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科技小巨人企業的條件范文1
中圖分類號：F83 文獻標識碼：A
原標題：天津市“科技小巨人”融資問題研究
收錄日期：2016年5月26日
高科技時代中，經濟的發展需要文化、精英、能力的有機融合?！翱萍夹【奕恕弊鳛楦呖萍贾行⌒?a href="http://www.www-68455.com/haowen/325610.html" target="_blank">企業的領軍企業，因為其涉及領域稍窄，目前其產權結構不分明，公司治理結構不完備，還具有風險較高、資金不足等不成熟的特點，所以融資問題嚴重阻礙了“科技小巨人”的發展。
一、“科技小巨人”背景介紹
“科技小巨人”是科技型中小企業的優秀代表。其員工具有專業科學技術、文化水平高，該企業投入大量人力、物力用于科技開發以及各項科技創新。具有自主知識產權、科學技術專利，處于產業鏈高端、發展速度快，提供自主研發的科技產品或服務而盈利的科技型中小企業。
天津市在2008年將一些突出的科技型中小企業賦予“小巨人”的名稱?！靶【奕恕边@一詞匯就此流行開來，同一年，天津市濱海新區政府正式推出“小巨人成長計劃”。在“十一五”時期，天津市出現了一批競爭力強，極具發展潛力的企業，以紅日藥業、賽象科技為代表。在第十二個五年計劃時期，國家頒布《天津市科技小巨人成長計劃》條令，此文對天津市科技型中小企業有了一定的規范和指引。
二、天津市“科技小巨人”發展現狀
（一）天津市“科技小巨人”發展概況。截至2011年5月，天津市共建起1.25萬個科技型中小企業，是全市所有中小型企業數量的9.1%，其中2，720個科技型中小企業位于高新區，占該地區所有企業總數的56%。IT軟件、現代服務、新能源、先進制造業、生物醫學這五大主力產業總體銷售額占高新區企業總體收入額一半。2012年，天津市新建1.4萬所科技型中小企業，其中，新建780所“科技小巨人”。2013年，天津市新建3，886所科技型中小企業，其中，新建202所“科技小巨人”，天津市共有3.9萬所科技型中小企業，同年在科技型中小企業主營業務收入額超過9，900億元，比2012年同一時刻增加51%，天津市“科技小巨人”開始飛速進步起來。
（二）“三桶金”政策。2011年11月，依據科技型中小企業各成長階段，天津市科委給予了相應的“三桶金”支持，科技型中小企業按照其發展時期，可以被分為初創期、成長期和壯大期總共三個時期，這“三桶金”就是給予相應的財政支持計劃，并被正確分配到中小企業發展的不同階段。
1、“第一桶金”――天使資金。天津市科學技術委員會計劃在市區和功能區以免費捐助的形式，對處于初創期的科技型中小企業提供財政支持，額度約為10萬～60萬元不等，幫助該階段的科技型中小企業在最短的時間實現其穩定起步。
2、“第二桶金”――周轉型資金。根據《天津市科技型中小企業專項資金（周轉金）暫行辦法》，市政府和濱海新區為幫助處于成長期和壯大期的“科技小巨人”穩步發展，聯合籌集資本和金融資金，對有困難的科技型中小企業政府提供三種周轉資金項目支持方式，包括政策性擔保貸款、抵押貸款；企業信用貸款、擔保貸款、抵押貸款；支持政策性資金無息周轉。
3、“第三桶金”――金融資金。第三桶金計劃幫助融資金額高達1，500億元，主要是通過各種金融工具以幫助擴大急需科技型中小企業迅速崛起的市場，知識產權作為抵押貸款的一部分，把科技項目的論證和融資緊密結合，邀請各類金融擔保機構參與此類專項資金項目論證會議，增加銀行商業運作機會，包括按照銀行信用和知識產權抵押貸款等手段。
三、天津市“科技小巨人”融資現狀
（一）天津市“科技小巨人”主要融資方式。由于天津市“科技小巨人”在成立及發展初期，對資金的需求量普遍較大，經營風險較高，很難找到合適的投資者和債權人，因此它所需要的資金只能依靠政府科技投入和銀行貸款獲取。然而，政府投入資金畢竟有限，商業銀行又因風險較高，不愿過多放貸。資金不足，融資難等問題嚴重制約著天津市“科技小巨人”的前行。天津銀行和天津工商聯一起簽約了“科技小巨人”集合票據業務，為“科技小巨人”的融資提供了新的方式。天津市銀行業推出的這種集合票據方式的業務是利民之舉，也是一種新型的融資方式業務。
（二）天津市“科技小巨人”融資結構不合理。種子期，融資結構簡單，抗風險的能力很弱。創業期，其融資的結構也比較單一，主要是創業者自己的資金和風險融資的資金。企業存在較大技術風險和市場風險的同時，由于對資金需求增大，開始出現財務風險，在信息不對稱的狀態下其融資難度隨之加劇，企業資金需求逐漸轉向獨特的運行機制，可以有效地克服信息不對稱的風險資本。成長期，融資結構中短期負債的比重過高，負債率也過高，容易產生財務風險，整體上該階段的資金需求量非常大，但在此階段能夠上市融資的企業很少，主要是吸收銀行貸款，鑒于天津市“科技小巨人”的高風險性，得到的基本只有短期貸款，積累了大量的短期債務融資結構失衡的因素，潛在風險的融資結構會對可持續發展和融資產生不利影響。成熟期，融資結構較前幾個階段更為合理，在成熟期企業的經營比較穩定，收益穩固，規模也成型，在銀行抵押擔保的信用額度也很大，同時有些企業已經達到上市條件，可以采用股權融資方式，但由于負債融資具有明顯的節稅效應，企業還是大量吸收銀行信貸，存在和成長期同樣的問題，這樣可能會導致企業財務風險。
四、解決天津市“科技小巨人”融資難題的建議
（一）加強自身信用建設。建立一套信用擔保體系來幫助“科技小巨人”企業資金融通?！翱萍夹【奕恕逼髽I也應統一建立健全的財務管理制度，提醒每個企業要樹立正確的信用、誠信價值觀，并且要實時向擔保抵押相關當事人提供可靠真實的信息，獲得銀行或其他信貸公司的了解和信任，建立良好的企業信譽觀念，開辟更多的融資信用渠道。
（二）加大政府支持力度。政府應建立長效機制支持“科技小巨人”企業融資，加快政府立法步伐，通過建立健全符合“科技小巨人”利益、適應市場經濟的法律法規，并通過優惠稅務、再貼現等方式，通過一系列的法律手段保護和支持“科技小巨人”的順利發展，并減輕其融資壓力。政府還設立了銀行與中小企業對接的平臺，在這個平臺上，銀行能夠深刻理解“科技小巨人”的內部細節，緩解“科技小巨人”同銀行的信息不對稱。
主要參考文獻：
[1]陳麗.天津科技小巨人成長路線圖[J].中國小企業，2011.5.
[2]老范.科技小巨人的無限想象力[J].科技創業，2009.11.2.
[3]劉毅庭，段明鏗.基于BSC的快速成長型企業成長性評價指標體系研究[J].經營管理者，2010.1.
科技小巨人企業的條件范文2
今年以來，各區縣、各部門認真貫徹落實市委、市政府部署，牢牢把握主題主線主攻方向，堅持三個層面聯動協調發展，經濟繼續保持良好發展勢頭，實現了時間過半、任務過半，為完成全年目標打下了堅實基礎。主要表現在：經濟平穩較快增長、經濟效益有新的提高，“大項目”、“小巨人”、“樓宇經濟”等重點工作加快推進，夏糧豐收、“三農”工作勢頭良好，重點工程、環境整治進展順利，政府服務效率顯著提升，文化教育等社會事業全面發展、民計民生繼續改善。在肯定成績的同時，也要清醒看到，當前經濟發展面臨的形勢仍然比較復雜、比較嚴峻，我們一定要保持清醒頭腦，充分認識下半年經濟工作的復雜性、艱巨性，增強前瞻性、主動性，切實把各項工作抓緊抓實抓到位，取得更好效果，達到更高水平。
當前，要重點抓好以下工作：
一是進一步加大“大項目”、“小巨人”、“樓宇經濟”等重點工作推動力度。按照“三個一批”的要求，繼續抓好大項目好項目建設和投達產?？萍肌靶【奕恕惫ぷ鳎P鍵要抓研發平臺和孵化器建設，為科技型中小企業發展創造良好條件。發展樓宇經濟，關鍵要抓高水平招商引資，組織編制招商引資規劃，拉長產業鏈條，形成產業集群。
二是進一步加大資金籌措力度。積極爭取國家信貸支持，用活用好金融創新產品，充分發揮財政資金的杠桿作用，發展壯大金融機構，提高資金使用效益，防范金融風險。
三是進一步加強企業科學管理。積極幫助企業苦練內功，實施供應鏈管理，科學整合生產的每一個環節，消化成本增加的壓力，提升精細化管理水平，提高經濟效益。
四是進一步推動調結構增活力上水平活動向縱深發展。積極為企業做好融資服務，加強對企業管理的指導和培訓，實施政府服務再提速，想企業所想，急企業所急。搞好生產要素調度，做好保障工作。
科技小巨人企業的條件范文3
（一）申請條件
由國務院部委認定或批準為國家級研發機構。
（二）扶持標準
1、凡對被認定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家級企業技術中心、國家質檢中心等研發機構，區財政專項資金一次性資助300萬元。
2、獨立法人或企業內設的國家級研發機構得到上級資金資助，上級資助資金在200萬元以上的，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元；上級資助資金在200萬以下的，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例予以1：1追加匹配資金；同一機構同時獲得國家財政資助和市級財政資助的，按就高不就低原則匹配。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的，需一事一議。
（三）申報材料
1、國務院部委批準認定的相關證明復印件；
2、上級撥款憑證；
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二、鼓勵發展外資研發機構
（一）申請條件
1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業直接設立的研發機構；
2、在經營期內，企業注冊資本未減少；
3、由市主管部門認定或批準。
（二）扶持標準
1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發機構，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。
2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發機構，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的，需一事一議。
（三）申報材料
1、市主管部門批準認定的相關證明復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
三、鼓勵培育?。ㄊ校┘壯邪l機構
（一）申請條件
由市主管部門批準認定為市級企業技術中心或市級工程技術研究中心。
（二）扶持標準
1、由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持，最高資助不超過300萬元。
2、對新落戶本區的國內?。ㄊ校┘壯邪l機構，參照本市技術中心補貼標準由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例給予相應扶持。
（三）申報材料
1、市主管部門批準認定的相關證明復印件；
2、上級撥款憑證；
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
四、積極扶持區級研發機構
（一）申請條件
企業通過區科委、區經委等部門按相關認定標準每年12月份組織的專家評審，被認定為區級企業技術研究中心。
（二）扶持標準
由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。
（三）申報材料
1、區科委、區經委批準認定的相關證明復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
五、鼓勵承擔市級以上重大科技項目
（一）申請條件
申報的課題（項目）獲得國家重大科技計劃（含863計劃、973計劃、科技攻關計劃、重點新產品計劃、星火計劃、火炬計劃、創新基金等）項目以及市重大產業科技攻關計劃（含市科教興市重大產業科技攻關、重大科技攻關、重點科技攻關、科技小巨人工程計劃、重點新產品計劃、火炬計劃、創新資金、農業成果轉化等）項目立項或資助的。
（二）扶持標準
1、申報的課題（項目）得到上級部門立項資助并要求匹配的，根據上級財政實際到帳金額由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。
2、申報的課題（項目）得到國家主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的，需一事一議。
3、申報的課題（項目）得到市主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的，需一事一議。
（三）申報材料
1、企業營業執照、稅務登記證復印件；
2、項目合同書（或證書）、上級撥款憑證復印件。
六、鼓勵加強技術研發
（一）申請條件
1、項目單位有承擔項目的資金、技術力量及設施設備；
2、項目單位應有專利、版權等自主知識產權，或在項目完成后可以形成自主知識產權。
（二）扶持標準
1、重大項目：符合區主導產業（含航天航空、現代裝備、電子信息、生物醫藥、新能源、新材料等專業領域）的自主創新項目。項目經專家評審綜合評分在80分以上，區財政專項資金給予50-80萬元的資助；對項目產值達到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上，區財政專項資金給予80—100萬元資助；超過以上標準的特別重大項目，需報區政府一事一議。
2、技術創新項目：推動我區以企業為主體、對提高區域高新技術產業的競爭能力、促進我區產業領域技術創新有重大推動作用的研發項目或產學研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目，區財政專項資金資助15-20萬元；對專家綜合評分在60分以上的項目,區財政專項資金資助8-12萬元。
3、科學研究項目：為推動經濟發展，促進社會事業進步開展的研究課題，主要包括農業科技攻關、農業技術研究、公共衛生、信息技術、環境保護、水環境治理等研究課題。項目經專家評審通過后，區財政專項資金給予6-10萬元的資助。
4、決策咨詢項目（軟課題）：根據區經濟、科技和社會發展情況，結合高新技術產業發展和國際大都市新城建設的重點、難點和緊迫問題，開展調研與咨詢研究的重大課題。項目經專家評審通過后，區財政專項資金給予6-10萬元的資助。
（三）申報材料
1、企業營業執照、稅務登記證、上一年度財務報表復印件（資產負債表、損益表）；
2、項目計劃任務書、有關項目查新報告、自主知識產權的證明材料（如專利證書、版權證書、著作權證書）等；已經完成的科研、技術攻關項目的有關成果證明材料復印件。
（四）其他事項
項目資助資金分兩次撥付，在下達項目時先撥付80%，項目到期時，企業提交驗收申請，區科委組織專家驗收合格后，撥付其余資金；如項目成果被認定為市高新技術成果轉化項目，可免于驗收。上年度應完成而未完成項目或未通過驗收的單位，下一年度申報不予受理。
七、鼓勵共享儀器設施設備
（一）申請條件
1、所使用的儀器設備屬于區域內高校、科研院所以及市研發公共服務平臺成員單位；
2、所使用的儀器設備是企業開展該項技術創新的必要設施，購置原值在20萬元人民幣以上而企業確實未購置。
（二）扶持標準
區財政專項資金資助項目研發和測試等發生費用總額的50%，每個項目最多可資助10萬元，同一企業一年最高不超過20萬元。
（三）申報材料
1、區內企業與區域內高校、科研院所、市研發公共服務平臺成員單位簽訂的使用儀器設備的協議書或合同、儀器設備原值證明，以及發生相關費用的憑證復印件；如使用市研發公共服務平臺成員單位的儀器設備，還需提供成員單位加盟市研發公共服務平臺的相關證明和該儀器設備在市研發公共服務平臺的編號復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
八、資助企業設立博士后工作站
（一）申請條件
已經國家有關部門批準在該企業設立博士后科研工作站。
（二）扶持標準
對設立博士后科研工作站的企業，區財政專項資金根據工作站建設進度，在建立初期和建設中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。
（三）申報材料
1、企業博士后科研工作站建立初期
（1）企業工商執照及稅務登記證書復印件；
（2）國家有關部門批準建立企業博士后工作站的批文復印件。
2、企業博士后科研工作站建設中期
（1）企業博士后工作人員進站證明及有關協議復印件；
（2）工作站科研成果及自主知識產權相關證明復印件。
九、資助進站博士后科研
（一）申請條件
1、博士后進入本區企業博士后科研工作站、或經區博士后創新實踐基地辦理相關登記手續進入實踐基地，工作一年以上。
2、博士后主持的科研項目被市級以上有關部門立項。
（二）扶持標準
區財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。
（三）申報材料
1、企業博士后科研工作人員進站證明及有關協議復印件；
2、科研項目被市級以上部門立項的相關證明（在博士后創新實踐基地辦理登記手續的博士后出具區博士后創新實踐基地項目立項書）復印件；
3、博士后科研人員學歷、學位證明等復印件。
十、鼓勵培育科技小巨人企業
（一）申請條件
1、經市有關部門認定為市科技小巨人企業和市科技小巨人培育企業；
2、經區有關部門認定為區科技小巨人企業（即市科技小巨人培育企業）和區科技小巨人培育企業。
（二）扶持標準
1、對市科技小巨人企業和市科技小巨人培育企業，按市相關要求由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例予以1：1匹配。
2、對區科技小巨人培育企業,由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例資助，總額不超過30萬元。
（三）申報材料
1、市、區兩級科技小巨人企業評定相關證明和上級撥款憑證復印件；
2、企業營業執照、稅務登記證、上年度納稅證明復印件。
十一、資助專利申請的費
（一）申請條件
1、申報資助的專利已被國家知識產權局受理，且沒有署名權和專利權的權屬糾紛；
2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務發明和非職務發明）。
（二）扶持標準
區財政專項資金對每項發明專利資助2500元，實用新型專利資助800元，外觀設計專利資助400元。
（三）申報材料
1、國家知識產權局出具的專利申請受理通知書復印件；
2、市專利機構開具的費發票復印件；
3、企業營業執照、上年度納稅證明，或個人本區戶籍證明復印件。
十二、資助申請國外發明專利
（一）申請條件
1、申報資助的專利已被其他國家知識產權局受理或授權，且沒有署名權和專利權的權屬糾紛；
2、申請主體為專利的第一申請人。
（二）扶持標準
1、每獲得一個國家專利申請的，受理后資助15000元，獲得授權后區財政專項資金資助15000元。
2、在香港或澳門申請發明專利的，受理后資助5000元，獲得授權后區財政專項資金資助5000元。
3、每項發明專利最多資助3個國家或組織的申請。
（三）申報材料
1、國家主管部門批準的涉外專利機構出具的國外或港澳發明專利申請費用結算賬單和發票復印件；
2、國外專利部門申請受理或授權的相關證明材料及中文譯件復印件；
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十三、獎勵發明專利授權
（一）申請條件
1、申報資助的專利已經被國家知識產權局授權，且沒有署名權和專利權的權屬糾紛；
2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務發明和非職務發明）。
（二）扶持標準
每獲得一項發明專利授權后，區財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。
（三）申報材料
1、授權的專利證書復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明，或個人本區戶籍證明復印件。
十四、資助市知識產權示范企業
（一）申請條件
市政府有關部門認定為市知識產權示范企業。
（二）扶持標準
區財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。
（三）申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十五、資助專利示范、試點、培育企業
（一）申請條件
被列為市專利示范、試點、培育企業的區內企業。
（二）扶持標準
獲得市專利示范、試點、培育企業的企業，區財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。
（三）申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十六、資助企業制定和實施專利戰略
（一）申請條件
被列為市企業專利戰略制定試點項目的承擔單位。
（二）扶持標準
區財政專項資金根據市財政資助金額一次性給予100%匹配。
（三）申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十七、鼓勵制定國家技術標準
（一）申請條件
企事業單位參與制定的國家技術標準（含國際標準、行業標準）經批準并。
（二）扶持標準
企事業單位參與制定的國家技術標準后，區財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元；對非第一起草者一次性獎勵5萬元。
（三）申報材料
1、經批準并的國家技術標準文本復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十八、鼓勵軟件企業和軟件產品登記
（一）申請條件
由市政府有關部門批準，企業被認定為軟件企業或產品獲得軟件產品登記證書。
（二）扶持標準
1、對經市主管部門認定的軟件企業，區財政專項資金一次性資助1萬元。
2、對經市主管部門認定獲得軟件產品登記證書的企業，區財政專項資金一次性資助5000元。
（三）申報材料
1、市主管部門認定或批準的證明材料復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十九、鼓勵加快自主品牌建設
（一）申請條件
獲得“中國世界名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”、“市名牌產品”、“市著名商標”等榮譽稱號。
（二）扶持標準
1、獲得“中國世界名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”等榮譽稱號的企業，視其對社會及地方的貢獻情況，區、鎮（含街道和相關園區）兩級按財力分配比例一次性獎勵30～60萬元。
2、對獲得“市名牌產品”、“市著名商標”等榮譽稱號的企業，視其對社會及地方的貢獻情況，區、鎮（含街道和相關園區）兩級按財力分配比例一次性獎勵10～30萬元。
3、同年獲得同一產品系列榮譽稱號的，按就高原則補貼；同年獲得兩個產品系列榮譽稱號的，其中一項減半補貼。
（三）申報材料
1、企業品牌獲獎證書復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十、獎勵發明專利轉讓
（一）申請條件
1、申請主體必須是注冊納稅在本區的企業；
2、授權的發明專利已轉讓。
（二）扶持標準
1、對在區外轉讓的發明專利權人，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉讓所得總額的1%，最高不超過10萬元。
2、對在區內轉讓的發明專利權人，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉讓所得總額的1.5-3%。其中，轉讓金在500萬元以下的項目，給予3%的資助；在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助；在1000萬元以上的項目，給予1.5-2%的資助；此項資助最高不超過20萬元。
（三）申報材料
1、國家知識產權局出具的登記簿副本、專利證書（原件及復印件）、轉讓合同及該項納稅單復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明，或個人本區戶籍證明復印件。
二十一、獎勵發明專利實施
（一）申請條件
申請主體必須是對已授權的發明專利實施產業化企業。
（二）扶持標準
1、企業實施經轉讓的發明專利，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例可按企業已支付轉讓金的1.5-3%給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。
2、企業實施自有發明專利，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例可按實際產生的經濟效益一次性獎勵10-20萬元。
（三）申報材料
1、發明專利當年年費發票、專利證書復印件；
2、專利轉讓合同以及經稅務部門認可的新產品銷售清單、納稅核定單復印件；
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十二、鼓勵高端制造業發展
（一）申請條件
經認定，屬航天航空、現代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業領域內的重點企業，且企業對提升區域經濟實力有較大貢獻，或者列入市、區重點推進的重大產業新建項目。
（二）扶持標準
1、對企業新建產業投資項目，根據項目前期建設投資情況，給予一年期貸款基準利率50%的貼息，單個項目最高不超過1000萬元。
2、對企業實施技術改造的項目，根據項目實際投資額給予一年期貸款基準利率50%的貼息，單個項目最高不超過500萬元。
3、對投資大、建設周期長、特別重大的新建產業項目，根據實際情況，可給予項目投資100%的貼息，貼息期最長不超過3年。
4、以上貼息均由區、鎮（含街道及相關園區）兩級按財力分配比例予以資助。
（三）申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件；
2、項目簡介和實際發生額相關證明復印件。
二十三、鼓勵智力密集型服務業發展
（一）申請條件
1、符合《產業發展重點支持目錄（2008）》（滬府辦發〔2008〕41號）前十類；
2、對提升區域經濟實力有實際貢獻。
（二）扶持標準
對企業自主申報扶持項目（交通補貼、房租補貼、人才補貼），經有關部門聯合評審后，確定年度扶持的企業（項目）數量，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。
（三）申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件；
3、企業的書面介紹及相關項目發生費用證明復印件。
二十四、鼓勵智力密集型服務業載體建設
（一）申請條件
1、獲得市現代服務業集聚區、生產業功能區和創意產業園區稱號的園區；
2、列入區“三點一線”發展架構的現代服務業集聚區（點）；
3、區政府同意設立的其他現代服務業集聚區、生產業功能區、創意產業園區和物流園區。
（二）扶持標準
1、獲得市現代服務業集聚區和生產業功能區稱號的園區，根據市服務業發展引導資金，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例給予1：1的匹配。
2、符合申請條件的功能區（集聚區、園區），由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例給予規劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。
（三）申報材料
1、申請配套資金扶持的，需提供市撥付集聚區（功能區）引導資金相關證明復印件；
2、申請集聚區（功能區、創意產業園區和物流園區）規劃制作、咨詢論證、平臺建設扶持的，需提供有關集聚區設立的證明以及相關經費投入的證明復印件。
二十五、鼓勵引進企業總部（一）
（一）申請條件
1、經市主管部門認定的外資地區總部；
2、在經營期內，企業注冊資本未減少。
（二）扶持標準
1、參照市對外資總部扶持標準（見《市人民政府辦公廳轉發市商務委等八部門關于<市鼓勵跨國公司設立地區總部的規定>若干實施意見的通知》），由區、鎮（含街道及相關園區）兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。
2、對特別重大的項目，報區政府一事一議。
（三）申報材料
1、經市有關部門認定為外資地區總部的相關證明及撥款憑證復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十六、鼓勵引進企業總部（二）
（一）申請條件
1、內資企業總部或地區總部是指在本區設立的以投資或授權形式，對多個區域內的企業、機構行使管理、采購、營銷、結算、投資決策和研發服務職能。其中地區總部在管理區域內投資或者授權管理的企業不少于5個。
2、內資企業總部總資產達到20億或凈資產達到6億元；地區總部注冊資金5000萬元以上且資助期內年均營業額在5億元以上。
（二）扶持標準
1、參照對外資地區總部扶持標準，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級按財力分配比例給予資助。
2、對特別重大的項目，報區政府一事一議。
（三）申報材料
1、申報企業書面材料（公司概況、業務范圍、銷售收入及納稅等情況介紹）；
2、企業營業執照、稅務登記證復印件，及公司章程、驗資報告；
3、申報企業近期（1年以內）經審計的資產負債表及損益表復印件；
4、申報企業投資或者授權管理企業的營業執照復印件及驗資報告，主要投資者委托申報企業進行授權管理的委托書復印件。
二十七、鼓勵企業技術改造節能降耗（一）
（一）申請條件
1、年綜合能耗在5000-10000噸標準煤的企業和部分年綜合能耗在2000-5000噸標準煤的能耗超標企業；
2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統計和管理體系。
（二）扶持標準
對于符合條件的重點用能企業開展能源審計工作，在審計項目完成通過驗收后，區財政專項資金資助5萬元。
（三）申報材料
1、國家和本市、本區有關部門的項目立項文件復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十八、鼓勵技術改造節能降耗（二）
（一）申請條件
1、單個項目年節能量在200噸（含200噸）標準煤以上的節能技改項目；
2、項目實施單位具備完善的能源計量、統計和管理體系。
（二）扶持標準
1、根據節能技術改造項目所取得的實際節能量（年節約每噸標準煤獎勵300元），由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵，最高不超過50萬元；
2、獲得市主管部門節能技改獎勵的項目，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例根據市有關要求配套獎勵。
（三）申報材料
1、國家和本市、本區有關部門的項目立項文件復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十九、鼓勵技術改造節能降耗（三）
（一）申請條件
1、企業年耗能在500噸標準煤以上；
2、參加培訓的人員應具有大專以上學歷，中級以上技術職稱，具備一定的節能管理或工程經驗。
（二）扶持標準
區財政專項資金按每人1500-2000元的培訓費用標準補貼給企業。
（三）申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件；
2、企業培訓節能工程師發生費用的相關憑證復印件。
三十、鼓勵產業結構調整騰出空間發展優勢產業
（一）申請條件
1、列入年度市重點推進的簽約項目；
2、列入年度區推進的簽約項目。
（二）扶持標準
1、對于列入市重點推進的項目，區財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1：1匹配；
2、區推進項目參照當年度市專項扶持資金標準給予專項扶持。
（三）申報材料
1、企業調整方案；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件；
3、上一年度能耗表（區統計局蓋章）復印件；
4、列入區推進項目的相關證明復印件。
三十一、鼓勵申報高新技術企業
（一）申請條件
企業申報高新技術企業并經市高新技術企業認定辦公室受理。
（二）扶持標準
對企業申請認定高新技術企業發生的相關費用，區財政專項資金一次性補貼5萬元。
（三）申報材料
1、市高新技術企業認定辦公室受理單復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
三十二、支持企業債券融資
（一）申請條件
1、成功發行企業債券或短期融資券的企業；
2、已列入區中小企業債券融資備選企業，進入企業債券和短期融資券發行準備階段，并已支付有關發行費用。
（二）扶持標準
對企業發行企業債券或短期融資券所承擔的擔保費、評級費、審計費予以50%的補貼。
（三）申報材料
1、上級主管部門批準發行企業債券或短期融資券相關證明復印件；
2、區有關部門出具債券融資備選企業相關證明復印件；
3、企業與中介機構簽署的有關合同及支付相關費用憑證復印件；
4、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
三十三、鼓勵企業上市
（一）申請條件
1、已列入區中小企業上市培育企業，進入上市階段的；
2、引進成功上市或借殼上市的企業。
（二）扶持標準
1、對由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營業執照，且已在證監局輔導備案的企業，區財政專項資金一次性補貼50萬元；對已通過證監局輔導驗收，且申報材料經證監會正式受理的企業，區財政專項資金再一次性補貼100萬元。
2、對擬上市企業因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的一年期利息予以50%的補貼，最高不超過150萬元。
3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務登記遷至本區內的公司，區財政專項資金一次性獎勵100萬元。
（三）申報材料
1、改制后的股份制企業營業執照、上年度納稅證明復印件；
2、企業輔導備案公告復印件；
3、證監會正式受理、證券交易所上市等相關證明材料復印件；
4、企業銀行貸款合同復印件。
三十四、支持青年創新創業（一）
（一）申請條件
1、以從事高新技術的開發、生產與經營為主業；
2、企業主要負責人為35周歲以下的創業青年。
（二）扶持標準
區財政專項資金根據“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應支持（由YBC—紫竹專項基金辦公室負責日常管理和運作）。
（三）申報材料
1、企業營業執照、稅務證復印件；
2、“YBC”項目計劃任務書。
三十五、支持留學生創新創業（二）
（一）申請條件
1、留學回國人員回國未滿5年，且在本區注冊興辦研發型、實體型企業未滿3年，從事自主知識產權技術開發；
2、申報主體是留學回國人員創辦的企業，所資助款項用于企業科研項目的孵化和產業化。
（二）扶持標準
區財政專項資金一次性資助5-10萬元。
（三）申報材料
1、企業工商執照及上年度納稅證明復印件；
2、留學人員身份、戶籍、學歷、學位證明等復印件。
三十六、鼓勵引進創業風險投資
（一）申請條件
創業投資企業對注冊納稅在本區企業或企業自主創新項目進行風險投資，資金實際到位。
（二）扶持標準
1、對成功引進世界著名投資公司風險投資的項目，引導基金可按其實際到位資金跟進投資；
2、引導基金還可以通過參股方式，吸引社會資本共同發起設立創業投資企業；
3、對風險投資公司投資本區企業的，區財政專項資金根據其實際到位資金按銀行同期貸款利息數給予補貼，其中對區內投資公司投資給予100%的貼息，對區外投資公司投資給予50％貼息，貼息期最長不超過三年。
（三）申報材料
1、創業投資機構與區內企業簽訂風險投資的合同或協議復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明以及風險投資機構實際到位資金的相關憑證復印件。
三十七、鼓勵科技中介機構服務（一）
（一）申請條件
科技中介機構為注冊納稅在本區的企事業單位科技項目開展技術擴散（如技術產權交易所、技術市場等）、成果轉化（如生產力促進中心等）等提供了切實有效的專業化服務。
（二）扶持標準
1、對注冊納稅在區內的科技中介機構，區財政專項資金根據其服務項目的中介費用最高給予20%的獎勵；
2、對注冊納稅在區外的科技中介機構，區財政專項資金根據其服務項目的中介費用最高給予10%的獎勵。
（三）申報材料
1、科技中介機構的營業執照、上年度納稅證明復印件；
2、與區內企事業單位簽訂的科技中介服務項目合同書、中介費用的相關憑證復印件。
三十八、鼓勵科技中介機構服務（二）
（一）申請條件
1、辦公地點在莘閔園區、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創業中心、漕河涇創新創業園、吳涇科技園等孵化器內；
2、科技中介機構為區內企事業單位開展科技中介服務（包括技術擴散、成果轉化、科技評估、創新決策與管理咨詢等）的業務收入占其年度業務總收入的20%以上。
（二）扶持標準
科技中介機構租賃指定孵化器的自用辦公用房，按孵化器同期房租標準，租用面積在100平方米以內，區財政專項資金當年度給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標準核算。
（三）申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件；
2、為本區企事業單位開展科技中介服務的項目合同書以及相關服務費用憑證復印件；
3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。
三十九、加強孵化器建設（一）
（一）申請條件
1、具備獨立法人資格，能提供3000平方米以上的孵化物理空間，并配備通訊、網絡與辦公等方面的共享設施；
2、管理規范，可為企業提供商務、資金、信息、咨詢、市場、技術開發與交流等多方面的服務；
3、在該機構提供的場地內的在孵企業達30家以上。
（二）扶持標準
1、對孵化器建立專業技術實驗室、技術測試等共性技術平臺、為入孵企業技術創新和新產品開發提供專項技術服務等，區財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持，同一項目最高不超過30萬元。
2、對孵化器構建科技創新服務平臺，為企業提供管理、金融、法律等服務發生的費用，區財政專項資金給予10%--20%的相應補貼，同一項目每年最多不超過10萬元。
（三）申報材料
孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務書及其相關費用憑證復印件。
四十、加強孵化器建設（二）
（一）申請條件
1、辦公地點在莘閔園區、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創業中心、漕河涇創新創業園、吳涇科技園等孵化器內；
2、企業注冊資本200萬元以下，營業時間不滿3年。
（二）扶持標準
企業租賃指定孵化器的辦公用房，按孵化器同期房租標準，租用面積在100平方米以內，當年度區財政專項資金給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標準給予50%的房租補貼。
（三）申報材料
1、企業的營業執照、及當年度納稅證明復印件；
2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。
四十一、獎勵獲得市級以上科學技術獎
（一）申請條件
科技項目獲得國家級、市級科學技術獎。
（二）扶持標準
1、對注冊、納稅在本區的企事業單位的獲獎項目，區財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。
2、對經營地在本區的企事業單位的獲獎項目，區財政專項資金根據其對地方的貢獻情況給予50%的匹配獎勵。
3、對獲得國家級、市級最高科學技術獎的個人，區財政專項資金根據上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。
（三）申報材料
1、項目單位工商營業執照、上年度納稅證明復印件；
2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復印件。
四十二、獎勵區科技成果獎
（一）申請條件
項目經區科技成果獎評審委員會按有關要求評定為區科技成果獎一、二和三等獎。
（二）扶持標準
1、對獲得區科技成果獎一等獎，區財政專項資金獎勵3萬元。
2、對獲得區科技成果獎二等獎，區財政專項資金獎勵2萬元。
3、對獲得區科技成果獎三等獎，區財政專項資金獎勵1萬元。
（三）申報材料
區科學技術成果獎獲獎憑證復印件。
四十三、資助兩院（中國科學院、中國工程院）院士購房
（一）申請條件
在本區企業簽約服務兩年以上。
（二）扶持標準
院士在本區購買自住商品房，區財政專項資金一次性資助房款總額的20%，但最高不超過50萬元。
（三）申報材料
1、院士與本區企業簽訂的工作協議復印件；
2、院士的專家證明復印件；
3、院士購房合同（房產證）與購房發票復印件。
四十四、為研發機構高級人才子女就讀提供優質服務
（一）申報條件
1、監護人為受聘于區內研發機構的高級技術人員和高級管理人員。
2、監護人持本市戶口（含藍印戶口，下同）或市居住證。
3、符合接受義務教育的適齡兒童。
（二）相關標準
1、受惠對象享有本區同齡戶籍學生同等優惠待遇。
2、選擇本區民辦學校的，由區教育考試中心推薦，同等條件下優先予以解決。
3、選擇本區公辦學校的，由區教育考試中心按就近入學的原則安排入學或根據家長要求，提供適當的公辦學校給予選擇。
4、研發機構高級人才子女在校期間的評優、獎勵等與其他學生享受同等待遇。
（三）申報材料
1、入讀小學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、預防接種卡、購（租）房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。
2、入讀中學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、畢業生材料（畢業生登記表、預防接種卡、體育合格登記表、體質健康卡、小學畢業證書）、購（租）房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。
3、轉學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、學籍檔案（轉學證明、學籍卡、預防接種卡、體育合格登記表、體質健康卡），購（租）房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。
四十五、為研發機構高級人才醫療衛生提供優質服務
（一）申報條件
高級技術人員和高級管理人員受聘于區內研發機構一年以上。
（二）服務方式
1、研發機構高級人才所在社區衛生服務中心提供適宜的社區衛生服務，建立個人電子健康檔案，定期開展健康服務咨詢和特定項目的體檢，提供常備、常用藥物的使用指導及個性化的就醫指導及疾病的預防和管理。
2、區域醫療中心為研發機構高級人才提供專家級的“健康衛士”服務，區內二級甲等醫院具有高級職稱的專家與研發機構高級人才結對，根據研發機構高級人才及其直系家屬的需要及時提供優質便捷的醫療指導和服務。
3、研發機構的高級人才直系家屬到醫院就診，醫院給予優先掛號、優先檢查、優先化驗、優先收費、優先配藥、優先住院的“六優先”服務。
（三）申報材料
1、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件；
2、企業申請材料及上年度納稅證明復印件。
四十六、為研發機構高級人才家屬就業提供優質服務
（一）申報條件
1、受聘于本區研發機構的高級技術人員和高級管理人員的親屬；
2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業愿望。
（二）服務方式
1、對有市場就業能力的優先積極推薦實現就業。
2、對就業條件差難以通過市場就業，且家庭生活特別困難，需要接受就業援助的本市戶籍人員進行托底安置。
3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關事項的安排專人進行職業指導。
4、需要參加政府補貼培訓的提供指導并對本市戶籍人員辦理職業培訓帳戶卡。
5、個人想創業的提供專家咨詢、輔導。
6、其它就業服務方面的按有關規定提供幫助。
（三）申報材料
1、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件；
2、企業申請材料及上年度納稅證明復印件。
四十七、加強政府采購支持
（一）申請條件
1、已列入國家政府采購目錄；
2、已被授予“中國名牌產品”、“名牌產品”稱號；
3、列入《市專利新產品認定目錄》名單；
4、已被市有關部門認定為市重點新產品；
5、企業已實施的被市有關部門確定為高新技術成果轉化項目的主要產品；
6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業產品。
符合以上條件之一即可申請。
（二）扶持方式
1、梳理本區自主創新產品目錄，列入自主創新產品采購計劃，加強自主創新產品采購管理。
2、對符合條件的企業產品，區招管辦通過組織產品推介、優先采購、合同優惠等形式予以支持。
（三）申報材料
1、企業產品被市有關方面認定的相關證明復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
四十八、附則
（一）申報對象
本操作辦法適用于注冊和納稅在本區的企事業單位，以及區
域內高等院校、科研院所等單位或個人。
（二）操作流程
1、申報對象在區政府網站（）或區科技網下載表格，按本操作辦法要求準備書面申報材料；
2、區科委在區證照辦理中心服務窗口統一接收各項申請材料；
3、區科委根據各項目操作辦法的主管部門分工情況，分別送達主管部門在區證照辦理中心的窗口，各主管部門同時做好受理登記。未在區證照辦理中心設窗口的主管單位，需指定人員到區科委窗口接收材料并做好受理登記；
3、各主管部門審核批準后，把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標準函送區財政局；
4、區財政局按相關要求做好資金劃撥，每月將《區科技政策扶持獎勵申請表》及對應的專項資金撥款單反饋給區證照辦理中心的區科委服務窗口。
（三）受理時間
1、項目常年受理。對申報材料齊全且無需評審的項目，各主管部門需在7個工作日內做出審核批準的決定，并及時回復申請單位或個人，需專家評審的項目由各主管部門根據評審周期組織專家評審，在評審后（需公示的項目在公示期結束后）3個工作日內做出審核批準的決定，并及時回復申請單位或個人；
科技小巨人企業的條件范文4
亨達科技集團成立于2003年5月13日，于2015年3月11日在全國中小企業股份轉讓系統成功掛牌，并于2015年8月被認定為國家高新技術企業。亨達科技集團旗下擁有亨達科技集團信息安全技術有限公司（以下簡稱亨達安全）、亨達科技集團建設開發有限公司（以下簡稱亨達建設）、亨達科技集團電子信息技術有限公司（以下簡稱亨達電子）三家全資子公司。專業從事通信工程、網絡與信息安全、計算機系統集成、軟件開發、電子政務、大數據和云計算技術產品開發、推廣與服務。
亨達科技集團具有通信信息網絡系統集成企業資質（甲級）、信息安全服務資質（安全工程類二級）、信息安全應急處理服務資質（二級）、信息安全服務資質（風險評估二級）、信息安全服務資質（信息系統安全集成服務資質二級）、信息系統集成資質（系統集成乙級）、信息系統集成及服務資質（叁級）、建筑工程施工總承包資質（叁級）、電力工程施工總承包資質（叁級）、市政公用工程施工總承包資質（叁級）、通信工程施工總承包資質（叁級）、電子與智能化工程專業承包資質（貳級）、消防設施工程專業承包資質（貳級）、城市及道路照明工程專業承包資質（叁級）、涉及國家秘密的信息設備維修資質、國家信息安全測評授權培訓機構資質；取得了國家軍工業務咨詢服務安全保密條件備案證書和信息安全等級保護測評機構能力評估合格證書。
公司總計擁有30項軟件著作權，并已通過ISO9001：2008質量管理體系、ISO14001：2007環境管理體系及OHSAS18001：2004職業健康安全管理體系認證。公司建立了貴州省網絡信息安全“三庫一中心六大平臺”（貴州省網絡信息安全病毒庫、漏洞庫、門戶網站安全漏洞及整改數據庫；貴州省網絡信息安全應急支援中心；貴州省網絡信息安全監測預警云平臺、安全攻防實戰平臺、網站安全防護云平臺、互聯網情報分析平臺、互聯網資源偵測和漏洞偵測平臺、安全態勢感知平臺）。
亨達科技集團主要客戶包括電信運營商、政府部門、銀行、醫院、電力、煙草等行業及單位，為貴州省內外各級政府部門、企事業單位、學校等提供專業的通信工程建設、計算機系統集成和網絡信息安全、教育信息化服務。公司連續數年榮獲貴州省“守合同、重信用單位”稱號。2015年，公司被貴州省科學技術廳評為“科技型小巨人企業”；亨達安全被貴州省科學技術廳評為“科技型小巨人成長企業”。同時，亨達科技集團被貴州省通信行業協會評為2015年“貴州省優秀民營通信建設企業”稱號。在2016年7月貴州省第二次項目建設觀摩活動中，貴州省有關領導帶隊到亨達科技集團考察調研，對公司在網絡信息安全工作方面所取得的成績給予了高度肯定和表揚。
亨達科技集團堅持以客戶需求為導向，致力于成為中國領先智能安全整體運營服務商。在當前貴州省大力發展大數據產業的有利形勢下，公司不斷加大大數據、云計算相關技術及其產品的投資開發力度，以通信工程為基礎，逐步過渡到以大數據、云計算為核心的綜合信息服務領域。為推動公司業務逐步從現有的網絡信息安全和通信工程建設服務向自主產品和技術開發方向延伸，2016年7月，公司與廈門大學合作建立聯合實驗室，成功開發出了國際領先的多媒體信息快速檢測和過濾技術，結合公司目前已經自主研發完成的“亨達智慧教育云平臺及其配套軟硬件產品”， 公司將繼續投入更多的資源不斷加大后續市場推廣力度，確保早日形成規?；\用。
在2016年9月8日于北京新世紀日航大酒店舉行的“2016第十七屆中國信息安全大會”上，亨達科技集團股份有限公司董事長兼總經理連灶華做了“共筑網絡安全新防線，助力大數據產業健康發展”的主旨演講。
連灶華主要針對網絡信息安全提出了三條體會和九點建議：
1. 做好信息安全十分重要和必要，
民營企業必須順勢而為。
2. 做好信息安全關鍵在于創新和創
造，民營企業必須主動作為。
3. 做好信息安全的目的在于適用和運用，民營企業必須勇于建言修為。
針對上述三條體會，連灶華提出了九點建議：
1. 加快大數據及其安全立法工作，加快制定大數據交易法則，為大數據產業發展提供必要的法律依據，確保大數據交易規范性、安全性與合法性。
2.加快推動政府和擁有大數據資源的相關企事業單位，在風險可控的前提下通過訂立契約最大限度地開放數據資源，確保數據資源能夠快速形成規模化歸集。
3.加快推動全國性大數據交易市場的建設，為大數據交易提供必要的平臺和通道。
4. 加快構建全國性大數據中心，有效解決數據存儲問題。
5.加快制定大數據使用和安全管控機制，明確大數據安全管理責任邊界，處理好安全保障和性能提升二者之間的矛盾。
6.加大大數據安全技術研究與投資開發力度，建立一批國家級和省級重點大數據安全實驗室，積極打造面向大數據產業發展的安全產業鏈，構建安全可控的具有自主知識產權的安全產品和技術保障體系。
7加大大數據安全企業扶持力度，大力支持有條件的企業優先進入大數據安全服務領域。
8加大大數據安全產業專業人才教育培訓力度，推動大數據安全專業人才數量與質量的同步提升。
科技小巨人企業的條件范文5
2010年年初，廣西自治區黨委、政府出臺了《關于做大做強做優工業的決定》及40個配套文件，勾劃了廣西未來10年的工業化進程?！稕Q定》明確優先重點發展14個千億元產業，大力發展4大新興產業，形成“14+4”的產業集群，到2020年，實現“兩個翻番，四個先進，十四個千億”的目標：全區工業總產值、工業增加值分別比2010年翻兩番以上，全區工業經濟綜合競爭力、北部灣經濟區發展水平、主要企業裝備技術應用水平、工業循環經濟發展水平進入全國先進行列?！稕Q定》提出，促使中小企業由數量型向質量型轉變，由傳統型向現代型轉變，由資源型向創新型轉變，由粗放型向集約型轉變?！稕Q定》提出的加快發展的18個重點支柱產業，其中就包括實施“千家中小企業成長工程”。 為讓更多的“小舢板”變“大帆船”，2010年初，自治區根據廣西工業調整的方向，圍繞重點發展的18大產業，選擇了一批有產業發展前景、較好發展速度、較強贏利能力的企業重點培植，鼓勵企業上項目。
2010年，自治區“啟動千家中小企業成長工程”項目開（竣）工活動，通過新上項目、技改更新、提升產品產能及質量、彌補產品空白等系列措施，加速中小企業發展。至2010年11月初，全區共有917個中小企業項目實現開工竣工，項目涵蓋廣西重點發展的18個支柱產業，當年總投資超過960億元，項目達產后，預計新增產值超過711億元，新增就業人數20.3萬人。 “千家中小企業成長工程項目開竣工活動對廣西轉變經濟發展方式，調整和優化工業經濟結構，做大做強做優工業，擴大社會就業，實現經濟又快又好發展具有重大意義?！?/p>
2. 啟動“千家中小企業成長工程”
“十二五”期間，廣西將全面啟動“千家中小企業成長工程”，推動中小企業發展走“轉方式、調結構、上規模、提質量、促融合、增效益”的路子，把一批中小企業做專、做精、做強、做優，使其成為競爭能力強、帶動能力強的企業。
2010年12月16日出臺的《廣西千家中小企業成長工程推進方案》〔桂政辦發（2010）228 號〕明確提出，從2010年起，用3年時間實施“千家中小企業成長工程”，扶持一批中小企業抓好項目建設，把市場做大、把企業做強、把產品做優。總體思路是，以實施千家中小企業成長工程為重要載體，提高經濟增長質量和效益，推動經濟結構調整，推進改革和自主創新、增強經濟增長活力和動力，形成有利于中小企業快速發展、有利于重點骨干企業發展壯大的良好環境和長效機制，做專、做精、做強、做優千家中小企業。
2011年3月18日，廣西正式啟動“千家中小企業成長工程”，未來3年，將把一批中小企業做專、做精、做強、做優，全力打造一批百億元中小企業產業集群。培育一批行業“小巨人”。爭取到2013年，全區中小企業完成增加值占全區企業增加值的80%，占全區生產總值的63%，從業人員占全部企業的85%，占全區城鎮就業年平均人數的60%以上。為此，《廣西千家中小企業成長工程推進方案》提出一系列推進措施，其中有很多舉措引人注目。包括加大財政資金扶持力度，落實企業稅收優惠政策，化解企業融資難題，支持企業開展技術創新，鼓勵企業開拓國內外市場，推進中小企業服務體系建設，以及建立成長型中小企業培育機制等。
隨著這一系列措施的推出，廣西中小企業迎來了發展的“春天”。
3. 重點打造5大類中小企業產業集群
未來3年，廣西將全力打造一批百億元中小企業產業集群。 這些產業集群包括：汽車零部件、有色金屬、機械和裝備制造零部件、化工等配套性產業集群；中草藥、蠶繭、農產品、海產品和林產資源等資源型產業集群；電子信息、新材料、新能源等集聚發展型產業集群；進口再生資源加工、電子信息、家用電器等整體引進型產業集群；物流、金融、商貿和信息等現代服務業產業集群。
協作配套型產業集群。如今，不少大企業都在把非核心生產部分剝離、集中力量把主業做精做強，這為中小企業騰出了發展空間，廣西將引導中小企業積極參與大企業的戰略重組和產業分工，發展專業化、標準化、系列化的配套產業和產品，將重點支持汽車零部件、有色金屬、機械和裝備制造零部件、化工等中小企業產業集群發展。
優勢資源型產業集群。讓中小企業充分發揮當地資源優勢，應用新技術、新工藝、新設備，實現資源大規模、高效率開發，就地加工制造，不斷提高產品質量和檔次，做寬產業帶。將重點支持有色金屬、中草藥、蠶繭、農產品、海產品和林產資源等中小企業產業集群發展。
集聚發展型產業集群。通過抓好龍頭企業、園區建設、市場配套，打造區域品牌，促進產業聚集，吸引企業向工業園區和集中區聚集，形成分工協作、配套互補、群居共生的企業群落，使企業發揮集合優勢，產生聚集效應和規模效應，提升整體競爭力。將重點支持電子信息、新材料、新能源等中小企業產業集群發展。
整體引進型產業集群。充分利用我區土地、勞動力等要素成本較低的優勢，抓住承接產業轉移的機遇，將特定企業和關聯產業整體引入專業化產業園區，實現集群化發展。將重點支持進口再生資源加工、電子信息、家用電器等中小企業產業集群發展。
現代服務業產業集群。通過現代物流、金融、商貿和信息服務等現代服務業的聯動發展，發揮生產業對先進制造業的配套和支撐服務功能，促進全區經濟全面健康發展。將重點支持南寧現代商貿等中小企業現代服務業產業集群發展。
自治區工業和信息化委員會主任束華表示，廣西將積極引導這些行業的中小企業為大企業配套，支持中小企業做專、做精、做強、做優，成為行業“小巨人”，力爭到2013年，全區中小企業完成增加值占全區企業增加值的80%，占全區生產總值的63%，從業人員占全部企業的85%，占全區城鎮就業年平均人數的60%以上。
4. 六大服務體系全方位服務造就“小巨人”
圍繞造就一大批廣西自己的“小巨人”，未來3年，廣西將按照“主體多元化、運營市場化、分布網絡化、服務便捷化”的要求，構建全區信息網絡、質量管理、管理咨詢、政策法律、市場中介和人才培訓等六大中小企業服務體系，形成結構合理、功能健全、服務規范、運轉高效、滿足各類中小企業需求的公共服務體系，以滿足各類中小企業對公共服務體系的需求。包括：
加大財政資金扶持力度。重點支持千家中小企業成長工程企業結構調整、節能減排、擴大就業，以及改善對中小企業的公共服務；自治區科技型中小企業技術創新資金，對符合條件的千家中小企業加快科技成果轉化給予優先扶持，推動高新技術產業化發展。自治區各職能部門重點推薦千家中小企業申報國家中小企業專項資金、科技部科技型中小企業技術創新基金、商務部中小企業國際市場開拓資金和出口信用保險扶持發展資金等國家專項資金。及時落實企業稅收優惠政策。
著力化解企業融資難題。建立健全中小企業信用擔保機構評級制度，優先向金融部門推薦千家中小企業；選擇成長性強、產品科技含量高和附加值高、經濟效益好、示范帶動作用大的中小企業，輔導其上市，并推動中小企業集合發債和發行集合票據，多渠道幫助企業融資。
支持企業開展技術創新。鼓勵高等院校、科研院所與千家中小企業開展“產學研”合作；推進千家中小企業共享廣西中小企業創新科技服務網、科研儀器共用網等科技服務平臺資源；鼓勵支持千家中小企業積極申請和實施專利；支持千家中小企業爭創國家級、自治區級名牌產品和國家馳名商標、自治區級著名商標。
鼓勵企業開拓國內外市場。鼓勵千家中小企業“走出去”和“引進來”；引導千家中小企業大力開拓國際市場；組織千家中小企業參加國內外各種博覽會、展銷會、商貿洽談活動；組織千家中小企業開展培訓增強應對技術性貿易壁壘和開拓國際市場的能力。
支持各市建立科技企業孵化器，為中小企業的發展提供專項服務； 編制廣西中小企業服務機構名錄和中小企業名錄；確定一批咨詢專家幫助企業解決發展過程中的經營困難和問題，推進企業達到國際管理體系標準；每年選送一百家企業中層以上管理人員到北大、清華、中央黨校等接受培訓；幫助千家中小企業引進各類緊缺和急需人才。
加強企業信息化建設，支持千家中小企業開展電子商務，優先安排網絡資源，為千家中小企業提品展示、信息服務。
建立成長型中小企業培育機制。對千家中小企業實行動態評價管理，每年測評一次，實施優勝劣汰，并篩選增補新的成長型中小企業納入；建立成長型中小企業信息庫， 做好跟蹤服務； 充分發揮政策引導的激勵效應，“千家中小企業成長工程”支持同一企業一般不超過三年。
自治區工業和信息化委員會相關負責人介紹，廣西將在工業園區、產業聚集區、高新技術開發區開展中小企業創業基地建設工作，設置專門服務場地，添加服務設備，強化創業培訓、創業輔導工作。或依托大中專院校和職業院校場地、人才等資源，建設創業基地，為企業開展管理咨詢、創業指導、技術公關、設備租賃等各種服務。同時，構建以各市中小企業服務中心、行業協會為主體的創業基地，在重點產業領域選擇有條件的企業作為見習實踐創業基地。
5. “六個一批”加快中小企業發展
2010年5月7日，《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（國發〔2010〕13號）文件出臺，國家鼓勵和引導民間資本進入六大領域：基礎產業和基礎設施、市政公用事業和政策性住房建設、社會事業、金融服務、商貿流通、國防科技工業，同時，鼓勵和引導民間資本重組聯合和參與國有企業改革、參與國際競爭，推動民營企業加強自主創新和轉型升級。
今后一段時間，廣西將在堅持鞏固和發展公有制經濟的同時，把促進民營經濟放在更突出的位置，以經濟結構調整和轉變發展方式為主線，以實現工業和信息化的平穩較快發展為目標，以千家中小企業成長工程為載體，通過開展“推進一批項目向民營企業開放；促進一批項目向中小企業招商；解決一批中小企業的項目建設資金不足問題；建立一批政府采購中小企業產品目錄；推動一批中小企業開展自主創新和品牌建設；引導一批人才進入中小企業創業”的“六個一批”具體工作來拉動自治區民間投資，促進中小企業快速發展。
其中，推進一批項目向民營企業開放，自治區已篩選了1000多個項目，涵蓋收費公路、港口碼頭、地方鐵路、水電站、生物質發電、供水、污水和垃圾處理、城市道路橋梁、園林綠化、政策性住房、醫院、社區衛生服務機構、高等教育、文化、旅游、國企改制改組、地方金融機構等多個領域，投資總額達3000多億元，引入民間資本運營或向民間資本轉讓股權、經營權；促進一批項目向中小企業招商。各市、縣策劃篩選一批有特色的工業、商貿流通、農產品加工等經營性項目，通過組織系列中小企業、民營企業項目招商會、投資洽談會等，向中小企業公開招商，推動這些項目引進中小企業來進行建設；解決一批中小企業的項目建設資金不足問題。目前，農業銀行、交通銀行正在開展集合票據工作，已經其中，推進一批項目向民營企業開放，自治區已篩選了1000多個項目，涵蓋收費公路、港口碼頭、地方鐵路、水電站、生物質發電、供水、污水和垃圾處理、城市道路橋梁、園林綠化、政策性住房、醫院、社區衛生服務機構、高等教育、文化、旅游、國企改制改組、地方金融機構等多個領域，投資總額達3000多億元，引入民間資本運營或向民間資本轉讓股權、經營權；促進一批項目向中小企業招商。各市、縣策劃篩選一批有特色的工業、商貿流通、農產品加工等經營性項目，通過組織系列中小企業、民營企業項目招商會、投資洽談會等，向中小企業公開招商，推動這些項目引進中小企業來進行建設；解決一批中小企業的項目建設資金不足問題。目前，農業銀行、交通銀行正在開展集合票據工作，已經確定了一批企業，廣西北部灣銀行也確定了一批集合發債企業名單；建立一批政府采購中小企業產品目錄。篩選一批中小企業自主創新產品、環境保護產品、節能產品納入產品目錄，促進政府采購項目、政府投資項目在價格合理、技術服務保證的前提下優先采購中小企業產品，對中標的民營企業，簽訂合同之后10個工作日內可以先行支付30%的預付款，以緩解中小企業的資金壓力；推動一批中小企業開展自主創新和品牌建設。編制《廣西中小企業重點技術改造項目庫》，篩選擁有自主知識產權和核心技術可迅速做大和帶動產業發展的產品或項目予以扶持，培育一批中小企業知名品牌；引導一批人才進入民營企業創業。通過廣西人才市場、智聯招聘網等各種人力資源中介組織有計劃地把人才引入中小企業，進一步清理各類人才進入中小企業就業的制度和限制，為到中小企業創業的人員落戶、人事、職稱評定、社會保險、權益保障提供便利。
2011年1月22日，自治區產業辦制定印發《全區中小企業“十百千萬”工程實施方案》，該方案作為全區千家中小企業成長工程的工作重點，提出了要打造十個以上百億元中小企業產業集群，建設百家中小企業創業基地，破解千家重點中小企業融資難題，建設萬家中小企業信息網的具體措施。
6. 一個“打造”一個“破解”兩個“建設”
“十百千萬”工程方案指出，至2012年，廣西中小企業增加值爭取突破4000億元，年均增長18%以上；建成比較完善的中小企業自主創新支持體系和信息化應用服務體系；培育一批科技型中小企業；形成一批創新意識高、創新能力強，擁有自主知識產權和知名品牌的中小企業群體。
打造十個以上百億元中小企業產業集群。廣西將積極引導中小企業為大企業配套，打造產業鏈和產業集群。至2012年，廣西將形成汽車零部件、鋁材深加工、柴油發動機零部件、裝備制造業、糧油食品、電子信息等中小企業產業集群，包括柳州柳東新區汽車產業集群、以玉柴為依托的柴油發動機零部件產業集群及桂林機械裝備制造產業集群等涉及全區共26個產業集群。未來3年內，廣西將扶持發展汽車零部件、有色金屬、機械和裝備制造零部件、化工等配套性產業集群，引導這些行業的中小企業參與大企業戰略重組和產業分工，發展專業化、標準化、系列化的配套產業和產品。
破解千家中小企業融資難題?！笆偾f”工程方案明確指出，從今年起，廣西將每年幫助1000家以上成長性強、產品科技含量高和附加值高、經濟效益好的中小企業解決融資難題。任務分配包括南寧市100家、柳州市100家、桂林市100家、梧州市80家、北海市80家、防城港市60家、欽州市60家、貴港市60家、玉林市80家、百色市60家、賀州市60家、河池市60家、來賓市50家、崇左市50家。廣西將通過輔導有潛力的中小企業上市，推動中小企業集合發債和發行集合票據，加強中小企業誠信體系建設，建立中小企業信用檔案等措施來幫扶這1000家重點企業。
建設百家中小企業創業基地。未來3年內，廣西將在全區內規劃建設141家中小企業創業基地，其中園區型中小企業創業基地71家、院校型中小企業創業基地20家、中小企業服務中心8家、以行業協會為主體的創業基地6家、企業36家。這141家基地中，自治區7個、南寧市13個、柳州市24個、桂林市16個、梧州市7個、北海市7個、防城港市5個、欽州市6個、貴港市4個、玉林市11個、百色市13個、賀州市14個、河池市3個、來賓市5個、崇左市3個。
建設萬家中小企業網絡服務體系。至2012年，廣西全區將建成一批萬家中小企業網站，以滿足各類中小企業對公共服務體系的需求。任務分配有南寧市1400家、柳州市1300家、桂林市1300家、梧州市500家、北海市500家、防城港市500家、欽州市500家、貴港市500家、玉林市1000家、百色市500家、賀州市500家、河池市500家、來賓市500家、崇左市500家。為此，廣西對企業建設網站給予適當補助，設立各市縣中小企業信息化應用輔導站，為中小企業建站提供服務。
7. “五項行動”助推中小企業健康快速發展
在3月18日召開的廣西千家中小企業成長工程啟動儀式暨縣域工業（欽州）現場會上，自治區工信委主任束華表示，為準確把握“十二五”發展重點，促進中小企業持續健康發展，廣西將采取有效措施，重點抓好 “五項行動”：
開展成長培育行動 ，積極培育中小企業。培育個體工商戶成長為微型企業。積極培養個體工商戶善于經營、科學管理的能力，同時建立健全微型企業專項服務體系；選擇一批基礎條件較好、發展前景較佳、主營業務收入500萬~2000萬元的企業作為培育重點列入全區中小企業培育信息庫。培育成長型中小企業成為大企業、大集團，在技改、資金、人才等生產要素上對一批優秀中小企業給予重點支持。
開展轉型升級行動，推動中小企業轉型升級。引導中小企業加快技術改造，優先支持中小企業優化產業布局、延伸產業鏈項目；推動中小企業產品升級，引導鼓勵中小企業發展技術含量高、附加值高等效益好的產品；鼓勵中小企業集聚發展，搭建中小企業與大企業緊密通暢的交流合作平臺，定期舉辦中小企業與大企業配套合作項目洽談會。
開展社會服務行動，建立健全多元化社會化服務體系。完善創業輔導服務體系，建立一支有志于創業輔導的高素質師資隊伍，充分利用各類企業基地，廣泛、深入開展創業輔導服務，支持專業創業輔導中介機構的建立；完善管理咨詢服務體系，開展“千家中小企業成長管理機制調研輔導”活動，幫助企業解決發展過程中的困難和問題，建立注冊質量工程師信息公示平臺。
開展創新推進行動，推動中小企業大發展。推進技術創新，支持中小企業加大研發投入，鼓勵高等院校、科研院所與千家中小企業開展“產學研”合作，建立健全企業技術研發機構；推進管理創新，促進中小企業內部生產要素的有效整合和配置，積極鼓勵企業開展生產與作業管理創新；推進品牌建設，進一步優化品牌建設環境，鼓勵中小企業制訂品牌建設規劃，扶持技術含量高、附加值高、有市場潛力的名牌產品，選定廣西名牌產品重點培育對象。
開展人才支撐行動，實施“人才服務企業”戰略。構建人才培育模式，建立中小企業與大、中專院校的定向、訂單式人才培養模式，開展小企業創業輔導流動課堂、中小企業遠程數字化培訓等服務，實施技能人才培養工程，采取多種形式鼓勵企業家參加工商管理碩士教育；搭建人才交流平臺，積極支持中小企業引進高層次專業技術人才、高級管理等各類人才，建立中小企業與區內外人才管理機構交流合作機制，搭建中小企業人才信息平臺；完善人才管理機制，進一步清理阻礙中小企業人才流動的政策法規，鼓勵科技人員自帶具有自主知識產權項目創辦科技型企業。
廣西“千家中小企業成長工程”啟動儀式暨縣域工業（欽州）現場會還透露，為保障“千家中小企業成長工程”的順利開展實施，廣西將盡快成立自治區促進中小企業發展協調小組，把促進中小企業發展作為一項重點工作來抓；不定期對各地落實促進中小企業發展政策情況進行監督檢查，認真研究梳理政策落實過程中存在的問題。此外，廣西還將建立中小企業預警機制與中小企業維權機制，實現對重點中小企業生產經營情況的檢測分析，做好中小企業的維權工作，為中小企業打造公平、公正的發展環境。
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未來三年，蘇州市將加快組織實施服務外包產業專項工程。圍繞“小巨人”工程、“戰略招商”工程、“人才倍增”工程、“城市品牌”打造工程、“金融硅谷”建設工程、海峽“兩岸云”工程、創新“先行先試”工程、政府“公共服務外包”工程，重點扶持60家骨干服務外包企業，引導企業利用資本市場快速發展，力爭使5家以上服務外包企業進入上市程序。 通過培育一批服務外包重點企業和高端人才，在一系列重點發展領域實現突破，大幅提升蘇州服務外包產業的核心競爭力。
蘇州市近期出臺的《關于促進服務外包跨越發展的若干政策》中的優惠政策很“給力”，其中有四項規定全國領先。
科技小巨人企業的條件范文6
關鍵詞：R&D主體；體制性阻隔；虛擬化模式；本土跨國公司
中圖分類號：F276.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001－6260(2012)01－0130－04
一、中國海外R&D投資滯后于中國經濟及科技的發展
1、海外R&D投資與中國經濟發展GDP總量的失衡
中國GDP總量已超越日本成為世界第二大經濟體，然而中國海外R&D投資與日本相比卻嚴重滯后。以日本對華R&D投資為例，雖然日本制造業企業在華設立R&D子公司起步于20世紀90年代初，至1994年僅有6家，但從20世紀90年代中后期開始，為迅速應對中國市場的需求，降低研發成本，實施研發本土化戰略，日本各大跨國公司紛紛在華設立自己的應用研究型R&D機構。目前，幾乎日本所有的著名跨國公司均已在華成立了R&D子公司或部門研發中心。
中國海外R&D投資自2000年以來剛剛起步，與日本相比差距明顯。2000年中國海外R&D機構僅有30個，R&D經費支出為1.29億美元；而日本1998年僅在美國就設立了125個R&D機構，R&D經費支出高達25.8億美元(黃魯成等，2006)。
2、海外R&D投資與中國對外直接投資的失衡
據商務部統計，2008年中國對外直接投資凈額首次突破500億美元，較上年增長111％。2010年中國實現對外直接投資凈額565.3億美元，在全球對外直接投資排名中升至第6位。截至2010年底，中國有1.3萬家企業到海外進行投資，總共設立境外企業1.4萬家，分布在世界180多個國家和地區，對外直接投資凈額累計實現2618億美元。然而，中國海外R&D投資相對于中國對外直接投資的快速發展卻相對滯后。根據中經網統計數據，2003年中國對外直接投資額為28.55億美元，其中，海外R&D投資額(主要指在科學研究、技術服務和地質勘探業領域的投資額)為638萬美元，僅占對外直接投資額的0.22％。雖然近幾年有所增長，但這一比例仍然很低，2007年為1.15％，2008年這一比重又下降為0.29％。具體變化情況如圖1所示。
3、海外R&D支出與中國國內R&D總支出的失衡
進入21世紀以來，中國R&D經費增長迅速。2008－2010年，R&D經費的增長速度分別為27.7％、24.6％、22.6％，遠高于其他國家的增長速度。中國R&D資金投入額已占世界第4位，R&D經費投入平均增長率為21％，遠高于經合組織區的R&D經費投入每年5％左右的平均增長率(王延偉，2010)。2002年中國國內R&D總支出達392億美元，而同期海外R&D支出卻不足15億元人民幣(約合1.8億美元)。海外R&D支出占總R&D支出的比重約0.5％(崔友平，2010)。由此可見，中國海外R&D支出相對國內R&D支出嚴重滯后。
二、海外R&D主體結構缺陷是制約中國海外R&D發展的瓶頸
1、海外R&D活動存在“主體性”缺位
作為中國海外R&D活動的主體基礎――國內企業并非已成為R&D活動的主體。從統計數據來看，似乎中國R&D經費中70％以上來源于企業，與歐美等國相比差距不大。其實，統計數據的真實并不代表統計結果的完全可靠，因為在中國，企業外殼下有不少獨立事業單位并非屬于真正意義上的企業，如由部委轉變來的企業集團中有許多并未完全轉變為市場化獨立運作的企業集團，其下屬科研院所的活動與下屬企業R&D活動往往很難界定(中國的科研單位數量龐大，據統計至少有1萬多個)。近幾年來，中國企業的R&D經費中90％以上都用于試驗發展，而試驗發展與技術改造活動甚至是某些環節下的生產活動等往往很難界定，由此可能導致在統計口徑上的不一，并造成企業R&D投入和支出的比重被高估(宋永杰，2009)。
世界500強企業是全球R&D企業集群中的旗艦。從世界500強企業的主體結構來看，多為私營企業、股份制企業、全球性公司，大都屬于高度競爭性行業。而進入世界500強的中國企業卻多為國有企業或國有控股企業，且多屬于傳統的壟斷性行業，還很難稱之為真正意義上的跨國公司。因此，從中國跨國R&D主體成分來看，目前尚處于“主體性”缺位狀態。
2、大企業跨國R&D活動與中小民營企業之間存在體制性阻隔
近年來，中國中小企業海外投資發展迅速，并逐步成為對外直接投資的主體，中小企業技術創新能力也有了很大的提高。然而，由于R&D程的高度不確定性和R&D投入所需要的資金、人力資本數量巨大，因而只有超規模門檻的大企業才具備進行正規R&D活動的能力。由于資本市場不完善和信息不對稱，中國中小企業往往很難從外部獲取R&D資金支持，致使其在海外投資中很少能涉足R&D活動領域。之所以出現這樣的局面，一方面是由于大企業往往有多樣化的產品，在產品市場上占據較大的份額，因而并不迫切期望通R&D投入迅速擴張產品生產規模；另一方面，數量眾多的中小民營科技企業雖具有較強的R&D創新動機，卻由于體制上的阻隔而游離于大企業R&D活動之外。
3、海外R&D微觀主體的低層次與R&D宏觀效益的矛盾
目前，中國海外R&D機構大多屬于國內企業的境外信息窗口或實力單薄的孤島式研發機構。由于開發新技術的成本越來越高，使得許多海外的中國R&D機構不太注重公司長期戰略目標以及研發內部的深度發展，而是轉向外部尋求技術創新的信息。中國一些企業在利用東道國科技資源時，通常將合作視為進入市場的一種工具，往往將研發成本最低作為選擇的標準，而并非基于戰略考慮。誠然，這與中國企業技術水平相對低下不無關系。但深層次分析，其重要原因在于海外R&D管理績效指標的短期化以及年度R&D預算的控制方式。當前，中國海外R&D正處于快速發展的起步階段，隨著海外R&D分支機構職能的逐漸變化，其對自的要求也將大大增加。在這種情況下，運用直接的預算控制來處理總部與R&D分支機構之間的關系將不利于海外R&D活動的創新發展和長遠戰略目標的實施。
4、海外中小R&D機構在國際R&D聯盟中被“邊緣化”
當前，R&D戰略聯盟主要在發達國家的跨國公司之間形成，其技術水平、管理水平、資本和人力資源實力相近，技術訣竅、技術特長、技術優勢相互補充。面對R&D成本的不斷上漲，全球在創新上的競爭日趨激烈，這就迫使跨國公司更多地依靠外部創新資源，并利用強強聯合的R&D戰略聯盟來實現這一目標。中國的海外中小R&D機構由于受自身條件的限制，在綜合實力上與西方跨國公司差距明顯，處于非對稱位置，因而它們很少能加入這類國際R&D聯盟。如果不能有效改變這種局面，中國海外
R&D發展與發達國家跨國R&D的差距可能會持續擴大。
三、加快中國海外R&D主體結構的轉型升級
1、真正確立“企業”成為R&D活動主體的地位
一般而言，境外R&D活動的主體是境內R&D活動主體的延展。構建中國海外R&D主體結構必須從R&D主體的基礎――企業人手。長期以來，中國政府的科研機構及國有控股企業一直是R&D活動的主體，雖經多年的改革，但這一狀況卻仍未得到根本性改變。政府科研院所是計劃經濟科研體制下的附屬機構，而國有控股企業本身對R&D活動投入缺乏動力，很難成為境外R&D活動的主體。為了真正確立企業成為R&D活動主體的地位，必須深化企業改革，培育新的對外投資主體，即從以國有企業為主導向以本土跨國公司為主導轉變。當前，應加強中國大型跨國企業組織制度建設，完善母子公司管理體制，建立有效的激勵和約束機制。同時，應學習和借鑒西方跨國公司的管理經驗和管理模式，研究企業跨國R&D活動不同發展階段的組織形式，尤其是與R&D國際化初級階段相適應的“中心邊緣型”組織模式，加強境外與境內R&D主體一體化建設，注重跨國R&D主體分散化與內部控制集中化的組織管理，避免采用國有企業的管理辦法來管理海外R&D機構，從根本上提升中國海外R&D宏觀效益。
2、構建以大企業為骨干的與中小科技型企業集聚發展的R&D主體互動機制
從中國國情出發，同時借鑒國外的經驗，具體可采用以下運作模式：一是“境外一境內”模式。該模式的特點是大企業充當境外研發的主力，而中小科技型企業在境內從事互補式研發支持，通產業研發分工來實現境內、境外R&D活動的一體化運作。二是“核心－”模式。該模式運作的特點是作為“”分子存在的中小科技型企業應跟隨大企業聯合進行海外R&D投資活動，依托各種類型的國際工業園、科技園等平臺，充分發揮專業化網絡分工優勢，節約交易成本，共享境外R&D基礎設施、信息等資源。該模式有利于加強中國知識產權保護和減少企業跨文化障礙，逐步形成大企業與中小科技型企業在海外R&D合作中的一體化優勢，提升中國企業對外投資的國際競爭力與抗風險能力。中小科技型企業應跟隨大企業采取集群化海外投資模式，通發揮各自在產業、產品結構和產業鏈上的互補優勢，打造一批具有國際競爭力的特色產品產業群，將是中國企業在海外聯合進行R&D投資活動的發展方向。
3、調整海外R&D主體結構，大力培育科技型本土跨國公司
當前中國海外R&D主體結構的基本特點是“兩頭大、中間小”，即：一頭是國有控股大企業(公司)的R&D機構，依靠行業性壟斷優勢，大多缺乏海外R&D投資的內在動力；另一頭是大量的民營科技型中小企業，雖然有較強的R&D創新活力，卻因種種條件的限制而不了海外R&D投資的高門檻。真正意義上的本土跨國公司所占比重太小。在這種畸形結構下，必然導致海外R&D投入產出的低效應，并使中國海外R&D投入機制陷入怪圈：GDP增長和R&D強度提高國內R&D總支出增長－(R&D主體結構失衡)海外R&D效率低下海外R&D支出與國內R&D總支出的失衡海外R&D發展與GDP增長的失衡。由此可見，大力培育科技型本土跨國公司是解決中國海外R&D投入低效率的關鍵。
決定中國對外投資國際競爭力的因素很多，其關鍵是海外R&D主體結構。對外投資主體結構、海外R&D主體結構與對外投資國際競爭力的內在機理關系表現為：對外投資主體結構一海外R&D主體結構一跨國企業國際競爭力一對外投資產業結構一對外投資區位結構一對外投資綜合競爭力。中國對外投資必須以提升國際競爭力為主線，加快實現由量的擴張向質的提升轉變，而構建以科技型本土跨國公司為主體的海外R&D結構是不可逾越的核心環節。
4、加強技術導向型跨國并購，創新虛擬化R&D主體合作模式
