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建筑企業安全生產檢查制度范文1
一、總體要求
1、工作要求。全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）精神和省政府《省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》（皖政〔2010〕89號）精神，以及市政府和省城鄉建設廳《關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》精神，以科學發展觀為指導，堅持以人為本，牢固樹立安全發展、安全就是效益、安全就是效能的理念，全面加強和提升建筑施工企業安全管理水平，強化建筑施工、監理企業安全生產主體責任落實和責任追究。依靠科技進步和信息化，創新和轉變建筑安全監管方式，切實加強建筑安全生產監管，夯實建筑安全生產管理基礎，全面推行建筑安全質量標準化工作和網格化管理制度以及制度化的落實，實現我市建筑安全生產形勢的持續穩定好轉。
2、主要任務。切實加強建筑企業安全生產工作。建立健全建筑施工企業安全生產評價制度、企業領導帶班制度、建筑施工現場關鍵崗位考勤制度，施工現場重大危險源監控制度，嚴格執行各項法律法規和標準規范，提高企業安全生產水平，形成以施工企業自我約束為核心的安全生產長效機制。強化執法檢查，“一崗雙責”、目標考核、“打非治非”等監管職責，堅持依靠科技進步，轉變安全監管方式，實行重大隱患掛牌督辦制度、安全生產事故查處督辦公告制度和責任追究制度，形成責任落實、監管有力的建筑安全生產工作機制。
3、工作目標。把杜絕較大及以上事故的發生，繼續降低百億元死亡率，所有建筑工地達到質量安全標準化作為主要工作任務和工作目標。2015年，我市百億元建筑業產值死亡率控制在全省平均水平以下，杜絕較大及以上事故的發生，減少一般事故的發生，實現全市建筑施工安全生產形勢持續穩定好轉。全面推進建筑施工安全質量標準化工作，所有建筑施工現場全部達標，其中，優良率達到80％以上。
二、嚴格建筑施工企業安全管理
4、強化施工現場安全管理的領導責任。在重要時段、敏感時期和極端氣候條件下，施工企業要實行負責人施工現場帶班制度，企業負責人每個月至少要帶隊一次到所屬項目施工現場進行安全生產檢查，并記錄歸檔。實行項目經理、項目總監等關鍵崗位上崗打卡制度，在重要工程、重點時段、關鍵環節或危險性較大分部分項工程施工時，確保項目經理、項目總監、專職安全管理人員等關鍵崗位人員在崗到位，保證施工現場安全生產處于受控狀態。對未能執行帶班和打卡制度的，將進行通報批評和記有關個人不良行為記錄。凡因項目經理、項目總監、專職安全員等不在現場發生事故的，將嚴肅追究相關責任人的失職、瀆職責任。
5、強化企業安全教育培訓。企業每年至少對本企業所有員工進行一次安全生產教育，強化建筑施工企業“三類人員”和建筑施工特種作業人員的安全生產培訓、考核和持證上崗。凡發現未經安全教育培訓，無證上崗的上述人員，將作為不符合安全生產條件處理。逐步推行農民工經安全教育培訓合格、持證上崗的“平安卡”制度。
6、深入推進安全質量標準化工作。深入貫徹落實住房城鄉建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化活動的指導意見》（建質〔2005〕232號），按照《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工企業安全檢查標準》（JGJ59-99）的有關規定，2012年年底前，所有建筑施工企業安全生產“合格率”要達到100%；特級、一級企業施工現場的“優良率”要達到85%以上，二級企業施工現場的“優良率”要達到70%以上；三級企業施工現場的“優良率”要達到60%以上。到2015年底，特級、一級企業施工現場的“優良率”要達到100%，二級企業施工現場的“優良率”要達到85%；三級企業施工現場的“優良率”要達到70%。
市城鄉建委將會同有關部門制定建筑施工安全質量標準化工作獎懲措施。對取得國家AAA安全文明標準化誠信工地以及省、市級安全質量標準化示范工地（小區）稱號的建筑施工企業，將在招投標中予以適當加分。同時積極引導建設單位優先選用安全質量標準化工作先進企業。對未達到安全質量標準化要求的企業要列入“黑名單”進行重點監控。在下一年度仍不達標的要給予行政處罰。
7、所有房屋建筑和市政工程施工總承包類企業要建立建筑施工現場重大危險源信息監控平臺。信息監控平臺的推行和使用是貫徹落實國務院、省政府、住房和城鄉建設部、省住房和城鄉建設廳進一步加強企業安全生產工作要求、對施工現場重大危險源做到可知可控的一項重要舉措。市城鄉建委將把建立建筑施工現場重大危險源信息監控平臺作為評價施工企業安全生產條件之一，與企業安全生產許可掛鉤。
8、確保安全生產費用足額投入和使用。所有建筑工程項目，均要將安全生產專項經費作為不可競爭費用單列，專戶存儲、?？顚Ｓ茫唤⒑屯晟茖ㄖ┕て髽I安全生產費用提取和使用管理制度，并與施工許可證的發放掛鉤；探索建筑施工企業安全生產責任保險制度，發揮保險制度對建筑安全生產的促進和保障作用，降低企業事故風險。
9、規范施工企業安全管理行為。建筑施工企業要嚴格按《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的規定，設立專門的安全生產管理機構，配齊專職安全生產管理人員，并根據企業實際需要適當增加人數；建筑施工總承包特、一級企業要設立安全總監并行使企業副職職權。企業要建立安全隱患排查和整改制度，要定期組織安全檢查，要覆蓋到企業的所有項目，發現隱患要及時整改，建立整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的長效機制。實行項目專職安全員委派制度，項目專職安全員的工資、福利、保險等費用均由施工企業直接支付，到2013年年底前，一律與項目部脫鉤。要強制推行先進適用的安全技術裝備，逐步淘汰落后的生產技術、工藝和設備。
10、制定完善安全應急預案。所有建筑施工企業和項目部要以文件形式或在承包合同中賦予施工現場班組長（施工隊長）在遇到險情時，有第一時間下達停工、撤人命令的直接指揮權。因撤離不及時導致較大人員傷亡事故的，依法從重追究相關人員的法律責任。建筑施工企業要制定完善應急救援預案體系，要與建設主管部門的應急預案保持有效銜接。項目部要結合項目的實際情況，對一些危險性較大的分部分項工程，分類制定有針對性的應急救援預案，并及時組織演練。發生事故時，結合事故的實際情況和應急救援預案，在第一時間開展自救，防止事故的擴大。
11、規范建設、勘察、設計和工程監理等單位行為。建設單位要依法履行工程項目安全責任，不得壓縮合理工期、降低合理造價，保證安全投入，及時足額支付安全生產費用，向工地派駐工地代表，并依法與施工總承包單位、監理單位共同承擔建筑施工安全責任。勘察單位提供的勘察文件要準確真實，滿足建設工程安全生產的需要；勘察作業時采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。設計單位要在設計文件中注明施工安全重點部位、環節；采取新結構、新材料、新工藝或特殊結構的建筑工程，要提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。工程監理單位在實施監理過程中，要嚴格履行建設工程安全生產監理職責。發現存在安全事故隱患的，及時下達監理通知單，認真督促施工單位進行整改，情況嚴重的，一律下達暫停施工令，督促施工單位全面整改，并及時向建設單位報告，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向主管部門報告。
三、實施更加有力的監督管理
12、建立和強化重大隱患掛牌督辦制度。深入排查治理建筑安全生產隱患，建立重大隱患掛牌督辦制度，明確隱患治理責任。各級城鄉建設管理部門對建筑施工現場存在重大安全隱患的，責令停工整改，并通過媒體進行公開掛牌督辦，監督責任單位和責任人認真整改，隱患消除并經主管部門審查合格后方可復工。各級城鄉建設管理部門加強督促檢查，對應該掛牌沒有掛牌督辦的各級城鄉建設管理部門或不執行主管部門下達的隱患整改通知，不認真進行隱患整改造成事故的，要依法追究主管部門和企業相關負責人的責任。
13、建立重大危險源信息監控體系。以防范易發生群死群傷事故的高大模板、腳手架、深基坑、施工升降機等重大危險源為重點，建立建筑施工現場重大危險源信息公告和應急預案制度。全面強制推行“建筑施工現場重大危險源信息監控平臺”，作為建筑施工企業的安全生產條件之一，與其安全生產許可證掛鉤。2011年年底前，所有房屋建筑和市政工程總承包類施工企業建成建筑施工現場重大危險源信息監控平臺；2015年年底前，全市基本實現建筑施工現場重大危險源數字化、信息化監控體系。結合信息監控系統建設，危險性較大分部分項工程專項施工方案編制普遍使用認可的的程序軟件進行規范化編制。
14、強化建筑施工企業安全生產屬地化管理和境外建筑施工企業的安全監督指導。各級城鄉建設管理部門要認真履行職責，對當地建筑施工企業（含外地進淮）實施嚴格的安全生產監督檢查和管理，按《建筑施工企業安全生產評價標準》，組織對企業安全生產狀況進行考核評價。評價結果向社會公布，并與信用誠信體系掛鉤，與招投標和安全許可掛鉤。
15、嚴格建筑工程基本建設程序管理。進一步落實建設、設計、施工、監理、監管等各方主體責任，嚴格施工許可證發放和安全報監手續。嚴厲打擊建設工程項目不辦理施工許可、安全監督等法定建設手續即擅自開工，施工企業無相關資質或超越資質范圍承攬工程，違法分包和轉包工程，無安全生產許可證擅自進行施工活動等建筑施工違法違規行為。加強對經濟開發區、工業園區及城鄉結合部、村鎮等建筑安全監管薄弱區域的工程項目的重點監管。對于未辦理安全報監的施工項目，依法給予停工等相應處罰，并追究有關責任人責任。
16、加強社會和輿論監督。制定建筑安全生產社會監督辦法，各級城鄉建設管理部門要向社會公布建筑安全生產舉報電話和電子信箱，對嚴重違法違規的施工企業和施工現場要及時予以媒體曝光。對群眾舉報的建筑安全生產違法違規問題，要及時查清并督促整改。
17、進一步加強安全監督機構和隊伍建設。要進一步落實各級城鄉建設管理部門特別是主要負責同志的安全監管責任，嚴格實行“一崗雙責”。各級城鄉建設管理部門主要負責人每個季度、分管負責人每個月至少到施工現場檢查一次安全生產工作，并做好檢查記錄。對打擊建筑生產非法違法行為不力和建筑安全生產監管不力的有關部門，將通報批評；對轄區內群眾舉報、日常檢查、上級督辦發現的非法、違法建筑工程項目，未采取有效措施依法查處導致事故發生或造成惡劣社會影響的，將依法追究有關單位及有關人員的責任。
18、嚴格落實建筑安全生產目標考核制度。堅決執行建筑安全生產事故“一票否決制”，嚴格落實建筑安全生產目標考核制度。市城鄉建委將進一步建立和完善建筑安全生產目標和事故控制指標情況進行嚴格考核及激勵約束機制，對考核工作先進單位和個人進行表彰和獎勵。
19、嚴格建筑施工企業安全生產條件審查制度。要把建筑施工企業或承建項目的安全生產條件作為辦理施工許可證的一項重要審核指標進行指標進行審查，嚴格實施建筑施工企業安全生產許可制度。進一步強化企業安全生產意識，提高建筑企業技術裝備和安全管理水平，對不具備安全生產條件或擅自降低安全生產條件的施工企業，要依法責令停業、停工整改，拒不執行整改的，依法清出本地建筑市場。
20、加強村鎮限額以上建筑工程的安全監管?？h（區）城鄉建設管理部門要主動和當地鄉、鎮政府協調，切實解決村鎮建設和農民建房安全監管缺位的問題。有關部門要明確職責、落實責任，要按照有關法律、法規和工程建設強制性標準的規定，切實加強對限額以上（投資30萬元以上，或建筑面積300平方米以上）村鎮建設工程、農民建房的安全監督管理。整合監管資源，實行分類監管，督促村鎮建設限額以上建筑工程嚴格執行法定建設程序，按照國家有關規定辦理相關建設手續，切實加強村鎮建設工程安全生產工作。要認真開展對農民建房安全知識和技能的培訓，加強安全技術指導和服務。
21、嚴格執行工傷事故死亡職工一次性賠償標準。嚴格執行《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和《省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》（皖政〔2010〕89號）等規定，對因建筑生產安全事故造成的職工（含農民工）死亡，其一次性工亡補助金標準按照上一年度本省城鎮居民可支配收入的20倍計賠，并依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金的足額發放。
四、實行更加嚴格的事故查處和責任追究
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一、指導思想和目標
以科學發展觀為指導，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產許可證條例》和《省建筑施工企業年度安全生產許可工作監督檢查實施方案》等有關法規、文件為依據，以建筑施工企業安全生產條件為重點，深入開展綜合檢查，嚴格市場準入，強化源頭管理，加大市場清出力度。通過專項檢查，提高安全生產意識，強化各方主體責任，促進企業建立起自我約束、持續改進的安全生產長效機制，確保全市建筑施工安全生產形勢健康發展。
二、檢查范圍及方式
本次專項檢查為所有在我市注冊并取得企業資質的建筑施工企業。市住房和城鄉建設局受省住房和城鄉建設廳委托，負責本行政區域內安全生產條件的專項檢查工作。
三、檢查內容
（一）建筑施工企業已取得資質證書，但未取得安全生產許可證，仍擅自進行建筑施工活動的；
（二）已取得安全生產許可證的，綜合查驗其各項安全生產條件；
（三）建筑施工企業“三類人員”已取得安全生產考核證書，發現有違反安全生產法律法規，未履行安全生產管理職責的；
（四）其他需要檢查的事項。
四、工作步驟
第一階段（已完成）制定方案。
參照冀建質[]213號文件要求，結合本市實際，制定專項檢查方案。本方案力求細化工作要求和步驟，明確工作進度，按部就班地對市所屬企業進行全面檢查。
第二階段（年5月底前）成立檢查小組。
所有檢查組成員均應進行專題培訓，熟悉業務，統一標準，高效工作。
第三階段（年6月）開展專項檢查。
按照方案要求，對照國家和省安全生產許可證相關規定，認真開展自查自糾，對檢查情況和結果進行詳細登記，逐一建立臺帳。針對檢查中發現的問題，督促相關企業限期整改。
第四階段（年8月31日前）檢查結果復查。
要對這次專項檢查中發現問題的企業，進行嚴格復查，視企業整改落實情況，形成最終檢查結果上報省廳，作為省廳進行復核的重要依據。
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關鍵詞：建筑工程；安全生產；管理
1當前建筑業安全生產管理現狀
1.1建筑行業法律法規有待完善
當前我國關于建筑行業安全生產管理的相關法律法規約有250余部，尤其是1997年頒布實施的《中華人民共和國建筑法》和2004年出臺的《建設工程安全生產管理條例》，對促進我國建筑市場和行業的規范和安全生產起到了很大作用，但隨著我國建筑行業的蓬勃發展，這些已有的法律法規和部門規章已不能適應新的需求，實踐中出現了一些依靠現有規章制度難以解決的問題，如建筑安全生產法律法規只規范了特定施工階段并未涵蓋建筑生產全過程等，法律法規的不完善和不到位使建筑業安全生產管理無法可依。
1.2建筑施工企業安全生產意識不高
按照現行建筑安全法律法規的要求，建筑施工企業法人是安全生產的直接責任人，但是由于制度方面的不完善，導致建筑施工企業安全生產意識淡漠，忽略施工現場安全管理，安全管理資金投入不足等重生產、輕安全的現象普遍存在。
1.3安全監督檢查機制不健全
建筑施工單位安全監督檢查仍然停留在突擊性、專項性的事后檢查，缺乏日常監督檢查機制和追蹤問責機制。對于安全檢查中發現的問題，不能客觀、公正及時進行處理，或者處理中缺乏嚴肅性、真實性和權威性。
2提高建筑安全生產管理水平的對策與措施
2.1完善法律法規，使建筑業安全生產有法可依
在現有法律法規基礎上，盡快出臺切合實際的《建筑施工安全生產管理法》及其實施條例，并在其中明確監理方在安全管理中的權力，例如工程開工前必須得到監理工程師的審批，同意后方可開工，如果施工單位未獲批準自行開工的，就暫扣施工企業的安全生產許可證。特殊的分部分項工程在施工前必須編制專項安全施工方案，如未編制的要進行嚴肅處理，此外，還要進一步明確總監理工程師的權責等。
2.2完善政府安全監管體制
由于建筑行業施工過程和最終產品（大多屬于基礎設施和基礎產業）的特殊性，如果缺乏政府的干預和管制，勢必陷入混亂狀態，故而必須建立科學高效嚴格的政府安全監管體制，加強政府安全監管隊伍的建設，做到“管建結合，相互促進”。
2.3采用先進科學技術推進建筑業安全生產
2.3.1運用安全生產數字化管理
充分利用信息化管理手段，在施工現場各關鍵部位安裝攝像頭，建立施工單位現場安全監督的遠程監控體系，將人的不安全行為和物品的不安全隱患扼殺在第一時間。同時對重大危險源進行實時監控，以降低潛在的施工風險。
2.3.2鼓勵建筑安全科技的研發、推廣
雖然建筑業屬勞動密集型行業，但是在這個科技爆發的時代，建筑行業也必須重視安全生產科學技術的研發和推廣應用，例如可以建立“高?！蒲袡C構—施工企業”三位一體的產、學、研互動模式，充分發揮高校和科研機構的科研優勢，同時促進科學技術向施工安全生產領域的轉化。
2.3.3新型建筑材料和新型施工技術的應用
新型材料的產生以及在建筑施工領域的運用為施工單位安全生產提供了契機。例如高性能混凝土、墻體節能保溫材料、節能保溫絕熱材料等既能滿足穩定性、耐久性等方面的要求，又能使整體建筑更加安全。
2.4加大安全生產資金投入
建筑施工企業安全生產方面的資金投入通常包括以下幾方面：第一，安全生產設備的購置及其日常維護費用；第二，施工企業安全生產課題的研究和安保技術的開發推廣費用；第三，為施工操作人員配備法定的勞保用品、用具、設施等的費用；最后，對施工人員進行安全生產教育和培訓所需的費用以及緊急救援和日常演練所發生的費用支出等。可以說上述四項費用是構成建筑企業安全生產的基本投入，缺少任何一項都會為企業安全生產埋下隱患，但是當前大多數施工企業為了節約成本，增大眼前利益，大量縮減安全生產方面的資金投入，不僅使企業缺乏基本的安全生產保證，同時也導致施工企業安全生產能力低下。
2.5提高施工人員素質，配備專職安全管理人員
針對上述建筑業從業人員缺乏專業知識、業務素質和安全意識的現狀，必須通過各種途徑提高施工人員素質，如建立日常培訓制度，并由政府撥款或強制施工單位設立“施工人員教育培訓基金”，做到?？顚Ｓ茫瑢ｉT用于施工單位從業人員職業技能的培訓和業務素質及安全意識的提高。
3結語
由于建筑施工企業必須在特定的時間和空間內，對其所掌握的人、財、物等資源進行合理高效整合，最終生產出滿足社會需要的產品，這就凸顯了建筑施工企業安全生產的重要性和高難度。因為不安定因素會在生產過程中不斷集聚，然后在某一環節全部爆發，這就要求施工企業必須注重對日常安全生產管理環節的重視。
作者:顧鵬 單位:中國水利水電第十三工程局有限公司
參考文獻
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關鍵詞：建筑企業；安全；管理；責任
Abstract:" Safety first, prevention first" is the construction industry’s basic system, also be the main body of construction safety production. Implementation of building enterprise safety in production main responsibility is to strengthen construction safety production base, foundation work, resolutely curb the occurrence of major accidents, and realize the construction industry continued, healthy, stable development of the key and fundamental guarantee.
Key words: construction enterprise; safety management; responsibility;
1引言
建筑企業是建筑安全生產的主體。落實建筑企業安全生產主體責任是強化建筑安全生產基層、基礎工作，堅決遏制重特大事故發生，實現建筑業持續、健康、穩定發展的關鍵環節和根本保障。《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）中要求“堅持依法依規生產經營，切實加強安全監管，強化企業安全生產主體責任落實和責任追究，促進我國安全生產形勢實現根本好轉?！泵鞔_指出要強化企業安全生產主體責任的落實，使安全生產形勢根本好轉。
2建筑企業安全管理責任存在的幾種類型
一是無知法盲型。依法履行建筑安全生產主體責任是建筑企業主要負責人的首要職責。而一些建筑企業經營者、管理者安全法制意識淡薄，不學法、不懂法、不守法，違反《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等安全法規要求，違法施工，在不具備安全生產條件情況下，擅自開工建設；擅自將應由一個施工單位完成的工程項目進行肢解發包或則將其中的分部分項工程指定分包單位。
二是僥幸麻痹型。依法保證安全生產的設備設施和資金有效投入是建筑企業安全的基礎保障。但一些建筑企業主要負責人對安全生產思想麻痹，心存僥幸。企業在安全設備設施保障和資金投入方面，能減則減，能少即少，導致設備設施不符合安全生產基本要求 ，圓盤鋸、鋼筋機械、電焊機、潛水泵、手持電動工具等施工機具或陳舊老化，或帶病運行，隱患得不到及時治理。建設項目安全設施沒有嚴格按照“三同時”（安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）的規定執行，施工現場通道防護常常是在施工作業過程中邊施工邊完善，沒有在施工前完成，無法有效保證施工時作業人員通行安全。在安全專項費用上資金投入較少，目前全區安全文明施工措施費取費標準基本維持在每平米4～6元左右，而實際施工中2000目合格安全網價格就在40～90元一床，每平米價格就為4～9元，再加上腳手架、臨邊防護、滅火器材、安全防護水平網等等安全設施費用的投入，就遠超過實際取費4～6元的標準，實際施工中安全文明措施費投入不足在我區是普遍現象。建筑企業在有限的安全文明施工措施費下，就只能購買質量低劣及假冒產品，以次充好，或偷工減料安全設施設置不完善，天天賭運氣。
三是管理混亂型。依法健全安全規章制度和建立安全生產管理機構是企業落實安全主體責任實現安全生產的根本保證。而一些建筑企業負責人缺乏安全生產意識和安全管理能力，不依法設置安全管理機構或安全管理機構設置不符合規范規定要求或安全管理機構有名無實。項目經理作為安全管理機構主要負責人常常不在施工現場，只安排該項目技術負責人在現場指導安全管理，項目經理根本就沒有履行安全職責。項目管理機構安全專職管理人員配備不夠情況時有發生，按現行規定一萬平米以下至少須1人；1萬～5萬平米至少須2人；5萬平米以上至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業專職設置安全管理人員，實際上很多5萬平米以上工程沒有安全主管，專職安全員也不足3人，同時也沒有按規定按土建、機電設備等專職設置。不少施工企業的安全員在職不在崗，將安全證件放在工地，人不在工地，掛靠現象時有發生。同時，不少企業照搬照抄其他企業的制度，或者制度陳舊老化，只是用來應付檢查，不僅與現行法律法規要求不適應，而且與自己的生產實際脫節，安全管理混亂。
四是冒險蠻干型。建筑安全關鍵是人的安全，依法加強從業人員安全教育、做到遵章守紀，是企業做好安全生產的基礎和關鍵。隨著用工機制多樣化，一些企業大量使用外來勞動力，這些人員文化程度低，自我保護意識弱，且大多未受過系統的職業安全技術訓練。雖然開展了農民工崗前培訓，但無論是數量上，還是質量上，都與安全生產的要求存在著較大的差距。在生產作業過程中，違章冒險蠻干，時而發生安全事故。
3落實建筑企業項目安全生產責任的幾點想法
3.1建章立制，進一步提高企業安全生產主體責任意識。
企業的安全生產主體責任是指國家有關安全生產的法律法規要求企業在安全生產保障方面應當執行的有關規定，應當履行的工作職責，應當具備的安全生產條件，應當執行的行業標準，應當承擔的法律責任。建設行政主管部門是否可以在現有法律法規要求下，根據實際需要制定企業安全生產主體責任的實施細則。明確企業在設備設施保障責任、資金投入責任、安全生產機構設置和人員配備責任、規章制度制定責任、安全教育培訓責任、安全生產管理責任、事故報告和應急救援的責任等企業安全主體責任內容中的具體標準和細則，按照標準和細則對進入我區的建筑企業落實安全主體責任進行評級，對評級低或不滿足安全生產施工的企業設立黑名單制度，對進入黑名單的企業限制其在區內的投標資格，對企業負責人進行約談、警告、處罰等，同時對其施工項目的安全文明施工進行更加嚴格的差別化檢查和管理。
建筑企業安全生產檢查制度范文5
第一條提高認識，強化責任。企業安全生產是全社會安全生產的基礎和根本前提，是貫徹落實市委提出的建設“平安**”構建和諧社會的重要環節；也是堅持以人為本，維護改革發展穩定大局的重要保證。根據《安全生產法》及有關安全生產法律法規的規定，企業是安全生產責任主體，企業主要負責人是安全生產的第一責任人，必須履行法定的安全生產職責，增強安全生產的法律意識和責任意識，對本企業的安全生產工作全面責任。
第二條建立機構，健全組織。按照《安全生產法》規定，企業要進一步建立健全安全生產管理機構，特別是礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位以及企業從業人員在300人以上企業，必須建立安全生產管理機構，配備配強安全生產管理人員。其他企業應當配備專職或兼職安全生產管理人員。同時，各企業要從廠部到車間、班組落實安全生產管理人員，健全企業安全生產管理網絡。
第三條完善制度，強化管理。企業要建立健全安全生產責任制，制訂和完善企業負責人、安全生產管理機構負責人、車間主任、班組長各級各部門安全生產責任制。自覺制定和完善本企業各項安全生產規章制度和操作規程。并制定出符合企業實際、操作性強的生產安全事故應急救援預案。建立和規范安全生產管理程序，加強企業生產作業場所的日常安全檢查，對檢查中發現的事故隱患，指定專人負責，督促整改，及時消除事故隱患。不斷提高企業安全生產管理水平。
第四條加強培訓，提高素質。企業主要負責人和安全生產管理人員要自覺接受并參加安全生產法律法規和安全管理知識的培訓，增強安全法律意識，提高安全管理水平；特種作業人員必須按照有關法律、法規的規定，接受安全生產培訓，經考核合格，持證上崗；企業要對在職職工、新進職工、變換工種職工、臨時工等重點崗位人員加強安全培訓，提高他們的安全防范意識和安全操作技能，遵守安全生產規章制度和安全操作規程，真正形成“我要安全，我懂安全”的良好氛圍。
第五條加大投入，科技興安。企業必須建立企業安全生產提取安全費用制度，組織制定本企業安全生產投入的長遠規劃和年度計劃。設立專門的賬戶或者科目，保證安全生產所需資金投入，形成企業安全生產投入的長效機制，并做到專款專用。同時要努力增強自主創新能力和加快科技進步步伐，積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷改進安全生產設施與條件，實現本質安全。
第六條建立安全生產行政許可制度，嚴格實施《安全生產許可證條例》的規定，有關安全部門對礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等企業，必須嚴格安全生產準入條件，依法辦理安全生產許可證。從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場。新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（簡稱“三同時”），對未通過“三同時”審查的建設項目，有關部門不予辦理行政許可手續，企業不準開工投產。
第七條增強安全意識，強化監管職責，市級各有關部門要做到嚴格、公正、文明執法。加強協調，依法對企業安全生產情況進行監督檢查，凡企業發生一起重大安全事故，一律取消明星企業入評、企業主要負責人先進個人入評、市級技術創新資金等申請資格，實行安全生產“一票否決”制。
建筑企業安全生產檢查制度范文6
一、責任目標
（一）、安全生產控制指標
1、施工企業年度內，不發生死亡事故、一次重傷3人以上或一次直接經濟損失3萬元以上的各類安全生產事故。
2、對各級檢查出的各類事故隱患按期整改率達到100%。
3、施工企業年度內創市級安全文明工地達到30%以上。
4、施工現場按《建筑施工安全檢查標準》檢查評分達70分以上（含70分）。
（二）、安全生產基礎管理
1、施工企業成立企業法人為組長，分管副職為副組長的施工安全領導小組。
2、施工企業法人是安全生產第一負責人，須對本企業的安全生產負總責，貫徹執行安全生產的法律、法規和規定，建立健全安全生產管理機構，按規定配備齊全安全生產管理人員，每季度至少召開一次安全生產專題會議，研究、解決安全生產管理工作中的新動向、新問題，落實安全防范措施，會議要有記錄。
3、落實安全生產目標責任制，與各級各部門簽定《建筑施工安全目標管理責任書》，明確工作職責及相應責任人。
4、健全和完善建筑施工安全管理規章制度和《建筑施工安全事故應急救援預案》，明確部門內崗位和相應責任人。
5、企業要有計劃的對建筑施工現場進行安全檢查。
6、施工中發生安全生產事故時，施工企業主要負責人要迅速趕赴現場， (申請書 ) 組織搶救，并將事故情況及時上報住房和城鄉建設局，協助住房和城鄉建設局及有關部門認真調查，及時做好善后處理工作，不得隱報、瞞報、遲報。
7、按規定監督發放職工（農民工）工資，杜絕因拖欠職工（農民工）工資而引發上訪事件。
8、積極組織開展安全生產宣傳、教育和培訓工作，尤其是要加強對特種作業人員、新進場或轉換工種的農民工的教育培訓。
二、安全生產檢查考核
1、季度檢查：住房和城鄉建設局每季度對施工企業的工程項目實施檢查。檢查結果，作為企業安全生產管理季度考核評價的依據之一。
2、臨時檢查和隨機抽查：在每季度安全生產檢查的中間，住房和城鄉建設局將不定期、不定時的對企業施工的工程項目實施檢查，檢查的結果，記入當季企業安全生產管理考核評價中，也是季度考核評價的依據之一。
3、年度綜合考評：根據四個季度的安全檢查、臨時檢查、隨機抽查的結果，年終對企業全年的安全生產管理水平做綜合科學評價，通報考核結果。
三、獎懲措施
住房和城鄉建設局對全面完成責任目標的企業負責人給予表彰獎勵；對未完成責任目標的，取消企業及負責人的評選先進資格，對其通報批評，并按有關規定給予經濟處罰；對管理不善，造成人身傷亡安全生產事故的，按有關規定，嚴肅追究責任單位和責任人的相關責任。
