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應急工作指導思想范文1
[關鍵詞]人文關懷 思想政治 心理疏導
中圖分類號：D64 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）34-0331-01
一、注重人文關懷和心理疏導是以人為本的集中體現
人文關懷就是對人的生存狀況的關懷，是對人的尊嚴與符合人性的生活條件的肯定，是對人類的解放與自由的追求。人文關懷的主要內容是關心人、愛護人、尊重人。
心理疏導原是醫學上的一種治療方法，后來引申到思想政治工作，就是通過解釋、說明、同情、支持和相互之間的理解，運用多種溝通方式，以達到降低、解除不良心理狀態和清除思想障礙的目的。
二、注重人文關懷和心理疏導是與時俱進的創新之舉
美國心理學家馬斯洛提出？“需求層次理論”，他將人的需求分為五種，像階梯一樣從低到高，按層次逐級遞升：一是生理上的需求，二是安全上的需求，三是情感和歸屬的需求，四是尊重的需求，五是自我實現的需求。一個人基本的需求得到滿足才能達到激勵的效果。當他自我實現的需求得以滿足時，才能最大限度地發揮主觀能動性，實現個人理想與社會價值的最大化。
隨著社會發展和城市化進程的加快，社會上生存競爭的壓力也日趨激烈，員工工作和生活壓力加大。青年職工的就業，婚姻，家庭問題；中年職工上有老，下有小，負擔重，生存壓力大；老年職工的養老，看病等都是現實問題。在企業發展進程中，如何讓他們以健康的心態投入到工作和生活中去，人文關懷和心理疏導在此時顯得尤為需要。
三、注重人文關懷和心理疏導的途徑與方法
（一）人格上尊重，加強思想溝通
職工是單位的主人，是推動事業發展的主力，也是思想政治工作的主體。做通人的工作，前提是受到尊重、得到關懷、被人理解，只有在平等交流的前提下開展思想溝通，使職工感受到自身的價值得到認可和保護，這樣溝通才能無障礙。去年以來，我公司開展了“網絡政工”活動，在局網站設置“創先爭優”、？“政工動態”、“團青之家”等欄目，設立總經理、書記信箱，開展談心活動，使“網絡政工”成為領導與職工溝通的新載體。
（二）工作上激勵，體現人生價值
在思想政治工作中，要本著人文關懷的精神，充分尊重職工的主體地位和創新精神，把思想政治工作與滿足職工的成就感和實現職工的自我價值有機結合起來。近年來，我公司率先采取“上掛”培訓模式，鼓勵青年員工在崗位上成才，取得了顯著成效。我局舉辦了商丘“9516”工程中級工培訓班，走在全市電力系統的前列。近幾年省市公司舉辦的各項知識技能比賽中獲得了多項殊榮。
（三）生活上關心，解決實際困難
時刻把職工的安危冷暖掛在心上，想職工之所想，急職工之所急。解決職工最關心、最直接、最現實的問題，減少職工的后顧之憂。當職工遇到事業、情感等方面的重大挫折時，組織上要及時進行必要的心理疏導，消除其負面情緒；當職工家庭生活陷入經濟困境時，組織上要及時伸出援助之手，為其解除后顧之憂；當職工遭遇重大意外時，組織上要及時進行走訪慰問，幫助其早日走出不幸的陰影。要通過實施人性化、經常化、制度化的關懷，讓困難職工充分體會到單位大家庭的和諧溫暖，不斷提高他們的幸福指數。我公司黨委關心職工生活，經常深入貧困職工進行家訪，扶貧問暖，切實為職工群眾解燃眉之急，后顧之憂。去年以來，我局先后為特困戶捐款3萬多元，為災區捐款7萬多元，救濟困難職工30余戶，共2萬多元？。
對于戰斗在生產一線的職工，加強人文關懷與心理疏導。特別在天寒地凍的嚴冬，驕陽如火的盛夏，在電網改造的關鍵時刻，單位領導和中層干部要深入基層，到施工現場，噓寒問暖，加強與員工的思想溝通和交流，注重解決工作中的實際困難和問題；每年迎峰度夏之時，我局專門出臺措施，提出“零點工程”，合理調整施工時間，盡量避開高溫時段作業，減少高溫天氣對職工造成的不良影響；組織送“涼”隊，前往施工現場送上礦泉水、西瓜和綠豆湯等，讓一線作業人員能夠“清涼一夏”。
注重女職工的人文關懷和心理疏導。在供電企業中，女職工發揮著十分重要的作用，同時，她們也在承受著來自工作、生活、家庭等方方面面的壓力，因此，積極開展對女性職工的人文關懷和心理疏導，是構建和諧企業的重要環節。
尊重老職工是以德治企的必要途徑。企業的發展凝結著老職工的心血汗水，對老職工的尊重、關愛體現了企業的和諧興旺，因此，節日不要忘了給離退休職工送上一份祝福與問候。每年春節前夕，我局都要舉行離退休員工新春茶話會，讓老領導、老同事、老搭檔們齊聚一堂，細說家常，場面溫馨感人。
（四）文化上引領，豐富生活內涵
文化是心靈的家園、精神的紐帶和智慧的源泉，也是一個單位核心競爭力的重要體現。隨著社會生活節奏的不斷加快，職工的文化需求也與日俱增。建立以人文關懷和心理疏導為內容的安全文化，營造企業“關注安全，關注生命”的輿論氛圍。多年來，我局一直關心職工身體健康，每年定期為職工體檢，建立健康檔案，及時掌握職工的身心健康狀況，然后有的放矢地進行人文關懷和心理疏導。
我們結合工作實際以深入開展“創先爭優”活動為載體，積極落實“四個關愛，”以支部為單位組成黨員志愿者服務隊，組織120名黨員深入企業和鄉村服務，與服務對象“手拉手”、“心貼心”，為群眾提供了優質服務，樹立了良好的電力形象。
應急工作指導思想范文2
以黨的“十七大”和四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。
根據這一指導思想和工作目標，年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作：
一、繼續堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業務工作之中
在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候，一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患
繼續貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發現后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。
三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制
繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際，制訂安全生產年度考核量化指標，力求考核體系、方式創新，以發揮考核的科學管理作用，調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關責任人嚴格責任追究。
四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求，并結合本身的實際進行修訂。
五、突出重點，抓好專項安全工作
進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質災害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全，防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術創新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發疫情事件的能力。
六、繼續加大安全生產經費投入，增加安全保障力度
在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金，保障安全生產工作經費，并做到?？顚Ｓ?。改善安全生產條件，加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設備該添置的要添置。
七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺
充分利用信息和網絡技術，構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。
應急工作指導思想范文3
以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，把人民的生命財產安全放在首位，堅持防震減災同經濟建設一起抓，實行預防為主、防御與救助相結合的方針，切實加強地震監測預報、震災預防、緊急救援三大工作體系建設，進一步完善地震災害管理機制，依靠科技，依靠法制，依靠全社會力量，不斷提高綜合防震減災能力，為人民群眾的生命財產安全和全面建設小康社會的偉大事業提供可靠的保障。
二、發展目標
我市未來五年防震減災工作的奮斗目標是：基本具備綜合抗御6級左右、相當于地震基本烈度的地震的能力；力爭地震監測預報、震害防御、地震應急和震后重建等防震減災工作體系和體制建設達到中等城市水平。全市消除地震監測盲區，消除不按抗震設防要求設防的地區和工程，消除地震應急體系不完備的地區，努力實現國務院提出的防震減災三大戰略要求。
三、主要任務
（一）完成地震數字測震臺建設。在此基礎上，建好地震通信網絡和地震應急指揮系統。
（二）加強基礎科學和實用技術研究的應用。完成*市地質構造與地震活動性研究等三項重點科研項目。
（三）健全我市防震減災法規體系。加大地震行政執法力度。
（四）依法、依規加強對建設工程抗震設防的管理。進一步完善建設工程抗震設計和竣工驗收制度。
（五）推進農村民居地震安全示范工程。積極推廣農村民居地震安全適用技術，提高農村民居安全水平。
三、實施措施
（一）加強領導，認真做好規劃的組織實施工作。防震減災工作涉及到社會各個方面，各級政府要有高度的責任感和緊迫感，切實把防震減災工作列入議事日程，加強領導，認真組織實施，確保規劃目標的實現。
（二）嚴格依法行政。按照依法治國的戰略指導思想，加大行政執法力度，加強行政執法的監督管理，規范行政執法行為，嚴格依法行政，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。
應急工作指導思想范文4
根據市局疫情形勢下辦稅應對的管理措施會議精神和區委、區政府行政中心的管理要求，結合區稅務局辦稅服務廳的實際情況，為確保防疫和辦稅兩不誤的要求，按照“全員參與，分區割據，聯防聯控”的指導思想，特指定本工作方案。
二、防控措施：
（一）辦稅服務廳疫情防控領導小組
組長：
副組長：
成員：第一稅務分局全體人員
疫情期間由副組長師武負責監督、落實好辦稅服務廳疫情工作部署，擔任辦稅服務廳應急負責人，處理應急事項；由副組長李志強負責自助辦稅服務廳的全面疫情防控工作；由副組長李翔負責辦稅服務廳后勤物資保障工作。
（二）疫情防控物資保障
嚴格保障辦稅服務廳疫情防控物資供應，應配有充足的醫用一次性口罩、一次性手套、防護服、護目鏡、免洗消毒液、84消毒液、洗手液、測溫槍、香皂、小噴壺、激光筆、微波爐等。
（三）應急預案
1.公告提示：在醒目處粘貼公告或頭口溫馨提示“納稅人進入辦稅大廳需要配合工作人員做好防疫檢查工作?！?/p>
2.執法警告：對有體溫異常且不配合體溫檢測人員進行執法警告，告知“其妨害公共安全的行為已違反《治安管理處罰法》，會面臨行政拘留及罰款的出罰，嚴重者將承擔刑事責任。”
3.舉報處理：登記處登記測溫人員要對辦稅人員有體溫異常且不配合體溫檢測人員進行應急處置，在做好自身防護（防疫和防身）的同時，及時阻止其進入辦公區域并及時上報在崗領導或應急負責人；在崗領導或應急負責人負責與各單位負責人、與區局、區行政服務中心、區“120”急救中心、區“110”報警中心進行聯防聯控，溝通銜接。
（各單位應急聯絡人：區局—楊永強；辦稅服務廳—師武；二分局—張向周；城區分局—常奇亮；永合會分局—柴世豪；劉營分局—郭彩梅；廣府分局—王連鴻；大北汪分局—趙帥）
4.暫停服務：遇到突況時，辦稅服務廳在崗領導或應急負責人可根據情節輕重，在保證稅企雙方安全、降低雙方感染風險的情況下，暫停部分服務，待情況解決后再行開放。
三、疫情防控規劃
（一）工作人員進廳方案
1.上班前準備
（1）因需要測溫、記錄等原因，建議職工提前十分鐘上班。上班前需在家自行進行測溫（體溫檢測超過37.2℃的人員必須休假，向分局長說明情況后到指定醫院發熱門診就診，禁止帶病上班）
（2）職工上班及上下班途中必須佩戴口罩，進廳后要自覺接受相關人員測溫，檢查有無發燒等癥狀，必要時進一步確診（體溫檢測超過37.0℃的人員，在“體溫檢測記錄表”進行記錄跟蹤，同時進行二次檢測，超過37.2℃的人員安排休假）
（3）為了加強室內通風，室內溫度會有所降低，請全體職工上班前適當加衣保暖，避免著涼感冒。
2.進入大廳路徑
（1）建議大家盡量不乘坐公共交通工具，如必須乘坐公共交通工具時，務必做好防護工作，全程佩戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車上物品。
（2）進入行政服務中心后一律從東面樓梯口進入2樓辦稅服務廳。
3.用餐管理
（1）疫情期間為保障午餐安全，大廳值守人員每日向區局上報用餐需求，由區局食堂根據用餐數量統一配送食物。
（2）建議大家停止使用自動販賣機（防止交叉感染），中午就餐要拉開距離，禁止二人以上聚堆嘮嗑。
4.防控安全管理措施
（1）單位為職工在上班期間發放口罩、一次性手套等防護工具，工作時間段全員必須佩戴口罩和一次性手套等防護工具（大家可自行攜帶自用的比較放心的酒精、口罩等）。
應急工作指導思想范文5
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》，貫徹落實以人為本、執政為民理念，正確履行政府的社會管理與公眾服務職能，提高社區應急自救能力，創新應急管理體系，維護我區人民群眾生命財產安全，保障我區經濟社會和諧穩定。
二、組織領導
區政府成立社區應急管理體系建設領導小組，由區政府常務副區長任組長，區政府辦副主任、應急辦主任任副組長，區城管局、區建設局、區規劃和國土分局、區衛生局、區安監局、區民政局、區財政局、區質監分局、公安分局、消防大隊及各街鄉分管領導為成員。領導小組辦公室設在區應急辦，負責社區應急管理體系建設的組織協調和指導工作。
三、工作目標
編制區社區應急總體預案，完善預警處置機制，進一步加強消防安全宣傳和消防設施建設、開通社區醫療急救綠色通道，建設社區應急避難場所。
(一)在現有預案的基礎上，建立標準化的社區應急預案體系，健全社區應急組織機構，明確專職聯絡員，進一步完善社區突發事件預警及處置機制。
(二)配合市民政部門培育發展社區志愿者組織，組建社區應急志愿者隊伍。
(三)做好社區消防安全、應急知識和應急避難場所的宣傳工作，將工作納入年度應急宣傳計劃，在5年內逐步完善社區公共消防設施建設，建立社區消防網絡。
(四)在市衛生部門的指導下，推進社區醫院的急救綠色通道建設。
(五)根據轄區內社區分部情況，充分利用我區中小學操場等現有設施，逐步建設應急避難場所。
四、責任分工
區應急辦負責全區社區總體預案的編制工作，并承擔社區應急管理體系建設工作的總體協調和督辦任務。各街鄉、各相關部門分工如下：
(一)社區應急專項預案的編制和預警處置機制完善
責任單位：各街、鄉負責，區城管局、區建設局、區規劃和國土分局、區衛生局、區安監局、區質監分局、公安分局、消防大隊提供指導
(二)社區應急志愿者隊伍建設
責任單位：區民政局，各街、鄉
(三)消防安全、宣傳和消防設施建設
責任單位：消防大隊，各街、鄉
(四)社區醫療急救綠色通道建設
責任單位：區衛生局，各街、鄉
(五)社區應急避難場所建設
責任單位：區教育局，各街、鄉
五、時間安排
(一)對全區社區基本情況進行調查摸底。咨詢專家意見，完成編制全區社區應急預案的相關準備工作;
(二)召開工作部署會，布置工作任務;開展社區應急演練;組織各街、鄉及社區分管領導現場觀摩;
(三)5月份：各街、鄉，各部門制定工作計劃，編制相關社區應急專項預案，并上報區應急辦;
(四)6月份～11月份：完善預警處置機制，強化硬件設施建設;
應急工作指導思想范文6
××地區電業局2006年農電工作會議上，局領導做了“增強政治責任感和歷史使命感，為建設社會主義新農村當好電力先行官”的重要報告，并提出了2006年工作指導思想，工作目標和重要工作任務，簽訂了2006年目標責任狀，我們××*供電局全體干部職工感到任重而道遠，只有為建設社會主義新農村而當好“先行”，才能不辱使命，現把貫徹情況匯報如下：
一、明確主題轉變觀念
地局農電工作會議后，××*供電局利用兩天時間召開黨政工領導班子會議進行了學習傳達貫徹，通過學習領會局領導的2006年農電工作會議工作報告，增強了政治責任感和歷史使命感，原創：堅定了為建設社會主義新農村當好電力“先行官”的決心，明確了2006年工作指導思想，工作目標和主要工作任務，統一了班子的思想，為按期完成地局下達的2006年各項工作任務和考核目標，夯實了基礎，提供了強有力的組織保障。
二、明確了2006年工作指導思想、奮斗目標、主要工作任務
指導思想：
2006年是實施“十一五”計劃的開局之年，又是社會主義新農村建設的起始之年，為此，××*供電局要認真貫徹國電公司提出的“新農村、新電力、新服務”發展戰略和轉變發展方式，提供一流服務的農電工作方針，牢記把握工作的主動權，真正樹立科學的發展觀，切實提高執行力，切實增強政治責任感和歷史使命感，增強工作的主動性和創造性，以加強供電所為重點，抓基礎、抓管理、抓發展創一流，努力建立法制化的安全生產保證體系，常態化的優質服務體系，人性化的約束激勵體系，活力化的人力資源體系，鋼性化的內部目標責任合同管理指標體系，為“十一五”規劃開好局，謀好篇，譜寫壯麗的篇章，為建設社會主義新農村做出農電企業應有的貢獻。
奮斗目標：
按照地區局布署，抓住建設社會主義新農村這一機遇，把握重點，創新工作，落實措施，真正提高執行力，實現供電企業各項工作的新跨越，完成各項任務和考核目標。
三、2006年重點工作
1、以保證安全生產無事故為中心，全面推進安全性評價工作。
2006年要把保證安全生產無事故，反習慣性違章提到政治高度，真抓實干，確保安全生產萬無一失。安全管理要堅持抓基礎，重基層的原則，進一步建立和完善安全生產目標責任制，把各項要求，規章制度和“兩票三制”落實到班組、個人。形成全局上下安全生產組織落實、措施到位、合同管理、齊抓共管的局面。建立電力事故應急救援預案，明確責任和目標，真正形成應急救援網絡，提供可靠保障。
2、以人為本，在提高營銷管理水平上下功夫，不斷提高增強企業綜合實力
按照地局布署，為提高經營管理水平，增強企業綜合實力，2006年營銷工作要做好“五抓”“五促”：一抓隊伍整頓，促嚴格管理。局領導班子成員要在分管范圍內，看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，對職工違紀決不縱容姑息；二抓基礎工作，促工作質量。通過抓好基礎工作，做好相關數據的分析研究和技能培訓，不斷提高職工綜合素質；三抓責任到人，促整改到位。對心存僥幸心理的員工要從嚴教育，并分析原因，落實責任，考核到位。原創：四抓崗位職責，促規范管理。2006年要完善各項崗位責任制，工作流程，考核標準，加強監管跟蹤問效；五抓典型案例，促正氣提升。讓員工知道弘揚什么，鞭策什么。
2006年要充分利用地局開發、完善和推進電力營銷、安全生產、人事勞資、績效考核信息管理的農電系統統一的信息平臺，組織力量，投放資金，圍繞地局《××*供電區農電系統崗位培訓管理考核辦法》、《××*供電區農電系統抄核收績效考核方案》、《××*供電區農電系統專業對標評比辦法》、《××*供電區農電系統雙十佳創建活動方案》，開展爭先進，創一流，十佳崗位練兵大比武競賽，真正形成以提高供電可靠性為主的生產利潤中心，以提高千千瓦時收入為主的營銷利潤為中心，以節能降耗和增收節支為主的成本利潤為中心的考核管理機制，達到提高企業經營管理水平，增強企業綜合實力之目的。為用戶提供優質服務，完成各項指標，提升企業品位。
3、加強精神文明建設，為提高經濟效益提供保障。
一是加強領導班子建設，充分發揮黨支部和黨員的戰斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，突出政治核心地位，為經濟建設保駕護航。
二是結合企業實際，深入開展關愛企業、關愛他人、關愛自己、關愛家庭、關愛社會的愛心活動。引導教育職工忠誠企業，熱愛農電企業，堅持以人為本，依靠職工辦企業。
三是在干部職工中深入開展“八榮、八恥”教育，營造樹立社會主義榮辱觀的濃厚輿論氛圍。
四是加強、治安保衛、行風建設確保企業和諧穩定。
