培訓決算報告范例6篇

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培訓決算報告

培訓決算報告范文1

第一,做好資產、負債的核實盤點工作。決算前,公司各機構應對各資產、負債項目進行認真核實,真正做到賬實、賬證相符,賬賬、賬表相符,保證會計核算工作的質量。主要包括:一是貨幣資金及有價證券的核對。對庫存現金及有價證券進行盤點,保證賬款相符,并使年末庫存現金控制在最低水平。對銀行存款、存儲保證金應索取并核對對賬單,編制余額調節表,并調節使之相符。二是往來項目的核對。主要包括內部往來和其他往來的核對。通常,公司年度財務決算工作應要求總、分機構往來賬務分別核對相符,不允許存在單方入賬現象,上劃資金與開往來單都應在年度內及時處理,不得跨年度出現未達賬項。其他往來(包括應收股利、應收利息、應收應付款項、預收預付款項、存出分保準備金、存入分保準備金等)雙方在年終決算前應主動對賬,對超期的應收款項需查明拖欠原因,加強催收和清理。

三是實務資產的核對。對固定資產和低值易耗品進行全面盤點,并將實物與賬、卡分別核對。年底前需對盤盈或盤虧、報廢、毀損的固定資產進行清理并進行相應賬務處理。第二,做好各項收入的核實工作。各項營業收入,包括保費收入、追償款收入、分保費收入、利息收入、匯兌收益、其他收入、攤回分保賠款、攤回分保費用、轉回未到期責任準備金、轉回未決賠款準備金等,均按《保險公司財務制度》的規定進行賬務處理。保費收入除按保險合同規定采取分期付款方式繳納,應于合同約定的收款日期分期確認外,對于已出單的保費收入,通常以起保日為界,起保日為下一年度的,不應計入當年收入。第三,真實、準確反映與業務經營有關的各項支出。一是嚴格審核賠款支出。對理賠收回的各種財產必須以公允合理的價格予以變賣,或按規定經批準后轉作固定資產、物料用品,變賣凈收入或資產入賬凈值應沖減賠款支出。

二是嚴格審核各項費用開支。凡不屬于本年的費用不得以預提或待攤的名義調節利潤。對實際入賬的各項費用支出,必須確保各項審批手續完備,附件齊全?!袄碣r費用”項目的財務支出,應該與業務系統中的該項目保持一致。三是各項經費的計提比例符合國家標準。第四,做好各項準備金的提取工作。各項準備金的計提主要包括計提壞賬準備金、保險保障基金、提轉已發生已報告未決賠款準備金、提轉已發生未報告未決賠款準備金、提存未到期責任準備金、提存長期責任準備金等。

第五,按規定繳納各項稅費。各保險機構應按規定繳納各項稅費,其中,企業所得稅項目屬于匯總納稅范圍內的分支機構在總公司匯總繳納,年度決算時分支機構不再預提企業所得稅。第六,編制年度財務決算報表。真實、準確、完整地處理所有截止年度末(12月31日)的會計事項,對所有損益類科目進行損益結轉,對凈利潤以內部往來的形式上劃總公司并進行賬務處理。賬實、賬證、賬賬、賬表間核對無誤后,生成年度財務報表,打印各類總賬、明細賬等,與內容填寫完備的賬簿封面及賬簿啟用表一起裝訂成冊,歸檔保存,同時,在年度財務決算報表的基礎上完成年度財務分析報告。

二、保險公司年度財務決算問題及解決措施

(1)保險公司年度財務決算問題?!氨鶅鋈撸且蝗罩??!北kU公司年度財務決算所反映出來的問題既涉及到業務層面,也涉及到管理層面,反映出公司日常管理還存在薄弱環節有待改進,主要體現在以下方面:一是年度財務決算的全員意識不強。在進行年度財務決算時,許多保險公司的全員決算意識不強,片面認為那只是財務部門的工作,與其他部門無關,導致財務決算的前期工作難以開展或者數據統計不完整甚至有誤。如進行資產盤查時,會涉及到資產管理部門或使用部門,如果相關部門不重視則會影響財務部門資產清查工作并最終影響到公司年度財務決算工作。二是會計基礎核算不夠準確。保險公司財務人員日常會計核算時,由于差錯或人員素質等原因,存在錯記、漏記等會計核算不夠準確的問題,導致財務報表數據不準確,影響年度財務決算質量,進而影響公司決策。三是財務分析質量不高。許多保險公司出具財務分析報告模板,將撰寫財務分析報告作為例行公事,沒有真正深入分析公司出現的問題并有針對性地采取措施去解決,對于“模板”中未出現的事項不予分析,使財務分析流于形式,起不到真正作用。四是部分資產管理存在漏洞或監控力度不夠。每年進行資產清查時,經常會出現個別資產賬實不符的情況,究其原因有多種,如:新采購資產入賬不及時,有些沒有用或已經不能用的資產未及時報備清理還在財務賬上反映,有些應收款項因公司未有相應管理措施而長期掛賬等。五是財務信息的審核監督作用不強。從年度決算報告來看,各種財務信息都有經過審核環節,但是審核后依然存在不同原因的差錯,這說明很多時候“審核”是流于操作形式的,并未真正起到審核監督的作用,而每一個環節或崗位的細小疏忽都可能給公司帶來不必要的損失。

(2)解決措施。針對上述問題,可以從以下幾個方面采取措施:一是加強年度財務決算宣導和培訓,提高公司全員決算意識。在年度即將終了前,可以召開年度財務決算宣導及培訓會議,布置年度財務決算工作,強調全員參與意識。二是注重會計人員日常素質培養,規范會計核算。保險公司應定期進行財務會計知識培訓,學習保險公司財務制度,規范日常會計核算方法,提高財務人員整體素質,從而保證財務信息的準確性和年度財務決算的質量。三是落實資產管理責任,防止資產流失風險。對于公司資產管理,應建立管理責任制并落實到人,完善操作流程,嚴格執行資產管理制度。對于應收款項,應定期清理,查明拖欠原因,如有些保險公司專門成立了應收保費管理小組,對公司應收保費進行專項清理,取得非常好的成效,對公司資產的保全起到了十分重要的作用。四是加強財務數據的審核監督力度。對于財務數據的審核一方面需要明確各項數據信息的審核方法;另一方面也應落實責任,審核監督的力度加強了,也會促使公司各項信息提供的準確性增強。五是結合年度財務決算分析報告,及時調整公司工作重點。一份好的年度財務決算分析報告可以成為企業管理決策的重要依據,因為財務深入企業各條戰線,就像醫生號脈,看財務問題就能知道企業存在的問題,從而及時調整工作重點,提高企業運作能力。

三、結語

培訓決算報告范文2

關鍵詞:竣工財務決算;建設項目;建設對策;建設財會

一、竣工財務決算編制工作存在的問題及困難:

(一)認識不到位導致編制竣工財務決算意識薄弱。建設單位較重視項目建設,建設期間往往比較抓緊,工程完工通過驗收并投入使用,建設工作已取得業績或成果,因此項目完工交付后普遍存在松懈狀態,忽視項目竣工財務決算的組織和管理工作。

(二)歷史遺留問題影響竣工財務決算的及時編制。2005年中心成立之初,建設單位移交給中心核算的214個項目中相當大一部分已經竣工,有的項目甚至是2002年已建成投入使用,由于項目建設資金沒有保證、資料不齊全、管理不規范及工程超概算超計劃等原因,影響竣工財務決算的及時編制。

(三)項目辦、臨時機構等機構撤銷、基建管理人員變動加大竣工財務決算編制困難?;C構承擔著工程建設的重擔,工作壓力大,無暇顧及竣工財務決算工作。工程交付使用后,項目建設單位機構撤銷、人員解散調離后,無人辦理工程竣工財務決算,而時間拖得越久,工程竣工財務決算工作難度也就越來越大,逐漸形成久而不辦的現象。

(四)會計人員素質影響竣工財務決算編制質量。由于項目建設往往是短期的一個過程,單位負責人不太重視基建財務工作,忽視會計人員的素質,如學校往往會啟用總務處主任之類的非財會人員做為報賬員,即便是財務人員,也有相當部分的報賬員對基建財會知識不了解,綜合素質不高,影響了竣工財務決算編制質量。

(五)項目建設期和使用期限劃分不清影響成本核算的準確性。一些項目在投入使用幾年后尚未辦理竣工財務決算和資產交付使用手續,基建貸款、管理費等待攤費用不能準確界定成本期間時限,建成后未長期辦理交付手續前發生的各項費用繼續列入成本,多項目同時共建情況下各種公共費用的攤銷方式也存在較大爭議等問題,都影響著竣工財務決算數據的準確性。

(六)公益性項目交付使用資產接收單位難以落實。建設單位往往認為自用的固定資產應該入自己單位賬,但公益性的資產,如城市道路、管網、橋梁、康莊路等使用人為民眾,雖然是國家投資,但不應屬自己單位的資產,竣工財務決算報告中的接收單位也就難以落實。

(七)工程規模?。ㄈ缧∠锕こ蹋┗蚴褂脤m椯Y金建設的項目有不同于一般工程建設項目的特殊性。這類項目往往規模小、金額少,未做立項、可研、初設等,未經發改部門批復建設,僅依據資金文件或預算、計劃實施,項目非單純建設,有部分為培訓、維護管理等等的專項費用發生,項目結束后,部分項目甚至無實際資產交付。這類竣工財務決算的編制與審批都難以按正常辦法進行。

二、解決竣工財務決算編制工作問題、困難的對策及建議:

(一)思想高度重視,加強組織領導。各建設單位及其主管部門對項目竣工財務決算要引起足夠的重視,要加強對該項工作的組織領導,嚴格執行有關規定,嚴肅財經紀律,在政府投資項目竣工后,及時編制竣工財務決算,報經批準辦理固定資產交付使用手續。對受歷史原因影響未及時辦理竣工財務決算的項目,應抽調精干力量,組成強有力的工作班子,進行深入調查,對完工項目進行清理,研究解決困難的對策,補辦竣工財務決算和固定資產交付使用手續。

(二)出臺制約機制,強化監督管理。建議政府出臺有關規定,制定相應的制約機制,將工程建設單位的工程竣工財務決算工作列入年度考核指標體系中予以考核,把工程財務決算作為工程整體績效來評估,作為工程評優的一項硬性指標。同時明確建設單位、管理監督部門的職責,明晰責任,并責成各部門清理建設項目,管理監督部門要切實負起管理監督職能,加大督促力度,指導、督促各建設單位及時編制竣工財務決算,辦理好固定資產交接手續,促使建設單位積極做好項目完工后的后續管理工作。

(三)尋求部門幫助,加強內部協作。在竣工財務決算未批復之前,臨時指揮部或基建辦不得撤銷,項目負責人及財務主管人員也不能調離,對編制過程中遇到的各種困難,應積極尋求發改、財政、建設、主管等部門幫助,設計、施工、監理等單位間的配合,單位內部基建、財務、總務等各部門之間的協作,認真做好竣工財務決算的編制工作。

(四)加強人員教育,提高綜合素質。各部門各單位應切實抓好財會隊伍的業務建設,多渠道、多形式加強會計人員基本建設財會知識的培訓,加強會計人員教育力度,不斷提高財會人員的綜合素質,同時定期開展工作交流,通過學習、交流更新知識,進一步提高基本建設財務管理質量,強化核算和監督,完善和落實各項基建會計管理制度,以認真負責的態度完成竣工財務決算的編制工作。

(五)夯實基礎工作,提高決算質量。強化竣工財務決算編制的基礎工作,在編制報告前進行合同清理、債權債務清理、資產清理及竣工結余資金清理;對概預算與會計核算口徑對應分析;確定項目竣工三個月后為竣工財務決算基準日;采用按概算分配率或按實際分配率的方法分攤管理費和借款利息等無法直接計入項目的公共費用,準確計算建設成本,提高竣工財務決算報告編制的質量。

(六)合理列支投資,落實接收單位。根據《國有建設單位會計制度補充規定》,基本建設非經營性項目發生的不能形成交付使用資產而等待核銷的特殊支出,如城市綠化等應列入待核銷基建支出,而城市道路、地下管網、橋梁、康莊路可形成資產部分的投資支出應最終形成固定資產。資產可交付國資公司等,確定其為業主的地位,由國資公司進行管理或由國資部門授權(委托)其他職能單位代管,一方面落實資產的所有者,另一方面推進國有資產的管理與經營。

(七)政府投資項目出現的某些特殊情況,政府有關部門應進行調查研究,通過地方立法或出臺政策,完善、修訂有關法律、法規和規章制度,進一步完善政府投資項目的管理辦法和措施,提高政府投資項目績效。針對規模小、非純粹建設的工程項目,可考慮出臺竣工財務決算特殊的編制和審批辦法,簡化編制方法,降低決算審批權限,20萬元限額以下的,可考慮由主管部門審批,報同級財政部門備案。(作者單位:龍泉市會計委派管理中心)

參考文獻:

培訓決算報告范文3

【關鍵詞】部門決算 編制 問題 對策

部門決算報表編制,以實際會計數據為基礎,以會計報表形式反映的一種書面報告。在實際工作中,部門決算起著非常重要的作用,而隨著我國會計制度改革的不斷加深,部門決算的工作也越來越向規范化、復雜化、細致化發展。我國會計工作者在長時間的摸索過程中,對于部門決算工作的發展發揮了巨大的作用。但同時,我們也應該清醒地認識到,部門決算工作仍然存在著不合理的地方。會計從業人員要更好地面對和發現問題,并在實際工作中采用科學正確的方法進行分析,從而使決算工作能夠更加正確而高效地開展。

一、部門決算存在的問題

(一)部分人員對決算工作的重視程度不足

在會計活動中,歷來都有著這樣的一種潛意識:“重預算、輕決算”、“重分配、輕管理”。應該說,決算工作和預算工作是相輔相成,不可分割的。決算工作可以對預算工作進行分析、匹配,檢查預算經費的執行情況,從而使預算工作的進行能夠更加合理,準確,從而更好地提高資金的使用率。但在現在的財務工作中對決算工作的重視程度有待加強,決算工作的會計人員流動也較大,這就導致決算編制會計人員對部門財務處理的狀況缺乏清晰的認識,對一些會計活動理解不足,甚至只是上報一些非?;A的數字化報告,敷衍了事。這對部門決算工作,對決算數據作用的發揮都帶來了不利影響。

(二)會計基礎工作可進一步強化

在會計工作中,對于從業人員有著很高的要求,一名優秀的會計人員不僅應該具備專業財務方面相關知識,還要對國家出臺的相關的政策法規及時了解,認真掌握并且能夠把所會的財務知識熟練運用到實際工作中。但在實際的財會工作中,對于會計的基礎工作掌握不扎實,不牢靠,有些會計人員對于新出臺的制度、規定,特別是新的行政事業單位會計制度科目變化較大、每年決算報表編制新的要求等,不能及時了解并掌握,在報表編制中對于細節不注意,缺乏責任心,常常出現錯誤,從而使編制出的決算報表在完整性、真實性、規范性方面出現偏差,直接導致了決算報表出現錯誤和失真的情況。在這其中,可能出現的問題包括:一是報表填報的技術性差錯,如漏填、錯填報表項目和功能經濟支出分類科目代碼,漏填、錯填附表、補充資料表等情況,二是單位會計核算不規范,單位財務管理水平不高,基礎財務數據缺乏,有的是決是報表與財務報表嚴重不符,有的部分附表及補充資料表數據屬于單位輔助財務數據,如單位資產收益上繳情況,資產管理情況表中的各項資產變動情況、用途情況都需要單位建有完備的輔助財務資料,但部分單位財務管理薄弱,導致相關數據缺乏,三是實際資產情況和報表中的列示相比嚴重不符,價格和數量方面嚴重失真;四是在實際的經濟活動中,部分經濟支出的所對應的財務科目記錄不正確,直接記錄到一些其他項目,從而導致在最終決算的分析和財務報表編制的時候造成較大數額的出入[2]。出現這些錯誤對于會計部門的工作都會產生很大的影響,有些需要進行重新的編制,同時導致部門的決算效率不高,使決算報告失去嚴肅性和真實性。

(三)相關報表與數據在銜接上可能存在偏差

目前部門決算報表與財政布置的其他報表間,尚有部分重復或關聯數據,如部門決算中的單位人員、編制信息與財政預算布置的“地方財政供給單位人員信息系統”的人員、編制數據關聯;部門決算中的基建資金收支及基建資金占用、來源數據與財政經建布置的“財政性資金投資基本建設項目決算報表”中的相關數據存在一定的關聯性;部門決算中的資產管理信息與財政部布置的“行政事業單位資產清查報表系統”存在一定的數據關聯,但目前這幾套報表系統中相關數據的口徑存在不一致的情況或是工作人員理解誤差,部門預算編制和決算編制口徑也不太匹配,既造成部門重復報表報數的工作量,也加大了部門決算數據審核的難度,因要和相關報表數據相匹配或一致。

(四)決算編制審核與監督方面存在的問題

在決算活動中,審核人員也起著至關重要的作用,但在有的地方,對于審核的培訓不規范,不系統,不能夠在決算編制的審核起到嚴格把關的作用。而且,對于計算機系統利用較多,報表審核時間短,只對技術方面的審核重視,而忽略了政策上法律法規的約束和分析,忽略了一些相對于財務活動中來說重要的事項,缺乏說明和解釋。在核查部門決算數據的真實性方面,主要是側重在與財政相關的收支的資金流通數據上,對于其他性質資金的真實性、準確有所忽略。在報表編制過程中和編制完成上報,財政及上級部門監督檢查都缺乏,報表批復后公開不及時。

二、解決部門決算編制問題的對策

(一)強化決算編制的重視力度

《會計法》第四條明確要求:“單位負責人對本單位的會計和會計資料的真實性、完整性負責?!痹跁嫻ぷ髦校紫纫鞔_領導的責任意識,建立責任機制,從部門領導開始就要強化經濟職責,強調會計經濟數據的真實性,完整性和合法性。各部門要按照“決算比照預算”的原則積極推進部門決算公開工作;要加大收支及“三公”經費公開力度;要主動解疑釋惑,跟蹤輿情反應,加強宣傳引導,發揮決算公開的正面效應,在這些方面部門領導都應承擔責任。

(二)加強會計人員建設

加強財會人員的建設,提高財會人員的素質就是財會活動中要一直強調的工作,在決算報表編制中更是如此。對于基層的會計人員,加強再教育,采取多種途徑,多種渠道來加強會計人員素質,要定期組織培訓,聘請專家教授來對會計人員進行講座,切實提高會計人員水平。挑選懂財務及掌握單位經濟運行情況的人參與決算報表的編制,確?;A財務數據準確。認真組織好每年決算報表編制及審核的培訓工作,減少報表填報的技術性差錯。年終做好清產核資工作,核實好實際資產情況和報表中的列示,在價格和數量方面確保真實,有效[3]。支出經濟分類和功能分類所對應的明細科目記錄正確,詳實。

(三)強化決算編制的審核監督檢查

在如今的財務活動中,對決算編報人員提出了許多新的要求,這在編報內容、方式以及填報口徑方面表現尤為明顯。這對審核人員也提出了新的標準,審核人員在審查過程中,要堅持真實性、全面性、準確性,要對新的要求更認真地進行把握,對在審核過程中發現的問題及時匯報,總結。在方式上要堅持人機結合的方式,即計算機審核和人工審核雙管齊下,不能偏廢。重點審核財政撥款(補助)收入數要與財政的數字相符,與決算報表上年核對數相符,決算報表收支要與年終財務報表收支相符并合法合理,對不相符的要調整并說明,決算數與預算數相匹配并對差異做出說明,檢查基金的增減狀況,固定資產的增加數額是否于其他資本性支出和基本建設支出等相匹配,核對決算報表的正確性和完整性。審核部門要在審核過程中,及時地發現問題,總結經驗,從而對下屬的決算部門進行指導,最終提高決算數據質量。要通過對數據進行分析和個別事項抽查等手段,通過在部門決算軟件中設置數據查詢分析表來加強對決算數據的常規性和合理性審查,同時在數據查詢分析表中,對于審核中涉及到的單位管理規范性的審核內容要有所到反映。在報表編制過程中和編制完成后,財政及上級部門要及時監督檢查,報表批復后及時公開。

(四)確保相關報表數據相匹配

部門決算報表與財政布置的其他相關報表如“地方財政供給單位人員信息系統”、“財政性資金投資基本建設項目決算報表”、 “行政事業單位資產清查報表系統”,需要頂層設計,明確相關報表口徑及關聯性,在計算機軟件功能方面,要強化決算數據和預算數據、其他相關報表在數據共享方面的作用,在編制時,要充分考慮決算和預算、其他相關報表之間的關系,聯合、對比起來編制,減少重復編報,盡量減少會計人員的工作量。

(五)加強對決算報表的分析應用

如何提高財務資金的使用效率,加強財務資金的使用收益是財務活動開展成功與否的一個重要條件。而加強決算報表的分析應用,是加強預算執行管理和編制下年度預算的重要依據,又是部門提高財務資金使用效率的重要組成部分。在預算編制中,要充分發揮部門決算報表分析報告的作用,在決算的時候,加進對與部門預算相關的項目,并進行分析、比對,充分發揮好部門決算的指導作用,提高與部門預算之間的可比性。在經濟活動中,我們要將決算數據作為我們進行下一步活動的參考和依據,來對部門經濟活動進行分析,對重點難點的問題進行探討,最終得出符合部門發展的正確的經濟決策。而對決算數據的分析工作,我們要有新的發展思路,新的著眼點,不能只局限于過去只是對數字的統計匯報。要分析決算數據,深挖決算數據價值,對部門的資源配置應用合理比對,分析收入和分配對部門經濟發展的影響,從而提出合理建議。

三、結束語

部門的決算編制在實際工作中遇到的問題不容忽視,我們應該在經濟活動中,從提高認識與領導重視、加強會計人員建設、確保相關報表數據相匹配、加強審核和監督檢查、提高對部門決算報表的分析應用等方面入手,切實提高決算數據質量,為整個部門的良性發展提供有力的保障。

參考文獻

[1]盧進華.垂直單位編制部門決算存在的問題與建議[J].行政事業資產與財務,2014,01:30+25.

培訓決算報告范文4

關鍵詞:部門決算 特點 問題 完善

部門決算是指行政事業單位按照相關編審要求向財政部門報送的,用以反映本部門、單位財務收支狀況和資金管理狀況的總結性文件。部門決算是預算執行情況的綜合反映,是政府宏觀經濟決策的重要參考,也是編制部門預算、實施科學收支管理的基本依據。

一、部門決算的工作程序和主要特點

(一)工作程序

根據省財政廳的部門決算工作要求,及時下發數據、軟件和參數;各單位按照要求進行報表數據的填報;各級財政部門對報表進行審核、匯總和上報。最后財政部通過審核后,將最終數據返回各級財政部門,部門決算最終完成。

(二)主要特點

一是涉及面廣、專業性強。編報單位類型多,范圍廣,且涉及預算管理和行政事業單位會計制度等多方面內容,專業性很強。二是綜合性強、技術性高。報表內容非常多,包括財務、基建、資產管理和財政供養人口等多方面,同時還要求熟練計算機操作和有較強的文字分析能力等。三是時間性強、工作量大。從工作布置、數據錄入、審核匯總和上報信息,都有很強的時間性要求,再是單位數量多、報表內容多,工作量相當大。

二、部門決算工作中存在的主要問題

(一)決算報表與部門實際財務情況相脫節

從目前部門決算報表情況看,部門決算數據趨向完美,相關報表的銜接趨向一致。但部門決算工作并沒有以“全面披露單位信息、深入反映存在問題”為編報的主要目的,而更多的是站在財政部門的角度,普遍以相關報表的銜接作為審核標準和主要目的,僅僅滿足于部門決算與總決算等數據的配比。結果是預算單位部門決算報表與單位賬套脫節,部門決算報表僅用于上報,部門決算工作未能促進報表編制單位的核算規范化。

(1)與總決算銜接問題。理論上部門決算財政撥款收入與財政總決算財政支出一致;部門決算財政供給人員與預算部門人員編制數據庫一致。

財政總預算核算按要求使用收付實現制,但實際工作中,總預算會計年終使用權責發生制,雖然部分項目列了支出,但實際未撥款到預算單位,提報暫存處理;而預算單位基本上是以收到財政撥款來確實收入,實行嚴格的收付實現制。這種情況到了第二年就成了錢撥到預算單位,但總預算會計只能沖上年提的暫存,不能列支出,造成部門決算收入數據與總預算支出數據不一致,最后只能人為調整或者代列表。

(2)與國資報表和人員工資數據庫銜接問題。財政部門在審核各單位部門決算報表時,固定資產和財供人員嚴格與國資報表和人員工資數據庫銜接。如是單位報表不能銜接一致,一般會要求預算單位調整、改表。

(3)機械的審核性要求。部門決算報表系統的審核功能很強大,但過多審核參數的設定大大降低了決算系統的適應性。很多時候,單位的實際數據必須服從軟件審核結果,造成單位數據的失真。不斷強制核對和調整就是在不斷的削弱數據的可用性。反映真實情況、說明突出問題的原始數據在不斷的適應性審核調整中逐漸消失。

(二)財政部門和預算單位的責任問題

從目前財政決算編制情況看,財政部門為推動規范、完整的決算編制付諸了積極行動。但部門決算的質量并沒有因為財政部門甚至相關單位和人員不懈的努力而提高;部門決算工作成果客觀上并無有效的促進相關工作的提高和完善。主要原因在于工作責任不明確。

決算編制并沒有明確部門單位作為報表填報的責任主體,目前財政部門主要負責部門決算報表編報工作,投入大量的人力、財力組織部門決算工作,各預算單位被動的接受財政部門的布置和審核。預算單位作為部門決算報表編制主體,主動性、積極性難以發揮。

三、完善部門決算工作的措施

(一)提高對部門決算的重視程度

部門決算是部門預算編制的最終結果,是年度預算執行的總結。以“全面披露單位信息、深入反映存在問題”作為部門決算的主要目的和標準。不再強調與總決算、國資報表、人員工資數據庫等相關系統的銜接。通過與總決算、國資報表、人員工資數據庫等相關系統銜接中出現的差異,反向促進財政總預算會計核算和預算單位財務核算管理工作。

(二)提高決算分析水平,充分運用決算成果

決算分析要反映預算單位財務會計制度的執行情況,以促進單位的規范核算。各級財政部門在決算分析中要善于發現預算單位在預算編制和執行中存在的問題及其財務管理中的薄弱環節,為下年預算的編制提供可用的參考。

(三)通過學習培訓提高業務操作技能

由于部門決算的系統性和復雜性,相關人員需要在日常學習積累、提高認識和技能的同時,不定期地集中對財政、會計及其他相關知識進行系統性的更新培訓,以熟練地掌握部門決算工作的各項業務技能和操作水平,進而提高部門決算工作完成的質量。

(四)嘗試并推廣審計部門對部門決算(草案)的審簽制度

通過審計部門對部門決算(草案)的審計,反映部門決算真實與否,以及部門預算的執行情況。分析各部門公用經費支出是否均衡合理,各項定員定額的確定是否合理,從而促進部門預算的編制更趨規范和完善。

部門決算是預算執行情況的綜合反映,是各級財政部門和各預算單位的一項重要工作。各部門、各單位在提升部門決算編報質量的同時,注重部門決算分析成果的運用,解決預算執行過程中的實際問題,為下年度的預算編制和領導決策提供依據,為規范單位財務管理提供依據。

參考文獻:

培訓決算報告范文5

工程預算中的工程預算定額體系尚未健全,經常性的出現借用定額或者定額調用的做法,但是由于各類建筑工程項目所用的標準不同,預算、材料等要求也存在較大差異,導致預算編制不合理。工程預決算內部控制系統也需要適度調控,因為目前預決算內部系統失控現象尤為普遍,再加上建筑工程是由立項、匯報、設計、施工、竣工結算等多個部分構成,工作量大且繁雜,這便使得預算、決算工作之間極易出現失衡,導致預決算工作銜接無法切實做好,在一定程度上影響了建筑工程的整體質量。

2建筑工程預決算的控制及管理

2.1加強工程預決算專業的管理隊伍建設

要盡快適應新頒布的預決算計算方法,加強人員預決算基礎知識的學習,做好自身良好的職業素質建設。在工程量計算之前,要對定額說明、設計圖紙進行深入理解,了解工程施工的總體情況,在此基礎上才能有效開展預算編制分項和對應工程量計算工作,對單價進行合理套用,避免出現漏記、錯記等情況,同時結合計算機的應用,通過計算機來匯總各項費用和利稅有助于減少預決算工程人員的工作量,避免人為錯誤的出現,但是由于機器操作,因此更注重工作人員操作的正確性,要提高數據輸入的準確性,才能有效使用計算機來匯總計算。相關單位在遵循相關經濟法規的基礎上進行編制預算,以求預算方案能真實體現工程造價各具體方面,在施工過程中編制人員也應深入到施工現場進行調查研究,以便及時發現問題并處理,做好經驗總結工作。施工單位方面也應結合自身情況確定合理報價,并在嚴格按照設計要求和合同條文的基礎上組織安排施工事項,做好工程項目保質保量工作,以實現經濟效益最大化。預決算工作的控制和管理工作并非是靜態的、局部的,只有全過程的跟進工程預決算工作的各個方面,才能促進施工企業的長期穩定發展,因此企業要真正意識到構建專業素質過硬的預決算人員隊伍的必要性。比如對內部造價人員進行定期專業培訓,鼓勵他們切身到施工現場考察學習,通過多方面地了解建筑工程,使得其業務處理能力得到實質上的提高。同時,由于近年來市場經濟調節力度的加大,建筑設備材料價格和人工勞務費用方面較之以往都有所上升,行政部門也應該及時制定相關政策,將市場經濟中的動態因素和工程造價工作進行有機結合,對工程造價實行動態管理,使工程造價預算的各項依據和標準均能緊跟市場經濟發展。

2.2健全科學的工程預決算管理體系

建筑工程預決算工作的開展需要多個部門來共同合作完成,因此必須建立一個高效、科學的全過程預決算管理體系,促進各相關部門交流合作。行政機關方面就應該發揮其在建筑工程預決算中的指導作用,對工程造價定額、材料設備價格等方面做好動態管理,結合當地工程項目開展實情,健全各相關經濟法規,全面審查部門上交的預算計劃書,跟蹤監控已批復的工程投資項目。此外,也應做好預決算編制和管理的學習交流工作,比如可以舉辦工程預決算培訓班,來對各單位的優秀預決算人員進行集中管理,或者不定期召開編制管理的各學術講座、工作經驗交流會等,推廣預決算工作方面的先進辦法及經驗,做好及時分享、共同進步。設計單位則應在遵紀守法的情況下做好工程造價工作,充分重視施工前的準備工作,全面收集各相關資料,比如工程勘察地質報告和地形測量圖,以便工程施工計劃能在實際情況的基礎上合理可行。同時也應掌握一定的工程預決算編制辦法及規定,促進預決算編制質量的提高。建設單位則重視好合理合法地開展建筑工程的招投標工作,而且應杜絕一人多職現象,設置專門的預決算管理部門,安排專業的預決算工作人員,促進人員預決算工作的切實開展。

2.3注重對工程預決算工作的審核

培訓決算報告范文6

(一)沿革

日本近審計制度確立于明治維新時期。 1869 年,日本財政部設置了負責檢查工作的監查司 ( 后改稱檢查局 ) .此后,其審計體制經歷了三次較大的變化:一是, 1880 年,將原設在財政部的檢查局更名為會計檢查院,直屬總理大臣,獨立于財政部;二是, l889 年,將會計檢查院直屬天皇;三是,根據 1947 年的會計檢查院法,會計檢查院獨立,不再隸屬天皇。該體制一直延續至今。

( 二 ) 會計檢查院的地位

日本會計檢查院法規定:“會計檢查院對于內閣,具有獨立的地位。”國務大臣對此進行說明時稱:會計檢查院不屬于立法、司法、行政機關,具有特別的地位。

會計檢查院的獨立地位主要表現在:(1)人事權相對獨立。會計檢查院法規定,會計檢查官的提名須經兩院同意,由內閣任命,并須得到天皇的認證。會計檢查官在任期內非因法定特殊事由不得免職。(2)規則制定權。會計檢查院法規定,會計檢查院在沒有內閣政令依據的情況下,可以獨立制定會計檢查院規則,各部門必須遵守。會計檢查院制定的規則包括會計檢查院法施行規則、會計檢查院審查規則、證明規則等。(3)根據 1997 年新修訂的會計檢查院法第 30 條的規定,國會可以要求會計檢查院對特定事項進行檢查,并將檢查結果直接報告國會。(4) 財政法有專門條款對會計檢查院的經費予以保障。但是,在實踐中,會計檢查院的獨立地位只是相對的,主要表現在:(1)會計檢查院的財政決算會計檢查報告要報首相,由首相提交國會。首相不能修改財政決算會計檢查報告,但可就其中的一些事項向國會提出“辯明書”、作出說明。(2)會計檢查院的檢查官由首相提名。雖然要經過國會同意后首相才能任命會計檢查官,但國會從未否決過首相提名的檢查官人選。 (3)會計檢查院的工作人員實行公務員制,與其他行政機關的工作人員一樣,按照公務員法規定的錄用、晉升等制度執行。

按照日本憲法和地方自治法的規定,日本實行地方自治。中央審計機關對地方審計機關無領導權,但可以與地方審計機關進行業務交流,對地方審計人員進行培訓。

( 三 ) 會計檢查職責和報告制度

根據日本憲法、會計檢查院法的規定,會計檢查院的主要職責是依據憲法對國家財政收支的決算進行檢查,并根據檢查結果確認國家收支的決算;此外,也可以進行法律規定的會計檢查,如依法對國家出資占50 %以上份額的進行會計檢查,對國家出資占50 %以下份額的企業必要時也可以進行會計檢查。會計檢查有明確的要求,即財政收支的正確性、合規性、性、效率性和有效性。

依據日本會計檢查院法、財政法、會計法、國有財產法、物品管理法等法律的規定,各被檢查單位應當將有關財政預算執行的資料、會計計算證明資料、有關重要事項和例外處理事項、簽訂的重要合同、發生的經濟犯罪等事項報告會計檢查院。在每一財政年度末,財務省匯總部門決算后編制國家財政決算并呈送首相,首相將財政決算報告交會計檢查院審查。會計檢查院審查后,將決算會計檢查報告連同財政決算一并送首相,由其提交國會。國會參眾兩院對首相提交的決算會計檢查報告進行審議,并作出決議。決算會計檢查報告在送首相的同時還向新聞界公布,報告中與被檢查單位有關的也送相應的各被檢查單位,由其自行糾正。會計檢查院將各單位自糾情況和改善情況于下一年度匯總后向國會報告。

( 四 ) 會計檢查院的組成及其決策模式

日本會計檢查院由檢查官會議和事務總局組成。

檢查官會議是會計檢查院的領導、決策機構。檢查官會議由 3 名檢查官組成,并由他們推舉其中1人,報首相任命后擔任院長。按照慣例,3 名檢查官分別是財務省的代表、國會事務局的代表和會計檢查院事務總長( ,國會已削弱財務省權力,財務省不再派代表出任檢查官,新的檢查官產生機制尚不明確 )會計檢查院決策時,不采取首長負責制,3 名檢查官地位平等,重大經過充分協商形成一致意見;如果不能達成一致,可以采用表決方式決定 ( 實踐中尚未出現用表決方式作出決定的情形 ) .事務總局為執行機構,下設5個業務局具體執行會計檢查工作。

根據日本地方自治法的規定,地方設立監察委員會負責會計檢查工作。監察委員由地方行政長官征得地方議會同意后任命,地方監察委員會也實行類似合議制的決策方式。

( 五 ) 審計機關的經費保障

日本財政法第18 條、第19 條規定,國會、法院和會計檢查院是3 個特殊的預算單位,其支出由國家財政予以保障;財務省和內閣要削減會計檢查院提出的部門預算,必須征得會計檢查院院長同意。會計檢查院按照工作需要編制其部門預算,送財務省列入國家預算,內閣和財務省一般不予以削減( 其他部門的預算則由財務省和內閣確定 ) ;如果財務省確實無法保證會計檢查院經費預算時,應當向會計檢查院院長說明并協商;雙方協商后,如就經費問題仍有爭議時,則提交國會決定 ( 實踐中尚未出現此類現象 ) .

二、韓國的審計體制

( 一 )沿革

韓國上沿襲我國封建的監察御史制度。 1948 年擺脫日本統治后,曾設立了相互獨立的審計院和監察委員會。由于審計和監察工作十分密切,為了提高工作效率, 1963 年,韓國開始實行審計與監察合一的體制。根據《第三共和國憲法》和《監查院法》的規定,韓國合并審計院和監察委員會,設立監查院,主要負責對國家財政收支決算的檢查、對規定的特定社會團體的會計檢查和對行政機關及其公務員的職務監察。該體制一直延續至今。

( 二 )監查院的組成及其決策模式

韓國憲法和監查院法規定,監查院直接隸屬總統,院長由總統征得國會同意后任命,監查院由監查委員會和事務總局組成,監查委員會是決策機構,事務總局是執行機構。依據憲法和監查院法,監查委員可以設 5 — 11 人 ( 監查院院長是當然的委員 ) .,監查委員會由院長和 6 名監查委員組成。監查委員會采取合議制的決策方式,體現了公正重于效率的原則:凡重大都要經監查委員討論,達成一致;如果達不成一致意見 ( 實際中尚未發生過此類情況 ) ,則通過表決方式形成決議。

( 三 )會計檢查的對象和范圍

韓國監查院法將會計檢查的對象和范圍明確分為兩類:一類是監查院法第 22 條規定的必要的檢查對象和事項,包括國家或者地方自治團體的會計,韓國銀行和國家或者地方自治團體出資占 l / 2 以上份額的其他的會計,法律規定應當進行會計檢查的社會團體的會計等?,F在,這類單位約 38700 余個;另一類是監查院法第 23 條規定的選擇的檢查對象和事項,如對國家或者地方自治團體出資只占較小份額的團體的會計檢查等?,F在,這類單位約 29300 多個。

( 四 )審計報告

韓國財政體制與日本有所不同。企劃預算院負責編制財政預算,財政部負責預算執行和財政決算,監查院負責財政收支決算審計。每個財政年度末,財政經濟部匯總各部門決算后編制中央財政決算報告,經政府國務會議審定后由總統交韓國監查院審計。監查院審計完畢后,將決算審計報告 ( 含年度內開展的公務員職務監察報告,下同 ) 分別向總統和國會報告。監查院財政決算審計報告經國會預算決算特別委員會初審后由國會審議,審議結果送政府和監查院。

( 五 )監查院的經費保障

韓國預算會計法第 29 條規定:國會、最高法院、、監查院、中央選舉委員會為獨立預算部門,如削減上述部門提出的年度支出預算數額,政府國務會議須征得上述部門負責人的同意。企劃預算院將韓國監查院提出的經費預算列入國家財政預算,經政府國務會議、總統審核后報國會批準。政府和企劃預算院削減監查院經費預算的情況尚未發生過。

三、兩點啟示

( 一 )審計體制改革要與經濟體制改革相適應,循序漸進,逐漸完善

從日、韓歷史看,審計體制的每次改革都與其國內政治經濟體制的重大變革相適應。 日本 1889 年將會計檢查院直屬天皇,是在確立天皇制政治體制的背景下作出的改革; 1947 年確立現行的會計檢查院體制,是在二戰后政治體制由天皇制改為三權分立制的重大變革情況下作出的。韓國 1948 年設立審計院,是擺脫日本統治后重建國內政治體制的重要組成部分; 1963 年合并審計院和監察委員會,實行隸屬總統的監審合一的審計體制,是全斗煥總統推行政府主導的經濟發展政策下的經濟重建和高速發展時期,全面加強對政府監督的背景下進行的。我國的經濟體制仍處于改革過程之中,審計工作中出現的被審計單位不提供資料、不配合審計工作、不執行審計決定,會計信息失真,有關單位和個人干涉審計工作,審計經費不到位等現象,不僅僅與現行審計體制有關,也不是改革審計體制本身就能夠解決的。改革現行審計體制,需要與政治經濟體制改革的進程相適應,循序漸進、逐漸完善。

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