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財務方面的問題范文1
關鍵詞： 屋面防水 工程質量 防水材料
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
一、 屋面防水 工程質量問題產生的原因及防治
（1）防水材料的使用不當，建筑防水材料質量不符合質量要求，未能按屋面防水等級來確定防水標準，設防層數、材料種類、每層構造厚度和要求等，這是屋面防水設計的禁忌，很容易被設計者忽視。目前防水材料市場的基本狀況仍處于良莠不齊、真假難辨、假冒偽劣產品屢禁不止的局面，這就使得一些施工單位為了獲得更大的利益而采用假冒偽劣的防水材料。以目前防水施工工程中起主導怕的SBS改性瀝青防水卷材最為突出，這種材料因應用廣泛受到市場的推崇。與些市場中的魚目混珠現象也充斥其中。市場上偽劣SBS材料價格要比正品貨要底60%，大大影響了行業發展。如果要做好屋面的防水在設計合理的前提下，注重施工的同時選擇合格的防水材料。在屋面防水工程中主要包括剛性的防水層面和卷材防水屋面，并且需要采用柔性防水與剛性防水相結合的方法?？梢杂行У姆乐刮菝姘l生滲漏問題。
（2） 設計上不重視排水系統和細部節點的構造設計。如果只重視結構層，而不重視排水或排水不暢通，使屋面局部構造做法不妥以及加氣混凝土屋面板剛度不夠造成塌腰積水等。浸蝕，則會加速防水材料的老化和霉料，再加上天氣氣候的影響，一些構造節點受氣溫、凍融的影響較大，成為防水的最薄弱部位。稍有疏忽，防水質量就難以確保和造成短期損壞等現象。設計方面存在的問題如屋面排水坡度小, 排水不暢, 組織排水分布不合理, 檐口、伸縮縫、排水口等另外防水、保溫、隔氣、找平層做法的不合理也會造成滲漏。
（3）施工單位的行為不規范。屋面防水工程質量出現惡性循環和防水行業面臨危機的根源。建設單位和房地產開發商主導市場，導致假冒偽劣防水材料無人問津、冒牌落后的防水施工隊伍進入工程建設中來，以謀取非利潤。
（4）目前一些單位為了節省成本、節約資金，甚至在防水層材料方面動手腳，理論上講，設計人員應該按照施工規范進行防水設計與要求配比，但在實際操作過程中，一些施工人員對防水材料了解不深、不熟悉市場上各類防水材料的質量與品類，隨意套用施工設計圖進行選材工作。并應用于實際施工工程當中，從而造成對施工質量的影響。
（5)防水工程同建筑物的其他部分工程相比, 施工工藝, 配套技術, 現場檢測手段及質量保證體系等都較落后, 甚至空白; 施工以手工操作為主, 工作條件較艱苦; 施工人員的文化程度低,素質差; 施工時以班組為單位, 既分散又難管理, 施工人員及隊伍不穩定等是造成施工質量低劣的原因。
二、屋面防水施工技術的主要措施
（1）屋面工程所采用的防水材料應有材料質量證明文件，并經指定質量檢測部門的認證，以確保其質量符合屋面工程技術規范或國家有關標準的要求。防水材料進入施工現場后應附有出廠檢驗報告及出廠合格證，并注明生產日期、批號、規格、名稱，應按規定取樣復檢，取樣復檢嚴格按照見證取樣送樣制度，在建設單位挖潛表或監理單位人員的見證下，在現場抽樣送到試驗室進行試驗。經復檢合格，提交復驗試驗報告合格單后方可在防水工程中應用。
（2）分格縫通常是設計于屋面板支撐端、防水層與突出屋面的交接處或是屋面轉折處等地，通過與屋面的板縫進行對齊操作，使得在實際使用過程中因溫差、砼干縮結構變形等多種原因引起的防水層裂縫，能夠統一集中地灌到分格縫部位，從而保證整個板面的平整與不斷裂。一般分格縫的間距不會過大，一旦大于6m最好在兩個分格縫中間部位設計一個V字形分格縫，并使其深度貫穿于整個防水層厚度。
(3)施工最應該講求因地制宜，根據不同工程的實際需求以及先決條件來完成工程的運作和執行，取長補短。在對卷材防水層進行施工的同時，應該關注以下幾個主要問題；1基層的涂刮要注重輕薄還要均勻，需要手干燥后達到不粘手的程度才可以繼續下一步鋪設卷材的工序；2對卷材防水層的施工應該從層面最低的標高處由下至上、并平等于屋脊進行操作，以保證卷材能夠按照水流方向搭接；3防水層的施工溫度最好保證在5攝氏度以上。施工工藝流程及找平基層的處理;4防水施工工藝流程：基層檢查、清掃涂刷基層處理劑定位、彈基準線鋪貼卷材附加層防水節點處理加熱卷材底面滾鋪卷材滾壓、排氣壓牢加熱卷材搭接縫搭接縫抹壓、排氣、壓牢、收頭固定、密封釘卷材收頭鋁合金蓋板密封鋁合金蓋板上口檢查、清理、修整。
(4)通常對于屋面的防水施工，在找平層上多采用結構找坡和建筑找坡結合統一的方法來完成。首先是利用3%的結構找坡，使用1：6的比例將水泥渣或者水泥膨脹砼石來完成找坡，最后制作25mm厚度的約1：2：5比例的水泥砂漿來完成找平層的施工技術操作。
(5)為了增強整體防水層的剛性以及板塊之間的連結整體性，最好在防水施工過程中配備雙向的200×200冷拔鋼筋網片，并在分格縫的位置實施斷開操作。鋼筋網片外于防水層相對偏上的位置處。考慮到溫差極易影響到防水性能、以及防水層較易產生斷裂等問題應將防水層的厚度控制在10mm以上。
(6)注重防水工程在管理防水和維護保養方面一般要同結構工程方面等相互結合，待防水工程施工結束以后必須要對已完工加以措施，避免在下道工序受到破壞從而發生的滲漏現象，并且在使用過程中必須要進行檢查和保養，以延長使用期限。
三、結束語
屋面防水工程是一項系統工程，需要從設計構造、材料選擇、施工細部構造及基層處理等方面進行質量控制，哪一個環節稍有不甚則會發生滲漏將前功盡棄，如果是高水平的設計，但防水材料選擇不當，施工再認真也不能滿足使用需要。因此，屋面防水工程需多方努力，嚴格控制，達到使用功能及耐久性要求。
參考文獻：
[1]姚亮。淺談屋面防水施工質量控制[J]廣西城鎮建設。2010（12）
財務方面的問題范文2
[關鍵詞]基層 事業單位 問題
改革開放以來,隨著計劃經濟改為市場經濟,事業單位的經費領撥方式除公務員管理事業單位外,其他原全額撥款的事業單位也逐漸變成了差額撥款事業單位,財政三項制度改革后,基層事業單位財務方面存在的問題日益突出,本文將以2001-2005年某基層水文事業單位的財務狀況進行分析,就基層事業單位財務方面存在的問題進行探討。
一、2001-2005年部門預算執行總體情況
2001-2005年,收入從1392.23萬元增長到2365.46萬元,增長了70%。其中:財政補助收入從2001年的1123.85萬元到2005年的1808萬元,增加了973.23萬元,增長了61%;事業收入從2001年的268.38萬元到2005年的557.46萬元,增加了289.08萬元,增長了108%,比財政補助收入增長的幅度快。 經費自給率從2001年的17.35%增長到2005年的23.57%,單位組織收入的能力進一步增強。
從各月支出來看,人員支出各月較穩定,公用支出各月有較大變化,上半年支出約占全年支出的三分之一,其中1-2月支出較少,4-6月支出較為平均。下半年支出約占全年支出的三分之二,其中10-12月支出較大。
(一) 人員支出
01-05年人員支出財政補助收入占實際支出的比例平均為74%,其中:在職人員財政補助收入占實際支出的比例平均為70%;離退休人員財政補助收入占實際支出的比例平均為85%。這就意味著在職人員支出每年至少有30%要用收入彌補,離退休人員支出每年要有15%用收入彌補。
(二)公用支出
各項目支出比重比較均勻,支出因各年工作量的增加而有所增長。 而支出所占比重較大的支出是:水電費、交通費、差旅費、招待費、勞務費、維修費、專用材料費和其他費用。:
二、 存在的問題
1、部門預算的編制與批復有較大差距,不能夠準確反映該項目的預算執行情況。
部門預算的編制從基層開始編制,是按照實際需要匯總層層編制的,與批復的預算差距較大,因此,各項目經費之間難免存在相互擠占現象,不能夠客觀、公正、準確地反映該項目的預算執行情況。
2、人員經費嚴重短缺,基層創收能力有限。
目前,差額撥款事業單位經費來源的渠道一是財政撥款,二是單位組織的事業收入和其他收入。從上面分析來看,財政補助收入5年來增長了61%,事業收入5年來增長了108%,事業收入增長的速度遠遠大于財政補助收入增長的速度。隨著改革的進一步深化,職工工資有了較大提高,上級撥入人員經費與實際支出的矛盾日益突出,要保證人員工資的足額發放,需要很大部分的自籌經費彌補人員經費不足,基層水文站都處在邊遠偏僻的山區,加上水文業務工作的特殊性,創收能力極為有限。
3、 由于經費不足造成單位超支掛賬嚴重。
由于人員經費不足,長期得不到解決,全部由單位墊支,所以單位超支掛賬嚴重,給單位的資金運轉帶來很大的困難。
4、由于經費不足造成單位財務狀況不能得到真實反映。
由于經費的不足,造成人員經費擠占公用經費、公用經費擠占項目經費的現象普遍存在,致使會計報表中不能夠真實地反映出實際支出情況,在一定程度上影響了領導決策,并且給財務人員準確統計有關數據帶來了一定的難度。
5、各單位往來賬款數額較大,資產負債率較高。
事業單位普遍存在往來賬款中應收賬款較大,有些單位的個人借款不能夠很好的清理,從一定程度上影響了支出,造成第二年、甚至第三年還在報銷前兩年支出的現象屢禁不止。
三、 對策
針對以上這些問題,應從以下方面來加以解決:
1、上級應按照定額標準下達預算,因為定額是根據行業的特性制定的,解決了行業業務經費長期不足的問題。實行標準化的定額管理,遵循編制計劃與經費計劃的統一能夠大大提高經費透明度,從而緩解這一矛盾。
2、在人員經費不足的現狀下,一是向上級爭取經費,緩解單位的壓力。二是大力開展經營創收,加大激勵機制。
3、 上級應盡快解決經費掛賬,尤其是離退休經費掛賬問題,避免惡性循環,使經費支出走入健康發展的軌道。
財務方面的問題范文3
關鍵詞：水利水電 財務管理 審計
在現代化的管理之下，水利水電雖然與土建等方面的管理有一些微小的區別但是大方面都是一樣的，在對施工管理上運用的是極其嚴格的管理標準，所以面對這樣的管理要求我們要積極、有效的結合現代化的管理方式對水利水電的財務管理以及成本控制進行完善和優化。
一、在水利水電工程中財務成本控制出現的問題
在很多的企業，我們了解到的是財務在工程管理占主要領導地位的時候財務管理一般趨向于傳統的管理方法，很多的工程在財務管理的更新以及完善上都沒有得到足夠的重視導致了財務在管理上的落后。
（一）企業財務管理人員對成本控制專業性能不夠
面對現代化的建設，許多的企業運用的財務管理人員所具備的專業性能都不是很理想，許多的財務管理人員在專業方面還是有許多的不足之處。
（二）企業財務管理以及成本控制理念得不到重視
水利水電管理工程師對現場施工要求相當嚴格的一個工程，所以面對在現場出現的問題都是要積極的解決的。但是我們了解到的是財務在工程管理占主要領導地位的時候財務管理一般趨向于傳統的管理方法，很多的工程在財務管理的更新以及完善上都沒有得到足夠的重視導致了財務在管理上的落后。
（三）財務信息化發展的不平衡
在現代化的管理之下所運用的管理模式以及管理制度都是在不斷的發展的，在現代化的高科技之下我們在管理方面運用的也是信息化的管理模式了。財務管理本身就是一個繁瑣的管理，成本控制所需要運用的技術也是比較復雜的，所以在信息化的管理模式下相對來水就比較的復雜了。
（四）在實際施工中出現成本控制的問題
有很多的企業在進行水利水電工程施工的時候比較常見的問題就是在分包的時候發放的資金較少買很多的勞務在施工的時候出現資金的不合理分配我問題，還有就是在審核的時候出現的問題也是相當的多，不如審核不合格、審核的時候交出的資料不齊全等問題。這些都是在現代化的建設下出現的常見問題，所以我們要對現代化的施工技術以及施工方案出現的問題結合實際進行完善和優化。
二、解決水利水電工程財務管理以及成本控制問題的方案
在現代化的建設下我們要結合實際的問題以及現代化先進的技術對水利水電工程在財務以及在審計方面的管理進行一些改革。對于方案的制定我們要結合實際以及在現場施工進行出現的問題積極、有效的結合實際。
（一）提高財務管理以及造價人員的專業技術
在財務管理以及審核方面在現代化的建設下需要的是專業性的人才，很多的建設單位在對工程管理上面，尤其是建筑工程方面的建設需要的專業性的工作人員更是要求有過硬的專業水準。很多的財務管理人員在水利水電方面主要出現的問題就是在對水利水電這一專業問題上出現的不理解以及不熟悉的問題，因為水利水電出現的工程計算相對于其他的財務管理以及成本控制方面的過程是要復雜的多，所以面對水利水電那么復雜的圖紙就是水利水電財務管理以及造價人員所必須的。在工程管理的時候要主意的是財務管理以及審計方面的配合問題，財務人員以及造價人員對工程管理制度的熟悉也是現代化財務管理人員以及造價人員所必備的，在詳細了解工程的進度、資金的流動以及工程管理，那么積極的配合工程管理制度就是財務管理人員以及造價人員要進行的必要工作了。
（二）加快現代化財務信息管理的建立以及成本控制的意識
在現代化的建設下高科技逐漸的融入到工程管理之中。在許多的企業我們可以看到的是對于信息化系統的建立。信息化系統的建立不僅是方便了人員在處理事件上更加的方便、快捷，對于領導者來說也是更加的清晰、明確的反應了企業的利益問題。在財務管理方面信息化系統的建立也是有利于財務管理的。但是如何確切的建立財務管理系統就是現在企業信息化建立的關鍵了。財務管理模式復雜且多變，在建立的時候要考慮的方面也是相當的多的，所以合適的財務信息化系統的建立是現在財務信息化管理的重點。成本控制的意識的建立也是相當的重要的，成本控制的意識就是加強了項目在資金以及成本方面的意識，適當的進行成本控制就是在進行資金的控制，節約資金，控制資金的流動。
（三）加強水利水電工程審計管理以及成本管理
在水利水電工程管理進行的時候很多資金是進行流動的，在管理上確實是有一些難度的，很多時候在施工工程作業的是出現的是資金的浪費以及資金運轉方面的問題，所以面對現代化的現場施工進行的時候我們要注意的是在資金的流動方面以及成本方面的問題。
（四）加強水利水電工程財務的監督
在現代化的建設下許多的水利水電工程運用了財務管理以及審計方面的管理，所以在對水利水電工程的管理上財務就起到了資金監督的作用。在很多的水利水電工程中成本管理以及造價控制都是通過了財務管理進行的，所以在水利水電工程上的財務管理不僅是對現場施工的財務進行簡單的管理，更加重要的是對現場資金流動以及成本的控制和管理。在水利水電現場施工的過程中我們知道的是財務方面出現的時間較多，較復雜，所以財務在監督的時候就要注意明細的管理要仔細、認真。
三、結束語
在本文中我們提出了在現代化的建設下水利水電工程管理中出現的財務管理以及造價的問題，在如今的管理模式下財務管理已經不再是傳統的管理模式了，很多的財務在現場施工的時候出現的是對成本管理以及造價控制，對于現場施工的財務也是進行了財務方面的監督。在這樣的條件下我們要合理的結合現代化的管理模式，積極有效的對水利水電工程進行管理。
參考文獻：
財務方面的問題范文4
關鍵詞：財務管理；制度管理；人才培養
財務管理在醫院管理中具有重要的地位，隨著醫療體制改革的不斷深入，既有的醫療管理模式開始呈現出諸多的弊端，這給醫院的發展帶來了巨大的阻礙。在此背景下，如何通過采取有效的措施來破解醫院財務管理中所面臨的瓶頸已經成為醫院財務管理者必須要面對的課題。
一、醫院財務管理中存在的問題
目前我國醫院財務管理水平整體較低，根據筆者的觀察，目前醫院財務管理中存在的突出問題主要有以下幾個方面：
1.財務管理意識落后。財務管理意識落后是目前醫院財務管理中存在的主要問題之一，在醫院事業單位管理體制的影響下，醫院財務管理人員在資金管理方面沒有樹立起良好的資金管理理念，財務管理理念的滯后必然會導致財務管理行為的問題重重。財務管理意識落后主要表現在以下幾個方面：一是資金成本理念尚未樹立，在醫院財務管理工作中，財務管理工作者沒有成本意識，導致醫院資金管理隨意，各種資金沒有得到有效的組織以及利用；二是投資融資理念不健全，目前很多醫院都在進行大規模的基礎設施建設，由此導致醫院的資金呈現出高度緊張的局面，而與此相對的是醫院財務管理人員融資理念的不足，導致資金缺口經常存在；三是風險管理理念不足，很多醫院財務工作人員認為財務管理就是記賬、統計、核算等基礎性工作，而對財務管理的風險意識不足，這也會導致醫院財務出現各種難以預料的風險。
2.財務管理制度不健全。財務管理制度是規范以及引導財務管理工作的章程，沒有良好的規章制度，財務管理也就喪失了最基本的工作依據。觀察目前醫院財務管理制度的建設方面存在以下幾個方面的問題：一是相關規章制度缺失，很多醫院在財務管理制度方面基本上處于一個空白的狀態，導致財務管理人員沒有一個準確的規章可供遵循，這很容易使員工在財務工作中出現差錯；二是相關規章制度不具有可操作性，很多醫院的財務規章制度的制定沒有結合財務管理崗位以及本醫院的實際情況，導致相關規章制度沒有可操作性；三是相關規章制度彈性不足，很多醫院財務管理制度基本上就是通用的，沒有針對財務管理中不同的細分崗位進行制定不同的制度。
3.財務管理人員素養不高。財務管理人員素養的高低直接決定著醫院財務管理的水平，目前很多醫院財務管理人員在素養方面還有待于進一步的提升，通過筆者的觀察，目前醫院財務管理人員素養不高不僅僅是指其專業技能的不高，而在工作態度以及職業道德層面也存在很大欠缺。工作技能可以在短時間內通過培訓加以解決，而工作態度及職業操守卻需要一個較長的時間以及機制來加以改變。在醫院管理體制的影響下，財務工作人員不僅僅沒有動力，也沒有壓力去進行技能以及態度方面的改善，這導致財務管理人員素養的不足。
二、提升醫院財務管理水平的對策
在新的形勢下，加強醫院財務管理水平不僅僅是醫院適應醫療體制改革的客觀需要，同時也是醫院自身發展的必然選擇，本文認為醫院財務管理水平的提升需要從以下幾個方面著手：
1.更新財務管理意識。要想提升醫院財務管理水平，首先應改變醫院財務工作人員以及醫院管理層的財務管理意識，通過意識層面的改變，進而影響財務管理的效果。醫院管理者應高度重視財務管理意識的更新，在自身財務觀念與時俱進的前提基礎上，督促財務管理人員進行財務管理理念的改變。關鍵是要樹立以下幾方面的財務管理意識：一是成本管理意識，不僅實物有成本，資金也有成本。醫院應重視和加強對流動資金的管理，盡量提高資金的周轉率和利用率，另外還要進一步扎實醫院成本核算工作，督促各科室注意成本的控制與節約；二是投資融資意識，醫院財務工作者應根據醫院實際情況在資金短缺的時候進行融資，而在資金寬裕的時候可以進行適度的投資；三是風險管理意識，在日常工作中財務工作人員應對醫院資金狀況作一個評估，通過評估將資金風險控制在一個相對合理的水平。通過上述幾個方面財務管理意識的確立，基本上可以應對醫院目前越來越復雜的財務管理問題，從而為醫院財務健康創造良好的條件。
2.健全財務管理制度。在財務管理制度的完善方面，醫院管理者應結合財務管理具體崗位，在對財務管理各個崗位的職責進行深入分析的前提基礎之上制定出具有可操作性強、針對性強的財務管理制度，從而為財務管理人員具體工作的開展提供一個規范可供遵循。在財務管理制度制定過程中，應注意傾聽財務管理人員的意見，而不是醫院管理者憑借自己的單方面想象來進行制度的制定，通過吸納財務管理人員關于規章制度方面的建議，一方面確保了制度的有效性，另一方面也可以減少財務管理人員對于制度的抵觸心理，增強制度的可執行性。
3.加強財務人員培訓。針對目前醫院財務管理人員素養偏低的情況，在醫院財務管理各種新情況、新問題層出不窮的背景下，加強財務人員的培訓是一個必然的選擇。加強財務人員的培訓需要從兩個方面著手，一是專業技能方面，一是職業操守及工作態度方面。通過績效考核這一工具的有效運用，查找出財務管理人員在各個方面的欠缺，據此制定具有針對性的培訓需求計劃，并付諸實施。當培訓活動結束以后，及時跟進績效評估反饋這一環節，借此來進一步提升培訓效果。
伴隨著醫療體制的不變改革，未來醫院之間的競爭更加的激烈，通過財務管理水平的提升將會給醫院的長足發展解決財務層面的障礙。鑒于此，醫院財務管理水平的提升是未來相當長一段時間內醫院管理者以及財務工作人員必須要重點關注的一項課題，醫院的管理者應根據自身的實際情況，不斷的進行財務管理理論以及實踐方面的探索，從而切實提升醫院財務管理水平。
參考文獻：
[1]朱永紅:醫院財務管理中存在的問題和對策探討[J].商情，2010(1).
[2]蔡雪琴:淺談優化醫院財務管理[J].現代商業，2010(12).
[3]謝坤紅:加強醫院財務管理適應市場經濟[J].當代醫學，2009(07).
財務方面的問題范文5
隨著我國市場經濟的快速發展，進一步加大了普通公路建設的資金籌集力度，公路建設資金涵蓋了財政撥款、社會募捐、企業投資等渠道。隨著多樣化融資渠道的形成，雖然在普通公路建設上提高了資金支持力度，但是不可避免的會引起公路建設財務管理方面的問題，比如，資金浪費問題、財務管理人員專業水平低、財務管理制度不夠完善等，本文主要以這三方面展開論述：
1.1公路財務資金管理體制方面的問題
公路財務部門的工作目標是通過科學合理的方法獲取大量的資金，這就一定程度上會忽視掉財務監督工作。由于公路建設具有的特點涵蓋了資金消耗高、工期長、管理困難等內容，所以加大了財務管理中賬務核算工作的難度，最終引起資金的大量浪費。
1.2公路建設財務管理人員方面的問題
當前，有不少公路財務管理部門的管理者實際沒有參加過任何的專業培訓就上崗工作，這樣一來就導致了人員的日常工作毫無專業性可言。具體表現為：理論知識匱乏、工作經驗不足、管理部門內部人員水平良莠不齊，這些情況的存在直接打亂了從業人員的工作結構，將重心放在了資金收支、會計報表、會計記賬等一些不太重要的事情上，而無法有效地完成成本核算、盈虧分析、定額管理各類核心任務。由于用于我國公路系統的管理體制還不夠固定，所以財會人員的工作很難與企業內部機構保持緊密的聯系，更有一些在職人員沒有相關的上崗證書，專業知識水平及專業技能也較低，阻礙了財會作用的全面發揮。削弱了會計的監督成效，給財務管理工作帶來了諸多的問題，影響了施工單位的穩定有序發展。
1.3公路建設財務管理制度方面的問題
當前，公路建設中的財務管理制度缺乏完善性，引起各類財務信息造假問題的發生，嚴重影響了財務管理效率，制約了財務工作的順利有序運行，財務資金問題嚴峻。此外，由于人員缺乏認真的工作態度和專業能力不強，致使管理力度降低，未保證資金使用的實時性、有效性，不具備透明化的工作模式，最終阻礙了財務管理應有的作用發揮。
2加強普通公路建設中財務管理的具體策略
近年來，我國公路事業的發展進程越來越快，公眾對公路事業的關注度也得到了提高，正是由于受到了各方的重視，使得公路財務管理中存在的問題日漸突出。而要想對公路建設中財務管理方面的問題有效處理，切實保證公路財務管理效率及質量水平，為公路建設奠定有力的財務基礎及資金支持，就必須做好以下幾項措施。
2.1建立和完善財務管理制度
財務管理制度是財務管理工作有效開展的基礎，是所有財務管理行為的行為規范及約束標準。由于現代公路管理體系還缺乏完善性，為了確保財務管理的質量及水平，規范財務管理人員工作行為，應盡快建立和完善財務管理制度，根據公路建設行業實際發展情況及其在資金方面的瓶頸問題，制定一套適應于公路財務工作的財務管理制度。此外，要求公路建設財務管理部門對資金進行分解管理，切實保證資金的有效監管。監督力度不到位是引起公路建設資金收支不清晰的根本性原因。所以開展財務分級管理工作，能夠強化資金監管，保證資金的透明化。實施資金分級管理和逐級負責，除了能防止資金管理不到位情況的發生，還有效規避了不法人員私吞公款的行為。
2.2加強工程價款的計量與財務支付手續的銜接，規范工程結算手續
在公路工程項目財務管理中，工程款支付屬于關鍵性內容，這就要求建設單位必須制定并落實規范完善的有關于工程款支付方面的規定標準。首先，施工單位必須根據相關規定來制定和填寫計量支付單，并交給監理單位審核通過，最后遞交給建設單位審批，建設單位付款過程中，應嚴格根據審批后的計量單進行相應支付。其次，所有涉及到計量性質（不包括工程預付款）的工程款支付應具備國家統一頒發的建筑安裝業發票，不得通過收款收據、領款單等規范性低的票據入賬，對施工單位根據法律規定繳納稅款行為有效監督。
2.3提高財務管理人員的專業水準
要想保證財務管理工作的有效執行，就必須加強財務管理人員的職業素質，這對于財務管理效率的提升具有重要的現實意義。公路企業應積極開展有助于財務管理人員專業知識水平及專業技能提高的培訓活動，使其嚴格按照相關政策法規開展自己的工作。向財務管理人員傳授大量的財會知識，努力培養一批復合型的人才隊伍。此外，財務管理人員除了掌握好相關的業務知識外，還必須全面熟知會計制度和國家頒布的財政政策法規，仔細認真的觀察和預測社會上開展的各項經濟活動，從而明確高效完善的應對措施。
2.4加強財務監督體系建設
財務方面的問題范文6
關鍵詞：高校；財務管理；制度建設
中圖分類號：G647.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-02
目前，雖然市場經濟在我國得到了很好的發展，但是在高校、國企事業單位方面依然遺留有計劃經濟時代的問題，因此，需要不斷的革新與進一步深化改革。對于高校而言，教育是重中之重，與此同時，資本才是推動其大力發展的有力手段；因而，怎樣才能更好的透過財務管理來實現有效的資源配置，減少資本的閑置或浪費，提升對資本的利用率，以使其在高校教育中發揮更大的效力，越來越受到人們的關注，所以，本文就從這個方面討論完善高校財務管理制度建設的相關問題。
一、概述
高校財務管理制度可以稱作宏觀與微觀兩種財務管理制度；宏觀上有會計法、稅法、審計法、預算法、經濟合同法等制度，屬于經濟制度，還有法律方面的高等學校財務制度，以及屬于地方性的財經法律或制度或文件約束；微觀上看，重點在于財務活動的組織、財權的劃分、資金周轉與處理等一系列相關規章制度。伴隨著時展，這些制度也在隨著高校的企業化運作模式而發生著轉變，比如，學校也在不斷的進行各項建設等就非常典型。從高校財務管理制度的特征方面或在傳統計劃經濟條件下所造成的印象來看，其特征顯明的表現在集權、規則寬泛與粗放、“三位一體”（制度、實施、監督未分離）以及形式重于內容幾個方面。
二、問題
1.從責、權、利關系方面看
首先，這種責、權、利三者間的關系鏈條打破困難，從高校內部財務管理制度看，實施過程表現最為突出，造成了權力變質或分解或過度集中或濫用，而從責任上講則又易造成無從追究或者推諉；所以，制度上這方面的關系需要改善。其次就是在經濟責任制度方面的弱化與執行困難問題。其原因集中體現在，國家宏觀層面的法律法規制度方面的缺陷或漏洞與不完善，雖然近年來有所改善，但在改善后，依然遺留有舊時代的烙印，其中最為突出的就是“一些人認為損害了自身的利益”，而不愿意認真貫徹與執行；另一方面，就是在內部管理制度方面，依然沒用較多舊制度，在革新上全面性差、聯動性缺乏，因而很難將問題徹底解決。
2.從資源配置方面看
資源的閑置就屬于浪費，而不合理的配置會導致效率降低，起不到實際作用。從目前來看，我國的資產所有權、經營權之間問題多多，收益權、所有權分離事實上已經部分的造成了空泛性，能夠得到利益的部門缺失了監督之力，也未能在看護財產的情況下，增加資本價值，從而使其價值得到不斷增加，或者透過資本之力擴大其應用價值，帶來實際效益；另一方面，由于資產使用、所得收入方面的分配不均問題，更加劇了資源配置方面本身不平衡、不合理所帶來的負面影響，因而事實上是更進一步增加了資源的配置傾斜，并在矛盾加劇中造成了得利者不做事“坐享漁利”，未得益者則“不滿不為”，形成了一種無事執事的空洞性機械運轉，保值增值難以實現。而且這種分配方面的不均衡，使創收占據了教學、科研投入，內部部門間的不均衡更加嚴重。
3.從教育成本核算、風險控制方面看
首先，人口的大幅度下降，生源逐漸減少，單一的經費來源渠道難以滿足學校經費需求，另一方面，國家的支持與地方的財政支持又進一步加劇了教育的非公平因素，導致財務問題引發的社會矛盾與教育不公平問題；另外，大范圍的增加辦學經費來源，造成了學院的不斷開設與擴展，大量的社會人員通過“文憑”考核不斷給高校創收，但實際上卻造成了高校教育的“贏利化傾向”，進一步造成了社會矛盾的加深，也毀壞了教育的目標，因此，是財務累積的同時，在增加教育風險，所以，無論從財務風險控制方面看、教育風險控制方面看，這些都在不斷的影響著高校財務管理、以及高校教育的可持續發展。
其次，教育成本核算方面，單一化的粗放式收入與支出，造成了預算方面的諸多困難，準確來講實際上是缺乏一個較為健全的預算制度；加上我國的高等教育方面，社會捐助少、過度依賴財政、且自主創收之路過于單一且未設立一個較好的嚴格流程與標準；因而才進一步造成了負債經營或創收經營帶來的風險控制缺失等問題。
4.從高校財務編制、結構、分配方面看
因計劃經濟時代的遺留，鐵飯碗、大鍋飯、關系戶等思想依然存在，不僅造成職工積極性的下降，也導致了教育水平的降低。分析的其中的原因，主要集中于人員編制方面冗余，比如，人員多、工資支出快，因而人員編制彈性化強度大，且存在地方的指令性進入計劃以及內部人事管理的松散以及無效化等，因而大量出現，人才流失、從事第二職業、混日子等問題；另一方面，行政化的管理增加了辦學格局的復雜化，一系列的結構全面鋪開、系統控制性差，加上各個機構方面的冗余人員的存在，過大的在慣性作用下形成了對財務的分配的不合理配置，因此，從人員編制的混亂與冗余，機構的遍地開花與缺少系統管理，分配的標準化與量化缺失等造成了諸多財務管理方面的弊端。
三、建設與創新
1.制度創新
首先，改革管理體制，建立新型的高校財務管理制度，具體而言，就是全面化的引入市場經濟條件下的管理原則、管理方法、管理手段與管理模式；另一方面，減少因計劃經濟體制所造成的“好吃懶做”的不良習氣；另外，需要將黨學政進行分離，實現真正意義上的新型高校管理體制，透過政府監督來達到其制度的創新，減少控制與干預，并在財政支持上給予合理的管理，減少地方財政支持對教育的干預，從而通過高校體制革新，引領高校財務管理制度創新，打破責、權、利間的關聯。
2.增加監督
就是對高校的自進行界定，對高校經費管理辦法進行嚴格規定，尤其是在新的會計法與預算制度前提下，進一步推動高校財務管理的預算制度改革；另一方面，就是通過財務環境的創建來實現良好的發展，比如，建立正常的制度治理機制，以法為先，促進經濟保障，為其提供前提，然后，通過市場來進行調節，使其有一個好的自由發展環境，找到創收渠道；再一個就是增加一些評估機制、考核機制、激勵機制間的聯動，增加執行力，表面上看，金字塔式的管理方式雖然執行力很強，但易導致無人做事，從而形成一種上說下做，但過程卻以形式主義為主的現象，所以，應該增加監督，使資源配置變得合理、有效。
3.健全機制
首先，高校財務管理制度在整體的構建方面，應該具備系統性、有效性、效益性，也就是說，需要建立基本的標準與要求，以市場化的企業管理方式，使高校財務管理制度科學化、合理化，建立一個基礎；然后，通過目標的設置，即運用現代化的財務管理知識與模式，來進行財務的運營、周轉、創收、應用；再次，通過實施這些具體的財務管理制度手段，達到對高校財務的有效化利用，從而推動教育事業的發展。其次，就是在財務管理中，做好預算制度，最好是通過一個預算部門實現總的預算，然后所有的支出問題，需要透過對預算結果的全面的實現來完成，這樣就可以更好的減少缺少完善預算帶來的諸多問題，最終達到對風險的控制、對成本的控制。
4.培養人才
專業化的新型高校財務管理制度必然離不開人才，因此，具體的方法就是一方面引入新型人才，另一方面增加人才培訓工作，這方面可以通過高校的人力資源管理部門或人事管理部門來具體設計、運作。另一方面，需要實現真正意義上的數字化管理，讓信息技術走進高校財務管理之中，透過建立一個公開的財務管理平臺，來實現對各個部門的監督；尤其是在新的時期，應該認識到轉型與發展兩個問題的關聯性，爭取在培養適用性人才的同時，做好戰略性的發展規劃，以此推動崗位、職能、工作效率、分配的聯動。
四、結束語
總之，在我國的高等教育越來越受到國家、社會的關注，既受到國家財政的支持，又有來自地方財政的支持，加上學院制度的擴展，生源的增加，其利益可觀，所以，沒有一個好的更加有益的財政制度來進行約束、管理、監督，使高校財務發揮出積極、有效的影響，必然會造成諸多腐敗、浪費等問題，所以，為了更好的使資本資源在高校得到可持續的利用與用效的應用，需要在新的時期新的情況下，創建新型的預算制度，透過公開、透明、權威的原則與具本措施實現我國高校財務管理制度的革新，從而進一步有利的推動高等教育的持續發展。
參考文獻：
[1]杜俊萍.論管理會計在高校財務管理中的應用[J].會計之友，2014（26）.
