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景區垃圾分類制度范文1
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,以“綠色生活、低碳發展”為主線,深入推進生態環境監察工作,進一步加大對重點行業的監管力度,強化日常環境監管,促進主要污染物得到切實有效處理,持續保持優良的生態環境,為加快打造國際精品旅游景區、建設世界一流旅游目的地、持續推進生態文明建設、實現“轉型發展、綠色發展、和諧發展”提供環境執法保障。
二、工作重點及要求
(一)進一步鞏固生態環境監察成果,拓寬生態環境監察領域,建立健全環境執法長效機制
1、加強飲用水源保護區的管理和隱患排查。嚴格執行《水污染防治法》,對可能影響生活飲用水水源保護區水質的環境污染和安全隱患問題進行集中整治。在飲用水源保護區與景區主要出水口設置監測斷面,對水質變化情況進行常態化、立體化監控,定期公布景區水環境質量。進一步完善飲用水源應急預案與突發環境事件應急預案。
2、加強對污水處理站及其配套設施的日常監督檢查。督促配套管網的規劃和建設,推進雨污分流系統的改造和完善,提高污水管網覆蓋率和污水收集率;加快對現有污水處理站處理系統的升級改造;加強對排污單位污水預處理的監管,防止超標廢水排入污水處理站。督促污水處理站安裝在線監控設備,確保在線監控設備正常運行,確保在線數據真實有效。
3、加強對固體廢棄物收集、轉運和處置的監督檢查。以無害化、減量化、資源化為原則,改進固體垃圾處理工藝,加快垃圾收集中轉系統建設,進一步規范垃圾轉運網絡的運行,持續推進各類垃圾清運下山。督促各經營單位按照要求分類分揀各類生活垃圾。加強生活垃圾處理場的日常監管,改進生物處理工藝,強力推進有機垃圾無害化處置進程,確保有機垃圾處理設備正常運行。逐步取締景區垃圾焚燒工藝。加強景區內危險廢物處置的監管,嚴格落實危廢五聯單制度。
4、開展機動車尾氣超標排放專項整治,嚴厲查處景區內經營車輛尾氣超標排放行為,對老化嚴重、尾氣超標的機動車輛堅決予以淘汰。積極探索清潔能源代步工具。
5、嚴厲打擊景區范圍內亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞生態、危害野生動植物的違法行為。
(二)強化建設項目環境監管
1、全面檢查景區范圍內非污染項目、區域開發項目、旅游基礎設施建設項目、生態旅游開發項目、旅游服務設施項目等項目執行環境影響評價、“三同時”制度以及落實生態環境保護措施情況,重點針對建設項目環評審批、環?!叭瑫r”落實、建筑垃圾和渣土處置、生態恢復以及環保驗收過程中存在的問題進行檢查,著重查處“未批先建”和未落實環?!叭瑫r”而開工建設或投入運營的項目。
(1)未開展環境影響評價的項目,要根據建設項目環保分類管理、分類審批的規定,及時完成環境影響評價手續;
(2)已完成環境影響評價的項目,要嚴格按照“環評”批復的要求逐項落實;
(3)已建成項目要及時申請試生產并組織環保竣工驗收;
(4)環保執法部門將適時開展對建設項目環評落實情況的后督察;
(5)按照建設項目環境管理要求,建設單位須將建設項目相關材料報環保辦備案。
2、加強工地現場監管。督促建設單位在施工過程中嚴格按照規定落實對周邊林木與生態環境保護的各項措施,禁止隨意傾倒各類建筑垃圾與生活垃圾,在指定地點規范堆放建筑材料,配套臨時公廁等污染防治設施。已完工項目要規范運行污染防治設施,落實門前“四包”責任,及時做好地的綠化美化與生態恢復工作。
繼續實施建筑垃圾全面下山制度,嚴格按照《關于進一步加強風景區建筑垃圾管理的通知》要求,辦理建筑垃圾排放許可證。
(三)對2011年專項執法檢查中發現的問題開展“回頭看”
在2011年專項執法檢查的基礎上,對經營單位落實整改環境違法行為進行后督察,確保污染防治設施正常運行,污染物得到有效控制并達標排放。專項行動將對景區內賓館酒店、餐館食堂等各類旅游服務設施的污水預處理設施、污水收集管網、油煙凈化設施以及雨污分流等管理和維護情況進行專項執法檢查,嚴查污染防治設施不運轉、跑冒滴漏、超標排放等違法行為,依法征收排污費。對在專項執法檢查中發現的各類環境違法行為,建立后督察檔案,列為每年環保專項行動重點實施跟蹤督察的對象。
三、工作安排
(一)動員部署階段(6月)
成立專項行動領導組,確定整治重點,下發《2012年風景區整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案》,部署2012年環保專項行動。
(二)全面排查和集中整治階段(7月—9月)
專項行動領導組要按照方案中的檢點對存在的環境違法問題開展集中整治,嚴肅查處典型違法案件。
(三)督察階段(10月)
迎接國家、省、市環保專項行動領導組對景區專項行動開展情況及各項執法整治工作的督查。
(四)總結階段(11月)
認真總結專項行動取得的成效與不足,提出加強長效管理的措施,完成2012年風景區環保專項行動工作總結報告并于11月10日前報送市環保專項行動領導小組辦公室。
四、主要工作措施
(一)加強組織領導,注重部門協作
為確保專項行動的順利開展并取得明顯成效,成立“2012年度風景區整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導組”(以下簡稱“專項行動領導組”,名單附后),統一組織開展風景區環保專項行動,專項行動領導組辦公室設在園林局環保辦。建立聯席會議和聯合檢查機制,充分發揮各自職責,加強協作配合,堅持定期協商、聯合檢查制度和環境違法案件移送、移交、移辦制度,共同整治和打擊環境違法行為。
(二)強化企業主體責任,嚴格履行監管職責
督促企業提高環境保護自律意識,規范企業環境行為,依法申報污染排放情況,加大污染防治投入,實施污染防治設施的升級改造,積極防范環境風險,落實企業環境保護主體責任。建立執法責任制,嚴格履行監管職責。對環境違法行為查處不力、行政不作為、包庇縱容違法企業的,要依法依紀嚴肅追究有關部門和相關人員的責任;對涉嫌構成犯罪的,要依法移交司法機關處理。
(三)加大督察指導力度,狠抓督辦案件落實
景區環保專項行動領導小組要持續對重點工作開展情況進行督查,及時發現和糾正排查整治工作中存在的問題。對排查不到位、整治進展緩慢、存在嚴重環境違法行為隱瞞不報的,要通報批評,并約談有關部門和單位主要負責人。對歷年專項行動、生態考核以及生態環境監察中未完成治理的環境問題以及在本次專項行動中發現的典型環境違法案件和群眾反映強烈的突出環境問題,進行掛牌督辦,強化責任落實,真正做到查處到位、整改到位、責任追究到位。對受到環境行政處罰和處理的案件,要及時開展后督察。專項行動檢查結果納入年度生態建設考核。
景區垃圾分類制度范文2
自開展清潔鄉村活動以來,我縣認真貫徹落實自治區黨委、自治區人民政府關于開展清潔鄉村活動的決策部署,迅速動員,精心組織、周密部署,加大宣傳力度,取得了明顯成效?,F將有關情況總結如下:
一、二0一三年工作總結情況
(一)重點領域、區域推進情況
1、家園清潔方面。
① 清掃房前屋后垃圾雜物、清運沿路垃圾等情況
為確保環境衛生不留死角,全縣集中干群力量開展村屯衛生整治工作。在實行單位包村、包屯進行大排查的基礎上,動員全縣干部、職工回原籍開展清潔鄉村活動。各鄉鎮包村工作隊積極進村入戶,召開群眾會議,聽取群眾意見,引導制定村規民約及保潔、垃圾清運處理制度。對于群眾提出的各難點區域實地調查,研究解決方案。同時加強房前屋后的清理,劃分清潔責任區域,落實人員做好環境衛生的打掃和垃圾的清理工作。
截止2013年12月底,全縣共出動搬運垃圾車輛1500多車次,清運、填埋、焚燒垃圾約達28428多噸,各村屯口,公路沿線亂堆亂放垃圾基本上得到了清理。
② 鄉村垃圾分類、收集、轉運和處理及開展垃圾綜合處理示范村建設情況
2013年,全縣基本實行“村收鄉運縣處理”的垃圾處理模式,各鄉鎮明確要求鄉環衛站工作人員定期或不定期到各垃圾收集點收集垃圾,并運到縣垃圾填埋場處理。路程比較偏遠或人口較少的村屯以就地填埋、焚燒進行垃圾處理。小型焚燒爐試點工作分別在古寨鄉、百龍攤鎮、林圩鎮進行。目前全縣共建設村(屯)垃圾池1687多座(其中村屯垃圾池123座;屯級垃圾池1564座)。村級垃圾池設置有回收和不可回收垃圾兩部分。全縣11個鄉鎮共有37個屯申報開展垃圾綜合處理示范村建設工作,目前總體工作開展情況良好。
(二)重點場所方面。
1、實行街道整治常態化管理,確保干凈整潔、暢通有序。
在保證重點抓好縣城街道的整治工作的同時,認真抓好鄉鎮街道的整治工作。由于歷史原因,各鄉鎮的主(次)街道一直是綜合整治的重點問題?;顒娱_展以來,各鄉(鎮)黨委、政府對該項治理工作十分重視,把它作為重點工作來抓,精心研究并制定了科學的整治規劃和實施方案,層層落實責任主體,黨政主要領導親自掛帥,單位、部門齊抓共管,干部、職工以身作則分片包戶深入一線作表率,確保此項工作有效實施。
活動開展以來,各鄉鎮共清理街道衛生死角垃圾500多噸,清除“牛皮癬”1000余處,拆除、清理違章設置的戶外廣告和店招牌共計630個。
2、認真抓好城鄉結合部、旅游景區、公共場所、學校周邊及公路沿線的環境整治工作。
一是組織全民參與的“彎腰行動”及在學校開展“小手拉大手”、“美麗里當•清潔校園”等活動,使群眾以及在校師生進一步了解清潔鄉村活動并參與到活動中來,確保鄉村環境清潔活動真正取得實效。
二是組織干部職工和廣大群眾開展旅游景區、公共場所、公路沿線和田間地頭隨手撿活動,堅持“每天一小撿、三天一中撿、一周一大撿”的制度。
活動開展以來,全縣城鄉結合部、旅游景區、公共場所、學校周邊及公路沿線的環境衛生得到了有效整治。各鄉鎮共召開群眾大會2300多次,動員群眾230000多人參與清理垃圾活動,有效保證了重點整治工作的正常開展。
(二)長效機制建設情況
1、建立環境綜合整治制度情況
一是建立巡查制度。除縣“美麗辦”正常開展日常巡查工作外,縣城各單位、各鄉(鎮)人民政府每天都對各單位衛生責任區的落實情況進行巡視和檢查。二是建立督查制度。縣、鄉督查組定期或不定期對重點整治點進行重點督查,對存在亂扔倒垃圾、亂堆放雜物、亂搭蓋建筑、亂放養畜禽、亂擺設攤點、亂涂畫張貼、亂停放車輛、亂堆放建筑材料等八種亂象,立即教育群眾,責令整改,并通知責任單位及時跟蹤督查。三是各鄉鎮基本上成立了綜合執法辦公室,組建城管中隊,充實城鄉環境整治隊伍。
2、探索建立農村垃圾、污水處理新機制情況
由于我縣屬大石山區,有相當規模的地方交通不便,所以處理垃圾方式必須要因地制宜。目前各鄉鎮都積極引導群眾將垃圾處理、污水處理納入了村規民約,明確規定垃圾產生、處理的責任主體,成立理事會,收取和管理經費,使農村垃圾、污水處理成為全體村民的自覺行為。
3、創建垃圾分類處理體系。
目前對垃圾分類工作仍還處于發動宣傳階段,部分地方已經正式啟動該項工作,其主要做法是對易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理,對不能就地處理的垃圾要拉到指定地點進行處理。
4、建立清潔鄉村日常管理制度。
一是建立責任追究制度。對哪個地方出了問題,追究哪個地方責任人的責任。二是制定村規民約。各包村工作隊和村定工、半定工進村入戶召開村、屯兩級群眾會議,制定村規民約,讓村民自治,互相監督,自我約束和自我管理,通過村規民約規范和強化村民的衛生意識。三是成立屯級清潔工作領導小組,明確工作任務,讓村民積極主動參與環境衛生管理,提高生活質量。四是建立健全領導責任制、保潔工作制度、信息傳遞、上報反饋和通報制度等,為活動的開展落實保障措施。五是深入村屯召開動員會和村民大會,引導群眾討論制定《保潔工作制度》、《垃圾清運制度》、《監督管理制度》、《村規民約》等,目前全縣各村屯基本健立或健全了各項保潔制度,制定了村規民約,從制度上保證活動有效、順利開展。六是通過召開村級屯級村民大會,制定了保潔制度,每家每戶上繳3-7元的垃圾處理費,由村屯自行收取,用于聘用1-2名保潔員將屯級垃圾池垃圾清運至村垃圾池,由鎮轉運到縣垃圾處理場。
5、建立文明創建評比機制情況
目前已下發了創建評比機制的有關文件,全縣各鄉鎮都在積極開展“五星級農戶”創建評比活動,形成了戶與戶評比學趕超的良好氛圍。通過以屯為單位開展戶與戶評比活動,建立評比制度,實行日督查月評比,選出清潔示范戶,以此帶動全屯群眾向示范戶看齊,逐漸改變傳統陋習,培養衛生文明意識,做好門前屋后和田間地頭的清潔衛生,共同提升清潔家居環境,形成保護環境、講究衛生的良好風尚。
二、二0一四年工作計劃
(一)工作目標
1、建立建全清潔鄉村長效機制,因地制宜,積極探索農村生活垃圾不同方式、不同特色的運行處理模式。
2、完善農村生活垃圾繳費辦法及使用管理制度,確保農村生活垃圾處理費年度收繳率達90%以上。
3、完善農村衛生管理制度,鄉村環境衛生問責制度等,努力構建科學合理的農村環衛管理體系,確保我縣清潔家園活動持續穩定推進。
(二)工作任務
1、因地制宜,拓寬農村生活垃圾運行處理模式。從縣污垃辦今年就垃圾處理方式調查結果及實際處理來看,擬就地填埋、焚燒垃圾的自然屯占全縣自然屯總數均不足10%,而實際操作過程尚未能真正起步。古寨、百龍攤、林圩焚燒垃圾示范點現在只是落實在面上(可以說有些是迫于壓力),設備安置已有時日,但并沒有真正啟用??h污垃辦為了落實縣領導的指示精神,在各鄉(鎮)多方選點建設垃圾焚燒爐,但都以群眾不配合、成本費用過高至今仍沒有得以進一步落實。實際上,到現在為止,就地填埋、焚燒垃圾還只是極限在口頭上。全縣近一半的鄉鎮對財政下撥的村級垃圾清運費用在使用上隨意性較大,其中一些鄉鎮村級垃圾清運實際上還沒有啟動,大部分垃圾池“池滿為患”,為了清除異味,有些地方只能是“一把火”一燒了之,附近群眾苦不堪言。全縣60%以上的鄉鎮所建的垃圾池也只是流于形式,有些從建池到現在只是應付檢查才拉一兩次,其他時段均以“一把火”對垃圾進行處理,垃圾池及周邊“臭氣沖天”、“煙霧彌漫”,成了當代環保的新殺手。
2、繼續開展農村垃圾收集、運輸、處理設施建設。在2013年底前完成周鹿、永州、金釵鎮垃圾中轉站的前提下, 2014年完成加方、里當等鄉鎮中轉站建設,避免垃圾清運過程中無謂的運距、裝卸等費用,切實減輕財政資金壓力。垃圾清運“村至鄉鎮中轉站”費用從村(屯)所收取的垃圾處理費支付,鄉鎮至垃圾場的費用全部納入財政預算,實現垃圾處理工作的常態化管理。
3、加大對各鄉鎮農戶垃圾清運費收繳工作的力度,確保農村生活垃圾處理費年度收繳率達90%以上。農戶垃圾清運費是否收繳到位,是關系到清潔家園活動的最終成功與否,是落實清潔家園活動長效機制的根本前提,農村垃圾清運、保潔員工資的落實,都與收繳情況息息相關。只有農戶參與繳費了,才能涉及到其根本利益,最大限度調動其參與“清潔鄉村”活動,從源頭上根本解決垃圾的污染問題。
4、認真抓好鄉鎮街道的整治工作。由于歷史原因,各鄉鎮的主(次)街道一直是綜合整治的重點問題。各鄉(鎮)黨委、政府要對該項治理工作高度重視,把它作為重點工作來抓,精心研究并制定科學的整治規劃和實施方案,
5、創建垃圾分類處理體系。
目前對垃圾分類工作仍還處于發動宣傳階段,2014年,在全縣各鄉鎮全面啟動該項工作,其主要做法是對易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理,對不能就地處理的垃圾要拉到指定地點進行處理。
6、建立清潔鄉村日常管理制度。
一是完善責任追究制度。哪個地方出了問題,追究哪個地方責任人的責任。二是全面制定村規民約等制度。制定《保潔工作制度》、《垃圾清運制度》、《監督管理制度》、《村規民約》等,讓村民自治,互相監督,自我約束和自我管理,通過村規民約規范和強化村民的衛生意識。三是成立屯級清潔工作領導小組,明確工作任務,讓村民積極主動參與環境衛生管理,提高生活質量。
7、將建立文明創建評比機制制度化,積極培育鄉村新行為、新習慣、新風尚活動。目前已下發了創建評比機制的有關文件,全縣各鄉鎮都在積極開展各種形式的評比活動,形成了戶與戶評比學趕超的良好氛圍。但關鍵的還要進一步將該項工作制度化。通過以屯為單位開展戶與戶評比活動,建立評比制度,實行日督月查評比,選出清潔示范戶,以此帶動全屯群眾向示范戶看齊,逐漸改變傳統陋習,培養衛生文明意識,做好門前屋后和田間地頭的清潔衛生,共同提升清潔家居環境,形成保護環境、講究衛生的良好風尚。
景區垃圾分類制度范文3
關鍵詞:南方高山草場;旅游開發;保護
中圖分類號:S4文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)11-0110-02
1 南方高山草場旅游開發中存在的問題
1.1 承載能力的有限性
高山草場承載力的有限性首先表現在對游客數量承載的有限性,同時還有對草場畜牧數量承載的有限性。高山草場在區域生態安全以及旅游可持續發展方面需要做更多的工作。同時,南方高山草場也是有明顯季節限制的景區,旅游多集中在有限的季節內,因而造成短期內游客驟然增加,給景區生態景觀和自然遺跡帶來了嚴重的影響和破壞。
1.2 草地退化
草地退化是草地生態系統在其演化過程中,其結構、能流與物質循環等功能過程的惡化,即生物群落植物、動物、微生物群落及其賴以生存環境的惡化。此外,傳統畜牧業也為南方高山草場景區的發展帶來了一定的壓力。由于權屬問題的不明確和管理的不嚴格,造成目前南方許多高山草場景區大片的草場被開發成耕地,使得整個南方高山草場景區的草場面積大幅度下降。同時,又由于不合理的放牧,造成草場生態環境破壞嚴重,使得南方高山草場退化,區域生態安全面臨威脅。
1.3 旅游活動對景區生態環境造成的影響
騎馬是草原旅游的主要活動方式,由于馬匹在旅游點的集中使用,草場被反復踐踏,植被受損,土壤板結,發生退化。地表土壤面積增大,引起土地沙化。南方高山草場景區跑馬場規模不等,跑馬場占用的草場被馬匹踐踏的十分嚴重,同時跑馬場的業主由于受利益的驅使,對草場資源掠奪性的開發,不予與保護,使得草場資源破壞嚴重,加劇了其生態脆弱性。同時旅游活動影響了土壤、水的分布、植物種群成分,導致地表徑流與侵蝕加強,重塑了地表輪廓,不同程度地改變了景觀面貌,進而影響了景觀價值。
1.4 旅游者對景區植被、土壤的影響
旅游者對景區植被、土壤的影響主要表現在游客在游覽過程中產生的游覽痕跡。如徒步旅行、騎馬和野營等活動對植被的踐踏,導致植被不同程度的破壞,輕則會降低植被生長量、覆蓋面積;重則會導致植物群落減少、品種改變。
山區成土速度慢,土層薄,水土流失嚴重,土壤比較難沉積,同時踐踏也會破壞土壤的腐殖質層,甚至破壞土體中的礦物質,使土壤容易受風、雨水的侵蝕,降低土壤厚度和滲透力,很容易產生水土流失。
1.5 旅游者對景區野生動物的影響
觀察野生動物是各生態旅游區必備的旅游項目之一,以其趣味性和生動性受到廣大游客的喜愛。但是游客對野生動物的觀賞也直接或間接影響了野生動物的生活,土地踐踏或車輛的經過也會直接影響他們的基本生活。旅游者的喧鬧驚擾了動物,或改變動物習性或迫使動物遷移流轉,甚至有些動物被無情獵殺。為了滿足游客的需要以及當地居民受經濟利益的驅動,致使珍貴的動物被搬上了餐桌或變成了特色旅游商品,直接影響動物的數量,破壞了生態平衡。
2 南方高山草場保護對策
2.1 草場分區利用
如果草場生態系統受到外界影響而失去生態平衡,就必然會影響草地生態系統的承載能力,最終影響對草場的可持續利用。因此,在對草場資源進行利用的過程,必須要考慮到草場生態系統敏感性。在對草場進行利用的過程中,應該依據不同草場不同區域生態敏感程度來衡量草地的生態承載力大小,劃分出不同的功能區,以便采取不同的利用方式。
2.2 保護草場資源
2.2.1 退耕還草
目前,南方高山草場有大量的草地被開墾成菜地,這將造成整個高山草場區域水土流失十分嚴重,并最終使得部分草場區域的生態承載力大大減弱。因此,保護草場資源的首要措施就是退耕還草。
2.2.2 控制草場載畜量
草場載畜量是指一定草地面積上和一定放牧季節內,在正常放牧條件下所能承載的牲畜頭數。單位草地面積上牲畜的數量越多,草地生態系統的壓力越大。草場過度放牧是造成南方高山草場退化的重要原因,為了保護草場資源,必須對不同區域內的草場進行草場載畜量的測算,嚴格按照規劃的載畜量來進行放牧。
2.2.3 建立輪牧制度
建立輪牧制度是保護草場資源的一種重要手段。建立輪牧制度,首先要合理劃分宜牧區與不適宜放牧區。對于部分坡度較大的地區,放牧對于草場的破壞較為嚴重,因此針對這部分坡度較大的地區,要實行禁止放牧的政策。其次,要采取輪牧方式放牧。由于家畜的擇食性,使適口性較好的牧草被反復采食,得不到休閑,而使雜草在草地中所占比例迅速增加,因此采用連續放牧方式會使牧草質量越來越低,若能劃區輪牧,適當控制畜牧規模,對于草地資源的可持續利用非常有益。
2.2.4 保護草場質量
草場質量的好壞直接影響到草場的資源承載力,因此必須保護好南方高山草場質量。在保護草場質量的過程中首先要加強對草地的建設。其次,草場養護措施要得力,要進行病蟲害的防范和管理,適時科學地施肥,去除雜草。再次,對于景點內的草地,在游客高峰期前后,要采取密集養護措施,維護草場的密度和厚度、松軟和整潔。最后,要搞好草場生態環境監測,定期對草場的生態環境、水土流失和病蟲鼠害等情況,進行檢查記錄,并逐步形成制度,同時還要及時排除各種危害因素。
2.3 保護生態環境
2.3.1 控制草場旅游容量
旅游開發作為南方高山草場主要的利用方式之一,對于實現草場的可持續利用具有積極的意義。但在進行旅游開發的過程中必須把握好尺度,為此必須嚴格控制草場的旅游容量。旅游容量包括空間容量、設施容量、生態環境容量以及社會心理容量。旅游環境容量取決空間容量與設施容量之和、于生態環境容量以及社會心理容量三者之間的最小值。
2.3.2 加強環境治理
加強景區環境治理,提高景區生態環境的綜合質量首先,應采取各種措施減少草地污染和傷害,具體措施主要包括改變區內燃料結構,改燒高硫煤為低硫煤,甚至不燒煤,只燒電、燒氣,或大力推廣節煤灶、沼氣,降低有毒有害氣體的排放量,建設生態能源區,同時種植對氟化物抗性強的樹種,增強植物本身抗污染和抗傷害的能力。其次,草場旅游區內要設置專門衛生管理機構和人員,清掃景區并及時將生活垃圾運出景區,保持旅游區內無垃圾、無污物。再次,建立大型污水處理廠,對景區污水進行凈化處理,保證景區水清明亮。
2.3.3 實行環境動態監測
在南方高山草場景區建立綜合性高山草場資源監測體系。綜合集成技術,對景區進行立地分類,綜合氣候、土壤、植被等情況,同時根據景區草場生態系統的監測項目和因子隨時間發生變化的規律,建立數據庫,進行動態記錄、整理、分析、綜合,為南方高山草場資源的保護和可持續利用提供依據。
3 結語
高山草場是我國一種稀缺的自然生態資源,具有重要的生態以及社會經濟價值。目前南方高山草場旅游發展勢頭強勁,但是旅游開發對南方高山草場其生態環境影響較大,不合理的旅游開發活動往往導致生態環境在短期內急劇退化,且難以恢復。因此,保護性旅游開發是草原地區可持續發展的必然。
參考文獻
[1]呂君.草原旅游發展的生態安全研究[D].上海:華東師范大學,2006.
景區垃圾分類制度范文4
淮河源是我國“南水北調”的重要水源區,生物多樣性的保護區域,國家級生態功能保護區試點區域。實地調研發現,旅游業發展中的食、住、行對淮河源的生態環境污染與危害明顯,主要是由于法律法規不完善、旅游開發急功近利、游客存在不文明旅游行為等原因造成的。因此,樹立生態文明旅游觀,加強法律法規建設,規范旅游參與者行為,倡導生態文明的旅游方式,開發低碳旅游產品,加大綠色技術研發,降低旅游污染,加強對旅游參與者的教育,是實現淮河源旅游業可持續發展的主要途徑。
關鍵詞:
生態文明;淮河源;生態保護;旅游業可持續發展
生態文明是當今時代的主旋律,旅游發展應樹立生態文明觀?;春釉次挥诤幽鲜∧喜浚ㄐ抨柺?個縣區、固始縣(省管縣)和南陽市的桐柏縣,面積約2.1萬平方公里,人口900余萬,是我國南北氣候過渡性地帶。2001年11月國家環保部把該地區作為“南水北調”的重要水源區,批準為淮河源國家級生態功能保護區試點,應加強對該區域水資源及生物多樣性的保護工作[1]?;春釉词歉锩蠀^和經濟欠發達地區,旅游業成為該區經濟發展的重要增長點和支柱產業,也是老區人民脫貧致富的重要產業。近年來在一系列旅游發展政策的有力推動下,淮河源旅游業持續不斷跨越式發展,現有景區36家,其中,4A級景區7個,3A級景區16個,國家森林公園5個,國家地質公園1個,國家自然保護區5個,省級以上水利風景區6個,省級濕地2個[1]。旅游經濟的快速發展提高了老區人民的生活水平,但是過度的旅游開發給淮河源的生態環境帶來許多直接或間接的負面影響。
一、淮河源旅游業快速發展中存在的主要生態環境問題及危害
淮河源處于南北氣候過渡地帶,獨特的地理位置和悠久的人文歷史,為旅游業的發展奠定了堅實的資源基礎。筆者對淮河源旅游業進行了廣泛深入的調查,發現旅游業長期快速、功利式的發展,與淮河源國家級生態功能保護區、水源保護區、生物多樣性保護區的生態環境保護及生態文明建設產生了種種矛盾與沖突,不利于淮河源的水源保護與旅游業可持續發展,主要存在以下問題。
(一)食的污染淮河源物產豐富,美食眾多,特色美食更是旅游業發展的重點,政府大力推廣美食節、美食街的項目建設,這些吃的項目對旅游經濟發展起到了一定的促進作用,但是對環境卻構成了極大的威脅。第一,野生動物減少或滅絕,破壞了生物多樣性?;春釉椽毺氐牡乩憝h境為種類眾多的動物提供了生存繁衍的良好條件,動物種類已見記載的有2031種,其中脊椎動物381種,占河南省種類總數的83%;鳥類213種,占全省鳥類總種的87%[2]。在我們的調查中發現,上述許多動物成為游客舌尖上的美味,人們享受美食的同時,使得淮河源獨有的動物物種(例如極北小鯢)瀕臨滅絕。第二,農家樂垃圾排放,破壞了水源環境。據不完全統計,淮河源信陽市開展旅游的鄉鎮91個,開展旅游的村188個,從業人員33080人,年接待游客數282.71萬人次。現代農業園區16個,農家樂1561戶,休閑農莊37個,規模以上休閑農莊2個,農家鄉村酒店619家[3]。在有山、有水等風景優美的地方都建設農家樂,信陽市沿浉河兩岸農家樂、大排檔眾多,在缺乏有效監管的情況下,垃圾隨意投放到河道,對河流的污染極大。
(二)住的污染隨著人們生活水平的提高和消費觀念的轉變,游客在旅游活動中的住宿條件要求越來越高,住在景區、住高檔酒店成為一種身份的象征。調查發現淮河源大多數景區都有住宿設施,有些住宿設施還建在景區的核心區,有些景區還違規建有別墅、休閑娛樂中心等高檔設施,對淮河源的生態環境構成威脅。第一,大興土木,破壞地表環境。近年來淮河源各市縣將旅游產業確定為新的經濟增長點和戰略性支柱產業進行培育,通過旅游業拉動內需,帶動相關產業發展,促進勞動力就業,提高人民生活質量。因此賓館、飯店成為創業致富的首選行業,形態各異的賓館成為旅游景區和周圍交通沿線的主要建筑,許多旅游景區成為民間建筑聚集區,與旅游景區和周圍環境格格不入,更造成水土流失、植被破壞。第二,住宿垃圾造成水質污染。固體廢棄物如塑料袋等很難自然降解,造成土壤結構的改變,生活垃圾直接或間接排放到周圍河道,造成河道淤積和水質污染,對淮河下游的土壤、水質和生態環境構成極大的威脅。
(三)行的污染汽車進入家庭成為當今家庭消費的重要特征,自駕游日益增多,淮河源對景區的旅游交通進行修繕與提升,以滿足人們自駕游出行的需要,但對景區原本清潔、安靜的環境帶來嚴重干擾與污染。第一,汽車等交通工具的尾氣排放,對旅游景區的空氣污染大。據調查顯示,周末、節假日時通往景區的交通會出現不同程度的擁擠、堵塞,車輛尾氣給當地的空氣帶來較大的污染。第二,景區道路硬化,土壤板結,加大水土流失風險。近年來淮河源旅游業快速發展,十二五期間又加大十個新的旅游產業集群項目和近百個重點項目的建設,景區公共場地和道路的硬化面積將會進一步加大,擴大了游客對景區的影響范圍,游客踐踏、土壤板結、地表,加大了淮河源水土流失和滑坡、泥石流等風險。第三,游客負重出游,給景區帶來污染。調查中我們發現許多游客出行攜帶大量食物、飲料,在游覽途中隨意丟棄塑料袋、飲料殘液,尤其是在自然保護區,垃圾堆積如山,有的甚至滑落到深山峽谷,成為永久性垃圾,破壞了土壤植被,導致水土流失嚴重,甚至改變土壤的生物組成,對淮河源的生態環境造成的影響是不可逆轉的。
二、淮河源旅游業發展不利于生態文明建設的原因
旅游發展與生態文明建設應該是互惠互利、和諧共融的。由于制度設計不善、監管不嚴、旅游開發的功利性、游客的不文明行為等,導致旅游發展與生態文明建設相悖,旅游開發與環境保護出現沖突,在淮河源尤其突出。筆者通過大量調查、走訪,發現主要有以下原因。
(一)法律法規不完善,旅游發展無序淮河源國家級生態功能保護區,是重要水源保護區和生物多樣性保護區,只能發展生態旅游,但是我國有關生態旅游發展的法律、法規、規范和標準不完善。第一,《中華人民共和國自然保護區條例》已經頒布20年,許多內容和標準已經不適應現代旅游業發展的需要[4]。自然保護區的旅游開發活動極不規范,許多自然保護區已經淪落為普通旅游區,旅游開發隨意進行,嚴重背離了自然保護區設立的宗旨。第二,生態旅游的法律法規缺失。發展生態旅游是生態功能保護區旅游開發的主要路徑,目前國家層面對生態旅游的發展戰略、法規制度的制定缺失,生態旅游經營管理者對生態旅游的理解不夠或曲解,在淮河源可以看到森林公園、自然保護區、水利風景區開發的旅游項目和其他普通區域的旅游項目開發模式基本雷同。
(二)旅游開發急功近利,破壞生態環境旅游業對消費和就業具有雙拉動效應,淮河源各市縣把旅游業作為支柱產業來發展,并以發展新項目、大項目作為衡量旅游業發展的重要指標,在旅游開發上急功近利行為突出。第一,粗放式開發?;春釉吹靥幤h山區和經濟欠發達地區,在旅游開發上成本高、投資回收期長,導致許多景區粗放式開發。很多旅游景區都是簡單地建設景區入口和圍墻,還有許多半拉子旅游工程,旅游景區內人工化、商業化、城市化現象嚴重。第二,過度開發。在淮河源的許多旅游景區,旅游資源開發強度大,凡是目前能夠利用的旅游空間均開發利用,可供開發的潛在旅游資源空間極小,沒有考慮到旅游資源開發的可持續性。第三,忽視環境效益。在淮河源旅游開發中,旅游人次、旅游收入、旅游增長率等經濟指標是衡量旅游業發展的主要指標,環境價值沒有納入旅游發展的成本核算中。上述急功近利的旅游開發行為帶來地表破壞、地面沉降、綠色生態空間減少等生態環境問題,導致淮河源生態環境出現不同程度的破壞。
(三)游客不文明旅游行為,威脅旅游景區的生態環境安全游客行為與旅游景區生態環境緊密相關。目前游客的不文明旅游行為對環境造成持久影響,我們選擇土壤、植物、動物和水作為主要的環境因子開展調查,結果表明游客不文明行為加速了對土壤、植物、動物和水的破壞,主要表現為:第一,對土壤的影響。主要表現為對土壤的踐踏和土壤表面垃圾成堆。大量的游客進入導致土壤壓實,土壤侵蝕加快,水土流失嚴重,直至改變土壤的生物組成。第二,對植物的影響。主要表現為對植物的踐踏、采摘、刻畫和旅游設施建設的破壞以及外來物種的侵入等。游客的不文明行為和管理者的忽視使得植物覆蓋率減少,地表,個體植物的活力下降,導致植物種群的組成以及結構特征的改變。第三,對動物的影響。主要表現為食用、觀賞動物以及打獵等行為,使得動物數量下降、個體或種群遷移或分布改變。第四,對水的影響。主要表現為水上旅游活動的開展、旅游設施的建設、岸邊旅游活動等對水環境的破壞,使得水體渾濁,營養物增加造成富營養化,水體質量下降,水生物數量和組成改變,水資源質量改變等一系列久遠的影響[5]。
三、生態文明視角下淮河源旅游業可持續發展的建議
(一)樹立生態文明旅游觀,促進淮河源旅游與生態環境協調發展環境是旅游發展的基底,淮河源旅游開發應該明確樹立生態文明的理念,加大對生態環境的保護力度,在旅游開發中倡導“尊重自然、順應自然、保護自然”的生態文明旅游理念,把生態文明建設作為淮河源旅游發展的基本指導思想。第一,在旅游項目規劃論證上,堅持環境效益優先的原則?;春釉吹穆糜雾椖块_發應該精心選擇有利于淮河源水源保護和生物多樣性保護的旅游項目,例如生態旅游、低碳旅游、文化旅游、健康旅游等有利于淮河源經濟社會可持續發展的項目。第二,在旅游景區經營管理中,推行綠色旅游管理。嚴格按照旅游規劃的要求實施,合理控制和調節旅游容量,開發規模要適度,提倡小規模旅游、精品化旅游,給子孫后代留下可開發的旅游資源空間。第三,對旅游景區工作人員進行職業培訓。生態文明建設應從景區自身抓起,通過培訓和教育,不斷提高員工的生態環保意識和服務水平,通過工作人員的環保行為引導,帶動游客保護景區環境,制止游客的不文明行為,每一個人都為淮河源的生態保護踐行生態文明觀,使旅游與生態環境保護協調發展。
(二)加強法律法規建設,規范旅游參與者行為淮河源旅游業的發展必須在相關法律法規的監管下,加大執法力度,采取嚴格的獎罰措施,并形成長效的監管機制,規范旅游開發行為,從源頭根治危害淮河源生態環境的不規范旅游行為。第一,專門制定《生態文明建設規劃綱要》,明確生態文明建設的目標、意義、實施標準、適用范圍、懲罰措施,并與其他領域的法律法規相融合,與我國《全國主體功能區規劃》相結合,對關系到國家生態安全的區域實施限制開發和禁止開發措施,從制度上制約淮河源這類生態功能區的旅游無序開發行為。第二,制定《淮河源生態環境及生物多樣性保護條例》,明確淮河源生態環境對生物多樣性保護的意義、功能分區、環境評價標準、懲罰措施,從整體上系統推進淮河源生態環境保護和生態文明建設。第三,賦予公民更多的環境權和生態權。我國現行的環境立法強調行政主導,由政府主導和執行相關法律,公眾參與程度低,甚至對環境保護消極或抵制。因此,在相關生態文明和環境保護立法上應該賦予公民更多的環境權和生態權,加大宣傳教育,引起全社會的關注,使每一個旅游參與者都知法守法。
(三)倡導生態文明的旅游發展方式,開發低碳旅游產品旅游發展是雙刃劍,旅游行為對生態環境的影響是客觀現實,緩解旅游發展與環境破壞矛盾的主要途徑就是倡導有利于生態文明的旅游方式,開發生態、低碳、綠色、環保的旅游產品。第一,發展生態旅游。生態旅游是建立在節約、環保理念上的旅游方式,是滿足人們回歸自然、天人合一的需求開展的旅游方式,真正的生態旅游應該是認識自然、尊重自然、愛護自然、保護自然的旅游行為,與生態文明建設的理念高度契合。在淮河源發展生態旅游是最理想的旅游開發方式?;春釉淳哂虚_發生態旅游的天然優勢,淮河源的黃柏山、金蘭山等國家森林公園,雞公山、連康山、董寨等國家自然保護區,南灣湖、香山湖、鲇魚山水庫、龍山湖、潑河水庫、北湖等省級和國家級風景區,金剛臺國家地質公園,兩河口濕地、淮南濕地等省級濕地都可以開展生態旅游[2],在生態旅游開發中要控制游客接待量,注重游客的生態體驗。第二,發展低碳旅游。低碳旅游是建立在低能耗、低污染、低排放理念上的可持續旅游發展方式,是通過旅游餐飲、住宿、交通、觀光休閑、購物娛樂、旅游環境等各旅游要素的低碳化,實現可持續旅游的發展目標,是生態文明建設在旅游發展上的重要體現。在淮河源開展低碳旅游首先要對旅游要素進行低碳化改造,取消不符合低碳化標準的旅游項目和設施(例如南灣湖和浉河周圍的不規范的農家樂和鄉村旅館);禁止旅游經營者使用嚴重破壞生態環境的一次性用品(例如一次性牙刷、一次性筷子、一次性拖鞋),把旅游對環境的影響降到最低,促進淮河源旅游業可持續發展。
(四)加大綠色技術研發,降低旅游污染旅游開發的基礎是資源與環境,淮河源旅游開發對水資源和森林資源高度依賴。資源的稀缺、環境污染與旅游業快速發展之間的矛盾越來越突出,因此加大綠色技術的研發力度,降低旅游對環境的污染是當務之急。第一,加大新能源的研發利用。使用生態能源和節能環保能源(太陽能、生物能等清潔綠色能源),對旅游景區的交通、餐飲、住宿等推廣利用新能源,改變目前高能耗、高污染對環境的破壞。第二,加大節能材料的研發利用。在建筑設施中采用節能、環保、無污染的材料;在餐飲住宿業推廣節能、綠色產品,使用可降解的餐具、生活用品。第三,使用垃圾分類處理技術。通過技術革新,對旅游產生的生產、生活垃圾進行分類回收與處理,把垃圾轉換成能源來使用。第四,加快對污水處理技術的普遍使用,把生產和生活污水進行技術處理,循環利用,降低污水直接排放對淮河源的污染。還可研究和利用遙感技術、全球定位系統技術、虛擬現實技術以及信息網絡技術等來服務于生態旅游資源的保護[6]。
(五)加強對旅游參與者的教育,提倡生態文明旅游旅游活動參與主體主要包括三大類:旅游經營管理者、旅游者和社區居民。對廣大旅游參與者開展生態文明、生態道德、環境保護、文明旅游等內容的宣傳與教育,是實現旅游可持續發展的關鍵。第一,對全社會普及生態教育。國外許多國家的生態教育融入學校教育,全民生態意識較強,淮河源地區的生態教育也應從學校教育抓起,可以利用宣傳冊、視頻資料等方式開展生態教育,鼓勵學生到淮河源周邊景區開展參觀、調查,開展生態實踐教育,從小就樹立較強的生態保護意識。第二,對淮河源旅游經營管理者加強業務培訓,主要開展對淮河源生態環境保護、水源保護、生物多樣性保護等專業知識的培訓,使他們具備較強的專業知識與業務技能,為游客服務講解和宣傳淮河源生態環境保護的知識。第三,對旅游者進行生態文明旅游教育。通過對旅游者的訪談和調查我們發現,一是旅游者不知道自己游覽的景區位于淮河源,二是旅游者普遍認為自己個人旅游行為不會對淮河源產生影響。這就需要對旅游者持續開展生態文明旅游教育與引導,讓旅游者了解并認識到旅游對生態環境的直接和間接影響,讓簡單出行、綠色出行、徒步出行成為旅游時尚[7]。淮河源是我國國家級生態功能保護區試點區域,“南水北調”的重要水源區,生物多樣性的保護區域,旅游發展應該首先考慮生態環境保護。在淮河源旅游發展中堅持生態文明觀,樹立起旅游與自然、社會、經濟的共生共榮的理念,采取尊重自然、理解自然、美化自然的旅游開發方式,從而創造出自然、人、社會的和諧共生,促進淮河源旅游業可持續發展。
參考文獻:
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[2]信陽統計年鑒[Z].北京:中國統計出版社,2012.
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[4]王國聘.是麗娜.生態文明視野中的生態旅游可持續發展之路[J].學術交流,2008,(2):121-125.
[5]吳國琴.旅游合作應加強環境審計[J].中國審計,2013,(7):273-276.
[6]李應軍.基于生態文明觀的旅游發展探討[J].哈爾濱商業大學學報(社會科學版),2008,(5):90-92.
景區垃圾分類制度范文5
一、森林資源破壞對環境的影響
1.生態平衡失調。森林面積的銳減,使復雜的生態結構受到破壞,原有的功能消失或減弱,導致自然生態進一步惡化。大片林地被砍光,使局部小氣候發生變化,也使地表截蓄徑流能力減弱,加劇了風沙、洪水等自然災害,擴大了水土流失區。
2.環境質量退化。森林在生態平衡中起決定作用,有人認為環境中的林業問題、農業問題、水利問題、土壤問題等,其中心是林業問題。森林破壞必然會引起環境質量退化,引起水土流失,土質沙化,對生物帶來不利的影響。
3.造成野生動植物物種減少。森林面積縮小,使野生動物失去了適宜的生活環境,破壞了野生動植物棲息和繁衍場所,使2.5萬種物種面臨滅絕的威脅。
4.影響大氣的化學組成。大氣中的CO2、CH4和N2O是對地球溫度和臭氧層破壞產生主要影響的三種氣體。研究表明,對森林的破壞加劇了大氣溫室效應的嚴重性,森林的土壤和人類耕種土地對大氣中碳循環的影響具有全球性的重要意義。森林砍伐后二氧化碳釋放量明顯減少,同時因光合作用減少,也減少了對二氧化碳的吸收,導致二氧化碳在空氣中的濃度增加。
5.引起氣候變化。森林具有調節氣候的功能,森林的減少使這種功能大大減弱。如我國四川的森林覆蓋率從25%降到13%后,有46個縣的年降雨量減少了10-20%,歷史罕見的春旱也年年出現。素有“天無三日晴”之稱的貴州,隨著森林覆蓋率下降到15%,近年來變得三年二旱。歷史上自然災害的發生頻率與森林減少的趨勢都非常一致。
二、森林開發與環境保護中存在的問題
1.思想認識嚴重不足。僅僅將森林公園僅視為林業利用自身優勢開展的多種經營項目來對待,而沒有充分認識到森林公園具有的生態與社會效益,因而片面的將森林公園建設看作林業部門的事,在制定經濟和社會發展規劃時沒有將其提上應有的位置。在培育、管理著大量的森林資源的時候,卻沒有看到森林旅游的巨大價值,不重視其開發建設,這是制約森林建設與發展的根本原因。
2.建設管理資金短缺。在森林開發建設中,主要是靠國家撥款,自身“造血”功能弱。搞了一些基礎設施項目,但由于投入不足,整體上森林公園基礎設施依然十分薄弱。一些游樂項目不僅小,而且很“俗”,幾乎大街上都能看得到。而且森林公園交通不便或通而不暢。森林公園的防火、防病蟲害缺乏必要的設備與器械,采取的仍是最原始的死看硬守的防治模式。建設資金短缺更制約著旅游開發、宣傳促銷、招商引資等工作的開展,束縛了森林公園的進一步發展。
3.職工生活缺少保障。森林公園的前身大都是國有林場,以前主要依靠國家財政供給和經營木材,職工生活有一定保障?,F在林場80%屬自收自支事業單位,國家供給渠道被切斷。建立森林公園后,停止了木材采伐,靠經營木材創收已不可能,收入來源中斷,職工生活無法保障。本地居民處于一般人均生活水平之下。地方政府在推進森林公園經營權流轉過程中,有損害職工權益的現象。造成職工占山為王,自創一些盈利途徑,擾亂市場,破壞景區形象。
4.難以同步協調發展。森林風景資源和其它自然景觀多數都是不可再生資源,必須合理的開發和保護才能達到永續利用的目的。有些投資商為了追求一時的經濟利益,不能嚴格按規劃布局,制造一些粗糙的景點,有的甚至開山炸石,進行掠奪性開發,破壞了生態資源的原有風貌。景區內很少看到環保人員,垃圾沒有及時清掃,煙頭、紙屑、食品殘渣等拋棄物隨處可見,衛生狀況很差,而且有些建筑物長年失修,存在明顯的安全隱患。因為急功近利,漠視項目建設對自然的破壞和對環境的污染,結果往往是森林旅游發展得越快,這類建設項目就越多,此種狀況應引起高度重視。
三、協調森林開發與環境保護的對策
1.保護水源地。不許采伐一棵樹木,不許污染一條河流,不許破壞一塊植被,不許流轉一片林地,不許在林場散養黃牛,不許毀林開墾或者采砂、取土,不許傾倒垃圾及其他廢棄物,不許使用炸藥、毒藥捕殺水生動物,不許新建污染生活飲用水水源的企業,不許使用化肥和農藥。
2.加大森林資源培育和保護。近年來,我們必須把加大森林資源培育和保護放在第一位,按照“高起點規劃、高標準造林、高質量管理”的原則,提出“以木為本,以山為根,靠天保豐林”的發展思路,認真實施天然林保護工程,大力種植沙棘、五味子、文冠果等果樹林、經濟林,在育苗、防治病蟲害等重要環節,限制肥、藥的種類和使用范圍,嚴把造林、撫育管理。
3.調減木材產量。主動停止森林主伐,確保涵養水源生態安全。按照政策和相關要求,堅決做到對全面停伐,以保護水源涵養地。雖然停伐減產給企業帶來重大損失,但這只是暫時的,為涵養水源做貢獻卻是長遠的。通過播放電視專題節目、張貼標語、懸掛橫幅、設立警示牌等多種形式,全面提高職工群眾保護水源安全的法律意識和自覺性,有效控制水源人為污染。
4.加大景區生態環境保護力度。購置環保垃圾車和生物降解式公廁,成立了森林管理委員會、城管大隊和清掃隊,對景區垃圾進行統一收檢、分類處理并及時將垃圾清運到垃圾場進行深埋;增設了觀景臺、避雨亭、休憩驛站、紅松餐桌、環保垃圾箱等人性化的服務設施,避免了游人踐踏植被資源。
5.科學規劃開發景區。森林開發是一項系統工程,相關部門應通力協作,積極參與。但前提是森林資源不受破壞、職工利益不受損害。應當規范森林開發市場化運作機制:一要建立權威的森林風景資源價值評估機構,實現森林風景資源有償合理轉讓;二要健全森林風景資源轉讓聽證制度,保護森林公園權益人的合法利益;三要做到相關部門管理不能缺位,建立行之有效的保護與監管制度,保障森林公園的生態安全。規劃理念堅持“低碳化”、“零排放”的生態旅游開發和消費方式,實現人與人、人與經濟活動、人與環境和諧共存,以此創造出一個項目多元、服務優良、經濟高效、生態良性循環的宜游、宜居的全生態休閑度假旅游目的地。
景區垃圾分類制度范文6
一、 旅游交通
1、停車場:面積10000平方米;
2、地面生態停車場:設停車線、停車分區、引導標示、分設出入口、設特色游步道、生態或仿生態游步道;
二、游覽
1、門票:背面有游覽簡圖,咨詢投訴緊急救援電話;
2、游客中心:位置設置在出入口附近,內設電腦觸摸屏影視設施、游客休息設施、景區導覽宣傳資料、游程線路圖、提供飲料及紀念品服務、導游講解服務;
3、標識系統:設導游全景圖、導覽圖、引導標識牌、景物介紹牌(布局合理、外形別致、具有藝術感、中英文對照);
4、宣傳資料:導游圖、明信片、畫冊、影像制品;
5、導游服務:導游語種(3-4種)、高級導游1-2名、設語音導游;
6、游客公共休息設施和景觀設施:布局合理、數量充足、造型與景觀環境協調;
7、公共信息圖形符號設置:在停車場出口處、售票處、購物場所、醫療點、廁所、餐飲設施等位置,按國家標準設圖形符號;
8、特殊人群服務項目:殘疾人輪椅、盲道、無障礙設施、老人使用的拐杖、兒童使用的童車等;
三、旅游安全
1、監控設施:設閉路監控系統;
2、消防、防火等設備:消防設備齊備、完好、有效;
3、安全警告標志、標識:齊全、醒目規范;
4、安全宣傳:安全說明或須知等要求、圖形顯示和中外文對照,置于醒目位置;
5、醫療服務:設立醫務室、專職醫護人員、備日常藥品、急救箱、急救擔架;
6、救護服務:設救護設備、緊急救援體系、內部救援電話、與相關單位有專門的運送協議;
四、衛生
1、環境衛生:場地無亂堆亂放亂建現象、施工場地維護完好、美觀;
2、建筑物及各種設施設備:無污垢、無剝落;
3、廢棄物管理:有污水排放設施、排放不污染地面、河流;
4、垃圾箱:分類設置、數量充足、布局合理、造型美觀、整潔;
5、廁所:提供景區廁所布點圖、布局合理、位置合理、數量充足、達到三星級標準以上;
五、郵電
1、郵政紀念服務:本地紀念封、紀念郵票,以及信函、紀念戳等;
2、電訊服務:公用電話數量充足、設置合理,公用電話亭及標志美觀醒目,全部地方能接受移動電話信號;
六、旅游購物
1、購物場所建設:設施與環境協調、布局合理;
2、商品經營從業人員管理:有完善的制度及售后服務管理;
3、旅游商品:具有本景區特色、本地區特色 ;
七、綜合管理
1、企業形象:設有企業標志,并進行商標注冊;
2、游客投訴及意見處理:有明確的投訴辦公室、投訴信箱意見本;
3、旅游景區宣傳:有獨立域名且有中文網站,依托知名綜合網站或權威旅游專業網站、內容豐富、全面說明景區情況,建成數字虛擬景區,支持英文等3種外文,有介紹本景區的電視專題片,并在中央或地方臺播放,通過中央或省級報刊宣傳,支持電子商務;