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教育教學調研報告范文1
學校一班人要進一步端正指導思想，提高思想認識。xxx中學作為完全中學，初中部與高中是一個有機地、緊密相連的整體，可以說是一榮俱榮，一損俱損，所以要平衡投入，平衡管理，一樣的重視，一樣的支持，綜合協調，全面發展，整體提高。盡管該校是教育局直管的副科級事業單位，但是按照義務教育法的規定，初中的管理事宜當地政府管理為主，直接接受鄉鎮中心學校的管理與指導，這是一種特殊的管理體制，大家要理解，要清楚。初中的考核結賬算在xxx鎮中心學校，但成績首先是xxx中學的，如果考核算賬成績不理想，對xxx中學、對xxx鎮中心學校都不利，教育局、鎮黨委政府、xxx的老百姓也有想法，這一點大家心中要明確要有數的。
二、進一步理順管理體制：
要按照縣教育局的管理職責和權限劃分來，xxx中學和鎮中心學校要相互理解、支持、配合，形成合力，為了振興初中的教育教學質量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中與高中的教育規律不盡相同，教育教學管理也不一樣，各有各的特殊性和規律，所以，初中不能完全照搬、套用高中的教育教學管理模式，要根據全縣初中教育教學工作會議的精神和中考的要求形成適合初中的管理模式。二是加強初中部的管理力量，要讓有事業心、有能力、公道正派的人擔任管理崗位的工作，要明確崗位目標任務與工作職責，平衡分配管理崗位任務，加強履職考核，實行能者上平者讓庸者下的競爭機制。三是完善初中部內部的管理機制，對初中要明確責任和工作目標，要適當授權和放權，要加大必要的經費投入。四是制定明確的管理考核方案。鎮中心學校對x初的要有一個明確的考核方案，明確目標任務。x中要在學校層面對初中部明確目標任務，初中部對個班級、教師也要制定明確的考核評比方案，把目標任務落實到具體的班級和教師身上。
三、進一步健全激勵機制：
一是要充分利用各種考核獎懲政策，建立一套適合初中實際情況的以教育教學獎懲為主的激勵機制，健全各種管理與獎懲激勵制度，完善各種考核考評方案和操作落實的辦法。二是學校指定的各種政策、方案、制度、辦法、機制要公正公開公平，要以調動學校干部、教師、職工、學生等不同層面工作學習的積極性、創造性為主要目的，三是要樹立他們的質量意識、責任意識、危機意識。四是通過制度管人、管事，通過狠抓過程的管理來抓落實。五是學校干部要期帶頭示范作用。要做到吃苦、吃虧在前，享受在后，在經濟待遇的分配、各種榮譽的評選、教學任務的落實上要先顧一線的業績突出的教師，不能是先顧領導自己，不能在一些小事的不當處理上對教師產生挫傷感，影響教師的積極性?？偰繕丝側蝿铡㈦A段性的目標任務要具體，要落實?？己思钜獓栏瘢w現出干的多與干的少、干的好與干的差、干的效率高與低，干的成本的高與低的差別來，只要起點一致、程序公正、考核評價科學、多溝通多交流多聯系。
四、進一步加強思想政治工作：
由于是完全中學，管理體制、分配機制等方面存在著不同，這是事實，也就產生了教師待遇上的客觀的不平衡，初中教師在思想上有時不平衡，工作積極性、工作責任心勢必受到了影響，這就需要學校加強初中教師的思想政治工作力度，認真做好初中教師的思想政治工作，提高初中教師的認識，轉變初中教師的思想，調動初中教師的積極性和責任性、敬業奉獻精神，提高隊伍的活力與創造力，保證隊伍內部的和諧，提高教師的素質能力。要通過教育引導教師端正思想認識，從實際出發，從國家的政策，從全縣同類初中相比較來看待待遇問題，不能形成一種偏離教育價值觀的導向。待遇問題很重要，但是待遇首先受國家的分配政策指導，還要受當地的財力與消費水平的制約，三是與工作量的多少、工作效率的高低、工作的復雜程度、投入的工作成本的多少等因素密切相關的，收入與付出總是程正比的。
五、進一步加強學生的德育工作：
加大學校的德育工作力度，加強學生的行為習慣養成教育，使學生樹立明確的理想和學習目的，養成積極的學習生活態度和吃苦精神，增強學習的自主性和積極性。學生良好的行為習慣的養成不是一朝一夕的事情，是依靠長期的堅持養成的，所以要迫切加強學生的德育工作，加大學生的思想政治工作力度，樹立學生的理想，養成良好的行為習慣，培養良好的道德品質。學生的的管理，不在于防和堵，關鍵在于教育和引導，學生的思想道德建設，關鍵在于班主任的工作，及其他科任教師要積極參與其中，形成教育合力。
六、進一步加強教學過程管理：
明確教學中心地位，規范教學過稱管理，教學管理要務實，要有針對性，要充分發揮教學管理的引導作用，要提高教學管理效率。教學過程管理要從針對上面的要求出發，以解決存在的問題為突破口，要以提高教育教學質量為目標，改一年備考為三年備考，該單科備考為全科備考。在教學管理上，要摸索出一套性的行之有效的評價激勵制度，特別強調要注重教學管理過程的落實，不能水面一棍，光搞形式不注重實效。
七、進一步提升教育教學質量：
制定發展規劃，明確目標任務，落實階段目標。具體來說：一是要完成中考的目標任務，以縣錄取重點高中的平均比率為標準，即12%的人數為重點高中錄取目標。重點高中的指標分配一般參考當年的中考成績、辦學規模人數、歷年辦學效益、日常教學管理水平、三年前升重點高中學生今年的升造率等因素，從這里可以看出，每年分配重點高中人數的既要參考當年中考的直接結果，還要參考平時的學校管理工作的水平。二是要完成普高上線率，普高上線越多，就相應的減輕了當年的中職招生任務，這是一舉兩得的事。三是提高各學科中考的人均分、降低低分率。四是鞏固直升率，對于各種轉出的學生要及時辦理學籍異動證明，避免流失，保證直升率，不能攤空頭人數。五是要完成好中職春招任務，完成春招任務的人數在最后算中考成績時，將這部分人數從應考人數中剔除的，這樣，既完成了中職招生任務，又提高了直升率，相應的提高了人均分、降低了低分率，這樣做對于提高中考的綜合成績有較多的好處。所以初中要掌握這計算成績積分的要領。六是要提高各種學生競賽的獲獎人數與級別，各種競賽獲獎的人數與級別將作為提前預錄分配指標數的重要參考依據。七是要對平時的各種檢查視導要高度重視，平時的檢查視導情況的好壞將作為辦學效率。管理水平的重要依據，將作為重點高中錄取分配指標的重要參考依據。
八、進一步改善學校社會形象
xxx中學這幾年發展變化進步較大，社會形象和社會影響較好，需要繼續加大社會宣傳力度，加強與各方的溝通與聯系，積極改善初中外部發展環境，改善社會對初中的輿論影響，讓當地群眾滿意。
九、進一步提高教師的素質能力
一是加強教育與引導，提高教師的思想素質。重點是要抓好責任心、責任意識、增強教師的集團榮譽感、危機意識、敬業奉獻精神。
二是加強業務學習，提高教師的業務能力素質。要以校本研訓作為教師學習的主要活動載體與形式，鼓勵教師自覺的學習提高，要學習最新的教育科學理論、學習理論、學科新知識、學生管理理論等，轉變觀念，更新思想，提高認識，擴展視野。
三是加強能力鍛煉，提高教師的業務能力。特別是要加強新理念下的備課、上課、說課、評課、反思、輔導、學生管理、班級管理、學生心理輔導等基本的教師業務能力建設。
教育教學調研報告范文2
—— 義務教育情況調研報告
為進一步推進我縣義務教育均衡發展，結合我縣教育實際，20__年4月16日至19日對我縣各鄉鎮的義務教育均衡發展進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、全縣教育基本情況
20__年全縣有各級各類學校115所（個）。其中，中學11所、小學89所、九年一貫制學校1所、教學點6個、幼兒園5所、教師進修學校1所、職業高級中學1所、省級示范性成技校1所。各級各類學校在校生25503人，其中，普通高中生2457人、職高生544人、初中生6646人、小學生13172人、在園（班）幼兒2684人，少數民族在校生占學生總數的59.8%。全縣在職教職工2266人，其中專任教師2058人。
各級各類學校校舍建筑總面積252359平方米，其中：磚混和框架結構137780平方米、磚木結構94410平方米、土木結構20169平方米。危房面積57489平方米，其中：b級2__平方米、c級4122平方米、d級51253平方米，危房率為23.34％。
二、鞏固提高“兩基”所采取的措施
（一）抓組織領導，為教育均衡發展提供組織保障
1993年以來，我縣的“兩基”工作按省、市規劃部署實施，在省、市的大力關心指導下，經全縣各級各部門、廣大干部、教育工作者及各族人民的共同努力，于1996年實現了“普六”驗收，20__年順利通過了省人民政府的“普九”驗收，并報國家教育部審批，公布我縣為全國第7批實現“兩基”驗收縣之一。“兩基”檢查驗收后，縣委、縣人民政府始終把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置，加強對“兩基”工作的領導，做到機構不撤，人員不減，通過“雙線”考核、教育督導和“兩基”年審等措施，“兩基”各項指標不斷得到鞏固提高，20__年通過了省政府的年審復查20__-20__學年初，有7-12周歲適齡兒童13026人，已入學13014人，入學率達99.9%；有13-15周歲適齡少年6240人，初中階段在校生6646人，初中毛入學率達106.51%；小學、初中輟學率分別為1.60%、2.72%；年內掃除文盲1206人，全縣青壯年非文盲率為99.1％，農業人口中非文盲率為99％。
（二）大力宣傳《義務教育法》及國家優惠政策
1.加強《義務教育法》的宣傳。各級各類學校積極貫徹新修訂的《義務教育法》，并在每學期開學之前組織學校教師入村入戶對《義務教育法》進行宣傳，動員未入學、輟學學生返校。同時，教育局抽調局領導帶隊深入各鄉（鎮）村進行了專項督察，督促學校進一步加大力度做好未入學適齡兒童少年的入學工作。
2.認真落實農村義務教育經費保障機制改革政策，切實治理教育亂收費。
一是健全工作機制，調整充實規范教育收費工作領導小組，明確責任單位，層層簽訂責任狀，形成規范中小學收費工作網絡；二是進一步做好義務教育階段公辦學校全面推行“兩免一補”政策。20__年共撥付公用經費570.65萬元（中央456.53萬元、省級__.12萬元），貧困家庭寄宿生生活補助費561.8萬元（中央280.91萬元、省級224.72萬元、市級28.08萬元、縣級28.09萬元）受益學生8801名，而且從20__年春季學期開始，義務教育階段所有在校生均享受免費教科書政策；三是加強對收費的管理，教育局會同縣發改局、財政局、糾風辦聯合印發了《關于進一步加強學校收費工作的通知》，進一步規范學校收費項目，健全收費公示制度，把規范學校收費工作作為教育行政主管部門及中小學政務公開、校務公開的一項重要內容；四是堅持標本兼治、堵疏結合，多渠道籌措教育經費，積極爭取財政加大對義務教育的投入。實施教育均衡發展戰略，有計劃地改造相對基礎薄弱學校，努力縮小校際之間的差距；五是加大檢查和查處工作力度，今年上半年，市糾風辦、教育局、財政局和發改局組
成的檢查組到我縣城區四所學校進行全面檢查。這些治本措施的實施，從源頭上有力地保證了治理工作的深入開展。（三）規范教育項目的實施和資金管理，努力改善辦學條件
1.20__年工程建設情況
20__年共排出危房4273平方米，危房率由上年的25.29％下降至23.34％。
（1）20__年全縣危房改造工程3所項目學校，8個單體工程，下達維修改造中央專項資金178.96萬元。目前，開工2個項目學校，完工1個項目學校，未開工1個正在設計圖紙。
（2）“6·3”地震恢復重建項目共5項，建設面積4410平方米，總投資190萬元。其中重建項目4項，建設面積2490平方米，投資170萬元；修繕項目1項，建設面積1920平方米，共投資20萬元?，F全部項目已完工，相關資料已匯編成冊報市教育局、縣發展和改革局。
（3）中西部農村初中改造工程3所學校9個單體，投入中央資金658萬元。其中勐大鎮中學學生宿舍、恩樂鎮中學學生宿舍及學生食堂、和平中學學生宿舍已開工建設，勐大鎮中學學生食堂正在招標中。
（4）縣政府、團縣委、扶貧辦積極爭取希望工程款90萬元，涉及3所學校3個單體，其中2個已開工建設，1個建設項目待定。
（5）其他項目。鎮沅四中是我縣實施撤鄉并鎮后政府重點建設項目，目前四中建筑面積為2675㎡的教學樓已竣工投入使用，40套教師宿舍正在建設中；逸夫項目1個，爭取項目資金110萬元；市教育局安排鎮沅職業高級中學學生宿舍樓項目資金70萬元，預計年底開工建設。
2、鞏固“普實”成果
教育局把“普實”年檢復查同“兩基”鞏固提高工作作為教育的一項重要內容來一同布置，一起抓落實。20__年至20__年初，爭取上級主管部門專項資金，采購3萬元教學儀器補充到中學，中小學自籌資金6萬元，用于采購教學儀器，基本滿足實驗教學的正常開展。為使教育技術裝備管理規范，教育局投入2.3萬元，采購教育技術裝備管理使用軟件配發到中小學校，并對全縣中小學管理員進行集中培訓。
3.加大現代教育技術的推廣應用
通過農村中小學現代遠程教育工程項目的實施，全縣建成教學光盤播放點31個、衛星教學收視點96個、計算機教室和多媒體教室14個，履蓋全縣各鄉（鎮）中小學。經與電信公司協商，將互聯網接入學校模式三的計算機教室，并使模式二的教學資源與多媒體教室、模式三的計算機教室連成小型局域網。目前，全縣共有14所中小學接入互聯網，充分將網絡資源與現有教育資源進行了整合。
（四）教師隊伍建設得到全面加強
1.20__年全縣新招聘教師34人，其中公開招考15人、特崗9人、引進招聘10人，解決了部分中小學教師的結構斷層問題。高中、初中、小學（含幼兒教育）專任教師學歷合格率分別達89.5%、98.35%、94.1%。全縣教育系統具有高職職稱的146人、中職職稱1083人、初職817人、未評級的96人。
2.加強學校管理和班子建設，充實學校領導班子，推進干部年輕化進程。通過考察、測評、推薦、競爭上崗，20__年共充實、調整學校中層干部20人。
3.搞好在職短期培訓。通過中小學繼續教育和舉辦各種培訓班等形式，對在職的校長和教師進行培訓。其中，共培訓校長26人次，培訓面達108.33%，超額完成上級下達的培訓任務；教師的培訓面達100%，人均培訓達97個學時。
4.開展“pie項目頂崗培訓”。4月初，縣人民政府與思茅師范高等專科學校商定對我縣進行“pie項目頂崗培訓”，即思茅師專在20__年8月28日至10月30日，對我縣的40名農村初中英語教師進行脫崗培訓，同時學校選派40名英語系畢業生赴我縣各鄉鎮頂崗實習。
（五）加大教育科研力度，教學質量大幅提高
1.認真開展校本教研，實施科研興校、科研興教。用課題形式來開展教研工作，用科研方法來解決教研工作中的重點、難點，使科研貼近教學、貼近教師、貼近學生，立足實際，以學生的終身發展為目標，以教師的專業發展為目標，以學校的可持續發展為目標，堅持以“應用性研究”為主，提高研究針對性和實效性。
2.認真抓好教研機構建設。根據《__省教育廳關于__省縣級教研機構建設發展評估方案（試行）的通知》（云教研〔20__〕7號）和《普洱市關于縣級教研機構建設發展評估的通知》（普教研〔20__〕3號）要求，我縣積極開展教研機構建設發展評估工作，成立領導機構，認真進行檔案的收集、整理和歸類工作。并于今年10月初通過評估，認定為二級一等教研機構。
3.認真開展新課改教學指導工作。教育系統認真學習《基礎教育課程改革綱要》，圍繞新課程的要求，大膽實踐，勇于創新，積極參加上級教研部門組織的各項活動，認真開展新課改教學指導工作，組織召開了高考中考質量分析會、高三教師座談會，組織了高考中考復習研討活動，舉行了小學品德與社會、科學等學科的課堂教學競賽，為及時解決課改中出現的問題，教研人員深入教學第一線，與廣大教師一起開展教研活動，對各類學校課改工作進行分析總結，進一步完善我縣課改評價等工作。通過轉變教育觀念，深化教育改革等措施，我縣教學質量穩中有升。20__年，全縣高考上線624人，比20__年增加98人，上線人數、上線率居全市綜合排名第三；參加中考600分以上的203人，最高分680分，600分以上人數居全市第四；參加小學畢業檢測1992人，語文平均分83.88分、及格率95.23%，數學平均分77.34分、及格率80.12%，4項指標均名列全市第四。
4.認真抓好教學用書管理。我縣嚴格執行《普洱市中小學教學用書管理規定》，在今年召開的全縣教學用書工作會議，進一步規范教科書的選用、征訂和發行工作，每學期深入學校對教材使用情況進行檢查，并將檢查結果形成書面報告上報市教科所。經檢查全縣未出現濫編、濫印教學資料的現象。
三、存在是問題
我縣雖在推進義務教育均衡發展工作
中取得了一些成績，但仍然面臨著一些問題和困難。1.教育體制上劃管理后，由于歷史欠帳大，加之我縣是典型的農業扶持縣，財政困難，鞏固提高“普九”成果還具有一定的難度。
2.農村校舍危房改造任務重，壓力大。我縣大部門學校建蓋時間比較早、標準不高，雖然每年都有危房改造項目，但是由于自然災害不斷發生，造成舊的危房還未清除，新的危房不斷產生。
3.隨著課改的推進，原有教學儀器和設備長期得不到充實和補充，現已陳舊、老化，不能滿足新課程的要求。
4.教師隊伍年齡整體偏大，知識結構、教學方法和教育理念與時展需要存在一定的差距。雖然縣政府同意縣教育局向外引進、招聘教師，但是部分專業教師還是緊缺。
5.集中辦學難。由于我縣山區面積大，人口居住分散，居住在山區的基本是少數民族，學校布點布局調整難，教育資源狀況和調合存在矛盾，總體效益差。計劃生育的效應使學生銳減，導致不少村級小學規模不足，教育資源不能發揮應有效益，且不利于教育教學質量提高。
6.信息教育發展緩慢。雖然我縣已建成農村中小學遠程教育項目，但是由于設備有限，各種模式設備開展的課時量不足。部門學校的設備管理情況不盡人意，在設備維護問題上還存在很多問題。
五、對義務教育均衡發展的幾點建議
（一）提高認識，全面推進義務教育均衡發展
推進義務教育均衡發展和“兩基”的高標準、高質量發展是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一項戰略舉措，對全面實施素質教育，促進義務教育健康協調可持續發展，促進教育和社會公平具有重要意義。但是，由于我縣經濟社會發展和教育發展不平衡，全面實現義務教育均衡發展的目標，面臨著不少困難和問題。因此，需要各有關部門要統一思想，充分認識義務教育在整個教育體系中的基礎性和關鍵性作用，進一步增強推進義務教育均衡發展和目標的責任感和緊迫感，切實把推進義務教育均衡發展作為履行政府公共職能的首要任務，納入當地教育事業改革發展的總體規劃，研究制定本地推進義務教育均衡發展的目標任務、實施步驟和政策措施，辦好每一所學校，關注每一個孩子的健康成長。
（二）抓好農村義務教育是實現義務教育均衡發展的關鍵
1.要加大對農村義務教育的政策傾斜和扶持力度，推動農村教育更快更好地發展。
2.繼續按照上級部門有關管理和使用義務教育保障經費的要求，規范使用好教育經費，杜絕學校亂收費現象，對違反規定亂收費的學校領導及相關責任人，堅決查處，對情節嚴重者就地。落實貧困生救助政策，建立中小學貧困生檔案，對貧困生實行動態管理，嚴格按照政策規定做好救助工作，讓貧困學生切實感受到黨和國家“陽光”的溫暖。
3.進一步推進農村中小學的布局調整，合理配置農村教育資源，提高教育資源的效能，促進義務教育均衡性發展，推進全縣教育一體化進程，通過布局結構調整，保證農村教育規模辦學。
4.加強師資隊伍建設，建立、完善學校間對口幫扶，增強農村教育的教育教學質量，從而提高整個義務教育的整體質量，縮小城鄉教育的差距。同時，進一步完善師德考核制度，建立完整的師德檔案，按照《關于落實<思茅地區師德師風建設工程>實施意見》的要求，對所有在職教師進行考核。
5.要加快義務教育標準化、規范化和信息化建設步伐，提升基礎教育的整體水平。要積極推進中小學標準化，辦好每一所學校。要用信息化武裝教育，用教育信息化帶動區域內的薄弱學校實現跨躍式發展，實現優質教育資源的共享互補。要全面推進課改，提高基礎教育的整體水平。
6.不斷深化義務教育新課程改革，提高教學質量和辦學水平，促進教育均衡發展。教學質量是教育工作的生命線，在推進義務教育均衡發展的過程中，繼續以新課程改革為中心的教育教研活動，讓教師們積極探索出教育教學改革的新路子、新方法，提高教育教學質量。
（三）創新教育督導機制，充分發揮教育督導對均衡發展的導向作用
教育教學調研報告范文3
[關鍵詞]人才需求 教育改革 調研報告
一、調研基本思路與方法
為使職業學校的人才培養目標和規格縮小與企業人才需求的距離,培養優質的人力資源,我們積極深入大型國有企業進行調研,研究企業的崗位需求和職業學校人才培養規格之間的關系,為職業學校教育改革提供專業調研和準確定位。
1.調研內容。(1)調研目前企業人才學歷層次和比例的基本情況。(2)調研企業人力資源部門對人才規格內涵的介定情況。
2.調研方法:調研組以座談、數據統計、下發問卷等形式,對企業員工的學歷結構及比例、專業人才比例、企業用工需求、合作辦學等情況進行調研,聽取企業對職業教育工作的意見和建議。
二、企業用人需求現狀分析
1.學歷結構和比例分析。根據對某大型國有企業1700多名從業人員進行調查,可以得知其學歷結構。在企業的技術工人中,中等職業學校的畢業生所占的比例接近40%,成為企業技術工人的主體。職業學校學生除了能從事該企業基本組裝等工種外,在專業技術崗位、基層管理崗位均有較大的發展空間。
2.專業技能等級及對應的比例分析。根據對1700名從業人員進行調查,可知人員根據從事的崗位不同,其職業資格證書一般分為專業技術資格證書及技術等級證書兩種。
企業管理人員及專業技術人員一般具有三種專業技術資格證書,其中高級占21%,中級占46%,初級占22%,無技術資格占11%。企業技術工人持有五個級別的技術等級證書,不同等級對應的比例如下,初級以下占72%、中級占14%、高級占10%、技師占3%、高級技師占1%,從初級到高級技師的比例呈金字塔型分布。目前企業的技術工人中,技術等級比例不夠合理,初級及以下比例過大。
3.企業所需的人才規格與專業工種分析。企業隨著社會的發展,產品要不斷更新、不斷升級,需要引進新技術、新工藝、新材料及先進的生產設備,這一切促使企業必須擁有大批高素質勞動者和技能型人才,高素質勞動者和技能型人才是企業發展壯大的根本保證。但職業學校對學生實際能力的培養與企業的實際需要有差距,畢業生的實踐經驗和動手能力與企業的要求差距較大。同時,職業學校在人才培養上,與市場經濟和社會發展的對接程度還遠遠不夠,部分企業急需專業工種有機械加工、農藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務員和營業員等,無論在質量與數量上職業學校都難以滿足企業的需要。
三、企業人才需求現狀對職業學校教育教學改革提出的挑戰
1.企業技術工人的知識結構不盡合理。調查顯示我市企業技術工人的比例結構以初、中、高排列為74:16:10,按照國家要求的20:50:30的比例結構,企業技能型人才數量不足和結構不合理。取得職業資格證書的工人數量嚴重不足,無證人員占技術工人總數的52%。企業員工缺乏現代企業所必須的職業技能和基本知識,影響企業生產效率的提高。職業學校在為企業提供優質的教育服務等方面有很大的辦學空間,面臨重大的發展機遇。
2.企業需求的專業工種和職業學校開設的專業錯位。因為職業學校專業制約和市場用工需求有偏差,導致學生的就業率并不是很高。一部分中職學校并沒有辦出職業教育的特色,教學思想、教學內容、教學方法以及教學評價等與社會實際需求脫節,不受企業的歡迎,造成招生與就業兩大難。而企業卻因缺少優秀的技術工人,制約著自身發展,也制約著經濟社會的發展。
3.職業學校的學生培養目標和企業的實際員工素質有差距。企業對員工的各種規章、制度、操作規程及工作標準要求較高,但在部分就業的中職生的身上還存在著職業道德教育欠缺,敬業精神不強,責任心較差,不能勝任本職工作。這就需要職業學校在人才培養目標及教育教學改革上進一步深化。
4.校企合作關系尚未形成良性互動。在調研企業人才需求的過程中我們發現,受調查企業中管理崗位的領導往往說不出我市各職業學校的特色或品牌專業,對于曾合作過的學校也只能說出與之合作的幾個專業。根據國務院技能型人才培養要求,職業教育的發展離不開企業的支持,提高產教結合、加強校企合作是職業教育培養高技能人才的根本之路。職業學校無論是教育教學還是招生就業,無論是教學科研還是生產實踐,都需要與企業相互交流,相互補充。
四、對推動職業學校教育教學健康發展的幾點建議
1.規范職業學校專業設置,大力加強校企專業對接。學校要堅定不移的走校企合作之路。一方面學校要與企業建立緊密的聯系,把企業的實際需求作為辦學的出發點和歸宿;及時掌握企業當前的經濟信息、技術信息和今后的發展趨勢,主動調整專業設置和課程設置,使學校的專業與當地產業結構相吻合。在職業學校的專業設置上,力求做到“設置一個專業,培養一類人才”。另一方面,學校要主動積極為企業員工開展培訓,針對企業特點,制定培訓方案,采取靈活多樣的形式,為在職職工提供繼續學習的機會,實現職前教育與職后教育相結合。按企業需求實現校企聯合,松散型、緊密型、合一型均可。
教育教學調研報告范文4
中小學教育收費問題，一直是社會關注的熱點問題，也是教育收費管理部門年年抓、重點抓的工作。課題組通過對杭州市中小學教育收費情況的調研，試圖從學校本身存在的困境和教育者、被教育者的心理出發，從教育收費管理部門職能發揮方面來分析、論述中小學教育存在的不規范甚至部分部門、學校亂收費的深層次原因，以及教育收費管理部門如何積極應對、發揮作用。課題組認為，除了體制性的問題、社會綜合性的問題以外，教育是一種特殊行業，它的產生、發展和保護都有其特殊性，正是因為這種特殊性，造成中小學在收費問題上的認識不到位、態度不明朗、措施不得力。無論是部分地方政府行為，還是學校內部管理，或者是學生家長的心理反映，或多或少地存在著影響中小學教育不規范甚至亂收費問題的因素，而且這種因素因教育行業的特殊性而較長時的存在。
一、杭州市加大教育投入，教育收費管理工作成績顯著
近年來，杭州市根據中央和省有關部門的總體部署和要求，從實踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、執政為民的高度，進一步認識治理教育亂收費的重要性和緊迫性，把治理教育亂收費放在全市糾風工作的首要位置，把它作為維護廣大人民群眾利益的一項重要政治任務來抓，堅持標本兼治、綜合治理，不斷加大從源頭上治理的力度，取得了比較明顯的成效。
（一）統一思想，提高認識，加強領導，落實責任制
為了規范收費行為，近年來，杭州市先后轉發和自發了有關規范中小學收費工作的十幾個文件，及時傳達上級有關教育收費方面的精神，清理現行的與上級有關文件精神相悖的收費項目。通過聯席會議制度，形成了治理教育亂收費的合力，同時也研究了治理教育亂收費的重大政策性問題。如，杭州市治理教育亂收費局際聯席會議專門召開各成員單位負責人會議，對推行義務教育階段學?！耙毁M制”收費辦法、完善公辦普通高中招收擇校生“三限”政策、制止義務教育階段學生擇校等重點、難點問題作了認真研究，出臺了《關于在杭州市區義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法的通知》、《關于杭州市區普通高中招收擇校生有關事項的通知》等。實行“一費制”后，學校確實需要為學生提供一些代辦服務項目，為此根據《浙江省義務教育收費管理辦法》（省政府第156號令）和《浙江省教育廳關于加強義務教育階段學校代辦服務管理工作的通知》（浙教計[]163號），杭州市教育局、市物價局、市財政局出臺了《關于加強義務教育階段學校代辦服務管理工作的通知》，進一步規范了為學生提供代辦服務行為。為進一步增強規范收費的自覺性，強化責任意識，完善責任措施，杭州市教育局每年與區、縣（市）教育行政部門及直屬學校分別簽訂了《規范收費責任書》，明確了收費工作的領導責任，將規范收費工作列入各級教育行政部門有關領導和中小學校長年度考核目標，列入落實黨風廉政建設責任制的責任追究范圍。9月，杭州市監察局、教育局、糾風辦出臺了《杭州市教育亂收費責任追究制度（試行）》，進一步明確了中小學校長規范收費責任及違規處理辦法，把追究學校主要領導及相關人員責任具體化，使責任切實落到實處。
2月份，杭州市政府召開了全市治理教育亂收費電視電話會議。分管市領導在會上對治理教育亂收費工作進行了總結和部署，并提出了明確的要求。3月份，杭州市教育局和教育工會一起組織對部分學校的校務公開工作開展情況進行了抽查。6月份杭州市物價局、教育局、財政局主要領導和有關處室負責人以及各區教育局主要負責人、有關高校分管領導到杭州廣播電臺“行風熱線”欄目接聽熱線電話，及時解答人民群眾的疑難問題。杭州市教育局先后在學校（單位）基層干部會議、區縣（市）教育局長會議、基層干部讀書學習會等會議上多次強調上級有關收費工作政策，對學校進一步加強收費工作的規范管理提出了具體意見和工作要求，并重申了有關紀律。秋季，杭州市糾風辦、物價局、教育局、財政局等部門實行了第三輪教育收費的輪查工作，對違規者，一經發現，嚴肅處理。
（二）落實教育收費公示制度，推行校務公開，接受家長和社會各界監督
在強化規范教育收費的同時，注重宣傳和加強各方面的監督。每學年開學前，學校通過公示欄、校務公開欄或印發收費聯系卡等，公開收費項目、標準和依據。杭州市教育局、物價局、財政局統一印制《杭州市區中小學收費聯系卡》23.3萬張，開學時及時發放給每位家長，接受家長的監督檢查。在物價局檢查分局的監制下，杭州市教育局統一印制了《杭州市區教育收費公示欄》880張，落實教育收費公示制度，統一向社會公開教育收費依據、項目、標準和范圍，并通過新聞媒體、政府網、查字典 域網加大公開的力度。市屬高校均實行了教育收費公示制度，杭州電大還 編印了《收費標準及收費依據匯編》，分發給全校教職工和學生，進行宣傳。各級糾風辦、物價局、教育局、財政部門都公開了教育亂收費監督舉報電話，隨時受理群眾的投訴咨詢。
（三）加大教育亂收費檢查力度，嚴肅處理教育亂收費問題
每年杭州市都要開展治理教育亂收費的專項活動。通過治理教育亂收費局際聯席會議，研究確定了對全市教育亂收費情況重點檢查的工作部署，采取交叉檢查、下查一級的方式在全市范圍內展開教育亂收費專項檢查，并及時受理群眾關于教育收費問題的投訴。
近年來,杭州市通過扎實開展教育亂收費專項治理活動,進一步規范了教育收費,嚴肅查糾各種亂收費行為,確保有關政策落到實處。加大對教育亂收費的責任追究力度,對各種亂收費行為,堅決予以查處,并嚴格按照《杭州市教育亂收費責任追究制度（試行）》的規定,對相關責任人實行責任追究。杭州市教育局制訂了《杭州市教育系統反腐保廉體系實施意見（試行）》，將加強財務監管，堅決治理教育亂收費，作為其中的一項重要內容。近年來，堅持學校（單位）所有收取費用進入財政專戶儲存，部門預算管理，“收支”兩條線，嚴格執行財政部門的收費票據監管制度和資金儲存、管理和使用辦法，加強行政事業性收費和捐資助教款財務監管。
杭州市教育系統先后組織98個檢查組，檢查學校673所，重點對市區各級各類學校對下發的《關于杭州市區普通高中招收擇校生有關事項的通知》及對義務教育階段有關“擇?！眴栴}的會議紀要貫徹落實情況進行了檢查。同時，設立舉報電話29部，全市教育系統共接受群眾收費方面的投訴電話466個，投訴中大量的是咨詢性的電話，屬于教育亂收費、違規收費的舉報反映問題36件，其中大部分已得到處理。如某重點中學違反規定向學生家長收取贊助款，及時予以糾正，退還了所收的贊助款；某民辦學校違反規定收取軍訓費，杭州市教育局督促區教育局進行了處理，退還多收款項。
杭州市物價局投訴電話“12358”，1—8月份受理教育收費咨詢和投訴439件，其中投訴舉報51件，咨詢388件，與同期相比，咨詢投訴件下降51.25%；投訴舉報件下降72.55%?？傮w看，通過近幾年的努力，群眾對收費問題的投訴明顯減少，滿意度明顯提高，治理亂收費工作取得了明顯成效。
（四）規范教學行為
根據浙江省教育廳精神，杭州市教育局轉發了《浙江省教育廳關于減輕中小學生過重課業負擔的若干意見》，制定并簽訂了《杭州市教育局直屬學校減輕學生過重課業負擔責任書》。強調開展任何形式的暑期教育活動，必須經過教育行政部門批準，堅持學生自愿原則，原則上不收費，未經批準收取的各種費用，必須全額清退；并重申任何中小學校均不得利用假期給學生集體補課或變相上課，任何社會辦學機構均不得利用公辦中小學教育資源開展針對中小學生的文化補習或高考（中考）復習；要求區、縣（市）教育行政部門加強檢查和指導，堅決糾正違規行為，情節嚴重的要嚴肅處理。
（五）關注弱勢群體，進一步加大扶貧幫困的力度
近年來,各級政府加大對欠發達地區的教育投入。-,淳安縣、建德市、桐廬縣除接受省市轉移支付的資金外,得到中央、省市補助教育?？?896萬元。杭州市財政對貧困縣(市)農村基礎教育扶持主要通過教育幫扶工程,定向定額給予補助。-,杭州市計劃籌措3500萬元對口支持淳安縣、建德市、桐廬縣欠發達農村基礎教育發展,其中市本級和六城區每年籌措600萬元,蕭山區、余杭區、富陽市每年分別籌措50萬元、30萬元、20萬元。實施3年間,共投入資金2100萬元,累計改造危房項目89個,改造校舍建筑面積158109平方米。開始,杭州市教育局每年在市本級教育幫扶資金中安排專項經費用于桐廬縣、建德市、淳安縣等地農村中小學改水改廁工程。到年底,蕭山區、余杭區、富陽市、桐廬縣、臨安市和建德市的農村中小學改水改廁工作基本完成,農村中小學改水改廁344所,改廁建筑面積7813平方米,投入資金1051.98萬元;淳安縣60%的農村中小學完成了改水改廁工作。
認真貫徹落實《浙江省人民政府關于進一步加強農村教育工作的決定》和《浙江省教育廳財政廳關于全省農村中小學“四項工程”實施辦法的通知》，杭州市政府出臺了《關于進一步加強農村教育工作的意見》,積極推動“農村中小學家庭經濟困難學生資助擴面工程”、“農村中小學愛心營養餐工程”、“農村中小學食宿改造工程”和“農村中小學教師素質提升工程”在杭州市的順利實施?，F杭州市已完成了—農村中小學食宿改造工程編制工作，計劃食宿改造面積約為44萬平方米，估算金額4.2億元。
為了提高杭州市農村地區教育現代化水平,市、區縣(市)大力推進農村地區教育信息化建設。,杭州查字典 域網順利建成,13個區、縣(市)有1000余所中小學校和幼兒園接入杭州查字典 域網,且大部分已建校園網的學校建有學校網站。各區、縣(市)也建成遠程教育平臺和資源平臺,將優質教育資源通過網絡傳輸到農村地區,基本實現教育資源的公平化和均衡化。,全市小學生計算機擁有率為12.47人/臺,中學生計算機擁有率為8.29人/臺,中小學生計算機平均擁有率為9.7人/臺,學生計算機擁有率居全省(18人/臺)前列。
目前,杭州市己普遍實施教育資助券和人民助學金制度,資助和減免困難家庭子女接受教育的費用。1月,杭州市教育局下發了《關于做好困難家庭子女入園、入學收費減免和補助工作的通知》；同年8月,杭州市教育局、財政局聯合下發了《關于在杭州市區中小學、幼兒園實行教育資助券辦法的通知》；,杭州市教育局、財政局聯合下發了《關于進一步完善杭州市區中小學、幼兒園教育資助券實施辦法的通知》；,杭州市教育局、財政局聯合下發了《關于進一步完善杭州市區中小學、幼兒園教育資助券實施辦法的補充通知》；不斷完善教育資助券、人民助學金制度,進一步擴大享受教育資助券補助對象的范圍。,全市共有3.3萬余名學生接受資助,資助總額1480萬元,,全市共有53117余名學生接受資助,資助總額2140萬元。同時實行了“以公辦學校為主，以民工子女學校為輔”的辦法，落實市本級和區、縣（市）外來子女義務教育專項補助經費，妥善解決外來人員子女入學問題，努力做到不讓一個孩子因家庭貧困而失學。
（六）加大教育投入，改善辦學條件
杭州市委、市政府高度重視基礎教育發展，出臺了《關于進一步推進基礎教育改革和發展的若干意見》（市委發[]42號），提出市和各區、縣(市)政府原定的提高財政經常性支出中教育經費支出所占比例每年提高若干百分點的政策延續到，杭州市本級財政經常性支出中教育經費所占比例每年提高1.5個百分點,確保財政性教育經費投入的法定增長。
全市教育經費總投入74.55億元，比上年增長22.1%。其中：預算內教育經費投入38.73億元，比上年增長20.4%，高于地方財政收入的增長比例(19.7%)；占財政總支出（195.63億元）的比重為19.80%，比上年提高了0.13個百分點。全市教育經費總投入84.39億元，比上年增長13.19%。其中：預算內教育經費投入43.56億元，比上年增長12.47%，占財政總支出（238.33億元）的比重為18.28%。
根據浙江省財政廳、教育廳《關于下發農村中小學公用經費定額標準的通知》，明確了中小學公用經費定額核定范圍，各區、縣（市）分別確定了中小學公用經費定額標準,確保學校正常運轉。據統計，杭州市小學生均日常公用經費城鎮最高為878.85元（經濟技術開發區），最低為180元（淳安縣，為三類地區）；農村最高為530元（西湖區），最低為180元（淳安縣和建德市），達到省核定的三類地區定額標準（180元）。初中生均日常公用經費城鎮最高為810.04元（下城區），最低為240元（淳安縣）；農村最高為655.01元（江干區），最低為240元（淳安縣），達到省核定的三類地區定額標準（240元）。杭州市初中生均預算內公用經費比增長了38.13%，其中農村初中生均預算內公用經費生均增長了49.50%；小學生均預算內公用經費生均增長了45.56%，其中農村小學生均預算內公用經費生均增長了66.46%，杭州市各區、縣（市）農村中小學生均公用經費均達到或超過省核定的定額標準。
杭州市教育局、財政局、統計局還出臺了《關于杭州市教育事業發展和投入水平的主要指標公布辦法》，建立杭州市教育事業發展及教育經費投入水平公告制度，加大了社會監督力度，進一步推動落實各級政府對義務教育的投入責任；落實縣、鄉兩級政府對義務教育的經費投入職能，增加對農村教育投入，加大政府對義務教育的投入力度，保證杭州市義務教育的持續、健康發展。
進一步完善農村中小學教師工資區、縣（市）級財政統發制度，將教師工資列入財政預算，做到按時發放，目前全省中小學教師工資實現了區、縣（市）級財政統一發放，并明確規定中小學教師享受當地政府出臺的公務員津貼、補貼等政策，所需經費由財政承擔，依法確保教師平均工資水平。
（七）均衡發展，著力治本
為了從根本上解決亂收費問題，杭州市教育局積極探索治理教育亂收費的長效機制，加快推進基礎教育的均衡化。一是集團化戰略穩步實施。自，杭州市積極實施名校集團化戰略，促進基礎教育均衡發展。杭州市教育局對全市名校集團化辦學情況進行了專題調研，為名校集團化戰略的實施提出了切實可行的對策建議?，F全市共成立教育集團51個，成員單位達185個。形成了名校+新校、名校+民校、名校+弱校、名校+名企等多種集團化辦學模式。名校集團化辦學模式呈多樣化趨勢，科學的運行機制和政策保障機制基本形成。通過實施名校集團化辦學，擴大了優質資源，為優質教育平民化、普及化打下了基礎。二是開展城鄉中小學結對互助活動。為了實現城市優質教育向農村地區輻射,提升農村教育質量,推進杭州市義務教育均衡發展,市區部分優質學校充分發揮其師資、教育教學、科研等方面的優勢,與農村中小學開展結對互助活動。結對互助的主要內容有干部教師定期交流培訓，聯合舉辦教學研討活動，師徒結對，師生結對和生生結對等。全市己有100多所中小學開展了此項活動，幫助農村學校提高了辦學水平,使更多農村學生享受優質教育服務。城鄉中小學校結對互助活動是實施城鄉統籌、構建和諧社會的重要舉措，也是杭州市實施名校集團化戰略的又一實現形式。三是通過發展優質民辦教育，滿足部分學生的擇校需求，逐步實現“公辦不擇校，擇校到民辦”。據統計市區有民辦中小學47所，彌補了杭州市優質教育資源的不足，在一定程度上遏制了因擇校引起的教育亂收費，為從根本上解決教育亂收費問題奠定了良好的基礎。
應該說，經過這幾年上下堅持不懈的努力，治理教育亂收費工作取得了比較明顯的成效，上級關于治理教育亂收費的決策和部署得到貫徹落實，各級政府、教育等有關部門和學校領導對治理教育亂收費重要性、緊迫性的認識有了進一步提高，工作更加主動，措施更加有力，制度更加健全，收費更加透明，因此亂收費案件的數量、亂收費的金額逐年下降，群眾對教育收費的滿意度逐步提高。
二、部分地區學校存在教育亂收費問題及其深層次原因
中小學教育收費問題是國家發改委、教育部重點關注的工作之一，它涉及廣大群眾的切身利益，事關經濟發展和社會穩定，影響基礎教育事業的健康發展。近幾年來，雖然國家發改委、各級教育收費管理部門開展了一系列的專項治理工作，查處了不少違紀、違法問題，中小學教育收費進一步規范，但從全國范圍來看中小學教育亂收費問題依然存在，涉及學校亂收費的投訴仍然是教為集中和強烈的問題。中小學教育亂收費在個別地方為什么屢禁不止，其根源究竟在哪里？課題組通過深入調查，杭州市部分地區學校還存在一些教育亂收費問題。這些問題值得我們去思考。
（一）部分地區學校存在的主要問題
盡管加大了教育投入，改善了辦學條件，教育亂收費得到了有效遏制，但課題組在教育收費調查過程中仍然發現不少的問題和隱患，主要表現在：
1、義務教育階段學生擇校現象較多，盲目擇校，影響了學校正常的招生工作，也為亂收費埋下了隱患。
2、社會力量組織開展的學生假日活動不規范。有的地方開展學生假日活動，名義上由社會力量組織，但實質上仍由學校組織，以原教學班為單位，由任課教師組織教學，引起部分學生家長的曲解。
3、個別學校確實還存在收費不規范或亂收費的現象。
4、個別地區教育經費不足，教育投入有待進一步加大。
此外，少數學校代辦收費不夠規范，學生保險仍由學?；蚪處熃y一代辦；個別學校收費未及時開票，有的開票不夠規范。
課題組在調研中了解到，近幾年杭州市物價局、市教育局、市糾風辦、市財政局等部門組織了多次的杭州市治理教育亂收費情況的專項檢查，發現的教育亂收費主要問題是：
1、收取捐資助教款。其形式在高中階段主要采取以借讀生、掛讀生的方式，在九年義務教育階段主要表現為跨學區擇校的學生違規收取捐資助教款，此款一般上交市財政專戶或人民教育基金會。
2、繼續收取已明令取消的項目。根據浙江省政府《關于公布第二批取消不合理收費項目的通知》(浙政[1994]2號)的規定，其中，教育系統的軍訓費被列為取消項目。經查，全市部分學校仍然在向學生收取軍訓費，、還有部分學校向學生收取該項費用。如:市區某中學向學生收取160至170元不等的軍訓費。
3、有關行政部門越權出臺收費項目。一是有些地方教育系統內部出臺文件，要求下級教育業務各部門收取費用。如某些地方政府出臺政策收費。如:某市鎮政府根據上級政府([]33號抄告單)向全校學生以每生50元的標準收取學校危房改造金。
4、超范圍列支代管費。根據浙江省物價局、省教育廳、省財政廳《關于堅決治理中小學校亂收費問題的通知》規定:代管費的開支范圍為課本費、音像教材費、作業本費、講義費以及班會費共5項，但實際情況是:資料費主要是由各市、區、縣(市)的教育行政主管部門下屬的業務部門下發學校資料后收取。如:業務部門以3.5元至4元/份(套)、6元/盒(磁帶)的標準向學校收取教學質量監控試卷工本費；學校又把此項費用向學生收取。某縣某中學，將老師外出考察學習的5700元費用在學生的代管費中列支；有的學校將原本不屬代管費列支范圍的報刊費、飲水費也列入代管費中開支。
5、自立項目收費。如:某區一所職業高中，以143元/生的標準，收取高職生輔導費；杭州某高校未經批準，自行出臺政策，以60元/學分的標準向要求重修或選修專業課以外課程的學生收取學分費。杭州某高校以120元/生的標準，向部分休學的成教類學生收取休學管理費，秋季該校以社會力量辦學的名義，向部分專升本學生以1萬元/生的標準收取學費。
6、重復收費。如:某業務部門以2元/本的標準，向學校收取畢業證書工本費，而學校又以2.5元/本的標準向學生收取畢業證書工本費。又如:按照浙江省物價局的規定:開設信息技術課的學校，可向學生收取20元/生·學期的信息費。同時規定:已收取借讀生費的，學校不應再收取該項費用。但部分學校仍然在收取此項費用。秋季，某區某中學，對該校300多名借讀生重復收取雜費，標準是:130元/生。
7、其他收費不規范行為。①本應該體現“自愿”原則的學生保險費、生活用品、體檢費、校服等，全市大部分學校都沒有真正落到實處。雖然學校方面為了學生考慮，以上幾項費用事先都進行了招投標，價格也比較合理，一定程度上降低了這些費用，但在執行過程中，學校沒有體現學生的“自愿”原則，在開學之初將這些費用與學費、雜費一起上繳學校財務部門。再由學校統一交給各相關單位。②跨學期向學生收取借讀費。如:部分學校將規定按學期收取的借讀費按學年收取。③以損壞賠償為名收取押金。某區一中學，以50元/生的標準，向住校學生收取寢具押金。有的還提高標準收費。，某區一所小學對參加放學后活動的942名學生收取(放學后活動點收費)50元/生的費用，而標準應是48元/生。④“三限”政策執行不規范。根據浙江省物價局、省財政廳、省教育廳《關于進一步規范普通高中收費管理的通知》(浙價費[]43號)的要求，從秋季起，對普通高中招收擇校生實行三限政策。杭州市物價、財政和教育三部門進行了認真研究，內部制定了收費標準，但從檢查情況看，還是存在執行該政策不規范的問題，某些學校在招收擇校生時各自為政，擅自擴大招生數額，超規定比例20%等。
（二）課題組通過深入的調查和認真的思考，對存在的問題進行了深層次的原因分析：
1、管理與使用的錯位在一定程度上影響到中小學教育質量，是造成中小學教育亂收費的內部因素。
在教育系統流傳著這樣一句話：“基本建設靠附加，教師工資靠財政，辦公經費靠直管?！敝惫芙涃M是有限的，主是靠爭取，爭取多少或爭取不來，必然影響辦公經費的開支，不足部分怎么辦？農村教育費附加取消后，鄉鎮對中小學基本建設的投資空缺，學校設施維護經費發生困難。教育部門對教育經費的使用是有規定的，從學生那里收取的學費、雜費、代管費等該用在什么地方，標準是什么，細到了每個人頭。財政部門對生均教育經費、生均公用經費標準也有明確規定，按照學校等級、類別來核定，民辦學校的收費教育收費管理部門也有規定。但在實際執行過程中，由于制度不健全、管理不到位，造成一些經費挪用，短缺的部分經費則轉嫁到學生頭上。
課題組對全市中小學及幼教的經費開支情況作了調查，發現經費使用不當的情況有一定的比例存在。
一是代管費不按規定使用。有關部門明確規定，代管費開支內容為課本費、音像教材費、作業費、講義費、班會費五項，單獨核算，多退少不補。但學校把上面“兩報一刊”的任務攤派到每個學生頭上，每人在20元左右，多數學校代管費超支；也有的學校對節余的代管費不退還學生，對超支的部分則計入下學期代管費中開支。
二是以開辦實驗班為名向學生搞贊助。一些學校已申請開辦了實驗班，但在經費沒有來源、收費標準不提高的前提下，向學生收取贊助費。以某鎮中心小學為例，開學之初向部分學生收取贊助費300元至元不等，用于購置多媒體設備。高中學校贊助的對象更普遍，費用更高。
三是以畢業班的名義進行暑假補習，收取補習費。對于高三學生，考慮到明年高考提前一個月進行，允許高三年級學生暑期可以進行補習。但從有關部門檢查情況看，學校在高三學生補習的同時，也組織高一、高二學生參加補習，收取費用。
四是對專項經費不專項開支。高一新生每年軍訓有明確規定，除交通費、伙食費和交給基地必要的費用外，不得增收額外費用。但有的學校對多余的費用不退還學生，而用于老師補貼和學校招待。
產生以上問題的原因，一方面是學校自身管理不嚴，收費情況比較正常的學校，經費管理、使用比較好，相反亂收費越是嚴重的學校，管理越是混亂。另一方面，經費管理體制存在缺陷，對學校經費使用監督不到位。中小學的經費使用每年向當地的政府送報表進行審核，財政部門只對財政撥款部分經費使用情況進行審計，而向學生收取的費用只有靠教育收費管理部門通過檢查進行監督，無疑給教育收費管理部門的工作帶來了難度。
2、地區與待遇的反差引起學校及教師之間的心理不平衡，是造成中小學教育亂收費的客觀因素。
在課題組調查過程中發現，教師挑地區、學生挑學校的現象比較普遍。一些高等學校畢業的學生都想留在大城市，不愿到經濟條件比較差的縣（市）；一些在農村偏遠鄉村的教師想辦法調到城市；一些經濟條件比較好的家庭，把子女送到外地讀書，前幾年杭州某一個縣就有大約200名學生在寧波、諸暨、杭州市區、富陽等地學校讀書。這種現象在一定程度上造成當地師資力量不足，學生生源緊張，學校與學校之間、教師與教師之間心理失衡。
一是地區間的反差?，F在有一種客觀存在的現象，那就是越是基層條件越艱苦，待遇越低，相反在城市、大城市條件越好。這種反差給農村教育帶來了較大的沖擊，而農村教育是基礎教育的重中之重。一些地區經濟條件比較差，對教師的工資補助不到位或標準比較低，對學校的支持力量明顯不足，學校的一些教學設施、設備差，教學質量跟不上。一些偏遠地區的中小學生生源嚴重不足，某中心學校（含小學、初中）的學生只有五、六百人，而且近幾年因一些學生家長外出打工等原因流失學生在五、六十人以上，造成學校經費來源緊張。另外，農村貧困生相對集中，學校又得免去這部分學生的學費，增加了學校的困難。雖然浙江省各縣市教師工資統一由區、縣（市）財政撥款，減輕了鄉鎮負擔，較好地保證了教師工資的發放，但偏遠鄉鎮的學校教師困難比較多，一些年青教師對象難找，個人房子買不起。因此有門路的找門路，有關系的托關系，想方設法調到交通方便、工資待遇好的學校。為此，一些學校為了能夠留住教師，除了做大量耐心細致的思想工作外，也盡力爭取一些經費給教師增加補貼；實在爭取不到的，也只好從學生身上利用各種名義多收費用，以彌補不足。
二是學校之間的反差。主要是指收費方面，同樣是公辦學校，義務教育與高中教育、高等教育的反差是比較大的。高中學?？梢詫嵭胁④壥召M，部分可以用于學校建設，而且還可以根據學生分數的高低來劃定所繳費用，教師可以利用業余時間給高考班補課、輔導增加收入，無論在基數上，還是在層次上都是義務教育的學校所不能及的。另外在經費投入方面，政府對高等教育的重視程度、投入的資金比率是比較高的，因為高等教育可以直接為國家培養高層次人才；到區、縣（市），政府、教育部門重視的是學校的升學率，對高中階段的教育投入也比較多，無論是教學設施、教學環境，還是教師待遇、師資力量，都是本地區最好的。而義務教育是基礎教育，是一種普及性教育，不能直接體現成果，而且經費需要本地區自行解決，這對經濟條件比較差的縣市來說，困難比較多，經費解決始終不能到位。
3、監督與被監督者之間的力量對比影響到中小學教育的發展方向，是造成中小學教育亂收費的外在力量。
教育的目的是提高人民群眾的文化素質，學校教育則以培養學生良好的行為規范、健康的人格、一定的技能、成熟的個性為主要方向，偏離了這個方向，將遺患無窮。而政府，代表政府的教育收費管理部門，以及社會其他組織和學生、學生家長必然擔當起監督者的作用，對教育發展過程中存在的偏離教育健康發展方向的做法提出質疑，以保證教育者的良好行為和被教育者受到良好的教育。作為被監督者的教育部門、學校以及教職員工，則以教書育人為本，實現其應得的待遇和價值。如果一旦被監督者的力量介于監督者之間或超越于監督者之上，被監督者就不把心思用在教書育人上，想方設法謀取自身利益，那么就會影響到教育質量，甚至影響到教育的發展方向。在實際生活中，監督者與被監督者的這種力量對比始終存在，主要表現在以下幾個方面：
一是被監督者利用學生家長望子成龍的心理，套取各種費用。隨著社會經濟的發展，人們生活水平的不斷提高，一些經濟條件比較好的家長希望自己的孩子能夠得到良好的教育，只要是為了孩子好，都愿意多繳費用。對此，有的學校也想通過改善教學環境、提高教學質量來吸引學生，但也有學校借此盲目開辦所謂的興趣班、輔導班，以素質教育的名義收取學生費用。有的學校的教師為了增加額外收入，把主要精力放在了學生單獨輔導上，收取每小時20至30元不等的輔導費，而放松了課堂教學。一些條件比較好的學生家長，對學校幾十元、百十元的收費也不在乎，一些家長為了讓孩子到區、縣（市）重點學校就讀，不惜多交1萬至2萬元甚至更高的贊助費或插班費，導致學校收費層次不斷提高。
二是被監督者以教育者的身份自居，無形中給學生家長施壓。學校對于學生及學生家長有一種獨有的權威性，再是學校以地區劃分，學生入學則以戶口為限，學校之間轉學要交一筆費用，農村戶口的學生到城鎮則需要借度費或贊助費。一些學生家長特別是家住農村、經濟條件比較差的學生家長，對學校的收費較高有意見，但又不知是否是亂收費，即使知道收費不合理，又鑒于自己的孩子還是要在這個學校就讀，因此也只好默認了。另外，一些學生家長經濟條件相對寬松，對學校的一些“禮節性的收費”，礙于面子也只好交費，比如贊助費之類的收費。
三是被監督者以“投資回報給社會”為基調，不適當地實施贏利行為。國家《教育法》明確規定，任何學校辦學都不能以贏利為目的。但投資教育在地價、稅收等方面的政策有許多優惠條件，越來越多的投資者對教育產業產生了濃厚興趣，隨著私立學校的不斷增多，規模也不斷擴大。一些高收入階層把子女送到貴族一類的學校就讀，一方面讓自己的孩子能夠與眾不同，另一方面則顯示自己的財富。而投資者正是看中了其中的奧妙，從中獲取收入。在有的人眼里教育產業的收入不叫“贏利”，而叫“回報”。在這種環境影響下，一些由政府投資開辦的學校，也借新學校的建成，高收費用，多收費用，一方面彌補辦學經費的不足，另一方面則用于提高教師工資。在他們看來，既不貪污，又不挪用，收取的費用都用在了教學上，給學校亂收費找來了“合法”理由，這也是亂收費問題屢禁不止的一個重要原因。
四是被監督者借教育是“公共服務產品”，向監督者討說法，逃避執法部門的檢查
由于一些區、縣（市）財政困難，教學經費不能全部到位，使學校亂收費有了借口，地方政府對一些學校的亂收費問題則睜一只眼閉一只眼，教育收費管理部門對查處的違紀、違法問題只能對事不對人，多是以告訴為主、以退款為多，而且只是部分學生。一旦教育收費管理部門要嚴肅查處，學校則找到政府主要領導說情，避開相關部門，使一些比較嚴重的違紀、違法問題得不到有力的懲處。
中小學教育亂收費問題是在一種復雜環境下生存并且存在一定市場和空間的，不單單是收費問題，還涉及到體制和整個收費環境。解決這一問題，也不僅僅是教育收費管理部門所能包攬的，需要其他相關部門特別是政府、社會的支持。作為政府要加大對教育有關稅費的征收和撥付力度，使學校有可靠的資金來源，以維持正常的教學開支。同時，教育部門應加大系統內部的監管，嚴把財務關，截堵不合理開支和揮霍浪費，使原本有限的資金真正用于學校、用于學生、用于教學。但教育收費管理部門作為查處中小學教育亂收費行為的主要力量，其作用也是不可忽視的。
三、進一步加強中小學教育收費管理的對策
治理中小學教育亂收費行為是一項緊迫而艱巨的工作和任務，當務之急，應采取以下對策:
(一)加強領導，強化法制觀念
各級黨委和政府要從講政治的高度去認識治理亂收費的重要性和緊迫性，切實把教育這項關系千家萬戶、涉及人民群眾切身利益、事關國家未來事業，事關黨群關系的大事列入黨委政府的議事日程。要按照“三個代表”重要思想和十六屆五中全會的要求，樹立全心全意為人民服務的思想，從大局出發，做到“嚴格管理不護短，令行禁止不走樣”。各級教育主管部門及各級各類學校要加強對收費政策法規的學習，深化法制教育，增強法制意識，充分認識亂收費的危害性，嚴格遵守國家的法律法規和教育收費政策，自覺抵制亂收費行為。建議教育主管部門在每年的適當時機或有關新的收費政策出臺后，對各級各類學校的校長和總務科(處)等負責人進行必要的法規和政策培訓，以增強法規意識和提高政策水平。
(二)加強宣傳，提高政策透明度
近幾年來，杭州市在對國家的各項教育收費政策的宣傳力度上做了很多工作，取得了積極的效果，但與“三個代表”和黨的十六屆五中全會的要求還有很大差距。為此，各級政府及相關部門要采取多種形式加大宣傳力度，向社會各界群眾廣泛宣傳《價格法》和省、市政府的有關收費政策、項目和標準，做到家喻戶曉，增強教育收費的透明度。學校在收費時，應自覺做到合法收費、收費項目和標準公示，接受上級專業部門和群眾的監督。學生和家長要培養自我保護意識，對學校不按國家規定的項目收費、收費不開票或票據不規范等行為，應予以堅決抵制，并積極主動地向當地價格主管部門投訴舉報。
(三)優化教育資源配置，提高教育經費的使用效率
一是政府有關部門要從實際出發，打破行政區域界限，合理配置中小學校，該撒的撒，該并的并，進行中小學的布局調整，因地制宜辦學，充分發揮每一所學校的規模效益和職能作用。二是各中小學校也必須深化內部改草，倡導勤儉辦學，實行教師上崗聘用制，打破教師終身制，同時，精簡人員，減輕財政負擔。三是完善民辦教育收費的管理制度。自從允許社會力量辦學單位根據生均培養成本自主確定收費標準，一定程度上調動了社會力量辦學的積極性，大幅度增加了社會對教育的投入，擴大了各級各類教育規模，推動了基礎教育事業的發展。但是，寬松的收費政策環境，在實際運行中也暴露出了不少弊端，如“校中校，一校兩制”的情況存在、對培養成本的組成尚沒有一個明確的界定，使問題更加突出。要改變這種狀況，需不斷完善收費管理制度，規范收費行為。
(四)規范擇校及擇校收費
解決擇校問題的根本途徑就是要解決教育質量問題，要實現這個目標，尚需一定時期。但目前，對于普通高中的擇校及其收費問題，必須不折不扣地執行三限政策，課題組認為:只要規范操作，增加透明度，還是能夠起到較好的作用的。
教育教學調研報告范文5
一、制約我市教育科學發展的突出問題
在調研中發現，通過近幾年的努力，我市教育有了長足發展，群眾對教育的滿意度不斷提升。但也存在許多亟待解決的問題，這些問題嚴重制約著我市教育的發展，成為我市教育發展的瓶頸。
（一）城鄉教育發展不均衡、義務教育特別是初中教育“防流控輟”形勢嚴峻（見下表）。
*
同時，各校發展不平衡，教育不公平現象仍然存在?？傮w而言，城區學校得到的資源較好，而偏遠地區、農村學校所得資源有限，這進一步制約了學校的發展。
（二）高中階段教育發展滯后。*年，我市高中階段教育毛入學率為60.4%，與全省平均水平72%仍有較大差距。主要表現有高中階段教育辦學規模不夠大，中等職業教育基礎能力建設力度不夠大，培養模式單一，缺乏吸引力，影響了中等職業教育學校辦學規模的進一步擴大。
（三）教師隊伍整體水平和學校管理水平不高。一是教師工資偏低。我市屬于經濟欠發達地區，對教育的投入不足，教師的待遇偏低。特別是實行義務教育免費后，教師除了財政工資，其余待遇一概沒有。教師收入過低的問題已經嚴重影響了我市教師隊伍的穩定，骨干教師外流、教師積極性不高等現象普遍存在；二是不同程度地存在著缺編問題，特別是結構性缺編問題突出：小學英語、音樂、計算機、地理等學科教師缺編問題最嚴重，影響了素質教育的開展；三是學校管理水平不高。義務教育階段學校存在不開足課程、提早結束體育課程現象。嚴重影響學生的全面可持續發展。
（四）教育教學質量有待提高。當前，我市教育存在的區域發展不均衡、校際間發展不均衡已成為制約教育教學質量提高的重要因素。全市教育教學質量總體水平仍在低位運行。以*年初中升高中考試為例：
按文化課六科660分計算，全市396分以上考生只有12213人，占34.06%；300～395分：8792人，占24.52%；200～299分：10070人，占28.09%；199分以下：4779人，占13.33%。按總分的60%作合格分數，全市合格率只有34.06%。全市共有98所學校參加中考，平均分低于300分的學校31所。
二、對策與建議
市委副書記、市長魏宏廣同志在全市學習實踐活動動員大會上指出，學習實踐科學發展觀，關鍵在于實踐。實踐是學習的目的，是檢驗學習成效的標準。當前，教育系統要通過開展學習實踐活動進一步強化宗旨意識和群眾觀念，實施“四大工程”，真正實現“人民群眾得實惠”的目標，著力破解制約教育科學發展的突出難題。
一是實施義務教育均衡發展工程。以建立和完善義務教育資源均衡配置制度為保障，辦好每一所學校，全面提高教育質量。加快義務教育規范化學校建設，全面持續改善義務教育辦學條件。把著力點放在均衡配置城鄉義務教育學校資源上，努力推進城鎮義務教育學校之間在更高水平上的均衡發展。
二是實施普及高中階段教育工程。認真落實全省普及高中階段教育工作會議精神，加快普及步伐。一手抓普及，到2011年，全市戶籍人口高中階段教育毛入學率達到85%以上。新建、擴建一批高中階段教育學校。健全高中階段教育助學體系，幫助家庭經濟困難學生完成高中階段教育。一手抓優化提高，實現普通高中教育和中等職業技術教育在校生規模大體相當，高中階段教育規模發展與質量提高并重。大力發展中等職業技術教育，加強中等職業教育實訓基地建設。
教育教學調研報告范文6
一、*教育人才隊伍建設的現狀
到20*年底，全市共有學校（幼兒園）1241所（不含部省屬學校、部隊院校以及技工學校等），在校學生85.3萬人。全市共有教職工6.9萬人，其中專任教師5.5萬人。近年來，*教育人才隊伍建設的主要成效有：
1、黨管人才工作機制基本確立。近年來，市教育局、市委教育工委在市委、市政府的正確領導下，始終堅持把教育人才隊伍建設擺在教育發展戰略的優先位置，不斷深化干部人事制度改革，積極創新人才工作機制，大力實施干部聯合公選、干部交流鍛煉、“四五園丁工程”、“千名教育碩士工程”、教師校長境外培訓、新教師“凡進必考”、農村教師“優崗計劃”等一系列創新舉措，逐步建立健全起教育人才選拔、使用、培養和激勵機制，使全市教育人才的數量質量、專業素養、屬性結構、工作狀態不斷改善，已基本適應當前教育事業發展需要。
2、教育管理者的素質明顯提高。通過積極推進干部公開選拔、大力加強能力素質建設、加大干部交流力度、加強人才培育、積極優化人才激勵措施等工作，傾力打造一支適應素質教育要求、充滿生機與活力的高水平、高素質的教育管理者隊伍，*市堅持以戰略眼光、國際視野、實踐鍛煉來培養教育管理人才、加強教育管理者隊伍建設的一系列舉措在省內外引起了廣泛關注，產生了良好反響。全市已有近千人通過“公選”、競爭上崗走上教育領導崗位，其中絕大多數“公選”、競爭上崗的干部成為教育教學和管理方面的佼佼者。
3、教師人才高地基本形成。通過實施“四五園丁工程”，培養出一大批德藝雙馨的骨干教師。目前教師學歷達標的平均水平幼兒園為96.84%（比“九五”末高2.3個百分點）；小學98.8%（比“九五”末高2.2個百分點）；初中95.5%（比“九五”末高4.3個百分點）；高中91.3%（比“九五”末高12個百分點）。全市目前還有1200多名中小學教師在職攻讀教育碩士，其數量超過全省其他城市的總和，在全國同類城市名列前茅。全市現有省級特級教師148人（在職81人）,在職名校長、名教師113人。每年還選拔近百名教師赴境外進修深造，并已有114名教師取得國際英語教師任職資格。通過“十五”的努力，教師隊伍整體素質有了顯著提升，為全市教育的可持續發展奠定了基礎。
二、“十一五”*教育人才建設目標任務
1、“十一五”*教育發展目標：“十一五”期間，*要圍繞“建一流教育，創教育名城”總體目標，率先發展、加快發展、科學發展，為加快富民強市，推進“兩個率先”，基本實現現代化建設作出貢獻。到20*年，全面達到全面小康社會階段的教育發展指標，基本建立較為完善的現代國民教育體系和終身教育體系，率先基本實現教育現代化；到2010年，教育發展主要指標達到世界中等發達國家同期平均水平，基本建成“歷史積淀深厚、質量水平一流，名校名師眾多，風格特色鮮明”的教育名城。
2、“十一五”*教育人才培養目標：“十一五”期間，*教育培養目標要努力凸顯三大特征：一是具有“現代公民”的特征。切實加強和改進德育工作，強化德育工作的實效，努力使全體學生都能夠成為具有現代意識、現代科學人文素養、現代文明行為的現代公民。二是具有“國際通用”的特征。注重在全球化視野下培養人才，為造就一批具有國際眼光、通曉國際知識的國際通用型人才奠定基礎。三是具有“一精多能”的特征。適應現代經濟社會快速發展的需要，讓一大批學生成為基礎寬厚、素質全面、精通一個領域、兼備多種才能、具有“創業創新創優”精神的人才資源。
3、“十一五”*教育傾力打造的三支教育人才隊伍
——加快建設高素質教師隊伍
（1）、師資隊伍整體素質領先全國。全市中小學教師學歷合格率保持在99%以上；其中具有大學專科以上學歷的小學教師比例，20*年達到65%，2010年達到80%以上；具有大學本科及以上學歷的初中教師20*年達到60%，2010年達到70%以上；具有碩士研究生學歷（學位）的高中教師，20*年達到10%，2010年達到12%。中等職業學?！半p師型”教師20*年達到40%，2010年達到50%以上。
（2）、實施“教師興?！薄ⅰ叭瞬艔娊獭睉鹇?，彰顯師德建設特色。進一步完善師德教育、評價、考核、獎懲機制，并發揮積極作用。努力建設一支師德高尚、素質優良、數量適當、結構優化、充滿活力、適應教育現代化需要的教師隊伍。加強和改進教職工的思想政治工作，大力開展師德建設，教育和引導廣大教師忠誠人民的教育事業，不斷提高思想政治素質、業務素質，勤奮敬業，遵紀守法，愛崗愛生，為人師表。
（3）、高度重視教師隊伍的專業化發展，不斷提高教師教書育人的能力。繼續提升教師的學歷層次，從20*年開始，中小學新進教師全面實現本科化。繼續鼓勵在職教師攻讀教育碩士。大力加強教師能力建設。建立健全教師繼續教育工作機制，精心組織開展教師培訓活動，不斷優化教師的知識、能力結構。深入開展教師教學基本功訓練，提高教師教學的專業技能。
——著力培養新一代教育管理高素質人才
（4）、加快培養骨干教師和學科帶頭人。培養一批教有專長、德藝雙馨、在全國具有較高聲望的名校長、名教師、名學者。實施新一輪“四五園丁工程”，“十一五”期間，全市中小學新增特級教師和省級學科帶頭人50名，市級名校長50名，市學科帶頭人500名，市優秀青年教師500名。同時，選拔1000名骨干教師、教育管理干部到境內外高等院校、知名中小學擔任訪問學者、進修深造和掛職鍛煉。注重發揮名、特、優教師的示范和輻射作用，建立一支富有發展潛力的優秀教師梯隊，為實現教育可持續發展奠定基礎。
（5）、用國際資源培養教育管理人才。支持不同層次的學校從教學、科研需要出發，開展以科學、學術、學者、學生為主體的國際教育交流，積極借鑒國際先進的教學理念、教學方法以及教材建設、教師培養等方面的經驗。鼓勵有條件的學校與境外教育機構進行雙學歷培養、互派留學生、雙語教學等實驗。積極引進國際高質量課程，引進高水平外籍教師來寧任教。實施“走出去”戰略，面向世界推介*教育文化品牌；在境外建立一批教師、校長培訓基地，有目的、有計劃地選派教育管理干部和骨干教師到境外進修或進行科研合作；積極參加國際教育組織活動，提高我市教育與國際教育的融合度。
——大力培養高素質技能型人才
（6）、優化整合全市職業教育資源，高起點規劃職業教育發展布局，提高技能型人才的培養能力?！笆晃濉逼陂g，創建10所國家級示范性中等職業學校，重點建設50個骨干示范專業，建設10個國家緊缺人才培養基地和全市共享的職業教育實訓基地，培養1000名高水平的“雙師型”專業教師。同時，進一步促進職技類的國際勞務輸出。
（7）、以就業為導向，大力推動職業教育辦學模式的轉變。進一步明確職業學校的辦學指導思想，適應走新型工業化道路的要求，實行多樣、靈活、開放的人才培養模式，把教育教學與生產實踐、社會服務、技術推廣結合起來，加強實踐教學和就業、創業能力的培養。加強與行業、企業、科研和技術推廣單位的合作，推廣“訂單式”、“模塊式”培養模式，促進產學緊密結合；要面向市場，不斷開發新專業，改革課程設置，調整教學內容，加快培養大批現代制造業、現代服務業以及軟件產業急需的技能型人才。大力推進“一書（畢業證書）多證（專業技能等級證等）”制度，提高職業教育人才培養的質量和規格，增強學生的就業競爭能力和社會適應能力，為學生高質量就業創造條件。
三、“十一五”*教育人才隊伍建設的工作機制
1、進一步健全以競爭擇優為核心的人才選拔使用機制。⑴完善中小學校長負責制。研究探索在推進校本建設和內涵發展目標下的校長職責定位，在完善監督約束制度的同時，進一步擴大學校的辦學自和校長的管理自。⑵試行中小學校長任期制。認真總結近年來我市教育干部人事制度改革的成功經驗，積極探索和試行校長任期制，結合落實教育部《中小學校長聘任辦法》的有關要求，建立與校長任期制相配套的一系列制度，探索解決干部能上不能下、能進不能出、不到年齡不下、不犯錯誤不下的問題。推動校長選拔任用制度改革的深入進行，為形成公開、平等、競爭、擇優的用人環境，促進優秀校長的脫穎而出，從機制上創造條件。⑶探索中小學校長資格證書制度。落實教育部的規定要求，探索實行中小學校長持證上崗、定期培訓、定期審核的辦法，建立適應*教育發展特色的校長資格證書制度。⑷完善教師“凡進必考、凡進必訓、擇優錄用、能進能出”制度。建立充分體現憑能力素質要求的人才錄用標準，切實提高新進教師的質量，健全教師隊伍能進能出的良性循環機制。
2、進一步建立以能力績效為導向的人才考核評價機制。⑴建立校長任期目標責任考核制度。結合中小學校長任期制的推進，研制任期目標責任考核辦法，既要堅持傳統考核工作中注重素質考核的合理要素，又要積極探索績效考核的辦法和措施，認真總結和借鑒普通高中績效評估推進率的成功做法，建立起適用于全市中小學及教育事業單位的校級領導績效考核評價體系。⑵深化職稱評審制度改革。結合教育部、人事部即將頒布的新的教師職務條例，改革“輕教學、重論文”的評審模式，突出對教學能力、教學成果和管理學生的能力的考核評價，探索建立真正反映教師專業水平和貢獻的職稱評審辦法，進一步激發全體教師愛崗敬業、教書育人的滿腔熱忱。⑶完善中小學教師管理考核機制。認真落實*市中小學校教學常規管理手冊要求，研制對教師、教學管理及研究人員更加有效的考核辦法。⑷探索校長職級制度。在校長任期制的基礎上開展校長職級制的研究，進一步探索建立符合教育發展規律和校長成長規律的管理體制。
