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建筑工程預算編制辦法范文1
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
建筑工程預算是工程價值的貨幣體現，是以貨幣形式對建筑工程施工活動中耗用的費用總和的反映，管理建筑工程造價一定要合理的確定造價，并對其進行有效的控制。工程預算貫穿于整個建設的全過程，主要導向為效益。然而在管理過程中會受市場、人為等因素的影響，不能確保造價預算完全準確，對控制水平產生影響，所以，一定得予以高度重視，采取必要的措施加以控制。
一、建設工程預算的概念
建設工程預算是指根據在不同的設計階段的設計文件的內容和有關指標、定額及取費標準，預先計算出并確定建設項目中的所需的工程費用的一種技術經濟文件。同時它也是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據。建筑工程一般都是由土建、通風、采暖和給排水、電氣照明、建筑智能、消防工程等多專業工程所組成。各單位工程預算編制要根據不同的預算定額及相應的費用定額等文件來進行。一般情況下，在充分熟悉掌握定額的內涵、工作程序、子目包括的內容、建筑工程量計算規則及尺度的同時，深人建筑工程第一線，從頭做起（可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工）收集資料、積累知識、著手編制。施工圖預算編制有兩種方法，第一種單價法，第二種實物量法，不管用那種方法都需要依循預算編制程序及步驟。
二、影響建筑施工圖預算編制結果的準確性因素
建設單位在實現和完成建筑工程項目所花費的一個預期目標值。在建筑工程項目開始實施前，我們進行的對項目費用的展望和對項目費用的預測，與工程的結算有本質的區別。預算編制一開始自身就存在不可避免的缺陷與問題。
工程的階段性對預算是有一定的影響的。建筑工程要經歷三個階段，例如決策、設計與實施。建筑施工圖設計階段中的產物是預算，在實施前，就會決定預算的某些局限性。
1、國家政策性調價
國家每一階段都可能進行政策性調價，建筑工程的階段性是根據建筑工程的時間所決定的，每一個階段就會根據一定的步驟進行，不能隨意的搗亂順序，把下一道工序提前進行。
2、預算沒有考慮現場簽證
建筑施工期產物是現場簽證，出現這種問題的原因也是多種多樣的。其中包括基坑排水問題、土方坍塌問題、地下障礙問題、文物、自然災害等。
3、預算沒有特殊施工技術措施
由工程實體性消耗的部分和措施性消耗的部分決定的是工程造價。實體性消耗部分是施工圖以及所描述工程實體部分的相關計算。措施性消耗的部分，會因為施工的環境的不同而產生差異性。當客觀條件發生一定的變化時，建筑設計也需要隨時的發生變化，進而適應建設需要，預算不具備預見性，結果會直接導致結算超預算。建筑工程設計受到諸很多的客觀條件影響和制約。預算建筑工程量的計算有一定的誤差。建筑工程量計算是一個重要環節，建筑施工圖紙表達是衡量建筑工程量計算準確性的基礎。市政道路安裝項目中，材料的用量及工程的量表，在圖紙中有明確的標示。材料的用量表以及工程量表的計算方法，需預算人員校核后才能投入使用。
三、建筑工程預算的編制程序
建筑工程預算是依據不同設計階段、設計文件的具體內容，對建設項目全部工程費用進行預先計算和確定的技術經濟文件。在編制過程中往往需根據以下程序和步驟進行：
1、搜集資料，做好準備工作
項目的投資預測要做好需要的資料很多，比如工程所在地的水電路情況、地質狀況、主要材料設備的價格、大宗材料的采購地及其現有已建的類似工程的資料。還要收集對于做經濟評價的項目設立地的經濟發展前景、周圍環境、同行業的經營等相關資料。在編制前，預算人員應該先到工地現場對工程現場進行考察，熟悉施工工序、施工要求、技術要求及其新材料、新技術、新設備、新工藝在工程中的應用。
2、詳細研究施工圖紙
預算在進行前，要對圖紙仔細研讀，必要的時候要與設計人員進行交流，對于圖紙的設計情況要全面了解。
3、各項工程量的計算
工程量的計算是整個工程項目過程中最為復雜的過程，也是非常關鍵的環節，預算人員一定要嚴格遵循工程量的計算原則，結合其他工程，統籌兼顧。
第一，計算順序的合理性。要依照先地下后地上，先內后外。分部工程順序則要先從混凝土工程中抽取鋼筋，再依照砌體、樓地面、屋面、裝飾、零星工程的順序來計算。
第二，計算項目確定的合理性。要相對應的把原始數據與相應部位進行標注，要完整且準確的填寫名稱，對分布在不同部位的相同做法也要分別的進行標注，為后期的核對減少麻煩。
第三，預算定額的靈活性與準確性。工程量計算完并核對之后，用所得的分部分項工程量套用的單位估價表的定額基價，相乘、累加，得出來的就是分項工程量的合計。在使用定額之前，首先要全面的了解總工程、分部工程的情況，掌握編制的使用范圍及依據。
4、注意預算編制說明的編寫
應該把預算編制根據與編制過程中出現的某些問題及處理辦法，及其整個工程的主要工作量加以系統地說明。編制說明主要包含編制依據、工作性質、設計圖紙號、內容范圍、編制年份、價格水平年份、所用預算定額、相關部門的調價文號、套用單價以及需要說明的其他問題。預算書封面要填寫工程編號、工程名稱、工程量、預算總造價及單位造價、負責人、編制單位名稱、編制日期、審查人、審查單位名稱及審核日期等。
四、控制建筑工程項目預算的措施
建筑工程的造價和每一個環節都有一定的關聯，強化工程預算編制迫在眉睫，要想將預算控制好，提高企業的經濟效益，可以從下列幾方面采取措施進行控制。
1、突出預算編制的工作重要性
預算編制工作的重要性非常突出，合理的進行編制對控制整個工程的造價至關重要，做好工程造價預算編制要把握好以三個方面：第一，預算編制人員要全面的認知現場的情況，對整個工程的情況綜合考慮，把預算編制的準備工作做好；第二，施工的圖紙要爛熟于心，要保證工程量以及套用定額的單價準確；第三，要客觀分析影響價格的因素，為差價調整留出空間。
2、通過招投標競選
建筑工程招標是以法定方式吸引建設承包單位競爭，從中選擇條件優越者完成建筑工程建設任務。在招投標過程中，招標單位可從眾多投標者中選出裝備精良、管理水平高、社會信譽好、技術過硬、報價合理的優秀施工隊伍，為建筑工程投資控制奠定良好的基礎。
3、實行建筑工程造價全過程、全方位控制
建筑工程費用貫穿于整個建筑工程項目的全過程，從建筑工程項目建議書開始到竣工投產，建設階段和決策階段十分重要，要抓住決策階段的控制重點，選擇最優的設計方案。建筑工程設計階段，以事前控制為主抓好設計競選，選好工藝流程，充分調動設計人員的積極性，精心進行設計。建筑工程再實施階段，對材料、設備采購市場進行調查，對建筑工程施工建設中出現新材料、新工藝、新技術做好技術、經濟比較，要確保項目保險期質量，挖掘竣工試運行的潛力，協調工作要做好，將索賠的幾率降至最低，倡導節約，減少各個環節上可能出現的浪費。
4、約束建設單位
從目前我國建設單位的現狀來看，管理水平不高，管理經驗缺乏，責任意識不夠，管理不夠嚴格，這就要求建設單位管理人員一定要加強管理，不斷的總結經驗，采納合理的建議，約束其行為，提高管理水平。
結束語
綜上所述，建筑工程造價編制是一門專業性、政策性、技巧性、經驗性、時效性很強的工作。因此造價管理人員要不斷的學習新技術與知識，在實踐中總結、探索和積累預算編制經驗和技巧，才能不斷地提高業務水平。
參考文獻
[1]陸少霞.建筑工程管理中的工程預算編制[J].中國招標,2013.19:27-28.
建筑工程預算編制辦法范文2
關鍵詞：建筑工程；預算；管理
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
引言
在建筑工程中，預算造價是控制全局的重要點之一，預算造價的管理能將整個工程所涉及到的會計項目集中起來，并將實際過程中支出的費用同收入進行對比，讓預算造價更加周密精確，讓整個建筑工程的造價管理可以更加順利地開展。作為甲方，因從工程的各個方面進行預算造價，同時在施工單位的共同配合下，從工程的材料、運輸、安裝等方面入手，來實現成本最優化，保證工程項目和企業的效益最大化。
一、工程造價預算概述
建筑工程預算是指為得到控制工程造價的目的，在項目建設過程中，根據中央、地方規定的定額、費用取費標準，對建設過程中總體費用進行評估，并對項目各階段工程造價影響因素及可能出現的變動情況進行估算的過程。建筑工程預算是建筑工程順利實施的一個重要環節，對確定項目投資計劃，招投標，結算，制定施工合同等十分重要。
工程造價預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃，是反映工程項目初始投資水平與效益的綜合指標，它不僅是控制工程項目造價、編制施工計劃的依據；而且也是工程招投標報價、確定工程造價及衡量設計經濟合理性的主要依據。
建設工程造價的合理確定和有效控制是設計造價預算的重要任務，因此，在工程造價管理中必須加強工程預算的編制工作。
二、工程預算造價管理中存在的問題
（1）管理體制出現病態現象
當前，工程的預算造價管理體制中出現病態現象，是造成工程主體不能夠準確認識工程技術的主要原因，導致預算造價管理中缺少具有技術性的可行性分析，讓工程造價的真實性和準確性大打折扣。如當預算體制僅僅從材料、設備、操作人員方面考慮，卻沒有充分考慮到地基的穩定性、抗震消防等安全性的技術問題，那么不僅會造成性質嚴重的安全隱患，還會給企業帶來不可估量的損失。
（2）缺乏合理的造價概預算編制
造價概預算不合理是造成造價超預算的主要原因之一，在工程開始建設之前，就需要預算人員根據概預算編制進行詳細的預算與評估，結合工程實際與市場狀況確定預算數額。但當前，部分企業的概預算編制內容實際與建筑工程不相符，且預算人員是根據概預算編制進行的評估、預算，就很容易出現超預算的現象，從而影響整個工程項目的各項實施。
（3）預算造價人員的隨意工作態度
在建筑工程中，預算造價管理需要極高精確度的數字和縝密的計算過程，這樣就要求工作人員必須對其負責，以認真嚴謹的態度對待預算造價管理的過程。但在實際的過程中，預算造價管理的許多工作人員都是抱著松散的態度去工作，因而導致了預算造價的隨意性，緊接著不可知性會帶來的大量誤差，就會讓工程建設的實施不斷受阻。
（4）市場環境因素的影響
在實際的工程施工過程中，超預算問題還受一些市場環境等的因素影響。在當前我國的經濟條件下，市場環境每天都在產生變化，建筑施工是一項周期長、時間跨度大且涉及范圍大的工程，由于這些特殊性使得預算工作很難根據市場來進行制定，因為很難預測市場在未來的環境、政策等變化。因此，雖然編制預算過程中要全面考慮到市場的客觀因素，但實際做出的預算是不夠準確的，一旦市場環境變化，很容易產生超預算問題。這些都是無法避免的因素，所以就要求預算人員進一步加強自身工作，避免其他因素帶來更大的影響。
三、加強建筑工程預算造價管理的措施
（1）建立健全建筑工程造價預算管理體系
實踐中，建筑工程預算管理體系構建過程中，涉及到諸多相關單位和部門，而且在所有相關部門與單位的密切配合下，才能夠保證該建筑工程項目的順利完工。在此過程中，行政機關應當強化工程項目預算指導，對經費、經濟方面的法律法規以及建筑工程施工預算管理進行嚴格的核實，對相關工作人員進行定期或者不定期的培訓和教育，有效提高建筑工程預算管理人員的自身素質與業務技能。在此過程中，建設單位要嚴格按照預算的標準進行招標，并且在整個建設過程中要進行嚴格的管理和控制，在建筑施工現場設立預算管理部門或者是預算管理人員，專門對預算進行管理。實踐中，施工單位應根據實際情況，通過預算管理、合理報價來實現經濟效益的最大化。
（2）合理控制概預算編制
前面說到，概預算編制不合理是引起超預算現象的重要原因，因此，就要求工程的造價控制人員必須合理的編制概預算，編制要以結合實際工程的情況與市場各因素的全面考慮為基本原則進行，要求造價人員根據概預算編制的工程造價預算要最大程度的結合實際工程造價，使其與實際的工程相符合，避免在建筑前期就出現超預算現象。此外，建筑工程是一個不斷變化和發展的事業，因此，預算人員不能僅憑借以往的工程預算方式對現在的工程進行預算編制，需要根據工程的特點、功能以及結構進行分析后，對概預算編制進行合理的調整與完善，達到符合工程預算的要求，能更好的保障企業的經濟效益。
（3）對建筑工程預算實施強有力的審核及監督
只有對建筑工程實施強有力的審核及監督，才能使建筑工程預算的合理化、科學化得到加強，從而更好地發揮其作用，為工程造價控制水平的提高創造良好的前提條件。在建筑工程預算審核階段，要分清楚預算審核的重點，制定出有效的審核程序及規章制度，進一步明確承包方、貸款銀行、發包方等的重要職責及職能；建筑企業對于虛假預算以及超預算的情況要進行嚴格的審核，并從套價、取費以及工程量、材料價差等方面來進行，查看工程量是否與施工圖或者變更圖一致，套價是否出現漏套或者錯套的現象，材料價格的調整是否符合市場價格，取費的標準應使用最新標準；制定建筑工程預算監督機制，以保證預算管理人員進行規范預算，提高建筑工程預算的質量，從而為工程造價的控制打下堅實的基礎，使建筑企業獲得更多的經濟效益。
（4）統籌考慮建筑工程成本精準化
在造價管理中最基本的指導思想就是統籌思考，統籌分析和規劃工程的運行，采取工程開工、施工、完工全過程成本預算。從初步成本、技術設計成本以及詳細設計后的成本綜合分析，并利用制定好的計劃對人力資源等進行估算。全盤考慮預算編制、預算落實以及決算編制，以實現精準的控制。在總成本的預算上，需要更為精確、全面的管理，并落實控制到各階段以及具體的項目上。
（5）預算造價管理應細節化
建筑工程中預算造價管理必須進行細節化處理。一般來說，預算工作人員必須按照相應的步驟進行工作，利用相關的數據和細節計算得到所需要的有效數據，通過提高細節水平，規范操作，對提升建筑工程預算造價管理和加強建筑企業發展都有著重要意義。
（6）科學的市場預測
對于市場的預測，是控制建筑工程中超預算現象的關鍵，但盡管預算人員對市場進行過詳細的預測、分析，但實際工作中還是會出現很多問題。對預算人員的工作開展帶來了很大的困難。除開要對市場進行充分的考察外，還應進行科學的預測，例如對建筑原材料的價格進行預測，預算時考慮到市場的彈性，做到預算能夠很好的適應市場變化。這樣一來，盡管市場在不斷變化，但工程的預算是能夠接受這些變化帶來的影響，這樣就能有效地減少超預算的發生。
四、結語
總而言之，建筑工程預算與造價管理之間是相輔相成的。預算造價對建筑工程而言意義重大，它不但能夠控制監督施工項目的步驟，還能合理安排施工中的資源，確保建筑企業的效益。所以，我們要切實做到上面所提到的建筑工程預算與造價管理策略，才能夠提高工程管理水平，提高整個項目工程的經濟社會效益。
參考文獻：
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[3] 張潔.工程預算在建筑工程造價管理中的重要作用分析[J]. 現代商業，2013，31：111.
建筑工程預算編制辦法范文3
【關鍵詞】 建筑工程 預算 問題 有效措施
前言
建筑工程預算是控制建筑工程項目投資的重要手段，這就要求工程預算應具有高度的科學性和準確性。隨著我國基礎設施建設項目的快速發展，建筑工程預算應制定統一的預算編制辦法和相應的標準，全面提高預算編制質量，從根本上控制工程造價超支現象。
1. 建筑工程預算中存在的問題
1.1工程量估算高
目前我國普遍存在對預算編制誤差控制制度不完善的現象，建設單位對編制報表的誤差沒有出臺相關的約束機制，預算人員素質參差不齊，不能做到公正準確，從而造成建筑工程預算中對工程量多估算較高。在屋面工程中，實際用40塊預制空心板、而在決算中卻列了44塊；在油漆工程中，刷墻裙500平方米、卻列了700平方米、這種情況非常普遍、在隱蔽工程中應尤為注意，如果建設單位審查不到位，施工單位就趁機謀取不當利益，因此我們應高度重視工程量估算較高的問題。
1.2工程量重復計算
建筑工程地理環境相對復雜，地質勘探工作不夠細致，設計考慮有待周全，使得施工中設計變更較多，導致現場簽證單和技術核定單較多，施工單位預算人員在編制結算時，容易出現工程量重復計算的問題。在對工程量重復計算的同時，預算人員常將定額項目中已包括了的工作內容重復計算，如定額號2-438～439，配電箱的安裝，其工作內容已包括了接線、開箱、檢查、安裝等工序的工作內容，所以套用此項定額時就不能再套接線端子接線，可是有些預算人員就容易重復套用定額。在整體面層中的水泥沙漿地面、水磨石地面中，每100平方米面積均包括95米的踢腳線，而預算中，預算人員常常把其二者分開來做，以提高工程造價。
1.3定額項目錯套
預算人員在套用定額時往往低工程套用高價定額子目，如燈具的安裝，定額子目分為組裝型和成套型，組裝型的定額基價比成套型的定額基價高一倍，施工單位在套此定額時往往都是按組裝型套的。還有的定額項是以組、系統作計量單位的，施工單位采取以小組套大組，謀取不當利益。在建筑工程的基礎項目中，人工挖土方定額項目套用人工挖基坑定額項目，以現行建筑工程預算定額來說，同樣為挖普通堅土（深度均在2米以內），人工挖土方定額單價為732.39元/100立方米，而人工控基坑定額單價為：1150.41元/100立方米，從而提高了工程造價。人工挖土方一類土、二類土、三類土等價格均不一樣，預算人員在套用工程定額時經常按照最高價格來套用，而不能根據工程實際情況。
1.4材料價格虛高
隨著建筑材料市場化的日益完善，建筑材料市場呈現了多元化的良好發展趨勢，但也帶來了建筑材料價格虛高的現象。在工程預算的間接費中，因為計算方法是以直接工程費為基數而導致工程造價產生失控的現象。因為在進行工程前期預算的編制過程中，僅能夠對有限的幾個材料的基價做出定價，而且價差是不能用于計算間接費用中，但是在工程的實際施工過程中，將會涉及到高達上百種材料，這些材料的預算價格除去規定的材料以外，都需要直接進入工程直接費用中去，材料費的增加是計算施工中間接費用的最為敏感因素，因為材料費越多的話，間接費也就越多。而且因為材料的價格受到市場供求的影響，常常會造成材料預算價格與實際價格不符合的問題。目前建筑工程造價的構成中材料費幾乎占工程造價的70%左右。材料費價格因素在預算造價真實性上占有重要地位，因此，合理控制材料價格有利于降低工程造價，提高建設投資效益具有重要意義。
1.5預算定額不健全
許多建筑企業在進行工程預算編制的時候，常常會遇到諸如借用定額問題，例如在進行房屋建筑工程預算編制的時候參照工民建標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術水平等因素的影響，而造成預算編制的不合理。
2. 解決建筑工程預算問題的有效措施
2.1合理編制建筑工程預算定額體系
針對建筑工程預算定額過程中的借用問題，建筑工程施工單位在進行工程預算的時候，應充分考慮根據建筑工程的地域分布和地質類型以及施工技術水平等因素，結合實際情況，制定出一套較為完整的預算編制定額體系。在進行預算編制的時候，可以根據建筑工程的地域差異和實際施工水平，按照工程定額進行靈活調整，即在工程預算基礎定額基礎上，根據工程的施工難易程度，設置難易系數，從而最大提套工程施工的整體經濟效益，而且也要對技術發展、工藝進步以及人工費的提高等所帶來的定額變化進行及時調整，不斷進行豐富和補充，嚴格控制建筑工程預算造價。
2.2提高工程預算的準確度
在進行工程造價預算的時候，預算人員常常會因為計算方法的失誤，導致工程施工過程中，實際材料價格與預算價格差距較大，最終導致工程造價失控。針對這種狀況，首先需要建筑工程施工單位在進行工程造價預算的時候，盡可能增加預算的材料種類，減少材料費，需要建筑工程施工單位能夠利用行業協會或者管理部門的作用，更廣泛收集材料的市場價格信息，針對不同的時間和區域，材料價格變動的周期性信息，制定出合理的建筑工程調價系數。
2.3準確計算施工人員數量
由于建筑安裝工程投資和房屋建筑工程投資之間有著密不可分的關系，因此，在進行建筑工程施工項目預算編制的時候，應盡可能的按照實際施工情況去計算施工期的人員數量，然后計算房屋的建筑面積和室外的工程量，最后再以相應的定額標準計算出較為準確的工程造價，從而避免由于公式的錯誤而導致的工程預算計算誤差。
2.4考慮材料價差問題
由于建筑工程工程量較大，工程具有多樣性和復雜性，使得建筑工程材料具有多樣性且材料價格有時隨時間變化的明顯性，這就要求預算人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息、指導等有關資料，掌握建筑材料的-些新變化、新動態、新趨勢外，還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格，進而做到預算中的材料相對準確，以實事求是為原則，以完善制約機制為目的，與項目主管負責人員積極配合，盡量做到建設工程造價控制合理。
結束語
隨著我國建筑工程行業發展迅速，建筑工程造價審核方式的日益完善，工程預算計價程序的重大改革已不可避免，以工程量清單報價作為切入點，實行量價分離，最終實現工程量計算方法標準化，工程造價確定市場化將是大勢所趨。作為控制建筑工程項目投資重要手段的建筑工程預算，在日常的工程項目招標中起著重要作用，為了適應市場競爭，提高建筑施工企業的整體競爭力，建立并逐步完善適應市場競爭的建筑工程造價管理體系將尤為重要。
參考文獻：
[1] 曹玉敏，曹玉宇.工程造價預算定額的優化問題分析[J].價值工程.2010.06.
[2] 熊建友.淺談建筑工程投標中的預算和報價技巧[J].中小企業管理與科技.2010.09.
建筑工程預算編制辦法范文4
關鍵詞：工程管理；預算編制；措施
中圖分類號： TL372 文獻標識碼： A
引言
建筑工程預算是工程價值的貨幣體現，是以貨幣形式對建筑工程施工活動中耗用的費用總和的反映，管理建筑工程造價一定要合理的確定造價，并對其進行有效的控制。工程預算貫穿于整個建設的全過程，主要導向為效益。然而在管理過程中會受市場、人為等因素的影響，不能確保造價預算完全準確，對控制水平產生影響，所以，一定得予以高度重視，采取必要的措施加以控制。
一、建筑工程預算的編制程序
建筑工程預算是依據不同設計階段、設計文件的具體內容，對建設項目全部工程費用進行預先計算和確定的技術經濟文件。在編制過程中往往需根據以下程序和步驟進行：
（一）搜集資料，做好準備工作
項目的投資預測要做好需要的資料很多，比如工程所在地的水電路情況、地質狀況、主要材料設備的價格、大宗材料的采購地及其現有已建的類似工程的資料。還要收集對于做經濟評價的項目設立地的經濟發展前景、周圍環境、同行業的經營等相關資料。在編制前，預算人員應該先到工地現場對工程現場進行考察，熟悉施工工序、施工要求、技術要求及其新材料、新技術、新設備、新工藝在工程中的應用。
（二）詳細研究施工圖紙
預算在進行前，要對圖紙仔細研讀，必要的時候要與設計人員進行交流，對于圖紙的設計情況要全面了解。
（三）各項工程量的計算
工程量的計算是整個工程項目過程中最為復雜的過程，也是非常關鍵的環節，預算人員一定要嚴格遵循工程量的計算原則，結合其他工程，統籌兼顧。
第一，計算順序的合理性。要依照先地下后地上，先內后外。分部工程順序則要先從混凝土工程中抽取鋼筋，再依照砌體、樓地面、屋面、裝飾、零星工程的順序來計算。
第二，計算項目確定的合理性。要相對應的把原始數據與相應部位繼進行標注，要完整且準確的填寫名稱，對分布在不同部位的相同做法也要分別的進行標注，為后期的核對減少麻煩。
第三，預算定額的靈活性與準確性。工程量計算完并核對之后，用所得的分部分項工程量套用的單位估價表的定額基價，相乘、累加，得出來的就是分項工程量的合計。在使用定額之前，首先要全面的了解總工程、分部工程的情況，掌握編制的使用范圍及依據。
（四）注意預算編制說明的編寫
應該把預算編制根據與編制過程中出現的某些問題及處理辦法，及其整個工程的主要工作量加以系統地說明。編制說明主要包含編制依據 、工作性質、設計圖紙號、內容范圍、編制年份、價格水平年份、所用預算定額、相關部門的調價文號、套用單價以及需要說明的其他問題。預算書封面要填寫工程編號、工程名稱、工程量、預算總造價及單位造價、負責人、編制單位名稱、編制日期、審查人、審查單位名稱及審核日期等。
建筑施工預算編制結果準確性的影響因素
建筑施工圖預算（靜態）投資，是建設單位在實現和完成建筑工程項目所花費的一個預期目標值。它是在開始實施建筑工程項目前進行的對項目費用的一種展望和預測，與工程結算（動態）存在本質區別。預算編制超前性決定了從一開始其本身就有著無法避免的缺陷和問題。影響因素主要包括以下幾點：
預算建筑工程量計算誤差。建筑工程量計算是十分重要環節，建筑施工圖紙是否表達正確、全面、清晰明了是建筑工程量計算準確性的基礎。在市政道路、橋梁及安裝工程項目中，材料用量及工程量表，時常明確標示在圖紙中。材料用量表及工程量表計算方法和數量，是否與工程量計算規則相符 ，預算人員需要校核后才可使用。
2、設計漏項和變更。工程建設項目在實務中的設計漏項和變更普遍存在，其增加的費用在超概算的各種因素中常常居于首位。產生此現象的原因源主要包括下列兩個方面：第一，沒有按照國家標準進行設計，或者對某項具體設計方案缺乏比較而造成設計變更；第二，設計工作的深度不夠造成設計漏項。因為設計單位在設計階段存在沒有深入細致的進行調查研究、設計水平偏低、審查制度不嚴等因素，造成在工程實施過程中出現漏項情況，不得不對建設內容進行補列，這樣一來就使投資增加了。
3、建筑設備材料價格誤差。在我國，同種型號的設備有著多家生產廠商的競爭，建筑設備價格十分混亂、報價不一，缺乏統一的規范市場。面對這種情況，同樣設備的預算價格就會存在較大的差距。
4、建設工期延長。工期控制是建設期“投資、質量、工期”三大控制目標之一，如果無法按照規定的工期完成建設任務，不僅會影響項目的按時投產、效益的發揮，同時還會導致貸款利息、建設費用增加，進而引發費用超概算。
5、市場、環境等因素的影響。工程項目的周期比較長，所包含的專業范圍較廣，在初期預算的過程中所預測的市場、環境的因素會出現一定的變化，后期就會使得預算超支。
三、控制建筑工程項目預算的措施
建筑工程的造價和每一個環節都有一定的關聯，強化工程預算編制迫在眉睫，要想將預算控制好，提高企業的經濟效益，可以從下列幾方面采取措施進行控制。
首先，突出預算編制的工作重要性。預算編制工作的重要性非常突出，合理的進行編制對控制整個工程的造價至關重要，做好工程造價預算編制要把握好以三個方面：第一，預算編制人員要全面的認知現場的情況，對整個工程的情況綜合考慮，把預算編制的準備工作做好；第二，施工的圖紙要爛熟于心，要保證工程量以及套用定額的單價準確；第三，要客觀分析影響價格的因素，為差價調整留出空間。
其次，通過招投標競選。建筑工程招標是以法定方式吸引建設承包單位競爭，從中選擇條件優越者完成建筑工程建設任務。在招投標過程中，招標單位可從眾多投標者中選出裝備精良、管理水平高、社會信譽好、技術過硬、報價合理的優秀施工隊伍，為建筑工程投資控制奠定良好的基礎。
再次，實行建筑工程造價全過程、全方位控制。建筑工程費用貫穿于整個建筑工程項目的全過程，從建筑工程項目建議書開始到竣工投產，建設階段和決策階段十分重要，要抓住決策階段的控制重點，選擇最優的設計方案。建筑工程設計階段，以事前控制為主抓好設計競選，選好工藝流程，充分調動設計人員的積極性，精心進行設計。建筑工程再實施階段，對材料、設備采購市場進行調查，對建筑工程施工建設中出現新材料、新工藝、新技術做好技術、經濟比較，要確保項目保險期質量，挖掘竣工試運行的潛力，協調工作要做好，將索賠的幾率降至最低，倡導節約，減少各個環節上可能出現的浪費。
最后，約束建設單位。從目前我國建設單位的現狀來看，管理水平不高，管理經驗缺乏，責任意識不夠，管理不夠嚴格，這就要求建設單位管理人員一定要加強管理，不斷的總結經驗，采納合理的建議，約束其行為，提高管理水平。
結語
建筑工程項目管理的工程預算編制與控制涉及面較廣，在對建筑安裝工程的預算進行編制時必須牢牢樹立起為工程服務的敬業精神，注意在工作中積累經驗，不斷地提升自身的管理水平，熟悉掌握其編制方法的主要內容和使用范圍，用合理有效的概預算就能為做好每一項建筑工程奠定基礎。
參考文獻：
建筑工程預算編制辦法范文5
關鍵詞:建筑工程預結算控制
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
引言
隨著我國城市化進程的加快，對于建筑工程預算管理的要求也逐步提高。建筑單位也逐漸認識到建筑工程預算管理的重要性，并在工程實踐中不斷加強對工程預算管理的控制。近些年來，我國建筑工程施工企業預算管理已經取得了很大的進步，但是目前在仍然還是存在著相當多的問題。本文試從建設工程施工單位就建筑工程預決算存在的問題及控制方法的角度進行探討。
1建筑工程預算中存在的問題
作為建筑工程概預算編制重要依據的預算定額和編制方法，不僅反映了在一定生產力條件下的產品生產的數量關系，更是反映在一定生產力的下建筑產品生產機械化程度和施工材料和工藝的發展水平。目前，我國建筑工程預算主要存在著以下三個方面的問題：
1.1工程預算定額不健全。許多建筑企業在進行工程預算編制的時候，常常會遇到諸如借用定額問題，例如在進行房屋建筑工程預算編制的時候參照工民建標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術水平等因素的影響，也沒有考慮到在實際施工中零星維修項目的人工費用通常會比正常生產所支付的人工費用要高，定額沒有具體說明而造成預算編制的價格偏底，導致施工單位成本增加，資金壓力加大。
1.2計算方法存在問題。我國許多建筑企業在進行建筑工程預算的時候，經常會產生預算不準確的現象，之所以產生這種問題的一個原因在于工程預算定額的不正確，而另外一個重要原因是其計算方法也有較大失誤，特別是在工程預算的間接費中，因為計算方法是以直接工程費為基數而導致工程造價產生失控的現象。因為在進行工程前期預算的編制過程中，僅能夠對有限的幾個材料的基價做出定價，而且價差是不能用于計算間接費用中，但是在工程的實際施工過程中，將會涉及到高達上百種材料，這些材料的預算價格除去規定的材料以外，都需要直接進入工程直接費用中去，材料費的增加是計算施工中間接費用的最為敏感因素，因為材料費越多的話，間接費也就越多。而且因為材料的價格收到市場供求和國家政策的影響，常常會造成材料預算價格與實際價格不符合的問題，導致間接費的準確性降低，工程造價失控。
1.3人為因素對工程預算編制影響較大。我們知道，在工程預算的編制中，建筑公司對臨時房屋建筑工程的投資一般是有一個固定的公式可以計算，但是，這個計算公式并不是對所有的工程都使用的，特別是在建筑工程中，由于施工新的技術和機械的應用以及管理水平的不斷提高，勞動生產率也在不斷提高，同樣的一個施工工程，可能使用的施工人員大大減少，如果沒有考慮到這種可變的因素對施工工程的影響，最后會導致工程預算失真的問題，從而導致工程投資失控現象。
2建筑工程預算管理問題的解決方法
2.1更新預算管理
預算不等于預測或計劃，預算制定后如同公司內部的“憲法”，各責任單位必須執行。預算本身不是目的，預算的目的是為了控制，為了實現企業總體戰略目標。即在為實現整體利益的目標下，明確各單位目標不僅僅是財務部門的事情，而是企業綜合的全面的管理，是具有全面控制約束力的一種機制，同時也是具有企業與環境的相互依存和適應機制。要使大家認識到，實行預算管理是企業建立自我約束、自我控制、自我發展良好機制的有效辦法，預算管理能使企業的各類資源得到最優配置，提高企業的運行質量，真正實現企業價值最大化，也使職工的人生價值得到充分的體現。
2.2 加強預算工作的統籌管理
預算工作的統籌管理是一個重要的方面，對于同一個工程項目，建設單位施工企業、設計單位對工程預算的理解和運用是有區別的，甚至是矛盾的。在工程預算管理過程中，單純片面地強調某一單位的利益不利于工程預算管理和項目管理。施工建設單位要發揮自身在工程預算管理中的核心作用，具備統籌全局的意識和觀念，改變對各參與單位的孤立、對立態度和行為，切實加強各方面的統籌管理，還要將施工設計階段的限額設計和施工階段的投資控制及成本控制有機結合起來。具體應該采取以下措施: 首先要加強限額設計和考核工作。限額設計有利于投資估算及設計概算的有效控制，有利于投資估算及設計概算的合理修正，有利于提高設計者的經濟意識與責任意識。建設單位必須以限額設計為源頭，做好投資管理和預算管理工作。其次要加強施工過程的投資控制和成本控制，減少在施工過程中的修改、增加、變更項目，完善設計理念。建設單位在施工過程中的投資控制重點是加強合同管理、設計變更的管理。規范并嚴格實行設計變更管理朝有利于合同造價的方向實現，這樣有利于工程預算的有效控制。最后是加強成本分析和成本管理。施工企業是工程項目實施階段的主體單位，預算管理的核心內容是加強人、材、機的成本分析、核算，以提高施工企業的整體獲利能力。這樣有利于降低工程造價。施工建設單位要從建設項目的整體效益出發去分析和考核工程的成本，重視時間價值，重視項目的全壽命周期成本。
2.3注重的預算執行效率
預算編制完成后，預算的分解和執行是預算管理的主體工作。在預算的執行過程中，企業一定要調動其所有人力、物力和財力，認真、嚴肅地分解、監督和執行預算，注意在預算執行過程中維護預算的剛性，杜絕亂開口子、隨意變更預算的現象，使預算工作沿著設定的軌道運行。
2.4加強對工程量的審核力度
對工程項目的劃分進行審核，看是否合理進行劃分。對施工圖紙進行研究，把握施工圖紙的主要項目以及設計者的設計意圖和施工方案，要想搞好工程項目的預決算工作，就必要做好計算工程項目的劃分工作。因此工程項目劃分是否合理是預決算首先要審核的問題，審核是否出現多余或減少的一些項目，劃分項目的辦法必須要與定額項目保持一致性。
工程量的計算規則與定額是否是一致的是我們需要進行審核的一個項目內容，定額執行過程中的每一部分的工程量都要各自相應的計算規則，必須要按照此規則來執行，決不允許出現弄虛作假、巧立名目的狀況。工程量的選取單位與套用定額單位是否保持一致也是需要進行審核的。在套用定額時一定保持計取單位的一致，出現這樣錯誤都會給工程項目帶來不必要的損失以及一些不可忽視的影響。簽證時的那些憑據必須要進行審核，還需對工程量進行核準?，F場的簽證以及設計時的修改通知書必須要根據當時的實際情況進行核對，務必要做到實事求是。在審核的時侯還需要做好相應的調查研究，杜絕出現一些不實際的賬目和一些空帳，對這些情況予以堅決的打擊。
2.5 加強工程竣工結算管理
在工程竣工結算時，應嚴格把好審核關，在工程內容上既不遺漏，也不重復計價。正確應用定額及有關規定是做好決算的關鍵，雙方的預算、材料人員通過合作，保證量與價的準確合理，為整個工程造價的控制打好基礎。我們知道工程量清單方式下的工程量的計算與傳統的定額方式有很大的區別（1）招標方算量，投標方審核；（2）招標方為編制工程量清單算量，投標方為組價內容算量；（3）招標方按圖示尺寸計算，投標方按施工方案的實際發生量計算；（4）招標方的工程量清單中要包括項目編碼、數量和單位。因此，在清單方式下，建設單位要主動加強內部控制和管理，盡量減少工程索賠的發生，以降低投資，減少工期；對施工過程的變更事宜保持必要的關注，及時、合理地對施工單位進行反索賠，以作最后的造價控制。
3結語
為了使建筑工程順利有序的開展，我們只有充分注重工程預算管理的重要性，用科學探究的精神、勇于實踐的魄力，與時俱進的完善預算定額，加大對專業技術人員的培訓力度，用動態的管理機制完善構建統一的預算管理體系，才能最終使建設資金用到實處、使企業經濟效益得到根本的提高。
參考文獻：
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建筑工程預算編制辦法范文6
關鍵詞：建設項目；工程預算；問題；措施
隨著我國基本建設體制的改革，由于社會的進步，在建筑額域新材料、新技術、新工藝、新結構不斷涌現，編制預算時，需要經常進行定額換算，增補新定額。為適應目前市場經濟發展和基本建設管理體制改革深入發展的需要，我省建筑工程定額目前雖沒有出現新的大體調整，但編制體制也在不斷補充并完善中。統一預決算的編制辦法和標準，消除工程造價失控現象，提高預決算編制質量，科學確定與有效控制工程投資，建立一個高效的建設項目市場的工程造價管理制度日趨緊迫。
一、建設項目工程預算中存在的主要問題
建設項目工程預算的編制方法和預算定額是編制工程概預算的重要依據，由于受傳統計劃經濟的影響，我國工程造價的構成項目多，應計取費用的費率變動頻繁，各地區的定額和費率又不完全相同，使編制預算過程中的丟項、漏項情況時有發生。
1.人為因素影響著臨時工程的編制
目前預算工作人員到了新老交替時期，剛從事預算工作的人員缺乏必要的工作經驗，對預算業務工作不夠熟悉，在實際工作中往往會發生工程量計算上的差錯和套用定額與取費的錯誤。預算編制辦法中，臨時設施建設項目工程的投資是用公式來計算的。它對每一個工程來說不一定都適用，而且隨著施工新機械、新技術的應用，管理水平的不斷提高，勞動生產率也會逐步提高，施工期人數會減少，這些可變的因素會使臨時房屋建設項目工程投資與建安投資的關系不斷發生變化。
2.工程預算定額機制不健全
在工程預算編制過程中，常遇到借用定額的現象。如機電設備安裝工程需借用，房屋建設項目工程需參照市政定額等。這類定額的借用，勢必對不同地域、不同類型的工程、不同施工技術水平的企業造成一系列不合理的影響。
3.間接費及其他費用的自行報價
由于工程建設招投標制度管理中存在的漏洞，使一些承包單位在編制標底或投標報價時，故意壓低或抬高工程預算造價，使一部分工程項目的造價，偏離了正常的社會平均水平。
4.間接費中以直接工程費為基數的計算方法易引起工程造價的失控
工程概預算編制辦法中僅對有限的幾種材料基價作了規定，其價差不用于計算間接費。而實際工程概預算中將涉及到數十種甚至上百種材料，這些材料的預算價格除規定的材料外均直接進入工程直接費中。因此，材料費的增減成為計取間接費用的敏感因素，材料費用愈多間接費愈多。由于材料價格受市場經濟及國家政策性的調價影響，不同地區的材料價格差異較大，加之部門利益和人為因素的影響，必然造成材料預算價格過高或過低，因而影響間接費的準確性，造成工程造價的失控。
二、解決建設項目工程預算中問題的措施
在建設項目工程預算中，問題的出現是由多方面的原因造成的，問題若沒有得到有效解決，會給企業帶來不必要的經濟損失。
1.合理確定工程定額，使其保持相對穩定性
在市場經濟條件下的生產關系更加適應現階段我國生產力的發展要求，能最大限度的降低勞動消耗。但是我們不能不看到在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程，又存在著一些不合理的地方。因此，全面、客觀地研究影響建筑工程預算定額的因素，認真分析建筑產品成果與生產消耗二者之間構成因素和規律，采取科學的方法進行勞動消耗量的預算，是合理確定工程預算定額、保持其具有相對穩定性的基礎。
2.適時調整工程預算定額，實現工程造價動態管理
由于市場調節的力度越來越大，建設項目材料和設備價格大幅度調整，人工和機械費也有較大提高，建設項目行業施工企業的經濟效益與其他行業相比，差距越來越大。這就需要行政部門研究和掌握市場經濟發展趨勢，并制訂相應的政策和配套措施，把由市場經濟所引起的動態因素科學、合理地反映到工程造價中去，使工程概預算的編制依據、取費標準及工程造價計算程序隨市場經濟的發展規律而不斷調整和改進，逐步對工程造價實現動態管理，以促進建設項目產業的蓬勃發展。
3.建立一個精干、高效、科學的工程預算管理體系
（1）建設單位應以批準的初步設計預算為基礎確定招標價，并對工程造價全過程實施控制和管理，設置專門的預算管理機構或專職人員管理預算工作。
（2）施工企業應結合自身的實際情況，合理確定報價，并按照設計和施工合同精心組織施工，力爭以最少的投入獲得最大的經濟效益。應結合實際情況，制訂出一套趨于完整的定額體系。
（3）設計單位應嚴格按相關的經濟法規編制概預算，真實反映工程造價；編制人員應深入調查研究，總結經驗教訓，積累技術，同時還需要熟練地掌握交通、水運、鐵路、工民建等其他相關工程概預算的編制方法和有關規定、費用標推，及時了解和應用相關經濟信息，不斷提高概預算編制質量。
（4）行政機關應切實加強工程建設及預算工作的指導，搞好預算及定額、設備及材料價格、取費標準的管理和研究工作，完善相關的經濟法規，力爭對工程造價實現動態管理，對報批的預算應認真審查，對已批復的工程投資及工程實施中的經濟活動實行跟蹤監控。
另外，在實際工作中很多工程都存在著“三算、三超”現象。因此必須根據市場經濟體制的需要，不斷完善工程預算工作體制，建立、健全各項基本建設法規，規范建筑市場，建立起發包方、承包方、設計方、監理方和政府機構之間的工程預算制約機制，完善上述幾方面的工程預算責任分擔體系。
三、結束語
總之，建設項目工程預算的編制是一項非常細致而又繁瑣的工作，是一項技術性、政策性、業務性較強的工作，它要求預算編制人員要具備較高的預算業務能力和專業技術知識。工作人員在工作中必須做好預算中的每個細節，提高預算的編制精度，最終提高企業的經濟效益。
參考文獻：
