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農業綜合行政執法范文1
一、農資打假工作有序展開
1、建立了農資打假聯席會議制度，從組織和制度上保障了農資打假的順利開展。
2、實現了縣、鄉、村及各職能部門的有效聯動，初步形成了齊抓共管，社會共治的良好局面。
3、明確分工，強化責任，以制度的形式確保打假工作措施落到實處。各單位分工合作，信息共享，確保不脫管漏管。
4、制定操作性強的實施方案和應急預案，有條不紊、按部就班的對農資市場進行管控。
二、農業綜合執法蓬勃開展。
按照農業行政執法建設的“五有標準”，加強包括機構，隊伍，制度，場地設施等方面的軟硬件建設，保證行政執法的順利開展。在隊伍建設，制度建設以及加強市場監管等方面，樹立創新意識，與時俱進，使農業執法各方面都得到質的提升。
1、加強業務學習和培訓，不斷更新知識，創新工作方法。
（1）加強政治學習和職業素質學習，不斷提升自身素質，增強大局觀念，樹立良好的執法形象。
（2）積極參加業務學習和培訓，提高執法水平和能力。學習新的法律法規，更新知識。學習先進的執法方法，提高效率。
2、按照“堵住源頭凈化渠道”管理措施進行市場監管。
（1） 源頭管理上，要求每家生產企業必須備案，生產的產品在自檢的基礎上，執法部門定期或不定期進行抽檢。從資質到手續到質量，嚴格把關，不讓問題產品流入市場。每家企業有一個責任人，負責對企業的全面監管，不留死角。
（2） 流通環節的監管，工商和農業部門在日常的拉網式檢查的同時，進行“三重點”檢查。就是在重點的農時季節，對重點的區域，重點品種的監管。加大檢查力度，提高抽檢率，有效保障農資市場的健康有序發展。今年對360余家經營門店進行了登記檢查，共出動執法車輛600多車次，抽檢樣品80多個，當場處罰問題125例，立案查出違法案件4例，其中種子3例，肥料1例。有效的震懾了不法經營行為，警示了心存僥幸的經營者。
（3）、強化協作配合，推進社會共治。以部門聯動、屬地管理、打防結合、社會共治為方針，發揮整體聯動優勢，形成更強的工作合力。聯動各有關執法部門信息共享、線索通報、案件協辦、聯合執法。在重點農時季節或農資購銷旺季，協調組織公安、農業、工商、質監等職能部門，全縣范圍內綜合性執法活動，重拳打擊農資違法犯罪活動，粉碎不法經營者的僥幸心理，有效震懾違法分子。另一方面，各部門及各鄉鎮盡力通過各種渠道進行廣泛宣傳，營造全社會參與支持農資打假的良好氛圍。通過聯動協作的工作機制，形成橫向協作、縱向貫通的嚴密組織機構，增強打擊違法犯罪效果。
（4）、做好資監管預案。監管工作按部就班，有序開展，避免管理中顧此失彼。
3、加強宣傳，正確引導，建立農業投入品經營、使用新秩序。
通過對人民群眾的宣傳和引導，教會他們正確使用、正確選用農業投入品，自覺抵制非法廉價農資，從根本上杜絕偽劣農資的使用。通過對生產者、經營者的法律普及和教育，促使他們不生產經營非法產品，斷絕非法產品的來源和銷售渠道。
（1）、做好“放心農資下鄉進村活動”，向百姓推薦一批質量可靠，信譽良好的產品和經營商家，供百姓參考使用。春耕秋播時，組織科技人員和執法人員，到鄉鎮集市發放宣傳資料，并設置咨詢臺，服務百姓。
(2)、使用農資時期，到重點鄉鎮（像樊集、城郊蔬菜區，新店、溧河果園區等），組織學習班，教授群眾正確使用農資，特別是農藥。并印發禁限用農藥名錄。和有關鄉鎮結成技術幫扶對子，定期做技術服務。
（3）、利用廣播電視，根據農時季節，開展新聞宣傳和技術講座。今年共播出新聞3期，技術講座6期，同時，公布農資監管信息2次。
（4）、做好農資生產者、經營者的法律宣傳和培訓工作。從法律和技術角度對他們進行普及和教育。今年，到各農資經營網點張貼宣傳資料10000余份，組織農資經營商進行培訓2期。
三、樹立服務意識，提升服務質量。
把全心全意為人民服務和一切為了群眾時刻裝在心里，把服務貫穿在整個執法過程中，端正服務態度，提升執法形象。讓群眾少跑腿，多辦事。
（1）主動印制發放農資經營檔案樣本，并督促填寫。到生產企業和經營大戶主動索要登記備案資料等。
（2）、設立“12316”農事熱線，接受技術咨詢和投訴。對種植技術方面的問題，聯系農業專家進行解答。對投訴的案件，及時調查處理。并及時反饋信息。
（3）、涉農資的民事糾紛，弄清原委，劃分責任，努力協調。讓問題消失在萌芽狀態，減少負面影響。今年共協調此類糾紛10余起，雙方均感到滿意，受到良好的社會反響。
（4）、由于氣候，管理等因素容易出問題季節或產品，運用印制發放通告或宣傳單進行廣泛宣傳，提醒群眾注意，盡力減免群眾損失。像農資的選擇，某些產品的正確使用方法，特殊作物的正確種植時間等等。
（5）、做好農資生產者、經營者的法律宣傳和培訓工作。從法律和技術角度對他們進行普及和教育。今年，到各農資經營網點張貼宣傳資料10000余份，組織農資經營商進行培訓2期。
四、存在的問題
1、對于走村串戶和忽悠團的監管缺乏手段。只能從教育群眾入手，拒絕使用價低質劣的產品并鼓勵舉報投訴。
2、法律法規出臺頻繁，需要及時參加學習培訓，更新知識。
3、缺乏執法車輛及檢測設備等軟硬件設施和執法經費。
4、新的種子法對經營備案等要求嚴格，需要建立農資監管網絡平臺，利于減少工作費用和工作量，提高工作效率，更好服務群眾。
農業綜合行政執法范文2
長期以來，廣饒縣農業執法被分為農業、畜牧、農機監理等領域，由于執法職責分散、交叉，執法力量薄弱、松散，執法成本和執法相對人負擔相對較大，農業投入品和農產品質量安全也難以得到有效保障。這些問題的存在，與當前農產品質量安全需求不相適應，與全面深化改革的形勢要求不相適應。為完善縣農業綜合執法體系，更好地促進農業生產發展，廣饒縣積極探索實踐縣農業執法資源整合。
一是整合職責任務，歸并執法機構。以縣農業行政執法大隊為依托，整合農業行政執法、畜牧執法、農機監理綜合執法等職能，組建了縣農業綜合執法大隊。撤銷了縣動物疫病防治監控中心掛牌機構縣畜牧獸醫綜合執法大隊，不再承擔畜牧綜合執法職能；縣生豬屠宰管理辦公室不再承擔私屠亂宰違法行為查處等職能；縣農業綜合服務中心（掛山東省農業廣播電視學校廣饒縣分校、縣種子管理站牌子）不再承擔植物檢疫的執法檢查等職能；縣農業機械管理辦公室不再承擔農機監理綜合執法職能。二是加強編制配備，組建執法隊伍。在劃轉原縣農業行政執法大隊和原縣動物疫病防治監控中心人員編制的基礎上，進一步充實縣農業綜合執法大隊人員編制，目前，編制總數已達到23人。按照人隨編走的原則，將兩個單位17名執法人員整合到了縣農業綜合執法大隊，組建了一支政治素質高、業務能力強的執法隊伍，為農業綜合執法提供了有力支撐。三是合理設置機構，科學配置職能。整合后，縣農業綜合執法大隊為縣農業局直屬單位，明確了其“履行法律、法規及規章賦予的農業綜合執法及監管職能”等職責任務，配備大隊長1名、副大隊長3名，下設辦公室、案件審理室和三個執法中隊。
二、優勢與成效
（一）執法力量有效整合，從源頭上避免了執法交叉、推諉扯皮等現象。通過整合歸并農業、畜牧、農機監理等執法職能，把本來分別由多個單位行使的農業行政執法權集中到一個單位，改變了以往農業執法力量分散、多頭執法、重復執法等現象，避免了相關單位各自為政、相互扯皮、互相推諉等情況，降低了執法成本，提高了執法效率，保障和促進了農業生產力的發展。
（二）監管體系逐步完善，在一定程度上實現了“執管分離”。在農業領域實行相對集中行政處罰權以后，把動物防疫行政執法、私屠亂宰違法行為查處、農業機械執法檢查等職能從原單位分離出來，統一劃歸縣農業綜合執法大隊行使，初步實現了管理權、審批權與監督權、處罰權的適當分離，強化了不同權力之間的相互監督和制約，改變了過去一些單位既當“運動員”又當“裁判員”、既管審批管理又管監督執法的體制機制，為推進其他領域綜合執法體制改革積累了經驗。
（三）管理職能科學配置，有效保證了執法工作高效協調。在這次農業綜合執法體制改革中，科學合理地界定了縣農業管理機構和綜合執法大隊的權限和職責，既調動了兩方面的積極性，又避免了互相推諉或重復管理。同時，農業管理機構與綜合執法大隊之間建立了共享信息資料和工作聯系制度，管理機構在日常事務性檢查中發現違法行為，及時通報縣農業綜合執法大隊進行依法處理，有效保證了綜合執法的效率。
（四）執法行為進一步規范，有力促進了依法行政水平提升。縣農業綜合執法大隊著力改變以往分散執法、突擊整治的行政執法方式，大力推行規范化管理。強化制度建設，制定了《農業執法巡查制度》《農業行政執法公示制度》等工作制度，嚴格執法標準，細化執法措施，加強執法管理，抓好行政執法責任落實，嚴格執法過錯責任追究，確保執法人員廉潔自律，秉公執法，使執法行為更加公平、公正。建設農業綜合執法巡查管理平臺，建立執法人員和行政相對人（單位）的數據名錄庫，通過平臺自動搖號確定執法巡查對象和執法人員，按照隨機抽查的要求開展執法檢查工作，避免選擇性執法和有針對性執法弊端，實行陽光執法、和諧執法。農業綜合執法大隊整合后，按照職能職責要求，開展了以農業法律法規知識、行政執法程序、執法辦案技巧、執法文書制作、涉農處罰條款、農業投入品管理知識、假劣農資識別、農產品質量安全管控等為內容的系統培訓，加強了崗位訓練與執法實踐，按照“實體法和程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求，培訓執法人員快速發現問題、有效鎖定證據、正確判斷違法行為、嚴格遵守執法程序的能力，逐步提升了執法人員執法能力和執法辦案水平。
（五）執法力度持續強化，有效整治了違法違規行為。開展農業綜合執法以來，共出動執法人員1200人（次），檢查生產經營單位、集市等交易市場400場（次），發放各類宣傳材料10萬份，立案查處案件21起。通過查處違法違規行為，遏制了假劣農業投入品在農產品生產中的使用，嚴厲打擊了植物繁殖材料調運過程中無檢疫手續行為及假冒受權品種（植物繁殖材料）行為，全面提高了農產品質量安全水平和監管能力，確保了農產品消費安全。
三、問題與不足
（一）執法力量薄弱，制約工作開展。目前，全縣有農業投入品經營單位900余家、種子（種苗）生產企業30余家、農業機械1.95萬臺、動物診療機構3家，農產品生產（養殖）企業、合作組織、家庭農場等生產主體650余家。執法領域和監管對象點多、面廣、執法任務繁重，現有17名工作人員仍無法滿足執法工作需要，且執法人員對農業法律法規系統學習的時間較少，缺乏必備的農業法律知識和相關專業技能，從而影響了執法和辦案效率。縣農業執法無專用執法車輛，當前從其它單位調劑1輛公務用車，難以滿足當前工作需要，亟需配備必要的執法裝備。
農業綜合行政執法范文3
一、加強法律宣傳培訓，營造良好農業法治氛圍
1、抓好法律進機關活動。貫徹執行市政府依法行政和法治政府建設規劃綱要（2011-2015）和農業“六五”普法規劃，進一步落實委機關中心組學法制度，強化農業行政主管部門和執法單位工作人員法律學習培訓。一是創造條件組織開展全市農業行政機關和執法單位領導干部依法行政集中培訓。二是結合農業執法人員證件審驗，舉辦全市農業行政執法人員法律知識培訓。三是組織開展派駐鄉鎮農業綜合執法人員法律知識及業務技能培訓。四組織開展基層農技人員農業法律法規培訓。
2、抓好法律進企業活動。利用“陽光工程”及農民創業培訓等平臺，抓好全市農資生產經營企業（經營戶）、種養大戶、農村經紀人、農業產業化企業人員和農民專業合作社負責人等相關法律法規培訓，引導農業生產經營者不斷增強依法維權能力和履行法定義務的自覺性。
3、抓好法律進農村（社會）活動。通過送法下鄉、送科技下鄉、放心農資下鄉進村、印發宣傳明白紙和通過新聞媒體等，廣泛開展涉農法律法規宣傳，營造學法、尊法、守法的社會氛圍。重點抓好放心農資下鄉宣傳周、“3.15”消費者權益日、“12.4”法制宣傳日等活動。
二、完善決策機制，堅持科學民主決策
4、進一步完善決策程序。進一步加強行政決策程序建設，切實把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序落到實處，推進決策的科學化、民主化、法治化。對涉及農業農村經濟發展、重大公共利益或農民切身利益的重大決策事項，應組織開展合法性審查，未經合法性審查或者經審查不合法的，不能提交會議討論，作出決策。
5、加強對重大行政決策的風險評估和跟蹤反饋。進一步完善重大行政決策風險評估機制，對可能出現的負面影響提前制定應對預案。要對決策的實施情況進行跟蹤，了解農民群眾、社會公眾等利益相關方對決策實施的意見和建議，評估決策執行效果，并根據評估結果決定是否對決策予以完善或停止執行。
三、深化農業綜合執法體制改革，提升農業執法能力
6、開展農業綜合執法改革試點，推進農業執法重心下移。根據《2012年全市依法行政重點工作安排》（阜政法領[2012]1號）要求，結合我市農業執法實際，深化農業行政執法改革，完善農業綜合執法體制機制，開展縣級農業行政主管部門在鄉鎮設立農業綜合執法派駐機構試點工作，推進農業執法重心下移，不斷提升農業部門履行法定職責和為農服務的能力。
7、深入推進農業綜合執法規范化建設。按照農業部“五有”（“有編委批準的正式機構，有一支素質較高的執法隊伍，有與執法相適應的執法手段，有完善的執法制度，有明顯的執法效果”）標準，開展農業綜合執法規范化建設調研，繼續推進農業綜合執法規范化建設，重點解決“有機構、無專職人員”、“有人員、無手段”以及“形式上綜合、實際上未綜合”等問題。妥善處理綜合執法機構與其他專業執法機構的關系，充分發揮農業綜合執法機構在農資、農產品質量安全違法案件查處中的主力軍作用。適時組織農業綜合執法規范化建設學習考察，學習借鑒外地先進經驗，不斷提升農業執法和規范化建設水平。
8、推進農業執法人員統一著工作服裝。根據農業部、省農委農業執法人員統一著裝要求，按照農業部“陸上一套，水上一套”的思路，在界首、臨泉農委等農業執法人員統一著裝試點的基礎上，力爭今年在全市農業部門執法單位全面推行。
9、強化農業執法，切實履行法定職責。重點抓好農資、農產品質量安全、漁業安全生產及農民負擔、農村土地糾紛等工作。堅持把維護農民合法權益擺在首要位置，堅持預警、懲治、調解相結合，切實履行法律法規賦予農業部門的職責。
四、完善規范性文件制定，提高制度建設質量
10、繼續抓好規范性文件制定程序的落實。進一步完善和落實規范性文件調研、聽取意見、合法性審查等制度，擴大公眾參與制度建設的途徑。充分發揮法律顧問及相關專家學者的作用，增強規范性文件制定的科學性。
11、加強規范性文件實施后評估。完善規范性文件實施后評估制度，改進測評方法，積極開展規范性文件實施效果測評工作，推進行政管理后評估制度的落實。
五、強化執法監督，規范執法行為
12、完善行政處罰自由裁量標準。進一步完善農資行政處罰自由裁量標準，健全行政處罰自由裁量權監督制度，抓好農業行政處罰自由裁量實施標準的落實。
13、繼續抓好行政執法案卷評查。開展農業行政許可、處罰案卷評查，重點檢查農資生產經營、漁政執法案件辦理情況。舉辦全市農業執法骨干執法案卷評查和案卷制作培訓班，不斷提升農業執法案卷辦理能力和水平。
14、繼續規范農業行政許可辦理。完善行政許可受理等工作程序，進一步規范農業行政許可案卷制作。省農委下放的農村能源生產經營許可進入行政服務中心受理。
農業綜合行政執法范文4
關鍵詞： 縣級農業行政執法；存在問題；對策與措施
縣級農業行政執法是農業行政執法體系中最直接最關鍵的環節。目前，農業和農村工作已進入一個重要時期，農業行政執法工作面臨新的考驗和挑戰。
1縣級農業行政執法的現狀及存在的主要問題
1.1農業行政執法隊伍的整體素質還不高，適應新形勢的能力有待進一步加強
絕大多數專職執法人員原來從事的是農業技術推廣工作，對農業法律、法規系統學習時間較少，缺乏行政執法所必備的法律知識及相關的執法技能，在具體執法過程中仍然存在執法人員不善執法和不敢執法的現象。
1.2管理相對人和農民群眾的法律意識淡薄，依法行政的輿論氛圍不濃
在市場檢查過程中，管理相對人受到處罰時，往往以不懂法、不知法為由，推卸責任，逃避處罰，干擾執法工作的正常開展；農民群眾的法制觀念不強，自我保護意識差，往往在自己的合法利益受到侵害時不知或不能有效地保護自己的合法權益。
1.3農業行政執法機構的性質不利于工作的開展
目前，縣級農業行政執法主體屬于行政機關的比例不高，均是按“不增編制、理順體系”的辦法組建起來的，屬事業性質，農業行政執法分散于各個基層單位。有的沒有解決農業執法辦案經費，農業行政執法沒有專項經費保障，導致執法手段落后，執法檢查、調查取證和實施處罰困難。缺乏相應的配套和保障，以致于影響了執法水平和質量的提高。
1.4行政執法面臨的難點
農業行政執法由于起步晚，經驗不足，相對人、執法人和行政管理者的法律意識和素質不同，導致執法難，難執法。有些由于認識不到位，行政執法難以放到應有位置，執法中取證難，處罰決定難以實施，執法機構履職無法獨立完成，干擾因素多，法律法規未能有效落實；在少數地區，農資產品質量問題日趨嚴重，管理機構重標識、輕質檢，重處罰、輕管理，重外地、輕本地產品現象普遍存在。
2農業行政執法工作的對策與措施
2.1推進農業綜合執法，完善農業行政執法體系
將分散在各事業單位的執法職能統一起來，單立機構，專司執法工作，單獨行使職能；把農業行政執法經費列入本級財政預算，保證人頭經費、日常辦公經費和執法辦案經費，建立健全農業行政執法保障體系；努力提高農業行政執法人員的綜合素質，建立一支業務能力強、清政廉潔、秉公執法、高素質的執法隊伍。
2.2加強法制宣傳教育
提高全社會的法律意識,特別是管理相對人和廣大農民群眾的法律意識。只有努力學法，真正懂法，才能守法。法制宣傳教育要建立一些長期有效的制度。使普及法制宣傳教育的工作法律化、制度化。通過報紙、廣播、電視、標語、印發資料等多種宣傳形式加強農業法律法規宣傳，推動全社會依法治農氛圍的形成。
2.3建立健全制度，規范執法行為
通過制度規范執法行為，提高執法水平。建立健全農業行政執法管理制度、行政執法人員管理制度、行政執法公開制度、重大案件審批、查處、備案制度、執法過錯和錯案追究制度。做到制度到位，責任到人。依靠制度，強化管理，規范行政執法行為。嚴格做到主體合法、依據合法、行為合法、程序合法。
2.4加強執法監督，確保依法行政
建立健全農業行政執法監督機制。一是加強行政機關內部對行政執法的監督，實行執法責任制和評議考核制，明確執法機構領導干部及執法人員的責任。二是建立健全外部監督機制，向全社會公布執法依據、執法程序、投訴電話，接受管理相對人的監督，接受人大的監督檢查，接受司法機關和社會輿論監督。做到嚴格執法、公正執法、文明執法。糾正本位主義和地方及部門保護主義，堅決消除執法中的腐敗現象。2.5突出重點，強化源頭監管，促進農資市場秩序進一步規范
農業綜合行政執法范文5
導讀：上海城管綜合執法起步于20世紀90年代，經過幾個階段的發展，以政府規章為依托，已初步形成“二級政府、三級管理”的
>> 論城市管理綜合執法體制存在的問題及對策研究 水利綜合執法存在的問題及建議 淺談城市綜合執法之現狀及對策 城市管理綜合執法中的民本服務 論縣級農業行政綜合執法工作存在的問題及對策 交通行政綜合執法改革存在的問題及對策探究 農業綜合執法存在的問題與對策 淺議城管綜合執法問題 基層人民銀行綜合執法檢查工作中存在的問題及建議 基于法治理念的城市管理綜合執法研究 淺談《道德經》對當代城市綜合執法的現實指導意義 城市管理綜合執法創新機制的探析 城市管理綜合執法模式新探索 交通行政綜合執法存在的問題與對策 文化市場綜合執法改革亟待解決的幾個問題 淺議當前文化市場綜合執法過程中的問題與對策 長江三角洲城市管理綜合執法現狀及公眾滿意度的調查分析 基層人民銀行綜合執法檢查中取得的成效及建議 淺談嘉祥縣文化市場綜合執法的現狀及對策 農業綜合執法現狀及難點分析 常見問題解答 當前所在位置：。
⑧2005年修訂的《上海市城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》（上海市政府第41號令）第3條第二款規定，“上海市城市管理行政執法局（以下簡稱市城管執法局）是負責全市城市管理相對集中行政處罰權工作的行政機關。市城管執法局所屬的上海市城市管理執法總隊受其委托，承擔城市管理相對集中行政處罰權的具體事務。”同條第三款規定：“區縣城市管理綜合執法部門（以下簡稱區縣城管執法部門）按照本辦法規定的權限，在轄區內行使相對集中行政處罰權，并接受市城管執法局的業務指導和監督?！?/p>
⑨《行政強制法》第17條第二款：“依據《中華人民共和國行政處罰法》的規定行使相對集中行政處罰權的行政機關，可以實施法律、法規規定的與行政處罰權有關的行政強制措施?！钡谌睿骸靶姓娭拼胧斢尚姓C關具備資格的行政執法人員實施，其他人員不得實施?！?/p>
農業綜合行政執法范文6
尊敬的老黨員:?
在“七一”節來臨之際，農業局黨委書記、局長xx同志向您致以節日祝賀，祝您身體健康，生活幸福，闔家歡樂，萬事如意！
在您的大力支持和關懷下，農業局黨委的各項工作健康發展，取得了較好成績。農業綜合行政執法工作取得很大成就。農業局是農業執法主體，為切實履行好行政執法職責，我們根據上級要求建立了農業執法組織，配備了行政執法人員，對農藥、種子、肥料等農資進行綜合行政執法，整頓規范了農資市場，為農業生產創造了良好安全的外部環境。農業標準化生產取得了實質性進展。加入wto后，農業面臨更多挑戰，根本出路在于農業國際化，關鍵在于實施農業標準化。為此,農業局積極爭取,市里投資300萬元建立了農產品質量檢測中心?，F在,我們正抓緊做好認證資質申報工作，爭取省級認證，提高中心的檢測水平和能力，為我市標準化生產奠定基矗農業企業管理有了較大提高。對農業局直屬企業加強了管理，提高了企業生產加工能力。近幾年，累計加工出口各類蔬菜14萬噸，創匯1.2億美元，收購農產品向社會投放資金7.5億元，直接帶動基地6萬畝，輻射基地9萬多畝。黨委自身建設上了新臺階。新一屆黨委注重加強自身建設，充分發揚民主，堅持群眾路線。在資金緊張的情況下，新上了取暖設施，為科室配備了微機、復印機等辦公設施，新裝修了接待室，機關面貌煥然一新。?
尊敬的老黨員，這些成績的取得，您做出了重要貢獻，希望您一如既往，繼續關心農業局黨委的工作，開創農業局工作的新局面。
