防汛應急處理預案范例6篇

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防汛應急處理預案

防汛應急處理預案范文1

1、1 編制目的

為做好預防和處置臺風帶來的各種災害,進一步完善百合小區防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

1、2 編制依據

依據《廣東省防臺風應急預案》、《廣州市防臺風應急預案》等方案,結合小區實際,制定本預案。

1、3 適用范圍

本預案適用于百合物業小區臺風災害的預防和應急處置。

1、4 工作原則

(1)以人為本,預防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把業主的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

(2)統一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下,實行行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。

(3)依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規,規范防臺行為,實行全員參與、專群結合、突出重點,兼顧一般,優化配置,局部利益服從全局利益。

(4)快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。

1、5 工作重點

(1)組織業主及時避風避險;

(2)組織重點區域的物質安全轉移;

(3)住宅樓、車場、水泵房、商務中心等設施的安防及低洼地區的防洪排澇;

(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向業主臺風信息。

2組織指揮體系及職責

2、1防汛防旱指揮部

設立防風防汛指揮部(以下簡稱區防指),負責領導組織全區的防臺搶險救災工作。

2、2防指組成

防指總指揮由經理擔任,副指揮由安防主管。

防指成員部門由客服部、工程部、安防部、清潔部等部門負責人組成。

2、3 防指的主要職責

在應急小組領導下,組織、指揮、協調住戶的防臺和搶險救災工作。必要時向廣州市海珠區報告,由海珠區區委部署防臺搶險救災工作。

主要職責是:貫徹執行有關防臺(汛)工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案;協調部門之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺(汛)準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關問題;負責全區汛情通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協調工作;

2、4 防指成員單位的主要職責

(1)安防部:負責組織安防隊員參加搶險、抗臺和救災,參加重要物質和重大險情的搶險工作;負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應;同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協調工作,負責小區住戶的安全工作。

(2)工程部:負責小區內防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;調度解決抗災電力,搶修災損電力設施。

(3)客服部:組織、協調救助和救災工作,負責防汛防臺和救災資金的籌集,組織指導和開展救災捐款等工作;及時負責接收、撥放救災款物。

(4)清潔部:在防汛防臺緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移

(5)食堂部:負責救災食品、糧食的儲備和供應。

3臺風預警分級

根據氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表大、重大、較大和一般。

3、1 特大(Ⅰ級,紅色預警)

6小時內可能受臺風影響,平均風力達到12級以上;或者已經受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續。

3、2 重大(Ⅱ級,橙色預警)

12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響,平均風力達到10級以上,或陣風11級以上;或者已經受強熱帶風暴影響,平均風力為10—11級,或陣風11—12級,并可能持續。

3、3 較大(Ⅲ級,黃色預警)

24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力達到8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8—9級,或陣風9—10級,并可能持續。

3、4 一般(Ⅳ級,藍色預警)

氣象部門臺風消息,熱帶低壓可能影響我區,平均風力達到6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶低壓影響,平均風力為6—7級,或陣風7—8級,并可能持續。

3、5 預警

臺風預警等級信號根據氣象局OA或通告。

3、6 臺風及次生災害預警

3、6、1 臺風影響預警

氣象部門加強臺風監測和預報,及時對臺風影響情況進行預警。根據臺風影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向員工。

3、6、2 降雨實時預警

加強降雨監測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工做好相關準備工作。

4應急保障措施

4、1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

4、2強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂的物品,要固定好花盆、空調室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。

4、3如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。

4、4臺風可能造成停水停電等現象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作。

4、5 照明設備:準備應急燈,萬一臺風損壞電力設備的時候可以用得上。

4、6臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

4、7盡量減少外出,停留在安全的室內。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。

4、8發現他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。

5 獎懲

對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由防指報請公司給予表彰;對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

6 附件

6、1防汛防旱指揮部組成人員名單

總指揮:郭建兵

副指揮:蔡鋒

組 員:各部門員工

6、2防風防汛應急物資設備情況表

儲備物資

鐵鍬: 尼龍袋15把、迷彩服15套、雨衣15件、高雨靴15雙、應急燈10個

其它:礦泉水、面包若干

臺風應急預案(二)

做好建筑工地的防臺風工作,對社會穩定和經濟發展具有重要的意義。為了使防風工作能有條不紊的開展,確保工地應急處理工作及時、高效、有序進行,最大限度地減輕事故災害,保障人身及財產安全,維護社會穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號),結合我工地實際情況,制定本應急處理工作預案。

一、應急處理的基本原則

(一)本預案為我工地在受臺風影響時,應急處理工作的基本程序和組織原則。

(二)本預案適用于工地的應急處理。

(三)本預案在實施應急處理工作中實行統一指揮、各負其責、密切協同,預防為主、救人第一、快速反應、屬地保障、確保安全的原則。

二、組織指揮機構及主要職責

設立工地防風工作指揮小組

組長:張樹全

成員:各施工小組負責人

主要職責:

(一)負責工程的防風應急處理實施預案的制定和修改;

(二)臺風來臨前,負責通知工地各負責人做好防風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散、轉移臨時工棚住宿人員;

(三)安排人員值班,巡查各工地,若發生人員傷亡事故,立即組織救援救護和善后處理工作;與政府有關部門保持密切聯系,隨時報告事故現場應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援;

(四)臺風結束后,負責召集有關部門對人員傷亡事故發生原因進行調查分析,對事故的應急處理情況進行總結。

三、預案實施

(一)、當臺風正在發展,預計有可能影響我區,氣象臺臺風消息時:

1、防風工作通知,各小組要注意收聽收看天氣預報,密切關注臺風動向。

2、通知工地各小組,要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

(二)、當臺風正向我市逼近,48小時內將影響我區,氣象臺臺風警報時:

1、各小組要合理安排施工,停止須連續施工的工序作業;

2、做好臺風前安全檢查,檢查內容包括井字架是否牢固、排柵等設施是否穩固,包括臨時工棚是否安全,要采取措施加固、消除安全隱患。

3、加強對工地的檢查,對檢查中發現的問題、隱患要發出整改通知書,責令施工小組立即整改處理。

(三)、當臺風在24小時內可能襲擊我區,對我區將有嚴重影響,氣象臺臺風緊急警報時:

1、工地防風工作指揮小組人員就位,安排人員值班、巡查工地。

2、工地停止施工,將施工人員撤至安全地帶。

3、進一步檢查各項防御措施的落實情況,并處于臨戰狀態,落實各工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態。

(四)、當臺風已登陸并減弱為低氣壓,對我市不再有影響,氣象臺臺風警報解除時,各施工小組應檢查受損情況。對于工地設備設施安全應及時予以加固,并總結防臺風工作。

臺風應急預案(三)

沿海地帶是臺風的多發地區,我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業的財產不受損失,所以對施工現場作出以下防臺措施:

一、及早部署:

1、在接到臺風預報時立即部署防臺措施;

2、及時對全體職工傳達上級防臺通知,使職工了解臺風的動向和來臨時間。

二、組織檢查:

1、由項目部防臺小組組織對施工現場進行全面檢查,確保萬無一失;

2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩固,對稍有疑惑的地方進行清理整治;

3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的檢查,對存在有安全隱患的地方立即整改。

4、施工現場專業防護小組對防護棚進行加固處理,具體加固措施為設置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。

5、塔吊操作人員在臺風來臨前停止所有吊裝工作,吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規程進行。

6、電工在接到防臺通知后,立即對施工現場敷設的電路電線進行檢查,電箱的放置是否牢固可靠,對有安全隱患的地方立即整改,并在臺風來臨前切斷所有施工用電,臺風過后,先對施工現場的電路電線進行檢查,確認正常后方可送電。

7、臺風來臨時,生活區宿舍關閉所有門窗,確保職工安全。

三、領導重視:

由項目部組織的領導班子成員徹夜值班,配置必要的通訊設備(如對講機),便于應急時相互聯絡。

四、應急救援:

1、應急救援人員應經過培訓和必要的演練,掌握救援行動的方法技能和注意事項,熟悉本單位安全生產情況,掌握應急救援器材,設備的性能和使用方法。

2、配備必要的應急救援器材,設備。

3、臺風期間救援小組24小時待命,發生事故及時進行處理。

五、啟動預案:

防汛應急處理預案范文2

正值5月中旬,四川成都正式進入汛期,近日連續預報有強降雨過程,為有效預防暴雨、內澇等突發事件發生,成都地鐵13號線項目部組織2020年防汛應急演練來檢驗項目部面對突發事件應急處理能力,以及應急救援預案的可操作性,提高全員的應急救援能力、增強全員安全防范意識。

此次應急演練模擬5月16日下午15:30,成都市龍泉驛區降大到暴雨至下午16:00時,雨水經明挖區間西側通道流進基坑,導致出入段線明挖區間冠梁內部基坑大面積積水,水位局部高至冠梁中部,該項目部根據水情,立時啟動防洪防汛應急預案進行搶險行動。

在項目經理為總指揮,5個應急小組共30余人通力配合,練第一項發現險情、應急啟動;第二項現場防護、警戒疏散演練;第三項物資保障就位;第四項應急搶險抽排水;第五項應急搶險圍堰組;第六項應急醫療救護;第七項應急演練結束領導點評總結。演練現場的應急車輛、設備有序支援,現場實施了應急啟動、疏散、搶險、防洪、善后處理、資料收集等多個環節。參加演練人員按照預案,服從指揮、各司其職、密切配合,保證了防洪防汛應急演練活動順利完成。

防汛應急處理預案范文3

為切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失,保證全體師生工作、學習和生活的安全,特制定防汛應急預案如下:

二、應用范圍

遇有大雨、暴雨、雷雨天氣,影響學校師生安全和學校財產安全時,啟動本預案。

三、應急處置指揮機構

(一)防汛工作應急處置指揮領導小組

組 長:xx

副組長:xx

組 員: xx

主要職責:

a、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣,立即組織對師生進行防汛相關工作提示教育,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學校財產安全。

b、負責現場指揮調度,做好各項安全防范工作。

(二)指揮領導小組下設4個小組

1.疏導保護學生、維護學校秩序小組

組 長:xx

組 員:xx

主要職責:

a.學生在校時間,負責走廊、校園的巡視,糾正學生不安全行為,指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。

b.如遇入、放學時間,負責把住學校大門,維持秩序,阻止家長進入校內接孩子,引導學生有序入、離校。

2.防汛搶險排障組

組 長:xx

成 員:xx

主要職責:

檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。

3.醫療救護小組

組 長:xx

組 員:xx

主要職責:

在師生中如果發生傷害事故,立即組織護送受傷人員去醫院救治;

4.后勤保障小組

組 長:xx

組 員:xx

主要職責:

做好防汛物資的準備,備足一定數量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具,定點存放,以備急用。

四、防汛應急處理措施

1.在汛期來臨之前,對校舍再進行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞。

2.遇有大風和暴雨或連續陰雨天,防汛值班人員應每天巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現象,現場處理應急事件。

3.各班班主任、各科室主任、教研組長放學前要檢查門窗、用電設施是否關好。

4.利用各種媒體認真做好宣傳,加強對師生的防汛安全教育。

5.汛期注意收聽收看天氣預報,隨時掌握汛情。

6.對學校周邊情況進行摸底,發現險情及時報告并做好疏散師生的準備。

7.及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學生。

8.如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應急小組及各職能小組立即到小會議室集合,在領導小組統一指揮下,進入應急狀態,按崗位分工履行職責。

9.如發生意外事故要及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。

防汛應急處理預案范文4

根據市、縣水文地質、氣象部門分析預測,**年我縣洪旱的總趨勢是:既有洪水又有干旱,雨量主要集中在6月下旬到7月前半月內,極易發生洪澇、滑坡、泥石流等災害,局部地區受強對流天氣影響可能發生風雹災害。7月下旬開始有20—30天伏旱天氣。為切實做好防汛防雹、地質災害防治和抗御伏旱、預防森林火災等各項工作,努力減少災害損失,確保社會經濟持續健康發展和人民生命財產安全。現就切實抓好防汛抗旱等工作的有關事宜通知如下:

一、統一思想,切實加強組織領導

防汛、防雹、地質災害防治和抗旱工作是搶險救災工作的重要組成部分,抓好防汛、防雹、地質災害防治和抗旱工作,是各級政府的重要職責。各級各有關部門一定要正確認識今年的防汛、防雹、地質災害防治和抗旱工作形勢和巨大工作壓力,站在講政治和實踐“三個代表”的高度,立足防大災、抗大災、救大災,堅定抗災奪豐收的思想不動搖,把防汛、防雹、地質災害防治和抗旱工作納入重要議事日程,及時調整充實防汛抗旱指揮部成員,切實加強組織領導,落實搶險救災行政首長負責制,層層落實責任,積極研究應對措施,確保各項防范工作落到實處。對因領導不力、工作疏忽或處置失當而造成嚴重后果的,要按有關規定,追究責任,嚴肅處理。

二、狠抓落實,切實做好防汛準備

各級各有關部門要把做好當前防汛工作作為一項重要任務,抓緊完善工作預案,逐級落實防汛責任,有針對性地做好各項防汛保安措施,確保工程運行正常,搶險物資準備充足,搶險隊伍落實到位。要抓好重點地區、重點部位防汛措施落實情況的檢查,做好汛前水雨情測報設施、防洪工程設施、通訊預警設施、蓄滯洪區的安全避險設施等工程的嚴格檢查和安全維護,及時整改存在的問題,確保各項防汛工作及時到位。要抓好水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個主要環節,做到領導、隊伍、方案和物資“四落實”,提高抗洪搶險能力。要保證必要的資金投入,進一步清理和充實物資儲備,確保質量完好、數量充足和應急所需。要加強各類應急訓練,保證突發事件得到及時處置,不斷提高應急反應能力。

三、統籌部署,切實做好人工消雹工作

針對我縣雹災較為嚴重的實際,氣象部門要備足人雨彈、火箭彈,做好作業預案,安排好作業點的布局,加強作業調度,嚴格遵守消雹作業空域申請制度、持證上崗作業制度,進入并保持臨戰狀態,在保證安全的情況下不失時機地開展人工消雹作業,最大限度地減輕雹災危害。

四、未雨綢繆,切實做好地質災害防治工作

暴雨洪災極易誘發山體滑坡等地質災害。要抓好地質災害汛前檢查、汛中排查及汛后核查工作,對存在險情的地質災害隱患要登記發放防災、避災明白卡,同時編制和落實好防災預案,對極易發生的災害點必須逐級落實責任單位、責任人及監測人,做好監測預報工作。認真執行汛期值班制度和突發性地質災害上報制度。在地質災害重點防范期內,街鎮鄉人民政府(辦事處)、基層群眾自治組織應加強地質災害險情的巡回檢查,發現險情及時處理和報告。各地要認真總結經驗教訓,充分認識轄區內地質災害搶險救災形勢,克服麻痹思想,作好各項準備工作。特別要建立應急搶險反應系統,制定落實防災預案,確保險情出現后盡快應急處理,全力避免人員傷亡和財產損失。

五、防患未然,切實做好抗旱工作

各級各有關部門要在認真總結以往抗旱工作經驗的基礎上,及早研究部署今年抗旱工作,采取以早制旱、科技制旱等多種措施,主動防災避災,爭取主動。全縣各中小型水庫務必按照防汛抗旱指揮部的總體要求,高度重視蓄水、保水工作,加強水資源的統一管理和科學調度,做好抗旱準備。要進一步加強農田水利基本建設,搞好水利工程的除險加固、清淤、渠系配套和電灌站等機電設備維護工作,確??购祽彼琛R叨戎匾暩咂乱缀档貐^可能出現的人畜飲水困難問題,加緊**年度人畜飲水工程建設,采取各種有效措施,確保人畜飲水和社會穩定。農業部門要盡快研究制發具體的抗旱指導性意見,指導各地抓好農業生產,努力奪取豐收。

防汛應急處理預案范文5

1.1編制的目的及指導思想

本預案編制目的是為了提高橋水庫突發事件應對能力,切實做好水庫遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶護工作,力保水庫工程安全,最大程度保障人民群眾生命安全,減少損失。

本預案編制的指導思想是堅持以“三個代表”重要思想為指導,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、靈敏運轉、高效”的抗災應急能力。

1.2編制的依據

本預案編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規、規章以及有關技術規范、規程和經批準的水庫汛期調度運用計劃。

1.3工作原則

本預案編制應以確保鎮人民群眾生命安全為首要目標,體現行政首長負責制,統一指揮,統一調度,成立鎮橋水庫防汛搶險應急領導小組,在縣防汛指揮部和鎮黨委、政府的領導下開展工作,組長由分管農口領導擔任,副組長由田段村支部書記擔任,成員包括鎮各單位人員。

1.4適用范圍

本方案適用于鎮橋水庫防汛搶險應急處理。針對水庫超標準洪水,水庫大壩工程隱患等突發事件所引起的重大險情。

二、工程概況

2.1流域概況

橋水庫座落于鎮田段村境內,流域面積12.1平方公里,流域成帶形,年降水量平均在1480毫米左右,流域內山峰疊障,植被良好。

2.2工程基本情況

橋水庫工程等級為五級,屬?。ㄒ唬┬退畮?,大壩壩型為心墻土壩,壩高22.027米,壩頂長84米,頂寬6米,壩腳寬138米,溢洪道底板高16.227米,寬12米,蓄水157.7萬方,死庫容2萬方,放水涵管直徑為0.7米,流量4.86立方米,手搖啟閉機一臺35噸啟閉力,灌溉面積600畝。

2.3水文

橋水庫所在流域的年降水量一般,暴雨持續時間長,洪水來勢較猛,漲的快;根據歷史資料,結合本地實際情況,確定山洪災害臨界雨量值分類劃分,雨量在50—100毫米為三級響應,小組成員應到崗到位,負責日常工作;雨量在100—200毫米為二級響應,小組成員24小時值班;雨量在200毫米以上為一級響應,鎮黨政領導親臨現場指揮。水庫報汛方式主要由鎮、村兩級以電話為聯絡信號,自然村居民以打鑼為信號。一般情況下,每天上報一次,特大暴雨時二小時報一次。

2.4工程安全監測

橋水庫工程監測主要是針對于溢洪道過水是否有堵塞;水庫大壩是否移位,或者出現裂縫等情況進行安全監測。

2.5汛期調度運用計劃

橋水庫汛期調度運用計劃按縣防汛指揮部小(二)型水庫汛期度汛,調度方案執行。

2.6歷史災害及搶險情況

橋水庫興建以前,工程所在地流域在1938年、1954年的暴雨洪災給當地群眾造成損失嚴重,水庫1977年興建以來至今,洪水災害沒有給當地群眾造成過損失。

三、突發事件危害性分析

3.1重大工程險情分析

根據目前橋水庫的實際情況,最可能出現導致水庫大壩潰決的主要因素是超標準供水引起大壩沙石土方流失,最終形成壩體坍塌。當水庫潰決后,形成的洪水對下游的橋梁、公路、村莊、農田、通信設施、供電設施造成破壞,一部分設施會直接被沖毀。其影響范圍見附圖。水庫潰壩對上游造成的滑坡崩塌的影響不大。

3.3影響范圍內有關情況

橋水庫如果發生水庫潰壩事件,影響范圍內的人口、財產等社會經濟情況見附表一、水庫下游田段村的1、2、3、4、5、6、7、12組、中小學等9個單位屬受威脅區。

四、險情監測與報告

4.1險情監測與巡查

橋水庫進入汛期后,主要針對溢洪通道是否堵塞、壩體是否漏水、有無移位、壩體是否有裂縫等情況進行監測;監測、巡查人員由水庫所在橋村村干部及鎮水利站、鎮政府人員組成;晴天一個星期監測一次,一般情況一天一次,暴雨天二小時一次,特大暴雨要24小時現場值班。監測結果經匯總后上報鎮防汛值班辦公室,再由值班辦公室匯總上報縣防汛抗旱指揮部。

4.2險情上報與通報

橋水庫進入汛期后,一旦發生險期,主要上報的是降雨量、水庫水位、溢洪超標準量、壩體移位、壩體裂縫等內容,主要是電話聯系;水庫值班人員以電話形式上報鎮防汛值班室,防汛值班室匯總后形成書面材料再上報縣防汛抗旱指揮部。三級響應,一天一次;二級響應,二小時一次;一級響應,二十四小時監測,上報。

五、險情搶護

5.1搶險調度

橋水庫允許最高水位是21米,允許最大下泄流量為100立方米/秒,一旦發生險情,水庫搶險調度以啟閉機拉起24小時放水。

5.2搶險措施

橋水庫一旦有險情,根據險情等級不同,執行不同的搶險措施;如果是溢洪道溢洪,無其它情況,則相關人員二十四小時對溢洪道、壩體、漏水點、降雨量進行監測,同時做好重大險情出現的準備工作。一旦發生重大險情,首先轉移下游受威脅區域內的人員及財產,應急搶險突擊隊人員對壩體進行加固等工作。

5.3應急轉移

水庫一旦發生險情,各受威脅區域內的人員及財產轉移安置任務由鎮包村干部及田段村的村干部負責安置。田段村支書為第一責任人;一旦發生重大險情,各組受威脅區域內的人員及財產原則上都后靠安置,人員轉移警報由鎮防汛應急領導小組組長下達命令,當暴雨強度下達到臨界值以上時,通知危險區群眾待命轉移。當出現重大險情時,不管水庫是否潰壩,立即通知群眾轉移,轉移后的人員及財產警戒由田段的包村干部、村干部及所在小組的組長負責。

六、應急保障

6.1組織保障

為了確保鎮人民的生命和財產安全,避免重大人員傷亡,把災情損失降到最低程度,特成立鎮橋水庫防汛指揮部,指揮長由分管農口領導擔任,副指揮長由田段村支書擔任,成員由政府辦、派出所、國土所、財政所、供電所、水利站、電信所、農技站、文化站、醫院等單位的人員擔任。下設監測組、信息組、轉移組、調度組和保障組。

監測組由水利站、國土所負責監測水情、雨情、水庫情況、堰壩、公路、橋梁是否安全,及時整理上報。

信息組由田段村包村干部及政府辦人員負責作好上傳下達工作,及時掌握暴雨洪水、水庫、堰壩、公路、橋梁的險情信息迅速上報,為領導決策提供依據。

轉移組由田段村兩委會成員負責,按橋水庫應急領導小組的指令及預警通知,做好危險區人民的轉移工作,按轉移信號,轉移路線,轉移地點一個不漏的轉移,并確保轉移途中的安全。

調度組由政府辦、派出所負責。

保障組由民政辦、財政所、供電所、醫院負責,確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、傷病有人醫,并確保對污染源的消毒,防止疫病的傳播和蔓延。

6.2隊伍保障

應急搶險隊伍由鎮政府各成員單位、田段村基干民兵組成,總人數50人,各成員單位的人員由鎮政府辦直接通知各單位召集;田段村基干民兵由鎮武裝部通知田段村召集;當水庫出現險情時,應急搶險隊伍將第一批開往水庫進行搶險。

6.3物資保障

田段村應征集搶險物資:編織袋500條,砂石10方,預備土50方,木材2方,其它工具等應存放在離大壩最近的村民家中。

6.4通信保障

緊急情況下,水情、險情信息原則上以電話聯系為傳達方式,出現聯系不上的情況下,由專人騎車上報鎮政府防汛值班室。

七、《應急預案》啟動與結束

7.1啟動條件

橋水庫防汛應急預案的啟動,當雨量在50—100毫米三級響應時,應急預案開始啟動;直至汛情結束后,預案才能結束。

防汛應急處理預案范文6

1.1目的和依據

1.1.1為了正確、有效和快速地處理電網事故,最大限度地減少事故造成的影響和損失,維護社會穩定、人民生活安定和地方經濟安全,特制定本預案。

1.1.2本預案用于指導、規范公司電網事故應急預案,建立自上而下的分級負責的電網事故應急救援與處理體系。

1.1.3本預案依據《安全生產法》和國家有關法律、法規和規定,電力行業有關規程、標準,以及《國家電網公司重、特大生產安全事故預防與應急處理暫行規定》(以下簡稱《國網暫行規定》)、《國家電網公司大面積停電應急處理暫行規定(試行)(以下簡稱《國網預案》)、《華東電網突發重、特大電網事件應急處理工作規定》(以下簡稱《華東電網規定》)和《福建省電力有限公司重、特大生產安全事故應急處理預案管理規定》(以下簡稱《預案管理規定》)、結合安溪縣電網實際而制定。

1.2適用范圍和要求

1.2.1本預案適用于安溪縣電網應對和處理因電力生產發生事故、電力設施(包括工作場所、通信、自動化、信息網絡、調度指揮場所等)大范圍破壞、火燒山、嚴重自然災害、電力供應持續危機等各類突發事件引起的對安溪縣經濟安全、社會穩定和人民生活安定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。

1.3基本原則

1.3.1預防為主。堅持“安全第

一、預防為主”的方針,加強電力安全生產管理工作,制訂突發事件的預防和控制措施,定期進行安全檢查,有效防止電網事故發生;依靠地方政府和公安機關,加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度,提高公眾保護電力設施的意識;組織開展有針對性的反事故演習,提高安溪縣電網各發、供電企業事故處理、應急搶險以及恢復電力正常生產能力。

1.3.2統一指揮。在縣電力公司(以下簡稱公司)應急指揮部的統一指揮和協調下,組織開展事故處理、事故搶險、電網恢復、應急處理、維護穩定、恢復電力生產等各項應急處理工作。

公司應急指揮部主要負責事故搶險、應急處理、維護穩定、恢復電力生產工作,縣電力調度所(以下簡稱縣調)指揮電網事故處理和電網恢復。

1.3.3分級負責。按照“統一協調、各負其責”的原則,安溪縣電網各發電企業和電力用戶都要根據本單位的具體情況,建立電網事故應急處理體系,制定相應的電網事故應急處理預案。

電力調度所應按照電網結構和調度管轄范圍,制定電網“黑啟動”預案,保證電網在事故后盡快恢復供電。發電廠應完善“保廠用電措施”,確保機組的啟動能力和電廠自身安全,并在電網調度機構的指揮和協調下恢復機組并網運行和調整發電、出力。電力用戶應根據重要性程度,自備必要的保安措施,避免在突然停電情況下發生次生災害。

1.3.4保證重點。遵循“統一調度、保主網、保重點”的原則,在電網事故處理和控制中,將保證縣電網主網架的安全放在第一位,必要時采取一切必要手段,有效限制事故范圍的進一步擴大,防止發生主網系統性崩潰和瓦解,在電網恢復中,優先保證重要電廠廠用電源和主干網架、重要輸變電設備恢復,提高整個系統恢復速度和效率。

在供電恢復中,優先考慮對政府部門、一類、二類負荷等重要用戶和有重要活動場所恢復供電,盡快恢復社會正常供電秩序。

第2章應急組織和職責

2.1公司應急處理組織機構

公司應急處理組織機構由公司生產安全事故應急救援指揮部(下稱“公司應急指揮部”)及其辦公室、電力調度所、電廠應急指揮部、生產技術保障組、物質保障組、后勤保障組、安監-保衛組等組成(如下圖)

公司應急指揮部

公司應急辦公室

安監、保衛組

電力調度室

電廠應急指揮部

生產技術保障組

后勤保障組

物質保障組

應急組織機構圖

2.2公司應急指揮部

2.2.1公司應急指揮部是縣電網應急處理電網事故的最高組織機構、下設公司應急指揮部辦公室(下稱“公司應急辦公室”)。

2.2.2公司應急指揮部總指揮由公司總經理擔任,副總指揮由公司分管生產的副總經理擔任,成員由其他安委會成員和發電單位分管生產的廠長及總工程師擔任。名單見附件一。

2.2.3公司應急指揮部主要職責

(1)貫徹落實國家、國網公司、華東電網公司及福建電網有關重、特大電網事故應急救援與處理的法律、法規和有關規定;

(2)接受上級應急處理組織機構的領導,請求應急援助;

(3)統一指揮、督察、協調全縣電網事故應急處理、事故搶險和生產恢復等工作;

(4)重大應急決策和部署;

(5)宣布進入和解除預警狀態或緊急狀態;

(6)宣布實施和終止應急預案;

(7)根據應急處理需要,下達對現場人員進行疏散,對現場設備進行保護或隔離,緊急調集人員、備品備件、交通工具以及相關設施的指令;

(8)根據應急處理需要對有關發電企業指令,對其突發電網事件應急處理工作進行督察和指導;

(9)及時向泉州市電業局等上級部門報告事故及處理情況;

(10)及時掌握、了解各發、供電單位的事故信息和應急處理、事故搶險、生產恢復等情況,負責信息。

2.3公司應急指揮部辦公室

2.3.1公司應急指揮部下設辦公室,負責日常工作。公司應急辦公室設在調度室,主任由公司分管生產的副總經理擔任,副主任由調度室主任擔任,成員由公司各部門負責人組成。名單見附件二。

2.3.2公司應急辦公室的主要職責

(1)及時了解和匯總電網事故情況,提請總指揮決定進入和解除預警狀態或緊急狀態,實施和終止應急預案;

(2)落實公司應急指揮部下達的應急指令,協助總指揮組織預案的實施;

(3)督促和檢查應急預案的執行情況;

(4)檢查各電廠應急預案的編制、演習、培訓和修訂情況;

(5)掌握應急處理和供電恢復情況,組織善后處理工作,及時協調解決應急過程中的重大問題;

(6)負責組織或參加信息會,指定信息發言人。

2.4電力調度室

2.4.1電力調度室是縣電網事故處理的指揮中心,當值調度員是縣電網事故處理的指揮員,統一指揮縣電網事故處理??h電網中各發電廠事故應急處理組織機構成員名單及通信聯系方式應報縣電力調度所備案。

2.4.2電力調度室主要職責

(1)隨時掌握電力系統運行狀態,密切注視系統異常情況,根據故障現象準確判斷事故發生性質及其影響范圍,并就事故過程、停電范圍、初步原因、發展趨勢等信息及時向公司應急指揮部辦公室匯報;

(2)正確下達調度指令,指揮電網事故處理,控制事故范圍的擴大,恢復電網正常運行;

(3)按照應急預案、電網調度規程、電網黑啟動方案等,采取必要手段,控制事故發展,保障主網安全和重要用戶的電力供應;

(4)提供電力系統及其保護裝置等的事故工況,預測電網事故的發展趨勢,及時向總指揮提出應急方案的建議。

2.5電廠應急指揮部

2.5.1各電廠應急指揮部應接受公司應急指揮部領導。各電廠的有關電網事故應急預案作為本預案的附件,也是本預案的一部分,應報公司應急指揮部備案。

2.5.2指揮由各廠長擔任,副指揮由分管生產廠長或總工擔任。成員由各廠相關部門的負責人組成。

2.5.3電廠應急指揮部門主要職責

(1)貫徹落實生產安全事故應急與處理的法律、法規有關規定,負責制定、修改、維護本單位電網應急處理預案,使之與地方政府和公司應急預案相匹配;

(2)接受公司應急指揮部的領導,請求應急救助;

(3)組織和指揮現場設備故障的事故搶險、應急處理、維護穩定、恢復生產等各項應急處理工作;

(4)保證應急預案的執行,以及應急行動中的人身安全;

(5)組織診斷現場狀況,評估事故的嚴重程度,及時向公司應急指揮部和電力調度室提供有關事故及處理情況。

2.6技術保障組

2.6.1接受公司應急指揮部的領導,配合電力調度室處理電網事故,協調處理設備事故,協調各電廠生產技術部門工作,有效防止事故進一步擴大。

2.6.2組長由公司生計科科長擔任,副組長由公司輸變電部主任擔任。成員由公司生計科、基建科、輸變電部、計算機中心、客戶中心、供電所等相關部門的負責人擔任。

2.6.3生產技術保障組的主要職責:

(1)及時、準確將重大電網事故中涉及設備安全的情況向公司應急指揮部匯報,并提出應急處理意見;

(2)負責應急處理技術與搶修力量的保障,組織或指導現場安全狀況的分析、診斷和搶修方案的制定,組織外援力量的調配;

(3)開展相關故障設備的檢查、恢復和事故評估、調查,分析事故原因,提出反事故對策。

2.7物資保障組

接受公司應急指揮部的領導,聯系公司生產技術保障組,負責提供應急所需的物資,組長由公司物資公司經理擔任。

2.8后勤保障組

接受公司應急指揮部的領導,聯系公司生產技術保障組和電廠應急指揮部,協調各電廠后勤保障部門,負責應急處理預案啟動期間的生活、醫療、交通等后勤保障。組長由公司行政科負責人擔任。

2.9安監、保衛組

接受公司應急指揮部的領導,協調各電廠安監、保衛部門,做好事故現場的調查、取證和現場保護工作。組長由安監科負責人擔任,副組長由保衛科負責人擔任。

2.10應急處理系統電話表

應急處理系統電話表包括公司應急處理組織機構各成員電話及值班電話、應急處理專線電話、公共部門電話等,詳見附件三。

第3章應急分級

3.1應急分級

參照《電業事故調查規程》電網停電范圍,以及事故嚴重程度和對社會的影響,根據《國網預案》、《華東網規定》的應急分級原則,將電網事故分為預警狀態和緊急狀態兩個等級。

3.2預警狀態

(1)縣電網大面積停電,非計劃減供負荷達到或超過事故前總負荷的60%及以上;

(2)調度二次系統(包括自動化、通信設備、外部電源及廠部端設備)大范圍失控、故障中斷時間較長,嚴重影響調度一次系統正常工作;

(3)因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞,或與泉州局聯網的110KV設備遭受打擊或破壞,對縣電網的安全穩定運行構成威脅的情況;

(4)應政府要求配合處置社會緊急情況、或泉州局要求配合省電網應急救援而啟動縣電網應急保障預案時。

3.3緊急狀態

(1)縣電網全網失壓;

(2)因發電燃料供應短缺、水電來水不足等各類原因引起電力供應嚴重危機,縣電網拉限負荷達到正常值的40%及以上,并且對縣電網正常電力供應構成嚴重影響;

(3)因重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊,造成縣電網大面積停電或瓦解,導致電網無法正常運行;

(4)縣電網主干通信網絡或調度自動化體系統癱瘓,引發電力生產調度信息大面積中斷,調度失去控制命令的傳輸媒體,導致電網無法正常發供電時;

(5)應政府要求配合處置社會緊急情況、或泉州市電業局要求配合省電網應急救援而啟動縣電網應急保障預案時。

第4章應急響應

4.1應急啟動程序

4.1.1事故報警程序

4.1.1.1當安溪縣電網發生符合第3.2條預警狀態或第3.3條緊急狀態的情況之一時,縣調立即啟動電網調度事故處理預案,同時將故障狀態,停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況匯總后,填寫《事故關鍵信息記錄表》(見附錄七),并立即報告公司應急辦公室。

4.1.1.2公司應急辦公室接到電網事故報告之后,根據事故影響范圍、停電區域、嚴重程度、可能后果等和應急處理的需要,判斷是否進入預警狀態或緊急狀態沒,并將有關情況填寫《事故關鍵信息記錄表》,并立即報告總指揮,同時通知各應急處理保障小組組長。

4.1.2應急程序啟動

4.1.2.1公司總指揮在接到電網事故報告之后,根據嚴重程度,召開緊急會議,研究決定是否進入預警狀態或緊急狀態,并就有關重大應急問題做出決策和部署,啟動相應應急預案。

4.1.2.2當公司應急指揮部決定進入預警狀態或緊急狀態后,由公司應急辦公室負責立即將事故影響范圍、停電區域、嚴重程度、可能后果等情況,報告縣經貿委,安監局等政府部門及泉州市電業局應急指揮機構。

應急處理工作應自覺接受上一級應急指揮機構的領導,并視情況請求給予必要的支持與援助。

4.1.2.3當公司應急指揮部決定進入預警狀態后,由公司應急辦公室負責立即通告各有關領導和部門。公司應急指揮部辦公室全體成員應立即中斷日常工作,在調度值班室開始預警狀態的值班與處理工作。

4.1.2.4由公司應急指揮部決定進入緊急狀態后,指揮部全體成員應立即中斷日常工作,在公司開始緊急狀態的值班,按職責分工立即組織應急處理工作。

4.2預警控制

4.2.1在預警狀態下,公司應急辦公室、生產技術保障組、后勤保障組、物資保障組、安監保衛組及各電廠立即啟動應急準備工作,按照公司應急指揮部的要求,落實各項控制措施。

4.2.2當公司應急指揮部就電網突發事件發出預警后,各級應急處理機構應組織有關人員針對預警的突發事件性質,評估對電網的影響。

4.2.3在預警情況下,為保證主網安全穩定,為保證對重要用戶和有重要活動場所恢復供電,電網當值調度員有權決定采取拉限負荷、解列電網、解列發電機組等一切必要手段,控制事態進一步發展和擴大。

4.3緊急控制

4.3.1當發生電網事故的緊急情況下,出現頻率、電壓、潮流等運行參數嚴重超運行限額,并有可能導致電網系統性崩潰、造成更為嚴重的電網事故時,縣調應果斷采取拉限負荷、解列電網、解列發電機組等必要措施,隔離故障區,控制事故范圍進一步擴大,盡可能保持主網安全和非故障區電網正常供電。

4.3.2當電力供應持續出現嚴重危機、縣調缺乏更進一步的控制手段,并有可能導致系統性供需破壞和更大范圍停電時,縣調應即使報告公司應急指揮部,向地方政府應急處理指揮機構提請批準實施緊急限電方案。各部門應嚴格按照緊急限電方案,落實限電措施。

4.3.3為保證主網安全穩定運行,保持對重點城市、重要用戶供電,縣調值班調度員有權決定采取一切必要手段,控制事態近一步發展和擴大。各級運行值班員必須嚴格執行電網調度命令,正確執行調度操作。任何單位和個人不得干擾、阻礙調度值班人員、運行值班人員進行事故處理。

4.3.4在應急情況下,應急指揮部應做好事故現場協調和決策,并注意派人保護好事故現場,未經調查和記錄的事故現場不得任意變動。因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現場的,需對事故現場和損壞的設備進行照相、錄像和信息保存,并做出標志、繪制現場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。

4.4事故搶險

4.4.1發生電網事故時,應急指揮部應迅速調配事故搶險隊伍和物資儲備,并迅速召集人員趕赴事故現場,查找故障點,組織搶險,排除險情,修復事故設備。

4.4.2在事故搶險過程中,公司應急辦公室、生產技術保障組、后勤保障組、物資保障組、安監保衛組及各電廠要給予電力搶險提供交通、通訊、醫療、物資、人員及技術等各方面的保障和支持。

4.4.3在搶修過程中,必要時可請求地方政府給予支持。

4.5社會應急

4.5.1在應急狀態下,公司應急辦公室向縣政府應急指揮機構報告事故影響范圍、停電區域、嚴重程度、可能后果等,由縣政府確定啟動社會相應的應急機制,組織開展社會停電應急處理與處置工作。

4.5.2發生電網事故時,各單位應根據政府應急指揮機構的要求,參與應急處理,做好事故搶險和應急處理的電力供應工作。礦井、醫院、人員聚集場所等重要用戶,應迅速啟用事故應急保安電源及相應的應急預案,使損失降低到最小程度。

4.6電網恢復

4.6.1縣調應按照有關運行規程、規定、盡快恢復電網供電,必要時啟用“電網黑啟動”預案。

4.6.2在電網恢復過程中,要正確掌握和評估發電機組的啟動能力和特性,制定合理的機組啟動方案。一般應按優先次序恢復較大電廠和仍能保持熱態啟動能力機組的廠用電源。對于有自啟動能力的發電廠,應根據情況自行啟動發電機組。

4.6.3在電網恢復過程中,要協調好電網、電廠、用戶之間的恢復速度,保證發電機組運行穩定,輸變電設備運行參數在允許范圍之內,電網安全穩定留有一定裕度,并應采取措施防止各類過電壓的發生,避免造成新的設備損壞和擴大停電范圍。

4.6.4在對停電發電廠和變電站恢復送電之后,隨著各類機組相繼啟動并投入并網運行,要按照負荷優先級有計劃有步驟的恢復對重要負荷直至廣大用戶的電力供應。對于分區進行的恢復,在條件具備時應盡快恢復聯網運行。

4.6.5在電網恢復過程中,各發電廠應嚴格按照縣調命令恢復機組并網運行,調整發電出力。各電力用戶要嚴格按照調度計劃分時分步地恢復用電。

4.7信息

4.7.1縣電網內發生電網事故后,由公司應急辦公室統一對外信息,其它部門和個人不得擅自對外信息。

4.7.2的信息應及時、準確、完整。要通過主要媒體引導輿論導向,使公眾對停電情況有客觀的認識和了解。

4.7.3公司應急辦公室可根據情況適時召開信息會,就事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時向公眾通報。

4.8應急結束

4.8.1在同時滿足下列條件時,公司應急指揮部研究決定宣布解除預警狀態:

(1)電網接線恢復正常接線方式,電網運行參數保持在穩定限額之內;

(2)因事故停電負荷及事故拉限電停電負荷恢復90%及以上;

(3)主要發電廠、輸變電設備故障已隔離,不影響電網的運行;

(4)無其他對電網安全穩定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

4.8.2在同時滿足下列條件下,應急總指揮研究決定宣布解除緊急狀態:

(1)電網主干網架基本恢復正常接線方式,頻率、電壓、潮流等運行狀態參數保持在允許限額之內,主要發電廠機組運行穩定;

(2)停電負荷恢復80%及以上;

(3)重要輸變電設備故障已被排除,并且恢復運行;

(4)無其他對電網安全穩定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

4.9應急處理系統流程圖(見附件四)

第五章應急保障

5.1技術保障

5.1.1公司應設立應急期間24小時受理專用電話,只用作事故報告、事故應急處理指令等有關工作的聯絡。各相關部門負責人和專責人員的手機在應急期間應24小時開機。

5.1.2公司應結合電力生產特點和事故規律,制定并落實防止電網事故的預防性措施,限制事故影響范圍及防止發生連鎖反應的緊急控制措施,以及快速有效恢復電網供電的恢復措施。

5.1.3電力調度室應制定電網事故處理方案,并定期組織有針對性的聯合反事故演習,并網發電廠應積極參加聯合反事故演習。

5.1.4電力調度室每年應定期制定、修改電網黑啟動方案,黑啟動方案考慮的因素必須周全,且與地調黑啟動方案應協調一致。

5.1.5公司每年應定期組織開展防止110KV樞紐變電站全停事故的檢查工作。輸變電部每年應定期提出安全整改措施,制定預防變電站全停的事故處理預案,并進行落實。

5.1.6縣調應制定電網低頻、低壓減載方案,配制足夠的減負荷容量,并定期開展實測工作,每年要根據實際根據實際情況編制緊急情況下保證電網安全的拉閘限電序位表,事故狀態下的拉限容量不低于負荷的30%。

5.1.7縣調應制定“預防和應對電廠缺煤停機事故預案”。按照地方政府安排的限電指標,保障對重要用戶的供電。

5.1.8為保證二次系統的安全,防止和處置由于二次系統遭受病毒、黑客攻擊、人為破壞等原因,造成電網不能正常運行,信息部應做好二次系統安全防護的安全、組織和技術措施,編制應對的處理預案,并報公司應急處理指揮部和縣調備案。

5.1.9縣調應設置防災備用調度系統,以防止因調度機構環境破壞,導致不能進行調度的正常指揮。備用調度系統不能建設在同一個建筑區域內。備用調度室的技術裝備應能保證日?;菊{度業務的開展,至少應裝備建議電網調度自動化系統一套、專用調度業務電話通信系統、電網一次電氣主接線圖。

5.1.10為有效地防范由于電力通信的原因造成電網調度失靈,應制定電力通信系統應急預案。

5.1.11并網發電廠應制定保廠用電措施,并報調度所備案。

5.1.12公司應定期組織應急搶險、停電搶修等反事故演習,提高搶修能力。

5.1.13縣調應備有不間斷電源,保證在失電情況下,能連續8小時提供調度支持系統和事故照明足夠的電源。

5.1.14針對近年來山火多發,危及輸電線路安全的情況,輸變電部應制定“火燒山危及電網安全應急預案”。

5.1.15客戶服務中心應會同調度室制定重要用戶的保電措施。各類重要用戶要根據突然停電可能帶來的影響、損失或危害,制定外部電源突然中斷情況下的應急保安措施和救援預案。礦井、醫院、金融、通訊中心、新聞媒體、高層建筑等重要用戶,必須自備保安電源。

5.1.16為保證調度室、變電站等重點場所、重要部位的安全,安監科應會同保衛科根據實際情況,建立重點場所的安全管理制度,制定重點場所事故搶險、消防、防災、防盜、人員疏散等應急預案。

5.2.17為有效防止和處置臺風、洪水、雷擊等自然災害對電網的傷害,安監科應會同有關部門制定“臺風、防汛、雷擊等自然災害危及電網安全應急預案”。

5.2資金和物資保障

5.2.1公司每年應投入必要的資金,用于處置突發事件的應急設施、設備、器械、人員培訓等專項費用,保證搶修工作正常進行。

5.2.2公司應急指揮部必須依據已制定的應急處理預案,配備應對電網事故所需的通訊設備、交通設備、流動發電設備、保安裝置、電力搶險物資等。

5.2.3變電檢修部及各中心供電所應根據本單位設備,負責提出事故備品備件清單,確定事故備品備件的型號和數量;物資公司負責事故備品備件和電力搶修物資的儲備和保管工作。生計科負責制定事故備品備件的配置原則,確定物資公司應儲備事故備品備件和電力搶險物資名稱、型號和數量,并每年不少于二次檢查事故備品備件和電力搶險物資的儲備情況,及時補充修改清單。物資公司應建立健全事故備品備件和電力搶險物資的檔案資料。

公司儲備的事故備品備件和電力搶險物資臺帳(應包括備品的名稱、數量、存放地點、健康狀況),見附件五。

5.2.4公司要加大安全經費的投入,積極采用新設備、新技術,不斷完善防止電網事故的技術措施。應重視研究電網安全的重大問題,從電網規劃、建設和改造項目的立項、設計、建設、試驗、運行等各個環節,考慮應對突發事件處理措施,為電網安全穩定運行提供保障。

5.3管理保障

5.3.1公司應根據應急保障體系的要求,確定各類應急人員名單,特別應加強電網調度、運行值班、生產管理、事故搶修的隊伍建設和人員技能培訓,通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力,并結合突發事件的類別,定期組織有針對性地開展處置電網事故的演習。

5.3.2公司應每年定期聘請由電力生產、運行管理、科研單位等各方面專家組成的應急專家組,調研和檢查應急預案制定、落實情況,及時發現問題,提出改進的意見和建議。

5.3.3安監科應加強電力生產、電網運行和電力安全知識的科普宣傳和教育,采用通俗易懂方式教導停電后的正確處理方法和應對辦法,提高公眾應對停電的能力。

第6章后期處置

6.1事故調查

依據《電業生產事故調查規程》和國家有關事故調查處理規定進行。

6.2改進措施

6.2.1電網事故之后,公司應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關,研究事故發生機理,分析事故發展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進應急預案。

6.2.2公司應及時總結社會應急工作的經驗和教訓,進一步完善和改進應急處理、事故搶險與緊急處置體系。

6.2.3根據設備投保情況,財務科應與保險公司聯系現場勘察及理賠事宜。

第7章培訓與演習

7.1培訓

7.1.1勞工科負責本應急預案的培訓組織工作。

7.1.2參加培訓的人員:所有在應急預案中承擔某項職責的人員都必須接受有針對性的培訓,包括直接和間接參與應急工作的協調或責任人員。

7.1.3目標:所有參與培訓的人員熟知所在崗位在應急處理職責,熟練掌握所在崗位的應急處理任務,能按預案進行事故報警、調度、搶修、物資運送、通訊聯絡、指揮等,提高應急處理反應能力。

7.1.4培訓的周期:每2年一次。

7.2演習

7.2.1公司應急辦公室負責本預案的演習工作。負責成立預案演習導演和演習監護小組、演習評審小組,按周期有針對性地制定演習計劃,監督實施。

7.2.2本預案演習指揮部:

總指揮:公司應急指揮部總指揮

副總指揮:公司應急指揮部副總指揮

成員:公司應急指揮部成員

7.2.3模擬演習的類型

根據情況有選擇性地、不定期地進行全面演習,或功能演習,或桌面演習。

7.2.4演習評價

建立評價檔案,按不合格、合格、良、優四個級別評價。評價結果下發給各相關部門,并存檔。

7.2.5本預案演習的周期每2~3年1次。

第8章應急預案的維護

8.1本預案的更新、維護

8.1.1本預案更新、維護負責人:公司應急辦公室主任。

8.1.2更新、維護修改應填寫更新、維護修改記錄表(如下表)

更新、維護修改記錄表

修改日期

修改人簽名

修改頁的頁碼

修改內容

修改原因

8.1.3應急指揮部應對每一子預案確定更新、維護負責人。

每一更新修改一次預案,修改者都必須向公司應急辦公室說明修改的內容及其原因,并填報更新、維護修改記錄表。

8.2預案的評審人員和單位:由公司應急辦公室成立評審組。

8.3更新和修訂應急預案的方法:書面

8.4評審應急預案的周期:每年一次

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