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低碳經濟發展報告范文1
關鍵詞:低碳經濟;模式;啟示
一、低碳經濟模式研究成果述評
隨著全球氣候惡化的趨勢進一步加重,發展低碳經濟已經受到越來越多的關注。國內外許多學者對于低碳經濟的發展模式、發展道路,促進低碳經濟發展的機制等方面進行了研究。國內學者的研究成果總結如下:
胡鞍鋼(2003)提出了發展低碳經濟的“綠貓”模式,以此取代傳統的“黑貓”模式的發展思路。
付允(2008)等對低碳經濟模式的內涵進行了界定,認為低碳經濟的發展模式就是在實踐中運用低碳經濟理論組織經濟活動,將傳統經濟發展模式改造成低碳經濟的新經濟模式。具體來說,就是以低能耗、低排放和低污染,以及高效能、高效益、高效率(簡稱三低三高)為基礎,以低碳發展為發展方向,以節能減排為發展方式,以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。
邢繼俊(2009)提出了我國低碳經濟發展的三種模式,即初期發展模式,中期發展模式和晚期發展模式。初期發展模式包括三個方面內容,分別是自上而下調整發展模式、逐步優化產業結構、逐步淘汰高耗能產業;中期發展模式包括自下而上的低碳經濟發展模式、制定相關法律法規、促進新能源發展幾個方面;晚期發展模式包括促進低碳社會的可持續發展、持續開發新能源和重視低碳社會的倫理文化建設幾個方面。
林伯強(2009)提出發展低碳經濟需要解決中國的能耗方式問題。朱四海(2009)認為低碳經濟發展模式的關鍵是轉變經濟增長方式,減少對于高碳能源的依賴。
中國人民大學氣候變化與低碳經濟研究所楊志(2009)提出了“綠色+資本+網絡”的低碳經濟發展新模式,借助綠色網絡和資本的力量發展綠色經濟。
清華大學化工系教授,中國工程院院士金涌(2008)在“低碳經濟:理念―實踐―創新”的報告中提出,發展低碳經濟,要開發產業節能新技術,努力優化工藝路線,選擇節約替代型產品。
國家發改委能源研究所丁丁(2008),莊貴陽(2008)對于我國低碳模式的實現途徑進行了研究,認為需要從優化能源結構、提高能源使用效率、發揮碳匯潛力,加強國際合作等方面進行。
裘蘇(2009)在借鑒日本和臺灣低碳經濟發展的經驗基礎上,提出了浙江省低碳經濟的發展模式。
任力(2009)對國外發展低碳經濟的政策進行總結,并得到有益的啟示。李友華(2009)提出了我國低碳經濟發展的對策,主要包括制定低碳經濟發展戰略,加強低碳經濟技術創新,制度創新,搞好低碳示范區,發展低碳能源產業體系等幾個方面。
孟赤兵(2009)認為循環經濟是發展低碳經濟的基本途徑。宋德勇(2009)提出,要改進我國的低碳經濟政策體系,政策工具應該從主要依靠行政手段向以主要依靠市場機制轉變。杜明軍(2009)認為低碳經濟發展具有耦合特性和存在可控制變量,提出構建低碳經濟發展的耦合機制,以保證低碳經濟的轉型成功。
上述研究對于我國低碳經濟發展模式的形成提供了有益的借鑒,但是總體上看,上述研究成果存在一些明顯不足。一是研究不夠深入,只是提出了一些低碳經濟發展模式基本概念,對于具體如何保證模式獲得成功,低碳經濟發展模式的具體內涵方面的研究不夠深入;二是宏觀性較強,主要從宏觀層面上研究,分產業的研究,比如農業、工業如何形成自己低碳經濟發展模式,各個區域如何形成自己的低碳經濟發展模式等方面的研究較少。
國外學者在低碳經濟模式方面的研究成果很多,可以歸結如下:
理論方面,2006年10月30日,英國了由前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯.斯特恩牽頭完成的《氣候變化的經濟學》,也稱為《斯特恩報告》,該報告對全球變暖可能造成的經濟影響作出了具有里程碑意義的評估。
《斯特恩報告》以氣候科學為基礎,用“成本-效益”分析法對歐盟提出的全球氣溫上升2℃的上限加以論證,呼吁各國迅速采取切實可行的行動,盡早向低碳經濟轉型。報告主要觀點是:第一,如果各國政府在未來十年內不采取有效行動遏制溫室效應,那么氣候變化的總代價和風險相當于每年至少失去全球GDP的5%-20%。相比之下,采取行動的代價可以被控制在每年GDP的1%左右;第二,在2050年以前,要使得大氣中的溫室氣體濃度控制在550ppm以下,全球溫室氣體排放必須在今后10-20年達到峰值,然后以每年1%-3%的速率下降;第三,到2050年,全球排放必須比現在的水平低大約25%,即發達國家在2050年前把絕對排放量減少60%-80%,發展中國家在2050年的排放與1990年相比,增長幅度不應超過25%。
斯特爾(2006)把有關氣候變化的科學辯論轉移到氣候變化的經濟規律層面上來,他認為2050年世界經濟規模要比現在增長3-4倍,但是溫室氣體排放要比今天降低1/4的水平,同時認為制定應對氣候變化的政策需要具備三個關鍵因素,即確立碳的定價機制;技術政策的確立;建立一個全世界的碳市場。普雷斯科特(2007)指出,英國的實踐證明經濟增長和溫室氣體排放的減少是可以同時實現的,氣候變化問題不僅是一個環境問題,也是一個政治問題。蘭德斯(2007)指出,挪威減排溫室氣體的國家目標是到2050年減排2/3,為此要采取的措施:一是提高能源使用效率;二是發展可再生能源;三是投資碳捕捉和儲存;四是減少森林砍伐。梅森納(2007)認為,人類發展低碳經濟面臨的挑戰,實質上是政治和體制上的,而不僅是技術和經濟方面。多德維爾(2007)強調在發展低碳經濟過程中政府的責任。
實踐方面的成果,英國政府承諾,力求在2010年減排主要溫室氣體CO220%,2050年減排60%。英國政府通過征收“氣候變化稅”和實行可再生能源配額政策達到預期目的。日本政府作為《京都議定書》的發起國,在低碳經濟方面采取了許多措施。一是提出溫室氣體減排目標,到2050年使得溫室氣體減排量比2008年減少60%;二是加大對于溫室氣體減排的投入;三是制定許多相關法律法規,如《促進建立循環社會基本法》、《促進資源有效利用法》等。法國政府除了提出本國溫室氣體減排目標外,側重低碳技術的開發應用,加大了對環保、航天和納米等尖端技術領域的投入,制定了促進節能減排的法規。韓國政府2008年提出并實施“低碳綠色增長戰略”,以實現增長模式的轉換,重新找到快速發展的新的增長動力。瑞典政府側重在生活的細節入手,達到節能減排的效果。
二、幾點啟示
(一)發展低碳經濟對我國具有十分重要的意義
在我國經濟高速發展的同時,我國二氧化碳排放量也大幅攀升,已經位居世界第二位,也有的國外專家估計,我國二氧化碳排放量已經躍居世界首位。這種情況下,我國面臨著越來越大的壓力。今后幾十年,我國既要保持經濟持續快速發展,又要面臨大量減少溫室氣體排放的艱巨任務,所以,我國發展低碳經濟具有十分重要的意義。
(二)我國的低碳經濟模式必須結合國情進行
我國正處在建設資源節約型和環境友好型社會的關鍵時期。當前,資源約束特別是能源短缺,環境污染已經成為制約我國經濟可持續發展的重要障礙。與發達國家相比,我國能源使用效率較低,國家能源局提供的數據顯示,目前我國的總體能源利用效率為33%左右,比發達國家低約10個百分點。我國用占世界11%能源消耗量生產出只占世界GDP的3%。我國的一次能源結構長期得不到優化,煤炭在一次能源中的比例保持在70%以上,天然氣、水電等清潔優質能源的比重很低。我國85%的二氧化碳,90%的二氧化硫和73%的煙塵都是由燃煤排放的。中國大氣污染中的僅僅二氧化硫造成的經濟損失就占GDP的2.2%。
今后相當長的時間內,我國以煤炭為主要能源的狀況不會發生大的改變,所以必須結合中國國情,改變經濟增長結構,一方面要大力發展低能耗產業,如高科技產業、旅游產業等,減少經濟增長對于能源消耗的依賴;另一方面要在高能耗行業實施強制性的節能減排措施,減少能源的消耗。中國政府需借鑒國際經驗,積極開發利用新能源、可再生能源、核能等能源。發展太陽能、水電、生物能源等新型能源,加大其在能源消費結構中的比重。
(三)我國低碳經濟模式必須以技術創新為主導進行
要減少我國能源消耗,減少溫室氣體排放量,必須以技術創新作為支撐。要立足自身實際,加大對于低碳技術研究方面的投入,盡快形成一批適合我國國情的低碳技術。我國是一個農業國,農村人口占60%左右,發展農村沼氣技術是不錯的選擇。目前,我國農村沼氣已發展到2200萬戶,每年為農村提供了1350萬噸標準煤的高品位清潔能源;推廣省柴節煤爐灶1.9億戶、節能炕2000萬鋪,形成年節能能力近5000萬噸標準煤。如果從惠及的人口和農戶數量上來說,這是全球最大的節能減排工程。中國還可以利用核工業體系相對完善的優勢,加大核能的開發利用。中國是世界上為數不多的擁有較完善核能技術的國家之一,這為中國核能技術的開發利用創造了有利條件。
此外,因為我國風能、太陽能、生物質能含量十分豐富。農業生產中的農藥、化肥使用效率只有30%左右,農業節水灌溉系數很低,所以農業生產中的節肥、節藥、節水技術,風能、太陽能、生物質能等可再生能源發電技術的開發應該作為我國今后一個時期發展重點。
參考文獻:
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5、朱四海.低碳經濟發展模式與中國的選擇[J].發展研究,2009(5).
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11、孟赤兵.循環經濟是發展低碳經濟的基本途徑[J].中國科技投資,2009(6).
12、宋德勇,盧忠寶.我國發展低碳經濟的政策工具創新[J].華中科技大學學報(社會科學版),2009(3).
13、杜明軍.構建低碳經濟發展耦合機制體系的戰略思考[J].中州學刊,2009(6).
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低碳經濟發展報告范文2
[關鍵詞] 低碳 低碳經濟 低碳農業 節能減排
一、低碳經濟的提出、內涵及意義
1.低碳經濟的提出
聯合國政府間氣候變化研究專家小組的《2007年度全球氣候變化研究報告》指出,由于全球溫室氣體的排放有增無減,使得自然生態環境遭受嚴重破壞,全球變暖的趨勢日益凸顯,地球表面溫度不斷升高。預測從1990年到2100年的一個多世紀里,地球表面平均氣溫可能會升高1.1℃～6.4℃,到本世紀末,世界上很多地區的地表溫度都將超過50℃,出現災難性天氣。面對如此令人堪憂的發展前景,各國都對自己國家經濟發展模式進行反思,并對能源的利用及其帶來的環境問題有了進一步的認識。在此背景下,英國在2003年發表的《能源白皮書》中,首次提出了低碳經濟的概念,明確了未來經濟新的發展模式。
2.低碳經濟的內涵
低碳經濟是相對于傳統經濟而言的,是一種新的經濟發展模式,選擇低碳經濟就是對傳統經濟發展模式的變革,意味著能源結構、產業結構的調整和能源利用技術的創新,同時也是人們生活方式、價值觀念等方面的改變?！暗吞冀洕且缘湍芎摹⒌臀廴?、低排放為基礎的經濟模式,實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變”。也就是希望以最少的碳排放量,獲得最大的社會、經濟、環境效益,低碳經濟概念及低碳經濟發展模式的提出是人類社會發展繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。
3.低碳經濟的意義
按照目前世界各國的經濟發展模式,能源的消耗總量、碳排放總量將進一步增加。 聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的研究結論表明,20世紀中期以來,全球平均氣溫升高的主要原因就是由人類活動引起了溫室氣體積聚效應。如果這種趨勢得不到解決或緩解,那么氣候異常、旱澇洪澇頻發、淡水日益缺乏、糧食產出受到威脅、海平面上升、物種滅絕等災難的出現將不可避免。因此,減少碳的排放量, 發展低碳經濟是人類唯一的出路。
改革開放30年來,我國經濟發展取得了巨大的成功,1978年～2006年,國內生產總值以年均9.7%的速度增長,到2008年人均GDP達到2520美元,人民生活水平顯著提高。但與此同時,我們也應該清楚地看到發展過程中日益凸顯的環境污染與破壞、資源能源短缺及氣候變化等問題,這已經對我國經濟社會的發展產生明顯的制約。
二、國內外低碳經濟發展現狀
1.國外低碳經濟發展現狀
在低碳經濟概念提出之前,各國就已經對傳統經濟發展模式進行了反思:1988年11月,聯合國環境規劃署(UNEP)和世界氣象組織(WMO)聯合建立了政府間氣候變化專門委員會(IPCC)。1990年12月聯合國大會通過了第45/212號決議,決定設立氣候變化框架公約政府間談判委員會,正式啟動了《聯合國氣候變化框架公約》的談判進程[3]。1992年6月聯合國環境與發展制定了《聯合國氣候變化框架公約》,這是第一個為應對全球變暖給人類經濟和社會帶來不利影響而制定的全面控制二氧化碳等溫室氣體排放的公約。1997年12月,149個國家和地區的代表在日本京都通過了旨在限制發達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》。這是第一個為發達國家規定了量化減排指標的國際法律文件,規定發達國家在2008年～2012年內要將其二氧化碳等溫室氣體排放在1990年的水平上平均減少5.2%。
2003年英國在2003年發表的《能源白皮書》中,首次提出了低碳經濟的概念,這是低碳經濟第一次出現在政府文件中,低碳經濟概念一經提出就得到世界各國各地區的肯定。2007年7月美國提出了《低碳經濟法案》。2007年德國制定了氣候保護高技術戰略。2008年7月日本環境省準備在國立環境研究所等機構公布的《構建低碳社會的12方略》基礎上,探討制定必要的對策措施 。2008年世界環境日確定的主題是“轉變傳統觀念,推行低碳經濟”,希望以此提高各國對低碳經濟的認識。
2.我國低碳經濟發展現狀
1992年在《聯合國氣候變化框架公約》通過時,我國就簽署了該公約,是該公約最早的10個締約方之一。1997年,旨在限制發達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》通過,雖然沒有規定要求包括我國在內的發展中國家在年前的具體減排任務,但作為一個負責任的大國,我國毅然承擔起一個大國的國際責任和義務。2006年我國先后了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》、《氣候變化國家評估報告》。
2007年,十七大報告首次提出了“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”的理念,為可持續發展指明了方向,也使人們更加關注低碳經濟的崛起。5月,制定并頒布了《中國應對氣候變化國家方案》,成為我國應對氣候變化的“根本大法”。12月發表《中國的能源狀況與政策》白皮書,并將可再生能源發展正式列為國家能源發展戰略的重要組成部分。2008年10月國務院發表了《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書。
三、我國低碳經濟發展之路
構建低碳經濟的發展模式,與黨的十七大報告提出的發展思路是一致的,是實現節能減排、發展循環經濟、構建和諧社會、落實科學發展觀的重要途徑,是我國經濟實現可持續發展的必然選擇。為此,我國要充分發揮后發優勢,在經濟發展過程中實現向低碳經濟的轉變。
1.加強宣傳,提高對低碳經濟的認識
低碳經濟是對傳統經濟發展模式的革新,要實現經濟發展模式的轉變,首先必須提高對低碳經濟的認識、轉變傳統的經營消費觀念,讓企業和公眾個人了解發展低碳經濟的必要性及在推行低碳經濟的過程中都能做出哪些努力,使得低碳經濟理念深入到企業的日常經營管理活動過程中和公眾個人的日常生活中,成為企業和個人的一種自覺行為。對于企業,要轉變經營管理理念,推行綠色經營,建立高效清潔生產機制,自覺將環保作為企業生產經營的一部分,積極做好污染減排及污染治理工作,將環保成本計入企業生產成本;對于個人,要積極響應國家建立節約型社會的號召,徹底改變日常生活中諸如餐飲浪費、用水用電浪費等各種不良習慣,努力使自己的行為與國家節能減排的目標相一致,同時要養成低碳消費方式,在消費的過程中盡量選擇低碳產品,約束自己對奢侈品的追求。
2.優化能源結構,拓展新能源
煤炭在我國能源結構中所占的比例很大,在煤炭利用率不高的前提下,高比例的煤炭利用便意味著較高碳排放量,這與低碳經濟的內涵是相違背的,為此我國應對現有能源結構進行調整與優化,加快新能源的開發,逐步降低煤炭在能源中的比例,主要包括以下幾個方面:(1)繼續推進核電、水電設施的建設;(2)加大清潔風力發電和高效率的發電機組方面的投資,積極發展風力發電;(3)積極開發氫能,推進氫燃料電池、氫發動機技術的研究;(4)積極開展生物質燃料技術的研究和開發;(5)全面展開太陽能、地熱能、海洋能等其他新能源利用技術的研究。
3.創新技術,提高能源利用率
目前我國單位GDP能耗遠高于同時期其他發達國家和地區,能源利用率較低,也表明我國能源利用率有很大的提升空間。在近期我國能源結構不會發生重大變化的前提下,通過技術創新提高能源利用率來減少碳排放量具有重要的現實意義。這就要求企業一方面及時更新落后能源消耗設備,實現能源消耗設備的現代化,另一方面創新能源利用技術,對現有能源利用特別是煤炭利用技術進行改造,提高煤炭干餾、煤炭氣化、煤炭液化、脫硫技術等在煤炭利用中的比例。同時企業在生產過程中產生的余氣、余熱、廢水、的回收利用,也間接節約了能源,提高了能源利用率。
4.推進低碳農業發展
低碳經濟涉及到社會經濟的各個方面,低碳農業是低碳經濟的有機組成部分,我國是農業大國,低碳農業在我國低碳經濟的發展中占有重要的地位。在我國發展低碳農業應該主要從以下四個方面入手:(1)產前,目前我國農業活動會投入大量化肥、農藥、農用薄膜等工業產出品,雖然這些對農作物增產作用明顯,但也帶來了不可忽視的負面作用:農產品的農藥殘留、土壤污染、土地質量退化等。針對這些問題,我們應該使用農家肥代替化肥,使用生物農藥、生物治蟲代替化學農藥,使用可降解的農用薄膜代替不可降解的農用薄膜,以此來減少對工業產出品的使用和依賴;(2)產中,我國目前農業生產、管理效率不高,人力、物力、財力浪費嚴重,應該提高管理人員的素質以提高管理效率,推廣立體種植模式、節水、節能模式以節約資源;(3)產后,農業廢棄物的處理是一項耗能的工作,如秸稈的處理,如果進行焚燒,不僅焚燒本身排放了大量的碳,而且造成了資源的浪費,所以我們應加強農業廢棄物的利用,如進行秸稈還田、秸稈氨化喂畜、秸稈發電、秸稈氣化等,一方面減少資源的浪費和碳排放量,另一方面節約了其他資源;(4)農業活動整個過程,農業活動整個過程離不開農業機械的參與,其生產及使用過程都離不開電力、能源的使用,所以我們應加快農業機械的現代化,提高其效率,減少單位土地上農業機械的需求及使用量。
參考文獻:
[1]馬學祿:低碳經濟:可持續發展必由之路[J].城市住宅.2008年5月,24～25
[2]付 允 馬永歡 劉怡君 牛文元:低碳經濟的發展模式研究[J].中國人口?資源與環境,2008年,第18卷,第三期.14～19
[3]中國氣候變化網.ipcc.cma.省略/Website/index.php?ChannelID=15&NewsID=101
低碳經濟發展報告范文3
關鍵詞：產業結構；低碳經濟；低能耗；低排放
2011年5月24日北京晨報報道，今年夏天將是我國電荒史上最嚴重的時段，高能耗產業為電荒“幫兇”，電荒現象反映我國產業結構不合理。2010年3月溫總理在《政府工作報告》中提出要建設以低碳排放為特征的消費模式和產業體系，以應對氣候惡化。低碳經濟發展是我國經濟發展的必由之路，有益于促進我國產業結構提升。
一、低碳經濟含義及背景
低碳經濟是基于低能耗、低排放和低污染的經濟模式，主要通過技術創新、產業結構提升等途徑，以降低對能源的消耗，減少二氧化碳排量，實現經濟可持續發展。國際上最早提出低碳經濟概念的是2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》。減少大氣污染，抑制全球氣候變暖是21世紀全球發展的共識，從1997年制定的《京都議定書》到2007年制定的《巴厘島路線圖》，各國都在為實現低碳的目標而努力。2006年《斯特恩報告》指出，每年1%的GDP投入，可避免將來每年5%-20%的GDP損失，強調低碳經濟發展的重要性。2007年美國參議員提出《低碳經濟法案》，指出美國未來的經濟發展戰略是低碳經濟。2007年，《巴厘島路線圖》積極推進了全球向低碳經濟邁進。2008年被世紀環境規劃署確定為“世界環境年”，主題是“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”。2008年G8峰會提出，2050年實現全球溫室氣體排放降低50%。2009年哥本哈根氣候會議上，我國溫總理保證減排目標將受到法律和輿論的監督。在這樣的國際背景下，低碳經濟得到世界各國的認可與重視。
二、我國當前產業結構現狀及發展低碳經濟的必要性
隨著改革開放的不斷發展和深入，尤其是進入21世紀以來，我國產業結構不斷調整并持續提升。第一產業產值比重顯著下降，由2005年的12.1%下降到2010年的10.2%，下降了1.9%；第二產業產值比重略微下降，由2005年的47.4%下降為2010年的46.8%，下降了0.6%；第三產業產值大幅度上升，第三產業所占比重由2005年的40.5%上升為2010年的43.0%，上升了2.5%。從三個產業的就業人數來看，從2005-2009年，第一產業從業人數占總就業人數的44.8%下降到38.1%，下降了6.7%；第二產業從業人數比重從23.8%上升為27.8%，上升了4.0%；第三產業從業人數比重由31.4%上升為4.1%，上升了2.7%。可見，三大產業的從業人數比重也發生了明顯的變化。總的來說，我國產業結構在“二、三、一”型的基礎上不斷優化。但較發達國家，我國產業結構還有待提升。
發展低碳經濟是我國產業結構升級的重要途徑。我國當前正處于工業化和城市化快速發展的階段，對“高碳”產品，如鋼材、水泥、電力等需求很大，這也是帶動我國經濟發展的重要產業，我們不能拋棄這些基礎性產業，必須通過發展低碳經濟，提高自然資源的有效利用，降低單位經濟的碳強度，加快我國產業結構優化升級。發展低碳經濟，是優化能源結構的必經之路。我國能源結構是煤多、油氣少，這一狀況決定了我國主要以煤炭為主。煤炭是“高碳”能源，應盡量減少使用，應發展可再生能源的利用比重，降低一次性能源使用的碳排放。發展低碳經濟，加快國際交流與合作。
我國發展低碳經濟最大的挑戰是研發科技創新能力有限。當前，盡管我國工業實現全球化，但享受利潤和國際分工仍處于底層和末端。增加低碳經濟投入，可提高我國科技創新和自主創新能力，參與國際規則的制定與管理，實現國際分工水平提升及國際合作的主導權。
三、加快我國低碳經濟發展的建議
低碳經濟發展報告范文4
關鍵詞：低碳經濟；環境保護；可持續發展
中圖分類號：X34 文獻標識碼：A
1 低碳經濟提出的背景
低碳經濟提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。進入20世紀80年代以后，全球氣溫明顯上升，1981～1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。伴隨著工業革命的進程，資源枯竭、環境污染、氣候變暖等問題已經成為全球共同關注的問題，世界各國已經充分認識到可持續發展的重要性。如何在有限的資源條件下，既合理利用資源、保護環境、減少污染，又可以促進經濟持續快速的發展，各國紛紛開始轉變經濟發展方式，將發展低碳經濟作為經濟發展目標，并對經濟政策進行了調整。全球低碳經濟爭霸已經全面展開，一場綠色投資的戰爭已經在世界范圍內悄然展開。
2 低碳經濟的概念、內涵及特點
所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念的指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。隨著實踐的發展，低碳經濟的內涵不斷得到拓展。人們從不同的角度提出對低碳經濟的理解。目前大多數學者認同低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產出的新的經濟發展模式。從經濟形態上講，簡單來說，低碳經濟是低碳發展、低碳產業、低碳技術、低碳生活等一類經濟形態的總稱。低碳經濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求，以實現經濟社會的可持續發展為基本目的。低碳經濟的實質在于提升能效技術、節能技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術，促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經濟發展模式。
3 低碳經濟在世界范圍內的發展狀況
3.1 英國
英國是世界上最早在全球實施“碳預算”的國家，也是首個把實現溫室氣體減排目標納入法律框架的國家。早在2003年，英國就在其的《我們未來的能源：創建低碳經濟》的能源白皮書中，提出到2005年英國能源戰略的主要任務是從根本上把英國變成一個低碳經濟的國家。2008年公布的《氣候變化法案》在以往全國二氧化碳排放計劃之上，明確地規定了全新的更具法律約束力的全國性排放目標，其核心條款就是2009年4月實施的碳預算體系，該預算中確定，在1990年的基礎之上，2050年英國碳排放至少要減少80%。同年7月，英國政府又了《英國低碳轉換計劃》以及3個配套的計劃―《英國低碳工業戰略》、《可再生能源戰略》及《低碳交通計劃》。此外，英國還通過氣候變化稅、氣候變化協議、氣體排放貿易機制、碳信托基金等一系列經濟政策工具的運用，達到推動低碳經濟發展的目的。英國政府在2010年3月18日了在碳預算體制下的首份碳排放報告，報告稱英國2008年的溫室氣體凈排放量約相當于6億噸二氧化碳，碳預算目標正穩步實現。
3.2 美國
美國作為世界工業強國，主要通過資金支持、法律支持和出臺提高能源利用效率的相關政策等幾個方面來實現向低碳經濟發展的轉型。早在2005年8月8日，美國布什政府就頒布了涉及能源效率、可再生能源、核能、天然氣等11個方面的《能源政策法》。2007年美國參議院提出了《低碳經濟法案》。2009年美國眾議院提出了“綠色能源”法案，以確保美國產業的競爭力，推動綠色就業和勞動者轉型，并出口低碳技術，應對氣候變化，這些政策法案的實施為低碳經濟的發展提供了保障。2009年2月，奧巴馬政府宣布了以發展新能源為重點的“美國復興和再投資計劃”，計劃在3年內投入1500億美元，使得美國新能源產量與現在的能源產量相比增加1倍。同年2月，美國在能源政策方面采取了一系列的措施，如2012年起將對排污、排放收費，到2050年將減排83%；以每臺補貼7000美元的刺激政策，來鼓勵混合動力汽車的大規模使用等，再度增加用于新能源開發和利用方面的投資，投資總額高達7870億美元，主要用于發展高效電池、智能電網、碳儲存和碳捕獲以及可再生能源（包括風能和太陽能等）。
3.3 日本
日本各屆政府一直在宣傳推廣節能減排，主導建設低碳社會。從1991年至2001年，日本先后制定了《關于促進利用再生資源的法律、合理用能及再生資源利用法》、《廢棄物處理法》、《化學物質排出管理促進法》、《2010年能源供應和需求的長期展望》等法案。自2002年以來，日本的太陽能發電、太陽能電池產量多年位居世界首位，占據了世界總體產量的半壁江山。2004年，日本環境省設立的全球環境研究基金成立了“面向2050年的日本低碳社會情景”研究計劃。同年，日本出臺了以燃料電池為重點的“新產業創造戰略”，降低日本對石油的依賴程度。2007年6月，日本內閣會議審定通過《21世紀環境立國戰略》，提出“建設國際循環型社會”的戰略方針。2008年，日本政府提出了“福田藍圖”，其減排目標是到2050年溫室氣體排放量比目前減少60%～80%，將日本打造成為世界首個“低碳社會”。 2008年提出《面向低碳社會的十二大行動》，預計在未來三至五年內將家用太陽能發電系統的成本減少一半，同時大力發展風力、太陽能、水力、生物質能和地熱等，爭取到2020年使碳捕獲與埋存技術實用化。
3.4 中國
自2007年中國首次明確要發展低碳經濟以來，我國在發展低碳經濟特別是在節能減排方面取得了很大進步。截止2010年9月底，共批準2685個清潔發展機制項目，預計2010年減排量近5億噸CO2當量，其中有953個在聯合國CDM執行理事會成功注冊，占全球注冊項目的40%。我國新能源占能源生產總量比重超過9%。國家發改委公布“4萬億”投資清單中，用于節能減排和生態建設工程的投資達2100億。2010年，中國的風電裝機容量在1500萬～1700萬千瓦之間，累計裝機容量將超過4000萬千瓦，比上年增長約55%，躍居世界第一。低碳技術投資呈增長趨勢。中國最近幾年用于“綠色行業”風險投資差不多增加了一倍，占總投資的19%。據估計到2020年將達到2680億美元，其中太陽能產業的開發利用世界領先。以電動汽車為代表的新能源汽車，根據政府規劃，到2011年，中國將年產50萬輛新能源汽車。
“十二五”期間，科技部將高度重視和發展低碳技術，把低碳技術作為重點內容納入國家“十二五”科技發展規劃與相關技術產業發展規劃。預測中國的風能發電能力2020年達到3000萬千瓦的目標將會提前實現。我國低碳發展將朝四個方向努力，即形成合理的消費模式；選擇高效節能的生產消費結構；加快技術創新，提高能源利用效率；建設低碳高效的能源工業，將以煤為主的傳統能源結構改變為煤炭、油氣、新能源三分天下的格局，減排的重點也要從目前工業部門為主轉變為工業、建筑和交通并舉。
低碳經濟發展報告范文5
低碳經濟是一種能源消費的方式、經濟發展的方式，是對人與自然、社會之間和諧關系的一種理性認知。低碳經濟的實質是提高能源效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新和制度創新，減緩氣候變化和促進人類的可持續發展是低碳經濟的目的。筆者認為我國發展低碳經濟主要有以下原因：（1）我國工業化進程不斷發展，溫室效應越來越嚴重，北京、上海、浙江等地霧霾越發嚴重，這嚴重的威脅到社會經濟的可持續發展和人類的生存；（2）以減少環境污染和自然資源消耗為基礎，獲取更多的經濟產出；（3）保證人類在地球上長期舒適安逸地生活和發展的科學理念；（4）未來各國之間的較量不僅要比“誰比誰強”還要比“誰比誰活得長”，轉變發展方式是刻不容緩的，單純依靠工業化發展是不夠的，需要依靠低碳經濟的發展，如此才能真正做到可持續發展。
二、我國低碳經濟發展的現狀
黨的十報告指出：“面對資源約束趨緊，環境污染嚴重。生態系統退化的嚴峻形勢，需堅持著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢。”明確提出了發展低碳經濟是解決資源環境危機的有效方法，對促進我國經濟可持續發展起重要作用。我國發展低碳經濟的路徑主要有：樹立低碳觀念；制定低碳政策；發展低碳產業；開發低碳技術；提倡低碳消費。我國對低碳經濟的研究方向主要有：⑴低碳經濟發展能力的區域差異研究及建議；⑵低碳經濟下我國經濟可持續發展策略與能源安全的研究；關于我國環境保護產業發展的分析；⑷低碳經濟制約因素的比較分析；碳排放與氣候變化發展的研究；⑹能源安全問題與經濟發展的研究；⑺碳排放量對經濟發展模式的制約的研究。
三、我國低碳經濟發展存在的問題
發展低碳經濟是我國實現可持續發展的重要組成，在溫室效應、霧霾等越發嚴重的今天，快速發展低碳經濟迫在眉睫，以下是筆者認為我國低碳經濟發展存在的問題。
（一）“低碳經濟”最早見諸于政府文件是2003年的英國能源白皮書《我們能源的為了：創建低碳經濟》中
在2007年6月，我國就正式了《中國應對氣候變化國家方案》，我國的“低碳經濟”之路起步相對較早，不僅任務重，而且沒有案例可循。我國的自主研發水平和自主創新能力較弱，對于降低碳排量的技術水平也比較有限，在可再生能源和新能源技術方面與發達國家存在較大的差距。
（二）我國環保和節能減排任務十分艱巨，是由于高污染高能耗的社會現狀難以消除
如機器的老化，生產的過程和在生產中企業對環境帶來污染一些地區政府在引進外資的過程中重視數量，忽視質量，使得大量高污染高耗能的企業大量流入我國，盡管這些企業對于我國經濟發展具有促進作用，但加劇了我國資源消耗和資源短缺狀況，惡化了我國的生態環境，嚴重危害到國民健康。
（三）我國十分缺乏發展低碳經濟的專業技術人才
在風電產業技術領域的專業人才遠遠跟不上發展低碳經濟事業的需要。
四、我國低碳經濟發展的對策思考
（一）進一步加強人民的低碳生活觀念
我國人口基數較大，為了更好的發展低碳經濟就要從根本做起，國家應制定相關規定強制人們遵守低碳行為，在學生的課本中加入相關知識的學習，在公共場所掛出相關提示和注意事項等，將低碳觀念散播、融入到人民的生活中，以致形成低碳生活的社會風氣，才能更有利于國家實現低碳經濟又快又好的發展。
（二）加快發展低碳技術
在低碳經濟的潮流中掌握了低碳技術，就如同掌握了主動權。加強節能技術與清潔能源技術的研發，實現在先進核能、氫能與燃料電池等非化石能源領域的重大技術突破，增加清潔能源的供給，減少對化石能源的過度依賴。
（三）避免發展低碳經濟產生的就業問題
企業應加強對員工的知識、技能培訓，各大院校應開設相關專業、課程或是科目，培養專業人才，減少由低碳經濟的發展所引起的失業，降低就業壓力。
（四）發展區域低碳經濟就要結合當地經濟、地理、人文等要素，制定一定的發展對策
而不是全國統一進行指導對經濟技術相對落后的區域，政府應加大經濟、技術扶持和發展進度的督促。
（五）成立專門的國家級低碳經濟研究機構
低碳經濟發展報告范文6
關鍵詞:低碳經濟;江西省;可持續發展
中圖分類號:F29文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)27-0132-02
近年來,世界能源消費劇增,生態環境不斷惡化,特別是溫室氣體排放導致日益嚴峻的全球氣候變化,人類社會的可持續發展受到嚴重威脅,如何節能減排,走可持續發展之路逐漸成為國際社會的共識。從1997年的《京都議定書》、2007年達沃斯世界經濟論壇到今年的哥本哈根氣候會議都將控制溫室氣體排放,發展低碳經濟列為主題。在世界各國都積極朝向低碳經濟邁進的同時,中國走低碳發展道路亦具備內外驅動力。發展低碳經濟,不僅有利于中國轉變經濟增長方式,實現資源的可持續利用,還有利于化解減排的國際壓力,提升中國的國際影響力。目前,低碳經濟的研究和試驗在國內一些地方已開始啟動,作為欠發達的江西省也將積極推進低碳經濟,并將其作為實現經濟社會可持續發展的重要舉措。
一、低碳經濟:一種新的經濟發展模式
(一)低碳經濟的內涵
英國是全球最早提出“低碳經濟”的國家。作為第一次工業革命的先驅和資源并不豐富的島國,英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅,于是在2003年頒布的能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》中,正式提出將實現低碳經濟作為英國能源戰略的首要目標。《能源白皮書》中指出低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染,獲得更多的經濟產出;低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會,也為發展、應用和輸出先進技術創造了機會,同時也能創造新的商機和更多的就業機會。可見發展低碳經濟是人類社會在經歷原始文明、農業文明、工業文明之后的生態文明,是人類自身對人與自然、人與社會、人與人和諧關系的一種理性認識,是由高耗能、粗放型不可持續的生產方式到綠色的可持續生產方式的調整。
(二)發展低碳經濟是中國實現可持續發展的必由之路
中國環境與發展國際合作委員會和世界自然基金會(WWF)共同的《中國生態足跡報告》指出,中國消耗了全球生物承載力的15%,中國消耗的資源已超過其自身生態系統所能提供資源的兩倍以上。長期以來,中國作為世界的加工廠,為國際市場提供物美價廉的消費品的同時亦陷入了資源難以支撐、環境難以容納、發展難以為繼的困境,影響到經濟增長的可持續性。因此,中國必須加快調整產業結構、轉變發展方式。
低碳經濟是兼顧了“低碳”和“經濟”的一種發展模式。低碳,意味著經濟發展必須最大限度地減少或停止對碳基燃料的依賴,實現能源利用轉型和經濟轉型;經濟,意味著要在能源利用轉型的基礎上和過程中繼續保持經濟增長的穩定和可持續性。由此,我們不難看出,發展低碳經濟是符合適合中國具體國情:中國既需要擺脫對化石燃料的過分依賴,減輕高油價的壓力,實現經濟轉型,又需要保持適度、快速的經濟增長,解決發展中的諸多問題。因此,發展低碳能源技術、轉變經濟發展模式和社會消費模式、走低碳發展的道路是中國實現向可持續發展的必由之路。
二、江西省發展低碳經濟面臨的挑戰與機遇
(一)江西省發展低碳經濟的挑戰
作為中國欠發達的省份,江西在發展低碳經濟過程中面臨諸多挑戰,首先,該省的煤炭、石油以及天然氣資源都十分貧乏,人均能源儲量原煤約33.5 噸,只有中國人均儲量的1/3;人均能源消費量只有全國人均能源消費量的1/2。其次,該省的能源生產結構長期過度依賴煤炭,且這一比重還在不斷擴大。全省原煤生產量在一次能源結構中所占比重不斷增高,而水電這種清潔型能源比重不斷縮小,能源供應過度依賴煤炭,將會使環境和運輸不堪其負。最后,該省現正處于工業化進程快速上升的通道,工業占國民經濟比重大,換句話說,該省未來的發展還需要較大的能源供應量和溫室氣體的排放空間。
(二)江西省發展低碳經濟的機遇
江西省發展低碳經濟在面對挑戰的同時,也必須看到發展低碳經濟所具備的獨特優勢。首先,江西省率先編寫了國內首個省級低碳經濟發展的白皮書――《江西省低碳經濟社會發展綱要》,該綱要闡述了江西低碳經濟發展區域布局的思路,著眼打造低碳農業產業群、低碳工業產業群以及現代旅游產業群,發揮南昌示范城市的帶動作用,推行以生態保護、低碳產業為主導城市經濟發展模式。其次,發展低碳經濟與該省建設鄱陽湖生態經濟區的構想不謀而合。2008年,江西省提出打造“鄱陽湖生態經濟試驗區”的理念,構想以鄱陽湖為核心,以環鄱陽湖城市圈為依托,致力于把環鄱陽湖地區建設為全省生態文明示范區、新型產業集聚區、改革開放前沿區、城鄉協調先行區和江西崛起帶動區。建設“鄱陽湖生態經濟實驗區”與節能減排,實現低污染、低排放、可循環、高產出的低碳經濟是一致的。最后,江西良好的生態優勢為江西省成為低碳經濟天然實驗場提供了現實條件。目前,江西生態示范區的面積占全省國土面積57.3%;全省森林覆蓋率達60.05%,位居全國第二位;依托豐富的森林生態資源,建有99個森林公園,其中國家級39個,居全國第一位;擁有自然保護區156個,其中國家級8個,列全國第二位。中國第一大淡水湖鄱陽湖,整個水系流域面積16.22萬平方公里,約占江西省總面積的97%。省內主要河流水質良好,一到三類水質達到77%。這些都為江西發展低碳與生態經濟形成提供了現實條件。
三、江西省低碳經濟發展的政策選擇
(一)制定低碳經濟發展規劃
發展低碳經濟是一項系統工程,涉及面廣,工作難度大,要求很高,為了統籌全省低碳經濟發展,必須制定全省低碳經濟發展戰略和規劃。首先,將低碳經濟納入江西省國民經濟和社會發展規劃,進行總體安排部署。其次,將低碳技術研發納入江西省科技規劃和相關科技計劃。再次制定低碳經濟的統計和考核指標,并作為全省國民經濟規劃中的引導指標。最后,制定重點行業和部門的低碳發展規劃,向低碳轉型。
(二)構建“低碳經濟試點區”,探尋發展低碳經濟的途徑
正如深圳等沿海城市成為改革開放的試點特區一樣,低碳經濟也需要一些有條件的地區作為發展模式轉型的試金石?？梢钥紤]按照不同地區特點選擇試點區。比如,作為全國唯一低碳試點省會城市南昌市將打造三大低碳經濟的示范區,趁勢將生態優勢轉化為經濟優勢。其中擬將紅谷灘新區打造成生態居住和服務業中心區,擬將高新開發區將以打造成生態高科技園,擬將灣里區將打造成生態園林區。
(三)調整產業結構,限制高碳產業的市場準入,倡導產業低碳化
產業結構的調整是發展低碳經濟的重要途徑。該省要加大產業結構調整力度,積極把握低碳經濟的先行主動權,構建低碳經濟產業體系,力圖使一批符合綠色發展潮流的產業群(比如太陽能光伏產業、LED產業、服務外包產業等)迅速壯大,成為江西省經濟發展的助推器,有效限制工業制造、建筑和交通運輸等高碳行業的能源消耗,逐步開拓出一條知識密集型和技術密集型產業的新興發展之路。
(四)加大低碳經濟宣傳力度,倡導生活方式低碳化
為使廣大公眾了解低碳經濟發展的益處,要充分需要利用電視、報紙、影像等各種媒介,宣傳普及氣候變化和低碳經濟的知識,讓公眾充分認識到應對氣候變化的重要性和緊迫性,從而自覺形成低碳的生產方式和消費行為。比如,在家庭推廣使用節能燈和節能家用電器,從各個環節上做到“節能減排”,有效降低每個家庭的碳排放量;鼓勵大中城市發展公共交通系統和快速軌道交通系統,如輕軌和地鐵系統;限制城市私家汽車作為城市交通工具,比如實施單雙號限行等。
(五)堅持兩條腿走路,積極構建促進低碳發展的政策機制,大力支持低碳技術創新和應用
該省要借鑒國際先進經驗,力求從政策機制和技術創新兩個方面推動低碳經濟轉型。一是在政策機制方面,開征碳稅和推行碳交易。碳稅的稅率由能源的含碳量和發熱量決定,因此對減少碳排放、促進低碳發展有明顯作用。省相關部門應密切協作,調整稅收政策,建立適應省情的支持低碳經濟的稅收體系。碳排放交易機制對促進各地區、各單位之間利益均衡、提高減排效率有重要作用。二是大力支持技術創新,促進低碳技術的重大突破。要為各種低碳技術的研究、開發和展示項目提供充分的資金支持,嘗試設立清潔發展機制基金等切實保證發展低碳的資金需求。整合現有的低碳技術,通過技術交易等手段,促進其迅速推廣和應用,鼓勵企業開發應用低碳先進技術。積極參與國際經濟技術合作,增強自主創新能力,即要加大與國際社會尤其是低碳經濟發展較好的國家之間的合作與交流,積極從發達國家引入成熟的技術,提升引進消化和再創新能力,加強自主創新,推動低碳經濟的發展。
參考文獻:
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