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經濟體系和經濟制度范文1
本文結合我們國家審計涉及到涉農專項資金的延伸審計和財務收支專項檢查情況，對查出問題形成的制度缺乏和管理不到位等原因加以分析，以村集體內部管理、村財管理中心監管和其他職能部門監督三個層次，提出健全制度，建立相關工作機制、加強監督管理等的意見和建議。
一、加強村集體經濟內部的財務管理
針對會計基礎工作薄弱和財務管理不規范的問題，以鎮（鄉）政府有關部門應要求各村集體經濟建章立制，以執行較好的村委為示范和推廣模式，重點抓好會計基礎規范制度、內部控制制度、支出預算制度、資產管理登記制度的制定，并形成指導、檢查、考核的工作機制，主要分以下幾個方面：
（一）加強會計基礎規范工作
針對村級會計人員素質良莠不齊、人員不夠穩定、會計基礎工作薄弱的現狀，應建立村財務會計基礎工作達標制度，力爭在一、兩年內有較大的改觀。
具體內容有：各村會計人員需具備會計員資格，各村需制定相對完備的會計基礎規范制度。如：會計人員崗位責任制、簽章管理制度、資金收付制度、票據審核制度、固定資產臺賬和管理制度、會計工作移交制度、定期對現金和銀行存款賬實核對制度等。
（二）建立健全內部控制制度
根據《村集體經濟村集體經濟會計制度》，各村應建立健全貨幣資金內部控制制度，嚴格現金開支范圍，杜絕現金坐收坐支。包括：貨幣資金業務的崗位責任制、現金管理制度、現金開支審批制度等。
（三）推行支出預算制度
選擇重點村為試點，在三年內在所有村推行支出的預算制度，本著量入為出的原則，經過一定的議事程序， 村集體每年年初要根據本村經濟實力和當年計劃發展集體事業情況，編制詳細財務收支預算，經“四議會”討論通過后，報批。要對非經營性開支的管理，實行總量控制，制定有關村級招待費、差旅費、租車費用、汽油費、旅游項目等費用的開支標準，作為村務公開的一項內容，接受監督和檢查。
（四）建立工程項目管理制度
村集體的工程項目，大部分由村民自己組織實施，施工隊伍極不規范，工程質量無法保證，工程款大部分以勞務費的形式結算，支付方式也是以大額現金支付。管理上存在著很多漏洞，造成了違規行為的易發多發。
針對上述情況，要建立健全工程項目管理制度。對投資在10萬以上（具體數額可以根據村集體的規模來確定）的工程項目，施工合同、“四議兩公開”等資料要進行審核備案，工程決算時要有必要的驗收程序。資金來源是財政專項資金的項目，必須履行招投標和決算審計等程序。
（五）建立健全資產管理制度
建立資產臺賬登記制度和處置制度。村集體的資產存在著底數不清、在用和棄用不清、增減變動登記不規范的現狀，因之產生的收益極易流失或成為帳外資金的來源。應該嚴格管理、摸清底數，使資產日常登記逐步正規。
鎮政府、農經辦等部門應當加強對承包、租賃、對外投資、入股和合作經營合同履行情況的監督檢查，監督各項收入是否及時足額上繳納入賬內核算，特別是開發合作合同有無合同外約定違規收入，或者簽訂超長期限合同，跨界收取有關收入的問題。
二、發揮村財管理中心的管理和監督職能
村財管理中心作為代管機構，應發揮其管理和監督的職能。但目前還存在著財務人員不夠穩定，新舊會計交接不夠清楚，會計人員實際賬務處理的能力有待提高等問題，村財的管理職能實質上只是記賬功能，沒有適當規模和功能的資金中心。所代管的村的基本賬戶開戶雖在指定銀行，但實際上是現金坐支、資金體外循環。
鎮（鄉）政府應在財政、審計等部門的指導下，將建立具有資金收付審核、會計集中核算職能的會計核算管理中心列為長期規劃。目前應從嚴格審核把關、推動各項制度的執行、內部建設等方面入手，加強財務管理職能的發揮。
一是嚴格審核票據，規范賬務處理，推動各村財務會計基礎規范工作。
對各村主要現金收入、現金開支的內容、管理現狀進行摸底，制定可行的管理制度。嚴格執行收支兩條線。核定各村庫存現金的限額，保證村集體經濟組織日常零星開支的需要的同時，對公必須使用支票結算，嚴格杜絕大額現金支出。
規范票據使用，嚴把審核關。印制統一的收款收據和內部往來收據，用于村內部的收款和往來活動，建立統一購領、審核、核銷等管理制度。
二是加強資產的動態管理。組織一年兩次的往來賬清理核對、開展不定期的固定資產使用狀況和處置情況的清理和檢查。
三是提升硬件和軟件的配置，穩定中心人員隊伍，加強業務培訓，提升人員素質，充分發揮村財管理中心的管理和監督作用。
三、建立健全全方位立體化監督機制
根據農村廉政工作要求和政府相關部門的職責，主管部門鎮政府和農委、財政、審計等部門，應該進一步建立健全包含多部門的監督制約機制。
（一）加強涉農資金和項目的管理和監督
對撥付村集體使用的各類專項資金和項目，涉及農委、國土、水利、林業、環保、住建、文廣新等資金項目安排部門、郝莊鎮作為資金撥付部門和郝莊鎮內審機構和審計局、紀檢等監督部門，要加強對資金的管理、使用和項目效益的跟蹤監督工作。
（二）建立經濟合同預審和備案制度，形成合同管理工作機制
制定涉及村集體資金、資產、資源方面的重要合同、協議的審核備案制度。村有關涉及惠民的重大事項、重大資金、重點工程所簽訂的合同、協議等文件，由專門的部門負責審核。
預審部門應審核規范合同簽訂事項是否合規，約定要素是否健全，合同雙方相關責任是否明確，約定的期限是否恰當。
特別是租賃合同重點審核租金比照同等條件的市場價格是否合理，租期是否恰當；房地產開發合作合同重點審核開發項目是否可行、開發條件是否具備、合作條件是否公允、有無收益分配、收益分配約定是否合理、有無合同外私自約定分配其他收益的問題。
（三）建立村級財務審計制度，積極探索村干部離任和任期審計
根據村集體經濟發展不平衡的實際狀況，我們建立了審計制度，對重點村進行年審、其他村兩年輪審；對群眾反映問題進行專項審計。制定了具體的審計實施方案。審計重點內容是：會計基礎規范工作、財務管理情況（包括資金管理、票據管理、合同管理和資產管理）、收支情況（包括收入、非生產性支出、土地補償費收支等）及債權債務情況。具體工作中要注重審計結果的整改落實效果，形成督促整改和落實，對共性問題集體研究對策，形成制度等的工作機制，取得實際效果。
積極探索村干部離任和任中審計。規范村委換屆交接工作中的涉及資金、資產和資源等管理的權責劃分和交接程序等事項。
經濟體系和經濟制度范文2
一、財務會計賬務審核制度存在的問題
（一）假賬、錯賬
在財務會計工作開展過程中，虛假賬目現象普遍化，一旦處理不當，將會嚴重影響事業單位管理發展。就假賬而言，產生的原因較多，但經濟利益驅使是主要的原因。在日常運營過程中，一些事業單位管理者、會計人員為了追求自身的利益，經常故意篡改賬目數據信息。例如：在進行財務審核之前，管理者要求財務會計人員做假賬，通過虛假的財務信息，減少納稅，偷稅、漏稅現象頻繁出現。
在日常運營過程中，大部分事業單位都會通過不同的渠道，來擴大自身規模，增強自身的競爭力。由于財務內部監督內容、形式受到嚴重地制約，漏賬現象時有發生。一旦漏賬，對應的財務記錄將不具有完整性，而財務人員也沒有各種經營活動都融入到財務審核中，造成財務結果與實際情況不吻合，無法準確地反映企業的運營狀況，大量資金外流，為不法分子提供了很多作案機會。例如：在沒有完善存貨出庫手續的基礎上，就開始發貨，財務部門無法掌握第一手資料，無法及時登記入賬，存貨賬面庫存數、實際庫存數不相吻合。又例如：由于漏賬，造成內部大量資金流失，一些不良企圖的人利用這一漏洞，轉移公有資金，導致內部資金鏈斷裂，影響事業單位活動的正常開展。
（二）錯賬、改賬
從某種角度來說，錯賬的發生主要和財務人員具備的專業技能相關。由于財務人員不具備專業化的技能，不熟悉操作過程，經常違規操作，大大降低了賬目結果的準確率。例如：一些事業單位管理者為了確保自身正常運轉，經常采用最優采購量、庫存量方法，而采購、倉儲保管是財務會計工作的重心，一旦出現錯賬，購買、生產等環節都將受到嚴重的影響，浪費各方面資源，增加運營成本，影響企業的健康發展。
財務會計人員經常更改賬本數據信息，制造假賬，主要是因為財務管理人員不具備較高的綜合素質，故意隱瞞事業單位經營存在的問題，不真實反映事業單位生產經營狀況，甚至從中獲取私利。在損害企業利益的同時，也影響到內部其他員工的合法權益，造成嚴重的經濟損失。
二、財務會計賬務審核制度優化策略
（一）健全財務管理制度
從某種角度來說，事業單位規模再小，都需要健全的財務管理制度，來管理、監督事業單位流動資金，提高資金利用率，避免內部資金鏈斷裂，影響正常運作。要充分考慮各方面影響因素，合理編寫財務制度，減少主觀意念。同時，嚴格按照相關規定，健全財務管理體系，符合事業單位運營的客觀要求，動態監督資金使用情況，做好詳細的記錄，避免不必要的浪費。例如：在日常工作中，內部管理者、財務人員要動態監督、管理內部債權、債務等方面資金使用情況，借助互聯網技術，加強事業單位信息化建設，實現各方面數據信息共享，要準確預測、管理資金使用情況，明確流動資金、固定資金之間的比例關系，提高資金利用率。
（二）做好各方面財務記錄，加強資金管理
在實際工作中，財務人員大都習慣統一記錄所有的財務信息，賬目非?；靵y，導致事業單位管理者不清楚內部資金具體使用情況。在財務工作中，記賬工作是至關重要的環節，是確保財務審核工作順利進行的首要前提。財務人員必須及時、詳細記錄各方面資金使用情況，特別是當天產生的賬目。由于賬目內容繁雜，在日常工作中，財務工作人員必須做好賬務記錄工作，如果提前錄入賬目信息，一定要隨時關注賬目信息的動態變化，及時修改對應的數據信息，為企業經營者進行決策提供可靠的依據。以此，不斷加強內部資金管理，避免大量資金外流，確保事業單位正常運營。例如：在日常工作中，一些財務人員為了工作方便，今天就提前把明天的預算賬務記錄下來，但在第二天，極有可能沒有發生提前記錄的財務信息，財務人員并沒有及時修改、刪除，導致財務審核工作無法順利進行。針對這方面，財務人員必須及時做好每筆賬務記錄，不要積壓、超前記錄賬務信息，提高賬務數據信息的準確率，確保賬務審核工作的有序開展。
（三）采用適宜的賬務管理模式
當下，很多事業單位都采用先進的設備，取代了傳統手工會計形式，簡化了工作程序，減少了工作人員的工作量，可以把大量繁雜的財務數據信息存儲到電腦中，但存在一些隱患，比如，財務信息憑證不完整，在利用先進設備的同時，也要靈活運用手工做賬方法。例如：在日常工作中，事業單位要安排專門的人員記錄、匯總常用的對賬單等，做好備份、提交工作，要經過相關負責人審核簽字后，才能錄入到對應的系統中，確保原始會計憑證的完整性。
（四）提高財務人員的綜合素質
在日常工作中，要對財務人員進行系統化的培訓，提高他們的業務技能，專業知識水平，促進賬務信息審核工作有效進行。事業單位要定期對財務人員進行再教育學習，學習管理現金，轉賬結算等理論知識，學習相關的法律、法規等，比如，《票據法》、《會計準則》、《會計人員從業道德規范》，培養他們的職業道德素養，能夠規范自身行為，不斷完善財務人員已有的知識結構體系，提高他們的專業知識水平，為實踐操作提供重要的依據。要與時俱進，了解社會市場動態變化，注重財務專業知識的更新，提高財務人員的業務水平，特別是管理內部已有的現金，轉賬結算等，避免出現“漏賬、錯賬”等現象出現，能夠和新時期事業單位管理要求相吻合。還要引進各種先進的財務管理理念，采用先進的財務管理審核軟件，簡化審核程序，提高財務人員的工作效率與質量。財務人員要熟悉各方面流程，一旦發現審核工作中存在問題，要及時采取有效的措施加以解決。
經濟體系和經濟制度范文3
關鍵詞：國防；經濟建設；創新策略
中圖分類號：F63 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）02-0055-01
我國發展已經進入到新時期和新階段，加強國防經濟建設，通過準確制定戰略視野上的發展規劃，突破以往發展上的模式桎梏和定位模糊化，不斷建立起新的國防經濟建設發展機制，才能實現我國國防經濟建設發展的良性與可持續，為國防經濟體系建設助力，也為國家綜合實力的提升打下堅實基礎。
一、國防經濟概述
國防經濟是經濟和軍事相互深化結合而成的，其以軍事和經濟為基礎，是國家在建設國防體系當中必然會形成的國防與經濟要素的矛盾關系，包括國防經濟內部部門間的矛盾關系[1]。國防經濟既牽涉軍事領域的矛盾，又聯系著經濟方面的矛盾，是完成國防力量體系搭建當中牽涉的各種經濟關系群。隨著國家國防建設的不斷加強，國防經濟實力的提升越來越成為國家關注的重點，加強國防經濟建設也成為國防力量和國家安全力量的重要保障。
二、國防建設和經濟建設的關系
（一）經濟建設是國防建設的重要資金保障
國防建設的重要部分是現代化軍隊的建立和完善。隨著國防現代化要求的不斷提高，軍隊建設對于資金的要求越來越高。物資、機械和信息設備等有著高資金消耗的特點，在不斷強化軍隊建設的過程中，加快實現軍隊機械化和信息化，就需要更加龐大的資金作為支撐和保障。而國防建設的主要資金來源即政府的財政支出，只有不斷加強經濟建設，實現經濟總量的提升，才能保障財政收入的增多以及國防建設撥款的增多。因此，經濟建設是國防建設的重要資金來源，是進一步實現國防建設水平、推動國防現代化的必要條件。
（二）經濟建設是國防建設的重要技術保障
現代化的國防對于純軍事性技術的要求相對沒有以往那么高，而對于信息技術的要求則在不斷提高。技術的研發和應用需要投入大量的財力物力，也就需要充足的資金作為保障。經濟建設水平的不斷提升，一方面為技術研發創造了相對開放和穩定的環境，另一方面也為技術應用提供了充足的物質基礎條件，讓技術的實踐應用效率與質量均能得到顯著提升。因此，經濟建設是國防建設的重要技術保障，國防建設在技術上對于經濟建設的依賴性將較以往更加突出。
（三）經濟建設為國防建設提供充足人力資源
國防建設對于技術的要求更高，在高精尖人才的需求方面也就更加突出。除了軍隊建設之外，國防體系支持力量的形成也需要更加多元和高素質的人才隊伍作為支撐，這不是僅依靠政府政策就能夠實現的，還需要國民經濟水平相應得到提升才能在國民教育和國防支持力量打造方面得到充足的保障。國民教育在國防和軍事方面的經濟基礎足夠穩固，相應的教育水平提升才能得以實現，人才隊伍的有效培養和建設也才能得以實現。
三、中國國防經濟建設的創新發展策略
（一）建立國防建設和經濟建設協調發展機制
國防建設與經濟建設之間相輔相成，要想實現國防建設，就必須首先保證經濟建設的穩定繁榮，而要想推動經濟建設，就必須以國防建設作為基礎補充。在關注國防經濟建O創新發展道路時，就應當充分肯定國防建設和經濟建設兩者之間的協調關系，并在建立協調發展機制的目標上不斷努力。一方面，應當注重平戰結合和軍民結合；另一方面，則應努力協調好國家發展戰略和國防發展戰略，使得經濟建設能夠以國防建設為支持，也能夠在經濟水平提升的同時反哺國防建設。只有兩者協調發展，才能使得中國國防經濟建設既在經濟基礎上更加穩固，又在國防水平突破方面不斷取得新的成績。
（二）技術創新下帶動國防經濟制度上的創新
國防經濟建設要想實現新的突破，在發展道路和發展成果上取得創新，就應當在制度上進行創新。我國國防經濟制度創新在以往多通過直接的制度創新得以實現，這往往只停留在制度表層，并不能實現制度本身的根本性改變，改革效果不佳，對于國防經濟制度以后的創新突破也并沒有實質上的貢獻[2]。而實現技術創新，并在技術創新的基礎上帶動國防經濟制度創新，能夠不斷為國防經濟制度的創新提供結構優化的巨大可能，尤其是在世界范圍內科技革命的大浪潮中，技術創新能夠給國防經濟制度創新帶來新的思路，在創新的道路和途徑上也更加多元和有效，是有著深遠的良性帶動作用的。
（三）國防經濟人才培養和國防經濟法規建設
人才隊伍是國防經濟建設的一大基礎之一，要想實現國防經濟建設上的創新突破，就需要在人才培養方面加大力量，提高人才隊伍的數量和綜合素質水平。一方面，應當改變以往的人才培養模式，采用軍隊培養和國民教育培養并行的良好模式，培養出多元化的復合型軍事人才；另一方面，創新人才的發展模式和用人機制，依據市場經濟和實際戰斗力標準為要求，實現人才隊伍的優勝劣汰，打造強化的國防人才培養和應用機制。同時，加強國防經濟法規建設，一方面要強化國防經濟法學研究，為國防經濟法規建設制定更加完善和科學的建設目標與規劃[3]；另一方面充分吸收借鑒國外先進的法制建設經驗，使得國防經濟建設更加規范、秩序發展，最大限度保障國防經濟建設擁有配套的法規體系防護。
經濟體系和經濟制度范文4
服務業是實現分工的重要保障，經濟要素的流通靠服務業實現，信息、情報、技術等服務業對于分工的協調具有決定性的意義．AllenYoung的《遞增報酬和經濟進步》發展了斯密關于“分工受到市場廣度的限制”的斯密定理，指出分工是一種“網絡效應”．在分工網絡中，經濟因為分工而產生整體的遞增報酬，服務流通網絡與市場的規模相互決定．新興古典經濟學的基本范疇為服務經濟研究提供有效的分析工具．分工、專業化、交易費用交易效率(與交易費用成反比)，內生和外生等基本概念可以為經濟現象特別是服務經濟現象給出新的解釋．服務經濟是分工與專業化的產物，也是分工的過程體現．在經濟實現的過程中，大量的服務經濟是作為交易費用的形態出現的，服務經濟對交易效率具有決定性的影響，內生和外生成本的概念可以用來很好分析服務經濟本身的效率．
二、服務經濟、分工與專業化
服務業的發展是社會分工不斷深化的結果．服務最深刻的根源在各類勞動的獨立化和社會化，也就是生產勞動社會分工的發展．社會專業化和協作化的程度越高，與此相應的服務業的發展越快．由于生產力的發展，生產分工越來越細，專業化水平提高，組織管理水平同時也大大提高，使交易成本大大降低，促進了生產和生活過程中的自我服務轉化為社會服務．服務業發展與分工演進是互為因果的關系．斯密定理指出，市場的范圍決定分工的程度．服務業的核心部門流通服務業如商業、金融、交通、信息、物流等，都是通過建立市場網絡來提供服務的，服務業將分割的市場在空間和時間上聯接起來，服務業的發展某種意義上直接決定了市場的范圍與深度，也決定了市場分工的水平．此外，服務業功能性部門中的生產業如咨詢、技術支持等行業，作為高效的中間投入為生產服務的同時，更加速了信息傳導，強化了各類資源的整合能力，大大減少了社會分工試錯過程的盲目性，間接推動生產規模的擴大和經濟發展．
三、工業經濟與服務經濟的融合發展
一些研究者將服務經濟簡單地等同于“發達經濟階段”、“后工業化社會”、“豐裕社會”．事實上，“服務經濟”雖然在表面數字結構上有其突出的特征，但它同時也是一個長期的發展過程，代表著原有的工業經濟增長路徑的逐漸改變，并隨之不斷延伸拓展、以及從中所反映出的一系列社會生產生活特征．
1.工業經濟階段工業經濟是指現代經濟增長過程中的一個階段，這個階段工業因大量使用機器而在短時期內實現了非常迅速的規模擴張，工業與其他產業在結構互動中占據主導地位．這一時期，服務業的主要部分是流通服務和基本功能服務．工業主要帶動的是諸如交通運輸網絡、商業和金融之類的經濟網絡型服務活動的增長，因為它們是工業生產供應和需求之間的橋梁和網絡;而其他服務業的發展可能更多地來自于一些消費型服務的增長，這類服務業的增長因素更多地來自于收入在較短時期內較大幅度的提高．在以規模擴張為特征的工業財富膨脹過程中，工業和服務業的互動加強和反哺機制還并不特別顯著，工業生產中服務活動的中間投入地位也還沒有那么突出，工業或制造業的勞動生產效率發展迅速，大大超過服務業，服務業在就業方面快速擴張，但產值貢獻增長遠落后于就業增長速度，勞動生產率的提高低于工業部門．
2.服務經濟階段服務經濟是指隨著分工的深化和專業化水平的提高，因物質生產及其實現所需流動性帶來的非物質交易與活動超過物質生產活動自身的經濟形態．隨著市場的不斷進化、深化，社會分工的鏈條不斷加長，一些原本不能交易(即交易費用大于自給自足費用)的人類活動被市場卷入，成為市場交易的重要部分;信息、物流、金融、社會公共服務體系等不斷成長，提高經濟效率，成為經濟體系的重要組成部分，廣義流通服務業占據服務經濟的主導地位，引領服務業總體水平迅猛增長．傳統服務活動因注入新的時代特征(如網絡技術、物流技術、營銷方式等)在形態上得到改進．服務經濟與市場經濟的發展相輔相成．市場經濟必須有大量從事服務行業的人員從事包括融資、銷售、定價、廣告、評級、篩選、質量保證、保險等在內的看似無用，實質上是市場經濟不可或缺的業務，來確保產品的生產、交易得以完成．隨著市場深度與廣度的拓展，產品需求更加多樣化或精細化，服務行業的形式、機構、人力、物力資源等都得到迅速的增加．
3.工業經濟與服務經濟的融合發展在服務經濟時代，服務業與其他產業之間的互動和反哺機制日益加強．由于服務業自身的生產效率不斷提高，服務業中的某些行業的產值比重增長速度要高于制造經濟時期，社會整體生產效率較之于制造經濟時期也有大幅的提高．喬根森從實證的角度比較了1947—1985年間不同產業的“全要素生產率增長”的年平均增長率，發現服務業中許多行業的全要素生產率的增長幅度都比較高，甚至在總體上不比制造業低．在服務業比重不斷上升、工業比重日益下降的同時，工業物質財富對社會生產生活的支撐地位和能力仍繼續存在．黃少軍對22個OECD國家和57個其他國家所做的實證分析顯示，即使在服務經濟階段，服務業仍不是整體經濟增長的發動機，工業始終都扮演著經濟增長發動機的角色．在經濟結構變動與增長速度的關系方面，只有工業比重呈現顯著的正相關關系，服務業的比重變化影響并不顯著．但從ThijstenR的實證中又可以看到，美國1980年代到1990年代間制造業生產力的恢復與這個時期服務外包所促成的服務經濟飛速發展是密不可分的，說明流通業和知識資本集中的功能業對工業經濟的增長具有很強的外部效應．制造業較長期的強勁增長表現與產業結構表現中服務業占據主導地位的事實并不沖突，這也是制造經濟向服務經濟轉型的精髓之一，即服務業通過自身的增長和結構的放大，同時實現了經濟增長方式的巨大變革，幫助比重下降的工業仍能提供足夠的社會物質財富，反過來支持這種高服務化的社會經濟結構形態．服務經濟的發展實質上是社會生產分工的深化過程．
四、服務經濟在經濟體系中的網絡效應
隨著經濟發展與市場容量的擴大，分工與專業化逐漸深化，經濟體系對服務業創造了條件，也提出了更高的要求:商業貿易具有了更豐富的含義，金融資本市場、原材料市場、中間市場等新型服務業逐漸壯大;公共服務體系的功能進一步增強，人類活動的沖擊力更大，需要的公共基礎設施更多，協調機制也遠比過去更為復雜精巧．服務業的范疇已從最初的商業貿易、公共服務、個人消費深入到生產的內部環節中．人們已充分認識到了流通的效率不僅在于其自身，更在于其作為中間投入所發揮的微觀積極作用和宏觀經濟影響，它有助于促進產業集聚、工業化和經濟增長．“(經濟)效率(efficiency)……越來越取決于在不同生產活動之間建立起來的互相聯系，而不僅僅取決于生產活動本身的生產率狀況．”這一現象被楊小凱稱為“分工經濟的網絡效應”．物質生產對經濟發展的有形作用與服務業無形作用之間的關系，可以借用老子在《道德經》第11章的描述來表示:有形的輻條匯集到一根轂的孔洞當中，有了車轂中空的地方，才有車的作用．開鑿門窗建造房屋，有了門窗四壁內的空虛部分，才有房屋的作用．所以，“有”給人便利，“無”發揮了作用．老子的這段話表明，服務業是“無”，農業工業是“有”，“有”是“無”的寄托，“無”是“有”的媒介，“有”和“無”的共同作用構成了完整有效的經濟體系．Riddle通過構造一個“經濟部門相互作用模型”向我們描繪了服務在分工經濟中的獨特作用:服務不是“邊緣化的或奢侈的經濟活動”，而是位于經濟的核心地帶．具體而言，服務經濟在經濟體系中有3個重要作用:一是加速流動，實現市場擴張．“貿易、金融在某種程度上講在集中固定的生產和分散變動的需求之間所起的橋梁作用明顯地加強了．”不受時間、地點和環境限制的大規模工業生產能力極大減少資源對生產制約的同時，將分散市場與集中的生產聯結起來的商業和金融業變得格外重要．二是提高交易效率，提升經濟體系效能，促進了工業的效率．“國家生產系統的越來越復雜導致中央政府監督和調節作用的加強”，同時，“政府對勞力消費需求(警察、衛生、公共保健、教育及其他)大大增加”．三是增加經濟體系的彈性，實現經濟平滑調整．市場的透明性加強，信息傳導更迅速，避免了盲目生產;生產鏈條加長，生產消費過程更具有彈性;隨著收入水平的提高，對服務的最終需求也會增加．
五、結論
經濟體系和經濟制度范文5
在關于中國經濟改革與發展的眾多經濟學思想流派中，厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物，他在西方經濟學、社會主義政治經濟學、國民經濟管理學、經濟改革理論、經濟轉型理論、比較經濟制度理論方面均有很深的造詣，形成了獨特而系統的思想體系，歷來被論者認為是溝通中西、治學謹嚴、體系恢宏、獨樹一幟的經濟學家，對中國經濟學的學術發展以及中國經濟改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。本文擬從六個方面評述厲以寧先生的主要經濟思想：（一）非均衡的中國經濟：經濟改革的現實條件和理論起點；（二）政府調節和市場調節：新經濟體制與資源配置方式；（三）所有制改革優先論：重構具有充分活力的市場主體；（四）體制、目標、人：經濟學研究的挑戰與創新；（五）經濟轉型和經濟發展：發展經濟學的中國版本；（六）經濟學的倫理視角：經濟運行和道德調節。
關鍵詞：
經濟非均衡 二次調節 所有制改革 轉型發展 道德調節
引 言
在中國自七十年代末期以來的以漸進式制度變遷為特征的市場化進程中，歧見紛紜的經濟學家們以其各自的知識背景和社會立場為我們展示了豐富精彩的經濟改革理論，形成了眾多的思想流派，使得經濟學成為中國社會科學中最為繁榮活躍的領域。這些思想，映射著中國的經濟學者在深刻反省傳統經濟體制和理論范式的基礎上所經歷的艱辛而勇敢的探索軌跡，攜帶著鮮明的時代轉折的印記；盡管這些思想家們也許并未形成縝密而成熟的理論體系，然而他們獨特的理論進路和富有創新色彩的思想必將在經濟思想史上留下值得珍視的篇章。事實上，中國經濟學家在經濟發展理論、經濟增長理論、比較經濟體制理論、制度經濟學理論等方面的卓越成就正在受到國際學術界越來越多的關注。
如何對中國從集中計劃經濟體制到市場經濟體制的極具民族特色的變遷路徑進行合乎邏輯的理論闡釋，如何為中國的經濟改革尋求和選擇一種社會成本最低的推進戰略，一直是中國經濟學家們試圖解決的兩大問題。對這兩個問題的不同回答，形成了在理論前提、分析方法和政策主張上迥然相異的思想派別。其中有以強調價格體系的全面改革從而建立競爭性市場機制為理論核心的“協調改革派”，有從中國非均衡的經濟現實出發、強調企業改革優先、建立現代企業制度從而重塑具有充分活力的市場主體的“所有制改革派”，有把改革宏觀管理體制作為研究重心、把轉換政府職能作為改革中心環節的“宏觀改革優先派”，有以穩健見長的、主張把雙重體制模式的轉換和雙重發展模式的轉換相互銜接有機協調的“寬松學派”，有以所有權和經營權相分離的兩權分離理論為其理論基礎的“經營權主導改革派”，有將如何明晰企業產權作為研究重點、主張通過產權制度變革改造傳統體制、重塑適應社會主義市場機制需要的微觀基礎的“產權改革派”，有借鑒西方制度經濟學的理論分析工具和范疇、從制度變遷和制度創新的視角來研究改革的“制度學派”，不一而足。這些極具政策意味的改革理論經歷了學術上的激烈紛爭和與現實經濟的碰撞摩擦，在大浪淘沙般的甄選和淘汰之后，有些理論被淡忘了，而有些理論卻日漸被中國改革的實踐所證實和接納，從而奠定了它們在經濟改革思想史中的不朽地位。
厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物，他在西方經濟學、社會主義政治經濟學、國民經濟管理學、經濟改革理論、經濟轉型理論、比較經濟制度理論方面均有很深的造詣，形成了獨特而系統的思想體系，歷來被論者認為是溝通中西、治學謹嚴、體系恢宏、獨樹一幟的經濟學家，對中國經濟學的學術發展以及中國經濟改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。厲以寧先生著述宏富，視野開闊，在許多領域都進行了富于獨創性的研究，要對他的經濟思想進行一番科學梳理并進行恰當中肯的評價，殊非易事。本文擬從六個方面評述厲以寧先生的主要經濟思想：（一）非均衡的中國經濟：經濟改革的現實條件和理論起點；（二）政府調節和市場調節：新經濟體制與資源配置方式；（三）所有制改革優先論：重構具有充分活力的市場主體；（四）體制、目標、人：經濟學研究的挑戰與創新；（五）經濟轉型和經濟發展：發展經濟學的中國版本；（六）經濟學的倫理視角：經濟運行和道德調節。
非均衡的中國經濟：經濟改革的現實條件和理論起點
一般均衡理論自1874年瓦爾拉《純粹經濟學要義或社會財富理論》發表以來，已經有一個世紀的歷史，到20世紀的50年代，阿羅和德布魯等人完成了一般均衡理論的現代化闡釋工作。一般均衡理論所要回答的，一是經濟均衡的存在及其穩定性，二是經濟系統的帕累托最優狀態以及經濟均衡和帕累托最優狀態的相互關系。一般均衡的哲學基礎是相信自由竟爭的市場機制是一個精巧的裝置，經濟主體的利潤最大化行為和效用最大化行為使得市場自動產生供求的均衡，分散決策的市場行為下面存在著一般均衡結構，均衡價格把市場秩序強加于可能發生的市場紊亂之上。這種以理想主義的完善的市場結構和靈敏的價格體系為基本假設前提的均衡理論是長期以來西方經濟學研究的基本起點。而非均衡理論在1936年凱恩斯的《就業、利息和貨幣通論》出版以后作為一種新的經濟學假設逐漸得到了主流學派的關注和認同，非充分就業均衡和市場缺欠作為經濟學研究中的常識被人們所接受。60年代后期，克羅沃（Clower）和萊榮霍夫德（Leijonhufvud）有關宏觀經濟學的微觀經濟學基礎的研究開創了現代非均衡理論的新時期，并產生了以帕廷金（Patinkin）、克羅沃、萊榮霍夫德、巴羅（Barro）和格羅斯曼（Grossman）等人為先驅的非均衡學派，此后的經濟學家更是把非均衡理論從單一的市場經濟領域擴大到市場經濟和計劃經濟領域，貝納西(Banassy)的非瓦爾拉均衡模型和波茨(Portes)的計劃經濟非均衡理論對社會主義經濟研究都有深遠的影響。與西方經濟學中非均衡理論發展演變的軌跡相似，在社會主義經濟運行的研究中，以巴羅內和蘭格為代表的經濟學家從一般均衡理論出發，主張中央計劃當局借助“試錯法”達到模擬市場的目的，形成均衡價格，以保證社會主義國家的資源合理配置，這種烏托邦式的模擬市場的社會主義經濟模式被實踐證明是行不通的?，F實運行的社會主義經濟是一種偏離瓦爾拉均衡狀態的非均衡經濟，著名的匈牙利經濟學家科爾內（Kornai）甚至認為，非均衡是社會主義和資本主義兩大經濟體系的共同特征，在其代表作《短缺經濟學》和《反均衡》中，他認為短缺非均衡是社會主義經濟運行的正常狀態，并從這個觀念出發試圖建立以說明現實社會主義經濟機制為基本內容的微觀和宏觀經濟學，他的開創性研究，正如他在《短缺經濟學》的中文版前言中所希望的，對處于深刻變革之中的中國經濟和中國經濟學家的思想都產生了深刻的影響。
經濟體系和經濟制度范文6
（一）提高自主創新能力，建設創新型國家。認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要，加大對自主創新投入，著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。加快建設國家創新體系，支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究。引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。深化科技管理體制改革。實施知識產權戰略。充分利用國際科技資源。進一步營造鼓勵創新的環境，培養造就世界一流科學家和科技領軍人才，使創新智慧競相迸發、創新人才大量涌現。
（二）加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。要堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
（三）統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業服務體系。加大支農惠農政策力度，嚴格保護耕地，增加農業投入，促進農業科技進步，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。以促進農民增收為核心，發展鄉鎮企業，壯大縣域經濟，多渠道轉移農民就業。提高扶貧開發水平。堅持農村基本經營制度。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設新農村的主體作用。
（四）加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候作出新貢獻。
（五）推動區域協調發展，優化國土開發格局?？s小區域發展差距，必須注重實現基本公共服務均等化，引導生產要素跨區域合理流動。要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。遵循市場經濟規律，突破行政區劃界限，形成若干帶動力強、聯系緊密的經濟圈和經濟帶。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。幫助資源枯竭地區實現經濟轉型。更好發揮經濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用。走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展。形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極。
（六）完善基本經濟制度，健全現代市場體系。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度，優化國有經濟布局和結構，增強國有經濟活力、控制力、影響力。推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟、合作經濟。推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經濟和中小企業發展。以現代產權制度為基礎，發展混合所有制經濟。
