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財務部出現的問題范文1
財務管理對于中小企業經濟活動的正常開展起到了重要的作用。然而,由于我國大部分中小企業發展時間較短、規模較小,因此,其在發展的過程中更多的是追求利益,而忽視了財務管理方面的工作。下面,筆者就中小企業財務管理存在的問題以及解決對策進行闡述。
一、中小企業財務管理的重要性
中小企業財務管理工作對于中小企業的發展有著重要的作用:
(一)降低中小企業成本控制
中小企業財務管理工作開展得好,在很大程度上可以降低中小企業的成本控制。企業的成本控制工作是中小企業財務管理的重要內容,因此做好企業財務管理工作有利于降低中小企業成本控制。
(二)為中小企業制定正確的戰略決策提供依據
中小企業財務管理工作開展得好,在很大程度上可以為中小企業制定正確的戰略決策提供依據。就中小企業的發展來看,其發展戰略決策的制定往往都是根據財務信息來進行的。因此,財務管理工作開展得好,有利于中小企業的戰略發展。
二、當前中小企業財務管理存在的問題
就目前來看,我國中小企業過度重視經濟利益問題,而忽視了財務管理問題。下面,筆者就中小企業財務管理存在的問題進行闡述。
(一)匱乏財務管理的理念
匱乏財務管理的理念是目前中小企業財務管理存在的基本問題。筆者這里提到的財務管理理念的匱乏往往都是企業的最高領導以及相關的管理人員。中小企業的領導都是自己拼打出的成績,因此,他對于企業的運作往往都是一手操作的。從綜合的角度來看,企業的管理人員更多的是在乎企業利潤,而不會投入過大的人力或者是財力進行財務管理工作??梢哉f,主觀的忽視是導致財務管理工作存在問題的關鍵。
(二)財務部門組織機構不完善
財務部門組織機構不完善是目前中小企業財務管理存在的重要問題。我國很多地區的中小企業并沒有相對完善和相對獨立的財務部門來進行財務管理工作。財務部門往往都是由企業領導的親戚或者朋友擔當,缺乏正規而獨立的審核組織,不利于財務工作的開展。
(三)財務部門監督機制不完善
財務部門監督機制不完善是中小企業財務管理存在的主要問題。中小企業缺乏對于財務管理的監督工作。財務管理監督工作主要是指專業人才或者是部門對于中小企業的財務管理信息進行監督的工作。做好財務管理工作可以減少中小企業財務問題的出現,以預防財務管理工作失真現象的發生。
(四)財務管理人才匱乏
財務管理人員匱乏是中小企業財務管理存在的關鍵性問題。中小企業財務管理工作人員并不是由財會專業的人才擔當,往往是根據領導的意圖安排的。這樣的財務管理人員沒有接受過專業的訓練,因此,并不能夠熟練做好財務工作。
三、解決中小企業財務管理存在問題的對策
為了進一步做好中小企業的財務管理工作,針對上文中提到的財務管理問題,筆者主要從以下方面給出相關的解決措施。
(一)樹立正確的財務管理理念
樹立正確的財務管理理念是解決中小企業財務管理存在問題的基本對策。樹立正確的財務管理理念主要是要中小企業的領導要意識到財務管理的重要性。只有從主觀上意識到財務管理的重要性,才會在日常的工作做到實處,真正計劃安排好自己的財務管理工作。樹立正確的財務管理工作就需要領導要多讀關于財管方面的書籍,同時多參加相關的會議和講座,以進一步提升自身素質,樹立正確的財務管理的理念。
(二)完善企業財務部門組織機構
完善企業財務部門組織機構是解決中小企業財務管理存在問題的主要措施。筆者這里提到的完善企業財務部門組織機構主要是要將財務部門組織獨立性、科學性。財務工作人員能夠獨立行使自己的權利,而非事事都要請求領導,能夠在日常的工作中,客觀事實地處理相關的問題。只有這樣,才能夠真正推動企業的發展。
舉一個簡單的例子,北京的聚美優品這方面做得就比較到位,雖然是一個初步成立的小企業,但是該企業老總依然根據正規企業的部門組織來設置,財務部門獨立行使自己的權利,這樣起到了很好的效果。
(三)完善財務部門監督機制
完善財務部門監督機制是解決中小企業財務管理存在問題的重要措施。對于企業財務部門的監督可以減少財務問題的出現。就筆者的工作經驗來看,中小企業內部可以構建一個監察部門,以隨時抽查財務部門的工作情況。需要注意的是,監察部門需要獨立于財務部門而存在,認真核查財務部門的信息,以減少財務管理中錯誤的出現。舉一個簡單的例子來說,在山東某中小企業,其內部設置了監察機構,監察機構針對質量以及財務等進行不定期的抽查。其財務管理人員工作的出錯率幾乎是百分之零,對于做好企業財務管理工作起到重要作用。
(四)加強財務管理人員的培養
財務部出現的問題范文2
一、財務部門與其他部門溝通方面存在的問題
在高企申報過程中,由于中小型科技企業自身的原因,其業務處理流程以及內控措施存在諸多問題或不夠完善,導致企業內部各相關部門之間在配合上出現問題:
(一)技術研發部門與財務部門之間在合作過程中存在的問題
1.技術研發部門在對研發項目進行最初立項時,因統計口徑與財務不一致,導致由研發部門主導的項目立項預算值與最后財務核算出來的實際發生額差異較大[3]。比較典型的例子是研發部門從非專業的角度,很難對研發部門因研發活動而產生的各類費用歸集完整,需要財務部門與之協調并做必要的指導工作。
2.技術研發部門負責進行科技項目所對應的專利申報工作,但專利申報過程中產生的各項費用支出一般由財務部門統一支付并取得相關票據,這會導致出現項目所申請專利的名稱以及內容與費用發票的開票內容對應不起來的現象。
3.技術研發部門負責項目的立項,而財務部門負責項目費用的歸集,這種情況下很容易出現企業研發項目已經確認立項,而研發費用的歸集還未開始,或者研發項目已完結但財務在核算時依然有項目費用發生的情況。
4.技術研發部門確定的某一研發項目的研發人員名單沒有及時通知到人事部門,使得人事部門在進行薪資核算及財務部門賬務處理時,科研人員的工資歸集就會產生偏差。
5.由于財務部門不能及時了解研發進程,導致研發項目所應當對應的辦公費、折舊費等沒有能夠按照研發過程中的實際情況進行歸集,而是由財務部門籠統的按照常規賬務處理的要求進行處理,導致研發部門的實際費用與賬面記錄數據不符。
6.?τ詡際醪棵旁諮蟹⒐?程中,因產品調試、產品試制等原因而產生的不合格品,無法作為公司高新產品銷售。企業的一般做法是與下腳料等一起出售給廢舊物資回收點,財務部門很難對出售的這些下腳料區分哪些是研發過程中產生的,只好一并將這些廢舊物資的收入歸入其他業務的收入,研發費用最終無法得到沖減。
(二)辦公室(或人事部門)與財務部門之間在合作過程中存在的問題
1.人員考勤工作管理不細致、不到位,沒有對某項研發項目單獨統計考勤,導致財務部門無法核算某研發項目的人員工資部分[4]。
2.即使有對某研發項目單獨統計研發人員的工時,但對于非專職研發人員(即從事研發又同時從事產品設計等其他工作)對某一研發項目的實際工時的確認存在一定的模糊性,財務部門在統計此類人員的工資工時往往可能就會出現偏差
3.企業兼職研發人員的考勤及下發聘書時間不明確,致使兼職人員的研發工資歸集出現問題。
(三)營銷部門與財務部門存在問題
1.營銷部門的工作特點決定了其在營銷過程中可能會做出一些不符合財務規范的舉措,在開具相關發票時,為了討好顧客,商品名稱未按高新產品真實名稱來開,或僅在規格欄中注明高新產品的代碼,而明細賬中又使用通用名,這就會導財務部門很難確定兩者是否一致,以及難以鑒別某一產品的銷售收入是否屬高新收入等。
2.某些集團性企業的子公司為了其企業形象,可能會使用集團公司或集團內核心公司的商標,對此類產品的收入,在申報高新技術企業時是否可以確認為該子公司的高新技術產品收入,目前還是存在異議的。另外,企業受托為其他企業生產同類別產品,但原材料屬于自行采購,原則上不屬于企業受托加工,雖然這些收入全額確定沒有問題,但是無法確認是否屬于高薪收入,對于這類問題,營銷部門也應當事先與財務部門做好溝通。
二、中小型科技企業在高企申報過程中存在的財務核算方面的問題
除了上述因部門之間溝通不暢而存在的問題,中小型科技企業還可能會因為財務制度的要求不夠規范和嚴謹,導致在高企申報過程中還會存在以下幾個方面的問題:
(一)對銷售收入因為確認時點的不規范導致已經確認的收入不準確
財務部門對收入的確認往往盡可能簡化處理,比如在他們會以開具發票的時點為確認會計收入的時點。但在實際業務中,有的屬于在預收款時就被要求開發票,有的明明貨物已經發出,風險報酬已經轉移,但發票卻遲遲未開,也即賬面上確認收入的時間不符合相關規定,有可能被會被調整收入的金額。
(二)對研發費用的核算不夠細致,沒有進行單獨核算和專賬管理
有些中小型科技企業的財務部門將研發費用支出與其他費用支出混在一起核算,難以區分,未單獨設置研發費用,也沒有進行相應研發項目的費用歸集。
(三)不能正確區分對項目研發與生產銷售
有些企業因為規?;虺杀締栴},沒有明確設置研發部門,使得對新產品的試制和研發無法區分,企業投入的材料等直接領用到生產一線,這些費用是否屬研發費用無法界定。
三、對高企申報中存在的上述問題的應對策略
為解決上述高企申報過程中存在的種種問題,就需要企業不斷優化管理模式,完善內控制度,充分發揮財務部門在這一過程中的紐帶和串聯作用,通過對各項規章制度的完善,并提高執行能力,合理劃分財務與其他職能部門的職責范圍,細化和優化財務部門自身賬務處理方式,從而使企業走上良性發展的軌道。
(一)強化部門之間的溝通與協調
1.在項目立項之初,由項目相關部門組成項目立項小組,由財務部牽頭對項目參與人員、預計使用的研發設備、項目立項周期、項目所用資金等進行合理的預算。
2.針對研發人員的特點,制定相應的考勤和財務管理制度,對每一研發人員在某一研發項目上的研發工時進行更加合理細化的統計,在報送薪酬的同時報送考勤記錄。
3.研發人員尤其是兼職人員到崗后,由辦公室(或人事部門)負責向研發部門落實其所在的研發項目,并負責及時向財務部門通知人員到崗情況等信息。
4.研發部門可以制作研發費用專用章,由研發部的負責人對相關支出從源頭上進行監督和管理,對每一筆支出在資金申請或費用報銷時,標注好具體研發項目,這樣財務既不會漏記研發費用也不會把本不屬于研發費用的支出虛列其中,真正做到不重不漏。
5.營銷部門在保證完成銷售任務的同時,耐心向客戶做好解釋溝通工作,發票的開具合理規范,發票上的產品名稱符合公司對產品的統一命名規則,不做隨意改動,這樣,財務在核算收入的時候就能夠對高新技術產品與非高新技術產品做明確區分。
(二)財務部門應當嚴格按照現有政策法規并制定適合本公司的財務核算制度進行賬務處理和核算,這些核算制度必須要能夠同時滿足高新技術企業的核算要求;企業的研發費用支出應該通過專門設立的“研發支出”科目進行核算,該科目下還可設立 “某某研發項目”做為二級科目,在二級科目下設置如下三級科目:
1.應付職工薪酬:顧名思義,該項目即常規的工資薪金及各項保險等,同樣,外聘或臨時科技人員的勞務費用也在本科目核算。
2.直接投入費用:即用作核算企業為實施研發活動而實際產生的勞務費、耗材費及試制而產生的各種費用。
3.折舊費用與長期待攤費用:用以核算專項用于某一研發項目的儀器設備以及在用建筑物等的折舊費用,以及用于歸集大修理支出等產生的長期待攤費用的攤銷等。
4.無形資產攤銷費用:該三級科目用于核算研發活動中無形資產的攤銷費用部分。
5.委托外部研究開發費用:該科目用以核算企業委托外其他科研機構或可科研人員進行本企業鎖所需研究活動二產生的費用。
6.其他費用:該項目核算與研發活動直接相關,且除上述5種費用之外的其他費用,一般情況下,該項費用不能超過總研發費用的20%。
(三)嚴格高新技術企業收入會計核算規范
準高新技術企業應按照相關法律法規,區分并確認高新收入和非高新收入,將不同產品分別核算并結轉成本,以符合準確核算高新技術產品收入和成本的要求。同時高新技術企業應該遵循“謹慎性原則”并參照相關法律法規規范管理和準確核算,并由具有資質的機構進行專項審計或鑒證,在享受稅收優惠的同時,最大限度的減少企業稅務風險。
財務部出現的問題范文3
關鍵詞:醫院財務報告;作用;財務管理機制
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-01
隨著社會的發展,市場經濟已經在我國的整體經濟體中有著重要的地位。對于醫院而言,醫院在這個市場上是一種特殊的存在形式,隨著經濟的改革,醫院財務問題越來越重要,也要成為一個獨立的經濟體系,為了保證醫院的長久發展,就要足夠地認識到醫院財務報告重要地位。首先醫院財務報告是根據日常工作的匯總形成的一個完整的書面性報告,它反映了醫院的財務狀況和一定期間的經營成果,是一項重要內容。醫院財務部門在醫院的大大小小事情中都能起到不可忽視的作用。
一、財務報告在醫院管理中的重要作用
有人對財務報告產生質疑,認為編制財務報告不僅麻煩而且沒什么大用處,其實在則不然,編制財務報告的主要的目的就是為了向現有的和潛在的投資者及其他信息使用者提供醫院醫院的運營現狀以及社會效益等, 為醫院的經營管理者更好的決策出醫院的經營方法。在日常工作中, 根據醫院發展的需要,需要對財務資料進行定期的整理,因為通過財務報告, 能反映出醫院的財務狀況和經營成果。其主要作用有:
(一)較好的管理財務對醫院來說是有利無害的。醫院財務部門在醫院中不可或缺,因為這個部門在醫院的運營當中發揮著巨大的作用。在日常生活中我們能夠知道,各個方面都可能是影響事物發展的因素體,其中的每一部分都不可忽視。由于在醫院里,醫院主要的日常工作就是治療,并沒有高度重視醫院財務部門,這就很有可能影響醫院的整體運營。社會在快速發展,各個醫院之間存在各種激烈的競爭,而競爭的關鍵就在于醫院財務部門的能力,因為醫院只有靠財務部門才能獲得經濟支持,才能使醫院的各個每個部門能夠運轉,也能和夠幫助醫院管理層管理醫院。
在對醫院進行管理的過程中,就需要經濟的支持,自然而然就醫院財務部門就能提供很大幫助,才能保證醫院管理工作的順利進行,維護醫院的正常運轉,財務部門也能幫助醫院的對外工作,總體而言,如果醫院沒有較好的醫院財務管理,那么醫院也不可能進行正常的運轉。有效的醫院財務管理無論從哪些方面,都是有利于理清醫院的管理脈絡,不斷提醫院運營能力。
(二)醫院財務是醫院的支柱。在醫院里,當病人進入到醫院首先要掛號,這就牽扯到了醫院的財務部門。掛完號后病人再去看醫生。醫生引導病人做檢查,病人是先要去交錢,需要支付費用。在病人檢查完之后,醫生給其開藥方,病人還是要去財務人員那里先交清醫生所開藥方的藥錢,然后在去拿藥。不管怎么說醫院的財務部雖然沒有醫務的工作,卻保證了醫院的正常運行。理所當然醫院財務為醫院提供經濟基礎,那么醫院才能更好的進行對外工作。比如為了保證醫院對外采購藥物工作的順利進行,就需要醫院財務部門先對其進行良好的計劃。同時,醫院的其他工作,比如內部人員培訓、進修、調研等都是在醫院財務部門所提供的經濟基礎下才得以運作。所以醫院財務部門是醫院其他各項工作順利進行的基礎。財務部門不可小視。
(三)財務管理和的競爭力。就目前而言,隨著社會的發展,醫院行業的興起,有不少大大小小小的醫院爭鋒涌起,致使各種大小醫院之間開始了競爭,都希望能夠順利長遠發展。此時,競爭更需要醫院財務部門的大力支持了。它盒體規劃醫院內部可用資源,通過各種合理渠道來提升自身的競爭力,使醫院能夠在這強烈的競爭當中立足。例如有較好的財力可以引進先進的醫療設備,這就是一個很大的提升。
二、財務報告中存在的一些問題
(一)醫院財務報告沒有突出重點。主要體現于堆砌數據,面面俱到,這樣的財務報告太過于詳細,抓不住主要的問題,沒有辦法總結成績,解決不了醫院在運營當中出現的一些問題,致使醫院的財務分析失去了意義。
(二)醫院財務分析不深入。在財務分析的過程中能夠發現問題、提出問題,但是找不到問題的原因所在,沒有辦法繼續深入挖掘。
(三)醫院財務報告資料不完整。財務報告上只有本年的數據,沒有歷年的數據進行對比,只有本醫院的數據,沒有其他院的數據,不能做到揚長避短。整理財務報告的同時,需要保證報告中的數據計算無誤,如果出現失誤,那么有可能會給醫院帶來極其重大的損失。
三、對醫院財務管理的建議
(一)從思想上入手。醫院財務管理的工作人員不能總是用自己傳統的工作方式來工作,因為醫院是一直發展的,傳統的工作方式與可能會跟不上醫院發展的腳步,在財務管理方面可能會出現各種差錯。所以,工作人員要消除思想上的傳統思維,改變傳統思維。醫院方面著重培養財務管理工作人員的創新思維,使他們善于思考,善于觀察,勇于創新。引導他們找到適合自身的表象,使之發揮出自己的天賦和能力。
(二)從多種渠道對財務進行分析。醫院的財務不能只分析醫院的收支和結余情況,也可進行到醫院的管理、決策、預算、項目和人力資源等等。特別是像現在這種經濟時代,醫院競爭的不僅僅是實物資源,還包括那些在醫學領域的人才。知識是改變人類的重要因素,所以對于人才的相關信息必定會被醫院進行投資效益分析。
(三)完善財務管理制度。無規矩不成方圓,所以醫院的財務制度是財務管理的重要基礎。醫院應建立并完善財務管理制度,結合醫院各種情況對醫院財務制度的相關細則進行完善。更好地推進醫院財務管理制度強有力的執行。
(四)財務的風險。在醫院的發展過程中,難免會遇到如通貨膨脹、政府政策等不可阻擋的因素,可能會阻礙醫院的發展,這就需要醫提高風險控制的能動性,主要措施就是建立財務風險預警機制,還要利用好各種資源,提升風險控制的能動性,這樣一來就能在風險來臨之前做好防護措施,使醫院的損失降到最小。
結束語
對于現在這個發展情形而言,各個大大小小醫院之間激烈的競爭,能夠對競爭力提升提供最大幫助的部門自然就是醫院的財務管理部門。醫院的財務管理在醫院的正常運轉當中起到極其重要的作用,沒有一個較好的財務管理部門,醫院也不能正常運轉。然而財務分析不應該只從某個單一的角度進行分析評估,要用創新的思維方式分析財務的各個角度,這樣才能發揮財務管理的作用。才能夠提高醫院的經濟效益,在有經濟的情況下醫院才能長久的發展下去。
參考文獻:
[1]蔡莉.淺析醫院財務管理與內部控制[J].現代營銷(學苑版),2011(03).
財務部出現的問題范文4
關鍵詞:鄉鎮財務 監督管理 創新機制
隨著新農村建設的不斷推進,鄉鎮的財政資金投入逐步增大,但是目前鄉鎮財務的監管機制存在漏洞,不夠健全,如何有效的突破當前鄉鎮財務的監督與管理,是當前財政需要解決的首要問題,首先必須認清當前鄉鎮財務監督管理的問題與不足,再提出針對性的解決策略。
一、鄉鎮財務監督管理存在的問題與不足
(一)鄉鎮財務的監管力量不足
鄉鎮財務資金的預算與使用都應該有專門的的機構進行監督和管理,但是就目前鄉鎮財務資金的使用狀況而言,監管權限并沒有做出明確的界定,縣級財政部門可以管、縣級行政部門可以管、鄉鎮財務部門可以管、鄉鎮政府也可以管,沒有統一的管理路徑,導致線路的掌握和劃分不夠明確,雖然有相關的機構和人員配置,但是并沒有發揮出實際的監管功效,一旦出現問題,無人承擔責任,甚至是相互推諉,使得監管部門形同虛設,未能發揮出應有的功效。從原則上來看,鄉鎮財務機構的預案由鄉鎮的人大機構來裁決,但是鄉鎮人大機構又是受鄉鎮政府的管理,因此中間容易出現多頭管理的現象,在監管時未能發揮出應有的功效。
(二)鄉鎮財務信息不夠公開透明
群眾對于國家財政資金的投入情況一般都能夠通過電視或者網絡等途徑了解到,但是財政資金的劃撥時間、劃撥路徑、審批流程、資金流向等等情況并沒有清晰的了解,這樣不夠透明的財務信息公開容易造成群眾對基礎財務組織的誤解,甚至產生沖突。另外,部分鄉鎮財務部門的相關工作人員素質較差,能力不足,再加之相關編制的問題,容易打擊和影響到工作人員的積極性,這些因素加在一起嚴重影響了鄉鎮財務工作的效率和群眾的滿意度。
(三)鄉鎮財務信息缺乏真實性
鄉鎮財務部門的另一大工作問題就是財務信息的不真實性,同時也是存在范圍較廣的一大弊病,鄉鎮財務部門工作人員受鄉鎮政府的管理和限制,其福利待遇和編制問題的決定權也多在鄉鎮政府受眾,再加之鄉鎮政府對于資金的預算和分配也有一定的權力,容易出現部分鄉鎮官員干涉財務預算與核算的情況,例如出現了部分農資補貼被挪用的情況,甚至還會有主觀虛構財務信息的情況,這樣對于財務信息的真實性產生了較大的影響,導致信息的失真。
二、加強鄉鎮財務監督管理機制的建議
在社會義新農村建設的關鍵時期,對于國家給予農村的相關政策優惠和資金補貼都必須進行嚴格的監控,對農村各項財務的流向把握清楚,因此鄉鎮的財務監督管理工作就顯得極為重要,甚至對新農村建設也會產生長遠影響。因此建立健全的財務管理制度刻不容緩,通過有效的監管為鄉鎮財務資源的投放提供有效的信息支持。
(一)推行跨級管理制度
推行跨級管理制度也就是由縣級財政部門來管理鄉鎮一級的財務部門,一方面由縣級財務部門委派相關工作人員就職于鄉鎮財務部門中,但是工作人員的編制還是隸屬于縣級財務部門,這樣能夠更好的明確職責,避免推諉責任的現象產生,同時鄉鎮財務的基層工作人員也能夠避免領導獨斷管理的現象產生,更加真實的反映財務信息,避免信息失真。
(二)發揮社會監管效應
充分的發揮社會監管效應,將鄉鎮監管社會化,是健全鄉鎮財務管理的重要舉措之一,一方面,要充分的利用新媒體等傳播途徑,對鄉鎮的財務監管政策進行宣講,通過報紙、電臺、網絡等途徑公布財務監管舉報電話和舉辦地址,便于群眾更好的對財務問題進行舉報和揭發,通過公眾輿論和監督更好的管理鄉鎮財務;另一方面,實施鄉鎮財務信息公開制度,對于資金流向和使用明細進行詳細的公布與說明,并且盡可能的保證鄉鎮財務信息的公開與國家政策同步。
(三)豐富財務檢查方式
目前上級財務部門對鄉鎮財務進行檢查多會提前通知,下級部門有充足的時間提前調整來應對檢查,因此財務檢查也并未發揮出實質效果,多是流于形式,難以收集和獲得真實有效的信息,應該增加一些臨時性的抽查,獲得更真實的一手資料;另一方面,充分結合定期檢查和臨時抽查的財務檢查方式,對鄉鎮財務情況進行了解,若在抽查中發現問題,也應責令鄉鎮財務部門及時整改和糾正,情結輕者通過通報的發式加以處罰,情結嚴重中也可以給予相應的處分,為其它鄉鎮的財務管理樹立典范。
三、結束語
鄉鎮財務監管對于國民經濟的健康發展有著重要的意義,它不僅是鄉鎮經濟發展的基礎,同時也關系的社會的穩定與和諧,只有加強鄉鎮財務監管制度的創新,不斷的改革鄉鎮財務制度,推行跨級管理制度、發揮社會監管效應、豐富財務檢查方式等方式能做好鄉鎮財務監管,通過內外結合,有效的保證鄉鎮財務工作的正常開展。
參考文獻:
[1]黨海濤.加強鄉鎮財務監督管理新機制之探析[J].財經界(學術版),2014
[2]張輝.鄉鎮財務的內部控制策略與實踐探析[J].中國鄉鎮企業會計,2015
[3]高陽.淺談鄉鎮財務管理中存在的問題及對策[J].民營科技,2012
財務部出現的問題范文5
【關鍵詞】事業單位;財務管理;常見問題;對策
一、引言
我國現行事業單位會計準則和制度對加強事業單位財務管理起到了巨大的作用,但由于體制、意識以及制度等方面的原因,我國事業單位財務管理工作在預算管理、人員管理以及內部控制和監督等方面都存在一些問題亟需解決。
二、事業單位財務管理的常見問題
1、預算編制不夠科學
事業單位常因工作人員編制、素質等因素而產生一系列的預算問題,但單位并未對這些因素引起高度重視,長此以往,單位的預算編制就出現不規范的操作行為,由于疏于審核,一些編制程序逐步簡單化,這就導致預算工作難以實施到位。出現這種問題的原因,主要有下面幾點:一是事業單位既沒有考慮自身的實際發展需求,也沒有按照“輕重緩急”的支出原則辦事,因而,單位的預算編制不符合當前的經濟情況。[1]二是單位預算編制會發生“虛報”、“冒報”等問題,導致單位實際的財務賬目脫離了預算數目,另外,當年的財務收支以及年度計劃情況都偏離了各項相關的收支預估情況,多數項目支出是按照同級部門的標準進行實施。單位的各項經費沒有十分可靠的制度依據,相關的預算數據難以保證其準確性,因此,預算工作與實際執行之間就會產生脫節的問題。
2、工作人員素質不高
事業單位中會計人員的管理意識不夠強,使經濟管理的工作質量出現下降問題。一些單位的財務人員沒有接受過專業學習,學歷偏低,其專業知識、職業技能等都不高,在面對較難的財務問題時,財務人員不能很快地給出解決對策,致使財務收支得不到有效控制。在新的時期,會計知識的更新速度越來越快,但財務人員的知識結構卻相對陳舊,難以跟上單位的發展步伐,當單位引進管理技術或成果時,財務人員缺少相應的操作技能,因此制約了財務工作的發展。
3、預算指標不夠合理
財務收支控制是經濟管理的重要內容,事業單位的控制程序不夠科學,成本支出的控制意識不高。一些控制程序在做出申請后,相關部門并未參照預算進行嚴格施行,各項收支的預算指標沒有及時傳達到各個科室、部門,致使下屬部門不了解單位預算的整體規劃。另外,事業單位的經濟支出未遵照統籌計劃進行操作,常會出現支出擴大、標準上升等問題,這樣一來,支出資金的數目、用途就要做出更改,導致財務決算超過預算規模。部分單位強調工作任務的完成情況,卻忽略了經濟成本的有效控制,成本控制做不到位,大量資金外流,單位的財務制度難以落實,最終導致單位的經費開支大大增加。
4、內部控制措施不夠全面
單位的經濟內控機制不完善,管理意識薄弱。部分領導忽視內控制度的建設,程序審批不夠嚴謹,重大決策未經過集體商議便草率做出審批,導致單位決策不符合實際的發展情況。財務人員的崗位設置存在一些問題,例如,業務交叉現象頻繁、兼職人員數量過多、人員權責不夠明確等。另外,單位內部的考核制度不完善,經費開支的審批機制不健全。主管財務審批的人員缺少先進管理知識,導致審批手續不規范、原始憑證不齊全的問題出現。[2]
三、加強事業單位財務管理的策略
1、完善財務管理機制
財務管理的機制不完善是導致經濟問題出現的重要原因,因此,事業單位要全面統籌各項工作的計劃與實施情況,做到“統籌兼顧”、“不斷創新”。具體而言,財務制度的建設應從提高人員思想認識抓起,財務部門的預算工作關系到各項工作的經濟收支情況,因此,編制預算的設置一定要做出調整,使預算數據符合單位的具體情況。財務預算要堅持“定額辦公、標準支出、專項專報”的原則進行嚴格核算。[3]同時,相關部門要采取相應的行政手段處理財務管理中的各種“疑難雜癥”,利用信息技術解決一些新出現的管理問題,使財務管理機制得到最大程度的優化。
2、做好財務管理的預算工作
事業單位的預算管理是實質性內控工作,要想做好財務工作,財務部門應建立完善的監督體系,使財務預算在嚴格監管的環境下開展工作。財務監管的嚴格化改革,主要從授權權限、預算制度、權責分工等方面進行建設,各部門的會計人員必須嚴格按照預算標準進行核算,財務人員之間要形成“相互配合”、“相互監督”的工作關系。同時,財務人員的操作權限、范圍應給予相應控制,遇到重大的財務預算時,財務人員要向上級匯報,通過集體商議后再做審批。此外,財務部門要建立科學的考核制度,轉變“基數理念”,以“零基預算”作為財務預算的主要方法,經過全面預算,充分反映單位的支出、收入情況,使總體收支保持平衡的狀態,體現預算機制的科學性與整體性,確保事業單位的各項工作達到預期效果。[4]
3、提高財務人員的綜合素質
新形勢下事業單位的財務管理,應該符合社會的發展需求。這就要求財務人員具備較高的業務素質,樹立與時俱進的管理觀念。單位可通過舉辦知識培訓來增強工作人員的技能和素質。此外,事業單位還應完善內部管理的評估體系,使管理層和基層人員都保持較高的思想覺悟,通過學習新知識,更新管理知識,提升財務管理的綜合水平。財務部門應采取定期考評的方式,檢查工作人員的抗風險及應變能力,使每個財務工作者保持良好的工作狀態,及時應對各種財務問題。
4、健全事業單位內部的控制制度
健全事業單位的內控制度,是為了提升單位的財務控制能力。財務部門通過細化職權,將責任落實到每個財務人員的身上,并針對管理的薄弱環節提出控制對策,使重要崗位的作用得到充分發揮,進而形成一個集控制技術、方法、制度為一體的財務內控體系。具體來說,內控體系應該明確財務崗位中不協調的部分,并按規定對財務崗位做出相應的調整,改善財務崗位的不協調問題,使財務崗位與權責之間保持平衡。健全單位的內控制度,可以形成制衡性監管體系,行政單位的經濟行為得到進一步規范,有利于提高事業單位的資金利用效率。[5]
四、結語
事業單位作為國家的公共性部門,以公益服務為主,事業單位的各項工作關系到人民的實際利益。為了提高單位的工作效率,必須解決財務管理的各項問題,這樣才能保證經濟工作的順利開展。針對財務管理中的常見問題,財務部門應適時轉變管理觀念,積極學習先進的技術手段和管理知識,使財務管理體制得到最大優化,保證事業單位的各項職能得到有效發揮。
【參考文獻】
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[2]吳珍.淺析新形勢下事業單位財務管理的問題與對策[J].中國商貿,2014.11(3)162-163.
[3]蔡紅兵,周奎.新會計制度下事業單位財務管理分析[J].財經界,2015.10(15)273.
[4]光建梅.管理控制模式在事業單位財務管理中的適用性探析[J].現代商業,2015.15(18)232-233.
財務部出現的問題范文6
關鍵詞:事業經費;管理;對策建議
中圖分類號:E232 文獻標識碼:A 文章一、軍隊事業經費管理的基本情況
事業經費實行包干責任制管理,是我軍財務工作堅持多年的一種好的管理辦法,這一管理辦法在一定程度上把管錢、管事、管物結合了起來,充分調動了各部門當家理財的積極性,對加強宏觀調控,確保經費收支平衡起到了積極的作用。然而,從目前部隊的實際情況來看,事業經費在管理上只注重包干,不注重使用效益和事業任務的完成。物資管理不嚴,錢變物后失控,“包”經費與“保”成果不協調、不統一。有些部門往往是明確了“包”的責任,不盡“?!钡牧x務,致使有些事業項目一拖再拖,成為“胡子工程”。在包干經費由上而下的分配和再分配過程中,也出現了一些問題。
二、軍隊事業經費管理存在問題及原因
(一)現行事業經費的管理體制不盡合理。由于現行預算管理沒有立法,經費支出超預算、變更項目后無法追究責任,缺乏必要的法律約束手段,在實際工作中,不按預算辦事,想怎么花怎么花。同時,由于目前部隊只編當年預算,計劃周期短,加之領導班子調整頻繁,在經費保障中常常出現只顧眼前利益、不顧長遠利益的短期行為和只顧局部利益、不顧全局利益的本位主義傾向,部隊各項建設比例失調,使預算編制與部隊長遠建設規劃相脫節。
(二)分配形式不適應新形勢的需要。近年來,雖然標準經費的絕對數達到一定數額,但與軍隊所擔負的任務相比還不可能完全滿足事業任務的需要??偛侩m然每年都調整提高了經費標準,但對非作戰部隊來講,提高的幅度有限,增加的經費數量并不多。除特支費、機動費、水電費、政治工作費有較大增長外,其他項目增長的很少。由于標準與需求差距大,經費保障能力相對較低,尤其是水電費、特支費、機動費、差旅費、公雜費、營房管理費、訓練費、車輛維修管理費的標準領報與實際開支相差甚遠,普遍存在經費超支問題。
(三)財務監督弱化,控制乏力。有些機關部門下撥經費不是根據事業任務需要或預算安排實施保障,而是部門領導臨時答復問題,只要領導有交待,經管人員一一照辦。有些部門采購物資器材、購買辦公用品不按規定進行實物驗收。有的機關部門領導審批經費和開支發票也不認真,不問需要與否,不審核是否符合制度規定,不看計劃是否安排就給予開“綠燈”放行。事業部門送交到財務部門的開支發票,從發票本身看都是正式的、合法的憑據,但開支內容在開票之時就作了“改頭換面”,財務部門很難審查出什么“名堂”來;事業部門下撥經費,其文件上列明的開支項目都是“堂堂正正”的,但對下另有口頭交待,所撥經費另作他用,財務部門也很難把住關。
三、加強軍隊事業經費管理的對策與建議
(一)以效益為中心,實現社會化保障。社會化后勤保障機構是一個單位社會化保障的組織保證。沒有這個機構,仍然讓各個事業部門去操作,不會擺脫目前不能脫鉤的問題,只能給事業部門的保障造成新的混亂。因此,必須設立單獨的保障機構,統管社會化保障。這個機構應由單位一名領導負總責,各個事業部門派人員參加。社會化保障機構的一項重要職能上是對外經費結算。因此,必須有一名財務人員參加。財務人員要參加與社會化保障項目的可行性論證、合同的洽談、保障和服務公司資信的核查、招標投標和驗標的組織、經費的結算和支付等。
(二)嚴格事業經費的開支范圍。黨委從宏觀上把握事業經費的投向,搞好事業立項的論證決策,把握重點建設和重點保障方向,搞好綜合平衡,協調好各部門關系。黨委和主要領導應親自過問事業經費的管理情況,經常聽取經費的使用情況匯報,及時分析研究管理工作中遇到的問題,并認真解決。對大項開支,必須經過黨委集體研究,不能搞個人說了算。各部門在黨委確定的預算框架下,制訂明細計劃、分項預算,預算經黨委批準后,部門按經費預算和管理規定,逐項抓好落實。既要確保完成各項事業任務,又必須實現經費標準內平衡。事業經費由部門領導分管,經費節超情況要與政績直接掛鉤。財務部門依據黨委批準的年度經費預算,嚴格掌控開支范圍和開支進度,全面監控預算執行情況,并對經費收支活動,做到每月有匯報,每季有分析,半年有調整,年終有考評。出現不按預算、經費超支的問題,財務部門要負責任。
(三)實行標準化供應。為確保預算的正常運行,防止個別業務部門和個人鉆預算的空子,在事業經費的管理上嚴格落實好《經費供應證》,做到每季度定期分析預算經費開支情況,堅持按預算指標控制月開支計劃,用月開支計劃控制借款,用借款控制經費開支。預算指標確定后,財務按月實施保障,做到當月該用多少錢,就計劃多少錢,是什么項目就用什么錢,誰也別想“鉆空子”。機關各部門每月底將計劃報辦公會研究審定后,財務部門憑計劃借款。堅持做到了報銷支出一律實行財務先審、首長后批的做法,充分發揮財務部門的監督和參謀作用,有效地克服了以往“首長已批不得不報”的問題。將經費開支的全過程納入財務監督,保證在計劃內運行,有效地解決了“計劃與執行、使用與效益”相互脫節的問題。
(四)加強財務監督管理,建立完善的跟蹤問效機制。財務部門要規范經費收繳程序,加強事業經費收繳的監督力度,使事業部門能夠有針對性的應繳款項的收繳工作;各單位、部門使用的各種收費票據、往來票據,必須是財務部門統一發的由總部統一的通用票據,不得使用自制、自購的票據在軍內外收取各種費用,非財務部門統一發的收據,視為無效發票,一律不予報銷和結算。加強對各類部隊專用票據的管理,防止丟失、被盜對事業經費開支要嚴格管理,嚴格把關,完善監督措施,防止經費超支。各單位要嚴格執行標準,樹立“標準加管理”的觀念,立足自身,精打細算,嚴禁搞“赤字預算”和“赤字開支”。
參考文獻:
[1]田曉軍.實現軍隊事業經費管理科學化舉要[J].軍事經濟研究,2011,32(9):43-45.