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建設工程管理辦法實施細則范文1
一、工作目標
根據省電力公司農網建設工作要求，力爭在年底全縣農村電網改造面達到100%。
二、工作措施
（一）千方百計籌措資金
1、縣供電公司向上級主管單位積極爭資爭項。
2、對農網建設工程項目由縣財政在資金上給予一定支持。
（二）加強農村電網建設項目規劃管理
將電網建設規劃納入各級城鄉總體規劃、新農村規劃和土地利用規劃等相關規劃，實現電網建設規劃與其他規劃有機銜接。各級規劃未包含電網建設規劃的，要及時依法修改補充；土地利用總體規劃中未考慮電網建設用地的，應根據相關部門批復的電網規劃及時對原土地利用規劃進行調整和修改，為電網建設用地提供條件。同時，要切實維護規劃的嚴肅性，對已納入各級規劃的變電站用地和輸電線路走廊予以嚴格保護，為電網建設提供條件。
（三）精心組織施工，嚴格工程管理
縣供電公司具體負責農網建設工程的組織實施工作，要按照上級有關農網建設工程的管理辦法和驗收辦法，加強對工程的全過程管理，建立健全工程計劃、資金使用、物資采購、施工安全、工程質量、工程驗收等一整套工程管理實施細則，統一標準、嚴格要求、精心組織，確保農網建設工程如期完成。
（四）加強農電服務，切實維護農民的利益
縣供電公司要加強安全用電管理，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳安全用電常識，提高用戶的安全用電意識和安全用電水平。同時，加強供電服務，保證農戶不僅用上電，而且要用好電。農網建設工程中，農戶電能表及以下部分的工程材料費用由用戶承擔，供電部門負責施工，不收取其他任何費用。供電部門要加強戶表工程款的收取管理，堅決杜絕亂收費等損害農民利益的行為，不得增加農民負擔。
三、工作要求
（一）加強組織領導
各鄉（鎮）人民政府要相應成立農網建設工程的領導小組或協調小組。在農網建設工程實施過程中，不定期召開領導小組會議，研究決定相關的重要事項和重大決策。
（二）提高對加快農村電網建設重要性的認識
電網承擔著優化資源配置、保證電力供應和促進經濟社會協調發展的主要任務，各鄉(鎮)人民政府和有關部門要統一思想，提高認識，增強加快電網建設的責任感、緊迫感和工作主動性，積極配合，共同解決電網建設中遇到的困難和問題，為加快我縣電網建設營造良好的外部環境。
（三）加大農網建設支持力度，確保工程如期完成
各鄉（鎮）人民政府和有關部門要加強溝通,密切配合，從各自職能出發，切實加大支持力度，確保農網建設工程的順利推進。各鄉（鎮）在電網建設和農網建設工程建設中，應發動群眾全力支持供電部門工程建設，在電網線路通道砍青、桿址選擇、變電臺區的位置選擇等，應滿足技術要求，全力支持。協調解決電網建設工程涉及變電站建設征地、拆遷、三通一平、線路通道、青苗補償等問題，在施工中應組織群眾投工投勞，降低工程成本，加大電網建設規模和確保完成農網建設工程?？h供電公司根據電力工程預算民工費用標準支付民工和工程物資運輸費用，不足部分由當地鄉（鎮）政府和村委會負責，或由受益村民采取投工投勞方式解決。
（四）其他相關要求
建設工程管理辦法實施細則范文2
近年來，廣深公司每年需要完成大中修工程和通行養護費預算項目的合同簽訂多達160多個合同，招標項目在110多項以上，預算審核文件、招標文件、變更費用增加文件等上報董事會文件多達90多份。我部平均兩天簽訂一份合同、三天完成一個項目的招標、四天上報一份董事會文件。經統計，2011年至今(截止2013年8月31日)公司共簽訂新建擴建及大中修改善工程類合同435份，合同總金額16.57億元。新建擴建及大中修改善工程招議標及合同履行情況較好，未出現不合規和糾紛事件，各個項目的招標及合同簽訂等手續規范，材料齊全。
2規范招標工作的保障體系建設情況
我部門自2007年成立之日起，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《廣東省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》、《公路養護工程施工招標投標管理暫行規定》、廣東省交通集團有限公司《高速公路養護管理辦法(暫行)》，廣東省公路建設有限公司《高速公路養護管理辦法》、廣東省公路建設有限公司《高速公路養護工程招標投標管理辦法》等法律、規章、制度陸續修訂下發了廣深珠高速公路有限公司《維修養護工程管理辦法》、《維修養護工程招標管理辦法》、《維修養護工程合同管理辦法》、《維修養護工程變更管理辦法》《維修養護工程結算操作細則》等，嚴格規范招投標活動、嚴格合同會簽制度、嚴格合同履行跟蹤管理制度、嚴格合同專人負責管理制度。且明確了招標職責，為各項工程招標的規范化提供了制度保證。2012年底，我部根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《廣東省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》、2012年《廣東省公路工程施工招標文件范本》、《廣東省交通集團有限公司高速公路建設項目施工招標評標管理暫行辦法》和《廣東省公路建設有限公司建設工程招標投標實施細則》，結合廣深高速項目規模大小不一、工程類型多、工期短、邊通車邊施工等特點，為了更好的依照國家頒布的相關法律法規在公平、公正、公開的前提下有序、全面、高效、細致、周詳的開展維修養護工程項目的招投標管理工作，建立完善了《廣深高速公路專項工程招標文件范本》、《廣深高速公路檢測類招標文件范本》、《廣深高速公路日常維修養護招標文件范本》、《廣深高速公路設備采購招標文件范本》、《廣深高速公路監理招標文件范本》等模塊。對各項條款進行審核、審核、再審核，力求做到細致、周詳，投標邀請書、投標人須知表、標書格式要求等招標文件組成資料力求做到全面、完整，避免遺漏。
3為規避法律風險采取的防范措施
在招標、簽訂合同和履行過程中，為有效規避風險，主要采取了以下措施:
(1)針對“合同主體不適格法律風險”
在招標階段，嚴格審查對方的主體資格、資信等級及履約能力。經股東雙方同意建立合格的“投標單位名單庫”，每兩年對入庫的各投標單位必須具備經過年檢的營業執照、資質證書、在有效期內的安全許可證和法人授權委托書等證件進行一次年度審查。合同洽談時工作人員負責審查對方單位的營業執照和法人授權委托書等材料。人洽談合同的，要求對方提供法人代表授權委托書或所在單位開具的介紹信，并嚴格審查。
(2)針對“合同文本不明確法律風險”
嚴格合同會簽制度。為提高工作效率預防合同法律風險及公司項目實際情況，編制了《廣深高速公路專項工程施工合同》、《廣深高速公路日常維修保養工程(含中央分隔帶及邊坡綠化)合同協議書》、《廣深高速公路機電設施日常維修及搶修工程承包合同》、《廣深高速公路供電運行維護工程合同》、《廣深高速公路收費亭搶修工程承包合同》、《廣深高速公路工程設計合同》、《廣深高速公路工程檢測合同》、《廣深高速公路空調機保養維修合同》、《廣深高速公路工程施工監理承包合同》、《廣深高速公路設備采購項目合同》等十個合同模版，以上所有合同條款均通過律師事務所的法律審查，對可能違反國家法律法規或國家產業政策的條款做了相應修改。同時每項合同文本起草后，工作人員將書面、電子版同時經過項目主管部門、合約預算部、財務、分管領導、總經理等進行會簽，會簽無異議后方可加蓋合同專用章。會簽制度的實施對于合同文本可能存在的不合理、不嚴密、不完整、不明確、表述不當等能夠及時予以預警和糾正。
(3)針對“簽署行為不當法律風險”
嚴格按照廣深珠高速公路有限公司《維修養護工程招標管理辦法》、《維修養護工程合同管理辦法》的文件要求簽署各項合同;明確合同會簽的流程，杜絕管理不當造成的法律風險;同時在合同各頁碼之間加蓋騎縫章，防止合同簽署后被篡改。
(4)針對“證據意識缺乏，證據保全不力法律風險”
我部指定專人負責合同的日常管理工作，對合同的初步確定、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關部門、履行、變更、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個合同管理過程的各種文件和資料嚴格注意保全和收集。對事實的認可、數量的確認、單價的核準、金額的確定的材料同合同一起嚴格予以歸檔保存。
(5)針對“債權債務清理不及時法律風險”
嚴格合同履行結束后付款制度，同時，對合同履行情況進行跟蹤管理，對于各種債權和債務嚴格按照合同文本的約定予以清理，對于出現債權不能得以實現的，嚴格在法律保護期限內予以主張。
(6)針對“其他法律風險”
合同簽訂嚴格按照公司財務部門要求，采用對方履行結束后付款的方式，防范對方履行不力或喪失履行能力帶來的法律風險，對于給公司帶來經濟損失的，及時在法律保護的期限內主張權利;已簽訂的合同原則上不予變更，確需變更的，明確合同變更的相關負責人，履行合同管理的一切程序;采取指定專人負責合同的日常保管，明確合同借閱的審批程序，防范合同泄密風險。
4新建擴建及大中修改善工程招議標管理過程中存在問題及改進措施
建設工程管理辦法實施細則范文3
【關鍵字】中小型建筑工程；計量器具管理；問題
建筑工程中計量器具的管理與使用對整個建筑工程的質量、使用功能和工程量的確認都有著重要的影響，對整個建筑工程完工后投入使用的效果也有著非常重要的影響。例如因經緯儀未校驗及本身固定角度偏差，造成建筑物軸線位移；又如水平儀未經校驗及使用過程中的不當，造成場地排水坡向不正確；再如，壓力表未經校驗，造成管道打壓不準等。所以工程計量器具的管理是一個值得人們重視的問題。隨著科技進步、技術更新，不斷有新的計量器具更新換代，計量精準度不斷提高，不光要求施工人員在使用技巧上的提高，更對工程計量器具在使用、保管、校驗等計量器具管理方面提出了更高要求。
一、當前在在中小型建筑工程方面使用計量器具簡介
計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統一量值的標準物質。計量器具不僅是監督管理的主要對象，而且是計量部門提供計量保證的技術基礎。工程計量器具廣泛應用于建筑工程生產各個領域，在整個建筑工程質量管理中處于相當重要的地位。
二、中小型建筑工程方面計量器具管理存在的常見問題
（一）、建設單位管理中常見問題：
工程建設單位在計量器具管理方面沒有設專職計量器具管理人員，沒有制定相應計量器具管理制度，計量器具多為各專業技術負責人分散管理，使用人員不固定；計量器具已多年未經校驗檢測，精準度無法保證；對監理單位、施工單位的計量器具管理無相應監督管理制度，施工管理過程中基本未對計量器具進行管理。
（二）、監理單位管理中常見的問題
因中小型建筑工程的特點是工程量較小、技術要求低，造成監理單位對此類建筑工程管理不重視，項目總監理工程師往往很少巡視現場，選派監理人員素質參差不齊，管理水平不高，許多人員對工程計量器具管理了解甚少，更無從談管理；監理公司對監理項目部配備的計量器具不足，不能滿足管理工作需求，個別單位給監理項目部甚至只配備卷尺、靠尺，對工程的校核復查借用施工單位的計量器具，基本的檢測計量器具不全，工程質量管理又如何談起；部分監理人員對工程施工管理程序不熟，個別監理人員甚至不知道施工單位進場后工程計量器具需檢查登記，以確保工程計量器具的使用有效。
（三）、施工單位管理中常見的問題
中小型建筑工程投資少、利潤低，中標企業多為二、三級施工總承包企業，且因為國家建筑業發展過快，建筑工程市場管理不規范，中標施工隊伍各種條件參差不齊，施工企業與施工隊伍在計量器具管理方面存在管理漏洞較多，沒有相應的計量器具管理規定，有的施工企業甚至只在企業ISO9000認證時，只拿少數工程計量器具進行檢定校驗以蒙混過關，如此施工隊伍的工程質量管理水平可想而知；施工現場的流動性很大，多數的人員都是農民工，而且建筑的施工季節性強，這也就造成了計量器具的數量和種類經常在變化，難以控制，而很多工程施工現場施工隊伍往往沒有專人負責計量器具管理；在施工現場有很多的大量小型、簡易或是自制的計量器具，比如木工水暖用的水平尺，還有一些自制的有固定容積、長度的器具等，這些設備都是沒有通過有關檢定規程來檢驗的，如何確保施工過程中計量器具計量的準確性，這往往也沒有專人負責。
三、中小型工程建設過程中計量器具管理存在問題的解決措施
（一）、加強工程計量器具管理制度建設
依據《中華人民共和國計量法實施細則》管理規定，建設單位、監理單位、施工企業需要制定符合自身情況的工程計量器具管理辦法，工程施工現場的上述單位項目部更需根據建設工程實際情況制定更為詳細的工程計量器具管理辦法。國有國法，家有家規。沒有一個好的工程計量管理辦法并嚴格執行，就沒有符合精度要求的工程計量器具；沒有符合精度要求的工程計量器具，就沒有準確的工程計量檢測數據；沒有準確的工程計量檢測數據，建筑工程質量就難以保證。因此，工程施工參建各方都應本著質量為主的方針，單位領導高度重視，抓好工程計量器具管理制度建設，從人、財、物幾方面去積極落實工程計量器具管理辦法，推動本單位工程計量器具管理辦法有效運行，打造工程質量管理基礎，建造優質建筑工程。
（二）、加強工程質量管理程序管理，注重管理細節
1、建設單位首先要認識到工程計量器具管理的重要性，并大力推廣實施；其次要在投標企業考察及投標隊伍在建項目現場考察中要重點考察有無工程計量器具管理辦法及相應實施情況，如果允許應要求投標單位在標書中明確工程重點結構部位使用工程計量器具及精度要求；施工過程中要把工程計量器具管理做為對監理單位管理考核的一條，認真考核。
2、監理單位應先熟悉圖紙及相應規范，選擇符合工程實際需要且精度符合要求的工程計量器具，配備工程現場監理部，工程現場監理部應根據工程實際制定工程計量器具管理辦法，選定工程計量器具管理人員認真落實實施；開工前，認真審核批準施工單位工程計量器具使用計劃，核查施工單位工程計量器具有哪些處于《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》內，并是否按周期檢定校準符合要求；施工過程中，嚴格按工程計量器具管理辦法執行，并做好工程計量器具使用記錄，定期整理歸檔。
3、項目經理部對計量器具的使用應注意以下幾點：
（1）工程開工前，項目部應根據項目質量計劃、施工組織設計、施工方案對檢測設備的精度要求和生產需要，編制《計量檢測設備配備計劃書》。建立項目部計量器具的目錄和檢定周期臺賬檔案。
（2）施工現場使用的計量器具，需按《計量器具管理制度》進行管理，并按周期檢定校準，保證計量器具準確度已知，以便能作為證實產品質量符合要求的依據。
（3）使用計量器具前，應檢查其是否完好，若不在檢定周期內、檢定標識不清或封存的，視為不合格的計量檢測設備，不得使用。每次使用前，應對計量檢測設備進行校準對零檢查后，方可開始計量測試。使用中若發現計量檢測設備偏離標準狀態，應立即停用，重新校驗核準。
（4）使用計量標準時必須嚴格按該設備使用說明操作，用畢擦拭干凈、斷電，并加蓋儀器罩，使儀表處于非工作狀態。
（5）項目經理部必須設專（兼）職計量管理員對施工使用的計量器具進行現場跟蹤管理。工作內容包括：
建立現場使用計量器具臺賬（施工用檢測設備登記表）。登記內容包括：計量器具名稱、規格、數量、領用人、項目上計量編號、狀態。
負責現場使用計量器具周期送檢。
負責現場巡視計量器具的完好狀態。
（6）施工過程中使用的專用或自制檢具用作檢驗手段時，使用前由現場質量檢查員和專業技術人員按有關要求加以檢驗，并做好檢驗記錄，記錄交項目經理部計量管理員保存，隨竣工資料歸檔。
（7）計量器具應在適宜的環境下工作，必要時，應采取措施，消除或減少環境對測量結果的影響，保證測量結果的準確可靠。對使用中的各類儀器、儀表，不允許隨意摔打磕碰、損傷。
（三）、加強新工程計量器具的使用推廣
建設工程管理辦法實施細則范文4
【關鍵詞】工程質量；管理；措施
一、加強市場管理機制建設，確保工程質量
（一）提高建設者的質量意識
建設工程“百年大計，質量第一”，建設工程應以質量為中心，只有高質量才有高效益。一是高質量工程能延長用戶的使用壽命，創造出成倍的使用價值。二是高質量工程能使企業贏得信譽，占領市場。工程建設要以質量為中心，以質量興業，這是發展經濟的新形勢。在新的形勢下建設者，一是樹立建設高質量工程的意識；二是齊抓共管工程質量。
（二）實行建設者終身責任制度
建設工程業主行為不規范，已形成質量不穩定或質量低劣的主要因素，也是造成工程事故的主要原因，應引起社會及建設行政主管部門的高度重視。嚴格規范業主行為成為加強工程質量的主要工作。
（三）建立良好的市場竟爭環境
以政策引導、利用經濟杠桿、行政干預、法律手段來實現市場依法運行管理，用法律來規范建設者的行為，建立一個良好的市場運行機制，為企業創造一個公正、平等、規范的競爭環境，使建筑產品成為商品在市場中流通。
（四）加強建設監理管理
建設工程質量監理制度是一項提高工程質量的有效制度，對所建設的項目按規定委托或公開招標選擇監理單位。 強化總監負責制，業主在選擇監理單位時要注重監理能力和監理水平的選擇。
（五）完善政府質量監督職能，加大執法力度
政府要進一步完善質量法規，加快有關質量管理的法制建設，完善質量管理法規的同時，強化政府監督抽查力度，運用經濟、法律和行政手段，提高質量監督工作的有效性。
（六）推行工程質量保修回訪制度
推行工程質量保修期制度。維護建設工程所有者和使用者的合法權益。用戶在保修期內向建設工程責任單位提出保修要求時，保修單位要認真、及時給予保修，以滿足用戶需要。
二、強化工程項目質量管理措施
（一）抓好工程項目整體質量管理
工程質量形成于施工項目，每個施工項目質量的總和代表企業的整體質量水平。企業必須重視抓好所有工程項目的質量管理，提高企業的整體質量水平，抓工程質量要堅持“三個一個樣”（即：工程大小一個樣，工業民用一個樣，重點非重點一個樣）。
（二）完善質量管理體系要做好質量管理與控制，管理體系是基礎
一是要健全質量管理組織機構。首先，業主單位要設置管理工程質量的分管領導和具體管理工程質量的部門，明確權力和職責。監理單位應設立專職質量副總監，確定相應的職責和要求。施工單位從班組到施工隊到項目部要形成“三檢”組織機構，約定各自的職責，形成施工單位的質保體系。三方并舉，相互制約、相互監督。
二是要完善質量管理制度體系。首先，要制定質量管理辦法，從總體上約定參建各方在質量管理與控制方面的職責、權限和義務。其次，要制定工程質量管理實施細則，對施工單位的施工工藝、工序、環節，以及抽檢結果、外觀質量等各個細節作出獎罰的規定，通過獎懲激勵措施確保工程質量，營造良好的施工質量管理氛圍。同時，還應制定設計、監理等考核辦法，并在一個單元工程完成后，及時進行評定，及時整改，為后續單元工程質量的提高指明方向。
三是要有各建設階段的質量控制大綱。即抓住相應階段的質量控制點，制定出工程建設各階段的質量控制重點和關鍵點，明確工程質量管理的重點和方向。
（三）嚴格質量控制過程嚴格質量控制過程，就是要嚴格抓好事前、事中和事后控制。
一是要細化事前控制，做到預警防范、準備到位。包括建立預警制度，并結合工程特征對重點復雜部位及重點工序制定相應的施工導則；嚴格控制檢查施工用原材料，從采購、進貨、貯存等環節進行層層抽樣檢查，嚴格把關；建立“明白卡制度”，結合各自的專業特點及實際情況，將主要的工藝要求及相關解決措施進行編寫，保證現場施工人員人手一卡，以提高操作人員發現問題及解決問題的能力；召開技術交底會。工程開工前對作業人員進行技術交底。
二是要強化事中控制，做到規范糾偏、責任到位。包括嚴格實行“三檢”制度，即施工隊技術員進行“初檢”，專業施工隊質檢員負責“復檢”，質量辦專職質檢工程師負責“終檢”，并向監理工程師提交質量檢查記錄；推行“無縫交接”制度，堅持工序傳遞卡及節點工序會簽，保證施工工序問傳遞時不留質量問題； 堅持“樣板引路”，即在各分項工程全面施工前，首先組織技術熟練的操作工人做出樣板。事先應根據板材規格、規范要求和圖紙設計圖案以及結構實際尺寸劃出排板設計圖，然后再做樣板。在樣板通過驗收確認能達到質量目標和操作工藝要求時，組織施工班組全體人員進行現場觀摩，使各施工班組不僅有直觀的質量標準，而且可以通過“樣板”，總結操作經驗，進一步向班組做較深層次的技術交底，對搞好按照樣板質量標準進行跟蹤檢查驗收，從而達到質量預控。
建設工程管理辦法實施細則范文5
關鍵詞：城建工程；過程控制；作用
從城建工程造價管理和建筑能耗兩個方面來說，高標準的現場管理水平可以隨時有效地監督城建過程中的建材使用情況，杜絕浪費，進而從源頭上控制建設成本。從城建工程建設進度方面考慮，高標準的現場管理水平可以宏觀規劃整個城建過程。前期要做好整體性規劃，避免一些不必要的失誤，可以加快城建工程建設進程。
1 城建工程管理現狀
1.1 施工質量監督現狀
從改革開放至今，我國對城建工程管理進行了一系列的改革，優化了管理辦法，提高了施工質量。但目前，城建工程依然不能杜絕劣質的工程，經常性地發生工程事故，甚至某些工程質量類事故的嚴重程度已經到了無法彌補的狀態。當前，我國城建工程還缺乏完善的監督檢查制度、健全的城建工程管理等相關法律法規、嚴格的城建工程現場管理監督、明確的城建過程問題責權界定，從而使得不少的企業或企業員工追求自身利益，忽視了城建工程質量，進而出現了相互之間爭奪利益、推脫責任的問題。這些企業也存在逃避城建工程現場管理責任的現象，疏忽了各建設環節監督管理，工作氛圍散漫，缺乏現場管理秩序。
1.2 施工過程監督控制人員的綜合素質亟需提高
目前，我國大部分企業城建工程的現場管理方式亟需改進，傳統的管理方式已經跟不上現代化企業發展的步伐。部分城建工程監理相關人員無責任心，技術知識薄弱，專業水平差，數據測量不準確，錯誤率高，可信度低。部分監管單位紀律較差，監督管理人員出勤很少，監理員對城建工程的質量控制認知程度較低，從而使得監管單位不重視城建工程施工現場的管理，進而造成監督檢查部門可有可無，沒有起到其應有的監管作用。要組建一支行之有效的監督檢查隊伍，首先要全力執行監督監管職責，從而對達到監管目的而起到保障性作用。其次，要著力提高監管工作人員的綜合素質，加強監管隊伍的相關培訓，提高對城建工程質量監督的重視。
2 城建工程管理中施工質量過程控制的重大意義
近年來，隨著我國社會經濟的迅速發展，城建工程行業競爭也日趨激烈。質量是企業競爭的根本，是工程建設的內在動力源。當前，我國還不沒有達到對建筑工程的施工質量進行監控的有效水平，時常性地發生工程事故，存在的問題也較為突出，致使國家財產遭受損失。因此，實施質量過程控制能有效地提高城建工程施工質量。
由于城建工程的施工過程非常繁雜，建筑項目的位置相對固定、結構的類型不同、施工的方法各異、整體性要求較高、建設周期較長等特性影響著工程施工質量水平。因此，相對于一般的工業產品質量，城建工程施工質量的控制更為困難。施工質量是按建設程序，經過各個階段的施工建設環節逐步形成的。大量的實踐證明，工程質量過程控制的實施已經成為了城建工程施工管理活動的重要組成內容。通過采取過程質量控制措施，能有效地提高城建工程的施工質量，進而為國家經濟建設做出應有的貢獻。
3城建工程管理中強化施工過程控制應采取的措施
3.1明確城建工程中建設施工部門對應自身的職責
在城建工程的發展中，建筑企業的施工人員應對施工中自身職責進行明確，在施工過程的各個環節運用有效的相關控制措施。而相關工程建設部門應該結合施工過程中的質量控制開展有效的會議，會議中應重點分析城建工程施工過程中各方面和各環節的有效控制， 結合城建工程的實際情況，針對施工過程中的質量控制而制定科學合理的措施。施工建設部門內的相關人員應有效地監管施工過程中的各個環節，為施工過程中相關部門的控制措施提供有效的可行性數據資料。
3.2 加強城建工程的全過程監管力度
在城建工程的施工項目工程造價的全過程監控方面，在某個城建工程項目建設前期，項目組人員須全方位地規劃此項目。例如，項目施工所用的材料采購、人力配備、審核項目施工圖紙與實際工況、有效協調施工人員的各項工作等方面的詳細具體性規劃。在城建工程的質量監督管理方面，要組建專業的技術團隊，配備高水平的專業技術人才，從而能有效地為城建工程施工過程中存在的某些問題提供針對性的技術指導及服務。在此期間，還應著重針對建設工程重點給予技術性培訓，進而提升施工人員的質量意識水平。在城建項目工程建設的全過程中，需組織專業工作人員對項目施工過程進行及時的監督與管理，實時有效地為員工解決問題。對于道路工程建設后期，監督人員應該對整個工程進行仔細的檢測，確保工程質量，快速地解決城建工程存在的安全類問題。同時，在確保交通道路工程建設質量的基礎上，有效地降低項目工程建設成本，提高企業效益。
3.3 強化項目施工的過程控制，確保城建工程的建設質量
強化項目施工的過程控制是建筑工程施工安全管理的重點之一，企業實施有效、合理的方法來控制施工過程中的安全問題，確保其維持在監督管理要求范圍之內。對于城建工程施工的事前預控和過程控制，企業要嚴格按照國家相關法律法律執行，保證不違規操作，安全施工。同時，施工企業需協同項目設計部門、承包商及監督管理單位，建立健全企業安全管理辦法及各類崗位職責。在城建工程施工的過程中，要努力提高全體工作人員的安全意識，提升專業技能水平，按照企業制定的安全管理辦法及實施細則保證施工作業，進一步強化城建工程施工過程的事前預控及過程控制。城建工程企業項目負責人要充分組織協調好人、財、物等資源配備，對項目施工過程中的各類技術作業活動要進行合理的操作和管控，確保完成城建項目工程規劃的建設質量目標。事后過程控制就是對施工質量控制的結果進行評定，糾正施工偏差，進而實現城建工程項目的施工總體目標。
3.4 突出施工質量控制重點，確保施工質量的全方位監管
雖然城建工程施工的每個環節都對工程整體質量產生重要影響，但是每個環節對工程質量的控制要求及重點是不相同的。在工程項目設計環節，應著重對其施工的質量控制目標化、具體化。在招投標環節，應將施工的質量控制目標貫徹落實到承包單位。在施工環節，要組織設計施工使建筑工程實體化，物化施工的質量結果。在檢查環節，要求工作人員進行專檢、自檢及互檢。在處置環節，著重對工程施工的質量所存在的問題進行分析、總結，提出解決辦法及處置方案。在竣工驗收環節，要著力確保施工的質量符合建筑工程預定目標。在后期保修環節，主要解決已經存在的施工質量問題。建筑企業通過確保上述各環節工程質量控制重點的順利完成，可以確保施工質量的全方位監管?？傊?，對建筑工程施工的全面質量控制，其根本就是對人、機、物、料、法、環的整體性控制。
4 結束語
綜上所述，在城建工程管理中，強化施工過程控制占據著極其重要的地位。施工過程的控制直接影響到城建工程的質量以及經濟效益。只有嚴格按照相關標準進行施工，才能保障工程質量及進度，才能減小成本，并擁有更強大的競爭力。
參考文獻：
[1]張新良.城建工程管理中施工過程控制的作用探析[J].科技向導.2014.（17）.
建設工程管理辦法實施細則范文6
關鍵詞：和諧工程管理
一、基本思路
工程項目管理既是運用系統的理論和方法，對工程項目進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等專業化活動。為提高工程項目管理水平，促進建設單位工程項目管理的科學化、規范化、制度化，必須嚴格遵守國家工程建設管理的相關規定，建立項目管理組織、明確項目管理人員的職責與工作關系，堅持以人為本和科學發展觀，全面實行責任追究制，規范項目管理行為，落實考核和評價項目管理成果的機制；堅持創新，采用先進的管理技術和現代化管理手段，不斷改進和提高項目管理水平，實現可持續發展。
二、項目管理組織
建設單位必須根據其承擔職責的實際情況設置相關的職能部門，職能部門的建立應遵循的原則有：組織結構科學合理、有明確的管理目標和責任制度、組織成員具備相應的職業能力、保持相對穩定，并根據實際需要進行調整。組織應確定各相關項目管理組織的職責、權利和應承擔的風險，組織管理層應按項目管理目標對項目進行協調和綜合管理。組織管理層的項目管理活動應符合：制定項目管理制度、實施計劃管理，保證資源的合理配置和有序流動，對項目管理層的工作進行指導、監督、檢查、考核和服務。
項目組織應樹立項目團隊意識，應滿足的要求有：圍繞項目目標而形成和諧一致、高效運行的項目團隊；建立協同工作的管理機制和工作模式；建立暢通的信息溝通渠道和各方共享的信息工作平臺，保證信息準確、及時和有效地傳遞；應有明確的目標、合理的運行程序和完善的工作制度；應注重管理績效，有效發揮個體成員的積極性，并充分利用成員集體的協作成果；公司領導應對項目團隊建設負責，培育團隊精神，定期評估團隊運作績效，有效發揮和調動各成員的工作積極性和責任感。
在實踐中，建設單位由副總經理牽頭分管工程施工組織和工程質量監控，由工程施工管理部門和質量監督管理部門具體負責現場建設管理工作。工程施工管理部門負責施工管理，組織并落實工程施工組織、施工技術方案、測量與計量等工作，現場管理人員實行責任分解管理；質量監督管理部門負責工程質量管理，組織并落實工程質量方針和目標、質量控制和改進、質量檢查和驗收等工作，現場管理人員實行責任分解管理。
三、工程項目管理
建設單位必須嚴格執行“項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制”四項制度，狠抓“安全、質量、工期、投資”四項管理，實行業主負責、監理控制、施工保證、政府監督相結合的工程項目管理體制。
（一）切實履行項目法人職責
建設單位應切實履行項目法人職責，卓有成效地推進工程建設進程。一是健全完善項目法人治理結構，建章立制，規范運作；二是加強管理，建立領導分工負責制、處室目標管理責任制、職工工作崗位責任制的目標管理體系；三是多方籌集建設資金，滿足工程建設需要；四是加強工程安全、質量、進度、投資管理，實行安全、質量責任追究制，確保工程進度達到計劃目標，工程質量合格，工程施工安全；五是爭優創先，開展文明工地、文明單位創建活動。
（二）嚴格安全生產管理
建設單位應始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全各級安全機構和安全生產責任體系，層層簽訂安全責任書，落實各項安全保證措施；開展經常性的施工安全檢查，發現問題及時落實整改。積極開展“文明工地”創建活動，掀起安全文明施工。
加強對工程參建單位的安全生產工作宣傳、檢查、支持、督促其依法履行安全生產管理職責：建立安全管理機構、安全管理體系，健全安全管理制度、安全生產教育和培訓制度、安全生產報批制度、安全檢查（檢測）制度、安全隱患整改制度、安全生產應急預案制度、事故責任追究制度，完善安全警示標志、安全防護措施、安全生產環境，確保安全生產。一是切實加強安全生產工作的領導，進一步落實安全生產監管組織體系；二是健全安全生產責任制，落實安全責任追究制；三是采取有力措施，切實抓好民爆物品管理，爆破取料管理，道路交通及車輛運輸管理，施工現場安全管理，工區社會治安管理等工作。開展“安全隱患排查”大檢查，狠抓防范，嚴查隱患，落實整改，防范未然，杜絕事故發生，確保無安全事故發生。
（三）建設資金管理
建設單位應積極爭取政府和有關部門的關心支持，加大力度通過銀行貸款、地方自籌、招商引資等多項渠道，千方百計籌集工程建設資金，確保工程建設需要，為工程建設的順利進行提供建設資金保障。
建設單位應認真履行項目法人職責，采取有力措施，嚴控工程投資。一是認真執行項目法人責任制，層層分解落實責任目標，拼搶進度、確保質量、狠抓安全，降低投資風險；二是嚴格執行建設監理制，督促監理單位認真履行“三控制、兩管理、一協調”的監理職責，控制工程造價；三是嚴格執行招標投標制，通過公開招投標，競價采購，合理降低工程造價；四是嚴格執行合同管理制度，加強合同履約管理、結算管理和財務管理，控制工程投資；五是建章立制，規范管理，建立健全內控制約機制、運行制約機制、行為制約機制等三項長效機制，杜絕違紀、違規、違法行為的發生。六是對于比較復雜的工程，應委托造價咨詢公司進行跟蹤管理，必要邀請政府審計部門介入。
（四）嚴格遵守招投標制度
建設單位必須嚴格執行招標申請報批程序、指定媒介招標公告程序、投標資格預審程序，依法組織實施招標工作，遵循公平、公正、科學、擇優的原則，通過招標、評標，優選擇定的施工、監理隊伍，確保其認真履行合同約定的各項職責。
（五）嚴格執行工程建設監理制
監理公司因承擔工程建設監理工作任務，應設置工程監理項目部，按需要現場派駐結構、裝飾、綠化、計量、造價管理等專業監理工程師進行監理。工程監理部應按照國家建設管理的法律、法規和監理合同的相關規定，嚴格履行“三控制、兩管理、一協調”的監理職能，及時下達《監理規劃》、《監理實施細則》及《單項工程質量管理實施細則》，采取旁站、巡視、平行檢驗及監理指令等方式實施工程監理，切實加強工程建設質量、進度、投資控制，強化合同管理、信息管理，積極協調參建各方的關系，切實履行職責，充分發揮工程建設監理的重要作用。
監理單位在工程現場必須設置工程監理站，實施工程施工監理任務。監理站應實行總監負責的管理制度，監理站人員組織機構采取相應的管理形式，監理地質、測量、計量等專業監理工程師在總監理工程師統一領導下，緊密配合監理組開展各項監理工作。
（六）切實加強合同管理
建設單位應嚴格按照《中華人民共和國合同法》及相關法規的規定，制定并逐步完善《合同管理辦法》、《工程結算管理辦法》、《財務管理辦法》等規章制度，切實加強合同管理。嚴格實施職責與崗位分離的內控制度。合同采購方案的擬定、履行與審批分離；合同洽談的主持與合同審查、審簽分離；工程計量、結算與申報、復核、審核、審查、審批分離；工程結算與財務支付分離。所有合同的訂立和結算均按照施工單位申報、監理復核、建設單位業務部門和經濟管理部門審核、分管領導審查、集體洽談審定、公司董事長、總經理審簽的層層簽證把關程序規范運作。主要抓好以下三項工作：
1、建立健全規章制度
為了確保各項建設任務的順利實施，規范合同管理程序，建設單位應制定相應制度，對合同類型、主要內容、內部審簽程序、結算依據、價款調整、結算程序、資金支付等實質性內容進行明確界定，各部門應嚴格按照管理辦法實施全面合同管理，才能收到良好的效果。
2、做好合同基礎管理
完整、嚴謹的合同條款是履約的基礎工作，建設單位應高度重視，參照相關行業示范文本擬定合同條款。在編制工程招標文件過程中，應抽調工程技術、經濟方面的專業人才，以招標投標法為準則，參考相關招標文件示范文本，結合工程建設實際情況，配合設計單位編制完成招標文件。招標工作結束后，根據招標文件的規定，結合招標中對相關問題的澄清和答疑，合同條款參照相關行業標準示范文本擬定。對工程建設安全、進度、質量、造價、計量與結算等重點內容作出明確規定。實踐證明，一份內容全面、條款清晰、界定明確的合同文本，在實施過程中能夠將合同履約糾紛減少至最低限度。
3、強化合同履行管理
在合同履行過程中，與合同相對方不可避免地會產生分歧、發生糾紛。建設單位在按照合同的約定履行自身責任的同時，積極采取措施，督促合同相對方按照合同約定完成相應的工作任務。
（七）加強工程進度管理
建設單位對施工單位的各項施工組織方案實行審批制度，切實加強施工組織管理，實施旬、月施工計劃管理，按月下達施工進度計劃，認真執行每周現場例會制度、每月工程例會制度，精心組織，精心施工，確保計劃目標的完成。
（八）強化工程質量管理
建設單位應嚴格按照基本建設質量管理要求，認真貫徹執行“建設單位負責、監理單位控制、施工單位保證、政府監督”相結合的質量管理體制。質量監督站代表政府對工程進行質量監督，建設單位由一名副總經理負責工程質量管理，設立質量管理職能部門具體負責工程的質量管理工作；監理單位配備各專業監理工程師進行工程質量控制；各施工單位均建立、健全項目經理為首的工程質量保證體系，確保工程施工質量。
