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科技計劃項目申報書范文1
國際科技創新合作”等重點專項2021年度
第二批項目申報指南的通知
國科發資〔2021〕76號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，國務院各有關部門科技主管司局，各有關單位：
根據國務院印發的《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發計劃組織管理的相關要求，現將政府間國際科技創新合作重點專項2021年度第二批項目申報指南、戰略性科技創新合作重點專項2021年度第二批港澳臺項目申報指南予以。請根據指南要求組織項目申報工作?，F將有關事項通知如下。
一、項目組織申報工作流程
1. 申報單位根據指南支持方向的研究內容以項目形式組織申報，項目不設任務（或課題）。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人。
2. 國家重點研發計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行，具體工作流程如下。
——項目申報單位根據指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創新思路、技術路線和研究基礎并附指南要求的有關附件。從指南日到預申報書受理截止日不少于50天。
——項目申報單位應與所有參與單位簽署聯合申報協議，并明確協議簽署時間；項目申報單位和項目負責人須簽署誠信承諾書，項目申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統統一報送。
——中國科學技術交流中心在受理項目預申報后，組織形式審查，并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據專家評審結果，結合磋商協調情況，遴選出3～4倍于擬立項數量的申報項目，進入下一輪答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。
——申報單位在接到中國科學技術交流中心關于進入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
——中國科學技術交流中心對進入正式評審的項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網絡視頻進行報告答辯。根據專家評議結果，結合磋商協調情況，選擇立項。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務院有關部門科技主管司局；
2. 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團科技主管部門；
3. 原工業部門轉制成立的行業協會；
4. 納入科技部試點范圍并且評估結果為A類的產業技術創新戰略聯盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業創新發展行業試點聯盟。
各推薦單位應在本單位職能和業務范圍內推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關部門推薦與其有業務指導關系的單位，行業協會和產業技術創新戰略聯盟、科技服務業創新發展行業試點聯盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區劃內的單位。推薦單位名單已在國家科技管理信息系統上公開。
三、申報資格要求
1. 項目牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內注冊的科研院所、高等學校和企業等，具有獨立法人資格，注冊時間為2020年2月29日前，有較強的科技研發能力和條件，具有良好國際合作基礎，運行管理規范。國家機關不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。
2. 項目負責人須具有高級職稱或博士學位，1961年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不少于6個月。
3. 項目負責人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目。
4. 項目負責人限申報1個項目；國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人不得牽頭申報項目。國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目的在研項目負責人（不含任務或課題負責人）也不得參與申報項目。
項目負責人和項目骨干只能主持或參與1項本專項項目。
對于“政府間國際科技創新合作”重點專項中央財政專項資金預算不超過400萬元的項目，與其他重點專項項目（課題）互不。
項目負責人、項目骨干的申報項目和國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目在研項目總數不得超過2個；國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人不得因申報國家重點研發計劃重點專項項目而退出目前承擔的項目（含任務或課題）。國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人和項目骨干退出項目研發團隊后，在原項目執行期內原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發計劃項目。
計劃任務書執行期（包括延期后的執行期）到2021年12月31日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內。
5. 特邀咨評委委員不能申報項目；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點專項項目。
6. 受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區科學家可作為重點專項的項目負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目預申報材料一并報送。
7. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。
8. 項目合作內容和方式應符合我國及各合作機構所在國家（地區、國際組織）有關法律法規和科研倫理相關規定。凡開展須事先審查報批的合作活動，例如涉及人類遺傳資源或種質資源等，申報單位必須事先依法依規履行國內有關審查報批手續。所有必需的手續完備后，項目才可正式立項。
9. 項目的具體申報要求，詳見項目申報指南。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統（service.most.gov.cn）查詢相關科研人員承擔國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目在研項目（含任務或課題）情況，避免重復申報。
四、具體申報方式
1. 網上填報。本次申報實行無紙化申請，請各申報單位嚴格遵循國家、地方各項疫情防控要求，創新工作方法，充分運用視頻會議、線上辦公平臺等信息化手段組建研發團隊，減少人員聚集，按要求通過國家科技管理信息系統進行網上填報。中國科學技術交流中心將以網上填報的申報書作為后續形式審查、項目評審的依據。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，中國科學技術交流中心將根據情況通知補交。
項目申報單位網上填報預申報書的受理時間為：2021年4月1日8:00至5月21日16:00。申報項目通過首輪評審后，申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統提交，具體時間和有關要求另行通知。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2021年5月28日16:00前通過國家科技管理信息系統逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3. 技術咨詢電話及郵箱：
010—58882999（中繼線），program@istic.ac.cn。
4. 各重點專項業務咨詢電話及郵箱：
“政府間國際科技創新合作”重點專項：
010—68598010，zfj@cstec.org.cn。
“戰略性科技創新合作”重點專項：
010—68572160，sisticp@cstec.org.cn。
科技計劃項目申報書范文2
關鍵詞： 科學選題； 科研項目； 科研課題； 項目申報
中圖分類號： R82文獻標識碼： A 文章編號：1009-8631（2010）06-0021-02
科技計劃項目是政府為支持科技事業發展而設立的專項計劃。是根據科技和經濟、社會發展需要，以政府財政的科技經費支持或以科技進步、科技創新等意見協調、引導，由政府和科技主管部門制定并組織實施的科技研究開發及相關的科技活動。其目的:是通過科研項目來解決經濟社會發展中的熱點、難點和重大工程中的重要技術問題，推動經濟建設的快速發展。
一、科學選題在項目申報中的作用
科研選題是一項創造性的思維過程，是科研活動的基礎和關鍵?？蒲羞x題本身就是一個具有創新性的課題。是科學發現與技術發明的起點；又是一項創造性的思維過程；是科研活動的基礎和關鍵；是科研人員實施課題研究前瞻性計劃的依據；是監督和保證課題質量的重要措施。因為提出新的問題，要從不同角度來論證它的可行性，從創新的角度去處理舊問題，都需要有創造性的想象力，需要新技術來實現，這本身就標志著科學的真正進步。申請科研課題，是廣大科研人員從事科研活動所必需進行的重要工作。許多的科學研究項目，都是通過對各類研究課題進行申請，從而獲得項目經費資助，進行深入研究。所以科學選題是爭取項目立項、申請科研課題獲得經費資助與否的重要環節，它的依據是每年國家和地方項目申請指南，找準支持方向，結合自己的工作實際情況，制定研究方向，擬定研究題目。因為擬定題目是科研工作的起點，也是指導設計科研工作的主線，題目選擇的好壞，直接影響科研工作的成敗，只有找準申請課題的切入點，科學選題才能獲得經費支持，這就是科學選題的作用所在。
二、國家科技計劃項目管理
面向國家重大戰略需求的科技計劃研究領域，是重大項目實現；重大科學研究計劃等方面的工作通過研究專項來實施，研究專項由若干重大項目組成。通常采用課題制管理方式，以課題組為基本單位，實行課題責任人負責制，允許跨部門、跨單位擇優聘用課題組成人員，最好是以產學研結合形式來承擔科研課題。在立項過程中，采取專家評審遴選項目和按項目任務審核經費相結合，在專家評審保證項目研究工作的科學性與可行性的同時，加強了預算編報和審核。
自第十個五年計劃開始，即從2001年起，國家的科研經費采取項目招標的方式進行投入，以推動科研機構參與競爭，在競爭中取得活力和動力，從此科研經費的主要來源渠道是項目，而項目的取得靠申請，科研機構必須通過申請，來獲得政府支持和市場支持，作為科研工作者必須清楚國家科研項目管理體系以及申報程序，認真作好每個環節的申報工作。
在經濟社會發展的不同時期，科技計劃有著不同的側重。隨著全球競爭的不斷加劇，近年來政府對科技的發展越來越重視，對于科技計劃的投入經費也在大幅增長。隨著政府投入的不斷加大，科技計劃在推動科技進步、促進經濟發展與滿足社會公共需求等方面發揮著日益顯著的作用。
三、國家科技計劃體系
國家的科技計劃主要包括：基礎研究計劃、國家科技支撐計劃、高技術研究發展計劃、科技基礎條件平臺建設、政策引導類計劃等。
1. 基礎研究計劃包括國家自然科學基金和國家重點基礎研究發展計劃（973計劃），國家自然科學基金主要支持自由探索性基礎研究，973計劃是以國家重大需求為導向，對我國未來發展和科學技術進步具有戰略性、前瞻性、全局性和帶動性的基礎研究發展計劃，主要支持面向國家重大戰略需求的基礎研究領域和重大科學研究計劃。
2. 國家科技支撐計劃：以重大公益技術及產業共性技術研究開發與應用示范為重點，結合重大工程建設和重大裝備開發，加強集成創新和引進消化吸收再創新，重點解決涉及全局性、跨行業、跨地區的重大技術問題，著力攻克一批關鍵技術，突破瓶頸制約，提升產業競爭力，為我國經濟社會協調發展提供支撐。如陜西省2007新一代鐵路編組自動化項目；陜西省主導產業科技情報服務平臺項目。
3. 高技術研究發展計劃，（863計劃）致力于解決事關國家長遠發展和國家安全的戰略性、前沿性和前瞻性高技術問題，發展具有自主知識產權的高技術，統籌高技術的集成和應用，引領未來新興產業發展。如：由西安煤礦機械有限公司與中國礦業大學共同承擔的國家863計劃重點項目課題“采煤機遠程控制技術及監測系統”通過了國家科技部相關部門的專家驗收。
4. 科技基礎條件平臺建設是對科技基礎條件資源進行的戰略重組和系統優化，促進全社會科技資源高效配置和綜合利用，提高科技創新能力項目。如陜西省科技文獻共享平臺項目，陜西省大型儀器共享服務平臺項目。
5. 政策引導類計劃通過積極營造政策環境，增強自主創新能力，推動企業成為技術創新主體，促進產學研結合，推進科技成果的應用示范、輻射推廣和產業化發展，加速高新技術產業化，營造促進地方和區域可持續發展的政策環境，包括星火計劃、火炬計劃等。
四、選題原則
1. 需要性原則：科技計劃項目實施的根本任務，就是國家經濟建設和社會發展的需要，國家每年出臺的科技計劃項目指南和各省項目指南，都是按照國家與地方經濟和科技發展需要而制定的。如：陜西省2010年科技計劃項目申報指南。重大專項其中農業生產關鍵技術研究與集成示范支持范圍，（1）小麥、玉米超高產栽培關鍵技術研究；（2）蘋果、獼猴桃主要病害發生規律與防治技術研究；（3）設施蔬菜標準化生產關鍵技術研究與示范；（4）陜北紅棗防裂增效技術研究與開發；（5）陜北山地經濟林旱作豐產技術研究與示范，（6）陜北白絨山羊新品系選育及高效養殖技術示范等。均是陜西省農業生產重點支持范圍，是農業技術發展需求。準確選題必須了解掌握“項目指南”等相關文件，力求符合《項目申報指南》所列的選題范圍。
2. 創新性原則：申報課題時必須堅持內容和方法的創新。立項盡量以前人或他人未曾研究過，或有研究尚未解決，或出現新問題需要解決，或原有技術的不能滿足新需求要進一步提高為前提，研究的結果也應該是前人所不曾獲得過的成就，這樣，才能體現出研究的創新性，研究出的成果也才會產生較好的社會效益和經濟效益，才能推動經濟和社會的發展[1]。
3. 先進性原則：申請科研課題要求起點高、選題新、方法先進、技術現代化。在這四點的基礎上，要瞄準世界先進或世界領先水平，力爭在科學研究中處于國際領先地位。目的在于試圖發現新的現象，探討新的規律，通過科學研究能提出新的學術觀點和新的理論，在技術領域是具有先進性的，所獲得的研究成果是國內空白，國際領先。
4. 科學性原則：以事實為依據，不要主觀臆想；要有獨特見解，一般不能與科學規律相矛盾，具有實用性；具體反映申報者科研思路的清晰度和深刻性，所選課題要突出研究工作的重點，明確主攻方向和研究目標，研究內容不能過于分散。另外題目不宜過大，內容不宜過多，在有限的資助強度和資助期限內要能達到預期研究目標。如：陜西省科學技術信息研究所2008年申報《陜西省主導產業科技情報服務平臺建設（陜西省“13115”科技創新工程重大科技項目：項目編號：2008ZDKG-33）》建設項目，申報很合理，已按時完成。
5. 可行性原則：每一類研究課題都有一定的研究周期，在選題時必須考慮到研究周期要符合要求，按期結題。有的課題研究周期太長，選題太大，就失去了研究的意義和先進性。因此選題必須具備一定的研究工作基礎，有多年積累研究工作經驗和知識沉淀，有近年研究結果和經驗。其次需結合本人在研究工作中遇到的問題和所掌握的國內外在該研究領域的進展程度，認真構思和選擇具有重要科學意義和可行性的課題。
五、熟悉科研項目類型
1. 基礎研究：是為獲得關于現象和可以觀察事實基本理論的新知識而進行的實驗性或理論性的研究。特點：未知因素多，探索性強，研究周期長，對研究手段要求比較高。其成果以科學論文為主要形式，常成為普遍的原則、理論和定律。
2. 應用研究：是為確定基礎研究成果可能的用途而采取新方法的研究，即把基礎技術理論知識物化為生產技術的可能。特點：研究周期一般較基礎研究短，成功率比較高。其成果形式以科學論文、專著、原理性模型或發明專利為主。
3. 開發研究：是利用從基礎研究、應用研究和實際經驗所獲得的現有知識，為產生新的產品、材料和裝置，建立新的工藝、設計、流程和系統而進行的創造性活動方面的研究。特點：研究所需經費較多，并受生產或試用條件的制約。成果形式是專利、專有技術、原始樣機等。
只有了解科研項目的類型，選題才有方向和目標，才能做到科學選題，課題申報命中率才能相對較高。
六、科研項目申報工作注意事項
科研院所,高等院校歷來重視科研項目的申請，項目獲資助的情況常被上級管理部門視為衡量一所高校綜合實力、科學研究水平和科研管理水平的重要標志。但在項目申報工作中要注意以下幾點：
1. 項目選題、論證要體現“新"字
課題選題、論證是科研項目申報中的最為關鍵的一步。選題、論證的過程，就是調查研究、判明情況、研究本課題有關因素及其相互關系的過程。選題、論證的成功與否，直接關系到能否立項。因此，選題、論證時必須花費大力氣，立爭以新內容、新觀念贏人。
2. 使用材料要新
每一位申請者都需要對項目研究方向上的知識有一定的知識積累和深入研究，要準確地把握該研究方向的前沿動態。在選題、論證過程中保證所參考和引用的觀點、資料必須是最新的，在國際國內都是處于領先水平的。
3. 選擇題目要新
研究人員要在參考研究觀點和材料的基礎之上，構思一個好的題目。項目的題目是項目的點睛之筆，是項目的靈魂、核心、主題，是項目研究的出發點和歸宿。一個好的項目題目，應該是項目研究主要內容及價值意義的集中體現。因此，申請者在擬定題目時，要簡明扼要、用詞準確、易于理解。
4. 規范申報書填寫
項目申報時必須填寫項目申報書，項目申報書是作為項目申報者與評審專家之間溝通的依據，要準確、全面地反映申報者的申報信息以及申報者對該項目基本內容和大體框架的理解．
5. 項目申請經費預算合理、詳細
目前，以國家自然科學基金項目為代表的一系列項目資助計劃在申報過程中，都要求項目申報者對項目申請經費中支出的各項條款有明確的用途說明，并且在項目執行過程中要嚴格按照項目申報書經費的支出比例花銷。因此，在項目申報時，一是要注意項目主管部門能給予的經費支持強度，申請金額不可過高；二是準確計算項目進行所需的各項費用，注意比例的劃分，保證支出時不超過預算的15％為宜。
6. 及時上報
現在科研項目是在線申報。如2010年陜西省科技計劃申報工作采用“陜西省科技管理信息系統”，項目單位按照擬申報項目類別，在陜西省科技廳網站下載相應的申報說明、項目申請書、申報表和申報軟件。實現在線申報。
結束語：一項科研課題的選題是建立在研究者對相關學科或領域研究歷史和現狀的深刻了解和理解的基礎上對未來研究的展望,要求研究者了解和掌握相關研究技術最新水平。[4]而更為重要的一點是在一個特定研究領域,研究者對一個普遍期望尚待解決的科學問題的提出、研究方案的構建和預期科研成果的展現。要求科研行為達到設計的科學性、科研方法或技術的先進性、科研實施的可行性、科研結果和結論的可靠性，科研選題的準確性。應該說科學選題是一個具體科學研究的目標、方向、展望和靈魂體現。
參考文獻：
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[2] 焦向煒.淺談科研選題在項目申報中的重要性[J].中國科技信息，2009（3）：161-163.
[3] 李幼玲，劉中國.淺談醫學科研選題及項目申報的方法[J].護理研究，2006（1）：267-268.
[4] 陳靈犀.淺析基礎研究的科學選題[J].南通職業大學學報，1999（2）：69-72.
科技計劃項目申報書范文3
關鍵詞：專項資金；管理；科技成果；轉化
科學技術是第一生產力，科技成果轉化專項資金能夠更好地推動科技成果向現實生產力轉化，實現產業結構的優化和產業升級，促進經濟發展方式的轉變，推動經濟可持續發展?？萍汲晒D化專項資金是財政預算內基建資金，是用于扶持在該行政區域內實施科技成果轉化的項目。通過科技成果轉化專項資金的引導和帶動作用，促進了一大批符合產業導向、科技含量高、帶動能力強的項目落地轉化，取得了良好的經濟效益和社會效益。
一、科技成果轉化專項資金管理使用中存在的主要問題
由于科技成果轉化專項資金管理是一項新的探索性工作，在實踐中，專項資金的申請、安排、撥付和使用等環節還有一些亟需解決的問題。
（一）項目申報環節存在的問題
1、項目申報門檻較低。一是項目的科技成果要求比較低，5年內取得的科技成果鑒定、評審意見、獲得地廳級以上科技進步獎的科技成果，保護期內的專利權，都可以作為項目的科技成果。有的科技成果取得時間與申報時間間隔較長，比如發明專利權期限為20年，實用新型專利權為10年，隨著技術的進步，有的科技成果可能不再具有先進性和適用性，但是也符合申報條件。二是申報項目沒有要求實質性開始動工建設，只要是制定了具體的項目實施工作方案并開展項目的前期工作，就可以提出申請科技成果專項資金。三是一些已建成投產或基本建成的項目，本來不屬于扶持范圍的項目，但是這些項目通過簡單的包裝，也申報科技成果轉化專項資金。每年申報的科技成果轉化專項資金項目都很多，有的項目當年安排不過來，只能延后到第二年安排。從調研的37個項目來看，扶持資金總額為900萬元，平均每個項目扶持資金為24萬元，每個項目得到的扶持資金較少，科技成果轉化專項資金扶持存在“撒胡椒面”的現象。
2、項目申報材料不規范。一是項目申報材料要求比較簡單。在項目申報材料中只有申請表是原件，其它附件材料都可以是復印件，也沒有規定受理申報部門要對材料的復印件與原件進行核實。二是項目投資估算不合理。一些項目高估總投資，最明顯的是高估項目的流動資金，有的工業項目流動資金占項目總投資一半以上。一般來說，科技成果轉化項目基本是基建類項目，固定資產投資要占比較大的比重才比較合理。通過調研，我們發現有的項目實際建設規模比申報材料的建設規模要小，實際總投資比計劃總投資也縮小了。三是沒有提供審計的會計報表。如果項目使用企業自有資金建設的，要提供企業上兩個年度和最近一期的會計報表，但是沒有明確規定會計報表要經會計師事務所審計，從申報的項目來看，一般項目沒有提供審計過的會計報表。
3、缺乏對從事申報科技成果轉化專項資金的中介機構的管理。申請科技成果轉化專項資金由項目業主提出申請，填寫資金申請表并附上有關附件。但在實際項目申報中，有的項目申報材料是由中介機構組織編寫，項目申報成功，取得專項資金后，項目單位再支付給中介機構咨詢費。從事申報工作的人員業務素質良莠不齊，并且沒有統一明確的收費標準，一些中介機構存在亂收費現象。
（二）項目評審環節存在的問題
專家評審意見是項目是否安排專項資金的重要依據。參與評審的專家具有良好的職業道德，能獨立、客觀、公正對項目進行審查，但是，參加評審工作的專家任務都很重，有的專家半天時間要評審二十多個項目。有的項目所處技術領域的專家專家庫里還比較少，只能由相關技術領域的專家評審。由于參評的項目多，涉及的行業范圍廣，專業性強，而參加評審的專家人數少，專家掌握的行業、專業有限，不可能對項目的技術創新性、建設方案的可行性、預期社會經濟效益和示范帶動作用等項目情況都很熟悉，進而影響到項目評審意見的權威性。
（三）在專項資金計劃審批環節存在的問題
在項目審定、專項資金計劃下達之前缺少對項目的實施情況進行實地調研。從項目單位開始組織申報材料，中間還要經過轉報、項目初審、專家評審等環節，才到項目審定、專項資金計劃下達環節，項目實施情況可能會發生一些重大變化，特別是一些重點項目，未經過查看項目單位的現場情況，不了解項目實施進展的具體情況，不了解項目單位是否具備項目實施的能力。這樣，下達專項資金計劃可能存在一定的風險。
（四）專項資金撥付環節存在的問題
科技成果轉化專項資金撥付不及時，存在專項資金被截留、擠占和挪用問題。目前大多數科技成果轉化項目的專項資金撥款流程為：省財政市財政縣財政項目單位，專項資金撥付的中間環節多，有的縣財政比較困難，存在專項資金被截留、擠占和挪用問題。通過對37個項目的調研發現，專項資金到達項目單位賬戶平均天數是166天，其中半年以上的項目有13個，最慢的達到了527天。專項資金不能及時全額撥付到項目單位，影響了項目建設的實施，降低了專項資金的使用效率，也可能會導致違紀違規問題的發生。另一方面，沒有明確規定在專項資金撥付給項目單位前要對項目進行檢查，可能會產生有的項目已撤銷或停止建設，還向該項目單位撥付科技成果轉化專項資金的問題。
（五）專項資金的使用環節存在的問題
從調研項目情況看，多數項目的專項資金用在項目建設方面，或用于科技成果轉化項目的貸款貼息。部分項目的支出不符合專項資金的使用要求，用于支付業務招待費、咨詢費等。多數建設項目財務管理不夠規范，沒有做到專賬管理。
（六）項目驗收環節存在的問題
項目驗收是檢查項目是否按計劃完成各項工作內容，是否交付符合預期的工作成果。通過調研發現，項目驗收工作不夠重視，有的項目已建成投產多年，但是沒有及時向有關部門申請組織驗收，或因有關部門工作繁忙，未能及時組織驗收，影響了項目正常的結題，也影響了項目的后續跟蹤管理。在建成投產的35個項目中，經過驗收的項目只有13個，驗收率只有37%。
二、加強科技成果轉化專項資金管理的幾點建議
要充分認識科技成果轉化專項資金對促進科技成果轉化為現實生產力的引導和帶動作用，加強專項資金的管理，提高專項資金的使用效率。遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優扶持、公平透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。為了進一步加強科技成果轉化專項資金管理，推進科技成果向現實生產力轉化，提出以下幾點建議：
（一）加強項目申報環節的管理
1、提高申報門檻。技術成果應當要符合產業發展方向，產業關聯度大，帶動作用強，預期經濟社會環境效益好；項目采用的關鍵技術先進成熟，能顯著提升本省產業技術水平。一些技術含量一般的項目不列入扶持范圍，鼓勵先進適用的科技成果盡早進行產業化，縮短進行轉化的科技成果的有效期，對于較長時間前取得的科技成果可能不具有經濟價值，不能申報科技成果轉化專項資金。要加大對重點項目的扶持力度，逐步減少對一般項目的扶持，改變目前專項資金“撒胡椒面”的現象，真正發揮科技成果轉化專項資金的引導和帶動作用。
2、規范從事科技成果轉化申報工作中介的管理工作。培訓一批從業人員，認定一批專業中介機構，明確規定項目申報工作由具有資質的中介機構負責，并與物價部門商定收費標準。在項目申報材料中應提供項目申報機構的營業執照、資格證書和從業人員的執業資格證書。項目申報材料的真實性由中介機構，管理部門可不定期對申報項目進行抽查，一旦發現虛假情況，要對從事該項目申報工作的中介機構進行處罰，取消該機構和有關從業人員的執業資格，在項目申報源頭上保證申報項目的真實性。
（二）進一步完善專家評審制度
1、擴充完善專家庫。吸收更多具有豐富的專業知識和實踐經驗的專家參與項目評審，也可以吸收省外知名專家進入專家庫。參與評審的專家要對所審查項目技術領域的發展狀況和所涉及經濟領域、市場狀況有較深的了解，具有權威性。專家庫要能夠實現對入庫評審專家的動態管理、隨機抽取、自動語音通知、自動回避、抽取過程嚴格保密和嚴格時間控制等功能。
2、改進評審方式。專家評審可以采用集中評審與實地評審相結合的方式，重點項目可以在集中評審基礎上進行實地調研。對于外地專家參與項目評審，可以采用網上評審、函審等評審方式。對于重大項目，可委托工程咨詢機構進行評估。
（三）完善專項資金計劃審批管理
在項目審定、專項資金計劃下達之前，要對項目進行實地調研，特別是重點項目，要了解查看擬扶持項目的具體實施情況，包括項目的工程建設情況、技術開發能力、資金籌措情況、項目實施配套條件和生產經營狀況等。把調研擬扶持項目工作做為項目專項資金審批安排程序的一個重要環節，掌握扶持工作的主動性，使專項資金真正能夠用在科技成果轉化項目上，更好地促進科技成果轉化。
（四）完善專項資金撥付管理
通過調研發現，相當數量的科技成果轉化專項資金到位時間滯后，影響了項目的實施。要研究制定規范化、科學化管理的專項資金管理制度，使專項資金安全、快速運行。加強專項資金撥付管理，減少資金流通環節，規定每個環節專項資金撥付時限，積極探索科技成果轉化專項資金如何直接補助到項目單位，避免專項資金被截留、擠占和挪用情況的發生。在專項資金撥付給項目單位前，應當加強對項目檢查，對因故撤消或中止的項目，應當取消項目年度投資計劃，收回支出預算并停止撥付專項資金。
（五）加強專項資金使用管理
項目單位對取得的科技成果轉化專項資金，要專款專用、專賬管理。項目單位專項資金的支出要符合下達的計劃通知要求。專項資金支出范圍有投資補助和貸款貼息兩種。投資補助要用于與科技成果轉化項目建設主要內容相關的支出，不得用于購置小汽車、招待費等消費性質的支出；貸款貼息要用于支付科技成果產業化項目向商業銀行的貸款所負擔的利息支出。對于專項資金已撥付到項目單位，而項目因故撤銷或中止，項目業主應當進行項目清算并報財政部門核定，已按規定用途使用的專項資金作核銷處理，未使用的專項資金應當繳回財政部門。
科技計劃項目申報書范文4
為適應新形勢、新要求，省教育廳對20*年高校省級自然科學研究項目和省級科技創新團隊項目的申報立項工作進行必要的調整和改革?，F將調整改革后的申報工作通知如下：
一、項目類別
20*年度增設高等學校省級自然科學研究重大項目和高等學校省級專項科研計劃項目。調整后的項目類別為：
1、省級科技創新團隊計劃項目；
2、高校省級自然科學研究重大項目；
3、高校省級自然科學研究重點項目；
4、高校省級自然科學研究一般項目；
5、高校省級自然科學研究一般自籌經費項目；
6、高校省級專項科研計劃項目。
二、申報范圍
1、省級科技創新團隊計劃項目的申報范圍為：中國科學技術大學、*工業大學以及具有碩士學位授予權的省屬高校，每校限申報一項。
2、高校省級自然科學研究重大項目的申報范圍，為省屬有條件的本科高校與中國科技大學、*工業大學聯合申報。設立高校省級自然科學研究重大項目，旨在發揮中國科技大學和*工業大學兩所部委高校的帶頭作用，采取與省屬有條件的本科院校聯合申報的方式，開展研究，為省屬高校沖擊國家自然科學基金等國家級項目奠定基礎。申報方式為：先由省屬部分本科高校根據學校自身學科特點和優勢，提出研究領域和方向；經我廳科技處匯總、審核，并與中國科技大學、*工業大學科研處協調后，聯合組織申報。項目實行雙主持人制（合作方各一）。如經評審立項，資助經費各半。
3、高校省級自然科學研究重點項目，限高等學校中具有副教授以上職稱或者具有博士學位的在崗教學科研人員申報。重點項目的申報向我廳立項建設的省級重點實驗室、工程研究中心以及申報博士和碩士單位的學校傾斜。
4、高校省級自然科學研究一般項目，限45歲以下、具有碩士學歷以上的在崗青年教師和科研人員申報。重點扶持中青年教師和科研人員。
5、高校省級科研專項計劃研究項目，由省教育廳根據教育和科研事業發展的需要，委托高校教師或科研人員開展相關研究工作，不受理自由申報。
三、申報限額
1、各類項目實行限額申報。申報數額計算公式為：S＝A-2B+2C(其中S＝學校允許申報各類項目總額；A=學校申報基數；B＝到期無正當原因未驗收和鑒定項目數；C＝2004年度以來各校經我廳鑒定和驗收項目數)。省屬重點大學申報基數為50項，其中*醫科大學（含第一附屬醫院、附屬省立醫院）申報基數為70項；具有碩士授予權的本科高校申報基數為40項；其他一般本科學校申報基數為30項；?？?、高職院校申報基數為10項（設有附屬醫院的可增加5項）。中國科技大學、*工業大學限報5項。
申報基數包括省級科技創新團隊計劃、重點項目、一般項目，不含省級重大項目和自籌經費項目。各?？蒲泄芾聿块T可與省教育廳科技處聯系核定最終申報項目數量。
2、對于在今年省教育廳與宣城市、安慶市人民政府聯合開展產學研合作活動中達成正式合作協議的項目，由牽頭高校申報，不占申報指標。同等情況下，予以優先立項。
四、資助經費及申報注意事項
1、高等學校省級科技創新團隊計劃項目，省教育廳資助經費每項不超過20萬元，省級重大項目每項資助不超過10萬元，省級重點項目資助經費每項不超過5萬元，一般項目每項資助經費1萬元左右。學校要為各類項目提供1:1配套經費支持，并在送交申報材料時同時報送學校承諾配套的文件。不能提供配套經費的，不予受理申報。
2、具有正高級職稱的人員，近年來已經承擔過省教育廳科研項目的，原則上本次不受理申報一般項目。承擔省教育廳科研項目尚未結題的不予受理申報。
3、為加強科研管理信息化建設，提高項目申報和評審效率，今年省教育廳將首次采用網絡申報和評審系統。個人申報以及學校申報的程序和要求，請登錄網站首頁按項目申報說明辦理。各高校用戶名和密碼由省教育廳單獨發給。
科技計劃項目申報書范文5
第一條為了加強我縣科技計劃項目管理，建立和完善科技計劃管理體制和運行機制，規范管理的基本程序，提高管理的效率，保證管理的公開、公正和科學，依照國家和省、市科技計劃項目管理有關規定，制定本辦法。
第二條*縣科技計劃項目（以下稱項目）是指在縣科技計劃中實施安排，由法人承擔，并在一定時期內進行的科學技術研究開發及相關活動。
第三條*縣科技局是項目管理的決策機構。在項目的立項、實施、鑒定、驗收等環節會同有關部門實施管理。
第四條本辦法適用于縣級各類科技計劃項目的立項、實施管理及鑒定驗收等工作。
第二章項目立項
第五條項目立項程序一般包括：制定指南、項目申報、項目初審、專家評審（估）和行政審批五個基本程序。
第六條*縣科技局根據*縣科技、經濟和社會發展戰略，國家產業政策和科技政策，科技發展規劃、計劃的總體部署，制定下一年度的科技計劃項目指南，明確科技計劃支持的范圍、領域和方向。
第七條申報下一年度項目的申報時間為當年9月1日至12月31日。
第八條建立下一年度的科技計劃項目庫，項目庫由申報單位申報的項目和上級部門下達的項目組成。項目分為重大科技專項、重點項目和一般項目。立項項目原則上不超出科技計劃項目庫的范圍。
第九條項目申報主體應當符合的基本條件：
(一)具有法人（國有或民營單位，中方控股的中外合資、合作企業）資格；
(二)熟悉其所要研究、開發的專業和領域；
(三)具有完成項目必備的人才、技術、經濟和裝備條件；
(四)具有完成項目所需的組織管理和協調能力；
(五)具有規范、有效的知識產權及管理制度；
(六)具有完成項目的良好信譽。
第十條項目申報應當提供的材料：
(一)科技計劃項目申報（合同）書；
(二)科技計劃項目可行性研究報告，應包含以下內容：
1、重點科研與攻關類：
(1)項目所處技術領域產業政策；
(2)項目所處技術領域技術發展現狀；
(3)項目技術先進性，對相關領域技術進步推動作用；
(4)項目目前進展情況；
(5)技術方案論述；
(6)項目技術關鍵點或創新點論述，項目完成時達到的技術水平；
(7)項目技術方案論述：生產技術、工藝流程、主要技術參數；
(8)項目技術質量指標：項目產品達到的主要技術性能指標、執行的質量標準、通過的國家相關行業許可認證等；
(9)項目經費預算情況：項目投資總額、項目已完成投資、項目須新增投資及投資構成和投資預算、申請應用技術研究與開發資金的使用預算、項目新增投資籌集情況；
(10)項目實施支撐條件；
(11)項目技術來源；
(12)項目實驗、檢測條件；
(13)項目申請單位人才資源情況：技術人員總數、中高級技術人員比重、項目組人員專業結構、職稱結構；
(14)項目預期市場需求、預期經濟效益、預期產業化前景、預計社會效益、環境效益；
(15)項目實施風險分析；
(16)項目對社會發展的作用；
(17)對資源利用情況；
(18)對人才培養情況；
(19)環境影響及效益。
2、產業化類：
(1)選題的必要性；
(2)項目所在地區的產業政策；
(3)項目產業化前景；
(4)項目技術先進性對相關領域技術進步推動作用；
(5)產品需求情況及對當地經濟社會發展促進作用；
(6)產業化方案論述：目前項目所處階段，技術成熟階段的論述，小批量、小規模生產情況；
(7)項目知識產權情況。合作開發項目，需說明技術依托單位或合作單位的基本情況，并附合作開發協議書；
(8)產業化開發的內容和目標：項目完成時達到的生產階段、年生產能力、預計實現的年交稅總額、年凈利潤、年創匯；項目采用技術路線與工藝流程；分階段描述項目執行過程中各階段目標；
(9)項目資金預算使用情況：項目投資總額、已完成投資、項目須新增投資及投資構成和投資預算、申請應用技術研究與開發資金的使用預算；
(10)市場測算,市場營銷措施及銷售網絡建設措施;
(11)項目實施支撐條件：產業化生產能力、工藝配套能力論述；市場開發能力論述；
(12)企業管理貫標情況；
(13)項目實施技術人員情況（中、高級人員數）、專業結構；
(14)項目主要負責人基本情況、工作業績，企業負責人技術專長、創新意識、開拓能力及主要業績；
(15)自籌經費落實情況；
(16)預期經濟效益；
(17)產品市場目前需求及需求預測趨勢；
(18)產品生命周期；
(19)目前國內生產同類產品的企業數及主要企業產量，本產品市場競爭情況；
(20)產品盈利能力測算；
(21)預期社會效益；
(22)項目實施后資源利用情況；
(23)項目實施前后人員就業情況；
(24)項目實施后，環境污染情況與防治措施、生產中職業危害因素分析和采取的保護措施。
(三)科技計劃項目申報的附件材料（與科技計劃項目可行性研究報告內容有關的證明材料：鑒定證書、檢測報告、查新報告、用戶報告等）。
第十一條按照行業或行政區劃，申報單位申報的項目可經縣級行業主管部門或鄉鎮審查后推薦，無主管部門的申報單位可直接申報項目，由縣科技局業務股對口受理。
第十二條縣科技局業務股應對受理的申報項目進行形式審查，審查申報材料是否齊全，內容是否真實。
第十三條縣科技局計劃部門負責科技計劃項目的評估工作。評估工作可委托中介評估機構，評估的主要內容為以下幾個方面：
(一)科技攻關項目評估應包括：
1、是否符合我國產業和技術政策、產業關聯度；
2、主要技術創新點及主要解決的問題，項目完成前后的技術水平；
3、項目實施技術方案、工藝路線；
4、市場潛力及風險、預期效益；
5、項目承擔單位的經營管理狀況及項目實施的條件；
6、投資合理性（包括應用技術研究與開發資金或專項費使用預算）。
(二)產業化項目評估除以上科技攻關項目所包括評估內容外還包括：
1、項目實施后對本地區技術、經濟、社會的推動作用；
2、項目實施基礎設施（包括用地、廠房、水、電、設備、儀器等）配套能力；
3、項目實施各層次專業技術人員配套能力；
4、項目實施資金的籌措及到位能力。
第十四條縣科技局受理項目申報單位或縣科技局業務股對評估結論提出的異議，提交的異議須是書面異議。
第十五條科技項目的立項采取專家評估和行政審批相結合的原則。縣科技局和縣財政局根據專家評估結果，確定最終列入*縣科技計劃的項目。
第十六條列入*縣科技計劃的項目，*縣科技局與項目承擔單位共同審查科技計劃項目（申報）合同書，雙方履行簽訂手續，明確雙方的權利和義務后，合同方能生效。
第十七條科技合同書的主要內容包括：批準文號、合同編號、資助類別、資助形式、立項依據、項目目的、項目意義及國內外發展趨勢、市場預測、項目研究開發內容、技術關鍵、技術方案或技術路線、預期技術水平及表達形式、項目實施基礎條件、項目主要技術、經濟指標和社會與環境效益、項目工作進度安排、應用技術研究與開發資金和自籌資金使用預算。
第三章項目實施管理
第十八條*縣科技局負責項目的實施管理。為加強實施過程中的服務和指導，實行項目實施管理個人負責制。項目受理人同時負責項目年底執行情況的檢查，由項目承擔單位于每年12月30日前作出本年度項目實施情況的總結報項目管理人，總結內容為：項目概況、經費落實情況、經費支出情況、項目完成情況和效益情況。
第十九條實行項目年度報告制度。項目承擔單位必須在項目實施期內每年12月30日前，向縣科技局提交本年度計劃項目執行情況報告。項目完成時，項目承擔單位應向縣科技局提交項目實施的總結報告。
第二十條項目實施中因人為因素致使項目難以實施或在科技合同規定時間內不能完成合同，*縣科技局可以采取警告、通報批評，并視情況中止、撤消科技合同。
第二十一條項目實施中因外界不可抗拒因素難以完成的合同，應由承擔單位書面提出撤銷或中止項目的申請交縣科技局，由縣科技局審查并提出中止、撤銷項目的經費、物資處理意見，以書面通知反饋給項目承擔單位。項目承擔單位無正當理由不按期完成合同的，取消三年內申報科技計劃的資格。
第二十二條對于撤消的項目，項目承擔單位應當對已做的工作、經費使用、已購置的設備儀器等情況向縣科技局提交書面報告。縣科技局負責組成清算小組對撤消的項目經費進行清算，收回財政撥款的剩余資金。
第四章項目鑒定、驗收
第二十三條項目的鑒定、驗收組織工作，由*縣科技局牽頭組織進行，其他相關單位和人員參加。
第二十四條項目鑒定、驗收以所批準項目的可行性研究報告、科技計劃項目申報（合同）的內容，對項目產生的科技成果水平、應用效果和經濟社會效益、實施的技術路線、攻克關鍵技術的方案和效果、知識產權的形成和管理、項目實施的組織管理經驗和教訓、科技人才的培養和隊伍的成長、經費使用的合理性等做出客觀的、實事求是的評價。
第二十五條項目鑒定、驗收程序
(一)項目鑒定、驗收工作在按科技合同完成項目后兩個月內完成；
(二)項目的承擔單位，在完成技術、工作總結基礎上，向縣科技局提出鑒定、驗收申請并提交相關資料；
(三)縣科技局審查是否完成項目計劃任務要求，合格的組織鑒定、驗收工作。
第二十六條項目承擔單位申請鑒定、驗收時應提供以下文件資料和一定形式的成果（樣機、樣品等），并對鑒定、驗收的報告、資料、數據及結論的真實性、可靠性負責：
(一)可行性研究報告
(二)科技合同書
(三)工作總結報告
(四)研制報告（技術總結）
(五)特種行業生產許可證
(六)檢測報告（封面須有CMA印章）
(七)相關標準（工業）
(八)驗產報告（農業）
(九)隨訪記錄（醫療）
(十)對照、對比試驗資料（數據）
(十一)查新報告
(十二)用戶報告（應用證明）
(十三)經濟、社會效益分析報告
(十四)已發表的相關論文
(十五)有關技術、路線的圖紙
第二十七條縣科技局根據國家和省、市有關項目鑒定、驗收的辦法，組織（主持）對項目的鑒定、驗收工作。
第二十八條項目鑒定、驗收方式和鑒定、驗收活動安排，應在鑒定、驗收工作開始15日前由組織（主持）部門通知項目承擔單位。
第二十九條*縣科技局根據鑒定、驗收意見，提出“通過鑒定、驗收”或“需要復核”或“不通過鑒定、驗收”的結論建議，并以鑒定（驗收）證書的形式下達給項目承擔單位。
第三十條存在下列情況之一的，不能通過鑒定、驗收：
(一)完成合同或計劃任務書任務不到85%；
(二)預定成果未能實現或成果已無科學或實用價值；
(三)提供的驗收文件、資料、數據不真實；
(四)擅自修改對合同或計劃任務書考核目標、內容、技術路線；
(五)超過合同或計劃任務書規定期限半年以上未完成任務，且事先未作說明。
第三十一條需要復核的鑒定、驗收項目，應在接到通知30日內提出復核申請。
未通過鑒定、驗收的項目，承擔者接到通知半年之內，經整改完善有關項目計劃及文件資料后，可再次提出鑒定、驗收申請。如再次未通過鑒定、驗收，項目承擔者三年內不得再承擔縣級科技計劃項目。
第三十二條除與*縣科技局事先合同約定科技成果歸國家所有外，項目所產生科技成果的知識產權歸科技成果完成單位所有。
第三十三條項目產生科技成果后，應當按照科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、技術合同認定登記、科學技術獎勵等有關規定和辦法執行。
第五章項目相關責任
第三十四條在項目的立項、實施管理和鑒定驗收等過程中，縣科技局有關工作人員存在、、索賄受賄、組織管理不力等行為的，視情節給予批評教育或行政處分。情節嚴重，構成犯罪的，依法移送司法機關追究其刑事責任。
科技計劃項目申報書范文6
第一條為保證市科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱“市創新基金”）管理工作的順利開展，根據科技部、財政部《科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法》（國科發計字[]60號）和《市應用技術與開發資金管理暫行辦法》（寶市財辦教[]96號），制定本辦法。
第二條市創新基金的經費由市本級財政專項撥款200萬元，用于支持市科技型中小企業的技術創新活動。
第三條市創新基金是市科技計劃體系的有機組成部分，旨在與國家創新基金有機銜接，鼓勵市科技型中小企業進行技術創新活動，營造有利于科技型中小企業從事技術創新的良好環境。市創新基金的使用和管理，遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
第二章支持條件、范圍與支持方式
第四條申請創新基金支持的項目需符合以下條件：
（一）符合國家和省的產業、技術政策，并緊密圍繞全市經濟社會發展的總體目標；
（二）技術含量較高，技術創新性較強；
（三）項目產品有較大的市場容量、較強的市場競爭力；
（四）無知識產權糾紛。
第五條承擔項目的企業應具備以下條件：
（一）在市境內注冊，具有獨立企業法人資格；
（二）主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務業務；
（三）企業管理層有較高經營管理水平，有較強的市場開拓能力；
（四）職工人數不超過500人，具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%；
（五）有良好的經營業績，資產負債率合理；每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%；
（六）有健全的財務管理機構，有嚴格的財務管理制度和合格的財務人員。
第六條市創新基金以貸款貼息、無償資助兩種方式支持科技型中小企業的技術創新活動。
（一）貸款貼息
1、主要用于支持產品具有一定水平、規模和效益，銀行已經貸款或有貸款意向的項目；
2、項目新增投資在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目實施周期不超過3年；
3、市創新基金貼息按照國家規定的同期銀行基準貸款利率的一定比例貼息。每個項目的貼息額不得超過企業貸款利息總額的50％，貼息總額一般不超過30萬元。
4、市創新基金每年用于貼息項目的總額一般不超過100萬元。
（二）無償資助
1、主要用于科技型中小企業技術創新活動中新技術、新產品研究開發及中試放大等階段的必要補助；
2、項目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目實施周期不超過2年；
3、企業需有與申請市創新基金資助數額5倍以上的自有資金匹配；
4、市創新基金資助數額一般不超過30萬元
第七條在同一年度內，一個企業只能申請一個項目和一種支持方式。申請企業應根據項目所處的階段，選擇一種相應的支持方式。
第三章項目申請與受理
第八條市科技局每年年底以前制定并向社會年度的《市科技計劃項目申報指南》，明確市科技計劃項目年度重點支持范圍，申請市創新基金的項目應符合年度《市科技計劃項目申報指南》的要求。
第九條市科技型中小企業申請市創新基金，應按市科技局的《市科技計劃項目申報指南》的要求準備和提供相應的申請材料。
第十條企業提交的市創新基金項目申請材料必須真實可靠，轄縣（區）企業申報市創新基金需要經過轄縣（區）科技局推薦。無主管上級的企業可直接向市科技局申報。
第十一條市科技局收到申報材料后，組織有關機構和專家進行立項審查，并提出審查意見。對受理審查不合格的項目，市科技局自收到項目申請材料之日起三十日內向申報企業發出《不受理通知書》。
第四章項目立項
第十二條由市科技局組織立項審查，立項審查方式以專家評審的方式為主。市科技局根據項目申報情況，確定進行立項審查的時間。
第十三條市創新基金項目評審專家從市科技咨詢專家庫中選擇，包括技術、經濟、財務、市場和企業管理等方面的專家。
第十四條市科技局根據項目申請資料和立項審查結論意見提出市創新基金計劃草案，與市財政局共同審核，經市政府同意后下達當年計劃。
第十五條經市科技局、財政局批準的項目，需要與市科技局簽定《市科技項目合同》確定項目各項技術經濟指標、階段考核目標以及完成期限等條款。同時由市科技局推薦申報國家創新基金。
第十六條未獲得市創新基金立項的申報項目，市科技局將向項目申報單位發出《不立項通知書》。
第五章項目監督管理
第十七條批準立項的市創新基金項目按照《市科技計劃項目實施管理辦法》和《市科技計劃項目驗收管理辦法》的要求進行項目的實施管理和驗收管理。
第十八條市創新基金項目獲得國家創新基金立項支持的，其項目實施和驗收管理按照國家創新基金項目管理的要求進行。
