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風電專項規劃范文1
關鍵詞：電量市場化 可再生能源 現狀 影響 措施
中圖分類號：TM61 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）12-0290-02
一、可再生能源發電現狀
我國可再生能源的應用形式以電力為主，近年來增長迅速，但由于傳統電力結構倚重火電，可再生能源在整體電力結構中的比重仍顯單薄。截至2014年，我國非化石能源占一次能源消費比重提升到11.1%，除去核電部分，可再生能源占比9.6%；從電力結構來看，可再生能源僅占全國發電裝機容量的8.9%，火電比重仍為67.4%。人們廣泛了解的可再生能源形式包括水電、風電、太陽能發電、生物質發電、地熱能發電等。水電是可再生能源中最為成熟和廣泛的應用形式，我國水電裝機容量領先全球，總裝機約300GW，年發電量約1萬億千瓦時，對我國華東、華中地區的工農業及民生電力需求貢獻突出，三峽、礱灘、葛洲壩、三門峽等水利樞紐工程更是廣為人知。風電和太陽能發電近年獲得集中發展，主要以風光資源豐富地區（內蒙、甘肅、青海、新疆等西部省份）的集中式地面電站為主要模式，2014年風電裝機90GW，年發電量1500億千瓦時；太陽能發電裝機30GW，年發電量250億千瓦時。而近期，風電太陽能電站開發向中東部推進的趨勢，以及分布式太陽能發電獲得廣泛關注，是由我國中東部地區突出的電力需求和較為稀缺的土地資源決定的，也是未來可再生能源發展的重要方向。
例如，風力發電就是我國解決我國能源和電力需求剛性增長的重要戰略布局。風能是一種不產生任何污染物排放、可再生的、清潔的自然能源，風力發電具有建造發電場的費用低廉，不需火力發電所需的煤、油等燃料或核電站所需的核材料即可產生電力，除常規保養外，沒有其他任何消耗，沒有煤電、油電與核電所伴生的環境污染問題等優越性。這幾年，我國也大力推動風電等新能源行業，風力發電領域獲得了快速發展。截至2016年底，全國發電裝機容量將達到16.4億千瓦，其中并網風電1.6億千瓦，占比為9.9%；清潔能源裝機容量達到5.93億千瓦。占總裝機比重36.2%。
二、電力市場化對風力發電的影響
1.電力市場化對風電可再生能源補貼的影響。十三五”能源規劃對風力發電做了重點提及，到2020年風力發電的裝機容量達到2億千瓦以上。國家能源局表示，逐步取消可再生能源補貼，到2020年將不再提供風力發電補貼。可再生能源發電，將走向市場化運行。
能源被稱為工業的血液，風能是能源的組成部分。在《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中，有關能源“十三五”規劃的內容占據著重要位置。其中，風力發電的內容，在“十三五”能源規劃中花了不少筆墨。
據“十三五”能源規劃研究，通過構建西部、東部兩個同步電網，到2020年，新能源跨區輸送規模將可超過1.5億千瓦，從而實現更大范圍水火互濟、風光互補、大規模輸送和優化配置，棄風、棄光可以控制在5%的合理范圍內，將從根本上解決西部地區清潔能源大規模開發和消納難題，保障清潔能源高效利用。值得注意的是，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，也是可再生能源非常重要的時期，可在再生能源發電也將走向市場化運行。
現在國家能源局已經提出了一個目標，到2020年風力發電實現平價上網，不再給予補貼。一旦可再生能源利用市場機制來發展就會走向更加廣闊的天地，它的發展就會有更大的規模和更大的速度。
2.電力市場化對風電可再生能源上網電價的影響
在電力改革的大背景下，除分布式能源（分布式光伏、風電）以外，所有的電源項目都要參與競價上網，即低電價的電量才能獲得上網權，否則機組只能閑置。
3月1日，在北京電交中心完成了“銀東直流跨區電力用戶直接交易”的試點交易，陜西、甘肅、青海、寧夏的一些火電、風電、太陽能發電企業參與了競價上網，售電給山東。風電、太陽能項目由于出力間歇性原因，單憑“常規電力屬性”與火電競爭，顯然不具競爭力，因此只能靠低電價進行競爭，很多企業報了“0電價”，雖說會有國家補貼，但項目收益會大幅下降。
3.電力市場化對風電并網和消納的影響
隨著新能源大規模開發，運行消納矛盾也日益突出。我國風資源集中、規模大，遠離負荷中心，難以就地消納。新能源集中的“三北”地區電源結構單一，抽水蓄能、燃氣電站等靈活調節電源比重低。加之近兩年經濟增速放緩，電力增速減慢，多種因素共同作用下，新能源消納矛盾更加突出。新增的用電市場卻無法支撐各類電源的快速增長，導致新能源和火電、核電利用小時數均出現下降。
我國電源結構以火電為主，特別是“三北”地區，占比達到70%；全國抽水蓄能、燃氣等靈活調節電源比重僅為6%，“三北”地區不足4%。電源結構不合理，導致系統調峰能力嚴重不足。
國家早前頒布“十二五”風電、太陽能發電等專項規劃，但“十二五”電網規劃至今沒有出臺，新能源基地送出通道得不到落實。電網項目核準滯后于新能源項目，新能源富集地區不同程度都存在跨省跨區通道能力不足問題，已成為制約新能源消納的剛性約束。
據了解，與國外相比，我國促進新能源消納的市場化機制已經嚴重滯后，僅局部地區開展了風火發電權交易、輔助服務交易等試點。由于缺乏常規電源提供輔助服務補償機制，火電企業普遍沒有為新能源調峰的積極性。
三、可再生能源在電量市場化下的應對措施
1.“還原電力商品屬性，形成主要由市場決定能源價格的機制”是近年電力體制改革的主要目標
可再生能源也是商品，因此由市場機制來引導其發展是必然趨勢?？稍偕茉窗l將被納入公益性調節性發用電計劃，依照規劃繼續享受保障性收購。陸上風電是最接近自主市場競爭力的可再生能源。分析表明，延續當前風電政策，會面臨保障性收購與市場機制的沖突、強制標桿電價與市場價格形成機制的沖突、不斷擴大的補貼需求與可再生能源基金規模有限之間的現實矛盾，最終導致風電并網和利用效率低下難題難以得到根本解決。如此，清潔、可持續發展的能源戰略目標很可能會落空。
根本的解決之道是市場化。讓風電參與市場競爭，通過市場交易與用戶達成長短期供電協議，調度機構在保證電網安全的前提下本著優先保障原則安排風電并網發電；變強制電價為基于市場交易電量的度電補貼，引入動態調整機制，根據風電的經濟改善水平逐步降低、直至完全取消補貼。
2.建立以配額機制的綠色證書，鼓勵碳減排交易和節能量交易
根據全國2020年非化石能源占一次能源消費總量比重達到15%的要求，2020年，除專門的非化石能源生產企業外，各發電企業非水電可再生能源發電量應達到全部發電量的9%以上。各發電企業可以通過證書交易完成非水可再生能源占比目標的要求。鼓勵可再生能源電力綠色證書持有人按照相關規定參與碳減排交易和節能量交易。配額制度本身無法實現可再生能源發電的綠色價值部分，綠色證書為綠色價值部分的實現提供了市場化A解決方案和手段。
通過允許配額義務承擔者之間交易使用可再生能源的義務，綠色證書可以像商品一樣在綠色證書市場上進行買賣和交易。
綠色證書就是將基于配額形成的可再生能源發電量證券化，并借此構建基于市場的可再生能源電能供求機制和市場交易體系。綠色證書作為可交易的有價證券，其價格由可再生能源電價高于常規電價的“價差”決定，并隨著市場供求狀況的變化而波動。可再生能源發電企業通過銷售綠色證書獲取價外收益，實現可再生能源電能的綠色價值，并使得可再生能源配額借由綠色證書實現可交易，巧妙地解決了配額制度的市場化問題。
對于可再生能源電力生產者來說，實施配額制并允許綠色證書交易時清潔能源發電企業利潤由兩個方面構成：一個是通過電力上網價格出售可再生能源電力以獲得銷售利潤，另一個則是通過在證書市場上出售綠色證書來獲利。而建立可再生能源認證系統，證書的可交易性打破了可再生能源發電交易的地域限制，使得綠色可以銷售到任何有需求的地域。
3.電網加快電網建設，保證新能源并網和輸送
2015年，政府有關部門出臺了“改善電力運行調節促進清潔能源多發滿發的指導意見”“開展可再生能源就近消納試點”“開展風電清潔供暖工作”等一系列政策，促進清潔能源持續健康發展。
風電專項規劃范文2
今年上半年，我局圍繞“謀改革、促發展、穩增長、惠民生”穩步推進各項重點工作，取得一定成效。
(一)強化宏觀謀劃，發揮協調參謀作用
一是全市率先系統性開展“找短板、補短板”活動，出臺《北侖區“找短板、補短板、促提升”專項活動方案》;會同區委政研室為區委全委會擬訂“關于補短板創優勢提升區域綜合競爭力實施意見”報告草案。二是完善“十三五”規劃綱要并推進宣傳，做好專項規劃審核和實施。三是爭取北侖利益最大化，深化研究制訂鐵路“平改立”配套工程實施方案，及時溝通鐵路部門，謀劃研究甬舟鐵路線位方案，軌道交通2號線二期開展征遷調查和交通導改工程前期工作。四是推進重大項目謀劃，督促形成鎮海煉化成品油基地、中營風電旅游方案，推進工業污水集中收集處理環境污染第三方治理國家試點、公共實訓中心項目等PPP項目謀劃落實。五是開展重大課題研究，完成《北侖區參與義甬舟開放大通道建設的思考》、《合理進行土地收儲、提高土地使用效率的建議》、《我區產業基地管理機制建議》等。
(二)抓好項目管理，統籌推進有效投資
一是促進固定資產投資。實行區域和行業部門雙重考核，1-6月區本級完成固定資產投資337.8億元、增長12%，占全年目標53.3%。北侖區(含大榭、保稅區)完成381.6億元，增長9.7%。二是推進重大項目建設。年度安排重點項目133個(建設92個，前期41個)，上半年完成投資112.4億元，占年度計劃51%。吉利7DCT(二期)、拓普懸架系統生產項目、澳瑪特高精沖床項目、寧波大學梅山校區等8個項目開工，海越丙烯球罐擴建、臺化年增50萬噸PTA技改和海天中大型二板機塑機項目等10個項目建成投產。中宅礦石碼頭二期、北侖港區通用泊位改造工程等4個項目有明顯進展。三是優化政府投資項目管理。通過簡化審批、過程考核、問題反饋、綜合協調，實現新開工項目25個，建成11個，完成投資16.86億元。四是深化企業投資審批服務。上半年，共核準、備案包括鎮海煉化算山碼頭新建原油儲罐、信潤石化協和碼頭改建、拓普集團汽車智能剎車系統和電子真空泵等企業投資項目102個，總投資117.6億元。
(三)完善平臺政策，促進產業優化發展
一是政策研究落實。制訂《關于扶優扶強支持龍頭骨干企業轉型升級的政策實施細則》，建立實施綜合評價機制，重點扶持龍頭骨干企業。二是發展戰略性新興產業，落實第一批戰略性新興產業發展專項資金，涉及40家企業共1638萬元，海天塑機集團等5家企業獲市資金補助，列全市第一。三是培育創建“特色小鎮”，申報春曉汽車文化小鎮為市級特色小鎮，加強產業發展平臺建設，提出優化我區產業基地管理機制建議。四是完善經濟運行監測機制，對全區經濟運行進行科學分析;推進經濟“穩增長”，強化“雙底線”指標責任分解落實，落實“用電周報”、重點企業“雙預測”機制。一季度區本級GDP增長6.8%，增幅排名全市并列第二，上半年區本級GDP增速為9.6%，位列全市第二。
(四)落實民生實事，推進綠色安全低碳。
一是重大基礎設施建設進展明顯，軌道交通1號線二期工程建成并于3月19日通車試運營，“五位一體”接駁設施建設完善。穿山港鐵路支線征遷工作全面展開，部分節點開工建設。二是推進宜居城區建設和民生實事工程，上半年70個項目完成投資46.7億元，占全年計劃54.9%。繼續規范完善外來工子女積分入學制度。三是開展社會信用體系建設，推進信用窗口查詢建設。四是開展長輸油氣管線安全隱患整治，制定《平安護航G20大會戰油氣長輸管道安全保護大排查大整治專項行動方案》，建立管線第三方施工許可和備案制度，推進鎮海煉化北侖段石油化工管道8.5公里遷改工程和1號原油線及相關管廊帶安全隱患整改工程。五是成為全市唯一進入首批省級低碳縣(市)試點創建單位。配合推進全國碳排放權交易市場啟動，全區共20余家企業擬納入交易企業名單;編制區溫室氣體清單。推進新能源建設，我區分布式光伏發電項目總裝機容量達9.26兆瓦，中營寧波北侖黃龍崗東區風電場、國電寧波北侖穿山風電場擴建等2個風電項目列入省2016年風電開發建設方案。六是強化價格調控和檢查。規范機動車停放服務收費，調整公辦幼兒園保教費收費標準。清費減負，開展行政事業性收費自查、審驗和管理。完成價格鑒定185件，總值177萬元。受理價格咨詢、舉報投訴53件，立案查處2 起。
二、下半年工作思路
(一)做好謀劃研究。繼續做好重大區域、產業、項目謀劃研究。開展“港產城人”融合發展、浙江縣域經濟排名情況分析、人口發展與教育資源優化布局等重點課題研究。加強各類重大前期項目儲備，促成一批重大企業、民生基礎設施等項目轉化為明年可開工項目，促進區域經濟發展。
(二)做好項目推進。抓好拓普汽車零部件及總部基地、旭升機械汽車零部件制造等重大項目開工建設。推進第三方污水治理、公共實訓中心等PPP項目，運用好專項建設資金。開展穿山港鐵路全線征遷，爭取隧道和特大橋梁實質性開工。協調推進“平改立”配套工程，實現1號原油管線改造工程8月底前開工;開展軌道交通2號線二期征遷，爭取年內開工。
(三)做好產業促進。開展部分產業政策績效評估，研究設立重大項目產業基金。推進春曉汽車文化小鎮創建，開展小港裝備產業基地“洋工匠”小鎮可行性研究，啟動龍頭骨干企業培育“龍騰”工程企業名單調整。
風電專項規劃范文3
二季度投資思路：重點關注產業升級與主題投資。在國家持續緊縮信貸政策下，雖然中長期非常看好機械行業發展，但我們認為短期機械板塊估值進一步大幅提升可能性小，二季度投資機會將在業績超預期增長、產業升級拉動以及具有業績支撐的主題投資機會。
工程機械：業績超預期仍是短期上漲的主推力?？春帽Ｕ戏拷ㄔO、水利建設與制造業投資對固定資產投資的拉動作用，我們預期未來投資增速有望維持在21-26%區間，工程機械行業高景氣有望持續，短期內業績高增長仍然是推動上漲的主要驅動力。
產業升級進行時，機床與基礎件顯著受益。要實現我國裝備制造強國夢想，產業升級已經勢在必行，這都需要從配套基礎件與機床工具升級開始?；A件：重點看好為核心領域配套、突破基礎件瓶頸，同時技術實力雄厚、管理優異的龍頭企業。機床：1）下游需求景氣，產品數控化率高，體制靈活且管理優異的民營企業；2）進口替代市場廣、產品技術升級空間大，綜合實力雄厚的國有龍頭企業。
主題投資值得期待，重點關注高鐵與海洋工程。“十二五”專項規劃與戰略新興產業規劃有望于二季度開始陸續出臺，主題投資機會值得關注，看好長期價值顯著、短期調整到位的鐵路設備以及處于行業成長初期、估值便宜的海洋工程。其中高鐵重點關注機車車輛與配件企業；海洋工程重點看好配套設備與總裝建造板塊，推薦各環節海工業務占比大、業績彈性強、技術實力行業領先的企業。
本期我們選擇居評級上調的北方創業、華銳風電進行簡要點評。
食品行業：行業負面影響尚未消退
在投資評級下調的25只股票中，食品行業有5家公司入圍而名列榜首，具體原因何在？
中國知名肉食品企業已不是第一次被爆出銷售含瘦肉精豬肉產品。2009年雨潤食品下屬的安徽阜陽雨潤肉類加工有限公司也出現過產品被抽查發現含有瘦肉精的事件?！笆萑饩笔且环N能夠促進瘦肉生長的飼料添加劑。食用含有“瘦肉精”的肉會對人體產生危害，因此“瘦肉精”被包括我國以內的許多國家禁用。但由于其可以提升生豬瘦肉比率、降低成本，在生豬養殖中的使用被屢禁不止。我們認為作為龍頭企業的雙匯被曝光此類負面消息，除了對公司本身聲譽會造成嚴重影響外，整個肉制品行業都將受到沖擊。消費者想到三聚氰胺事件，不免會產生“瘦肉精”添加是個別現象還是行業現象的懷疑。建議短期內回避肉制品加工上市公司。
本期我們選擇居評級下調的西部牧業進行簡要點評。
華銳風電（601558）
公司訂單接近飽和
公司2010年實現營業收入203億元，同比增長48%，凈利潤28.56億元，同比增長51%，每股收益2.83元。利潤分配方面，擬每10股送10股派10元。
大容量機組成果豐富：海上風電方面，公司在國家首輪100萬千瓦特許權項目中標60萬千瓦海上項目（全部采用3MW風電機組）。此外，江蘇大豐沿海潮間帶30萬千瓦示范項目中標。陸上大風機方面，公司中標38.4萬千瓦（采用3MW陸地風電機組）和45MW（采用5MW陸地風電機組）的甘肅酒泉千萬千瓦級風電基地示范項目，并獲得黑龍江大慶20萬千瓦的3MW風電機組訂單。新疆哈密及張家口地區330萬千瓦特許權項目中標135萬千瓦（其中采用3MW風電機組項目90萬千瓦）。
在手訂單質與量俱佳：公司目前在手訂單3.6GW，中標未簽約訂單達到10.8GW左右，而且產品結構優質，3MW機組5610MW，5MW機組945MW，6MW機組48MW。公司在大容量海上、陸地風機領域走在了市場前面，未來將充分受益風電裝機結構調整。公司的各方面數據好于金風科技，預計未來2-3年業績增速也會明顯好于金風科技。
北方創業（600967）
公司業績大幅增長
公司2010年實現營業收入28.91億元，同比增長20.31%；其中營業利潤0.8億元，同比增長60%；全年實現歸屬母公司所有者凈利潤0.57億元，同比增長28.79%。每股收益為0.33元，2009年同期為0.26元。分紅預案為每10股派2元（含稅）。
公司業績的增長主要受益于全國范圍內對于鐵路貨運車輛需求的復蘇。2010年全國新增和更新換代鐵路貨車共計4萬輛左右，同比增長101%。鐵路貨運車輛作為公司的支柱業務，報告期內為公司貢獻營業收入17.87億元，占比61.79%。同時精密曲軸鍛件、車輛彈簧和結構件業務保持平穩增長，分別同比增長16.96%、54.56%和30.42%。
鐵路貨車業務為公司業績支柱。公司所生產鐵路貨車主要為敞車和罐車，其中罐車由于生產流程較為繁瑣，具有較高附加值。下游需求主要分為鐵道部用車和主要企事業單位自備車。同類車型中企業自備車毛利高于鐵道部用車3-5個百分點。公司全年共銷售鐵路貨車3533輛，其中下游需求各占一半。報告期內公司鐵路貨車業務收入同比增長13.54%。一方面，受益于下游需求的增加；另一方面，加大了對于企事業單位自備車的銷售力度。
西部牧業（300106）
業績增長略低預期
營業收入增長略低預期：報告期公司實現營業總收入為2.94億元，比去年同期增長10.25%；營業利潤為0.27億元，比去年同期增長4.33%；利潤總額為0.34億元，比去年同期增長13%；歸屬于母公司股東的凈利潤為0.34億元，比去年同期增長12.91%。不分配不轉增。
風電專項規劃范文4
2018年，在上級發展部門的領導、關心和幫助下，****公司發展建設部圍繞綜合管理、電網規劃、農網建設等中心工作目標，認真落實上級各項工作要求，圓滿完成全年工作任務?，F將相關情況匯報如下：
一、2018年工作開展情況
（一）規劃引領，確保電網與地方經濟社會發展有機結合
1、按期完成電網規劃工作。認真貫徹落實省、市公司部署，4月中旬出色完成了《****縣“十三五”典型縣規劃》滾動修編工作，完成重點中心村建改方案及全縣中心村摸排、上報工作。6月底完成****現代產業園及梅山鎮目標網架規劃，完成****鎮、吳家店鎮典型鄉鎮規劃，8月份，會同縣發改委聯合編制《****縣“十三五”新一輪農網改造升級規劃》，并通過縣政府審定后上報省能源局備案。9月份分別編制完成《****現代產業園供電設施布局專項規劃》、《****縣電力專項規劃（2018-2030年）》，將電力專項規劃納入縣政府規劃報告中，確保電力設施進得去、落得下。并通過省公司發策部組織的市縣公司供電專項規劃互查。以規劃引領“十三五”期間電網建設，統一規劃，逐步實施，有序推進縣域電網建設和改造。
2、強化項目前期管理。積極開展項目儲備工作，與運檢部、供電所緊密聯系，對規劃庫內的項目時序調整及時溝通，確保將最急迫的項目優先安排初設并通過初設評審、入庫。2018年共開展了5個批次282個10千伏項目初設評審，儲備項目資金達到2.3億元，確保儲備充足。
3、積極推進“一村一圖”工作。10月份，省公司布置開展一村一圖工作，****公司迅速成立工作組織、明確職責分工并排定了工作計劃，全面啟動基礎數據收集和圖形繪制工作。目前****、吳家店2個典型鄉鎮的基礎數據收集和10千伏條圖、地理接線圖繪制工作，其他鄉鎮的數據收集和圖形繪制正在推進中。
4、全力服務地方經濟發展。
積極配合縣政府相關單位開展分布式光伏電站選址、接入方案確定等工作，配合省市公司開展新能源消納分析等研究，主動應對新能源快速發展對電網的影響。
全程跟蹤服務中心村建設，2018年****實施庫區移民搬遷和扶貧移民搬遷工程，在全縣新建288個中心村居民點，搬遷群眾11000余戶。公司全面完成了全縣196個中心村、292處的中心村電力桿線遷改任務，共遷改35千伏線路1.5千米、10千伏線路95.5千米、低壓線路204千米、遷改電桿4600余處，全力保障全縣中心村建設。目前，涉及中心村永久用電配套工程正在有序推進中。
（二）統籌協調，如期完成電網建設任務
1、主動服務大電網建設，積極配合省、市公司做好220千伏古碑輸變電工程、220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏鄭嶺輸變電工程、110千伏朝陽山和東高山送出工程建設協調服務工作。其中，110千伏鄭嶺、220千伏古碑輸變電工程已按期竣工投運，220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏朝陽山和東高山送出線路工程正在實施中。
2、全面完成年度農網改造升級工程建設任務，至2018年9月份全面完成2015年度農網升級工程建設轉資任務，并順利通過省市公司復核驗收電網建設規模，完成新建35千伏變電站2座、增容擴建變電站7座，新增主變9臺/變電容量8.78萬千伏安，35千伏線路10條、36.688千米；建改10千伏線路298.99千米，配變263臺/62720千伏安，低壓線路1538.16千米。通過工程實施，一是電網結構進一步增強。消除單主變變電站7座。二是供電能力進一步提高。通過11個35千伏項目的建設，提升了35千伏電網供電能力，35千伏容載比達到3.61，消除了35千伏變電站重過載現象。全縣10千伏戶均配變容量由2015年底的1.51千伏安提高到1.72千伏安。三是保障了分布式新能源發展和脫貧攻堅。通過農網改造升級工程的實施，切實解決了分布式光伏發電消納、接網及輸送瓶頸，保障了扶貧效果。同時，35千伏油店變升級改造和張沖變2號主變擴建兩項工程被省公司評選為優質工程。
3、有序推進2018年中心村和電網基建工程建設，2018年第一、二批次農網（中心村）項目共3個，分別為35千伏響塘變1號主變增容改造（第一批農網）、沙河變2號主變擴建工程（第一批中心村）和關銀π入南溪35千伏線路工程（第二批中心村）。目前3個項目均已開工建設，計劃在12月中旬完成35千伏響塘變1號主變增容改造和沙河變2號主變擴建工程建設任務，在2019年6月份全面完成關銀π入南溪35千伏線路工程建設任務。
（三）、強化指標管控，“五項”措施提升同業對標水平
****公司2018年第一、二和三季度同業對標綜合評價分別為D段（58名）、D段（51名）和C段（44名），整體對標位次在穩步提升，其中生產管理、隊伍建設2個專業指標較2015年度提升明顯。****公司落實五項措施扎實提升同業對標指標水平。一是制定年度對標目標，分析預判5個專業36個專項指標排名水平，確定年度綜合評價對標目標。二是圍繞年度目標細化分解，將36項指標責任到部門，落實專人管控，分別制定季度/年度提升計劃，做到主要領導親自布置，分管領導抓過程管控，確保指標得以提升。三是定期開展指標評價和診斷分析，不斷查找指標差距，重點分析制約弱勢指標的關鍵因素，預判并制定補救方案，著力將短板指標對綜合評價的影響程度降到最低。四是強化基礎管理，確?；A數據閉環、動態更新，開展生產、營銷、人資、財務等基礎管理專項活動，建立完善生產管理、營銷管理各項工作流程和責任落實，打牢基礎，不斷優化指標數據。五是公司建立同業對標考核機制，針對指標水平并結合實際制定考核辦法提升方案并將36項指標責任到部門，管控到專責人員，做到主要領導親自布置，分管領導抓具體，確保指標有人管控。實現年度保D爭C的目標得以實現。
（四）綜合管理工作：一是扎實開展技術標準評價工作，對照“國網安徽省電力公司技術標準實施評價工作流程”中的工作內容和要求，召開啟動會、健全工作網絡和編制工作方案，如期完成技術標準實施評價工作并通過市公司組織檢查。二是規范集體企業管理，強化和規范公司集體企業資金使用、物資和非物資招標采購以及關聯交易行為，健全考核分配制度，及時布置和落實集體企業安全管理、車輛管理等工作，3月份順利完成集體企業改革改制工作。三是強化管理創新，公司年初開展了一期2015年度管理創新及QC成果會，通過溝通、交流、指導等措施，邊總結、邊修改，堅持圍繞課題、解決問題，做好典型經驗總結和推廣，開展QC、管理創新課題的選擇和申報引導員工關心企業、支持企業，努力解決企業管理難點和生產經營工作中的難題。2018年安徽省管理創新成果題為“全面優化物資服務機制保障農網工程建設管理”已按照要求進行申報。四是按照市公司統一部署，常態開展綜合計劃協同監督、線損同期管理和示范區建設、制度標準化、經濟活動分析和業績指標管控工作。
二、工作亮點及創新做法
抓短板促管理，提升指標水平。2018年公司同業對標在全省72家縣公司綜合評價顯著提升，主要做法：一是年初定位制定合理的目標，圍繞安全生產中心工作加強日管控緊盯指標不放松。二是將指標責任到部門，細化到專業，明確到人員，適時監測通報指標完成情況。三是建立部門協同聯動工作機制，做到小指標讓大指標，以抓核心指標，落后指標為主。四是建立診斷分析，按時召開會議，分析研判指標落后原因、整改，對長期落后指標建立約談機制。五是注重宣傳引導，建立考核激勵機制，重獎重罰，同時納入個人績效，實行雙重考核，并將指標考核延伸到基層、到班組。由于措施有力，安全、生產和經營、服務方面成效顯著，2018年度公司同業對標排名實現進段升位。
三、存在問題和建議
電網規劃和項目支撐與地方發展需求需進一步協調。一是2018年1月12日，國家能源局將****縣列為全國可再生能源政策和發展機制創新示范先行先試縣。根據規劃，到2020年，全縣建成可再生能源總裝機570萬千瓦，其中光伏發電320萬千瓦、水電160萬千瓦、風電80萬千瓦、生物質能10萬千瓦。在光伏等新能源發展過程中，地面光伏電站建設周期短，往往選址確定后半年即可投產，而公司系統電網配套項目前期工作流程較長，與光伏電站協同起來比較困難。二是****現代產業園區北部區域路網基本形成，下一步將陸續有企業落地，需要及時配套電網項目。
解決措施：一是新能源發展方面，提請政府做好高比例可再生能源示范縣創建方案的細化分解，排定科學合理的建設時序。匯報上級公司適時滾動修訂配電網規劃和項目計劃安排，確保電網規劃與新能源發展規劃有效銜接。二是現代產業園區方面，提請政府對現代產業園區電力布局規劃盡快評審，加強與園區對接，跟蹤招商引資企業落戶情況，提前做好園區可能新增負荷點的配套項目前期儲備。及時向上級公司匯報園區負荷增長情況，爭取電網配套項目落地建設。
四、2019年工作計劃安排
1、認真開展同業對標工作。一是做到指標管理項目化，針對短板、弱項指標，尤其是長期落后的指標牽頭組織制定提升實施方案、分階段有效制定提升計劃。二是優化并明晰工作流程，對關聯指標的監測管理牽頭各專業制定有效的工作流程圖，能夠清晰的看出是因哪個環節出現堵塞而導致。三是細化公司同業對標考核辦法，根據指標權重、完成的難易程度和關聯責任分解實施考核，建立協同監督預警機制，同時引導各專業延伸考核到人。
2、做細做實規劃計劃工作。一是堅持將配電網規劃與地方發展規劃有機結合。將配電網規劃、布局規劃納入縣總體規劃，將園區布局規劃納入園區詳細規劃，將十三五規劃期間規劃的變電站、開閉所用地納入土地利用規劃。二是堅持目標導向，將十三五期間要解決的網架完善、供電能力提升措施納入規劃庫，并實施開展項目可研。三是樹立問題導向，以政府關注的中心村、扶貧、新能源發展以及電網運行中暴露的薄弱環節為重點，及時將上述問題納入問題庫，做細做實項目計劃儲備。四是強化前期工作管理，對問題庫、規劃庫中項目按照輕重緩急排序，按期開展項目可研工作。
風電專項規劃范文5
最近，上海市正加緊制定《上海市電子商務“十二五”發展專項規劃》，將通過一系列政策引導、投融資體系的支撐，把上海打造成國家電子商務示范城市。據統計，上海市電子商務交易額2002年為253.86億元，2009年已達到3250億元，上升了近13倍。電子商務交易額占全市商品銷售總額的比重也從2002年的2.78％上升至2009年的10.16％，網上購物占全市消費品零售總額的比重從2003年的1.99％上升至2009年的5.02％，電子商務交易額占全市GDP的比重從2002年的4.69％上升至2009年的21.81％。電子商務推動了電子支付業的發展。截至目前，上海市提供網上支付業務的銀行業金融機構共計28家，已登記的特定非金融機構76家，是國內特定非金融機構數量最多的地區。上海市網上支付的企業數達28萬戶以上，個人達767萬戶以上，2009年上海市個人客戶的網上支付交易規模達2億筆，結算金額達1.6萬億，其中有3％的網上支付與網絡購物相關。上海市將從六大領域推動電子商務的發展：鼓勵市、區大型商貿流通企業觸網，實現實體店和網上商店有機相融：鼓勵中小流通企業和老字號企業進入網絡購物。以政府引導資金的方式，扶持中小流通企業通過第三方技術服務平臺進行網上銷售相關技術改造與管理升級，重點推動南京路、淮海路、四川路商業街和上海老字號及名牌商品的網上銷售?！笆濉逼陂g，培育和扶持2-3家服務于以網絡購物為主的電子商務，完善網絡購物的物流支撐體系。同時。上海市還將積極探索依托網絡購物平臺的內外貿融合發展，大力推進網絡購物社會誠信體系建設以及培育和引進網絡購物人才。
天津積極發展高端產業
最近，天津市出臺了《天津市進一步加強工業和自主創新重大項目建設及招商引資工作方案》。方案明確指出。天津將突出發展高端產業。在航空航天產業方面：加快建設新一代運載火箭、直升機總成基地、無人機和衛星有效載荷等在建重大項目，著力引進空間站、航空發動機和航空電子設備、機場設備等重點項目。在石油化工產業方面：抓好100萬噸乙烯、1000萬噸煉油等龍頭項目的投達產，加快建設渤?；@、化工輕紡城等上下游對接項目，構建、延伸產業鏈條，同時加快推進中俄合資大煉油、LG化學130萬噸乙烯等重大項目前期工作，推動南港工業區形成石化產業集群。在新能源產業方面：加快建設東氣集團和華銳公司的風電項目，中國電子科技集團和臺灣友達公司的光伏電池項目，力神公司、比克公司和建龍集團的鋰動力電池及電池材料等重點項目。著力引進新一代直驅電機風電裝備、太陽能電池以及復合材料、膜材料等項目，做強全國最大的新能源產業基地。在裝備制造業方面：加快建設北車集團、南車集團軌道交通設備基地。太重集團重型機械裝備基地、中船重工造修船基地、株洲電力機車所的新能源大客車等重大成套裝備項目，著力引進大型機床、港口設備、非電空調、汽車整車、汽車擴能等新項目，建設具有核心技術的重裝基地。在電子信息產業方面：加快推進曙光高性能計算機服務器、中興通訊和大唐電信新一代移動通訊產品及基站、中聚高清數字電視、華旗咨詢移動存儲設備、恒銀科技智能數字產品、浙江富通和武漢長飛的光通信、三星電機片式電容器等重大項目建設，著力引進筆記本電腦和存儲設備、云計算和物聯網硬件設備及服務器、液晶顯示設備等新項目。此外，進一步改造提升傳統產業。加快推進海鷗精密機械工業園、自行車高端整車研發制造、中糧臨港糧油加工基地等重點項目建設，著力用先進適用技術提升產品水平，建設優勢明顯、特色突出、精品薈萃的新型輕紡產業基地。
風電專項規劃范文6
1.1國家戰略定位
模糊缺乏國家戰略層面的對海洋戰略性新興產業的發展定位。在《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》重點扶持發展的七大戰略性新興產業中，只對包括海洋油氣開發裝備、海洋風能利用裝備、海水淡化和綜合利用等裝備在內的海洋工程裝備產業提出了具體的產業化配套政策，其他包括海洋生物技術、海洋新型能源僅有所提及，其產業開發重點和扶持導向不明確，特別是缺乏權威的產業發展評估和路線圖，也沒有明確的國家產業發展定位。盡管國家發展改革委、工信部、海洋局、能源局等國家職能部門，最近針對海洋工程裝備制造、海水淡化、海上風電等海洋戰略性產業發展相繼出臺了一些專項規劃和產業扶持意見，但與國家沿海區域發展和海洋經濟發展試點戰略協調不足，且受到政策和資金成本的制約，地方政府貫徹落實的成效并不明顯，缺乏針對海洋戰略性新興產業發展屬性的政策創新，未能構建海陸統籌的全局發展戰略框架和產業發展定位。
1.2政策措施協調不足
近年來，國家相繼啟動實施了沿海經濟帶、藍色經濟區及海洋經濟創新發展區域示范等一系列涉海開發戰略，也通過國家財政專項資金及海域使用金等對海洋生物、海洋裝備制造、海水淡化等海洋戰略性新興產業進行了重點扶持，但基本以國家財政資金和行業專項資金為主，國家專項綜合資金及地方配套資金不足，資金扶持力度和覆蓋面遠不能滿足海洋戰略性新興產業培育和發展的需要，且政策創新力度明顯不足，陸海產業扶持政策之間缺乏協調。國家缺乏有針對性的產業培育引導政策，特別是針對涉海科技成果轉化和創新型中小企業培育的引導政策，涉海小微科技創新企業“死亡谷”問題突出?，F有的產業扶持政策多出自海洋職能部門，實施中缺乏部門協調，地方又以爭取國家政策支持為主，難以突破國家政策框架，政策效應難以充分發揮。
1.3行業低端競爭激烈
鑒于海洋戰略性新興產業的發展潛力，沿海各地都出臺了發展定位趨同的產業規劃，在一定程度上助推了區域惡性競爭，形成海洋戰略性新興產業培育遍地開花，但產業化發展嚴重滯后的局面。對于海洋裝備制造、海上風電等少數幾個已初步實現產業化發展的產業，各地普遍加大招商和投資力度，將有限的政策資金投入其中，并給予最大限度的土地、融資、稅收等優惠，在短期內扭曲了其市場要素價格，降低了投資主體的投資風險和成本，引發了投資熱潮和地區間的重復建設，導致了國內部分低端船舶配套裝備、海洋工程裝備、海水淡化裝備及風電裝備制造能力短期內得到極大提升，但產業鏈高端裝備設計制造能力不足，出現產能結構性過剩，嚴重影響到國內海洋戰略性新興產業的培育和健康發展。
1.4海洋技術創新薄弱
隨著我國海洋科技創新投入的不斷加大，我國在海水種苗繁育、海洋生物醫藥、海工裝備制造、海水綜合利用等諸多海洋戰略性新興產業領域都取得了一定突破，但在一些關鍵技術環節和創新能力方面和西方發達國家還有很大差距，產業培育與發展受制于技術創新的局面仍未得到有效改善。關鍵核心技術和裝備依賴進口，相關產品成本過高、競爭力弱，制約了相關產業的快速發展。如在海水淡化裝備制造領域，海水膜組件、能量回收裝置和海水高壓泵等反滲透關鍵設備仍需進口，海水淡化工程關鍵設備國產化率不足50％。國內756項與海水淡化相關的專利中，具有自主知識產權的僅占15％［9］。關鍵核心技術未實現突破，再加上海洋科技創新機構的行政壁壘，科技成果轉化與專業配套能力不足，造成部分海洋戰略性新興產業培育技術瓶頸比較突出。
2政策導向與路徑設計
2.1加強海洋戰略頂層設計，完善海洋產業政策
扶持體系盡快制定《全國海洋戰略性新興產業中長期發展行動計劃》，統籌陸海戰略性新興產業布局，合理布局沿海海洋戰略性新興產業發展架構，減少地方政府的無序競爭。搭建國家海洋戰略性新興產業區域協調框架和信息交流平臺，引導地方政府因地制宜地開展海洋戰略性新興產業項目建設，形成區域優勢互補、錯位發展的空間發展格局。制訂國家海洋重點產業投資目錄，優先選擇具有重大產業開發潛力的產業進行重點支持。落實國家戰略性新興產業發展相關優惠政策，推動國家重大基礎設施建設和科技創新專項資金向海洋戰略性新興產業發展傾斜。完善國家產業扶持政策，對重點企業，特別是中小型民營企業進行專項扶持，加快海洋戰略性新興產業市場開拓進程。
2.2推進區域示范工程建設，創新海洋新興產業培育機制
實施重點產業領域示范工程建設，積極推進海洋戰略性新興產業培育基地和產業聯盟建設。制訂重點行業和重點地區戰略性新興產業發展試點和示范工程建設方案，積極鼓勵和引導重點企業和科研機構聯合建立行業聯盟，打造3～5個國家海洋戰略性新興產業培育基地。制定國家海洋戰略性新興產業發展路線圖，建立面向創新型企業和市場化科研機構的政策扶持機制。整合與協調國家及地方海洋科技創新資金，建立科技創新市場化評價機制，減少行政干預和重復投入問題。
2.3實施海洋科技創新工程，推進企業科技創新平臺建設
實施國家海洋科技創新工程，建立國家海洋科技創新基金和重大海洋科技專項基金專家咨詢委員會，統籌國家海洋科技創新基金投入。依托青島國家海洋科學與技術重點實驗室，組建國家海洋科技創新聯盟和深遠?？萍佳邪l平臺，打造國際海洋科技論壇，強化重大技術和裝備領域的國際交流與合作。大力培育涉海企業的技術創新主體地位，推動產業技術創新戰略聯盟、技術創新服務平臺和創新型企業建設。鼓勵重點企業與科技機構聯合建立海洋工程技術中心，支持企業申報和承建省級、國家級重點實驗室，推進以企業為主體的產學研一體化進程。
2.4推動特色產業園區建設，加快海洋產業集聚發展進程
結合國家海洋經濟創新發展試點工作，推進海洋特色產業園區建設，鼓勵和引導相關企業逐步向特定的產業園區轉移，同時調整各類產業園區的發展特色及核心定位，建設一批現代海洋特色產業園區，構建海洋戰略性新興產業的培育和集聚平臺。鼓勵涉海大中型企業及各類優勢涉海企業跨區域、跨行業、跨所有制兼并重組，培育一批以海洋新興產業為主體，具有國際競爭力的大型涉海企業集團，并通過其輻射帶動及配套需求，推動整個產業鏈的完善和配套中小型海洋戰略性新興產業企業的集聚發展。
2.5創新海洋產業投資模式，建立和完善專業海洋產業服務體系統
籌協調國家財政扶持資金、社會資金、風險資本和金融資本，創新國家財政補貼和風險規避機制，推進國家“藍色投資基金”和公私合作經營的“藍色投資銀行”發展，構建符合海洋戰略性新興產業發展需求的市場投融資體系。鼓勵沿海地方政府圍繞海洋科技孵化和產業培育平臺建設，提升海洋戰略性新興產業發展專業服務能力，利用大數據和電商服務網絡，構建面向小微型創新企業培育的專業化海洋中介服務網絡，逐步完善區域海洋戰略性新興產業培育體系。
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