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建筑工程竣工驗收的條件范文1
一、建筑工程檔案資料的內容
1.土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。
2.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
3.綜合性文件資料。主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
二、當前建設工程檔案管理中存在的問題
1.近年來，隨著建筑市場的不斷規范化，國務院、建設部分別頒發《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我圍建筑企業的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設單位注重工程進度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設工程檔案移交滯后。
2.檔案材料填寫不真實
建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度打，容易出現失誤等問題，加上有些建設單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴，或對工程施工現場不了解，根據建設單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應付交檔而做的，不能做到與工程同步進行，所以往往采用虛假數據，導致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產生誤差，由于不能與工程進度同步，造成了各種建材的質保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設和質量。
3.竣工檔案移交不及時
由于施工到了后期，大多的技術人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設單位、施工單位及建材供應單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。
三、建筑工程檔案有效管理的措施
1.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。
為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。
2.嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關，使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。
工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發現問題，及時解決，補缺補漏，務必使得竣工材料做到真實、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文，把好竣工驗收關，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。
3.加強建筑工程檔案管理工作，建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。
4.加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。
5.及時做好傳遞和變更記錄。在管 理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。
6.充分利用現代化手段，多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源，做好檔案信息統計工作。
建筑工程竣工驗收的條件范文2
為了規范建筑市場行為，推進城鄉一體化建設，實現建筑工程法定建設程序的制度化、規范化和法制化，確保工程質量和施工安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》等法律法規，針對當前我市建筑工程施工管理及解決工程歷史遺留問題中出現的實際情況,為進一步加強新建工程的施工監管，現將有關事項通知如下：
一、堅持城鄉統一標準，嚴格實施法定建設程序。
自2012年1月10日起，我市行政區域范圍內新開工的工程，必須依法辦理規劃許可、質監（安監）登記、施工許可、定點放樣、竣工驗收備案等相關手續。未領取施工許可證的，不得組織定點放樣；建設工程施工過程中，市質（安）監應加強跟蹤監督，對施工時發生施工單位更換、合同終止及工程長期停工等改變施工許可條件的，應及時督促建設單位變更施工許可證；工程竣工后未經竣工驗收備案的，市房管處不予受理房產登記手續。
二、加強建設法規及法定建設程序的宣傳，建立建設工程信息網絡公示制度。
局屬各科室、單位及365建設窗口應加強建設法規、基本建設程序的宣傳，在辦理建設工程許可手續時，預先告知業主下一程序的辦理要求、依據及違法行為的后果。及時將工程建設相關許可手續辦理情況在《建設（規劃）局網站》公示，便于各科室、單位之間齊抓共管，跟蹤監督。
三、建設單位必須依法履行建設工程報建程序。
建筑工程未取得施工許可證擅自開工的，或者取得施工許可證后條件發生變更、延期開工、中止施工等情形當中存在違法違規行為的，按照《建設工程質量管理條例》第五十四條、第五十六條、第五十七條等規定嚴肅查處，并將違法行為通過新聞媒體予以曝光。
四、規范施工企業市場行為管理。
施工企業參與違法建筑施工，對未領取施工許可證的工程擅自開工的，依據《建筑業企業資質管理規定》第二十一條、第三十四條規定予以行政處罰，并與企業資質升級、增項相掛鉤，列入建筑市場不良行為記錄并公示。
五、強化監理單位的責任和義務。
監理企業在建設工程未取得施工許可證前，不得簽發開工令；對建設、施工單位擅自開工的，或者在工程施工過程中發生施工合同主體變更、中止施工等施工許可條件變更的，應及時發出停工令，對拒不停工的，必須及時書面向市質（安）監站、市建設局報告。監理企業對發現的違法違規行為不督促工程停工，不及時報告，繼續對工程實施監理的，列入建筑市場不良行為記錄并公示。
六、加強勘察設計單位及施工圖審查機構的監管。
經審查合格的房屋建筑工程施工圖紙，其外立面、層高、使用功能等不得隨意更改，涉及房屋結構、強制性條文、節能標準等內容修改的，建設單位必須將修改后施工圖紙送原審查機構重新審查?？辈煸O計單位應確保設計圖紙的質量和深度，不得違反強制性條文隨意修改施工圖設計文件內容，否則將依據《建設工程質量管理條例》第六十三條予以行政處罰。
七、規范建筑工程竣工驗收備案管理。
建筑工程竣工驗收的條件范文3
關鍵詞:建設工程文件;工程驗收;竣工資料;整理
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
引言：建筑筑是人們用各種一切可利用的材料，建造的構筑物。建筑的目的是獲得建筑所形成的“空間”。在建筑學和土木工程的范疇里，建筑是指興建建筑物或發展基建的過程。要成功地完成每個建筑項目，有效的計劃是必需的，完成整個建筑項目都需要充分考慮到要哪個建筑項目可能會帶來的環境沖擊、建立建筑日程安排表、財政上的安排、建筑安全、建筑材料的運輸和運用、工程上的延誤、準備投標文件等等。這些內容最好的反映就是資料。
一、些工程竣工資料存在的若干問題
1.1資料整理不及時
1)隱蔽工程在現場驗收以后,需要立刻填寫驗收記錄表,并做好簽證手續。而許多工程往往是數天后才辦理簽證,出現隱蔽工程驗收記錄表內的驗收日期和實際的驗收日期不相符;
2)分部工程驗收不及時;
3)由于工程初期事務繁忙,工程資料的整理往往被擱置,不能及時記錄,甚至工程完成時才去整理。如工程過程中對水泥、剛才的檢測以及砂漿、混凝土的配合比實驗,許多工程人員在其使用前不做檢測,而是工程快完工時為應付數據再去檢測,這就失去了檢測的意義和作用。更常見的是一些需分項分步完成的記錄,被一次性填寫完畢,導致記錄不可靠,不可用。
1.2分包工程的相關施工資料不規范、不達標或不齊全
某些大的工程項目施工時,常常將其中的部分工程分包出去,有些工程甚至分包給無資質的施工企業,這就導致該項工程完工時某些技術資料整理不規范或者資料不齊全的情況經常發生。
1.3資料的編排、組卷混亂
1)施工管理資料、質量保證資料和竣工圖是竣工資料的組成部分,三者缺一不可,并且需分開整理妥當,切不可將施工管理資料和質量保證資料混在一起進行裝訂;
2)質量保證資料中的原材料合格證或者實驗報告的裝訂次序混亂,沒有按照材料的品種、規格、型號、產地進行分類并按時間的先后順序排列。
1.4施工日志不詳細、保管不妥當
施工日志也稱施工日記,是在建筑工程整個施工階段的施工組織管理、施工技術等有關施工活動和現場情況變化的真實的綜合性記錄,也是處理施工問題的備忘錄和總結施工管理經驗的基本素材,是工程交竣工驗收資料的重要組成部分。施工日志可按單位、分部工程或施工工區(班組)建立,由專人負責收集、填寫記錄、保管。通常有些工程人員不注意施工日志的書寫,或不詳細、記錄不周全,或者潦草應付,敷衍了事。在施工日志的保管理上也是隨意堆放,不能做到依單位、工程或施工區域存放。
1.5竣工圖不規范,不符合竣工圖繪制的基本原則
1)施工過程中,對于原施工圖一般設計的改變,可直接在原施工圖上修改作為竣工圖。
但需要施工單位在原施工圖(必須是新圖)上注明修改的部分,并附以設計變更通知單和施工說明,加蓋“竣工圖”標志章作為竣工圖。有些單位在操作時經常對修改部分不做注明,附加資料不健全或者不規范;
2)凡結構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變,或者圖面變更面積超過35%的,不宜再在原施工圖上修改、補充,應重新繪制改變后的竣工圖。特別是基礎、結構、管線等隱蔽工程部位的變更應重新繪制竣工圖;
3)施工圖被取消,包括設計變更取消或現場未施工的,不需要編制竣工圖。但應在原圖紙目錄中注明“取消”,并將原圖作廢;
4)竣工圖需要專門技術負責人和編制人員簽名,但很多竣工圖上沒有簽名,甚至沒有編制日期。
1,6驗收結論不明確、不規范
驗收結論中不能簡單填寫“符合設計要求”或“符合規范規定”,正規應填寫“符合設計要求和規范規定”,并言簡意賅的注明主要內容。
二、建筑工程檔案有效管理的措施
1.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。
2.嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關,使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。
工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題,及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。
3.加強建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。
4.加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。
5.及時做好傳遞和變更記錄。在管 理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。
6.充分利用現代化手段,多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統計工作。
參考文獻：
[1]《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328-2001），《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB50300-2001）。
[2]《談建筑工程資料在整理中存在的問題》，胡銳，《中國科技博覽》2010第14期。
[3]《淺談施工資料如何收集整理》，黃莎，《廣西城鎮建設》2009第9期。
建筑工程竣工驗收的條件范文4
1.建筑工程檔案資料的內容
1.1綜合性文件資料
主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
1.2土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料
主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。
1.3竣工圖等
主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
2.建筑工程檔案的特點
2.1單一獨立性
即一個單項工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點。
2.2真實性
工程檔案是該項工程實體的一面鏡子似的真實寫照。因為工程檔案材料是與該工程建設同步形成的，是該工程報批、施工、竣工過程的原始記錄，與工程實體完全一致，單從檔案材料就可以求和工程質量標準，是建筑工程質量監督部門進行竣工驗收的重要依據。
2.3實用性
工程檔案是該工程最原始的記錄，所以有很大的使用價值，即實際性。通過檔案，可以全面考核工程建設工作，檢查工程是否符合設計要求。
3.建筑工程檔案管理需要解決的問題
3.1檔案材料不完整
檔案材料不完整是建筑工程檔案存在的主要問題。工程項目歸檔率較好的單位能達到80%左右，較差的單位情況就不同了。很多工程項目竣工后沒有檔案材料，或只有工程主體檔案，沒有配套工程檔案，鍋爐房、地下管線、園林綠化等檔案材料寥寥無幾。
3.2缺乏統一的管理模式
從檔案管理機構上看，有的單位成立了專門的檔案室，工程檔案管理較好。有的單位則不然，工程檔案由其他業務部門代管或由文書檔案員兼管，形成的檔案材料五花八門。
3.3缺乏復合型檔案管理人員
基層單位的檔案管理人員專業素質較差，既缺乏檔案管理業務知識，又缺乏相關的業務知識，難以適應工作需要。
4.建筑工程檔案有效管理的措施
4.1思想上要重視工程檔案管理工作
工程建設中普遍存在著對工程檔案管理工作不太重視的情況，到工程完工即將交工驗收時，才開始應付整理，這給檔案整理帶來很大難度。其主要原因在于工程建設管理過程中，企業對建筑工程檔案在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎，不產生經濟效益，施工過程中現場又非常繁忙，施工人員絕大部分精力集中在工地，對資料整理一般都是被動應付。如果不認真進行督導檢查，到最后內業很有可能一塌糊涂，更有甚者，大量的缺資料，所以內業資料應定期或不定期檢查評比，引起各方面重視，避免大量的工作堆積。必要時可采取強制措施與計量支付掛鉤，為搞好檔案管理工作提供保證。有鑒于此，建筑企業管理部門、檔案管理部門應該進一步加強對建筑行業的檔案管理的法制教育工作。
4.2建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎
為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。
4.3嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關，使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用
工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發現問題及時解決，補缺補漏，務必使得竣工材料做到真實、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文，把好竣工驗收關，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的，由建設單位發給《建設工程檔案合格證》。不按規定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發給《建設工程檔案合格證》，建設單位不結清尾款，以確保下程建設檔案的完整、準確、系統。
4.4加強對工程檔案管理人員和有關技術人員進行培訓的力度
隨著改革開放的不斷深入和建筑業的不斷發展，建筑檔案管理工作的特點也有了新的變化，從而提高檔案干部隊伍的管理水平也更加重要。檔案管理人員的業務索質包括服務意識、服務質量、服務水平。檔案管理人員要增強服務意識，認清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務質量和服務水平，要運用現代化的科學技術和設備，采用科學的管理方法，更好地服務于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念，提高認識，變被動為主動，認真領會和掌握有關法律、法規的內容及主管部門的有關規定，在工作中靈活運用；要有較強的責任心，嚴把工程檔案質量關。
4.5加強施工管理，強化檔案材料編制工作
按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。
4.6充分利用現代化手段，多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源，做好檔案信息統計工作
大力推行對縮微檔案、磁介質檔案、電子文件檔案在工程檔案中運用。當前，美國、德國、荷蘭對縮微、多媒體電子文件檔案管理已趨于成熟，近幾年在工程檔案管理中采用C A D光盤技術。我們可以借鑒先進管理方法，采用先進技術，避免走彎路。由于目前光盤的刻錄技術已相當普遍，國家又制定《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》，使得工程建設檔案管理中利用光盤塔或光盤庫載體進行檔案管理成為可能，也就成為項目檔案管理的一個發展方向。
4.7及時做好傳遞和變更記錄
在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。■
【參考文獻】
［1］劉家真.電子文件管理理論與實踐［M］.科學出版社.2003.
建筑工程竣工驗收的條件范文5
關鍵詞：建設工程 竣工驗收 備案
中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）02（c）-0173-02
1 實施建設工程竣工驗收備案管理的積極意義
（1）建設工程竣工驗收備案管理制度成為工程建設中所必經的一項環節之后，因其具有強制性的特點使國家對建設工程的質量實現了有效的監督，建設工程從成立建設項目到開始施工，從具體建設施工過程到建設工程的完成、從對建設建筑的驗收到投入使用的整個過程都受到全程的監督，保證了國家對工程質量方面可以進行更有效地監督和管理工作。
（2）建設工程竣工驗收備案制度的實施使政府部門委托的對建設工程進行監督管理部門的工作重心發生了改變，由以前單純負責工程質量監督工作，在制度實施后改變為對工程法律法規的落實情況和對建設標準規范中的一些規定的實施情況調查，隨機抽查建設工程的質量水平和建筑工程的安全水平、對建筑中所使用材料質量和數量等方面進行監督等工作上來。
（3）建設工程竣工驗收備案制度的實施在法律層面上將建設單位確定為工程質量的第一責任人，監督機構將不會再進行竣工驗收工作和評定工程質量等級的工作，這在一定程度上對消費者的合法權益進行了保障，同時也為工程建設的配套建設工程問題的解決提供了新的思路，對工程質量保修方面的問題給出了相應的法律依據。
（4）能否對某項工程建設進行查收備案，是由這項工程的參與建設的各方共同決定的，這明確了建設參與各方的職責。
2 建設工程竣工驗收備案所需要的文件
如果想要辦理備案手續，應該具備這些文件材料：相關建設管理部門對此項工程的許可情況，這其中包括施工許可證、規劃許可證、施工圖審查文件、經消防部門和環境保護部門驗收后所開具的認可文件等；工程竣工驗收情況的相關文件，若驗收過程中出現問題，還應提供整改通知書、質量保證書；最后還需要其他法律法規、規章制度等要求具備的相關文件。
3 當下建設工程竣工驗收備案管理中存在的問題
（1）對該項制度缺乏宣傳，導致許多人不了解竣工驗收工作的具體程序，認為竣工驗收工作流程復雜，辦理困難。
（2）建設單位對竣工驗收備案制度的重視程度不夠，沒有對該項制度進行深層次的學習和了解。在進行備案的過程中往往不能一次就通過，所提交的文件資料也需要經過重新批改才能符合要求。
（3）有關部門之間沒有進行良好的信息交流。
4 產生以上問題的原因分析
（1）建設單位在工程竣工之后沒有第一時間到當地消防、環保部門對驗收手續進行辦理。
（2）建設工程管理機構在工作過程中相互之間缺少配合，只顧各司其職。
（3）部分建設單位對建設工程的具體程序了解甚微，對各部門的責任不能明確區分，對建設工程備案手續的辦理意識不強。
（4）部分建設單位進行備案時出現資料內容不清楚，資料不完整等情況，導致填寫的內容不符合要求。
（5）由于施工單位和建設單位就工程款問題沒有達成一致，在進行竣工驗收的過程中，施工單位刻意扣留相關的文件資源，導致建設單位不能辦理竣工驗收的相P手續。
（6）處罰措施難以落實，對于某些沒有進行竣工驗收備案的工程，由于處罰數額較高和執行主體的權力范圍等因素的影響，進行查處的難度很大。
（7）有些工程項目不按照相關程序進行，提前就想進行驗收備案工作，結果備案過程中所需要的手續準備不全面，有些工程一直拖到工程完成之后，還沒有將相關手續辦理好，這就在很大程度上影響了查收備案工作的順利進行。
5 對該制度的完善措施
（1）強化驗收管理有關部門間的合作，保證建設單位在建設過程中積極配合相關部門如消防、環保等部門的工程的施工工作，進一步完善建設工程竣工驗收手續，為日后辦理建設工程竣工驗收備案手續提前做好準備。
（2）進一步加大建設工程竣工驗收備案制度的宣傳力度，增強工程建設人員的工程備案意識。對備案制度的相關法律也要加大宣傳，也可以通過網上公開宣傳的方式對該制度進行宣傳?？梢允褂妹襟w宣傳、書本宣傳、開課學習等方式普及宣傳教育，提高工程建設人員的責任意識和法律意識。
（3）加強工程建設過程管理，提升建設竣工驗收備案的數量。在工程開工之前，要提醒建設單位準備好相關資料，要給參建部門詳細的資料文件清單，避免發生資料文件缺失情況。參建部門和管理相關部門要經常保持聯系，這樣就可以方便雙方信息的交流，有關部門還要定期對建設單位進行提醒，提前準備好建設竣工驗收備案的相關手續。
（4）工程監督機構工作能力和效率要努力提升，要勇于創新，變革工作方式，采取多樣化的監督方法，進一步提高建設工程質量監督的效果和效率，改變監督管理工作手段落后的情況。隨著社會的快速進步，建筑水平也得到了很大程度的提高，這就對政府的建設監督機構提出了更高的要求，以適應現代建筑業的發展狀況。
（5）建設網上驗收備案服務平臺，對備案手續辦理的進度實行公開，在不違背相關法律法規的情況下，一定程度上減少備案工作的流程，降低文件資料審核的嚴密度，為建設單位提供方便，多渠道地為建設單位提供備案服務。
（6）要結合不同地區的實際情況，研究出一套操作性強的處罰措施，為加強建設竣工驗收備案管理創造條件。
（7）要協調好備案工作和建設的一般流程、建設圖紙的審核檢查、工程安全檢查、工程竣工檢查之間的關系，備案工作在進行的這個過程中都要進行良好的管理，將經過檢查備案合格之后的建設工程投入到社會中，運用報紙、雜志、電視、網絡等媒體信息，嚴厲打擊沒有進行驗收備案的工程，利用社會輿論壓力對這些工程參與者進行打擊，結果向全社會公開。
6 結語
建設工程的竣工驗收備案是國家對建設工程實施監督的一個重要手段，是建設行政管理機關對工程質量進行審查的一項行政行為。如何做好建設工程的竣工備案工作依然需要人們進行不斷的探索創新，不斷地結合具體實踐進行思考與改進，也需要各行政部門的共同努力。只要實事求是、依法辦事、努力探索，該項制度的明天就會更加美好。
參考文獻
[1] 陸雯.淺論建設工程竣工驗收備案管理[J].廣西城鎮建設，2011（7）：95-97.
建筑工程竣工驗收的條件范文6
【關鍵詞】建筑；工程；質量；監督
引言
20多年來，隨著我國基本建設體制改革的進一步深化，工程質量監督事業取得長足發展，工程質量監督管理步入了依法執監的快車道。工程質量監督正在由微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉變，但在轉變過程中存在不少問題：如建設單位未按規定辦理有關手續擅自開工建設；勘察、設計單位不能積極參加地基驗槽、分部工程驗收；監理單位項目管理機構不健全、人員不到位、未及時收集、整理有關資料；施工單位的管理人員不具備相應的資格、各工種操作人員無證上崗或者人證不符、未按照施工組織設計或施工方案施工，或者制定的施工組織設計和施工方案沒有針對性，嚴重的影響了工程質量。特別是對預拌混凝土的質量監督尚屬空白，導致預拌混凝土的質量不能保證，從而不能保證工程質量等等。針對以上問題，結合多年的工程質量監督工作經驗，對建筑工程質量監督管理做如下簡要分析。
1 建筑工程質量監督管理的前期準備
1.1 辦理工程質量監督注冊登記
建設單位在工程開工之前到建筑工程質量監督機構領取工程質量監督注冊登記表，按照規定的內容逐項填寫清楚，加蓋單位公章后持有關文件辦理工程質量監督注冊登記手續。監督機構對文件、資料真實完整的工程，辦理登記注冊手續。
1.2 制定工程質量監督計劃
在工程開工之前，項目監督負責人根據受監工程的規模和特點、投資形式、責任主體和有關機構的質量信譽及質量保證能力、設計圖紙以及有關文件而制定，并根據監督檢查中發現問題的情況及時做出調整。監督計劃的內容包括重點監督檢查責任主體和有關機構的質量行為；工程實體質量重點監督檢查的部位；工程竣工驗收的重點監督內容三個方面。監督計劃應由站長或技術負責人審定，項目監督負責人簽發，監督計劃應明確監督職責，將監督工作進行到底，切實保證工程質量。
2 建筑工程施工階段各方責任主體和有關機構的質量監督管理
2.1 對建設單位質量行為的監督
2.1.1 建設單位應當將工程發包給具備相應施工資質的施工單位。不得將工程肢解發包給幾個施工單位，不得迫使承包方以低于成本價格競標，不得指定分包單位，不得收取質量保證金，不得明示或者暗示施工單位降低工程質量，不得要求施工單位以墊資或貸資為條件發包，不應壓縮合理工期。
2.1.2 建設單位在開工前應當辦理工程質量監督注冊、施工圖設計文件審查、施工許可等手續。根據工程特點建立項目管理機構，配備相應的管理人員。按照國家規定委托有相應資質的監理單位，并簽訂監理合同，明確雙方的責任和義務。建設單位應當組織圖紙會審、設計交底、設計變更等工作。在收到工程竣工報告后，應當組織工程竣工驗收，及時辦理工程竣工備案手續。
2.2 對勘察、設計單位質量行為的監督
勘察、設計單位必須在資質等級許可的范圍內承接相應的勘察、設計任務。積極參加地基驗槽、基礎、主體結構及有關重要部位工程質量驗收和工程竣工驗收，驗收合格在驗收記錄上簽章。在施工過程中，簽發設計修改變更、技術洽商文件，參加有關工程質量問題的處理。
2.3 對監理單位質量行為的監督
2.3.1 監理單位必須在資質等級許可的范圍內承接相應的監理任務。項目監理機構應當健全，監理人員必須有相應的資格。在工程監理過程中，應當按照監理規劃、監理實施細則進行監理，對重點部位、關鍵工序實施旁站；應當對分包單位的資質進行核查；對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查和檢查；對施工單位的設備、儀器及特種作業人員上崗、持證情況進行檢查。
2.3.2 監理單位應見證涉及結構安全的試塊、試件及建筑材料的取樣和送檢；簽發質量問題通知單及對整改結果的復查；應當組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收，參與單位工程的質量驗收；認真收集、整理監理資料。
2.4 對施工單位質量行為的監督
2.4.1 施工單位必須在資質等級許可的范圍內承接相應的施工任務。項目經理部管理人員必須有相應的資格，主要專業工種人員必須持證上崗；制定合理的施工組織設計或施工方案并經過審批后嚴格執行；施工單位應當審查分包單位的資質并進行管理。
2.4.2 施工單位應當在施工現場配置施工操作技術規程及國家有關規范、標準；對進場建筑材料、構配件、設備、預拌混凝土進行檢驗、試驗；對檢驗批、分項、分部(子分部)、單位(子單位)工程進行檢驗、評定；認真收集、整理施工技術資料。
2.5 對檢測單位質量行為的監督
檢測單位必須取得由省建設行政主管部門頒發的相應的資質證書。不準超越核準的類別、業務范圍承接檢測任務。檢測人員必須持證上崗，且不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。檢測單位的檢測內容和檢測方法必須符合規范；并認真負責出具檢測報告。
3 建筑工程實體的質量監督檢查
3.1 建筑工程實體的質量監督檢查以巡查為主要方式，并輔以必要檢測的監督檢查制度，采取抽查和關鍵部位重點監督相結合的方式；對影響結構安全和使用功能的主要材料、構配件和設備的質量保證資料、有關工程質量記錄文件進行檢查，以保證其有效、及時、完整。
3.2 重點檢查地基基礎、主體結構工程、安裝工程、裝飾裝修工程、使用功能和室內環境質量、節能分部工程的質量；主要抽查地基處理、地基基礎防水、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌體工程、鋼結構工程、幕墻工程、屋面防水工程等的質量情況。
4 混凝土預制構件及預拌混凝土的質量監督
主要檢查生產廠的生產許可證、相應的生產設備、質量檢查儀器；監督檢查生產廠各種制度制定、落實情況；質量保證體系制定、落實情況；監督檢查出廠混凝土預制構件、預拌混凝土的質量；有關質量控制資料和質量檢測數據。
5 建筑工程竣工驗收質量監督
5.1 建筑工程按照設計和合同約定的內容完工后， 建設單位出具建設工程竣工驗收報告，施工單位出具施工竣工報告，勘察、設計單位出具工程質量檢查報告 監理單位出具工程質量評估報告，方可進行竣工驗收。
5.2 建筑工程竣工驗收程序必須合法、有關機構人員必須到位，應嚴格執行驗收規范及標準，對違規行為責令改正；應現場對工程實體進行抽測， 對觀感質量進行評價；應對工程竣工資料進行審查，包括各方責任主體執行建設程序的文件和資料；竣工驗收合格后，5個工作日內由項目監督負責人向備案機關提交工程質量監督報告。
6 結語
建筑工程質量監督管理應當深入到每個工程的施工現場，嚴格按照國家規范、標準監督檢查各方責任主體、有關機構的質量行為和工程實體質量。要進一步貫徹“百年大計，質量第一，，的方針，在監督管理工作中不斷創新，使建筑工程質量再上新臺階。
參考文獻：
[1]徐波．建筑工程施工質量監督[M]．北京：中國建筑工業出版社．2006．
[2]石禮．建設工程質量知識讀本[M]．上海：上?？茖W技術出版社，2005
