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當前如何推進法治社會建設范文1
關鍵詞依法治國；法治人才；培養機制；創新
隨著改革開放的不斷深入，現代社會的不斷發展，在轉型發展的社會新時期，我國提出“依法治國”的社會發展形態，是國家發展、社會建設的必然要求。全面推進依法治國是黨的十八屆四中全會的主題要旨，這一主題的推進、深化，依托于法治人才的培養，為依法治國夯實基礎，創造良好的內外環境。依法治國視域下法治人才培養有了新要求，無論是在理想信念上，還是在綜合素質和職業要求上，都強調法治人才培養的必要性與重要性，同時也要求法治人才培養，應建立在更加完善的培養機制之上，從教育方法的優化與調整、法學教師隊伍建設等方面，推進法治人才培養，夯實依法治國進程。本文立足于對依法治國的認識，就如何深化法治人才培養提出了幾點建議與看法。
一、依法治國視域下法治人才培養的新要求
“依法治國”是十八屆四中全會的主題，全面推進依法治國，建設中國特色社會主義依法治國之路，是推進中國特色社會主義事業發展的必然需求，也是深化改革開放，推進轉型發展的有力支撐。而中國特色社會主義依法治國路徑的建設，依托于法治人才的創新培養，為建設貢獻力量、為發展夯實基礎。因此，依法治國視域下法治人才培養有了新要求、新目標，強調法治人才培養的全面性、專業性和創新性。在“依法治國”的大環境之下，法治人才培養的新要求、新目標，具體體現在三個方面：一是理想信念的要求。十八屆四中全會《決定》法治工作隊伍應具備堅定的理想信念，這是法治人才建設法治國家、推進依法治國進程中的基本素養和思想要求；二是職業化、專業化的要求。法治隊伍建設應突出職業化、專業化的顯著特性，這是推進依法治國的重要保障；三是綜合素質的要求。依法治國的全面推進，依托于完備的法治環境，強有力的法治工作隊伍。這就強調，法治工作隊伍要具備扎實的專業能力、較高的思想政治素質和良好的職業道德。
（一）理想信念要求——中國特色社會主義法治理論與社會主義核心價值觀的融入依法治國的全面推進，強調法治工作隊伍具有堅定的理想信念，支撐法治工作的開展與建設。無論是司法隊伍、立法隊伍，還是法學教育隊伍、行政執法隊伍，堅定的理想信念都源于對中國特色社會主義法治理論的學習，對社會主義核心價值觀的踐行，始終堅持全心全意為人民服務，奉行憲法法律至上的法治思想。因此，法治人才的培養，要堅持將理想信念擺在前面，把理想信念的教育意義挺在前面，讓法治人才培養成為堅定理想信念，踐行社會主義核心價值觀、中國特色社會主義法治理論的重要路徑。高校作為法治人才培養的主戰場，在教學中應強化中國特色社會主義法治理論與社會主義核心價值觀的融入，從本質上確保法治人才的理想信念培養落到實處，成為法治人才全面發展的有力保障。
（二）職業要求——提高法治隊伍專業水平與職業素養，實現職業化、專業化在黨的十八屆四中全會《決定》中，對于職業要求有了明確的闡述，要求法治隊伍建設應實現職業化、專業化和正規化，特別是強化專業水平、職業素養的提高。因此：
1．法學教師隊伍。
法學教師隊伍是法治人才培養的重要力量，強調具備扎實的理論基礎，政治立場堅定。在依法治國的大背景之下，教師隊伍的建設有了更高的要求，對教師的高要求、高標準，更多的是為法治人才的培養奠定基礎。
2．律師隊伍。
律師隊伍建設是依法治國全面推進的重要內容，對于律師隊伍的要求，主要體現在三點：一是業務素質的不斷提高，并逐步建立健全職業保障機制；二是建設好、發揮好律師協會的作用，進一步規范并監督律師的執業行為，確保律師事務所的管理工作落到實處；三是強化對律師“準入”、“退出”管理，對于存在的違規違法行為，嚴格依法依規懲戒。
（三）綜合素質要求——專業能力、職業道德水平、思想政治素質兼備
全面推進依法治國，需要依托于完備的法治人才，這就需要法治人才具備良好的綜合素質。在專業能力上能委以重任，在職業道德上能規范、踐行社會主義核心價值觀；在思想政治素質上堅決擁護黨的領導。因此，在法治人才的培養過程中，用堅持以人為本，德育為導，法學專業教育全面推進，通識教育穩步開展，強化培養人格健全、品德優良、信念堅定、知識豐富的法治人才，為依法治國的全面推進提供人才保障。因此，新的法治教育要求、新的法治環境，強調法治人才的培養應突出綜合素質的培養。尤其是在職業能力、職業素養、理想信念等方面，應全面兼備，并由較強的應用能力和實踐能力，才能更好地適應當前法治建設要求，才能更好地推動中國特色社會主義法治道路的建設。
二、依法治國視域下法治人才培養機制的創新
在依法治國的大背景之下，法治人才培養面臨新要求，同時也迎來培養機制創新發展的新契機。依法治國視域下法治人才培養機制的創新，關鍵在于狠抓落實法學教師隊伍建設，為法治人才培養夯實基礎；逐步創新人才培養模式，優化與調整法學教育方法，從本質上推進法治人才培養工程建設，更好地服務于依法治國的全面推進。那么，具體而言，依法治國視域下法治人才培養機制的創新，應切實做到以下幾個方面：
（一）強化法學教師隊伍建設，夯實法治人才培養基礎
法治人才培養的基礎，在于法學建設隊伍建設的穩步推進。在高等院校教育教學改革的大環境之下，應著力于有道德、有信念、有知識的法學教師隊伍建設。首先，法學教師隊伍應有堅定的理想信念，認同并熱愛教師職業。法學教師是中國特色社會主義法治理論的傳播者與踐行者，也是法學思想的研究者。在法學教育教學中，推進教育教學改革，確保法治人才培養落到實處；其次，現今教師隊伍建設不再是單一的教師數量增加，而更多地強調教師質量、教師隊伍結構的優化與調整。一方面，要依據課程體系建設需求，從培養法治人才為出發點，建立高素質、高水平的學術創新隊伍，強化在法學理論研究等領域的教師數量；為優化教學改革、推進人才培養常態化發展，培育建設學科研究隊伍，推進教育教學的全面發展；再次，強化合作辦學、交流辦學。通過聘請法治實務部門的專家到高校兼職任教，并強化與相關部門的交流學習，讓教師走出去，到法治實務部門中去鍛煉，提高理論與實踐能力，全面提升教師隊伍的專業水平與職業素養。
（二）創新人才培養模式，構建多元化人才培養機制
新的法治環境、培養要求，強調法治人才培養模式創新的必要性與重要性。當前，法治人才培養逐步向依法治國的理念要求靠攏，無論是法治隊伍建設，還是法律職業教育，都著力于全面發展的法治人才培養。
1．堅持以“卓越法律人才教育培養計劃”為依托，深化教育培養模式轉變。從強化重點、突出特色，到重基礎、謀發展，全面推進復合型應用法律人才的培養。通過實踐教學的切實開展，實現理論與并重的教學模式，更契合法治人才培養的現實要求。
2．強化與法治實務部門的交流合作，通過人才聯合培養的模式，建立更加規范化和常態化的合作培養機制。這樣一來，不僅有助于強化應用型、復合型法治人才的培養，也為法治實務部門輸送優秀的法治人才。如，西部基層法律人才培養模式，就是基于西部法治建設需求開展的一項契合我國西部經濟發展、法治建設的有效法治人才培養模式。
3．在多元化的社會環境之下，涉外法律人才培養模式的推進與發展，契合當前經濟全球化發展的現實需求，也是中國和平發展中的重要需求。通過對國際先進理念的學習、交流，著力為國家培養通曉國際法律規則、善于處理涉外法律事務的涉外法治人才。
（三）優化與調整法學教育方法，深化人才教育教學改革
當前，我國法學教育迎來了改革發展的新契機，強調以創新為導向下，法學教育方法的優化與調整。首先，在教育教學觀念上，要與時俱進，始終以國家法治建設為總指導，深化教育理念創新，踐行“生本”理念，突出學生在教育教學中的主體地位；其次，充分依托現代教育技術，深化教育方法改革，通過多樣化教學方法的構建，從本質上強化法學教育的改革發展。例如，充分利用現代信息技術，構建現代信息技術的多樣化教學模式，確保教育方法的改革發展；再次，為適應并滿足當前法治人才培養的需求，應積極推進小班教學建設。法學教師應創設多元化的教學方法，通過探究式教學、啟發式教學和交互式教學方法，提高教學方法的科學性與有效性。因此，在深化教育改革的前提條件之下，法治人才培養的深化改革，應著力于教育方法的改革，突出改革為驅動下的人才培養。
三、結語
綜上所述，在依法治國的大背景之下，法治人才培養面臨新要求，同時也迎來培養機制創新發展的新契機。法治人才培養機制的創新，應注重法學教師隊伍的建設，并從教育方法的優化與調整著手，從教育方法的創新著手，全方位、有計劃地推進法治人才培養。
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當前如何推進法治社會建設范文2
法治思維和法治方式體現了黨加強執政能力建設的時代要求
法治思維是以合法性為起點，以公平正義為中心的一個邏輯推理過程。法治思維強調思想轉變，突出黨對法治的理念和態度。而法治方式作為方法論，是一種行為準則，是法治思維在實踐中的具體體現。法治思維和法治方式從思想和行動兩個方面為全面實施依法治國方略指明了具體路徑，體現了加強領導干部執政能力建設的時代性和必要性。
從黨的執政歷程看，法治思維和法治方式更加體現了黨的治國理念。我們黨在長期執政過程中，始終并愈加重視法治建設。從“依法治國”的基本方略到黨的十報告，不僅要求“全面推進依法治國”，更強調“法治是治國理政的基本方式”。法治日益受到重視的進程，體現著我們黨在不斷總結歷史經驗教訓的基礎上，對執政規律的深刻把握，對執政使命的勇于擔當，對執政能力建設的高度自覺。
從推進發展的要求看，法治思維和法治方式更加凝聚著深化改革的法治共識。十報告強調的全面推進依法治國為改革設計了法治的最優路徑，法治思維和法治方式則是凝聚法治共識的根本。中國特色社會主義法律體系的形成，使得有法可依成為當今時代的鮮明特色；中國特色社會主義法制建設的偉大成就，使我國的經濟、政治、文化、社會、生態等各項建設都基本納入法治化軌道。從這一層面講，改革的成效將更加體現在如何提高運用法治思維和法治方式深化改革的能力上，以切實保障改革沿著法治化的道路加快前進。
從維護穩定的大局看，法治思維和法治方式更加順應社會管理的需要。實現公平正義是社會穩定的根本。要真正做到人民利益至上、維護群眾合法權益，將利益訴求、糾紛解決納入法治軌道，為改革發展營造和諧穩定的社會環境，法治具有無可替代的重要作用。運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定，是領導干部在加強和創新社會管理中必須具備的首要能力，更是實現十提出的加快形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會管理體制的基礎保障，強化這方面的能力建設，顯得更加緊迫和必要。
法制宣傳教育在提高領導干部運用法治思維和法治方式能力中的積極作用
“法治思維”和“法治方式”這一全新論述的提出，將對領導干部的執政理念、執政方式和行為準則等諸多方面產生深遠影響，并使其發生深刻變化。而法治宣傳教育作為落實依法治國方略的基礎性、先導性工程，將在這一歷史進程中發揮不可或缺的重要作用。
（一）法制宣傳教育是推動領導干部進一步樹立社會主義法治理念的重要平臺。理念是思維形成的基礎，并對思維方式起著直接的、決定性作用?！胺尚问娇梢栽诙唐趦冗M行移植，而法律思想卻很難移植，它是在反復的反思中發展變化的?！鄙鐣髁x法治理念的形成是一個長期“反思”、長期實踐的過程。法制宣傳教育是傳播社會主義法治理念的重要平臺，通過宣傳教育，真正使社會主義法治理念植根于領導干部心中，并在長期積淀中形成社會主義法治建設的價值認同。
（二）法制宣傳教育是進一步提升領導干部法律素養的必由之路。認知因素，即一定的知識積累，是形成法治思維、提升運用法治方式能力的必要條件。領導干部在認知基礎上形成的法律信仰、自愿守法和自覺用法，是法律實現其自身價值最廣泛的途徑。目前，我國80%的法律、所有行政法規和90%的地方行政法規都是由政府機關執行的，這必然要求領導干部了解和掌握大量的法律法規。同時，作為法律知識的傳播，還包括傳授法的機制、法理知識和法律史觀等內容；不僅告知著法律的既定規制，還闡述著“為何如此而非彼”的法理精神，從而在知識普及中增強領導干部對法的認知，形成法的意識，提升法律修養。
（三）法制宣傳教育是進一步促進領導干部形成法治信仰的有效手段?！胺杀仨毐恍叛觯駝t將形同虛設?！睆倪^去的學法守法用法到黨的報告中第一次提出“尊法”，這是從黨和國家發展戰略的高度，強調了法律信仰的重要性。法律信仰是從內心深處對法律的認同，使法律成為人們思想和行為的第一準則。法制宣傳教育擔負著法律規制的傳播職責，能為領導干部的行為提供標準，促進領導干部形成法治思維、自覺運用法治方式，培養領導干部依法辦事的信念。特別是法制宣傳教育中法治文化的傳播，以文化特有的引領和約束功能，影響著領導干部的世界觀、價值觀，傳播著法治觀念和對法治的價值判斷，培植著領導干部的法治信仰，從而促使我國依法治國基本方略的全面落實。
深入推進法制宣傳教育，提升領導干部運用法治思維和法治方式的能力
自1986年以來，通過27年持之以恒的普法工作，各級領導干部法律素養不斷增強，依法決策、依法行政水平不斷提升。同時，和時展的要求相比，法制宣傳教育的作用還未得到充分發揮，工作中還存在一些不足。因此，法制宣傳教育必須進一步拓展其內涵和外延，擴展其廣度和深度。
（一）更新工作理念。一是創新性理念。創新是法制宣傳教育體現時代價值的根本所在。通過創新途徑、創新機制等手段，提高法治教育工作的科學性、系統性，推動領導干部在全民中帶頭做到學法尊法守法用法。二是制度化的理念。要形成領導干部法治教育工作制度體系，實現領導干部學法用法的長期性和常態化。三是求實效的理念。切實把領導干部運用法治思維和法治方式的能力納入法治建設先導區等目標的考核體系中，作為檢驗普法工作成效的重要標準。
（二）創新工作方法。當前應著力構建三種類型的法治教育模式。一是導向型的法治教育模式。通過大力宣傳用法治推進科學發展、解決影響社會和諧穩定問題的典型事跡，切實在領導干部中形成良好氛圍，促進領導干部對法治價值的認同。二是參與型的法治教育模式。多組織參與行政復議、旁聽案件審理等實踐教學，提高法治教育活動的思辯性、互動性。三是滲透型的法治教育模式。加強法治文化建設，建立機關內的法治文化陣地，使領導干部切實體會到法治就在身邊，從而形成推進法治的自覺和自信。
（三）培育工作品牌。品牌具有積極的示范和引領作用。領導干部法治教育工作作為一項系統工程，涉及面廣、涵蓋內容多，可以探索以試點運行、項目化運作的方式推進。通過項目化設計和整體化的推進，逐步在不同領域、不同層面形成領導干部法治教育工作品牌，以點帶面地推動領導干部法治教育工作的創新發展。
（四）優化工作體系。一是提升法治教育內容的時代性。要以宣傳憲法為核心，切實增強領導干部的憲法意識。同時，注重推介當前法學前沿領域發展的新趨勢和新成果，啟迪領導干部的法治思維。二是注重法治教育領域的廣泛性。不斷拓展法治教育工作領域。三是強化工作機制的協作性。運用紀律和組織等手段督促領導干部“真學、善用、堅守”。
當前如何推進法治社會建設范文3
全縣社會治安形勢基本現狀掃描
目前，全縣社會治安狀況繼續保持持續平穩，沒有發生有重大影響的、安全生產事故和刑事案件，刑事案件發案和治安案件受理、查處數與去年基本持平。防邪反邪、防恐反恐工作措施得力，為確保奧運圣火在南通境內順利傳遞和蘇通大橋的全線開通發揮了重要作用。全縣各級調解組織充分發揮作用，及時排查、化解各類社會矛盾糾紛，調解成功率大幅上升。截止今年6月底，全縣共立各類刑事案件973起，與去年同比上升3.73%，破獲現行刑事案件461起，破案率為47.38%；共立“八類”案件11起，與去年同比下降26.67％，全部告破；共發生交通事故1903起，與去年同比下降4.08％；共發生火災事故13起，與去年同比下降79.69％；共抓獲刑事作案成員3*人，與去年同比上升35.08％。1－6月份，全縣各級調解組織共接待群眾2522次，受理矛盾糾紛2052件，直接調處1889件，調處成功1859件，調解成功率98.4%；分流調處163件，督辦矛盾糾紛163件，勸阻群體性上訪96批1199人，防止矛盾糾紛激化23起。
影響我縣公眾對社會治安滿意度的負面因素淺析
據統計，我縣公眾社會治安滿意度2005年為98.3%，2006年為98.9%，20*年為98.7%，與前幾年比較，目前我縣公眾社會治安滿意度處于相對穩定的持續高位平臺，領先全省、全市水平。當前，伴隨著我縣經濟社會的迅速發展和新形勢、新挑戰、新局面的來臨，出現的一些負面因素在某種程度上影響了公眾社會治安滿意度。
1、大橋大港經濟時代的到來，巨大的人流、物流、信息流、思想意識流也隨之密集交匯，給社會治安增加了不安定因素，帶來前所未有的壓力和挑戰。由于縣域經濟的快速發展，企業用工需求進一步擴張，導致外來流動人口不斷增加，社會管理和社會治安壓力增大，由此引發的外來人員刑事案件和犯罪人數逐年上升。這些因素，或多或少地影響了人民群眾對社會治安的滿意度。
2、當前和今后一個時期，我縣城市拆遷、環境保護、勞動就業、醫患關系、婚姻家庭等問題引發的矛盾將會不斷增多，瀕臨破產的企業帶來的經營和管理問題、企業生產經營帶來的環保問題、少數離任村干部的生活待遇問題以及由于征地、土地承包、房屋和宅基地等帶來的糾紛仍占不小比例，造成人民群眾對社會生活期盼的落差，由此將影響其對社會治安滿意度。
3、今年是我國大事多、喜事多，同時也是倍受嚴峻考驗的一年，維護社會穩定成為當前重中之重的工作，在這種緊繃狀態下，部分群眾有可能產生逆反心態，造成對社會治安滿意度的影響。
4、諸如、貧富差距、教育文化、醫療衛生、社會保險、物價水平等方面存在的問題，引發了一些群眾對社會的不滿情緒，進而容易歸集并消極影響到對社會治安的滿意度上來。
5、部分曾經受到治安處罰或由于交通違章、違法違規等原因受過各種處罰的人，無由地產生對社會的不滿和抵觸情緒，甚至會波及到周圍群體對社會的滿意度。
如何保持我縣公眾對社會治安的高滿意度
面對新的形勢，全縣上下要進一步明確目標，夯實措施，立足于以實實在在的工作績效，營造和諧穩定的社會環境和公正、高效、權威的法治環境，保持我縣公眾對社會治安的持續高滿意度。
第一，立足提升效能，加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護社會治安穩定和諧的堅強基石，要緊緊圍繞縣委《關于進一步加強政法干部隊伍建設的意見》的要求，加強教育管理，嚴格督查考核，以“三鐵”精神嚴管隊伍。當前全縣政法系統結合我縣“效能建設年”主題教育活動，正在開展“適應新形勢、立足新起點、提升新水平”（簡稱“三新”）的大討論活動，以全力打造政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、紀律嚴明、人民滿意的政法隊伍。
當前如何推進法治社會建設范文4
一、加強農村法治文化建設已成為當前的緊迫課題
法治文化是法治建設的根本內驅力。當前，在我國加強法治文化建設，不僅具有重大的理論價值，更具有重大的現實意義。
（一）加強農村法治文化建設是建設社會主義法治國家的必然要求。黨的十六大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的偉大戰略目標。十多年來，我國在法治建設進程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農村現實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現象，侵害農民合法權益的事情還時有發生。究其原因是多方面的，但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化，則是最深層的、最根本的原因。可以說，離開了法治文化，一個國家的法治建設就成了無源之水、無本之木。我國是一個農業大國，13億人民有9億生活在農村，要加快依法治國進程，推進農村基層民主法治，加強農村法治文化建設已成為當務之急。
（二）加強農村法治文化建設是基于揚棄中國傳統法律文化的現實需要。
產生于小農經濟基礎上的中國傳統法律文化，從根本上來說是“人治”文化，是與現代法治觀念相悖的。中國傳統法律文化的主要特點是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務，輕權利等等。這些傳統法律思想直到今天仍然具有強大的影響力，仍然在阻礙著我國法治的現代化進程，特別對農村基層民主法治建設產生著阻礙作用。要消除傳統法律文化的不良影響，就必須對中國傳統法律文化進行揚棄，并借鑒國外現代法治經驗和整個人類文明成果，努力建設有中國特色的農村法治文化。
（三）加強農村法治文化建設是構建社會主義和諧社會的根本要求。
和諧社會，從本質上來說必然是法治社會,離開了法治的保障，和諧社會就不可能實現。農村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會的重要基礎和內容。首先，法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規范，其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會歸于和平與安寧，所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會建設的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現，有助于營造誠信友愛的社會氛圍，有助于保障充滿活力的新農村建設，有助于建立人與自然的和諧關系。
二、當前農村法治文化建設的現狀
多年來，農村基層經過持續深入開展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運用法律手段解決矛盾紛爭，維護自身合法權益，正在成為更多農民的首選，農村的法治水平正在向建設較高層次現代法治文化的方向提升。但當前農村有的地方，受自然經濟長期形成的傳統觀念影響，法治文化的建設還相對滯后，農民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益方面還未能充分發揮應有的作用，社會法治化的程度不高，在一定程度上制約了農村經濟和社會事業的發展。
當前，阻礙農村民主法治進程、影響現代法治文化建設的因素主要有：
（一）長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習慣。
由于我國傳統人治理念的根深蒂固，農村一些地區至今還缺乏現代商品社會所具有的那種民主政治的傳統，有一些農民的權利和平等競爭的意識比較淡漠，重傳統禮俗而輕法律規范。有的農民受封建社會“法即刑”觀念的影響，片面視法為懲罰的工具，視尋求司法訴訟為畏途，每遇糾紛和沖突，往往依憑“鄉下事鄉下了”的傳統，尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑，還不習慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權益；有的基層干部在處理農村大量的復雜事務時，常漠視法律，依然習慣于用傳統的辦法息事寧人，一味以不擴大事態為目的，丟棄法治原則，法律調整社會關系的必要性和權威性尚未被人們所接受。
（二）落后的社會文化環境對法治文化建設產生消極影響。
農村地區的法治文化形態是整個社會文化形態的一個重要構成，兩者息息相關。作為鄉村文化活動中心的鄉鎮所在地，其社會文化環境對法治氛圍的影響十分明顯。局部農村地區由于經濟和社會文化事業發展相對滯后，造成鄉村文化生活貧乏蒼白。在一些社會文化環境較差的地方，文化設施還較為缺少，文化活動的品味不高，有的地方賭風盛行，迷信成風，不健康的書刊、音像泛濫，并處于無人過問的狀態，因而嚴重地毒害了社會空氣，戕害了青少年的心靈，導致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。
（三）少數地方政府的隨意行為造成農民對法律信仰的缺失。
有的農村地區，由于農民傳統上對地方行政長官的尊從，使得鄉鎮區域常常是作為一個相對獨立的社會區域而存在的，這就使得鄉鎮執法主體的行為對區域內法治文化的狀態發生重要影響。在一些社會文化欠發達、法治環境較差的地方，有的鄉鎮干部因自身文化和法律水平的局限，未能依法正確有效地行使行政權力，有的甚至以言代法，以權壓法，區域內依然是傳統的人治氛圍；有的公款吃喝成風，參與賭博成癖；有的受地方勢力、家族利益所左右，利用自己手中的權力想方設法謀取私利；甚至有的干部自身違法亂紀，貪污受賄。其負面效應所及，污染了一方的社會空氣，致使部分農民對法律的信仰難以養成，對法律正義的期待難有信心。
三、加快農村法治文化建設的對策
在推進社會主義新農村建設，實施城鄉一體化的實踐中，如何加強農村法治文化建設，以法律手段來規范、引導、保障農業和農村持續穩定協調發展，逐步把農村經濟、政治、文化和社會建設納入法治化軌道，這是一項宏大的社會系統工程，是當前新農村建設中亟待解決的一個重大課題。如何在新農村建設中同步加強農村法治文化建設，筆者認為可把以下幾方面作為工作的著力點：
（一）加強農村法治文化宣傳，營造依法辦事的社會氛圍。
“五五”普法規劃首次將農民列為普法的重點對象，為此要通過法制宣傳教育培育農民的現代法治意識，引導他們尊重法治的理念和價值取向，營造出崇尚法治的社會氛圍，使依法辦事成為人們思維和行為的自覺，使法律成為維護自身合法權益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強公 民法治觀念、提高法律素質的功能，在推進法治的過程中正是承擔著法治文化建設的重要職能。隨著新農村建設的全面啟動，在城鄉一體化進程的加快，村鎮規劃的土地征用、基礎設施建設的招標投標、城鄉流通體系有序構建、農民工權益的切實保障、社會治安的和諧穩定等，都與法律法規息息相關。因此，在開展“法律六進”活動中，要有效地整合社會資源，構建農村“大普法”的格局，結合當地農村的特色和實際，以“關注民生，普法惠農”為主題，開展形式多梓、豐富多彩的農村普法活動，把法律真正交給農民，使農民了解法律，使法律的公平正義原則深入人心，使法律能夠在廣大農村扎根開花。在普法過程中，首先要滿足人的全面自由發展的要求，從“以人為本”的人文精神出發，樹立人文的普法理念，從法律對農民的思維、道德、生產和生活方式的影響入手，通過法治文化的傳播提高農民的法律文化素質，從而形成一種依法辦事、循法而動的行為定勢。要以村級“兩委會”成員、黨員、村民代表為重點，有計劃分步驟地進行，注重選擇農民身邊需要的法律，開展普法互動活動，讓農民從被動接受向主動關注轉變，把事關農民切實利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權法》、《農業法》、《村民委員會組織法》等法律法規的宣傳擺在突出位置。要利用村級服務中心的農民法制學校、法律圖書角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺，大力宣傳傳統法律文化中的優秀成分，并使之與現代法治精神相融合，逐步形成具有中國特色的農村法治文化，讓農民對普法宣傳效果看得見、摸的著、記得住，并從中嘗到甜頭，得到“實惠”。
（二）完善農村民主制度，構筑安定有序的法治屏障。
要以貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》為契機，深化民主法治村（社區）創建，強化村民自治，實現從“人治”向“法治”、“制治”的轉變。要切實保障廣大農民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等民利，扎實推進村級事務公開和財務公開，讓廣大農民真正成為農村社會管理的主人，成為民主制度的直接受益者，切實體現“以人為本”，從而不斷促進廣大農民群眾民主意識、法治意識的提高，實現農村社會的穩定與進步。做到“民選干部為人民、民選干部受監督”，同時要求村干部主動帶頭守法，使村級決策管理和財務活動真正走上規范化、制度化、公開化的軌道，還政于民，對村民負責，受村民監督。
（三）加強道德文化建設，構建和諧農村的精神支撐。
構建和諧法治新農村，推進城鄉一體化進程，不僅要從法律制度上維護社會穩定、保障社會的公平正義，還要提供教育和引導，從道德文化上營造諒解寬容的和諧意識，提供和氣、和睦、和諧的精神支撐，為法治和諧農村奠定廣泛的群眾基礎和堅實的社會基礎，形成社會進步的凝聚力。要建立起以法律為核心的農村新道德體系，推動法律與道德走向統一。要強化《公民道德建設實施綱要》和“八榮八恥”及新農村建設20字方針的宣傳教育，同時，還要依靠廣大農民群眾在農村開展禁毒、禁賭等專項斗爭，消除“黃賭毒”等社會丑惡現象，取締非法宗教活動和封建迷信活動，以凈化農村社會環境，促進農村形成學法律、講道德、樹新風的文化氛圍。
（四）加強涉農執法力度，打造依法行政的法治環境。
加強對農民的司法保護，依法切實維護農民的人身權利、財產權利。為此要合理設置基層公安派出所、司法所、法庭等機構，降低農民的訴訟成本。要建立高素質的農村司法隊伍和涉農執法隊伍，保證其獨立、公正，依法行使職權。要堅決打擊各種坑農、害農的犯罪活動。加強執法力度，嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農藥和非法吸收農民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動。要落實村“兩委會”干部職務犯罪預防。建立健全村組干部監督制度，推動村務財務公開。要落實農民群眾工作，妥善解決農民群眾反映的非訴類問題。強化執法監督，完備執法監督機制，嚴肅糾正和查處各種執法不嚴、執法違法行為，定期對執法、司法情況進行監督檢查，保證法律法規的正確有效實施，樹立法律的權威。
當前如何推進法治社會建設范文5
（一）關于“五五”普法目標的確定
“五五”是在“四五”普法的基礎上進行的，它必然是對“四五”普法的傳承和延伸?！拔逦濉逼辗繕说拇_立要與黨委、政府的中心工作相一致，與建設社會主義法治國家、建設法治江蘇、法治政府的目標相銜接。因此，“五五”普法的目標的確立，既要實事求是，又要向新的層次攀升，體現新的高度的要求。“五五”普法要有新的目標，但新的目標不能定的過高。根據我區的經濟和社會發展狀況，我們認為“五五”普法目標應該確立這樣一個目標：即在公民學法、用法、提高法律素質的基礎上，著力培養法治觀念和法治自覺性，在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍，不斷提高各級政府乃至全社會的法治化管理水平，推進依法治國進程?！拔逦濉逼辗繕说拇_定應當區分不同層次，對不同層次的人員提出不同的要求，在總目標的前提下具有一定的層次性。如對領導干部與對一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農村的要求應當有所不同，經濟社會發展較發達地區與相對落后地區的要求應有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標的指引下，對領導干部、城鎮居民、農民群眾、企業經營管理人員、學校青少年以及外來流動人口分別提出具體的普法目標任務。
（二）關于“五五”普法的側重點。
抓重點、促全面，是一種很好的工作方法?！八奈濉逼辗▽χ攸c普法對象和重點普法內容作了要求。實施過程中，我們針對重點對象、重點內容，有針對性地開展工作，起到了很好的效果?！拔逦濉逼辗ㄒ巹?，仍然要突出重點普法對象，明確重點普法內容，狠抓重點工作的落實。只有這樣才能保證“五五”普法取得積極的和突出的成效。
⒈繼續抓好重點對象的普法。
推動依法治國黨政機關領導干部是關鍵。通過年的普法，領導干部法律意識得到增強，法律素質有了很大提高，但領導干部的法治觀念和推進國家法治化管理的自覺性并不十分強、十分高，尤其是在當前紛繁復雜的環境下，能夠做到依法執政，沒有很強的法治意識、很高的法律水準是很難勝任的。近年來，許多違反可持續發展要求，不按科學規律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴重，其對法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此，“五五”普法仍然應把領導干部作為普法的重點，只是普法的目標側重點不是放在提高法律意識，而是放在增強其法治觀念、法律素養和推進法治社會建設的自覺性和實際能力上。
農村普法和流動人口普法是我區普法工作的薄弱點?！拔逦濉逼辗☉攲⑥r村普法流動人口普法作為重點和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調查，雖然我們武進在經濟上屬于較發達地區，但從目前了解情況來看，我區農村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發狀態。大多數村民和外來務工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報紙等途徑獲得的。因此，加強農村和農民群眾特別是外來務工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強。青少年是國家的未來，是推進依法治國，建設法治國家的重要后備力量。因此青少年應當作為普法的重點并要堅持不懈地抓下去。版權所有，全國公務員共同的天地!
企業在推進國家法治建設進程中承擔著重要的角色和責任，因此對企業經營管理人員普法教育應仍是“五五”普法規劃的重點。
⒉扎實抓好重點普法內容的學習培訓。主要是針對各個不同重點對象有針對性確定普法的重點內容。如對領導干部、國家公職人員，主要是進行憲法為核心的法律法規宣傳教育，不斷強化其法律至上和依法行政意識。
⒊分解落實“五五”普法的重點工作。主要是將五年規劃確定的目標按年度進行分解，并根據具體實際，結合黨委政府中心工作，確定普法的重點工作，按照動員、實施、總結等步驟，層層推進，抓好落實。
（三）關于“五五”普法的運行機制
當前如何推進法治社會建設范文6
關鍵詞：依法行政；公平正義；執法監督
中圖分類號：D920.0 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01
一、加強依法行政的意義
政府能否依法行政，關系到法律能不能保障社會的公平正義，這對于社會主義法治國家建設意義重大。加強依法行政，關系到法治政府的構建，關系到人民群眾的利益能否得到根本保障。
（一）加強依法行政是實現執法為民的本質要求。
建設社會主義民主是我國社會主義制度的本質要求。國家行政機關的權利是人民賦予的，公民享了管理國家和社會事務等的民利。現代法治發展要求對行政權力進行有效的監督。行政相關法律、法規法制定行政責任制度，有效保證公民對國家行政機關及其工作人員行政行為的監督，確保行政行為在合法、合理的框架下進行。建立公平、公正的政府是人民的期望，也是執政為民的本質要求。
（二）加強依法行政是建設社會主義法治國家的本質要求。
在國家行政權不斷擴大，行政權觸及社會生活各個方面的情況下，防范行政侵權，其意義就顯得十分重大。行政法應強調對行政權的控制作用，行政法必須以防止行政權擴張，強調保護公民的合法利益不受行政行為不法侵犯。所以說，行政法的主要職能是限制行政權力。由于行政權幾乎無所不在，政府行為不規范問題嚴重，這些問題已經直接影響了我國社會主義民主法治的建設。因此，我們要加強行政法治建設，嚴格依法行政。這對于促進法治國家建設，構建法治政府，促進社會與經濟的發展，維護社會的穩定，具有深遠的意義。
二、社會公平正義的必要性分析
社會公平、正義的內涵、外延含義深刻，包括社會資源和機會的公正配置，矛盾調處和社會糾紛的公正解決。我國社會主義制度的建立公民之間的平等制度，也從根本上確立了社會公平正義的在我國社會發展中的地位。社會公平正義作為上層建筑的一部分，歸根結底是由社會經濟關系決定的。社會公平正義問題，從根本上說受社會物質生產方式的制約。我國現階段分配方式還不能真正實現按需分配，而只能在促進社會與經濟發展的同時，維護社會公平與正義，使全體人民在社會與經濟發展的同時能夠實現公平與正義，實現法治國家建設的本質要求。
社會公平正義是人類的共同理想。社會公平正義意味著分配的合理，意味著權利的平等，意味著機會的均等。保證利益分配的合理、減少不必要的沖突，是實現社會公平正義的關鍵。如何保證利益分配合理，關鍵就要加強依法行政。
三、完善依法行政執法程序，推行公平正義途徑
政府一直致力于社會公平正義建設，政府把實現社會公平正義作為最高目標。但人民群眾對當前社會公平正義仍然存在諸多質疑。目前，在我國行政執法中，依然存在重實體，輕程序的問題。而且就行政執法的程序問題無論在立法、執法、司法監督上都存在嚴重的缺陷。因此，加強依法行政，促進社會公平正義的途徑從以下幾個方面著手：
（一）加快出臺行政程序法
目前我國尚沒有一部完整的真正意義上的行政程序法，盡快出臺行政程序法，解決行政執法程序上的無法可依的狀態。盡快制定有關行政程序方面的法律、法規和規章。建立和完善調查取證制度、聽證程序制度、權利告知制度、申請回避制度、重大行政事項合議制度、行政相對人權利時效制度等。在構筑行政程序的過程中，應當以程序抗辯作為構建的基礎，通過相對人對行政權力的有效抗辯制度，解決行政執法中存在的對行政相對人權利保護不足的問題，以保持行政權力與相對人權利的相對平衡，促進社會公平正義的發展。
（二）強化行政執法特別程序構建
在行政執法中，將聽證程序、行政復議程序作為行政處罰、行政強制執行、行政強制措施等的必經程序，以最大限度的保護行政相對人的合法利益。同時，嚴格規范行政行為緊急避險，緊急行政強制措施的實施條件，同時為防止行政機關行政執法權的濫用，應制定完備的行政賠償規則及程序。
（三）加強對行政執法的監督力度
加強立法機關對行政執法的監督，要將立法機關對行政機關的監督制度化、規范化。加強行政機關的內部監督機制，完善行政監察制度建設，明確監察機關的具體職責。實行行政執法與執法監督職能的分離，賦予監察機關獨立的監督地位。將監察機關的權限序、責任以法律的形式固定下來，將消極監督轉變為主動監督，推進依法行政工作的順利發展，為保障社會公平與正義打下堅實的基礎。
加快加強依法行政，加快法治政府的建設，是促進社會公平正義的基本保證。沒有公平正義的社會，就沒有社會的穩定與和諧。加強依法行政，加快法治政府的建設，促進社會公平正義，是社會對政府推進依法行政的基本要求，同時也是執政為民精神的價值取向。隨著建設法治政府建設的完善，依法行政能力的提高，促進社會公平正義的目標終將實現。
參考文獻：
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