智能醫療調研報告范例6篇

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智能醫療調研報告

智能醫療調研報告范文1

40個美國“Mall of America”購物中心在美國本土擁有400多家店鋪。在使用M2M解決方案之前,所有的煤氣表、水表和供暖設備都由設備經理人工控制,設備數據的收集管理完全依靠人工完成,成本很高。加入M2M網絡方案后,水表、電表設備的數據和運轉情況都可通過串口收集并傳輸至以太網,并最終上傳到位于總部的管理中心里。改進后,Mall of America的設備管理經理數量從400多個降至40個,極大地節省了時間和人力。根據市場調查,M2M的市場中占最大份額的現有應用是公共事業,如供水、供電、環保等部門。在這些領域中,各種設備的種類不多,但數量巨大。所有設備都需要通過無線或有線的方式連接到監控中心進行數據采集、分析等等。另外一個需求比較大的行業是安防行業,如門禁管理、交通安全管理、地鐵速度噪聲控制等。健康和醫療行業則是M2M市場新的增長點。根據IDC市場調研數據顯示,2012年M2M終端數已超過1 200萬,年均增長率超過75%,應用領域覆蓋城市綜合管理、交通運輸、醫療、農業、旅游、工業環保等多個領域,M2M終端市場規模已達到151.5億美元。

M2M工作原理

M2M就是用一個設備捕捉管理一個事件,然后再通過一個特定的網絡把這個事件傳輸到一個軟件平臺上面。通過軟件平臺對事件做分析、解讀,從而提供一個有意義的建議。比如,溫濕度傳感器將采集到的數據通過有線或者無線的方式傳到軟件分析平臺上,平臺分析出溫度是否過高或者過低,從而給出開啟空調或者開起暖風的工作建議。

專訪

李景峰 IDC中國服務與通信研究部高級分析師

CHIP:全球M2M應用發展情況如何?中國市場有何特殊性?

李景峰:全球應用M2M業務的國家和地區很多,但目前歐美的市場最成熟,中國物聯網產業依然處于起步階段。

盡管整個產業從2010年起得到了快速發展,但整體中國M2M產業依然處于孕育和準備階段,距離大規模的應用尚有一段距離,但突破性的技術、芯片、產品和解決方案等將逐步問世。雖然中國物聯網產業發展較晚,但在國家戰略層面的推動下,進兩年得到了快速發展,尤其是在2012年2月14日,中國《物聯網“十二五”規劃》正式后,物聯網產業發展正式提升為國家級發展戰略,并成為中國新型戰略的重要組成部分,這將會對中國經濟發展方式起到重要的推動作用。根據規劃,各地政府相繼出臺了圍繞“智慧城市”開展智能工業、智能農業、智能物流、智能交通、智能電網、智能環保、智能安防、智能醫療和智能家居等重點應用的示范工程,以帶動地方經濟與新興產業發展。M2M作為物聯網的重要載體已經在城市運行、應急管理、安全生產、市容市貌、感知物流、環境檢測、居民社區等方面得到了具體應用。

CHIP:M2M市場的推動力是什么?

李景峰:中國運營商依然是M2M產業的主要推動力來源,雖然產業發展與客戶需求的精細化,產業環節參與者間的合作將會進一步加強,競爭環境也由單純的競爭轉變為競爭與合作的關系。圍繞客戶需求,運營商將聚合產業合作伙伴,提供端到端的完整解決方案將成為客戶的主要需求點與核心競爭力。

CHIP:中國M2M市場的存在哪些問題?

李景峰:由于市場尚處于起步階段,市場依然需要長時間的培育與引導。就目前情況看,中國M2M市場尚存以下幾點問題:市場整合度不足,缺少主導力量;整體市場缺乏統一標準,準門檻相對較高;市場成熟度角度,客戶確認認知度;政府推動力與執行力需持續;對政策與政府投資過度依賴。

M2M的主流應用方向

目前,M2M技術主流應用在以下幾個方面:

安全生產方面:水文水質監測、供水監測、環境質量監測、污染源監測、車輛監督、交通流監測、電梯監測、一氧化碳監測等;智能交通方面:指揮調度、交通管理、交通監控、公交服務與監測、貨物運輸、電子收費、交通信息服務等;以及城市管理、食品溯源、經濟運行監測、資源監測等。

根據IDC物聯網市場調研數據顯示,2012年中國物聯網產業規模超過505億美元,預計到2016年產業規模將達到1 210億美元。重要應用集中于智能工業和智能電網領域。具體產業應用占比如下:

專訪

鐘鐳 創力網絡科技(Lantronix)亞太區總經理

CHIP:M2M是物聯網發展的基礎技術之一,目前M2M應用現在發展到了什么階段?特別是中國的應用情況如何?

鐘鐳:Lantronix認為M2M在中國的發展正處在快速上升期。在未來十年中,預計有超過500億需要互相連接的設備。經過早期的市場開拓,目前市場對M2M的認可度已經很高,也出現了相當數量的行業開發公司。此行業應該可以認為國內市場是和國際市場是同步發展的,技術需求上并未出現明顯代差,只存在市場規模上的區別。

CHIP:未來五年,中國和世界M2M市場將出現哪些變化?

鐘鐳:未來幾年間,隨著技術的進步,M2M設備將有可能在更多的新的細分行業得到應用。另外,智能連接將是新的亮點。它將使不同類別,不同生產商的產品自動連接,而并不需要人的介入完成編程、配置等工作。

CHIP:您如何看待M2M在中國的發展趨勢和機遇,有哪些迫切需要解決的問題?

鐘鐳:在中國可能最主要的問題在于中間商二次開發能力與客戶需求間的差異。與普通通信網絡不同的是,M2M系統往往具有很強的客戶定制特性,這也就要求一大批同時具有深刻行業理解和扎實開發能力的行業開發公司的存在。

4.12億

市場研究機構Juniper Research的調研報告預測,全球移動連接型M2M和內置式終端數量將于2014年增至4.12億部。該機構高級分析師Anthony Cox表示,Juniper高度看好M2M在醫療保健領域的發展,該行業有望成為M2M市場增長迅猛的領域之一。

570億

市場調研公司Strategy Analytics預計,移動M2M市場規模在2014年將超過570億美元,而2008年年底,這一市場的規模還只有不到160億美元。巨大的市場潛力使許多無線運營商和終端制造商紛紛看好M2M的前景,他們也在尋求為越來越多獨立的機器添加無線連接功能。

500萬

在歐洲,幾乎所有的瑞典和意大利家庭都安裝了智能儀表,其中很大一部分借助無線網絡通訊。在奧地利,法律要求,500萬戶家庭要在2019年前安裝智能電表。

智能醫療調研報告范文2

>> “知未病,治未病”是強身壯體、延年益壽的根本出路 愛情不再是傳說 “分”,何時不再是 不治已病治未病 飲食習慣是關鍵 開源盈利不再是傳說 何時調控不再是浮云 治未病 養生治未病 導引“治未病” 上工“治未病” 上工治未病 “治未病” 淺談“治未病” “愛情體操”,讓歡樂不再是傳說 黃渤讓絲逆襲 不再是傳說 歡迎迷戀哥。哥已不再是傳說 “農地入市”何時不再是海市蜃樓 “分”,何時不再是學生的“命根兒” 養老何時不再是沉重話題 行長的貸款權何時不再是點金石? 常見問題解答 當前所在位置:中國 > 醫學 > “治未病”何時不再是傳說 “治未病”何時不再是傳說 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 羅嶼")

申明:本網站內容僅用于學術交流,如有侵犯您的權益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內容。 量化自我 可穿戴設備,如今已逐漸滲透進醫療領域,讓構建個性化醫療健康服務成為可能。

德國青年菲利普?卡爾維斯從3年前開始熱衷“量化自我”。他某一天量得,自己走路7361步,頭一天夜里只睡4個小時,其中一個多小時是深睡眠。

卡爾維斯花99美元購得一條裝感應器的束發帶和一個蘋果應用程序,戴著這個束發帶睡覺就可以獲得與睡眠相關的數據并把數據傳送到蘋果裝置中。而他的體重計則具備無線傳輸功能,可把體重和脂肪等數據即時傳進電腦或手機。

在全世界,和卡爾維斯一樣,堅信“測量方可改善”的人不在少數,而他們的最初涌現,源自一項“量化自我運動”。

2007年,美國人加里?沃爾夫、凱文?凱利(《失控》一書作者)在舊金山創辦“量化自我”網站,倡導“通過數字了解自身”。如今“量化自我”已從美國的民間活動,發展到全世界有500個群組的交流組織,其倡導的是讓普通百姓通過可穿戴設備感知自我并分享心得。

通過卡爾維斯以及他眾多“量化自我”同好者的故事,可以看到可穿戴設備如何從一個民間愛好的小眾應用,慢慢進入醫療級應用的過程――幾千年來,人類從來沒有像今天這樣認識自己。每個人的生命都將被數字化:基因、健康、用藥、生活習慣,等等。

而實現這一切的基礎,是技術的革新。一如阿里巴巴集團副總裁、信息管理專家、《大數據》《數據之巔》作者涂子沛所說:“計算機和網絡將像有智商的人一樣為醫療、健康工作和服務。通過對客觀世界的測量和記錄,數據將成為未來醫療的決策依據、發展基石和創新平臺?!?/p>

可以說,在互聯網的席卷性力量下,醫療理念正經歷著天翻地覆的變革。

可穿戴設備:“順人性+剛需”

那些曾經只在科幻作品中出現的尖端技術――可穿戴設備,如今已逐漸滲透進醫療領域,讓構建個性化醫療健康服務成為可能。

醫療可穿戴設備大體可分為運動健康類和病患監測類。運動健康類,主要功能是用來監測運動量、消耗熱量、心率、睡眠等;病患監測類,主要功能是用來幫助慢性病患者監測血壓、血糖、腦電等。

然而,據德國消費調研公司(GFK)在2014年10月份的一份有關可穿戴市場調研報告顯示:有1/3的可穿戴設備用戶在買到產品后6個月內就將其“丟棄”了。美國《連線》雜志也撰文指出:超過半數的美國健身跟蹤設備客戶已經不再使用可穿戴健身設備,1/3的客戶使用不到六個月,就把這些設備扔進抽屜,或者送給朋友。

可穿戴設備為何用戶黏性差?在智能行業媒體智東西聯合創始人、總編輯張國仁看來,用于醫療的可穿戴智能產品如要被用戶接受并長時間使用,必須是真正的剛需,同時在使用上更人性化。

何為剛需?

“一款滿足用戶剛性需求的產品,這需求一定是用戶提出來的,而非創業者或大公司臆想出來。同時在剛需產品里,也分為‘有需知所求’和‘有需不知所求’兩類?!倍^“有需不知所求”,在張國仁看來,正是很多產品創新的源頭。他以針對嬰幼兒的體溫監測智能產品為例?!澳贻p的父母一定對監測嬰兒體溫變化有需求,只是他們不知道更為便捷可靠的方式是什么。而在2015年的美國消費電子展上,一款名為TempTraq的體溫貼,采用了安全的材質和一次性設計,有效時間為24小時,能夠與智能手機連接,只需貼在寶寶的皮膚上,即可跟蹤體溫并反饋數據。另一家名為Pacif-i的公司則選擇在嬰兒的安撫奶嘴中加入體溫傳感器,讓體溫數據在嬰兒玩耍時自動反饋到手機里?!?/p>

至于可穿戴醫療設備的市場機會,在《互聯網+醫療:重構醫療生態》一書中張國仁表示,其產生的需求基于三個社會發展趨勢和現狀。其一,社會人口老齡化加劇;其二,解決醫療資源不平衡問題;其三,慢性病的治療需求。

而在智能穿戴產業專家,科技、財經作家陳根看來,可穿戴設備最大的市場空間正是尚未被真正重視的慢性病患者群體所帶來的剛需市場。

與陳根說法形成呼應的是這樣一些數據――據2015年1月世界衛生組織的報告顯示:癌癥、心肺疾病、卒中、糖尿病等慢性非傳染性疾病依然是全球最主要死因;目前,中國的慢性病患者已經達到了2.6億人并呈“年輕化”趨勢。有調查顯示,有65%以上的勞動人口患慢性病,這個群體年齡段為男性16歲-60歲,女性16歲-55歲,69%的高血壓和65%的糖尿病都發生在上述年齡段。

這些數據或都表明,慢性疾病管理將成為智能可穿戴設備龐大的潛力市場。陳根在其文章《慢性病人群:可穿戴設備的剛需市場》中,還另外提到一組慢病數據:以糖尿病為例,據2012年11月中華醫學會糖尿病學分會(CDS)、國際糖尿病聯合會(IDF)聯合的一項結果顯示:中國糖尿病導致的直接醫療開支占全國醫療總開支的13%,達到1734億美元(250億美元)。糖尿病患者醫療服務的使用是非糖尿病者的3-4倍(包括住院和門診次數都大大增加)。另外,糖尿病患者的醫療支出是同年齡同性別無糖尿病者的9倍。病程10年以上的患者醫療開支較病程1-2年的患者高460%。病程超過10年的人家庭收入的22%用于糖尿病治療。

陳根之所以特別提出這組數據,原因是,在他看來慢病治療需要頻繁的復查、長期的診療和藥物的支持。這需要患者保持持續穩定的就醫習慣,包括時間和金錢上的巨額成本。而可穿戴設備在未來醫療領域內產生的一大價值,就是可以降低醫療成本。

張國仁同樣認為,通過可穿戴智能產品進行慢性病遠程監控等,可降低總體醫療費用。同樣以糖尿病為例,張國仁表示,“對美國糖尿病患者的研究表明,遠程監控可以使醫療費用降低40%以上”。

張國仁甚至認為,在可穿戴設備推出后,國內外糖尿病管理模式會發生重大變革。他以國內提供糖尿病管理的“糖護科技”產品為例進行分析。張國仁將“糖護科技”解讀為“智能血糖儀+醫生端App+患者端App+遠程服務”?!霸撎悄虿》漳J揭浴悄軆x器+App+醫療服務’為核心,定位于輔助治療和自我管理,醫生端App做輔助治療,患者端App實現自我管理,智能血糖儀硬件設備提供檢測,形成O2O閉環。醫生版App,在醫生進行診斷開具處方時起輔助作用,為醫生提供更為詳細的患者健康數據,幫助醫生提高診斷效率,管理患者,降低患者遷徙率,同時為醫生導入區域內的患者構建地區化醫患溝通,緩解醫患關系。以患者為中心的糖護用戶版App,利用娛樂、互動以及游戲等手段改變患者行為習慣,提醒患者進行血糖監測,提供運動和飲食干預、普及糖尿病管理知識等服務?!?/p>

雖然諸如“糖護科技”這樣的慢病管理產品效果還有待進一步考察,但張國仁認為,移動互聯網和慢性病管理的結合為慢性病的管理提供了新方向?!澳壳皝砜?,未來慢性病管理的發展方向可能會由院內轉向院外,由單純線下轉向線上線下融合的O2O模式?!?/p>

至于醫療可穿戴設備的未來方向,在陳根看來,一種可穿戴設備最好只專注于一個功能進行研發,比如只針對患慢性疾病人群的血壓、血糖、心率等生命體征的測量。張國仁則表示,可穿戴醫療產品將朝兩個大的方向發展,一是如何解決更多細分領域的問題;另一個則是在產品本身,讓可穿戴設備無穿戴感?!爸挥凶尶纱┐髟O備無感地存在于我們身上,佩戴才不會成為累贅,我們才會堅持使用,進而所有關于智能醫療可穿戴設備的功能邏輯才會成立?!?/p>

如何去掉可穿戴設備的存在感?其實科學家們早有動作。

在2015年全球科技大會上,GoogleX實驗室生命科學小組負責人安德魯?康拉德稱,Google正在開發一種納米磁性粒子,這種粒子可以進入人體循環系統,進行癌癥和其他疾病的早期診斷和治療。Google在2014年初了血糖監測隱形眼鏡,而美國伊利諾伊大學的研究人員則研發出一種比頭發更細的可植入計算機纖維皮膚網絡,能夠從里到外監測人的身體狀況……

類似以上這些愈加小型化、無感化的可穿戴產品仍有很多在不斷發明測試完善中,正如張國仁所說,“伴隨傳感器、植入式設備等發展,未來的世界將是一個醫療物聯網的時代。但不管是高深的植入體內的GoogleX實驗室機器人,還是簡單的能測量心率的智能手環、手表,其真正的目的都是為了人類的健康?!?/p>

當基因檢測遭遇“物聯網+”

早在兩千多年前的《黃帝內經》中便提到“上醫治未病,中醫治欲病,下醫治已病?!?這更像是現代人所提到的健康管理,而與健康管理密切相關的現代手段,除了可穿戴設備或許還有基因檢測。

在奇云諾德CEO羅奇斌看來,“治未病”是健康管理的第一道“關卡”,包含兩個方面:一個是未病先防,一個是已病防變。而可穿戴設備收集的是人的行為數據,基因檢測收集的則是人的遺傳信息?!皬倪@點來看,這兩部分需要整合在一起,同時通過傳感器收集周圍生活的環境數據,通過體檢和醫療機構收集醫療記錄數據,這些數據就構成了互聯網醫療的整體數據集?!?/p>

關于基因檢測,國內最為熟知的故事就是關于影星安吉麗娜?朱莉的“醫療選擇”。朱莉通過基因檢測確定帶遺傳缺陷基因BRCA1,醫生估測她患乳腺癌和卵巢癌的幾率頗高,分別為87%和50%,她因此選擇雙側乳腺切除術保留,降低患癌風險。

朱莉的故事并非特例,歐美國家其實已經形成規?;慕】倒芾眢w系和良好的大眾自我健康管理教育。美國在1994年率先在醫療機構中開展腸癌基因篩檢,一年以后英國也制定了全面的基因篩檢制度。2002年歐盟超過70萬人進行了基因檢測,2004年世界衛生組織推出基因檢測的國際標準。2005年,美國已有近500萬人次接受了基因檢測,通過預知和醫學干預,使大腸癌的發病率下降了90%,乳腺癌的發病率下降了70% 。

如今在美國,一個叫“BabySeq Project”(新生兒測序計劃)的活動正在進行,通過基因檢測讓基因數據陪伴嬰兒的一生,成為新生命成長過程中的指南針。

可以說,基因檢測不僅能準確檢測出人體的基因信息,還能在此基礎上依靠生物信息技術計算出人體罹患癌癥、心腦血管疾病、糖尿病等多種疾病的風險,從而進行早期預防與精準治療。在羅奇斌看來,正是基因數據的加入,醫療和健康之間的界限會被打破,未來的醫療將是針對個體進行伴隨從出生到死亡的生命周期的監控和預防。

當互聯網擁抱基因科學,又會碰撞出怎樣的火花?

智能醫療調研報告范文3

【關鍵詞】信息化 智能化 網絡 智慧城市

一、智慧城市的內涵

最先提出智慧城市的IBM公司認為,城市在發展過程中,其管轄范圍內的城市服務、公用事業、和本地產業的各種需求,通過運用信息通信技術,來更好的感測、分析、整合城市核心系統的各種信息,以更好的分析和應對經濟調控;協助政府、醫院、學校等系統使之整合,使得地方資源運用更有效率,讓城市因此變得更高效、智能,為人類創造更美好的城市生活。①

本文認為智慧城市的內涵主要分為兩個方面:從狹義來講,是以互聯網、電信網、物聯網帶等多樣化的網絡技術路線組合為基礎, 綜合城市的各項基礎設施、社會公共管理、公共服務系統和城市運行系統等各種系統,整合資源,做到信息共享、自動感知、信息應用系統協作、網絡互聯互通以及海量信息智能處理,形成信息化、網絡化、智能化的城市。從廣義來講,智慧城市是一種新型城市發展戰略,是在信息網絡技術的基礎上,形成的一種城市各系統智能化的階段,是人們對于今后生活的一種理想和向往,展示了生產和生活方式的綠色、和諧、智能,是一種可持續的城市發展高級形態。

二、昆明市智慧城市建設的現狀分析

(一)信息化建設打下基礎

“十一五”時期,昆明市光纖到樓的覆蓋率達到了40%,語音固定電話用戶實現118戶,移動語音用戶實現653萬戶,電子數據用戶為388萬戶,另外有限電視在網的用戶為122萬。據統計,在2010年全市的相關電子信息產業企業有116戶,其營業收入實現了100億元,創下了整個云南省電子信息產業收入的94.6%的新高。

“十二五”時期,在智慧昆明建設目標的指引下,昆明市進一步強化信息基礎設施建設。期間,昆明智慧城市建設取得了階段性的成效,各項信息技術在全市各個領域得到了廣泛應用,老百姓享受到了實實在在的智慧成果。主要表現為:城中的有線電視網絡實現了雙向改造,三網――電信網、廣電網、互聯網實現深度融合,WiFi信號覆蓋全城;寬帶鄉村試點涵蓋了富明縣、晉寧縣、東川區等8縣區共803個行政村。

(二)“智慧政府”管理水平顯著

“智慧政府”是指借助于電子信息網絡技術來構建起電子政務公共服務平臺,提升對突發事件和自然災害的應對能力,實現主動、實時監管,提升相關部門政務的辦事效率。昆明電信公司通過整合信息資源、建設網絡平臺、共享信息來推動政府政務網絡電子化建設,這一措施大大提升了政府行政系統的網絡基礎能力。目前,已構建起電子政務網絡、智慧災害防控系統、城市報警系統與監控系統等“智慧政府”項目,并正式投入使用昆明市政務服務三級聯網聯動信息系統。

(三)“智慧民生”生活現代化再提速

民生事業一直以來都是昆明市重點建設的事業項目。早在2012年就圍繞醫療、教育等熱點問題來發展社會事業,來促進經濟社會協同發展。昆明市構建的“智慧民生”公共服務體系,主要有市民一卡通、智慧社區、智慧教育、智慧醫療。通過市民一卡通,不用出門就可以在手機上直接交煤氣費水費電費、話費,甚至彩票、電影票都可以實現。市民一卡通將不斷發展更新,我們只要帶著手機,可以實現手機付賬、乘公交地鐵、超市購物、買機票火車票……將逐步體驗到“智慧”帶來的實惠?!爸腔坩t療”方面,醫院可實現診療無紙化、病歷病案電子化、專家網上掛號會診、居民電子健康檔案等方面。這些“智慧醫療”將有效降低醫院的運營成本、提高工作效率及監管力度,增加醫療信息的透明度,減少群眾醫療負擔。

(四)“智慧產業”產業競爭力再增強

“智慧昆明”建設過程中產業建設上取得了很大的進展,產業的智慧競爭力得到增強。隨著信息技術在各行各業的推廣,昆明市以“智慧產業”為載體,用信息化來提升產業聚集與擴散效應,促使產業加速轉型升級。農業方面,相對于傳統農業模式下,種植戶必須到種植基地去,才能了解種植作物的各項生長指標,“智慧農業”智能很多,種植戶只要坐在監控屏幕前,就能通過視頻信息對大棚中農作物的濕度、溫度、光照、土壤等生長環境進行監測,隨時知道農作物的長勢。

昆明市自然及人文旅游資源豐富,是全國旅游熱點城市之一。旅游業作為昆明市一大優勢產業,結合打造“世界知名旅游城市”的目標,來構建“智慧旅游”。昆明通過整合“三化”――感知化、物聯化、智能化相結合的方式,來有效服務于“智慧旅游”的構建。智慧旅游主要圍繞游客體驗和行業管理這兩個方面,用這上述兩條主線把游客的吃、穿、住、行等各要素與單位和人員信息有機聯系起來,實現信息的實時溝通和共享。

三、昆明市智慧城市建設中遇到的困難和問題

自五華區成為國家智慧城市試點,在建設“智慧五華”之初,就提出要通過四年的時間,構建智慧政務、智慧民生、智慧a業三大工程體系,并在16個重點領域進行智慧系統專項建設,建設一個綠色五華云計算中心的目標。②經過幾年的建設,昆明市已經積累了一定的經驗,取得了一些成果,但同時也遇到了一些亟待解決的問題。

(一)智慧城市整體平臺建設滯后

目前昆明市雖然在政府、民生、行業等內部實現了一定程度的“智慧化”,但是仍處于起步階段,各方面的智慧程度還不夠成熟,比較滯后。另外,長期以來昆明市各社會部門與市場要素的細分導致城市各職能專門化程度過高,條塊分割、各自為政,很難統一利益訴求來共同構建覆蓋全市所有社會要素的一體化服務平臺建設。

(二)高層次高技能人才匱乏

昆明市位于西南邊陲地區,由于其天然地理條件的限制,該地區的社會經濟發展水平相對落后。當地勞動力多數從事手工制造等勞動密集型和低效率低層次的行業,高技能人才流向了中部及東部沿海地區。人才的流失導致該地區高層次高技能人才的匱乏,使得新興產業尤其是現代服務業的發展動力不足。智慧城市建設涉及的信息技術和互聯網行業的技術要求比較高,出現了勞動力供給與需求不對稱的問題。

(三)公共服務建設滯后

當前存在市民個人服務方面效率低、程度滿意度低,醫療、教育、社保等重點民生領域公共服務發展不足的突出問題。與個人服務情況類似,當前企業服務效率也普遍較低。大部分企業采用傳統的服務模式,沒有有效利用信息化平臺推進企業服務水平的提升。目前,協同公共服務辦公平臺、遠程醫療服務平臺、教育公共服務平臺、人力資源服務平臺、云計算公共服務平臺等公共服務項目尚未建成。相應的智慧服務行政審批平臺、經營納稅平臺、資信認定信息化平臺等企業服務項目數字化建設尚未達成。

(四)信息資源的綜合利用率不高

昆明市由于其天然的地理特點,很多地區還比較貧困。比如祿勸縣和尋甸縣,這些地區的信息網絡比較落后,數字城管中心行政級別較低,以及各部門聯動能力不足,政府應急指揮和決策辦公的信息需要得不到滿足,不能做到事前預警、事中及時迅速處理,導致現有的信息資源沒有得到充分有效利用及大量的信息處于浪費狀態。另外,昆明市各政府部門之間尚未建成統一的數據、統一的網絡、同一平臺的數據中心,嚴重影響了政府各個部門的數據信息的互聯互通,資源難以整合利用,影響城市運營效率和成果。

四、推進昆明市智慧城市建設的對策建議

(一)國內外智慧城市建設的經驗借鑒

1.智慧東京。日本東京擁有世界上最發達的軌道交通體系,在智能交通建設方面更是取得了顯著的成績。其在智慧城市建設智能軌道交通方面有很多值得我們學習借鑒的地方:

(1)智慧城市建設目標:主要致力于智慧交通建設,既將道路交通死亡事故減少50%,消除道路交通擁擠,減少汽車燃氣消耗及尾氣排放,其中二氧化碳減少25%。

(2)成功舉措:一是建成世界上最發達的地圖網絡體系,使之成為城市公共交通的骨架,其承擔了東京全部客運量的86%。二是先進、安全的機動車。該機動車在進入危險區域的時候,自動的采取安全預防措施,在駕駛人員還沒有遇見時向其發出警告。該舉措使得日本的道路交通事故發生率降低了80%。

東京智慧城市建設取得成功的關鍵原因是日本政府通過法律法規等機制措施來規范、監督軌道交通及環保工作。例如,嚴格控制二氧化碳的排放總量,嚴禁氟化物的泄露等。

2.智慧上海。

(1)上海市智慧城市建設的戰略目標

上海市在“十二五”時期就就明確提出創建“面向未來的智慧城市”這一發展戰略,并要求相關部門和企業投入大量勞動力和資金來實施產業信息化領先發展戰略,加快建設成網絡化、數字化、智能化的“智慧城市”。

(2)上海市智慧城市建設的重點措施

第一,推進城市的智能化管理。根據城市發展需要,加大信息化基礎設施的建設,運用先進傳感技術、網絡傳輸技術和信息處理技術來支持信息化工程項目的實施,推進公共服務信息化和城市管理智能化,提升整個城市的管理服務水平和運行效率,主要有數字城管行動、數字惠民行動、電子政務行動等。

第二,積極推進信息產業發展,提升信息產業化水平。加快新一代信息技術的產業化,大力推進物聯網、網絡通信、集成電路、汽車電子等產業自主發展,實施“云海計劃“,打造云計算產業鏈。

3.經驗與啟示

(1)智慧城市的建設要有堅實的信息化為支撐。國內外的建設實踐表明,信息化基礎設施建設是智慧城市建設的第一步,只有待信息化水平達到一定高度,智慧城市的建設才真正具備了現實條件。目前,我國除北京、南京、上海少狄幌叱鞘行畔⒒水平已經達到智慧城市建設的需要,昆明、郴州、邯鄲等多數城市的信息基礎都還比較薄弱。這些信息化基礎水平相對薄弱的地區,建設智慧城市的當務之急就是要注重基礎設施建設,提升城市信息化水平。

(2)智慧城市建設需要有強大的組織協調機制。智慧城市建設涉及的行業比較多、領域比較廣,加上受到現有體制、機制問題的制約,使得在具體推進過程中困難較大。因此,在智慧城市建設之初,就應成立專門有力的組織機構來決策和協調,統籌當地智慧城市的建設工作。主導部門應充分發揮其組織、協調作用,有效整合參與的資源和力量,明確責任,協調展開工作。

(3)智慧城市建設需要契合城市特點。不同的城市具有不同的文化、產業特色,在智慧城市的建設過程中要注重對城市獨特個性的保存和發揚,不可盲目照搬其他地區的現有模式。智慧城市的建設要緊密結合其城市規劃定位、資源優勢、產業布局等特點來進行實施。

(二)推進昆明市智慧城市建設的對策建議

1.以政府為主導。智慧城市的建設是一項包含了政治、經濟、社會、文化等所有發展要素的系統工程,本質是為了更好地開展公共管理服務。昆明市在建設智慧城市的過程中,必須堅持政府主導、市場輔導的原則,充分發揮其對市場的監督作用、管理社會的作用和調節經濟的作用。依托物聯網、云計算、互聯網等信息技術和平臺,智能地感知、分析和調節城市的環境、安全、基礎設施、公共服務等方面的運行。在此基礎上,實現多個信息網絡的深度融合,進而快捷地掌握和分析城市運行中的各種信息,高效地處理城市管理當中暴露的問題。

2.引進和培育智慧型人才。智慧城市的建設關鍵在人,特別是“智慧型”的高技能人才更是智慧城市建設不可或缺的重要因素。要大力建設相關“智慧型”高技能高層次人才培育基地,打造人才高地,為昆明市智慧城市建設奠定人才基礎。一方面通過相關人才引進政策的引導,創造提供良好的人才發展環境,面向其他地區引進智慧城市建設人才。另一方面,要充分發揮昆明市大學城各大高校、科研院所、優秀科技企業的優勢, 培育一批智慧城市建設所需要的專業人才,特別是技術操作型人才。

3.推進示范效應。智慧城市中的各項信息技術遍布城市的各行各業,能催生過去無法實現的服務,形成相應的智慧系統。在社會和經濟效益突出傳統領域優先按照智慧城市的建設標準進行改造建設,如在社會管理、公共服務、醫療等領域以此形成示范作用,輻射帶動其他領域,共同實現智慧化。

4.整合各地資源,推進配套信息基礎設施建設。結合各地區的城市功能地位、自然條件、現有的基礎設施情況,按照智慧城市的要求,加大投人力度,提升和完善現有配套基礎設施功能。一方面,對于各種配套基礎設施比較完善的五華區、西山區、盤龍區、官渡區,應用信息技術和高新技術對現有基礎設施交通,如對通信、供水、供氣等與人們日常生活密切相關的領域進行升級改造。另一方面,加強互聯網、物聯網等信息技術還沒有覆蓋的東川區、倘甸扶貧開發綜合試驗示范區、祿勸縣、尋甸縣等貧困地區的基礎設施布局。

注釋

①IBM商業價值研究院.智慧地球[M].北京:東方出版社,2009.

②葛鵬飛.基于指標體系的昆明市五華區智慧城市建設研究[J].特區經濟,2016(5).

參考文獻

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[4]辜勝阻,李睿.新型城鎮化的健康發展[J].中國金融,2013,4:17-19.

[5]周麗君,帥萍.美國哥倫布市的“智慧城市”建設[J].中國測繪,2013(6):24-27.

智能醫療調研報告范文4

廣州醫學院第三附屬醫院是有著100多年歷史的廣州市大型綜合性醫院,國家“三級甲等”醫院、國家級愛嬰醫院;占地面積超過20000 m2,建設面積超過60000 m2,全院有專業技術人員1000余人,床位600多張,日門診量為3000多人次,年門診量約100萬人次,年住院病人約2萬人次。醫院數字化建設總目標是爭取將該醫院建設為廣東省或國家的全數字化醫院示范單位,建立一個醫療信息資源一體化和標準化的統一平臺,實現醫院所有信息的高度共享和充分利用,實現醫院決策智能化、管理信息化、業務電子化、服務規范化、標準國際化,幫助醫院實現管理現代化,提高醫院的競爭能力。

由于項目規模龐大,在實施過程中將要投入大量的人力和物力,涉及到的部門、人員、業務范圍都很廣泛。為確保項目實施成功,我們將分三期實施整個數字化醫院建設項目:其中,第一期為:搭建數字化醫院整體平臺,從門診系統和體檢業務著手,實現優化管理、提高工作效率的目標。內容包括基礎設施、數據環境、掛號收費系統、導診系統、門診醫生工作站、門診護士工作站、中心注射室管理系統、多媒體觸摸屏查詢系統、客戶管理系統、體檢信息管理系統、藥品管理系統、藥物咨詢及用藥安全監測系統等。目前,醫院的HIS系統是1990年代年由北京達因公司提供的軍惠醫院管理信息系統,包括門診掛號及收費、住院登記及收費、住院護士工作站、藥庫藥房管理、醫囑擺藥、處方發藥、病案管理等系統。

由于現有信息化項目建設較早,系統的開發技術和系統設計架構難以適應醫院信息化的發展需求,導致醫院信息化建設存在以下不足:現有系統缺乏統一規劃,分別由不同廠商開發,產品分散,導致系統集成不順暢,信息孤島現象嚴重,信息共享程度低;信息化建設程度不高,信息系統僅僅應用于醫院門診和住院管理的部分環節,如掛號、劃價和收費等,沒有實現全方位醫院信息化管理,信息化的優勢難以體現;由于缺乏全方位醫療信息資源平臺的支撐,影響了強大統籌管理協調機制的建立;開發不規范,沒有采用有關權威標準,導致系統可擴展性差;系統所采集的信息不完整,無法記錄海量臨床信息,如醫療設備輸出的數據、波形、和圖像,造成大量寶貴數據丟失;系統的安全漏洞和系統風險大;不能為醫務人員的工作提供有效、快捷、方便的信息支持。

二.項目管理溝通分析

2.1、管理溝通的要素

管理溝通的要素包括:聽眾、信息源、信息、目標、環境、媒介、反饋等。

項目溝通管理(project communication managemen)

t是為了確保項目信息及時適當的產生(generation)、收集(collec-tion)、傳播(dissemination)、保存(storage)和最終配置(ultimate disposition)所必須的過程。項目溝通管理把成功所必須的因素―――人(people)、想法(ideas)和信息(infor-mation)之間提供了一個關鍵連接。涉及項目的任何人都應準備以項目“語言”(the project language)發送和接收信息并且必須理解他們以個人身份參與的溝通怎樣影響整個項目。

2.2、管理溝通的原則

始終進行建設性溝通,在不損害甚至改善和鞏固人際關系的前提下,進行確切、誠實的人際溝通方式。有效的溝通,使正確的信息在適當的時間以低代價的方式被合適的人獲得。項目溝通管理就是要保證項目信息及時、正確的提取、收集、傳播、存儲以及最終進行處置,保證項目班子內部的信息暢通。班子內部信息的溝通直接關系到班子的目標、功能和組織結構,對于項目的成功有著重要的意義。為了確保項目信息合理收集和傳輸,以及最終處理所需實施的一系列過程。由于項目溝通管理具有復雜和系統的特征,因此項目溝通管理必須協調各部門以及部門與部門之間的關系,并從整體利益出發,運用系統的思想和分析方法,全過程、全方位地進行有效的管理。

2.3、管理溝通的客體分析

項目涉及人分析(stakeholder analysi)s。為了對項目涉及人的信息需求和信息資源形成一種系統的和符合邏輯的觀點以滿足需求,應對多種多樣項目涉及人的信息需求加以分析。此種分析應考慮那些適合于項目且能提供所需要信息的方法和技術。應注意避免在不需要的信息和不適合的技術上浪費資源。

2.4、管理溝通的主體分析

2.4.1提高可信度

身份地位:建設好項目組,利用支持文件強調地位,與領導小組聯系起來;

良好意愿:結合文件、通知、動員會議等明確共同目標和利用所在,承認沖突所在,作出合理評估;專業知識:建立項目組成員信息資料,提高本項目組成員的整體專業水平(通過內部培訓與考察);外表形象:制作工作證,建立工作室和標志,吸引注意力,開辟宣傳欄,通過認同利益來建立自身的形象;共同價值:建立工作準則與道德規范,強調共同點,把信息與共同價值結合起來。

2.4.2自我認識

溝通目標:符合社會倫理與道德倫理(支持性文件與媒體報道);內外競爭環境:合理性方面,分析內外部競爭(可行性報告);指導性或咨詢性溝通的可信度:指導性專業報告,調研報告,公眾問卷調查數據;資源:足夠的資源支持工作(資源需求分析,資源分配報告,資源使用記錄);合作者的支持:訂立協議、意向書;與其他利益或目標的沖突:長遠性分析,可持續性分析報告;目標實現的后果:著力宣傳效益的提高,管理的可靠性。

三.項目管理溝通規劃

3.1、規劃依據

3.1.1溝通要求

溝通要求是項目涉及人信息需求(information require-ments)的總和。需求結合信息類型和格式定義。信息的類型和格式在信息的數值分析中是必須的。項目資源只有通過信息溝通才能獲得擴展,信息使項目成功,缺乏溝通會導致失敗。項目的資源應當花費并且僅能花費在溝通信息上。

智能醫療調研報告范文5

關鍵詞:高校;智慧城市;信息化建設

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A

原標題:高校促進“智慧城市”信息化建設良性發展策略研究

收錄日期:2013年10月12日

智慧城市是城市發展的新理念。自2008年IBM推出智慧地球概念后,我國已有無錫、寧波、廣州、沈陽、南京、西安、重慶等20多個地區提出建設智慧城市,許多城市甚至把建設智慧城市作為未來發展重點并寫入“十二五”規劃綱要。當前,我國各城市高度重視信息基礎建設,無線通信網絡和寬帶覆蓋率等信息化指標顯著提升,政務、商業、交通、醫療、教育等領域的信息化水平不斷提升,為“數字城市”、“智能城市”向更高層次、更互聯互通的智慧城市邁進奠定了基礎。高校是聚集知識、信息和人才的寶庫,是國家創新體系中集知識的生產、傳播和利用為一體的前沿。隨著以計算機和網絡技術為代表的現代信息技術在高校廣泛應用,高校信息化服務的內容和方式正在發生深刻變化,具有了更好地為智慧城市發展服務的條件。

一、智慧城市信息化建設理論思考

隨著信息技術的突飛猛進,城市發展主要是由信息、技術等發展的革命新力量所決定。信息全球化加快了城市國際化的進程,使城市慢慢地融進了全球化體系中,城市區域與國際競爭力的提升必將成為城市發展的新方向。在城市經濟發展的過程中,由于信息技術的不斷滲透,加速了信息經濟含量的提升,再加上城市產業結構的調整與整合,又推動了產業結構的高級化,從而加強了現代城市的國際。只有擁有完善而發達的服務設施特別是信息服務設施的城市才有可能成為國際性的人流、貨流、信息流和資金流的集聚中心,全球城市網絡的重要節點。

智慧城市是信息化、工業化與城鎮化的深度融合。信息化是城鎮化、工業化發展到一定歷史階段的產物,是城鎮化與工業化互助互進的直接成果。而信息化建設的核心在于對信息資源的有序管理,建立新模式下政府、企業和社會公眾信息資源的“按需服務”模式。在智慧城市的信息化建設中,知識及知識服務是其必不可缺的軟基礎設施。信息化建設并非只意味著網絡基礎設施的硬件設施,沒有基于知識的應用內容與之配套,所有的硬件設施均將成為“無源之水,無本之木”。高校擁有促進智慧城市信息化建設所需要的知識資源和信息服務人才。高校的信息服務也正向學科化、個性化、知識化、智能化的方向轉變。

二、高校信息網絡服務中心的構建

“211工程”所設立的地區高校文獻信息服務中心,要選設在高校比較集中、文獻信息比較豐富、資源共享有一定基礎、網絡化水平較高的城市的高校,根據地區優勢配置一批具有地區特色的重點文獻信息,實行專管共用,防止不必要的重復購置。地區高校文獻信息服務中心與本地區各高校圖書館、重點學科和重點院系圖書館或資料室的文獻信息,匯總形成地區高校文獻信息服務網絡體系。地區高校文獻信息服務中心的構建模型可以有實體、網絡和實體加網絡等三種模型:

1、實體模型。該模型是指投資建成一個新的地區高校文獻信息服務中心,形成實體。其優點是便于組織和管理,但不能有效利用各高校圖書館原有和將要配置的文獻信息,不能調動各高校的積極性,且投資強度大。

2、網絡模型。該模型是指在不改變所有權的條件下將本地區各高校圖書館組成一個共享服務網絡體系,各館文獻信息實行共享,地區高校文獻信息服務中心僅為虛設機構,主要負責協調。其優點在于可利用各高校圖書館現有文獻信息,投資強度小,但管理協調難度較大。

3、實體加網絡模型。該模型是指以本地區高校中實力強、服務功能齊全、管理水平高的某一高校圖書館為基礎,充實、更新和改造相關的文獻信息,建立地區高校文獻信息服務中心實體。該中心實體與本地區其他高校圖書館、重點學科和重點院系圖書館或資料室的文獻信息聯合開放,形成地區高校文獻信息服務網絡體系。這種模式投資強度適中,既可調動各高校積極性,也便于協調和管理。根據各地區的不同特點,在高校文獻信息服務中心構建中可采取不同的模型,其中實體加網絡的模型可適用于多數地區。在實體加網絡模型中,地區高校文獻信息服務中心依托的高校應是該地區人才培養和科學研究的重要基地,選擇辦法應引入競爭機制,采取公平競爭、擇優布點的原則。地區高校文獻信息服務中心的文獻資源建設應按其提供的服務內容而定,根據不同地區科學研究和高層次人才培養的特點,地區高校文獻信息服務中心在文獻資源建設上應有所側重。為了防止不必要的重復購置,提高使用率,應將那些投資大、共用性強、某個高校圖書館使用率不高的文獻信息納入地區高校文獻信息服務網絡體系統籌考慮。文獻信息的科學保護是提高文獻信息使用效率和保障共享體系正常運行的關鍵,地區高校文獻信息服務中心應該設立文獻信息保護部,為地區高校文獻信息服務中心的文獻信息的正常使用提供保證。同時,該部還應承擔為本地區其他高校圖書館提供文獻信息保護服務和技術培訓。

三、高校為智慧城市信息化建設服務的策略

與社會上的信息機構相比,高校的信息服務應形成自己的特點,著重開展以下幾方面的服務:

1、信息調研服務。伴隨知識經濟的興起,市場競爭日趨激烈,人們為準確把握市場行情,在瞬息萬變的市場競爭中求生存發展,需要掌握高質量的情報信息。高校信息服務人員應抓住機遇,根據所在地區或單位的某些重大科研課題、工程項目或產品,在充分了解信息用戶需求的基礎上,有目的地深入有關單位進行文獻調查、實地調查、市場調查、用戶調查,開展專題文獻收集和分析研究,將分散的信息最大限度地集中起來,認真分析鑒別,并進行歸納整理,最終以綜述、述評和專題信息、調研報告等形式,提供給有關科研機構、工程技術部門和生產廠家。

2、信息服務。我國大部分中小型企業缺乏信息和較高素質的信息人員,迫切需要各信息機構為其提供全方位的信息服務。高校信息、服務人員應主動深入基層,調查中小型企業信息需求,為他們提供信息服務,成為該企業的信息人;為企業科研項目開發提供國內外產品樣本、專利文獻、標準文獻、科研立項、產品調研、課題論證、專利申請、科技定題和外文資料翻譯等信息服務。

3、信息檢索服務。隨著市場的發展變化,很多企業經常要進行技術改造或開發新產品,而新產品的開發一般都是涉及面廣,相關因素多,且帶有一定的風險性。這時,企業迫切需要大量有關新產品的技術和營銷信息。高校信息服務部門完全可以利用本校豐富的館藏和人才優勢、技術優勢,通過各類工具書、文獻、數據庫、光盤或聯機檢索、網絡檢索等途徑,為用戶準確、全面、快速地提供文獻檢索、技術查新和事實數據咨詢等信息檢索服務。

4、信息共享服務。網絡技術的發展.為情報信息部門拓寬服務范圍創造了有利條件。比如,信息服務人員可以利用互聯網開展電子郵件服務、網絡信息資源報道服務、網上館際互借服務、網上文獻訂閱服務、網上廣告服務、網上文件傳輸服務等。

主要參考文獻:

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智能醫療調研報告范文6

一、以解放思想和實踐科學發展為動力,積極推動體制機制創新

在*年開展的進一步解放思想學習討論活動和學習實踐科學發展觀活動中,全系統廣大干部職工圍繞科學發展解放思想,通過開展各種形式的學習、研討、調研、實踐活動,探索提出了一些充滿活力、富有效率、有利于科學發展的新思路、新舉措、新機制,真正把活動的成果轉化為促進工作的決策部署。

(一)探索食品藥品監管體制改革新思路。

在借鑒*、*、*等15個發達國家和先進城市食品藥品監管體制模式、遵循國際趨勢的基礎上,我局提出了食品藥品監管體制改革新思路,形成2萬余字的《*市食品藥品安全監管體制分析及改革建議》調研報告,得到了市人大、市政協、市機構改革調研組和市編辦的肯定和支持;*年我市兩會期間,部分人大代表和政協委員還就此專門提交了改革建議和議案。11月上旬,我局又按照宗衡市長在《參考清樣》的指示精神,形成了《食品藥品安全監管體制分析及借鑒》的書面報告,宗衡市長閱后作出批示:“市食品藥品監督局的報告值得一閱。報告中提出的原則對于進一步理順體制機制方面的問題,推動我市下一輪行政體制改革頗有價值?!?/p>

(二)實行“大市場”綜合監管新模式。

*年9月下旬,我局印發了《關于理順內部職責分工實施市場監管新模式的通知》,對藥品、醫療器械、保健食品、化妝品四個行業和相對應的生產、經營、使用三大環節的監管職責進行優化重組,形成“大市場”綜合監管和生產環節專門監管的新模式。新模式實施以來,我市藥品市場監管體制發生了“四個明顯變化”:一是一線執法單位的指揮主體發生變化,由過去多個指揮機構,變成一個指揮機構,實現協調一致、指揮有力。二是管理相對人的監管主體發生變化,由多個監管主體變為一個監管主體,改變了以往“都在管又都管不好”的狀況,也為企業一次提交材料辦理多個許可打下結構性的基礎。三是監管手段發生變化,變過去許可審批、日常監督、行政執法、案件稽查、產品抽樣分頭進行為集中運用,提高監管效能和綜合監管威力。四是監管責任發生變化,改變原來條塊交叉、職能不清、責任不明的狀況,實現了“誰管理誰負責一條龍到底”的責任閉環。我局推行“大市場”綜合監管模式的創新之舉引起了社會各界的廣泛關注,《*特區報》、《*日報》、《中國醫藥報》、中國機構改革網、中國醫藥網、*新聞網等各大媒體紛紛轉載。*年12月11日,省食品藥品監督局領導班子來我局調研時,對此表示肯定和贊賞。

(三)深化行政審批制度改革實現許可業務網上“一點通”。

正式啟動藥品、保健食品和醫療器械經營許可證“一次培訓、一次受理、三證同發”的新業務,使得申報材料大幅減少、辦理流程全面簡化、審批時限成倍縮短。與此同時開通了行政許可網上申報業務,我局所有行政許可業務的網上申報、在線處理和在線查詢結果均可通過網上“一點通”實現,此舉受到了市紀委領導同志的高度關注和充分肯定。

(四)制定出臺了多部具有首創意義的規章制度。

先后印發了《關于加強*市藥品生產關鍵環節管理的指導意見》、《*市藥品零售企業藥師管理辦法》、《*市化妝品經營質量管理指導規范》等4部政府規范性文件,填補了相關法律法規空白。其中,關于藥師管理的兩部《辦法》,有效解決了假藥師證、藥師“空掛、走穴”、部分藥師水平低下等問題。

(五)探索建立了行政執法與刑事司法緊密銜接機制。

組織完成了《食品藥品監管行政執法與刑事司法銜接課題研究》,修訂出臺了《涉嫌犯罪案件移送程序及重大案件審理工作程序》、《食品藥品監管刑事司法相關罪名解析》等多個制度文件。據此,龍崗分局向司法機關成功移送涉嫌犯罪案件2起,以涉嫌銷售假藥罪與公安機關聯手辦案1起;寶安分局還配合區人民法院對逃避履行行政處罰決定達三年之久的*籍當事人劉某實施了司法拘留。

(六)建立完善了一系列監管新機制。

一是全面建設街道網格化監管模式。我局現已在全市55個街道建立藥品安全網格,逐步實現藥品安全精細化監管。稽查大隊聯合特區30個街道組織開展了60場藥品安全大講堂宣教活動。寶安分局通過郵政網絡重點核查擅自更改注冊地址以及停業歇業的藥品零售企業,進一步延伸了網格化監管的觸角。*年11月龍崗區委出臺的《龍崗區區直單位和街道領導班子綜合落實科學發展觀創建文明城區年度綜合考核暫行辦法》,明確將食品安全事故發生率和藥品經營使用單位檢查覆蓋率列入了街道綜合考評內容,實現了基層食品藥品安全監管責任體系建設的新跨越。

二是借助信息化手段提高監管效率。全面啟動“*市食品藥品協同監管電子平臺”建設,著力解決現已開發的信息化系統分散及孤立問題。在全局推廣應用“電子執法辦案系統”,實現辦案電子化、文書標準化、流程格式化、統計自動化、自由裁量最小化。寶安、龍崗兩區正式啟用“智能藥械廣告監測系統”,在全市范圍內實現了市級9個電視頻道、6個插播頻道、4個廣播頻道以及寶安龍崗區屬6個電視頻道的100%監測。此外,通過“藥品招標采購政府監控平臺”、“藥品經營管理平臺”和“藥品不良反應監測平臺”,及時處置了“江西博雅免疫球蛋白”、“黑龍江完達山刺五加注射液”、“上海達美一次性輸液針”等突發事件,初步建立了信息暢通、反應快速、指揮有力、職責明確的應急處置機制。

三是推行試買暗訪機制。參考*衛生署試買取證機制,組織社會熱心人士和內部執法人員在不表明身份的情況下到零售藥店試購,這一“神秘顧客”的試買暗訪機制使得零售藥店時刻自我約束,有效遏制了銷售假藥和違規銷售處方藥的行為。

四是借助輿論監督放大監管效能。充分利用媒體、網站及時監管信息和消費警示,全面提升監管效能。*年在我市各大媒體公布了3期共217種問題產品,利用輿論監督有效解決了“非藥品冒充藥品”這一難點問題;同時連續對外公示非法添加問題產品信息50條、無藥品網絡銷售資格的非法網站50家,取得了事半功倍的監管效果。

五是首次開展藥品生產企業檢驗能力考評工作。率先在全國分批對全市77家藥品生產企業和10家醫療機構制劑室進行檢驗能力動態綜合考評,著力提升藥品生產企業和醫療機構制劑室檢驗能力,從源頭上進一步強化藥品質量的控制和檢驗。

二、以辦理人大食品安全議案為主線,努力提高食品安全保障水平

(一)努力將食品安全人大議案辦成我市歷史上最滿意的議案。

制定了《*年*市食品安全監管責任白皮書》,明確了各區、各部門年度食品安全工作目標和任務,編制了人大議案辦結驗收一系列工作方案和通知文件,先后組織開展4次人大食品安全視察活動、9次市食安委和食安辦工作會議、15次市領導參與的食品安全專項問題調研活動,著力研究落實食品安全“五大工程”和“四大體系”系列重點工作,有力推動了議案辦理各項工作的順利開展。

“五大工程”建設得到全力推進:農產品基地建設工程方面:目前我市已在省內外建立了576個農產品生產基地,生豬生產基地294個,水產品生產基地111個。副食品加工基地建設工程方面:福蔭豆制品廠已完成了改擴建,旭洋豆制品廠已于*年8月20日正式投產,益民豆制品廠也計劃于*年底正式投產;目前我市符合食品安全標準的豆制品在市場上占有率已達到79.5%,比豆制品工程建設前提高了50.5個百分點。生豬定點屠宰與肉品流通體制改革工程方面;一號定點屠宰場預計可于年底竣工并投入試運營,二號定點屠宰場預計于2009年7月底竣工并投入試運營,三號屠宰場可于2009年底前竣工;目前我市品牌肉品的市場占有率已達22.9%,到年底可達30%的目標。工業區食堂整頓與建設工程方面:截止目前,全市共整頓、新建各類工業區食堂7179間,整治工業區周邊飲食店11779間,工業區工人安全就餐人數近328萬,占全市工業區總人數的90.3%;我市現已建立了“以自辦食堂、合辦食堂、管理部門辦食堂、物業辦食堂、社會辦食堂、定點配送為主和周邊規范小餐飲單位為補充”(簡稱“六主一補”)的七種模式勞務工安全就餐供應和保障體系。食品流通現代化工程方面:我市最大的“菜籃子”工程——*國際農產品物流園已于*年3月開工建設,將有利于更好地保障深港兩地農產品安全供應;目前全市累計完成改造升級市場258家,農貿市場升級改造率達59%;連鎖經營企業銷售食品的市場占有率已達到30%以上,*年全年可望達到35%。

食品安全“四大體系”建設也得到穩步推進。《*市食品安全監督管理條例》已列入市人大的立法調研項目;*年出臺了《*市豆制品監督管理若干規定》、《*市亞硝酸鹽監督管理若干規定》2部政府行政規章;制定了《*市集體用餐規模配送企業名單公布辦法》,啟動了“午餐工程”評審工作;組織開展了《完善*市食品安全監管體制研究》、《*市食品安全風險分析體系的構建》等17項重大課題研究;繼續加強“*食品安全信用信息網”等內外網信息平臺建設,累計利用食品安全信息網更新和全市食品安全信息2427條;以宣傳貫徹《廣東省食品安全條例》為重點,開展了食品安全“五大工程”基地產品和名優食品宣介等系列宣傳活動,共發放宣傳資料13萬份、《條例》2萬余冊、張貼海報1.83萬份、懸掛宣傳標語1200余條,形成了政府上下聯動、部門齊抓共管、社會廣泛參與食品安全工作的濃厚氣氛。

*年10月30日,市人大常委會常務副主任莊禮祥、副主任邱玫率市人大代表和有關工委委員就食品安全議案辦理情況進行了視察。莊禮祥常務副主任視察后指出:“工作可嘉”、“成績可喜?!鼻衩蹈敝魅握J為:“這是我市歷屆人大議案辦理工作中的范例之一,堪稱經典之作?!蹦壳埃蛾P于加強食品安全監管議案的辦理情況報告》已獲市四屆人大常委會第二十五次會議高票通過。

(二)確保供奧食品萬無一失。

協調市政府成立了*市供奧食品安全保障工作領導小組,承擔了*市供奧食品安全保障工作領導小組辦公室的職責,組織召開了全市供奧食品安全保障工作會議,安排市領導3次調研供奧食品定點企業,主動協調供奧食品生產、運輸、儲存中遇到的問題。*年,我市奧運定點企業累計供應奧運食品70多噸,未發生一例食品安全事故。

(三)周密籌劃未來三年食品安全工作。

組織市食安委成員單位對我市食品安全現狀進行了全面摸底調查,認真研究我市在初級農產品種植養殖以及食品生產、加工、流通、消費各個環節存在的主要食品安全問題和未來三年需進一步提升的空間,參照國際國內先進城市的先進經驗,起草了《*市食品安全三年規劃(2009年至2011年)綱要》和《大運會食品安全行動綱要》,并上報市政府。

(四)全面提升突發應急和重大事故查處能力。

與*大學聯合完成了*市食品安全危機應對課題研究,牽頭開展了*市重大食品安全事故(二級)應急演練,編寫了《*市重特大食品安全事故應急操作手冊》,先后組織開展了龍崗區平湖港華鴻記五金塑膠廠四季豆中毒、龍崗區“2.23”亞硝酸鹽中毒、福田區華潤萬家亞硝酸鹽中毒等食品安全事件的調查處理工作。尤其是在處置應對“三聚氰胺問題乳制品”事件中,我局快速反應,第一時間部署全市清查工作,在12個工作日內組織召開了5次專項工作會議、迎接省檢查組檢查、協調安排市領導3次調研活動、召開2次媒體溝通會,累計編印《全市清查三聚氰胺乳制品專項行動快報》53期,清查工作獲得了市領導、省檢查組的高度評價。*年9月22日,宗衡市長在《全市清查三聚氰胺乳制品專項行動快報》第6期上批示:我市清查三聚氰胺乳制品專項行動抓得及時和得力。9月23日,由省衛生廳耿慶山副廳長率領的省檢查組對我市乳制品整治工作給予了充分肯定,認為*市委、市政府高度重視、周密部署,各有關部門行動迅速、積極應對、措施得力,整治工作取得了階段性成效。

三、以興奮劑治理和安全隱患排查為重心,深化整頓和規范藥品市場秩序

(一)牽頭開展全市興奮劑市場專項治理行動,全力保障奧運期間藥品市場秩序穩定。

*的興奮劑市場專項治理工作這一特殊的戰役在國家、省、市的總體部署下突出了三個特點:一是行動范圍大。組織領導上,將成員單位擴大到13個部門;時間跨度上,延續到2010年亞運會和2011年世界大學生運動會;治理內容上,增加了食品生產加工企業、化工類生產經營企業、涉奧動物及運動員管理等諸多方面。二是治理覆蓋率高。全市興奮劑生產經營企業100%簽訂承諾書,所有興奮劑藥品外包裝100%粘貼“運動員慎用”標貼;共印發2萬余份《反興奮劑宣傳小冊子》、7000多份宣傳海報、1500萬張“運動員慎用”標貼。三是整治力度大。對興奮劑生產經營企業進行拉網式檢查,從重從快查處興奮劑市場違法違規行為,協助國家局、省局收回了2家涉嫌違法生產經營興奮劑藥廠的GMP證書,對7家藥品零售企業予以立案查處。通過近一年的努力,我市興奮劑市場治理工作取得了階段性成效。5月18日,國家食品藥品監督局紀檢組長曲淑輝率隊的國家八部委督導組在檢查后認為:“*的興奮劑治理工作責任明確,態度堅決,要求嚴格,工作扎實,做到了有部署、有措施、有成效?!?/p>

(二)大力開展全國文明城市復檢藥品安全“掃雷”專項行動,確保我市藥品質量安全零事故。

*年5月開始,對高風險藥械保化生產經營行為、藥品網上非法交易、易成癮處方藥違規銷售、非藥品冒充藥品、保健品化妝品非法添加、品清理以及中藥材市場等熱點難點問題進行全面整治,確保群眾用藥安全。

(三)深入開展安全隱患百日大排查行動,下大力氣治大隱患防大事故。

為深刻吸取龍崗“9·20”特大火災事故的慘重教訓,根據市委市政府統一部署,我局從*年9月底開始在全市范圍內深入開展藥、械、保、化市場安全隱患百日大排查行動,除做好安全生產的檢查督導工作外,重點對假劣藥品制售、易成癮處方藥濫用、非法添加、邊緣產品仿冒、藥店非法行醫以及生產源頭防控等“5+1”問題進行全面排查,在鞏固前一階段工作成效的基礎上,把安全隱患排查整治行動向縱深推進。

在三大專項整治中,全系統總共出動執法人員20400余人次,受理投訴、舉報959個,當場處罰107宗,立案查處案件289宗,移送38宗,搗毀大型地下批發窩點10個,收繳藥械1556余件,沒收違法物品貨值297余萬元,罰沒款到賬218.25萬元,收回藥品GMP證書3張,繳銷《藥品經營許可證》296張,開展藥械?;O督抽驗3451批次。結合“三大專項整治”,各部門、各單位進一步強化了日常監管,有效規范了藥品市場秩序,藥品安全保障水平得到進一步提升:

研發環節:完成了17個藥品注射劑品種的處方工藝核查、51個注冊品種的現場核查及抽樣;對23家醫療器械生產企業的38個產品進行了注冊核查、4家企業的4個產品進行了臨床核查,全年審查一類醫療器械產品注冊63件,通過審查41個,我市藥械注冊申報程序得到進一步規范。

生產環節:向20家高風險藥品生產企業巡查220人次,對44家藥品重點生產企業實施質量授權人制度,對66家藥品生產企業進行了GMP飛行檢查;現場監督檢查醫療器械企業245家次、保健品化妝品生產企業170家,高風險企業的監督檢查率達到100%,其中D類企業檢查兩次以上,確保我市生產源頭不發生一起質量安全事故。

流通環節:嚴把市場準入關,全年新增藥品零售企業986家,新辦藥品從業人員上崗證7900份;開展藥品經營企業GSP認證1006家,跟蹤檢查藥品批發企業74家、藥品零售企業2284家,GSP跟蹤檢查覆蓋率達30%,先后開展了體外診斷試劑、植入性醫療器械、非法添加、中藥材和安全套、醫療美容邊緣產品市場整治等一系列專項行動,藥械保化經營行為得到全面規范。

使用環節:深入開展醫療機構藥品、醫療器械使用檢查,特區內檢查醫療機構的覆蓋率達100%,特區外覆蓋率達30%。通過借助信息化手段和建立信用披露打擊制度,我市違規藥械廣告總數大幅下降,*年已降至402條次,僅為*年的14.4%;*年嚴重違規藥械廣告降至18條次,較*年下降99%;*年未經審批擅自刊發的藥械廣告為零。

四、以能力提升為核心,進一步增強技術監督作用

(一)藥品、醫療器械、保健食品、化妝品的檢驗檢測力量得到不斷加強,服務于行政監督的作用凸顯。

一是藥檢所遷址新建項目已完成主體結構工程驗收,“港深藥物研發檢定中心”已啟動首個深港創新圈合作課題研究。二是首次參加亞太地區實驗室能力驗證并獲優異成績,順利通過了實驗室資質認定復評審及擴項現場評審,以6大類525項的檢測能力位居全省藥檢系統可檢范圍可檢項目之首。全年完成各類檢品5046批次,首次突破5000大關,創建所以來歷史新高。三是圓滿完成了《中國藥典》2010年版編制工作中46個品種起草任務,標志著我市藥檢所綜合檢測能力和科研水平躋身全國一流藥檢所行列。四是進一步優化完善了民生凈福利檢驗工作,*年藥品安全抽樣合格率超過預期97%的目標。我市首臺藥品快檢車也已正式上路執法。

(二)藥品不良反應監測的作用得到進一步體現,筑牢了藥品安全防線。

一是報告的數量和質量穩步提升,穩居全省第一。全年共收到132家單位上報的ADR病例報告5057份,比去年同期增加19.18%;其中新的及嚴重的病例報告1338份,占總報告數的26.46%,同比增長55.76%。二是監測網絡向縱深發展。藥品不良反應監測網點已覆蓋至27家批發連鎖公司的3300家下屬門店以及70家單體藥店;全市106家醫院級醫療機構也已全部完成了備案和網上注冊,并覆蓋了368個社康中心。三是繼續保持藥物濫用監測的良好發展態勢。全市8家戒毒機構在線報送藥物濫用監測報告4160份。四是推動建立了監測、抽樣、檢測、應急“四位一體”的ADR監測模式。先后組織編寫了《藥品不良反應監測信息季度簡報》、《藥品發生嚴重的不良反應情況通報》和《*-*年度*市藥品不良反應報告書》等專題資料;全年共為各執法單位提供10個品種信息開展針對性抽樣;充分發揮不良反應專家委員會的支撐作用,科學評價分析所監測到的可疑藥品,為應對突發事件做好數據分析儲備。

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