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應急工作的重要性范文1
【關鍵詞】營林造林 重要性 發展對策
由于我國人口數量大，對木材的消耗與日俱增，而我國林業產業的發展又與世界平均水平有一定的差距，尤其建國初期為了加快發展步伐，無止境地對森林進行濫采亂伐，對生態林業造成嚴重的破壞。近年來，隨著人們的環保意識逐漸提高，對林業的健康發展越發重視，國家有關部門也出臺了一些政策來改善林業產業的發展，但是林業發展可不是一朝一夕就能完成的，在此過程中還需要投入大量人力物力推動林業發展。營林業的興起給林業發展帶來了巨大改觀，營林造林工作不僅可以更好地培育樹種，保護水土，防風固沙，還在發展林業副產品方面做出了巨大貢獻，而且在凈化空氣，美化環境等方面，營林造林工作也發揮著不可替代的作用。做好營林造林工作不但能夠造福于子孫后代，還能夠有效地改善生存環境，增強社會生產力，可以說營林造林是林業生產的一個必備條件，為了實現林業的可持續發展的目標，需要認識營林造林的重要性。
目前我國的營林工作的地位還不夠穩定，由于受傳統的大木頭經濟的影響，過度的采伐而輕視撫育工作，真正的以營林為基礎的林業建設目標沒有能夠得到充分的體現。而且，營林業的工作條件較為艱苦，而工資卻很低，尤其是在對幼林的撫育以及透光的撫育，工作條件更是非常的艱苦，定額比較高而工資卻很低，同時質量要求又非常的嚴格，導致員工的積極性不高，嚴重地影響了營林造林的工作效率。營林造林工作是對技術要求非常高，對工作人員的責任心要求很強的一項工作，具有豐富理論知識和多年實踐經驗的營林工作人員大部分都因為山上的工作環境較為艱苦和地位相對不高而紛紛離職。現在的大部分工作人員甚至包括主管的場長都是半路出家，專業知識掌握不足，導致了營林隊伍的斷檔，業務素質普遍不高，技術力量非常薄弱且不穩定，很難滿足營林工作的真正需要。
由于現在受經濟利益的驅動較為嚴重，單純的重視人工造林更新，根據人們的意愿來改變森林結構，而忽視了森林的天然更新，樹木的品種結構較為單一，而且質量較為低下。我國目前人工林種的針葉純林的面積就占了三分之二以上，并且分布很非常的集中。在林種方面主要是材木，其他的林種的比例就很小。近幾年來，雖然達到了成活成林的目標但是成材高產的問題卻沒有得到有效地解決。大部分是因為重視營造而輕視撫育，而且撫育也跟不上更新，雖然表面上造林不少，但保存率卻是非常低，能夠實際成林的更是很少。
隨著木材產量的遞減，相關育林資金的減少，造林方面的任務也隨之減少了。營林經費的不斷降低，營林的基礎工作也因為沒有足夠的資金保障而出現了下滑的局面。種子庫缺乏種子，防疫站無法開展正常的工作，大量的苗圃地被閑置，采種和育苗較為隨意，導致苗木的數量不足，質量也比較低。有些林業部門單純為了眼前的利益而盲目地擴大造林的面積，過度地加大任務量，導致苗木嚴重不足，不考慮樹種地外調，營林造林的質量根本無法得到保障。
為了能夠有效的對營林工作存在的問題進行解決，還要在實際的工作中尋找問題存在的原因，將原因綜合的進行分析，然后通過行之有效的方法進行解決，才能帶動營林建設的良好發展，使營林建設生產與市場經濟的發展規律相結合，加強營林工作中對林木的撫育工作，綜合地提升苗木的成活率，進而使我國的林業生產的總質量能夠有效地提高.同時在營林造林工作中要充分發揮出營林部門的職能作用，相關領導要與營林處共同商討營林方面的發展計策，并要在造林期間親自深入到營林造林現場進行指導工作，營林處要加大技術的指導和檢查驗收的職能作用，在春季的營林過程中，營林處的采取技術人員要進行包片的領導巡視的方式，及時發現工作中存在的主要問題和不足，并提出整改的意見，確保營林地的充分利用，要充分發揮營林部門子在檢查驗收過程中的職能作用。
同時必須認真完善和執行憑證輸送木材的制度，對于木材的經營加工單位進行有效地監督與管理。而且要依法治林，加強基層執法隊伍的建設工作，用法律來約束森林資源的保護工作。將森林資源保護管理進行規范化和制度化。并且要對營林造林工作進行有效的監測，進一步加強綜合監測體系的完善，爭取做到對森林資源和林業狀況進行綜合的監測。同時要制定出切實可行的計劃，采取強有力的措施，實現對森林資源的合理監控與管理。
我國在林業立法方面并沒有很好地反映生態的需求，沒能真正地貫徹生態優先、保護資源的重要思想，所以應當在這方面借鑒發達國家立法的先進經驗，全面實行環境優先的原則。當生態利益與經濟利益相沖突的時候應當優先考慮生態的利益，必須要實行森林采伐量的限制，有效地控制森林資源的過量地消耗，建立完善的管理制度，加大管理力度。必須要加強對林地的管理工作，對林地的用途進行管制和總量控制的制度，對于毀壞林地進行亂占地的違法犯罪行為進行嚴懲。
綜上所述，做好營林造林工作不但能夠造福于子孫后代，還能夠有效地改善生存環境，增強社會生產力，可以說營林造林是林業生產的一個必備條件。為了保障營林造林工作能夠有效地開展，相關部門要給予營林造林工作予以高度的重視和大力的支持，有效地改善營林工的工作環境和解決工資待遇問題，在樹種的選材上要適合地形與氣候，加強林業的立法，從法律的層面加大對森林資源的有效監控，只有做到這些才能夠更好地做好營林造林工作，為國民經濟的增長作貢獻。
參考文獻：
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應急工作的重要性范文2
【關鍵詞】職業指導;大學生;就業工作;重要性;應用
一、職業指導導在大學生就業工作中的重要性
（一）有助于學生自我定位，合理進行大學生涯規劃
大學生對職業生涯的探索對今后的發展有著重要的影響。處在本階段的大學生對未來充滿了憧憬和想象，他們的想法有些是可以通過努力實現的，但是有些是不切實際的。大學生對某一職業的認識也往往是不夠清晰的，對于他們來說，畢業之后求職成功的關鍵就是一入學就能認清自身狀況，定位自己職業目標，并在大學幾年朝著這個方向不斷努力，為將來參加就業做好充分的準備。就業指導可以幫助大學生更好的認識自我，分析自我、提升自我，做好將來的職業生涯規劃，并為之不斷努力奮斗，為將來應聘成功打下堅實的基礎。
（二）有助于學生關注社會，形成正確的職業觀
大學生在畢業之前接觸社會的機會有限，基本沒有過任何職業經驗，對社會和職業知之甚少。在參加就業之前，有必要多了解一些職業種類以及不同職業對應聘者的要求和規范。就業指導就成了大學生從校園走向社會唯一途徑，并將二者聯系在了一起，幫助學生及時了解社會的需求和職業導向，讓他們認清自己的位置，調整心態，做好職業定位，并樹立正確的職業觀，提前體驗職業角色，擔負起自己應承擔的責任和義務，進而對社會和職業有一個更清晰、更客觀地認識。就業指導能夠把大學生的職業目標和社會需求有機的結合起來，幫助大學生調整心態，樹立就業信心，使其放低身段，不再眼高手低，一心想著到大城市、大公司求職就業，將自己的能力和社會需求統一起來，增強學生的社會責任感。
（三）有助于幫助學生消除就業心理障礙
從學生生涯到職業生涯的轉變是一個復雜的過程。面對著競爭激烈的就業形勢，部分學生由于還沒有做好充分的心理準備，不能以冷靜地態度去面對就業，進而造成缺乏自信，焦躁不安、臨陣怯場、難以抉擇等心理問題的出現，使得他們的不能順利的實現就業。而職業指導正好可以幫助大學生解決這些問題，讓他們可以正確、客觀的認識自己，正視現實，重拾自信，以平常冷靜的心態去面對人生中的重大轉折。
（四）有助于大學生培育學生創業精神
面對著社會上越來越嚴峻的就業難的形式，越來越多的大學生開始尋求自主創業，但是往往太過理想化。在實際創業的過程中，大學生由于缺乏實戰經驗、市場調查等，經常會遇到各種各樣的困難，創業成功的幾率很低。大學生就業指導除了可以幫助大學生開發自己的智慧，提早做好就業準備之外，還可以培養他們的創業意識，讓他們形成敢于創業、不怕失敗的良好品格。另外，通過運用創業資源評估測試等方式，對學生自身、市場需求以及創業領域做出全面具體的分析，幫助學生結合自身狀況和社會需求，選擇適合自己的，相對比較容易的行業領域進行創業，提高創業成功的幾率。
二、職業指導在大學生就業工作中的應用策略研究
（一）契合學生專業特點開展就業指導課程
從一入學就做好對大學生的專業教育和思想教育，幫助他們學好專業知識，提高他們學習本專業的主動性和積極性。讓他們及時認識到學好本專業和自己的興趣愛好以及將來的就業之間的密切聯系，并對自己的愛好、特長以及優缺點做出全面具體的分析，增強他們學習專業知識的主動性和目的性，避免盲目性，從而使其在學好專業知識方面樹立堅定的信心和決心。
負責就業指導的機構應根據學校專業設置的情況所收集相關信息，時刻關注企業需求和用人動態，并通過就業指導課將這些內容傳達給學生，讓學生主動的去了解和熟悉目標企業，并能融入其中，進而使大學生就業指導工作更上一層樓。
（二）督導學生合理進行職業生涯設計規劃
通過讓大學生設計職業生涯來打好大學生就業的基礎，督促學生合理的規劃和利用大學時光，客觀的分析自己，正視所學專業，定位職業方向。根據自己的實際狀況確定階段目標和最終目標，制定一份適合自己發展的職業生涯規劃，為以后順利就業做好充分的準備。
（三）強化師資隊伍建設，培養專業化就業指導教師
高校應該構建一支專業的就業指導教師隊伍，使就業指導人員樹立終身學習的理念。同時，就業指導課程在我們國家的高校開展的比較晚，很多就業指導教師專業水平還不夠高，不能有效的幫助學生實現就業，這就要求高校要為就業指導人員提供更多的培訓機會，加大對就業指導教師的培訓力度，提高他們的工作質量。此外，還可以通過派遣員工外出培訓和要求企業領導、專家等到校培訓的方式提高培訓人員的專業技能和理論素養。
（四）提高畢業生的就業時效，開展個性化的就業指導
大學生就業指導符合以人為本、因材施教的理念，具有個性化、靈活性等特點，可以有效的幫助大學生實現就業。
一方面，高?？赏ㄟ^邀請知名校友到校開展座談活動、邀請企業專家、領導到校開展講座、開展簡歷設計大賽、開展模擬面試等活動有目的的對大學生進行指導和幫助，讓他們在參加應聘之前及時認識到自身存在的不足，并加以改正。
另一方面，還可以成立個性化就業咨詢室，實行一對一服務，有針對性的解決學生在就業指導過程中存在的個性化問題。另外，還可以根據專業的不同，開展與之相關的，具有獨特風格的就業指導工作，讓學生們盡早的了解本專業的就業方向、職業要求、企業文化以及發展路徑等，為學生順利參加就業，實現職業目標做好充分的準備。
參考文獻
[1] 狄蘇.試論職業指導在促進大學生就業工作中的作用和重要性[J].教育教學論壇，2015（01）.
應急工作的重要性范文3
為認真落實省、市關于加強奧運安保和暑期工作的各項要求，現就切實做好應急值守工作通知如下：
充分認識做好當前形勢下應急值守工作的重要性
舉世矚目的奧運會即將在首都北京舉行，我市又是奧運賽區，奧運火炬也將在我區傳遞，加之今年的奧運會又正值暑期，所以我們必須按照上級要求，全力做好維護社會穩定的各項工作，確保暑期安全和奧運會及有關活動順利舉行。進一步做好應急值守各項工作，是確保政令通暢傳達、信息及時傳送、工作正常運轉的重要環節，是有效應對和處置各類突發公共事件的前提和保障。在當前這樣一個特殊時期，各部門要從講政治、講大局的高度，統一思想，切實增強政治責任感和政治敏銳性，充分認識應急值守工作的重要性，牢固樹立應急值守責任重于泰山的觀念，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，全力做好應急職守各項工作，為暑期安全和奧運會的成功舉辦創造良好環境。
扎實做好應急值守各項工作
奧運安保和暑期工作要求嚴、標準高，各部門要嚴格按照應急值守工作的有關規定，細化措施、明確責任，狠抓落實，認真負責地完成應急值守各項工作任務。
（一）切實履行崗位職責。嚴格落實崗位責任制，嚴格落實24小時值班制度，值班人員必須是熟悉業務和值班工作的正式干部，必須堅守崗位，盡職盡責。嚴禁出現缺崗、空崗現象，確保信息渠道暢通。
（二）嚴格報告制度。認真執行請示報告制度，加強信息搜集匯總，及時應對，妥善處理，遇有特別緊急重大情況，必須在事件發生的同時向區政府報告并及時續報。決不允許出現遲報、漏報和瞞報現象。
（三）加強應急救援隊伍建設。公安、消防、安監、建設、、人勞、民政、交通、環保、衛生、旅游、商務、工業、房產、水務、林業、水產、教育、機關事務管理等部門以及各鎮、街和各重點企業，要切實提高對突發公共事件的應急處置能力，加強應急救援隊伍建設，加強對各類應急物資、裝備的檢查和維護，保證隨時處于完好狀態。各有關部門和單位要增強大局意識，加強應急資源的信息共享，服從政府統一調用。
（四）制定有效應對措施。各部門、各單位要全面檢查應急值守工作中存在的薄弱環節，結合實際進一步完善各類預案，細化工作措施。有關部門要加強對重點行業、重要領域的監測監控，全面掌握情況，及時發現問題，迅速上報信息，妥善處置各類突發公共事件。
切實加強對應急值守工作的領導
各相關部門要高度重視，真正負起責任，把加強應急值守工作作為做好暑期和奧運安保工作的關鍵環節，擺上重要議事日程，切實加強組織領導。
（一）嚴格落實領導責任制。按照“誰主管、誰負責”的原則，主要領導親自抓，一級對一級負責，層層抓好職責落實。要明確工作目標，細化工作分工，落實工作責任，真正做到領導到位、責任到位、工作到位，確保任何一個環節都不出現疏漏。
應急工作的重要性范文4
*年5月10日，下發。6月27日，國務院召開深入貫徹落實電視電話會議。這是“*”開局之時，國務院就加強消防工作做出的一系列重要部署，對實現旅游業安全發展具有重要意義。各級旅游管理部門和各類旅游企事業單位，要把學習貫徹落實作為“*”期間的一項重要工作來抓，采取有力措施，切實加強旅游消防安全工作?，F就有關事項通知如下：
一、充分認識加強旅游消防安全工作的重要性
旅游消防工作關系廣大游客和旅游從業人員的生命財產安全，關系旅游業的安全發展。各級旅游管理部門和各旅游企事業單位要認真學習和深刻領會精神，從保障游客生命財產安全、保障社會和諧穩定大局、保障旅游業持續健康發展的高度，充分認識加強旅游消防安全工作的重要性。要以貫徹為契機，認清當前旅游消防安全工作的現狀和存在的問題，增強旅游企業和旅游行業干部職工做好旅游消防工作的責任感和使命感，推動旅游消防安全工作扎實開展。各地要緊密結合實際，深入研究，制定切實可行的貫徹方案和工作措施，開創旅游消防工作的新局面。
二、建立長效機制，推動旅游消防安全工作規范化發展
建立健全旅游消防安全的工作機制，是新的歷史發展階段對旅游安全工作提出的更高要求，是消除火災隱患和加強安全管理的內在要求。一是建立分級負責的領導機制。要按照的精神，進一步分解細化旅游消防工作的目標任務，明確責任，逐級落實，并納入部門目標責任考核和領導干部政績考評。全面建立旅游消防安全工作的領導機制和責任制，確保各級旅游管理部門承擔起依法監管的責任，各旅游單位承擔起消防安全主體的責任。二是建立合作協同的保障機制。旅游消防工作社會性強、涉及面廣，要加強同公安、質監、安檢等相關部門的信息溝通和聯合執法，促進旅游消防安全工作與各相關部門業務工作同計劃、同部署、同檢查、同落實；要加強各旅游接待經營單位之間的協調配合，做到各司其責、齊抓共管、相互補臺、相互督促，建立起覆蓋全面、運轉高效的旅游消防安全體系。三是建立突發事件應急機制。各級旅游管理部門和各旅游單位要根據精神和《旅游突發公共事件應急預案》的要求，建立健全旅游消防應急預案，落實應急準備、應急處置和善后工作等各項措施；加強消防應急演練，提高消防應急能力。
三、運用各種手段，切實把旅游消防安全工作落到實處
應急工作的重要性范文5
關鍵詞：地鐵；車站及演練；研究
1 地鐵車站級應急演練的重要性
近年來，我國各個城市掀起了一股“地鐵熱”的狂潮，它們把地鐵作為緩解交通壓力的重要手段。至2015年將有28個城市開通地鐵，與之而來的車站級應急演練受到很多部門的關注。它在維護地鐵安全方面可以發揮非常重要的作用，進行地鐵車站級的應急演練，可以讓地鐵員工熟悉應急情況下需要采取的措施，也可以幫助乘客掌握一定的應急逃生技巧，在一定程度上可以降低生命財產損失。
2 車站級應急演練形式
2.1 按演練形式劃分
2.1.1 模擬跑位演練。模擬跑位演練是指在生產場所模擬特定的意外事故，營造特定的事件情景，然后組織演練人員按應急預案程序的要求，并且規定相關崗位的人員相互配合執行的應急演練。必要時，參與人員可以實際操作相應的設備，在演練結束之后，由相關專業人員檢查設備并將其回復正常。模擬跑位演練最大的好處就是可以提高情境模擬訓練的真實性，在緊張高壓的環境下也可以提高檢測工作人員應急事故處理能力。
2.1.2 桌面演練。桌面演練是指在模擬事故、事件情景的情況下，在非生產場所組織演練人員采用口述對話、多媒體、板書、畫圖、模擬操作設備等形式，按應急預案程序開展的救援模擬行動。桌面演練以類似“上課教書”的形式，它不需動用車站設備、設施，不可避免的造成了員工的注意力不集中、興趣不足的現象，使得演練效果大打折扣。不過演練成本小，人員組織容易，是該演練方式的最大優勢。
2.2 按照演練實施時間劃分
2.2.1 突擊演練。突擊演練主要是指在事先沒有通知的情況下，隨機抽取一部分人員，組織參與的專項演練。由于突擊性較強，只有人員演練真正掌握了必要的技能才能盡可能的減少失誤。
2.2.2 日常演練。日常演練主要是指按照演練計劃定期進行演練，此種演練方法具有規律性，演練頻度比較高，有利于員工熟悉演練流程。但是由于相關人員事先知道演練的項目和時間，因此對于其演練能力的提升具有一定的限制性。
3 地鐵車站級應急預案的編制
3.1 組織編制
第一，明確應急演練方案的目的和方向，確定演練的形式、演練的內容、演練的針對性。第二，根據第一點的演練目的制定相應的演練方案，演練方案的制定嚴禁“閉門造車式”的加工制作，而應該根據地鐵的建設模式及實際情況進行分析和研究，確保演練方案能夠滿足地鐵的正常運行，并最大限度地減少人員損傷及財產損失，從而實現應急演練的實效性。
3.2 形成初稿
在明確演練工作的目的、過程、注意事項后，將這一系列應急演練方案形成初稿。在初稿制定之前，要全面考察地鐵站的情況，包括周圍的基礎設施和逃生通道等，初稿的制定需要結合具體情況，詳細化、準確化、具體化，結合地鐵站周邊環境特點，提高預案編制的質量。
3.3 內部討論修改
對于應急演練初稿，還應當加強分析和改進，以確保其實施的可行性，因此，內部人員應當組織討論，就其中的不合理地方進行分析，并得出最后的結論。相關人員應該積極獻計獻策，指出初稿中存在的問題，對于需要修改的地方在經過商討之后，直接進行修改；對于大家普遍存在疑問的地方，可以事先進行模擬實驗，盡可能的降低演練初稿的缺陷。
3.4 專家評審
應急演練方案的制定關乎實際實施效果，因此，不僅要經歷內部討論修改，還應當經過專家評審，確保方案的可行性及科學性。根據專家的意見或建議改進方案，不斷完善方案的細節之處，是提高預案有效性的關鍵。
3.5 定稿組織會簽
在確保應急演練方案定稿后，由專門部門負責組織本應急預案會簽工作，由預案中涉及到的部門組織本部門內部討論，形成會簽意見。組織部門匯總會簽意見，并反饋給編寫部門，再由編寫部門對應急預案做出相應的修改。
3.6 簽發
對于會簽完的應急演練方案，由公司領導負責簽發、，應急預案自簽發日期開始生效。簽發前將應急預案提前交由領導審閱。
4 地鐵車站級應急演練組織流程
4.1 應急與預案培訓
地鐵車站級部門應當組織員工進行應急與預案培訓，培訓過程需要由專業人員進行，確保員工熟悉應急流程。培訓要注重實用性及科學性，并保證人員培訓的實效性。
4.2 應急演練實施
應急預案培訓可以在理論方面和逃生技巧方面給員工提供相應的指導，為了達到滿意的應急演練效果，進行實際的應急演練是十分重要的。這樣可以幫助員工將培訓中學到的應急知識應用到實際的應急環節中，同時也可以提高應急演練的有效性和真實性。
4.3 應急演練總結（觀察員）
觀察員對于應急演練過程中存在的問題及優勢進行分析，并總結報告，以不斷改進和完善，從而提高應急演練效果。
4.4 應急預案總結報告
在經歷了演練、總結、修改、再次演練之后，應該對應急演練的組織環節、演練的人員安排和調動方面，還有后期的演練場地的恢復等環節表現出的差異進行總結報告。以引起人們的重視，指導以后應急演練的開展。如果仍然存在需要調整的地方，也要及時做出調整。
5 地鐵車站級應急演練存在的問題
5.1 地鐵應急物資管理不善。地鐵應急事件發生概率不高，相對應的搶險物資使用頻率也不高，若平時疏于清理、檢查，已損壞的物資會直接影響到應急處理。
5.2 演練流于形式。因個別地鐵車站人員對應急事件的危害性理解不夠，在演練過程中的會出現態度消極情況，流于形式的應急演練工作難以滿足地鐵安全需求。
5.3 演練員工提前知道演練，真實程度不高。應急演練不是真正的地鐵應急工作，在某些時候不能引起車站人員重視，員工提前知道演練任務，演練前提前準備，演練時，真實程度會降低。
6 地鐵車站級應急演練改進的建議
6.1 加強地鐵應急物資管理。地鐵應急物資對于保證地鐵車站運行安全具有重要意義，因此，車站應當加強地鐵應急物資管理，不僅要保證日常物資存儲的安全性，避免潮濕，同時還要定期清理，清除廢棄物，及時更換新的物品，以保證物資狀況良好。
6.2 確保演練工作的真實性。在應急演練過程中，保證演練工作的真實性，能夠促使演練人員端正態度，提高演練人員的緊張度。因此，對于地鐵應急演練工作，應當保證演練過程的真實性，不能應付了事，如果演練人員態度消極，應當采取適當的激勵措施，如觀看地鐵事故片等，在演練過程中要提高真實性和科學性，以強化演練效果。
6.3 避免員工提前了解演練工作。如果員工提前了解了演練工作的時間、地點等，就會有意識的做好演練準備，演練過程中的緊張度會降低。危險事故發生前，員工是不會提前知曉的，地鐵車站應急演練應當盡量避免員工提前了解演練的時間和項目，做好演練的保密工作，尤其是演練中的關鍵環節。
7 結束語
地鐵建設在各大城市進行得如火如荼，隨之引發的安全事故越來越多。關注地鐵安全，做好車站演練，能有效預防地鐵事故發生。地鐵車站演練需從目標的確立、方案的設計、演練的部署、正式演練以及演練總結五部分著手。本文通過對地鐵車站級應急演練工作的分析討論，希望能為將來地鐵演練工作的改進提供相應的理論支持。
參考文獻
應急工作的重要性范文6
為進一步加強和規范我縣應急預案管理工作，建立健全應急預案體系，增強預案在處置突發事件中的科學性、針對性和可操作性，不斷提高處置突發事件的應急能力，現就應急預案修編工作的有關事項通知如下：
一、充分認識應急預案修編工作的重要意義
應急預案是應對突發事件的行動方案和依據?？茖W規范的應急預案有助于識別潛在的突發公共事件，明確應急救援的范圍和體系，使突發事件的應急預防、預警、財物保障等工作有章可循；有利于對突發事件及時做出響應和處置；有利于避免或防止突發事件擴大或升級，最大限度地減少突發事件造成的損失；有利于提高全社會的居安思危，積極防范社會風險的意識。建立健全突發事件應急預案體系的目的是建立覆蓋各區域、各行業、各單位的應急預案體系，是應急管理工作的重要組成部分。一個科學規范的應急預案對于控制、減輕或消除突發事件引起的社會危害，最大程度減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失將起到重要作用。應急預案的發展過程是一個逐步完善、不斷規范的過程。隨著經濟社會的發展，突發事件發生的多樣性、復雜性和不可預知性對應急預案體系建設提出了更高的要求。應急預案編制工作的質量將直接影響到突發事件的成功處置與否，因此，要充分認識到預案修編工作的重要意義。
二、現有應急預案存在的主要問題
我縣應急預案編制工作從年開始全面啟動，截止目前已經初步形成了“縱向到底、橫向到邊”的應急預案體系，在處置突發事件中發揮了一定的作用。但是，應急預案在處置突發事件的實踐中以及應急演練過程中，也暴露出一些問題，主要有：一是預案缺少對危險源分析調查和應急能力評估，對可能出現的危險情況分析不足；二是預案之間的銜接，尤其是部門預案與專項預案銜接不夠，沒有形成協調配合與聯動機制；三是預案照搬照抄，缺少結合自身實際的具體應對措施，預案的針對性和可操作性不強；四是對響應程序、基本措施和資源配置等規定不夠明確；五是程序不規范，要素不完整，資源不清晰，缺乏必要支持附件；六是普遍缺少對突發事件處置過程進行評估的內容。
三、應急預案修編范圍
（一）突發公共事件縣級專項應急預案?？h級專項應急預案主要是縣人民政府及其有關部門為應對某一類型或幾種類型突發公共事件而制定的應急預案。
（二）突發公共事件部門應急預案。部門應急預案是縣人民政府有關部門根據縣突發公共事件總體應急預案、縣級專項應急預案和部門職責為應對突發公共事件制定的預案。
（三）鄉鎮和企事業單位應急預案。
四、應急預案修編完成時限
縣級專項應急預案和企事業單位應急預案于年7月底前完成；鄉鎮總體應急預案和突發公共事件部門應急預案于年9月底前完成。
五、幾點要求
（一）要切實加強領導。各鄉鎮、各部門要充分認識做好應急預案修編工作的重要性和緊迫性，要把應急預案修編工作列入應急管理重要議事日程，加強組織領導，確保工作到位。
（二）完善應急預案體系。已有的預案要按照新的《縣編制和修訂突發事件應急預案框架指南》修改完善。沒有制定預案的單位要著手編制。逐步完善應急預案體系建設。使應急預案的編制、修訂、和管理工作制度化、規范化、科學化。
（三）明確任務、各司其職?？h級各部門及相關單位按照附件1確定的目錄，由牽頭部門組織編制和修訂，待專項預案編制和修訂完成后，縣級各部門和相關單位按照專項預案明確的任務要求和部門職責制定部門應急預案；各鄉鎮既要組織和指導本行政區域內企事業完成應急預案修編工作，還要認真完成鄉鎮總體應急預案修編工作。
（四）規范預案修編程序，提高預案修編質量。預案修編在遵循修編程序的同時，結合實際，注重科學性、針對性、預見性和可操作性。要深入研究、分析和掌握危險源具體情況和危害程度。要對預案進行科學評審，使修編后的應急預案質量明顯提高。
