安全評估檢查報告范例6篇

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安全評估檢查報告

安全評估檢查報告范文1

一、目的意義

通過檢查評估,促進地方政府進一步加強藥品安全監管,把藥品安全工作作為民生工程,堅持標本兼治、著力治本;進一步落實“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的藥品安全責任體系,推動醫藥產業又好又快發展,確保公眾用藥安全。

二、組織形式

(一)檢查評估對象為各縣(市、區)人民政府、各相關監管部門,藥品及醫療器械生產、流通、使用各環節的企事業單位。

(二)市食品藥品監管局負責指導各縣(市、區)開展自查自評;協調有關部門組成聯合檢查評估組,對各縣(市、區)開展藥品安全專項整治工作情況進行檢查評估。

(三)市藥品安全專項整治工作辦公室負責本轄區檢查評估的組織實施。

三、評估內容

(一)地方政府及相關部門藥品安全專項整治工作情況

主要從組織領導、整治重點、安全保障、宣傳信息與責任體系建設等方面檢查評估各縣(市、區)藥品安全專項整治工作的成效。共分為5方面18項58條,詳見附件1《藥品安全專項整治工作檢查評估表》。

(二)群眾對藥品安全的滿意度情況

主要包括對國藥準字公信力的評價、對打擊假藥的看法、對政府工作的滿意度、對藥品廣告的意見、對安全用藥知識的掌握。

(三)涉藥企事業單位開展自查自評情況

主要檢查企業對藥品生產質量管理規范(GMP)、藥品經營企業質量管理規范(GSP)標準的執行情況;對基本藥物和高風險產品的風險控制情況;電子監管碼實施情況;質量受權人制度落實情況;企業自主創新能力;藥品醫療器械研發資料的真實性、及誠信建設情況;醫院制劑使用和臨床用藥管理情況。

四、評估方式

(一)聽取匯報。聽取各縣(市、區)藥品安全專項整治工作辦公室和各相關監管部門的工作匯報。(工作匯報應包括以下六個方面的內容:1、本縣(市、區)對照檢查評估標準自查的情況及轄區內藥品安全的總體評估情況;2、對本縣(市、區)專項整治開展情況的分析歸納;3、本縣(市、區)的專項整治工作主要成效(以數據及事例證明);4、專項整治期間查處的大案要案;5、專項整治工作中的成功經驗和做法;6、對當前藥品領域存在的問題及其對建立藥品監管長效機制的建議)。

(二)查看資料。查閱藥品安全專項整治工作文件、會議紀要、工作報表以及有關工作制度規定、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等資料。

(三)現場檢查。隨機選擇轄區內藥品生產經營企業、醫療機構等單位進行實地檢查,各類型有代表性企事業單位均不少于1家。

(四)開座談會。召開涉藥企事業單位、醫藥行業協會和群眾代表參加座談會,廣泛聽取意見建議。

(五)問卷調查。對過往群眾、經營單位營業人員、基層執法人員等進行隨機訪問和調查。

(六)情況反饋。向各縣(市、區)藥品安全專項整治工作領導小組反饋檢查評估情況,提出整改建議。

五、評分辦法

(一)綜合評估。主要根據《藥品安全專項整治工作檢查評估表》(見附件1)評估地方政府及相關監管部門藥品安全專項整治工作完成情況。分值100分,權重0.8。

(二)群眾滿意度。各縣(市、區)按照統一印發的測評表組織問卷調查(見附件2),不少于50份,評價群眾滿意度。分值100分,權重0.1。

具體評分辦法:1個滿意得10分;1個基本滿意得5分;1個不滿意得0分。

(三)自查自評情況。各縣(市、區)在企事業單位自查自評基礎上,抽查轄區內企事業單位(藥品、醫療器械的生產、經營及醫療機構各不少于1家)自查報告,自我評分。分值100分,權重0.1。

具體評分辦法:自查報告每少一份扣1分,自查報告內容不符合要求的每份扣1分。

以上3項中,第1項由聯合檢查組參照各縣(市、區)自查自評報告進行檢查評分;第2、3、項直接采納各縣(市、區)自查自評報告中的相關數據并隨機抽查核實,各項評分加權匯總后,得出總評分,滿分100分。根據各縣(市、區)開展專項整治工作的突出成績和明顯不足,在總評分的基礎上可適當加減分,分值為±5分。得分95分以上為優秀,85分以上為良好,80分以上為合格。

六、檢查組組成及時間安排

(一)年8月(具體時間安排另行通知),每個縣(市、區)檢查評估時間1天。

(二)請市衛生局、市公安局、市工信委、市工商局、市發改委(價監局)各抽調一名同志會同市食品藥品監管局組成兩個聯合檢查評估組,以上各部門請于年8月8日前將參加聯合檢查評估組人員名單及聯系方式報市食品藥品監管局。(聯系人:羅健,聯系電話:13607989926)

安全評估檢查報告范文2

二、安全檢查的目的

作為安全管理程序中的一個重要部分,對作業場所進行檢查是目的是為了:

·了解工人和管理人員所關心的問題;

·獲得對工作及任務的進一步了解;

·識別存在及潛在的危險;

·確定危害的根本原因;

·監督危害控制情況(個人防護用品、技術控制、政策、程序)

·采取糾正措施

三、安全檢查的規劃

要對作業場所進行有效地開展安全檢查,檢查前的規劃尤其重要。

1、檢查內容

每次檢查都要明確誰去檢查,去哪里檢查,檢查什么,什么時候進行檢查及如何進行檢查,特別注意引起不安全或不健康的因素(如壓力、穿戴、碰撞、振動、熱、腐蝕、化學反應及誤操作等)。每次檢查要完全覆蓋整個作業區,包括沒有進行作業的場所如停車場、休息場所、辦公區及上鎖的房間等,檢查組可以通過下列兩種方式進行檢查:

·每個組檢查一個單獨的區域如食堂、倉庫、維修室、施工區等;

·每個組也可以單獨檢查一個項目如用電、高處作業、生活設施、設備。

檢查也可以按照作業區塊,也可以按照危害的種類,每個月檢點可以變更。

2、工作場所的基本組成部分

由作業環境、設備和作業程序組成。環境包括噪聲危害、振動、照明、溫度和通風等;設備包括在作業過程中使用的材料、工具和器具等;作業程序包括工人之間的互相影響及工人的一系列作業過程。

四、作業過程中的危害

工作場所危害包括:

·安全危害;如不當的機械操作、不安全的條件、不安全的工作習慣;

·生物危害由生物體引起,如病毒、細菌、真菌和寄生蟲等;

·化學危害包括固體、液體、蒸汽、氣體、粉塵、煙塵、霧等引起的危害;

·人為危害是由工人生理或心理帶來的危害如重復費力的移動、振動、溫度過高或過低、不正確的工作方法、工具設備缺陷;

·物理危害是由噪聲、振動、能量、天氣、熱、冷、電、輻射和壓力等。

五、檢查報告中需要的信息

1、檢查區域圖

利用平面布置圖繪制檢查表,將平面布置圖分為幾個區域,表明每個區域中機器、設備和材料的擺放位置、人員活動的范圍、走廊、樓梯及緊急出口的位置。

如果區域很大,可以多使用幾個檢查表,檢點放在區域的重要危害上,如果化學危害是主要的,確保圖表上的項目主要放在化學品檢查上,其它危害也一樣,如噪聲和照明。用圖例說明圖表的內容,記錄每一步操作,使工人和管理者對他們所負責的區域了如指掌。

2、設備的詳細清單

了解現場有什么類型的機器和設備,熟悉技術安全數據單及制造商的安全手冊,懂得工作區域中的設備存在哪些潛在的危害。

3、化學品清單

確定工作現場存在哪些化學品,材料安全數據單是否能獲得,化學品是否得到的有效的保管,確保所有職工都得到使用化學品方面的培訓,檢查化學品標簽上的信息是否完好(如儲存、處置、使用方法等)。

4、檢查表

檢查表有助于分清檢查責任,控制檢查活動及提供檢查活動的報告,并能在現場進行及時的記錄,但要小心,檢查表不允許只記錄檢查詳情而遺漏其它危險條件。使用檢查表僅作為一種基本工具,可以參考相關的文檔來使用向導為你的工作場所編制一個檢查表。

5、報告

檢查報告是很重要的,檢查報告能表現以前檢查過哪些內容,也能表明檢查組集中檢查了什么區域,沒檢查什么區域,檢查報告能將注意力集中到可能發生的危害上。但是,不能重復以前的檢查,使用檢查報告只是來確定以前的措施是否執行。

6、檢查的類型

下面有三種類型的檢查:

·日常檢查

·不定期檢查

·定期檢查

管理者和工人要把日常檢查作為他們工作職責的一部分,這種檢查能識別危險條件,采取糾正措施,檢查的頻率要根據使用設備的數量和條件而定,由使用者進行的日常檢查,要確保設備處于最小化的安全需要。

不定期檢查通常是對新購設備或剛維修好的設備進行的檢查,通常在停工后進行。

定期安全檢查是指有規則、有計劃地對設備及系統部件(引起嚴重危害及疾病)進行的檢查,法律規定只有有資格的人才能定期檢查特種類型的設備如電梯、鍋爐、壓力容器、滅火器等。

六、健康、安全、環境領導小組應有的知識

小組成員應:

·了解工作場所以前發生的危害及疾病;

·熟悉危害、標準、規范、個人防護用品和工作區域的有關規定;

·有對采取的糾正措施進行評估的能力和技能。

·經過安全檢查方面和處理檢查時遇到緊急情況方面的培訓

·具有生產運作、工作流程方面的知識。

·促進持續改進的正確的態度

七、檢查時間的安排

沒有人能精確估計出每次檢查所需要的時間,時間依賴于檢查的項目而定,依賴于檢查中存在的問題及工作區域的大小,所給的檢查時間不夠時,此次檢查無效。

總體規劃的目的是使工作場所沒有危害,規劃中應該表明:

·何時去檢查工作場所的每一區域及每一項目

·誰去執行檢查

·檢查每一區域及項目詳細到什么程度

為了確定進行多少次檢查,檢查需要持續多長時間,應考慮:

·工種的數量和區域的大小

·設備的類型及存在危險及存在潛在危險需定期檢查的工作流程

·輪班人的數量,每一班人的工作內容都不同

·新的施工程序或新機器

應經常召開健康、安全、環境小組會議,不要在會議未開前就進行檢查,但每周可以進行小規模的檢查,因為這樣就可以給健康、安全、環境小組會議召開提供檢查材料,明確重點,以便采取進一步的糾正措施。

八、進行檢查

在開始檢查前,要討論此次計劃檢查的路線,明確檢查組去哪里進行檢查及要檢查的內容,如在檢查期間,進入噪音區域前要開碰頭會,這就排除了打手勢、大喊和其它不合適的交流方式。

小組成員應分組進行檢查,每一成員應有一筆記本和區域檢查表及要檢查的項目清單,應該以他們自己的方式進行檢查。

為了進行檢查,如需要時,必須穿戴好個人防護用品,如果檢查人員沒有個人防護用品或者不能得到個人防護用品,就不能進入區域進行檢查,并把這件事作為檢查中的一項不足,當個人防護用品配備好的時候,才可以重新進行檢查。

工程師、維護人員和其他專家應該提供設備或流程的有關信息,健康、安全、環境領導小組可以邀請工業衛生專家、健康安全專家及項目經理參加檢查,便于檢查工作區域的某些專業性強的方面。

1、監督人員參加

監督人員對預防事故及事件發生負責。監督人員在安全檢查具有很大的優點,因為作業場所監督人員熟悉工人、設備及環境;然而,熟悉也是一個缺點,因為會干擾檢查的客觀性,在檢查一個部門或區域前,檢查小組應該與主管監督的人員聯系,但監督人員不能做為一個檢查向導,檢查組必須保持獨立并不受他人影響地進行觀察。

如果監督人員未陪同檢查組,那么在離開檢查區域前要請教監督人員,考慮監督人員的每一個建議,檢查組人員有可能立即修改檢查報告,記住修改的部分,以便下次檢查時作為一個提醒。

有時監督人員不同意檢查報告中的內容,但檢查小組成員不能更改報告中的危害,必須保持一種客觀性和實事求是的態度。

2、觀察

尋求背離工作慣例的信息,一些違背慣例的行為有:

·未經許可操作機器和使用工具

·超速操作機器或違反安全工作慣例

·移除標識牌或其它安全裝置,或損壞安全標識牌及裝置

·使用有缺陷的工具或設備,或者以不安全的方式使用工具或設備

·使用手和身體代替工具

·過載、搬運材料失去平衡、或以其它不安全的方法搬運材料,包括不正確的提舉重物

·修理或調整正在轉動的設備、過壓操作、帶電操作

·不正確的使用個人防護用品和安全裝置

·由于不合適的個人衛生引起的不安全、不健康、不衛生的條件,使用壓縮空氣清掃衣服、現場文明施工差、在未經許可的地方抽煙

·站在或工作在懸掛的負荷下、腳手架下、機器軸下進行作業

九、檢查遵循原則

當進行檢查時,要遵循以下檢查原則:

·特別注意直接危險的存在

·關閉任何不滿足安全運行標準具有操作危險的機器,直到修好后,方可再用

·檢查人員不能操作設備,需要時讓操作者做個示范,如果某些設備的操作者不知道存在什么危險,這就應該引起注意,不要忽略任何一臺機器,因為你沒有能力進行一個準確的危害判斷

·檢查時可以向作業場所上方、下方、周圍、里邊觀察,要系統、徹底地進行檢查,不能一瞥而過

·在筆記本上清楚地記錄每一危害及存在位置,所有的發現應該現場記錄以免忘記,記錄檢查過的項目、沒有進行檢查的項目及被妨礙的項目

·可以進行提問,但不必干擾作業人員正常的工作,這或許會給作業人員帶來潛在的危害

·考慮檢查項目的靜態和動態條件,如果機器停止了,要進行延期檢查,直到機器重新運行起來。

·以組的形式進行討論,存在的問題、危害是來源于設備、環境還是工作過程中?確定采取的糾正措施

·不要試圖去通過主觀判斷力去發現所有的危害,有時不得不通過監測的手段對化學品、噪聲、輻射及生物危害暴露水平進行監測

·檢查中可以通過拍照及繪制圖表的方式更清楚地描述此次檢查,拍照是一種特別有效的檢查方式

十、最終檢查報告的內容

為完成報告,首先要將以前檢查中未完成的檢查項目列入新報告中,接下來記下觀察到的不安全條件及建議采取的控制方法,給檢查報告中加上檢查的部門、區域、檢查日期、檢查組成員的名字及檢查的主題。對危害進行分類。

準確地記錄危害所在的場所,而不能寫“未進行安全防護的機器”,應寫“現場北樓6號壓縮機頂部未進行安全防護“。

按照危害大小列出危害的優先性,表明需采取措施的緊迫性,如:

主要的:需要立即采取措施的

嚴重的:需要短期采取措施的

次要的:需要長期采取措施的

以簡單實用的方法了解問題,管理者應能夠對問題及時進行歸納,確定需解決問題的優先性并迅速做出決定。及時采取措施,如采取永久措施花費時間,那么可以采取臨時措施,如給區域加警戒線、給設備上加標簽并張貼警告標志等。

將所有的危害列出來,制定糾正措施并確定糾正措施實施時間,每一檢查組成員應熟悉所檢查出來的危害。

十一、對檢查結果的跟蹤驗證和監測

總結從定期檢查中得到的不合格信息,確定哪里需要采取糾正措施,確定發展趨勢并及時進行反饋。

對檢查報告的分析應表現以下方面:

·采取糾正措施的優先性

·需要改進的安全工作慣例

·了解為什么事故在特別地方發生

·需要對某一區域人員進行培訓

·需要進行更深一步分析的區域和設備

健康安全環境小組回顧建議的改進,特別是有助于雇員培訓和教育方面,從定期檢查中進行學習也是檢查小組的責任,這就有助于制訂健康、安全、環境管理程序。

檢查報告樣表

檢查位置____________檢查日期__________________

部門/覆蓋區域_______________檢查時間__________________

觀察項未來追蹤項

檢查項目及位置觀察到的危害需重復檢查的項目優先性建議采取的措施責任人采取的措施日期

呈報_________________檢查人_________________

附:需要的檢查信息摘要:

1.表明設備材料的基本布置計劃

2.作業流程

3.有關化學品的信息

4.存貯區

5.工作區域大小、管理者

6.作業區域有關規定和措施

7.工作程序和安全工作慣例“”版權所有

8.制造商說明書

9.個人防護用品

10.工程管理

11.應急程序

12.事故調查報告

13.工人對工作場所危害的投拆報告

14.健康、安全、環境小組的建議

15.設備維護報告、程序和時間表

16.定期檢查報告和其它外部報告(業主、公司專家)

17.監控報告(化學品、物理和生物危害)

安全評估檢查報告范文3

一、基本原則與指導思想

藥品安全專項整治檢查評估工作遵循“實事求是、客觀公正、標準量化、促進提高”的原則。通過開展藥品安全專項整治工作檢查評估,促進鄉鎮、街道(工業園區),有關部門進一步加強藥品安全監管,把藥品安全工作作為重要的民生工程,堅持標本兼治、著力治本。落實“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的藥品安全責任體系,健全藥品安全監管機制,杜絕重大藥品安全事故發生,促進醫藥產業又好又快發展,確保公眾用藥安全。

二、檢查評估對象及實施機構

(一)檢查評估對象是各鄉鎮、街道(工業園區),各相關監管部門,藥品(含醫療器械,下同)研制、生產、流通、使用各環節的企事業單位。

(二)區藥品安全專項整治工作檢查評估領導小組(附件1)負責組織實施全區藥品安全專項整治工作檢查評估,指導各有關單位開展藥品安全專項整治工作的自查自評;組織對全區藥品安全專項整治工作進行檢查評估。

三、檢查評估的內容及標準

(一)各鄉鎮、街道(工業園區)及相關監管部門藥品安全專項整治工作開展情況。重點檢查評估組織領導、整治重點、安全保障、宣傳信息等方面工作開展情況和整治工作的成效。檢查評估標準詳見《區藥品安全專項整治工作檢查評估表》(附件2)。

(二)藥品質量狀況評估。以省級藥品質量公告為依據,重點檢查評估轄區內基本藥物、特殊藥品及血液制品、生物制品、注射劑等高風險產品的生產、經營、使用各環節質量狀況。

(三)藥品安全群眾滿意度。主要包括對國藥準字公信力的評價、對打擊假藥的看法、對政府工作的滿意度、對藥品廣告的意見、對安全用藥知識的掌握。

(四)企事業單位自查自評情況。主要包括各類生產經營企業對藥品生產質量管理規范(GMP)、藥品經營質量管理規范(GSP)標準的執行情況、生產經營基本藥物和高風險產品企業風險控制情況、電子監管碼實施情況、質量受權人制度落實情況、企業自主創新能力、藥品醫療器械研發資料的真實性、誠信建設、規范醫院制劑使用和臨床用藥管理等。

四、檢查評估的方式方法

(一)檢查評估方式:采取自查自評與上級檢查評估相結合的方式。

(二)檢查評估方法:采取聽取匯報、查看資料、現場檢查、召開座談會、問卷調查等方法,全面了解被檢查評估對象開展藥品安全專項整治工作情況。

1.聽取匯報。聽取各鄉鎮、街道(工業園區)藥品安全專項整治工作領導小組和各相關監管部門的工作匯報。

2.查看資料。查閱專項整治工作文件、會議紀要、工作報表以及有關工作制度規定、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等資料。

3.現場檢查。隨機選擇轄區內藥品生產經營企業、醫療機構、藥品研發、檢驗機構等單位進行實地檢查,抽查各類型單位均不少于2家。

4.召開座談會。召開企事業單位、行業協會和群眾代表參加的座談會。

5.問卷調查。對社會公眾、經營單位營業人員、醫療機構藥品管理人員、基層執法人員等進行隨機訪問和調查。

(三)評分辦法:采取具體工作量化評分的方法,分項加權匯總,共分以下四個部分:

1.綜合評估。主要評估各鄉鎮、街道(工業園區)及相關監管部門藥品安全專項整治工作完成情況。分值100分,權重0.6。

2.藥品(含醫療器械)質量狀況評估。以省級質量公告和抽驗結果為依據,自我評價質量狀況。分值100分,權重0.2。

3.藥品安全群眾滿意度調查。組織網上問卷調查或發放問卷(不少于100份),自我評價群眾滿意度。分值100分,權重0.1。

4、企事業單位自查自評情況。在生產、經營、使用單位自查自評基礎上,抽查轄區內各單位自查報告,自我評分。各企事業單位(包括藥品、醫療器械的研發、生產、經營、檢驗單位及醫療機構)每類別不少于1家。分值100分,權重0.1。

以上4項中,第1項由區檢查評估組參照各參評單位自查自評報告、按照評分標準內容檢查評分;第2、3、4項直接采納各參評單位自查自評報告中的相關數據并隨機抽查核實。各項評分加權匯總后,得出總評分,滿分100分。根據各參評單位開展專項整治工作的突出成績和明顯不足,在總評分的基礎上可適當加減分,分值為5分。最后得分95分以上為優秀,85分以上為良好,80分以上為合格。

五、工作進度安排

(一)上旬,結合轄區內實際情況,制定藥品安全專項整治工作檢查評估實施方案。

(二)上旬,組織藥品研發、生產、經營、檢驗單位及醫療機構進行全面自查自評,形成自查自評報告。藥品研發、生產、經營、檢驗單位和醫療機構的自查自評,由區食品藥品監管分局負責組織。

在各單位自查自評的基礎上,組織開展轄區內自下而上的檢查評估工作,并形成藥品安全專項整治工作自查自評報告和工作總結,于前提交市藥品安全專項整治工作領導小組辦公室。

(三)中旬,迎接市政府檢查評估組的檢查評估。

(四)下旬,迎接省政府檢查評估組的檢查評估。

六、工作要求

(一)加強領導,落實責任。鄉鎮、街道(工業園區),各有關部門要切實加強對藥品安全專項整治檢查評估工作的組織領導,按照“全區統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作格局和屬地化管理的原則,進一步強化政府責任。要切實加強領導,精心部署,周密安排,一級抓一級,層層抓落實,真正抓出成效。

安全評估檢查報告范文4

關鍵詞:PSC檢查 基礎工作 預檢 迎檢

遠洋船PSC檢查迎檢準備工作是船舶管理的一部分,如何做好船舶PSC檢查迎檢準備、應對好檢查過程是船舶輪機長日常管理工作的重要部分,PSC檢查成績更是衡量船舶管理水平的一項重要指標。結合本人在船任職輪機長期間的多次PSC檢查過程,談點體會。

1.基礎管理工作

輪機長對船舶的真實狀況必須做到心中有數,對船體、機械設備,安全管理體系運行情況進行充分必要的了解,根據體系文件和要求對船舶救生、消防設備進行現場測試,必要時根據船舶設備實際情況縮短測試周期,對檢查和測試過程中發現的操作不當、不正確的習慣做法進行有效糾正和指導,對發現設備方面問題及時修理或者申請岸基支持,對于設備的缺陷要保證以零容忍的態度對待,尤其是應急、救生、消防、防污染和航行安全方面的問題,保證船舶、設備不帶病出航,不帶隱患進港。

輪機長要第一時間掌握船東對船舶未來航線和航行計劃的規劃,提前對船舶將要航行的航區進行充分了解,對所去港口的最新法規、PSC檢查的最新信息充分的學習,對航次計劃執行前的安全注意事項進行充分的準備,及時與船舶管理方溝通,并將所需注意事項與船舶管理方充分交流,結合船舶的實際情況,對船舶航行該海域和航區可能存在的風險進行充分評估,提前將可能存在的問題,需要解決的事項提出解決方案,提請船舶管理方核實和解決,站在船舶管理方的角度考慮可能存在的風險和收益的可行性,為船舶管理方提供及時專業的判斷和建議,在風險可控的前提下實現效益最大化。

輪機長要對在船船員的思想、技能、表現情況做到心中有數,通過平時的觀察、測試、提問、講授等多渠道對船員開展有效的培訓和指導,尤其是新換船員后,對于新任職的或首次任職該類型船舶的輪機員要求在指定的時間內對所管設備、尤其是應急、救生、消防和防污染設備必須熟悉操作程序。

2.船舶檢查全過程管理

輪機長要在船舶抵港前,利用一切有效手段了解港口的PSC檢查信息,根據船舶近期航行區域和以往船舶檢查經歷,參照最新檢查機制評估船舶風險值和新檢查機制要求,做好船舶PSC檢查預檢工作。一旦發現問題,務必及早和公司船舶管理方聯系。眾所周知,大多PSCO 對于船舶的滯留非常重視現場證據,而且PSC 檢查過程非常公正透明。如果在PSCO 開始現場檢查前,船長主動將缺陷告知PSCO,那么一般不會因為這些缺陷滯留船舶。但是一旦某個缺陷被開出了30 項,則很難說服PSCO 改變判定。例如:某公司一艘船舶(船齡4年)在澳大利亞PSC 檢查過程中,因油水分離器三通閥不能自動關閉和ISM 體系無法確保船舶和設備按照要求進行維護保養被滯留,另外還存在以下其他缺陷:生活污水處理裝置失效;自由降落救生艇回收限位開關不活絡,遙控操作鋼絲丟失,該鋼絲經過的部分滑車不活絡;救生艇操作說明書中沒有關于救助艇模擬釋放的說明;救生艇登乘平臺與救生艇登入口間隙約400mm,PSCO 認為存在潛在危險;救助艇頂部滑車不活絡;船舶沒有及時申請上一港、下一港的大比例海圖;船員將系泊纜繩直接系固在絞纜機的滾筒上。根據筆者在船工作的經驗,上述船舶在PSC檢查中的滯留,主要是因為船員沒有切實做好抵港前的PSC 預檢工作,上述缺陷在各類檢查通報中已經多次重復出現。

全船動員、船岸聯動、及時溝通。輪機長在PSC檢查中需全程陪同配合PSCO實施檢查工作,主管輪機員也要跟隨檢查,這樣可以避免由于陪同人員對船舶設備性能、具體操作不十分熟悉而導致的缺陷存在。對PSCO提出的缺陷或建議,應十分重視,并當場解決,以防出現尷尬局面使公司處于被動境況,解決后的缺陷也應適時委婉向檢查官說明,以便檢查官是否決定復查。當需要公司岸基支持的時候當機立斷立即向公司匯報,以免耽誤時機。例如:2014年初,某客輪由韓國仁川開往中國,于1月9日01:30時左舷靠妥泊位。09:30時,港口海事局一行5人登船拍攝與船舶黨建聯建宣傳片。海事局官員在會議室向船長了解了船舶安全概況后,要求船舶釋放右舷救生艇進行拍攝。在釋放#5號救生艇的過程中,因吊艇架兩側的吊艇臂調節連桿與轉軸固定支架銹死,吊艇臂不能完全動作,無法放艇。接著嘗試釋放#3號艇,發現存在與#5號救生艇相同的故障,也無法放艇。10:40時,海事官員一行離船,離船前告知船長必須在離港前將右舷的3只救生艇釋放到位,并將照片發給海事局。

船員立即嘗試釋放#1號救生艇,能夠正常收放。并繼續對#3、#5救生艇的吊艇架兩側的吊艇臂調節連桿與轉軸固定支架進行活絡搶修。

約11:00時,港口海事局安檢處3名檢查官登船,告知船長進行PSC詳細檢查。隨后,1名檢查官在輪機長的陪同下檢查機艙,另1名檢查官由三副和二副陪同檢查甲板部。

12:00時,船長聯系的港口某修理公司修理人員到船,協助船員對#3救生艇的吊艇架兩側的吊艇臂調節連桿與轉軸固定支架進行活絡搶修。

約12:30時,檢查結束后,檢查官回到船長房間填寫檢查報告,告知船長要對#3、#5救生艇無法正常釋放開列30滯留項。1300時,檢查官開具《船旗國監督檢查報告》,列明上述四項缺陷,而后離船。

公司采取的應對措施:

1月9日約09:30時,主管接到船長電話,告知海事局有上船拍攝事宜。主管問是否PSC檢查,是否將提供檢查報告?船長告知未必填寫檢查報告,看看再說。

10:40時,主管打電話問船長檢查情況,船長告知未填寫PSC檢查報告,但發現右舷救生艇有點小問題,需要搶修。船長自主聯系的搶修隊人員約12:00時上船協助修理。

約12:30時,船長電話通知主管,3名港口PSC檢查官上船,要對船舶進行詳細檢查。主管即布置船長組織全體船員認真對待,對救生艇無法釋放問題要求外協修理方盡快解決,并指導船舶采用大錘敲擊、火烤、加油、葫蘆拉扯、千斤頂頂推等多項措施;指示主管保持與船舶的通訊暢通,跟蹤后續故障修理和海事局復查情況。

通過船岸共同努力,于16:40時,#3、#5號救生艇恢復正常釋放。

17:25時,通過海事局PSC檢查官的登船復查。1820時,該輪離港開往仁川,延誤開航4小時。

原因分析:該輪被滯留除了船員平時未根據體系文件要求進行救生艇、艇架及釋放裝置的保養和操作外,船長在發現救生艇不能正常釋放時,不是立即如實報告主管,而稱救生艇有“小問題”,暗地里自己又請來搶修隊進行搶修,想的是如何把問題掩蓋,自行解決。沒有在第一時間進行船岸聯動,沒有在第一時間把真實情況反饋給公司以尋求岸基支持。

認真做好檢查后的總結:

PSC檢查中如開出缺陷,輪機長應第一時間與檢察官充分溝通,認真了解缺陷的內容、以及缺陷開出的依據,如何整改關閉,對于船舶可以自行整改的按要求落實整改關閉并反饋;對于船舶無法自行整改的缺陷,及時安排岸基支持落實整改關閉;對于缺陷的整改和關閉不能為了關閉而關閉,應認真對缺陷產生的原因進行分析,要從根本上徹底解決和關閉,也不能因船員更換而再次出現,堅決杜絕重復缺陷的出現和發生。

安全評估檢查報告范文5

關鍵詞:基層供電企業;安全風險管理;應急管理;事故調查體系

中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)26-0098-02

安全管理的實質是風險管理。建立安全生產風險管理體系和安全應急管理體系對于形成安全預防機制、規避和化解安全風險具有重要的作用與意義。風險管理的應用將使安全管理更科學、更全面、更規范、更有針對性,從而使企業的安全基礎更加牢固?;鶎庸╇娖髽I必須建立健全安全風險管理、應急管理及事故調查體系。

一、安全風險管理

基層供電企業應該成立以主要領導為組長、相關部門人員參加的工作組織,負責本單位安全生產評估及作業安全風險預控實施工作,明確管理職責,建立健全安全風險管理制度,制訂切實可行的工作計劃和實施方案,形成完善的安全風險管理評估報告,建立重大危險源檔案及定期檢測、評估、監控、整改記錄。

安全風險管理的基本步驟為:風險培訓―風險辨識―風險評估―風險控制―風險處理。其中風險培訓、風險辨識、風險評估、風險控制是核心內容,也是安全風險管理工作的關鍵環節。

1.安全風險培訓

基層供電企業必須堅持安全風險的全員參與,要立足班組、立足現場,加強對《國家電網公司電力安全工作規程》、調度規程、防止電氣誤操作等安全管理規定及制度的學習、培訓和考試,開展現場緊急救護、消防等基本安全技能的培訓,加強對有關事故案例的剖析,從事故教訓中發現薄弱點,提高風險意識,養成主動識別危害、控制危害、規避風險的習慣。針對不同專業、不同崗位的人員有所側重,在工作過程中檢驗學習,提高學習效果。

2.安全風險辨識

基層供電企業必須結合企業生產運行實際,從電網設備、調度運行、繼電保護、通信自動化等生產運行的各個方面,全面查找電網安全存在的隱患和問題,系統辨識電網安全危險因素和薄弱環節,為安全風險分析、安全風險評估和安全風險控制提高基礎數據和資料。

3.安全風險評估

安全風險評估階段的主要工作內容,一是依據《供電企業安全風險評估規范及辨識防范手冊》,按照一定的周期和程序,開展查評工作;二是對已經掌握的風險數據進行歸納分析,確定各層次的管理短板、薄弱環節和薄弱部位。可以從以下五個方面進行評估:第一,生產運行環境。從設備危及人身安全、設備因素導致人為責任事故、運行和作業環境三個方面,評估生產運行環境中可能導致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風險,從而加強生產運行環境安全風險防范。第二,機具與防護。從安全工器具、專業機具和防護用品等方面評估機具與防護是否符合有關安全標準,定期維護、保管等是否符合管理要求,以及應用過程中是否正確規范等。第三,人員素質。從安全教育培訓、安全知識和安全技能,以及生理、心理素質等方面,評估企業不同層次人員安全素質方面的風險,促進企業人力資源的優化配置。第四,現場管理。從作業組織、規程制度的執行情況、作業過程安全控制措施、應急工作準備等方面評估生產作業現場的安全管理和安全控制風險,加強企業作業過程的安全控制。第五,安全生產綜合管理。從安全責任制落實、規章制度的制訂與執行、“兩措”管理等方面評估企業安全生產綜合管理。

4.安全風險控制

控制電網安全風險的目的是:確保電網安全穩定運行,不發生電網瓦解、大面積停電和電網穩定破壞事故。為此,需要從單一事故方面加以控制,才能避免以上多重事故發生。

一是設備因素。需要加強對設備的運行監視、巡視,開展設備狀態檢修,發現隱患和缺陷及時處理。需要加強對安全自動裝置的檢查、校驗,低周減載容量應滿足要求,確保安全自動裝置正常投運。需要加強通信及自動化系統運行維護,保證保護通道及通信暢通完好,自動化信號及采集數據正確,不影響電網事故正確處理。

二是人為因素。生產人員需要定期開展安全活動、反事故演習,提高防范電網風險的能力。調度運行人員根據系統負荷情況,合理安排系統運行方式,加強電網安全穩定計算分析;繼電保護人員需要確保設備主保護、無缺陷運行,確保整定正確;現場運行人員操作時需要認真核對現場設備狀態,加強現場的操作監護,防止走錯間隔、漏項及跳項操作。

三是天氣及偶然因素。關注雷、雨、雪、霧、連續高溫對電網輸變電設備的影響;定期對變電站周圍的環境和輸電線路進行檢查與巡視,加強電力設施保護;做好消防設備的檢查及機房等重要場所的安全保衛,加強易燃易爆物品管理和重點部位的防火防爆工作,防止發生火災、偷盜和人為破壞。

5.安全風險處理

針對風險程度的不同,可采取不同的處理方法。對于制度執行力不強、執行不規范等管理類缺陷,采用加強督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差,保證制度一絲不茍地得到執行;針對具有一般風險的單位,采用“提示”(批評、評價意見等)的方法通報,提出整改要求;風險中等的,給予“警告”(安全隱患整改通知書、專項督查等)的處理,提出整改要求和期限,到期驗收。對于風險較高或已發生事故的單位,給予責任追究。

對于各種類型的風險處理,采用不同方式的響應進行整改。其中綜合性的、重大的風險納入公司級別的風險響應工作范疇,實施全面整改和隱患整治。

6.風險管理的考核與持續改進

把安全風險管理工作納入常態化管理,定期在企業的安全生產工作例會上進行專題匯報和布置,納入企業的正常管理和考核中。安全風險管理小組要及時跟蹤了解安全風險管理工作進展,分階段對風險管理教育培訓以及風險辨識、評估、控制工作情況進行監督檢查,糾正存在的問題,及時指導改進。

二、應急管理

企業的應急管理工作應與日常安全管理相結合,由事后單純應急處置,轉向事前預防和事后應急處置相結合。為了更好地應對供電生產運行突發事件,正確、有效和快速處理大面積停電事件,保障電力供應,應扎實做好應急管理工作。

1.加強應急管理體制建設

基層供電企業應該按照統一領導、綜合協調、分級負責的原則,建立健全公司、部門、班組三級構成的應急管理體制。建立應急管理機構,健全應急管理制度,明確電力調度機構作為電網事故的現場指揮中心,落實應急管理人員和專業應急搶險隊伍,加大應急物資儲備和應急工作投入,形成職責明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。

2.完善應急預案體系

按照以下應急預案體系結構,結合各自職責范圍、安全和穩定工作實際及應急管理工作需要,編制相應的綜合應急預案、專項應急預案和現場應急處置方案。綜合應急預案包括電網大面積停電事故應急預案、社會穩定突發事件應急預案。

專項應急預案一般劃分為電網安全類、人身安全類、設備與設施安全類、網絡與信息安全類、社會安全類應急預案。其中電網安全類包括電網調度處置大面積停電事件應急工作預案,電網調度自動化系統、通信系統突發事件應急預案,重要變電站全停應急預案,重要客戶停電應急預案。人身安全類:重大人身傷亡事故應急預案。設備與設施安全類包括電力設施大范圍受損搶修應急預案、重特大火災應急預案、防震減災應急預案、防汛、防臺風應急預案。網絡與信息安全類:網絡與信息安全突發事件應急預案。社會安全類:突發應急預案。

基層供電企業編制的應急預案應符合如下要求:在機構設置、預案流程、職責劃分等具體環節,要符合本單位的實際情況和特點,保證預案的適應性、可操作性和有效性;應符合國家應急救援相關法律、法規;應符合電網安全生產運行特點,編寫格式規范、統一,符合《國家電網公司應急預案編制規范》的框架內容。應急預案編制完成后,要進行預案評審,評審由本單位主要負責人(或分管負責人)組織有關部門和人員進行。評審后,由本單位主要負責人(或分管負責人)簽署,同時報上級主管單位備案。

3.做好應急預案培訓與演練

加強應急預案培訓工作管理,將應急預案納入企業培訓規劃和職工年度培訓計劃,制訂培訓大綱和具體內容,開展對各級人員的培訓。培訓工作與實際工作相結合,新上崗人員進行應急知識培訓。

積極配合政府部門及新聞媒體開展電力生產、電網運行和電力安全知識的科普宣傳和教育,提高公眾應對停電的能力,加強與當地政府部門聯系,開展社會停電應急聯合演練,建立應急聯動機制,提高社會應對電力突發事件的能力。

4.應急實施與評估

發生重特大安全生產事故及對企業和社會有嚴重影響的穩定突發事故,迅速啟動相應應急預案,組織實施應急處置;按預案規定將有關情況報告上級應急領導小組和地方政府應急指揮機構,接受應急領導,請求應急援助;做好信息對外工作,減少事件影響,維護社會穩定。

發生嚴重自然災害、重大公共安全事件、其他行業重特大安全生產事故時,服從地方政府的應急搶險指揮,組織開展應急救援,保證事故搶險和應急處置所需的電力供應,防止發生次生、衍生災害事故。應急處置結束后,及時組織災后恢復與重建工作,盡快恢復災區電力供應。對每次突發事件的應急處置及相關防范措施進行評估,對本單位應急預案的編制和實施情況進行評估。

三、事故調查

事故調查應當按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,做到“四不放過”(事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者沒有受到處罰不放過)。

安全評估檢查報告范文6

建立鎮級人民政府教育工作督導評估和考核制度,是督促鎮級人民政府依法履行教育管理職責、加強教育行政監督、促進教育公平、構建和諧社會的重要措施,對進一步促進全市教育事業又快又好地發展、辦好讓人民滿意的教育具有重要意義。根據省委組織部、省教育廳和省人民政府教育督導團《關于建立對縣級人民政府教育工作督導評估和考核制度的通知》(蘇教辦[**]23號)精神,經市委、市政府研究決定,從**年起,建立對鎮級人民政府教育工作督導評估和考核制度,特提出如下實施意見:

一、督導考核的對象和內容

根據《國務院進一步加強農村教育工作的決定》([**]19號)和《省政府關于進一步加強農村教育工作的決定》(蘇政發[**]35號),主要是督導評估考核各鎮人民政府主要領導和分管領導切實履行教育工作職責,保障和增加教育投入,不斷改善辦學條件,高水平、高質量普及九年義務教育;安全保障和教育環境治理,崇學重教、獎優助困社會風氣的營造,師德建設的社會監督,普、職、成教育發展水平提高的情況。

二、督導考核的辦法

對鎮級人民政府教育工作評估考核,堅持實事求是、公開公正的原則,督政與督學相結合,鑒定性評估與發展性評估相結合,專項檢查考核與綜合性評估考核相結合,推動全市教育工作均衡健康發展。

1、鎮級自評。各鎮根據《**市鎮級人民政府教育工作督導評估和考核細則》要求,按照年度工作目標,每年12月底前進行自查、自評,并將自查報告和自評得分報市政府教育督導室。

2、市級復評。市委組織部牽頭,市教育局和市政府教育督導室在鎮級自查自評的基礎上,聯合進行復評考核。復評報告和考核結果于次年2月底報市委、市政府,并由市教育局、市政府教育督導室向社會公示。

三、督導考核等級的評定

督導考核滿分為100分,90分以上為優秀,80-89分為良好,60-79分為合格,59分及以下為不合格。凡當年度出現c、d級校舍危房、重特大學校安全事故和校園周邊環境治理不力的鎮,考核予以“一票否決”。

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