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金融科技培訓范文1
關鍵詞:黑龍江;現代農業;發展
一、黑龍江現代農業發展的現狀與優勢
廣闊肥沃的黑土地、豐富充足的淡水和恰到好處的氣候資源成為黑龍江省發展現代農業所具備的得天獨厚的天然優勢。黑龍江省用占全國十分之一的耕地,生產出了全國四分之一的商品糧,養活了全國六分之一的人口,為保障國家糧食安全做出了突出貢獻。重點開發了米、面、油、乳、肉等十大農業主導產業,打造出“北大荒”、“完達山”、“九三”等一批中國馳名商標,農業產業化龍頭企業的發展壯大為黑龍江現代農業的發展裝備了強大的“引擎”。黑龍江省與俄羅斯遠東地區接壤,其北部隔黑龍江、東部隔烏蘇里江與俄羅斯相望,有口岸直通,與俄羅斯進行農產品貿易具有得天獨厚的地理條件。產學研密切結合的高級人才培養模式,奠定了黑龍江省農業科技競爭力的堅實基礎。
二、黑龍江現代農業發展中存在的問題
黑龍江現代農業的發展取得了許多驕人的成績,但伴隨著糧食產量的逐年增加、農業的快速發展,一些問題也日益凸顯出來。
(一)生態環境惡化
現代農業生產過度依賴化肥,不施甚至放棄有機肥,黑龍江省氮肥年使用量為世界氮肥平均用量的3.8倍,土壤中積累了大量過剩的硝酸鹽,導致水體富營養化現象普遍。由于土壤侵蝕嚴重和用養過度失調,黑龍江省的黑土肥力明顯降低,土壤里的有機質由墾前的11%左右下降到不足5%,部分地區還不足2%。黑龍江省水土流失的面積已經達到1 378.3萬公頃,有些地區的黑土已經基本流失殆盡,耕地耕層越來越薄。黑龍江省土地鹽漬化面積以2.6%的年增長速度在不斷擴大。
(二)發展資金短缺
由于農業積累率低,大多數農民只能維持簡單再生產,無力開發新的項目和產業。在“四大行”逐漸退出農村市場的背景下,作為直接面向“三農”服務的新型農村金融機構如村鎮銀行、小額貸款公司等發展緩慢,農業和農村信貸擔保體系沒有建立起來,農民和企業籌資難度大,難以滿足現代農業建設的資金需求。目前活躍在農村金融市場上的主要金融機構是農村信用社,信貸渠道單一,為了規避金融風險、實現自身利益最大化,農村信用社發放的多數貸款金額很少,期限以短期為主,貸款利率浮動幅度較大。農村信用社的貸款結構不盡合理,在供給總量上遠遠不能滿足農民進行規?;N養殖業和農產品深加工業等現代農業生產需求,金融供給嚴重失衡。
(三)農民綜合素質較低
第二次全國農業普查數據結果顯示,在全省992萬農業從業人員中,高中、大專及以上文化程度的僅占3.4%。而農業比較發達的美國,具有高中及以上文化程度的農民比例占到了90%,能夠熟練地操作、控制計算機和各種農業機械。我省農民傳統耕作技能比較熟練,能夠閱讀報刊及農業科普讀物,但能夠熟練上網、收發郵件、電腦打字的農民比例相當少。相關部門也會定期組織系統地培訓,但由于認識不足,在培訓時多數農民積極性不高,接受培訓的時間短,并沒有真正掌握現代化機器及設備的使用方法,無法活學活用。目前,我省農業技術人員、實用技術人才的比例僅為農民總數的萬分之一,這不利于現代農業生產成果科技含量的提高,一些先進的科研成果和農業技術也沒有得到很好地推廣與運用。
(四)農業產業化經營組織體系不完善
黑龍江農業產業化經營整體上還處于成長階段,龍頭企業規模和實力還比較弱,產業鏈比較短,帶動能力還不強,多數龍頭企業與基地農戶之間還沒有結成風險共擔、利益均沾的利益共同體,對農業結構調整、農業增效、農民增收的拉動作用還不強。農村專業合作經濟組織尚處于初創階段,合作組織規模小,層次低,覆蓋范圍窄,服務項目少,實力弱,作用小,大部分組織機構尚不健全,運作不規范,機構之間缺乏緊密的利益聯結機制,開拓市場和抵御風險的能力還比較薄弱。大部分農戶的生產銷售還處在“小而全”、“小而散”的狀態中,缺乏合作意識、市場意識。農村合作組織提供的服務多集中在農產品產銷環節,而很少涉及到農民文化教育與農業科技推廣、農業信息與政策法規咨詢、農村金融與保險等服務領域。
(五)農業科技創新體系缺失
黑龍江省農業科技產業化進程有了明顯地加快,農業科技貢獻率達到了51.2%,但在美國、英國、日本等發達國家的現代農業建設中,科技進步對農業總產值的貢獻率已超過80%。農業科技創新體系的缺失,使得一些對推動農業增產、促進農民增收具有重大實踐指導意義的先進技術和科技成果未得到很好地推廣與應用。農村基層的農業技術推廣服務機構缺乏有效的投入保障機制、獎勵評價機制和知識更新機制,相關機制的不完善使基層服務機構缺乏工作積極性,辦事無效率,運作資金匱乏,農業技術落后。農村技術推廣服務機構很少能夠進行農業綜合化驗,辦公、實驗設備陳舊,培訓手段和培訓內容落后。底層的農業技術推廣服務出現了斷層,農民技術員的數量大大減少,科技示范戶也大幅度萎縮。
三、黑龍江現代農業發展的對策與措施
(一)加強對耕地數量和質量的整治與保護
要想提高農業生產質量、實現農業可持續發展,我省必須加大力度保護好現有耕地的數量和質量,應堅持種地養地、合理耕作。黑龍江省的農業生產應高度重視改善耕地的地表環境,盡量保護原有的生態環境,不破壞地表植被的生長。同時要進行合理耕作,換茬輪作,逐步恢復耕層的土壤環境,以減少風災沙化和水土流失。增加農家有機肥的使用量,適當控制化肥的過度施用。重視對森林、草場、濕地、生物物種等資源的保護,加大力度保持現有自然資源的數量,避免將森林、草場、濕地等資源用于農田開墾。堅持少耕作、少破壞,增加水庫的建設,及時灌溉,加強土壤耕層蓄水能力,保持和逐漸恢復土壤肥力。
(二)完善農村金融體系,拓寬融資渠道
我省應逐步放寬民營經濟進入農村金融市場的條件,建立、整合一些縣級小型金融組織,培育并發展鄉村鎮銀行、小額貸款公司、村級農村合作金融組織等適合于省情的農村金融服務機構。要不斷增加省級財政投入,加大稅收支持,建立并完善省級財政對這些民營農村金融服務機構的長效支持機制。應適當放寬農戶小額貸款的貸款條件和貸款額度上限,合理約定貸款期限,簡化申報和審批手續。農村金融機構應探索建立新型農村信用擔保機制,構建農村誠信體系。要多爭取國家研究課題及項目,用國有資金為我省的現代農業新項目的研究提供技術資金支持;要創造一個良好的投資環境和企業成長條件,積極鼓勵外省及國外資金、民營資本等以合作、參股、獨資等形式參與到現代農業建設中來。
(三)強化科技培訓,開發培育新型農民
應強化農民教育培訓體系的建設,逐步實現農民技術培訓、農民職業教育、農業技術推廣、農民繼續教育的有機銜接,多渠道、多層次、多形式地開展農民教育培訓工作。要對各類職業技術院校、成人教育院校、農民函授培訓班等現有教育資源進行有效整合。省內各級政府要重視對農民培訓工作的組織領導工作,切實了解農民的科技需求,積極動員廣大農民參加科技培訓。要引入競爭機制,提高農民培訓質量。應多鼓勵一些政府培訓機構、有培訓實力和培訓經驗的企業、社會力量等積極參與到農民教育培訓市場中去,提高省內民辦農民培訓機構的整體水平,形成培訓質量與培訓資金和政策支持相掛鉤的良好局面。
(四)加快培育農村新型經營主體
要構筑起以龍頭企業、各類農業企業和農村合作經濟組織為重要主體的農業生產經營格局,實現由傳統的“小而全”、“小而散”的農戶生產經營向專業化、規?;?、合作化、社會化發展。龍頭企業上連市場,下連農戶,已經成為新型農業流通體系的主體主力軍,要引導龍頭企業立足于參與國際市場競爭,上規模、上質量,進行國際質量認證,對外增強競爭力,對內增強帶戶功能。建立完善龍頭企業與基地和農戶緊密聯結的利益機制。通過龍頭企業牽動,把農業生產、加工、銷售各環節銜接起來,把一家一戶的分散經營組織起來,提高進入市場的組織化程度。要在現有家庭聯產承包的基礎上,通過改善農戶生產經營條件、擴展經營規模、提高農戶經營素質等措施,推進目前以生產為主的農戶向具有一定規模的既生產又經營的家庭農牧場轉變。要加強資金、信貸、技術、人才等方面的政策扶持力度,培育出一批具備專業分工、發展規模大、輻射面積廣、功能齊全的農民專業合作經濟組織。
(五)推進農業科技創新
依托于東北農業大學、八一農墾大學、黑龍江省農科院和農墾科學院等教學單位和科研院所,應提供專項資金支持、積極組織科研力量重點研究和培育適合北方播種的農產品新品種,盡快取得一批具有自主知識產權的重大農業科研成果。應采取有效措施促進科技與生產的緊密結合,定期開展內容豐富、形式多樣的農業科技成果展和技術示范活動,創造一切條件鼓勵農業科技人員全面深入生產第一線,切實掌握農業生產需要和農民需求,有針對性地開展產品研發與科技服務,在縣、鄉、村中建立起新品種試驗田及科研成果試驗基地,進一步推動農業新技術成果的轉化。
參考文獻:
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金融科技培訓范文2
我國農業科技信息供需系統對接出現偏離的主要原因在于,處于農業科技信息供給方的政府、高等院校、科研院所、大型企業與作為需求方的中小型農業企業和農戶而言,地位存在巨大差距。目前,初次分配中勞動報酬與資本收益在我國表現為重資本輕勞動,而農民主要靠勞動收入,很少有資本收益,農業行業協會和農產品協會缺少政府支持往往難以持續,農民缺乏參與動力。因此,需要從農民參與機制、培訓經費籌措機制、產業化機制、市場機制、問責機制等五個方面對農村人力資源進行開發。
(1)農民參與機制
發揮農民自主性,對農業科技信息的需求與對接要建立信息公開制度、監督問責制度、參與立法制度,參與解決農業科技信息供需對接領域事務并且堅持民意主導,對些關系到眾多村民利益的重大決策,要增加農民參與決策的深度,嘗試利用新的網絡媒介參與,健全參與機制,確保參與全面性,保障公民監督權。
(2)培訓經費籌措機制
農業科技信息供需系統對接中的需求方文化素質和科學素養較低是發生對接偏離的重要原因,農村人力資源開發是解決此問題的關鍵途徑。依靠政府投入往往經費不足,經費隨著某個培訓項目的開展而投入,不能形成長效穩定的投入機制。農村人力資源開發具有公益性質,盈利部門不愿意大量介入,但有特定領域的企業或者社會部門進入該領域。保證農村人力資源開發,需要建立多方經費籌措機制,優化投資主體、投資配置、經費實施等子系統。首先,各級政府應加大對農村地區國民教育、醫療保健衛生、公共基礎設施的投資規模,體現國家的職能;其次,鼓勵農民自我投資。家庭投資主要表現在對下一代的投資,包括生育投資、幼兒撫養投資、基礎教育、高等教育等知識學習方面,個體投資大多在技能學習方面;第三,企業及社會投資主要表現為企業對農民工開展職業培訓的投入,教育、醫療、基礎設施等捐助和贊助屬于社會投資。從上述三種方式看,個人、集體和政府應共同承擔人力資源開發資金,政府、集體為主承擔社會保險,個人予適當付費。政府負責社會救濟和社會福利,農民自己負擔商業保險,政府可以給予一定補貼。政府要加大投資,擴大投資主體,在制定財稅方面,對農村人力資源開發的項目和企業提供優惠政策,形成以政府為引導,企業為主體,信貸為輔助,社會廣泛參與的多元化經費籌措體系。
(3)問責機制
農村人力資源開發是一項社會系統工程,特定要素及運作龐大而復雜,必須針對農村人力資源開發的環節、內容和目標展開績效評估考核,其量化的評估考核指標使政府掌握農村人力資源開發的實際情況,有利于進行科學決策。第三部門評估作為實施者的政府部門和相關機構和作為受益者的農民,通過評價找出問題,分析原因,解決問題。通過制度設計規范問責操作程序,以績效目標引導農村人力資源開發,擴大農民的知情權、參與權和監督權,健全民意溝通渠道。
(4)市場機制
農村人力資源開發與配置可以構建市場機制來實現、調整和優化,通過農村人力資源市場制度來保障正常運轉;建立制度來保證農村人力資源開發中投資者的利益,通過合理流動實現優化配置,通過市場尋求勞動力產權投資行為,使勞動者各得其所,各盡其能;建立農村所有制身份制度、人口失業制度、戶籍制度、檔案制度、社會保障制度等來保證農村人力資源市場制度體系,適當引導外出農民工回家創業,以此實現農業科技信息供給與需求的對接。
(5)產業化機制
政府要應引導農民進行區域化養殖種植和特色養殖種植,據此組建農業合作社,開展產業化經營和適度規模經營;政府主導大力發展各類集體農莊、農業科技園區、農業經濟技術開發區,完善土地流轉使用,實施符合其特征的人力資源開發措施,按照農業特色對農戶進行有針對性的培訓,如特色動物養殖、經濟作物種植、農業技術、農業生產材料、機械化農具等方面的培訓,提升資源集聚效應,形成人力資源配置優化組合效應,增強市場參與能力和競爭能力。
2我國農業科技信息供需系統對接的金融政策扶持
農業科技信息供需系統對接需要合理的金融市場支撐,除個人儲蓄、票據結算、發放貸款等項目外,還要辦理各種中間業務,增加貸款種類,注重發展農村保險、租賃、證券、信托、投資咨詢等機構,允許民資進入農村金融市場,鼓勵發展新型的自助合作金融組織,使農村金融組織多元化,充分滿足農業科技信息供需系統對接的金融需求。
(1)健全農村金融市場體系
內涵豐富的農村市場體系和高度專業化的農業分工可以積累金融資源的規模,金融資源開發門類也就越多,金融資源開發結構也就逐漸優化,就可以有效防范經濟的周期性波動對農村的沖擊和影響。健全農村金融市場就是要發展商品市場、要素市場、技術市場、人才市場。經濟發展受制于總供給與總需求的相互作用,微觀市場供求是由無數個層次的供求總和。市場經濟規模的逐步擴大,社會總資本存量擴大,儲蓄水平相應提高,金融資源的數量增多,金融資源開發的發展空間增大。市場規模的擴張帶動農村金融資源開發逐步由小變大,產生更多的資金需求者和供給者,農村金融資源開發由弱變強,效率不斷提高。良好的市場秩序、健全的金融法規、規范的金融監管是農村金融資源開發的外部要素,金融機構的經營行為受到約束,避免有害的市場投機行為,以合法手段謀取經營利潤,減少金融經營過程中的外部負效用,及時控制金融風險,倡導有序的市場競爭,減少金融波動,金融機構也能承擔相應的社會責任和義務,為農業科技信息供需系統對接創造優良的金融環境。
(2)完善農村金融市場機制
農業科技信息供需系統對接的金融支持功能,依賴于有效的農村金融市場競爭格局、彈性的價格機制、金融機構的進入與退出機制。有效的農村金融市場競爭格局是由許許多多的買者和賣者組成,構成各個市場主體的地位、作用、相互關系的結構。金融市場中壟斷行為的危害性大,風險過于集中的資本壟斷一旦陷入困境,整個金融體系的穩定都受到影響,支持農業科技信息供需系統對接的農村金融資源必須保持市場競爭性。彈性的價格機制促使從事生產的最基本激勵因素,價格機制的調節功能是在市場中實現的,利率是資本的價格,健全的價格機制是利率機制的基石,應當放松對農村商業性貸款利率的限制。金融機構的進退機制是指采取必要的市場進入退出限制。制度性壁壘是政府制定的限制性規定,如注冊許可、特別許可等,作為高風險行業適當限制金融機構的進入是必要的,經濟壁壘和技術壁壘迫使金融業進行創新,提高經營效率,降低經營成本,提高資本積累和盈利能力。市場準入機制就是以經濟壁壘和技術壁壘為主,使制度壁壘透明化、公開化。金融機構退出農村金融市場主要是利用兼并、重組、收購等方式,對有不正當競爭行為的金融企業進行分拆、收購,但市場強制退出是主要方式,政府強制退出是次要方式。
(3)維護農村金融市場活動
金融科技培訓范文3
1.科技創新企業融資渠道單一、融資能力不強企業進行技術研發活動所需的啟動資金來源較為單一,多數為企業內部的科研經費投入。一方面,科技型企業擁有較多的無形資產,實物資產相對較少,難以提供充足的抵押資產向銀行申請貸款,而銀行基于風險管理也不愿意提供貸款。隨著地區科技型企業的迅速發展,90%的科技創新企業難以獲得貸款,資金問題已成為其發展壯大的最大瓶頸。另一方面,發行股票和債券等直接融資渠道門檻設置較高,地區絕大部分科技創新企業規模小、信用等級較低,無法通過發行股票、債券等直接融資方式籌集科技創新所需資金。銀行支持科技創新企業的主動性亟需提高一方面,地區的科技型企業大都為創業型、成長型企業,資金少,經營風險大,難以滿足銀行實物資產抵押和短期業績的要求,較難得到銀行金融資本的及時有力支持。另一方面,企業進行研發投資的失敗率較高,財務風險大,投資回報期較長,銀行對企業科技創新活動的貸款持謹慎消極態度,導致銀行“惜貸”、“慎貸”。
2.擔保公司、保險公司缺乏支持科技創新企業的業務一方面,地區科技金融服務的類型單一,擔保機構少、機制不完善、制度配套措施不全面,政府擔?;蛏虡I擔保均無法滿足區域內區域進行科技創新活動的貸款擔保需求。另一方面,專門針對科技創新融資的金融保險產品較少,缺乏產品技術研發責任保險和針對科技創新企業的年金保險等。特別是地區農業科技型企業較多,農業科技創新方面的保險產品更是鮮見,導致地區科技型企業擔保難、貸款難。金融中介服務機構缺乏目前地區企業技術研發融資渠道單一、銀行貸款難的直接原因在于缺乏專業服務于科技創新企業的信用評估機構和中介服務平臺。銀行現行的信貸評估標準往往會低估科技型企業這一類成長型企業的信用等級,導致其融資受阻。地區尚未形成統一的科技金融管理中心,科技與金融融合度不高,導致整個地區的科技金融服務水平較為落后。同時,目前金融中介服務型人才相對缺乏,難以滿足區域內日益發展的科技金融服務需求。
二、地區公共科技服務模式構建
1.服務模式的界定及比較科技服務集成模式是指集中區域內各種優勢研發資源,并統一調配于總管理中心進行管理和運作的服務模式。集成模式的服務面相對較廣,雖然多了許多中間環節,但作為一個完整的服務系統,服務效率更高,保障機制更為完善。例如上海市科技委員會下設的上海研發公共服務平臺即為該種服務模式,其集成了科學數據共享、科技文獻服務、專業技術服務、行業檢測服務、創業孵化服務和管理決策支持十個子系統??萍挤针x散模式是指重點建設區域內某一類或幾類優質科技資源的基礎服務平臺,將平臺建設分為公共科技基礎條件平臺、行業專業創新平臺和區域創新平臺三塊。離散模式屬于點對點服務方式,服務面較窄,一般只為某一行業或領域提供服務,服務的宣傳費用相對較高,但時效性較強。其典型代表是浙江省的平臺建設模式,建設和完善科技文獻資源共建共享平臺、大型儀器設備協作共用平臺、知識產權公共服務平臺、標準化技術服務平臺等
2.地區科技服務模式的選擇公共科技服務平臺建設,應全面考慮區域內技術資源現狀,深入探析其特點、缺陷及存在的問題,趨利避害,將平臺建設規劃的完整性與功能性模式相結合。不管是國家、省級層面的大型公共科技服務平臺,還是地級市和縣區、鄉鎮層面的小型公共科技服務平臺,都應充分發揮本地區內的可整合公共科技資源優勢,明確細化服務主體和服務對象,重視平臺規劃的科學性和完整性,有效提升科技服務平臺的運行效率。相比湖南省其他地區,地區的科技發展基礎較差,科技資源較為貧乏,科技發展水平較低,區域科技創新能力較弱,技術資源稟賦不強,結合集成模式和離散模式的優缺點,應在本區域范圍內根據不同地區或行業構建離散型的科技服務模式,并充分利用其農業技術資源豐富的優勢,在全區域范圍內統一調配農業技術資源,建立集成型的農業科技服務模式。
3.構建以離散模式為基礎的區域科技服務平臺運行機制一是構建市級科技服務平臺。地區應以市級為單位構建公共科技服務平臺,市州科技管理部門統籌規劃、協調與引導公共科技服務平臺建設。平臺建設要打破條塊分割,實現資源整合,杜絕重復建設。二是完善平臺運行管理機制。必須構建資源共享、高效靈活、持續發展的平臺良性運行機制,提高平臺創新能力和服務能力;必須明確相關主體的權利義務,建立有效的平臺運行監督機制,提升運行效率和效果。三是完善平臺經費投入保障機制。公共科技服務平臺屬于準公共產品,其經費來源主要為政府的財政撥款。為保證平臺建設與運營擁有持續穩定的經費支撐,地區各級政府相關部門應制定相關政策,積極引導和鼓勵企業、高校、科研機構等科技創新主體主動參與科技服務平臺的基礎建設,構建以政府財政投入為主、社會資本投入為輔的多元化平臺經費投入保障機制。四是建立科技資源共享管理機制。遵循“誰共享、誰受益”的原則,明確區域內科技資源共享的范圍、主體、程序、費用分擔、權責劃分、拒絕共享的制約措施等,使科技資源共享行為規范化、普遍化;政府部門應構建統一的科技資源共享網絡服務中心,為實現區域內科技資源共享提供便利,并對提供共享服務的企業、高校和科技機構給予財政補貼、稅收優惠等激勵措施,引導其主動進行科技資源共享。
4.重點建設全區范圍內的集成型農業科技服務模式地區農業資源豐富,較好地推動了農業科技水平和農業科技服務的發展,出現了大批農民專業合作組織。但各地區農業技術開發各自為政,服務平臺具有較強區域局限性,難以形成規模化的片區科技服務平臺,極大地弱化了農業科技服務效率和效果,加大了農業科技服務平臺的運行成本和科技交流、推廣難度,不利于地區農業科技水平的提升。可以充分集成地區整體農業科技資源,構建統一的農業科技信息管理平臺,并結合專家決策系統分塊建立研發基礎條件子平臺、公共技術服務子平臺、成果轉化服務子平臺、管理決策支持系統和培訓中心五個子平臺,對地區的農業科技資源進行集中調配和管理,擴大服務面,促進本地區農業技術的交流與合作,提高區域農業資源配置效率。
村環境和農民行為方式的新型農村科技信息服務體系,提供全程、立體的農村科技信息服務。
三、加大科技人才引進和培育力度
1.完善創新人才培訓體系一是加大地區市縣兩級高新技術企業教育培訓基地建設投入,改善教育培訓環境,建立專業技能培訓制度,提高師資水平,實現創新人才培訓機制化、常態化。二是鼓勵支持地區高校、專業培訓機構開展科技人員培訓。三是引導高新技術企業開展自主培訓,或者與高校、科研機構構建產學研合作機制,逐步形成全方位、多層次的教育培訓體系。加大創新人才引進力度一是針對地區高層次科技人才嚴重缺乏的現狀,激勵企業、高校和科研機構面向國內外公開引進各類學科帶頭人、技術帶頭人,地方政府對引進高層次、關鍵人才給予政策支持,做大、做強科技創新平臺。二是地區各市州縣區政府應當拓展與兄弟省市、友好城市政府的交流與合作,廣泛參與國內相關專業團體、行業協會的人才交流與合作會議,在各一二線城市常設人才招聘平臺、高層次人才需求信息,提高引進人才占常住人口的比重和規模。三是各市州縣區政府應當設立專項基金,有計劃、有主次地支持企事業單位、高校及科研機構高薪聘用科技人才,并重點設立農村科技人才開發基金,大力支持農村科技人才的引進、培訓和繼續教育,穩定和不斷壯大農村科技人才隊伍,四是健全科技人才權益保障制度。解禁引進高層次人才、企業家及其家屬的戶籍限制,解除高層次人才、企業家的“后顧之憂”,促使高層次人才、企業家全心全意服務于地區科技創新事業。
2.促進創新人才的交流與合作一是支持企事業單位、高校及科研機構定期或不定期地開展人才進修、培育、交流活動,鼓勵應用型、開發型技術研發人才積極參與國內外高端科技項目研發,支持基礎型科研人才前往國際知名學府或研究機構研修或留學。二是鼓勵地區的企業、高校和科研機構積極創造條件,或集中區域科技資源,吸引區域外高層次科技人才前往本地區進行課題研發、項目攻關或專題研討,借外力助推區域內的科技研發升級。完善創新人才的利益分配導向政策地區各市州縣區政府應當根據利益分配的付出與回報一致性原則,支持轄區內企事業單位、高校及科研機構制定適合本單位(企業)發展的創新人才利益分配導向政策,層次上重點向高層次、智力型創新人才傾斜,類別上重點向高端專業技術人才與經營管理人才等傾斜,使各類人才獲得的收入與其付出的勞動和所作的貢獻保持一致。建立完善的政府科技服務經費保障制度公共科技服務平臺作為一項公益性基礎設施,具有一定意義上的準公共產品性質,其開發與建設應以政府作為主導力量。特別是地區這一科技創新能力較低、科技服務業發展不完善的地區,地方政府應將科技服務經費納入財政預算,在科技服務平臺建設和運行的初期,作必要前期投入和管理引導。一是制定相關科技激勵政策,優先資助通過科技檢測、咨詢服務平臺立項的創新項目,以引導企業充分運用公共科技服務平臺資源。二是改變政府部門只管建設、不管運行的現狀,在科技服務平臺建設初期通過各種投融資方式統籌平臺運行所需經費,持續支持平臺運行,強化政府的協調和“造血”功能。
四、創新地區科技與金融結合模式
1.促進地區科技與金融的有機結合一是鼓勵企業直接融資。對科技創新能力強的自主研發型企業,政府部門應通過政策傾斜和技術服務支持其在資本市場上發行股票或債券,通過直接融資獲取資金,支撐企業的技術研發活動持續進行。二是充分發揮間接融資銀行信貸的作用。通過財政補息、貼息、財政擔保等政策降低科技型企業的融資門檻和成本,并引導增加信貸品種和擔保方式,規范專利權質押貸款制度,拓寬科技型企業的融資渠道。三是完善風險投資機制。建立與風險投資配套的中介服務機構,規范風險投資的組織形式、運行模式和監管機制,形成彈性可控的風險投資管理模式,不斷規范風險投資主體的市場行為。
2.創新高新技術企業信貸擔保模式一是普遍推行知識產權質押融資。知識產權已經成為中小高新技術企業的重要資產。鼓勵和引導政策性銀行、商業銀行和其他金融機構在地區推廣知識產權質押擔保,有效化解中小高新技術企業融資難問題。已經取得專利權的高新技術企業,可采取“銀行+擔保公司+專利權反擔?!?、“銀行+知識產權擔保+擔保公司”、“銀行+專利權擔?!薄ⅰ巴顿Y公司+專利權擔?!钡榷喾N專利權質押模式融通資金。二是試行科技型農業企業租賃土地抵押融資模式。科技型農業企業普遍租賃土地作為生產基地,租賃土地進行生產經營極大提升農用土地使用效率,租賃土地事實上已經具有融資租賃資產的性質,政策性銀行、商業銀行和其他金融機構應當接受租賃土地的使用權、收益權抵押融資。三是發展信用擔保。加快個人和企業誠信體系建設,發展中小企業信用擔保機構,建立信用擔保機構的資本金補充和多層次風險分擔機制,探索多樣化擔保方式,改善、提高商業銀行服務科技型中小企業的質量。
金融科技培訓范文4
(一)項目工作創歷史新高
一是組織申報了省級項目13項,市級項目23項和評審縣級項目43項,目前省級項目立項10個,已到位經費460萬元,市級項目預計立項9個,預計到位經費260萬元。有望在2013年的基礎上增長了120℅以上。組織申報省級2015年度專利實施類項目5項,促進類1項。組織申報了省級2015年科技計劃項目5項,省廳已受理。
二是全力抓好項目中期監管和驗收工作,發揮科技項目推動經濟社會發展的引摯作用。到目前完成省級科技項目驗收12個,市級項目驗收10個,并對歷年來到期未驗收的項目進行了全面清理,制定計劃逐一驗收。
三是2014年獲得2013年度市科技進步獎2項;組織開展申報、推薦2014年度省、市級科技獎勵2項;縣級科技獎勵3項。
(二)科技與金融融合走在全市前列
一是在全市首家與科技支行簽定戰略合作協議,由科技支行每年向我縣科技型企業提供1—2億元信貸規模,縣財政劃撥200萬元專項資金給縣科技局作為信貸風險金,支持縣科技型企業發展。
二是深入企業調研座談,舉辦專題培訓,組織縣內30家科技型企業與市科技支行進行了有效對接,截至6月上旬,已爭取到市科技支行向縣科技型企業發放貸款達1700余萬元。此外,市科技支行每年向科技型企業提供50萬元信用貸款,單筆貸款不超過10萬元,將有效緩解微小企業無擔保融資難問題,促進企業發展。
(三)產學研結合取得實質性進展
一是縣政府于2014年4月10日與醫學院簽訂了戰略框架合作協議,每年將出資100萬元建立科研合作基金。用于我縣醫療培訓、道地藥材和保健食品等相關領域的項目研究開發和成果轉化。已向合作方劃撥86萬元,培訓經費30萬元,科技項目研發經費56萬元,將為我縣實驗獼猴養殖、油樟、金銀花、果酒生產業發展提供科技支撐。
二是進一步健全縣博士專家服務團的運行機制,深化與高校的院縣科技合作。
(四)大力培育創新主體,提高企業自主創新能力
一是確定了2014年高新技術企業培育對象2家,創新型企業培育對象4家進行培育,組織4家到期高新技術企業開展了認定申報工作。
二是2014年科技型企業產值量預計達80億元。
三是報請縣政府出資176萬元,對2013年獲批的省知識產權優勢培育企業、省創新型企業、高新技術企業給予了重獎,并對11個省市科技項目給予了補助。
(五)扎實開展科普宣傳、調查統計工作,提高全縣公民科學素質
以“科技創新驅動農村發展”為主題,牽頭組織了近二十個部門參與的科技宣傳月活動,分別在26個鄉鎮開展了送資料、辦宣傳欄、張貼科普掛圖等多種形式的宣傳活動,共開展大型科普集中宣傳活動29場次,舉辦科技培訓班、講座86場次,接受群眾咨詢18375人次,發放科普宣傳資料81000余份。開展農村實用人才培訓5.7萬人次。開展了全國科普調查統計工作,完成了全縣20個科普成員單位的數據錄入、上報、建檔工作。同時參加了節能減排、食品衛生安全等宣傳活動。
二、知識產權強縣工作成績顯著
一是在縣委縣府高度重視下,于2014年8月成功評為國家知識產權強縣工程示范縣,成為市首個示范縣(全省五個示范縣之一)。
二是為強化對企業的知識產權服務工作,與成都華典專利事務所合作,建立了縣知識產權工作站,并深入了15家知識產權優勢企業開展服務工作。
三是于今年4月,組織開展了知識產權宣傳周活動,并舉辦了2014年專利工作暨科技金融專題培訓會,提升了企業專利工作能力,增強了公民的知識產權保護意識。
四是開展專利資助,鼓勵企業創新成果知識產權化。按照《縣專利資助資金管理辦法》對2013年度專利申請和專利轉化項目給予資助,通過梳理應發放專利申請和轉化項目資助資金90.77萬元。組織企業申報省、市重大專利成功轉化項目,截至目前,已經申報省級6項、市級5項。知識產權工作接受市人大專利執法檢查,受到肯定。
三、群眾路線教育實踐活動取得明顯成效
科技局結合黨的群眾路線教育實踐活動,將走基層作為主要的工作內容來抓落實。通過走訪慰問聯系戶,召開座談會,了解群眾對解決“三農”問題、城鎮化發展、開展黨的群眾路線教育活動的關注期待和在生產、生活中最需要、最迫切的困難問題。并在走訪調研中宣傳落實科技政策。我局群眾路線教育實踐工作得到了部長及組長的肯定。
四、存在的主要問題
一是科技創新驅動力不足。對科技研發經費投入較少,科技獎勵機制不活,科技成果轉化投入不夠。
二是科技人力資源不足,優秀科技人才匱乏,科技人才隊伍建設需不斷加強。
三是整體科技水平較低,企業創新能力相對較弱,具有國內外領先技術水平和自主知識產權的高新產品不多。
五、2015年工作打算
一繼續抓好2015年有關計劃項目申報工作,確保我縣省市項目經費有較大的增漲,強化項目管理,確保項目經費安全及有效使用。
二、深化與市商業銀行科技支行的合作,切實履行合作協議明確的相關責任和義務,積極打造良好的金融生態環境,為企業與金融機構交流合作搭建寬松的平臺。
三、加大產學研合作力度,進一步健全博士專家服務團工作機制,發揮企業技術中心作用。
四、加強縣域創新體系建設,培育創新主體。鼓勵有實力的企業購買科技創新成果或吸納科技創新成果入股,加強對中小企業創新的財政和金融支持,激發中小企業創新活力。
金融科技培訓范文5
2017年11月,我有幸的參加了由江蘇省高新技術創業服務中心、江蘇省經紀人協會、常州市科技局、武進國家高新技術產業開發區科學技術局、江蘇暢遠信息科技有限公司在常州市聯合舉辦的江蘇省技術經紀人培訓班。本次學習雖然時間不長,但是非常緊湊,內容豐富,講練結合。在完成緊張而有序的學習訓練后,經過嚴格的考核,順利拿到了培訓證書,給本次學習畫上圓滿的句號。
第一部分:主要學習內容
學習內容豐富多樣,主要包括了技術經紀實務(技術交易中的知識產權、合同簽訂、商務談判及法律法規、科技稅收優惠政策等);技術轉移與科技金融(技術項目評估及市場分析、中外企業技術并購、技術轉移中的投融資);互聯網+技術轉移(移動互聯網、云計算和大數據環境下的技術需求挖掘、創新驛站服務平臺推介以及其他國際技術轉移平臺推介) 。
教學方法多樣,專家授課、案例分析、實地考察、交流互動等相結合。
第二部分:學習小結
參加此次培訓的有來自江蘇創新驛站各服務站點、規劃站點的工作人員;有企業研發人員、科技管理人員;有高校各院系及科技處(產業處)、各類科研院所、技術轉移中心、技術育成中心項目管理人員;有創業園、科技企業孵化器、科技金融服務機構項目管理負責人;有科技鎮長團成員、鄉鎮科技助理;各類開發區科技招商人員;也有從事技術經紀活動的相關人員等。通過培訓與交流,收獲頗多。因此,很感謝學院給我這次培訓的機會?,F將培訓收獲總結如下:
一、專業知識上的收獲
通過學習,理解了許多以前沒有接觸過的新知識,比如技術交易中的知識產權、合同簽訂、商務談判及法律法規、科技稅收優惠政策等,這些知識的學習和理解對以后的工作發展有著非常重要的作用,尤其是對以后科研的指導作用非常大。
二、相互交流,結下深厚友誼
金融科技培訓范文6
我國小微企業大致可劃分為科技型小微企業和勞動密集型小微企業。受2008年國際金融危機的影響,近幾年來國際經濟復蘇減緩,國際訂單量減少,并且伴隨著國內緊縮的貨幣政策、存款準備金率上調以及企業原材料生產成本和人力資源的成本上升等多重不利因素,多數小微企業在成產經營、信貸融資和企業用工等方面均不同程度的陷入了困難局面。盡管自2011年來,國家出臺了相關政策減免小微企業22項稅費,并加強各地區金融機構對小微企業的信貸力度,在一定程度上緩解了解決小微企業“融資難”的困境,但小微企業仍面臨著破產倒閉的危機。像是2011年上半年溫州等地先后出現了中小企業老板“跑路潮”,部分企業老板集體跑路。這無疑給我們敲響了警鐘,我們逐漸意識到必須加強對小微企業發展的關注和支持,為小微企業創造一個更有利的融資環境和人才發展環境,加快企業轉型發展,解決當今小微企業“融資難”“招工難”的現狀。
一、加大政府對于小微企業在金融信貸、稅費減免等方面的政策支持,建立多層次健全的融資體系,使小微企業逐漸走出“融資難”的困境
據目前小微企業的發展情況看來,我國僅有30%的小微企業具有一定的發展與成長潛力。由于小微企業多數企業規模較小、發展起步較晚、技術資金實力較弱、缺乏信貸抵押條件、融資渠道較狹窄,進而導致了多數企業在融資方面存在困難。由于我國的資本市場發育不完善,企業發行股票和債券的準入門檻較高、審批程序較復雜,同時企業也缺乏相關競爭力和信用保障水平,所以多數企業僅僅依賴于內源性的自我融資,而外源性的資本市場、信貸融資則占較少比例。據工商聯等部門調查統計,2010年全國僅有約30%的小微企業進行銀行貸款融資,大多數小微企業則是是通過內部融資和民間資本融資方式進行。從現實狀況來看,我國民間融資規范尚無具體詳盡的法律可依,企業在進行民間融資過程中存在著較多的問題。民間融資多以半公開、半地下的方式進行,更有小微企業在急需資金周轉之時,通過高利貸等非法集資手段進行資金借貸,這種民間非法集資借貸行為不僅存在著巨大的金融風險,還嚴重破壞了社會法紀,極易導致犯罪行為的發生。介于上述現象,金融機構、政府和小微企業自身可從以下方面加強融資建設:
1、金融機構應對小微企業的經營、資產和信用等情況進行調查,對處于成長期、信用好的小微企業進行信貸支持。通常企業通過銀行等金融機構貸款需要抵押物,而抵押物多為不動產。但據調查,僅有不到10%的小微企業有自己的辦公場地和不動產,多數企業無法通過不動產抵押進行貸款。因此,在現有不動產抵押基礎之上,銀行等金融機構可適當拓展抵押物范圍,推出多種有效的抵押、質押政策,如對于科技型小微企業可推出知識產權抵押貸款,對于勞動密集型或出口加工型小微企業可推出動產、倉儲、訂單以及應收帳款等質押貸款。同時,還應建立小微企業專業擔保機構,加快小微企業信用數據檔案建設,規范企業融資行為,減少金融機構的貸款風險。相對于小微企業,金融機構更傾向于大型企業借貸,原因很簡單,大型企業的企業安全系數、資金償還能力和企業信譽較高。但是大量數據表明:小微企業的貸款的信用水平大大高于大型企業。如2010年末全國小微企業不良貸款率僅為0.9%,低于大企業的1.3%的水平。所以,銀行等金融機構應糾正“小微企業貸款風險高”片面觀念,在信貸指標的分配方面向小微企業傾斜,降低小微企業貸款的風險權重和資本匹配系數。
2、政府除了應在稅費、行政項目收費等方面加大對于小微企業的優惠政策傾斜之外,還應著力建立一個完善的多層次的融資體系和專門的小微企業融資管理機構。從我國的銀行體系構成來看,我國的銀行多為全國性的大型銀行,而缺少基于鄉鎮基層為小微企業提供金融服務的小型銀行。由于小型銀行的資產規模小、吸存放貸融資成本高、抗風險能力弱,業務定位又是服務地方經濟中小企業、城鄉居民三農等弱勢領域,國家應對于小銀行進行政策傾斜,特別是應適度降低中小型銀行存款準備金率,使得多數小微企業有機會可以申請到銀行貸款。除此之外,應著力推動民間借貸的規范化、陽光化。作為金融借貸之外企業另一重要的融資手段——民間融資,其發展在我國市場經濟發展現階段一直未受到重視,以至于民間融資發展較為混亂,缺少相關監管機制。將我國小微企業與美歐盟、日本等過的小企業融資方式相比較,我們發現,這些國家的小企業較少的依靠銀行等金融機構的貸款,而更多的是從小企業專門的融資機構、專門非政府組織、協會或非營利組織中取得資金支持。由此看來,我國應將建設針對小微企業專門的融資支持和管理機構納入相關規劃,在融資和發展方面幫助小微企業度過難關。
3、小微企業自身應努力提高自身素質,提升融資能力和自我發展的能力,在科技創新的時代步伐中,加快轉變發展方式,堅持自主創新,加大技術改造和升級,改善企業管理,推進企業誠信建設,增強市場競爭能力和強融資能力。
二、小微企業應加強人力、管理方面的投資資本,努力在人力資源、管理等企業內重要核心領域建立系統戰略,努力建立良好的企業品牌,吸引更多的優秀人才
從2011年被各大媒體所報道的沿海勞動密集型企業用工荒的諸多事件中,中小企業,尤其是部分小微企業在缺乏勞動力輸入的情況下變得岌岌可危。由于缺乏可用的勞動力,許多小微企業面對著積壓已久的訂單而無能為力,有的工廠不得不招聘臨時工人,有的則不得不全線停產。除了勞動密集型小微企業,許多剛成立步入正軌的科技型小微企業也面臨著用人困境。在走訪了多家科技型小微企業的HR后,他們普遍反映企業在招聘中難以尋找到合格合適的人才,一旦尋找到適合的人才經過幾年的培養,當員工擔任重要崗位的職務時,多數人選擇了跳槽,有些員工離職時帶走了公司重要的技術和相關的知識產權,這些對企業造成了人才和知識產權的雙重損失。針對勞動密集型小微企業和科技型小微企業的人力資源困境,可從企業自身、政府和社會等相關方面尋求相關改進和解決的措施:
1、小微企業應建立穩定的薪酬增加體制,為員工提供良好的福利補貼,有利于招進人才和留住人才。同時,應逐步構建和完善企業員工培訓體系,投入相關比例的資金,將培訓作為企業人力資源開發的重點。
(1)逐步適當增加薪酬水平,完善企業各項福利配套設施。近幾年,由于國家對于農業的扶持加強,二、三線的城市經濟發展較快,農村勞動力更傾向于在離家較近的二三線城市或鄉鎮企業發展。對于沿海地區部分勞動密集型小微企業來說,其可用勞動力較之往年大大減少,也就意味著勞動者對于自身的勞動價值回報有了更大的議價空間,形成了所謂的“比價心態”,加之與以往的農民工有所不同,現當今新型農民工對于工作崗位、工作環境和薪資待遇等方面的訴求提高,企業招工均遭遇了現實的瓶頸。從上述情況我們看出,企業要想招到合適的人就必須提高其薪資預算水平,提高員工的薪資,并給予員工提供戶口、子女上學、住房等福利措施,增強員工的企業歸屬感,同時還要注意臨時用工的工資設定水平和杜絕非法用工等方面的問題。對于科技型小微企業,除了在增加薪酬和保障福利基礎之上,還應利用企業股權、期權激勵,給予員工提供更多的晉升機會和鍛煉機遇,為員工營造一個寬松的工作和生活環境。
(2)增加企業培訓資金投入,建立完善的企業人才培養機制。據調查,由于融資不順,企業缺乏資金支持,多數企業均將有限的資金都投入到了產品生產加工和流通環節,以求直接的利益產出,而不愿在培訓上進行資金的投入,忽視企業培訓體系的構建。對現當今小微企業用人狀況的觀察和調研,我們發現,小微企業的人力資源發展常常會陷入一個惡性循環式的怪圈(如下圖),從圖中我們可分析得出,要想解決這種惡性循環,應從完善企業員工培養機制建設著手,規劃好企業中各職位級別員工的培訓計劃,并確保實施的質量,做到培訓好員工,留得住員工。
2、政府可組織開設小微企業管理者培訓班,對相關小微企業管理者進行培訓,提高其經營管理方面和應對企業風險的能力。除此之外,對于科技型小微企業政府可以建立相關企業間人才信用檔案,完善相關就職人員的信用檔案資料,通過第三方進行員工就業信息、誠信信息的采集和核查,對于信息實行對外開放,個人、企業可隨時查詢,保護企業的知識產權和商業秘密不受人員的流動而受損。這一措施的實行可逐步確立職業誠信規則和規范,有利于市場經濟下企業員工的誠信體系的構建。
3、從社會環境來看,應積極發揮輿論作用,媒體應對小微企業所出現的困境進行報道和深入解析,引起公眾對于事件的相關思考,積極爭取公眾所提出的好方法好建議,同時媒體應引導相關就業趨勢向小微企業傾斜。最后,高校畢業生是小微企業最為重要的人力資源,在畢業生就業指導方面,學校在對于畢業生進行就業指導時可傾向于相關發展較為穩健快速的新型科技型小微企業,改變以往畢業生“非名企不去”的局限片面擇業觀。
(作者:安徽大學行政管理公共部門人力資源管理專業研究生)
注釋:
李倩.金融扶持:與中小企業共度時艱.金融時報,2008-08-11.
舒威.我國小微企業融資問題與對策研究.企業家天地.2011 (12).
韓雪萌.銀監會十項優惠政策激勵銀行支持小企業.金融時報,2011-06-04.