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農村村會計的職責范文1
一、統一思想,提高認識。
全區農村村務管理工作會議召開后,鄉黨委、政府高度重視,并將此項工作列入重要工作日程。一是,召開黨政成員工作會議,對全鄉31個行政村逐一進行了分析研究并及時成立了*鄉農村財務工作領導小組,對當前農村村務公開、民主管理工作任務進行了部署;二是,由鄉財政所、經管站牽頭組成全鄉農村村務管理調研小組,對各村所存在的問題逐一進行調查了解,充分掌握問題所存在的原因,針對原因查找解決問題的方法,從而依照《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規定,制定出切實可行的規章制度,促進農村村務管理工作逐步走向制度化、規范化軌道。三是,召開各村書記、主任工作會議,傳達上級有關文件精神,并將
*鎮的試點經驗和取得的實效作了宣傳講解,使各村書記、主任在思想上打消顧慮,形成共識,切實認識到村務公開、民主管理工作的重大意義,在全鄉上下形成共同做好此項工作的合力,加快該項工作的進程。
二、把握重點,建章立制,做好村務公開工作。
1、財務公開方面
在村務公開工作中,財務問題是一個焦點,通常也是矛盾和問題產生的根源。針對這一實際,鄉黨委、政府研究決定成立了*鄉農村會計服務中心。為加快工作進程,要求各村立即成立清財小組,由村書記任組長,村兩委成員、民主理財小組成員負責本村財務清查、賬物清理和資金交接工作。各村財務自查工作要在9月5日前結束,并處結遺留問題,做好交接內容的各項準備工作。自9月6日開始,鄉政府將組織專人逐村進行財務交接。為把農村財務管理工作納入法制化、規范化、制度化軌道,鄉政府制定印發了《*鄉農村會計制度實行辦法》,對機構設置、鄉農村會計服務中心的主要職責及管理形式和記賬程序作了明確規定,并定于每月的25日為全鄉農村財務業務審理交接日,每季度首月5日為財務公開日。通過公開接受村民群眾的監督,有效解決村級財務管理混亂問題。
2、村務管理方面
按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規定,村民委員會實行村務公開制度,要求涉及村民利益的(《組織法》第19條規定)事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理。結合我鄉實際,鄉黨委、政府制定了《村務公開管理制度》并下發到村,要求各村村務在每季度的首月15日統一公開,重大事項隨時公開,接受村民群眾的監督。為確保公開內容的真實性,鄉黨委、政府成立了村務公開領導小組,隨時檢查各村村務公開情況,對不及時公開應當公開的事項或者公開事項不真實的,由領導小組負責調查核實,責令公布;經查證確有違法行為的,按照有關規定嚴厲追究有關人員的責任,確保我鄉農村村務公開、民主管理工作的順利進行。
農村村會計的職責范文2
關鍵詞:農村財務;規范化;思路對策
農村財務管理不僅是一項經濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,是農村基層組織、思想、政權建設的需要。因此必須加強組織領導,認真搞好村級財務管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理,并作為建設社會主義新農村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農村村級財務管理工作,是因為農村財務管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務管理中還存在著不規范的問題,影響了農村工作的正常運轉,使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力,各種公益事業難以興辦,所以完善和規范農村財務管理制度在當前已是刻不容緩。
隨著農村經濟的發展,農村財務管理已顯得相對滯后,農村集體財務管理混亂,迫切需要進行規范。如何切實解決當前農村村級財務管理中存在的問題,筆者認為,必須從以下幾方面入手。
一、提高農村會計人員的業務素質,加強會計法規制度的培訓,為農村財務管理規范化做好人力資源準備
農村財務管理既是一項政策性很強的工作,又是一項業務性極強的工作。因此,穩定財會人員隊伍,提高財會人員素質至關重要。財會人員被確定之后,一般不要隨意變動,以穩定財會人員隊伍。這里關鍵是要嚴格財會人員的任免程序,必須實行持證上崗制度,并建立崗位責任制,財會人員要明確自己的權利和義務。為提高財會人員的素質,要切實加強業務培訓,定期或不定期地進行業務考核,穩定隊伍,提高素質,為農村財務管理規范化做好人力資源準備。
多年來財會人員隊伍不穩定問題一直困繞著農村財務管理工作,要改變這種現狀,有必要建立一支高素質的,穩定的會計隊伍。因此,一是應健全財會人員任免制度。凡經群眾推薦,村委會上報,鄉鎮考核合格,應由鄉鎮會計管理站審批并統一頒發聘書;二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規定,不經鄉主管部門批準,不得任意調換和聘任財會人員;三是對鄉村財會人員進行全面清查,建立會計人員檔案管理網絡,以便儲備和統一調配整個鄉鎮的會計人員。
財會人員是村鄉里的“內當家”,一定要有全局觀念和法制觀念,要有較高政治覺悟、專業知識和專業技能,努力提高業務素質。為此,各級領導應重視對村級財會人員的培養,定期進行業務培訓,爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度,貫徹落實到鄉村一級;同時鄉村也要建立會計人員持證上崗制度,即要求會計人員必須按照其資格證的級次,持證應聘相應崗位之職,保持財會隊伍穩定。為農村財務管理規范化做好人力資源準備。
二、加強農村財務管理規范化必須要堅持“五個統一”,有效化解農村財務管理的矛盾
加強財務規范化管理,必須要堅持“五個統一”即:統一思想,規范監督程序;統一帳、表、冊、據,規范會計操作程序;統一審批手續,規范支出管理;統一業務培訓,規范交接手續;統一檔案專柜,規范財務資料。只有這樣才有利于農村的財務行為進一步規范,從而可以給群眾一個明白,還干部一個清白,農民也不必為財務問題而上訪,干部也不必因財務管理而費心,干群關系將更加密切,為農村和諧社會的建設創造有利的條件。為此,各級鄉鎮領導都必須提高對村級財務重要性的認識,加強領導、強化管理,使之逐步納入規范化,法制化的軌道。
農村財務規范化就是要求村級的各項收入、財政對農村的轉移支付和部門對農村撥付的資金,都要規范繳付手續,統一管理,有效監督。這樣可使村級收入管理得到加強,有效遏制亂收費、亂攤派行為,進一步減輕農民負擔。村級各項支出均在村財鄉管部門的全程監督下使用,資金使用進一步規范和透明,不僅避免了資金使用的盲目性,還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現象的發生。
三、健全農村財務管理化的各項管理制度,做好農村財務管理規范化的制度保證
建立健全規章制度,使村級財務管理有章可循,是搞好財務管理規范化的重要保證。為使農村村級財務管理有章可循,必須嚴格執行國家農業部、財政部新頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現狀,對現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面都作了具體規定。對完善村集體經濟組織財務會計工作,推進村級財務管理經?;?、規范化、制度化將起到十分重要的作用。
因此,建章立制是村級財務管理的一項重要內容,當前要解決村級財務混亂狀況,最迫切的任務是在一定區域內針對財務管理現狀,從財務收支結算管理、集體資產管理、民主理財與財務公開、會計核算管理、會計檔案管理、財會人員與崗位職責等方面制定一套統一的、切實可行的財務規章制度。要在兩個新制度的基礎上,從各村的實際出發,建立健全切實可行的村級財務管理、民主管理和財務公開制度,以及現金、銀行存款管理、債權債務管理、集體資產臺帳管理、票據管理、檔案管理、財務開支審批、財會人員崗位職責、報賬員崗位職責、會計人員管理,村組干部離任審計,“一事一議”籌資籌勞管理,會計電算化等多項制度,做到以制度管人,以制度規范工作程序,建立健全約束機制。促進農村財務管理工作的規范化運作。同時,村級財務必須堅持收支兩條線,實行先收后支,杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現金等現象。建立“一支筆”審批制度,控制多頭批款,多頭報銷現象。同時,嚴格執行村級重大開支由村民商定的原則,使民主理財、民主監督真正落實到實處,保證農村財務管理的規范化、制度化。
農村村會計的職責范文3
(鄒平縣長山鎮農村經濟經營管理站,山東濱州256206)
[摘要]新農村建設下的農村會計職業化發展是一項十分復雜的系統工程。文章通過闡述新農村建設下農村會計職業化發展的作用,分析新農村建設下農村會計職業化發展面臨的相關問題,并對新農村建設下的農村會計職業化發展提出了相關建議。
[
關鍵詞 ]新農村建設;農村會計職業化;發展策略
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.257
伴隨著我國社會主義新農村建設的全面深入,村級政務公開舉措逐步加大,由村級為構成單位的農村會計也正不斷邁向職業化發展道路。村級會計人員管理長期以來均為農村管理的重要難題,其涉及農民的切實經濟利益,倘若處理不當便會對黨群、干群關系構成不良影響。由此可見,研究新農村建設下的農村會計職業化發展有著十分重要的現實意義[1]。
1新農村建設下農村會計職業化發展的作用
1.1為基層群眾民主權利需求提供保障
新農村建設下農村會計職業化發展,能夠逐步改善農村會計管理水平,強化村民對于村會計的監督能力,從根本上對基層群眾民主需求予以貫徹落實,提升村領導工作透明程度,進一步確保村民民主權利。此外,新農村建設下農村會計職業化發展,還能夠改善農村會計管理水平,強化村民對于村財務的監督能力,從而培養起村民民主參政意識,強化村民身為新農村建設下主人翁的精神。
1.2對農村集體資產展開調控
新農村建設下,農村集體資產由土地資產、一系列集體收入構成?,F階段,大部分農村面臨村領導擅自賣農田建設工廠,私吞政府糧食補償經濟款項,極大地破壞了村民的利益,給黨、政府的形象造成負面影響。鑒于此,新農村建設下農村會計職業化發展,全面強化農村會計管理水平能夠對農村集體資產展開調控,加強黨、政府在農村村民心中的公信力,進一步積極促進全面建設我國現代化小康社會的目標得以實現。
1.3促進社會主義新農村建設
在當前我國改革開放腳步不斷深入背景下,擺脫城市農村二元體制、拉近城市農村距離儼然轉變成我國社會主義新農村建設的重要目標[2]。為了進一步切實建設起滿足廣大農民群眾各項利益需求的新農村,其中最為基本的要點便是強化農村會計管理水平,新農村建設下農村會計職業化發展能夠自資金角度發揮對村級行政部門統籌規劃、監督管理的作用,確保每筆費用均花在農民頭上,積極促進社會主義新農村建設可持續發展。
2新農村建設下農村會計職業化發展面臨的相關問題
2.1農村會計工作不受重視
現階段,我國農村會計工作不受重視,而且農村村級會計基礎工作處于弱勢地位,各方面會計事務均通過村級領導一人經手,會計核算、監督管理無法有效展開;還存在部分農村資金開支未配備專人核準,長期不進行記賬、結賬、交賬工作,對農村會計管理造成嚴重不良影響;盡管存在部分地區配備有專人對會計工作進行管理,然而往往受會計制度不規范的影響,引發村級會計賬簿不完整以及賬目設置不規范等不良現象。
2.2農村會計人員團隊不牢固
現階段,我國農村村支部書記、主任均可獲取國家公務員薪酬待遇,但農村會計薪酬則通過農村內部發放,受經費緊張的影響,薪酬待遇并不十分可觀,會計人員權衡自身切實利益問題,均不愿到村委工作。此類因素致使農村會計人員團隊出現不牢固局面,對農村會計工作開展造成不利影響,村級會計工作開展不到位進一步導致國家集體資源形成損耗,相關人員貪污等引發負面影響。
2.3農村財務管理工作不規范
現階段,我國農村財務管理未有科學合理的管理制度,未配備專門人員對財務工作展開監督管理?,F存農村會計人員聘用并未形成一定的體制化、法律化,存在很大程度的主觀意識,任人唯親的長期傳統管理理念,對農村財務管理制度科學性、合理性構成嚴重負面影響[3]。農村財務管理工作不規范,很大程度上對農村會計開展科學性、合法性及系統性構成了制約。
3新農村建設下農村會計職業化發展的有效策略
隨著社會經濟發展的不斷深入以及人們生活水平的不斷提升,新農村建設下的農村會計職業化發展得到越來越多的熱點關注。全面進行社會主義新農村建設在時展新形勢下,要與時俱進,大力進行改革創新,不斷優化新農村建設下的農村會計職業化發展[3]。如何進一步強化新農村建設下農村會計職業化發展可以從以下相關策略著手:
3.1強化對新農村建設下農村會計職業化發展的認識
在當前社會不斷發展、農村經濟不斷進步的背景下,社會主義新農村建設逐步深入,村級財務會計工作勢必會被提出職業化發展的嚴格要求。相關政府部門應通過一系列方式方法對農村干部、群眾進行宣傳,組織學習相關法規制度,全面提升新農村建設下農村會計職業化發展重視力度。經有效的宣傳教育,使農村干部、群眾深刻認識到,新農村建設下農村會計職業化發展是管理好農村經濟行為、強化農村會計管理工作的必經之路;使農村群眾深刻認識到,農村財務會計工作的重要性及自身監督所能夠起到的作用[4]。
3.2規范農村會計管理體制
自規范農村會計管理體制角度出發,提升農村會計團隊管理力度,充分對農村財務予以公開,達到農村財務管理有序開展的目的?,F階段存在一些農村采用會計兼職體制,這一方法雖然能夠為農村會計管理帶來便利,但是其某種意義上是在降低農村會計的專業職能。為了滿足新農村建設需求,可實施會計機制,構建會計委托、委派體制,通過農經站對外招募、考核上崗及擇優聘請的前提下,構建起一個專業的會計團隊,為聘請的農村會計綜合管理使用,給予農村科學到位的會計服務。
3.3健全農村會計管理制度
從不同農村的實際情況著手,結合我國現行的相關法律法規,對各農村的村級會計管理制度展開有效健全。在對農村會計管理制度進行改革健全期間,可實施會計相關人員崗位職責制度,充分厘清會計管理人員責任,清楚認識管理職責,同時嚴肅、嚴格追究各類違法違規行為責任。對一系列經濟行為活動予以明確的規定,包括資金管理、財會賬目管理以及會計檔案信息管理等,積極促進農村會計管理工作走上制度化、規范化的道路[5]。
4結論
總而言之,新農村建設下的農村會計職業化發展是一項十分復雜的系統工程[6],為了實現新農村建設下農村會計職業化發展的有效性,相關人員務必要清楚地認識到新農村建設下農村會計職業化發展的作用[7],全面分析新農村建設下農村會計職業化發展面臨的相關問題,不斷鉆研,“強化對新農村建設下農村會計職業化發展的認識”“規范農村會計管理體制”“健全農村會計管理制度”等[8],積極促進新農村建設下農村會計向職業化方向發展[9]。
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農村村會計的職責范文4
一、農村財務會計工作存在的問題
第一,農村財務會計操作規范性不夠,財務管理業務需要進一步強化。在執行會計審計工作中,我們能夠看到會計操作不規范、會計基礎工作薄弱等現象的存在,例如說大額付現,管理費用收支比例不協調,長期不對固定資產實施清查,會計檔案不夠全面,沒有進行必要的費用支出預算等問題[1]。
第二,農村財務會計內控制度不健全,監督工作流于形式。因為歷史性因素的影響加之相對粗放的經濟管理模式,在農村財務會計工作中常常還是沿用過去那種傳統的手段,并未真正建立健全一套科學的規章制度來實施管理,導致內控制度缺乏。實施村財鄉管的模式后,即便是建立了管理制度,但因為傳統思想觀念的影響,導致監督執行沒有得以貫徹落實,內控管理工作不到位,村集體經濟自糾能力較低。
第三,農村財務會計信息的透明度不足。因為農村管理結構不是非常健全,導致村民理財小組難以發揮出真實的價值,村級管理人員把村中的經濟大權以及決策大權構成“壟斷”局面,導致信息流通不暢。對財務使用狀況的公開制度沒有貫徹落實,造成會計信息透明度受到嚴重影響,對于基層民主權也帶來了非常不利的影響。
第四,農村財務會計綜合管理工作能力需要提升,管理效益有待進一步加強。村級財會工作人員基本上屬于本村村民,并未接受相對系統的專業培訓教育,同時他們也擔負著農業生產任務,其主要職責是對原始憑證進行收集,屬于村民委員會和村級會計委托機構的聯絡員。雖然目前一些鄉鎮已經外聘了專業的財會工作人員,但這些人基本上屬于兼職,其工作責任心與使命感不強。
二、加強弄財務會計工作的對策
(一)不斷規范記賬行為
怎樣提升記賬執業準入門檻,強化記賬工作人員的專業培訓教育,是目前必須要認真面對的重要問題。記賬機構必須要嚴格遵循《會計法》、《企業會計制度》、《企業會計準則》中的相關規定,真正嚴格要求自己,促進自身專業能力的提高,讓自己的行業信譽不斷增加。積極應用自身優勢,為農村的諸多小微企業帶來更加優質、高效以及便捷的財務會計服務。建立完善農村記賬獎懲制度,借助于合同的形式來確定這一聯系,清楚的規定雙方的責權利,針對村級報賬員必須要構建系統化的審計監督機制,真正形成科學有效的獎懲措施,讓所有工作人員都能夠從切身利益出發來重視農村整體資產的保值增值,最終實現共同致富的目標[2]。
(二)做好村級內控制度建設
第一要對委托服務工作流程進行制定,清楚規定各個崗位的具體職責;第二應當明確原始憑證與記賬憑證的合理填制和審核,記賬憑證傳遞、裝訂,會計憑證和賬簿資料的歸檔與管理等職責,真正將自身工作職責貫徹落實;第三要求村民委員會不斷健全民主管理以及村級財務公開制度,制定貨幣資金管理以及債權債務管理制度,保證村級財務會計工作能夠有法可依;第四要堅持定期對村級財產予以全面清查,會計委托服務機構需要積極參與,對可能出現的資產變動必須第一時間做好登記;第五是會計委托服務機構要充當好監督角色,針對村級財務內控管理過程中出現的問題必須第一時間上報,給出有針對性的整改措施。
(三)建立健全財務會計系統
盡快健全農村財務會計系統,充分發揮出會計在農村財務會計管理工作中的價值。把村中的財務信息納入到財會系統中來,對各部門消耗成本的具體效益和實際利用率予以科學計算,把各部門財務情況以及費用利用率進行合理評估。財務會計計算內容包含了費用核算、成本核算以及數據信息審核等,把相關費用制定成為損益表,確保農村收入和費用損益狀況能夠一目了然。將各類報表向廣大村民公開,讓他們可以明確的了解到村級各部門的經費情況以及財會情況,有助于貫徹落實財會工作。提升村級財務會計信息的透明度要求把相關數據信息向村民公開,確保農村財務會計信息公開,為科學決策帶來準確依據。
(四)發揮財務會計工作職能
促進財務會計和農村經濟管理工作之間的有機融合,讓財務會計工作人員能夠融入到農村經濟發展中來,有助于財務會計工作職能的更好發揮,在促進農村經濟發展的基礎上降低財務成本,提升經濟效益。農村財務會計工作水平在很大程度上決定了農村的實際收益,因此必須要進一步促進農村財務會計工作水平的提升,構建更加全面科學的農村財務會計工作體系,有效減少運營成本消耗,真正體現出財務會計工作水平。另外還必須要緊緊結合成本管理的要點,必須要結合各部門過去的財務狀況,科學的確定各部門財務標準、財務預算經費等,之后對各部門財務情況予以有效管控,盡量降低農村運營成本,避免浪費現象的存在[3]。
(五)提高財會人員綜合素質
農村財務會計工作的有效開展必須要求財務會計人員能夠具備較強的專業素質能力以及豐富的工作經驗,只有這樣才可以促進農村財務會計工作水平的提升,讓財務會計工作人員可以真正發揮出自身的作用。首先應當進一步完善農村經濟管理工作體系,促進農村經濟管理工作水平的提高。其次要真正認識到財務會計工作人員在農村財務會計工作中的重要地位,對財務會計工作人員展開科學有效的培訓教育工作,為他們創造更多的培訓和晉升?C會。最后應當定期組織開展各種專業培訓教育活動,讓財務會計人員可以主動參與,自覺接受知識的更新,或者為農村財務會計人員提供到其他地區進行考察交流的機會,促進其綜合素質能力的提升。
農村村會計的職責范文5
第一,統一思想,形成共識。從2006年開始,英山縣財政部門大膽探索農村財務管理機制,不斷深化農村會計管理體制改革,積極開展農村財務會計服務工作??h財政局布置村級財務委托服務工作后,各鄉鎮財政所立即召開全所干部職工大會,對委托服務工作作出安排部署,并就如何開展好這項工作組織討論,廣泛宣傳委托服務工作的政策和好處。通過這些活動,讓廣大村級干部和農民群眾認識到,加強農村財務管理,實行委托服務是新形勢下財政職能轉換的需要,是財政部門履行職責、鞏固農村稅改成果、深化農村綜合改革的需要,也是財政部門服務新農村建設最具體的體現。
第二,建立機構,健全組織。為保證村級會計委托工作順利進行,各鄉鎮財政所成立了農村會計委托服務機構,并統一命名為“英山縣XX(鄉)鎮農村財務服務中心”。接受本鄉鎮轄區內的村集體經濟組織的委托,開展會計服務。經村民代表會議同意,村集體經濟組織與農村財務服務中心依法簽訂書面協議即委托書。明確將其會計業務委托服務中心記賬,并接受鄉鎮農村財務服務中心及其會計的監督管理。各村設一名報賬員,定期向鄉鎮農村財務服務中心報賬。
第三,落實方案制度,夯實基礎。要把會計服務工作落到實處,必須建立好各項規章制度,該縣已建立了財務預決算制度、貨幣資金管理制度、集體資金審批領用制度、債權債務管理制度、財產清查制度、內部控制制度、票據管理制度。服務中心在開展會計核算和各項業務的同時,嚴格按制度辦事,保證了會計服務工作的順利開展。一是在賬務處理業務流程上,嚴格按程序辦事。二是在資金調撥上,由村委會提出申請,村主任審批,服務中心主任審批后,會計方能撥付資金。
第四,理順經濟秩序,解決難點。村級會計服務不僅僅是數字盤準,各項數據是否真實、收支是否合理合規、賬實是否相符,才是加強村級財務管理實現規范化管理的重心所在。為此,重點抓了三項清理:一是固定資產清理。全縣以村為單位召開代表會,結合賬上余額,對村級固定資產逐項進行清理作價登記,重新建立固定資產臺賬,實行卡片管理。二是出納庫存現金清理。建立村級現金日記明細賬,根據現金科目余額,按照現金、存款、條據等情況進行明細登記,對抵庫的應收、應付款條據,全部納入賬內核算,使現金余額賬款相符。三是內部往來清理。對各村“內部往來”、“長(短)期借款”、“應付款”科目余額進行了重新造冊登記,由村兩委以及各民主理財小組分戶進行核實,群眾簽字認可核實后,重新建立新的明細賬,確保賬賬相符。
通過以上途徑英山縣會計服務取得了以下成果。
一是賬務處理進一步規范。實行記賬后,村級組織的“包包賬”、“斷頭賬”得到有效處理,全縣309個村的賬務非常清楚、憑證報表十分完整。做到了賬目日清月結,支出審批手續齊全,收款票據和支出條據規范,賬證、賬實、賬賬相符,從根本上解決了財務管理混亂的局面。同時摸清了村級債務真實情況,核實了債權鎖定了債務。
二是財務收支進一步理順?,F在村干部說話農民愿意聽,村里辦事農民愿意做,集體歷欠農民愿意還,村級組織的號召力、凝聚力明顯增強,黨群干群關系進一步密切,鞏固了基層政權,促進了農村和諧穩定,加快了新農村建設的步伐。
三是民主理財進一步加強。過去各村民理財小組有名無實,現在實行后,嚴格執行民主理財制度,村內各項收支都必須經過村民主理財小組審核并簽章后,服務中心才能進行賬務處理,加大了對各村財務的監督力度,從源頭上預防了腐敗等問題的發生。在前,全縣有220個村村級民主理財小組審核章在村干部手中,民主理財完全是形式,自從后,對這220個村村級民主理財小組進行了重新選舉,通過他們嚴格理財,僅2012年一年就審減支出1980筆,涉及金額32.5萬元。
農村村會計的職責范文6
【關鍵詞】農村;財務會計監督體系;建設;必要性;內容
當前我國農村經濟體制改革得以不斷深入,這對于農村經濟的發展具有極為深遠的意義。特別是在當前國家對“三農”問題越來越重視的情況下,為了確保農村集體資金的安全性,則需要對農村集體經濟的監督機制進一步進行探索,這不僅有利于更好的維護農民群眾的利益,而且對于農村經濟工作的開展也具有極為重要的推動作用。
一、農村財務會計監督體系建設的必要性
1.需要進一步對現行農村財務會計監督體系進行完善
當前我國各項會計工作都需要遵循《會計法》,在《會計法》指導下進行各項工作的開展,可以說《會計法》是我國會計工作開展的母法。當前我國經濟結構以公有制為主導地位,而《會計法》在制定過程中不能對各種性質的經濟組織都進行面面俱到的進行規定,其主要是對政府機關和企業作為約束對象,對其他經濟組織只是進行了必要的兼顧。但農村合作經濟組織自身具有特殊性,所以在《會計法》中對其涉及的較少。這就導致在農村財務會計工作中很難有效的對《會計法》進行參照。目前國家雖然頒布了村合作經濟組織財務制度,但在制定中并沒有對合作經濟組織內部會計控制和農村財務會計監督有所規定,從而導致財務會計制度上的盲區。盡管當前農村財務會計管理和監督工作都得以進一步加強,但在具體實施中還欠缺規范性和系統性。所以需要加快推動農村財力會計監督體系的建設,更好的推動農村的經濟的健康發展。
2.需要加快對農村財務會計監督體系進行創新
目前我國農村加快了向市場化、國際化和產業化的發展進程,而且農村村集體的收支格局也發生了較大的變化,這就需要進一步對村合作經濟組織會計核算體系及農村財務會計監督體系進行不斷完善,制定科學合理的村級財務內控制度,確保建立新型的農經監管體系,以便于更好的加快農村經濟的發展步伐。
二、農村財務會計監督體系建設的內容
1.農村財務會計監督體系的監督主體
在相關會計工作規范中對于會計監督有明確的規定,其指出在單位經濟活動中由單位的會計機構和會計人員來進行會計監督,村集體組織同樣受此規范的約束,但其自身還具有一定的特殊性。
首先,村集體不屬于國家基層政權,所以只進行村會計和出納的設置,而不設立獨立的會計機構,由村會計人員對村內部實施會計監督職責。
其次,目前我國村集體實行村民自治,更重視基層民主的發展,作為村委會其對本村公共事務和公益事業單具有依法辦理的權利和義務。部分有條件的村可以在村民會計領導下進行審計監督委員會的設置,通過審計監督委員會來對村財務和村干部進行監督權的行使。作為審計監督委員會其所擁有的權利是村民會議賦予的,所以其需要對村民會議進行責任,將其工作情況向村民會議進行報告。
最后,對村集體會計進行監督還可以由財政、農經、稅務和審計等相關部門來進行。另外,還可以將審計經濟業務的職責委托給注冊會計師,由注冊會計師進行審計監督。
無論是村會計人員、審計監督委員會、實施國家監督的相關部門,還是注冊會計師都是農村財務會計監督體系的監督主體,而且各自所進行的監督都相輔相成。群眾監督是與以上四個監督主體的監督相脫離的,其屬于第三者的監督,具有更多的優勢。
2.監督依據
在農村財務會計監督體系建設過程中,各監督主體進行監督過程中都需要有必要的依據。通常情況下監督依據大致有以下幾種,即財經法律、法規、規章;會計法律、法規和國家統一會計制度;地方各級財政和業務主管部門根據《會計法》和國家統一會計制度制定的具體實施辦法或者補充規定;村集體根據《會計法》和國家統一會計制度制定的村內部會計管理制度。
這就需要國家在進行各種財經法律法規及規章制度制定時,需要充分的對村集體經濟組織的特殊性進行充分的考慮,這樣才能在各項統一制度中將村集體經濟組織的特殊性融入其中,在各項規定中都能夠有所涉及。但作為農村財務會計監督體系的建設,則需要在確保會計監督有章可循的基礎上根據國家統一的制度來進行村內部各項會計管理制度及財務管理制度的制定出,確保村合作經濟組織內部控制更加規范和系統。
3.農村財務會計監督體系的監督內容
在農村財務會計監督體系內部會計監督工作中,需要嚴格依照相關會計規定的內容進行,監督內容主要包括原始憑證監督、會計賬薄監督、實物款項監督、,財務報告人監督,財務收支監督,同時還需要對其他經濟活動進行監督。而作為審計監督委員會,在履行上述監督內容的同時還需要對村集體組織財務公開、農民負擔、土地流轉及群眾關心的其他有關經濟活動的事項進行有效的監督。作為村集體經濟組織,還需要接受財政、審計、紀委等職能部門的監督,對其如實進行提供相關賬冊及憑證、報表及資料,不能對其進行隱匿和謊報。對于注冊會計師進行審計過程中,需要做好配合默契工作,確保其所出具的會計報告具有有效性和真實性。
三、結束語
農村集體經濟的發展關系到維護農村的安定團結和廣大村民切身利益,加強對村集體經濟的會計監督是與廣大農民群眾切身利益息息相關的基礎性工作。要加強村集體經濟會計監督工作,就必須加強農村經管隊伍的建設,完善各項內部監督制度,健全民主理財監督制度,加強審計監督,推行問責制度。
參考文獻: