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安全社區創建實施方案范文1
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，堅持“以人為本、促進和諧、共同參與、群體管理”的工作理念，探索流通環節食品安全長效監管工作機制，努力形成全社會齊抓共管、群防群控的工作格局，提升廣大消費者的食品消費素養和維權水平，保障人民群眾食品消費安全。
二、工作目標
全面落實食品安全監管“四項制度”（一戶多檔制、實名登記制、證明登記制、標牌公示制），確保食品經營單位達到“三條線”標準（保持預包裝食品名稱、送貨憑證和供貨商主體資質對應“一條線”，保持散裸裝食品合格證明、送貨憑證和公示標牌對應“一條線”，保持自制銷售熟食加工原料來源證明、加工制作記錄和公示標牌對應“一條線”），依法規范流通環節食品經營行為，營造安全、健康、和諧的食品消費環境。力爭用兩年左右時間在全市全面完成創建工作。
三、創建內容
（一）加強規范，促進食品經營單位達到“兩個100%”。即：食品安全監管“四項制度”落實率達到100%，貨帳對應，可追溯性強；食品經營單位持照率達到100%，經營主體資格合法，證照齊全并按照統一標準懸掛。
1、對食品經營者實行一戶多檔制。監督食品批發企業建立健全供貨商檔案（包括供貨商主體資格證明、許可證件、購銷雙方保障合同）和進銷貨查驗記錄制度，如實記錄食品名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨時間等內容，并保留進貨憑證和銷貨憑證；監督食品零售業戶建立健全供貨商檔案（包括供貨商主體資格證明、許可證明、購銷雙方保障合同），保留好進貨查驗記錄（“一票通”憑證），做到貨、檔、帳對應。
2、對從業人員實行實名登記制。嚴把食品經營從業人員資格關，憑從業人員的健康證明進行身份實名登記，并在經營場所顯著位置公示，接受消費者監督。（1）實名登記的范圍。已領取營業執照的食品經營企業和個體工商戶；食品銷售人員身體健康（未患痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、化膿性或者滲出性皮膚病等消化道傳染?。?；食品銷售人員穿戴整潔。（2）健康證明的取得。鎮級以上醫療機構或市衛生疾控中心出具的健康證明。（3）對食品經營從業人員未取得健康查體證明從事食品銷售的，依法責令其限期改正或調離工作崗位；對拒不改正的，依法予以處罰。
3、對集貿市場熟食制品攤位實行證明登記制。對在各類商品交易市場中銷售熟食制品的業戶，按照熟食制品證明登記制的要求每天進行一次證明登記。
4、落實標牌公示制。監督食品經營者對銷售的散裝食品的食品名稱、生產日期、保質期、生產者的名稱及聯系方式等內容進行公示，接受消費者監督。
（二）加強指導，促進食品經營單位誠實守信、依法經營。指導督促食品經營單位遵守國家法律法規，誠實守信，依法經營，不銷售不合格食品，自覺執行國家有關不合格商品退市、召回等規定，確保流通環節不發生因食品經營者原因導致的食品安全事故。
（三）加強引導，促進食品經營單位增強食品安全責任意識。積極引導食品經營單位履行社會責任和法定義務，向消費者公布《食品安全承諾書》，接受社會監督，認真對待、誠懇接受并及時處理消費者申訴和糾紛。對經營戶可能發生的食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制，有效開展應急救援工作。
四、實施步驟
（一）宣傳發動階段（年10月20日前）。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、標語、專欄等形式，廣泛宣傳食品安全法律法規知識和流通環節食品安全放心鄉鎮（社區）創建活動，使廣大食品經營者和群眾明確創建活動的目的和意義，提高公眾食品安全意識，動員群眾積極參與，營造良好的創建環境和氛圍。各鎮（街、區）和有關部門要結合各自實際，進一步細化活動方案和措施。
（二）創建試點階段（年10月21日—年11月15日）。按照實施方案要求，對各鄉鎮（社區）情況集中進行摸底調查，選擇2—3個鄉鎮（社區），開展創建試點工作。
（三）規范提高階段（年11月16日—年11月30日）。結合試點工作開展情況，采取分環節、分階段實施的辦法，進一步完善流通環節食品安全放心鄉鎮（社區）創建的標準和規范制度，逐步將試點范圍擴大至50%以上的鄉鎮（社區）。
（四）初評迎查階段（年12月1日—年12月31日）。市創建流通環節食品安全放心鄉鎮（社區）工作領導小組統一制定考評標準，并組織進行全面考核和評審。各鎮（街區）和有關部門要嚴格按照實施方案的規定要求，堅持高標準、高質量，按時完成創建工作，以良好的成效迎接市的考核檢查。
（五）深入推進階段（年1月1日—年12月31日）。利用兩年時間，在全市范圍內深入推進創建活動，全面完成創建任務。
五、保障措施
（一）加強組織領導，形成監管合力。各級各有關部門要充分認識做好流通環節食品安全放心鄉鎮（社區）創建工作的重要意義，切實統一思想，提高認識。按照食品安全監管“地方政府負總責，監管部門各負其責”的原則，市政府成立由副市長同志為組長，市衛生、農業、質監、工商、食品藥品監管等部門為成員單位的創建工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市工商局，負責領導小組的日常工作，同志兼任辦公室主任。創建工作領導小組負責對創建工作的組織領導和協調調度。各鎮（街區）也要成立相應的創建工作機構，確保創建活動取得實效。
（二）強化日常監管，確保規范經營。
1、加大對食品經營者主體資格的檢查力度，重點檢查其是否證照齊全、合法有效。對證照不齊全、超期的，責令限期辦理證照；對拒不改正、拒不辦理的堅決予以取締。
2、加大對食品經營者落實索證索票制度的督查力度，重點檢查索證索票制度是否落實到位，是否符合規范要求。
3、強化食品市場日常巡查工作，嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監管責任制，做到巡查人員、巡查時間、巡查范圍、巡查職責“四到位”，確保食品經營單位主體資格合法，經銷的食品質量合格。
（三）依法開展專項整治，嚴厲打擊違法行為。
1、開展節日期間的食品安全專項整治活動。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、有毒有害食品、無證無照經營食品和經銷過期變質食品等違法行為，確保節日和重大活動期間的食品消費安全。
2、開展與人民群眾生活密切相關的重點食品的專項整治行動。突出抓好奶制品、兒童食品、老年食品、保健食品、豆制品、飲料、酒類、調味品、食用油等品種的專項執法檢查，嚴厲打擊經銷過期霉變食品、“三無”食品和摻雜摻假等違法行為。
3、開展圍繞學校、車站周邊及居民生活區等重點區域的食品安全專項整治行動。切實維護食品流通市場秩序穩定，確保食品消費安全。
（四）健全完善制度機制，暢通消費維權渠道。建立健全重大食品安全事故應急處置指揮機構，形成市、鎮（街區）兩級應急救援網絡體系，完善重大食品安全事故監測與預警措施，提高對食品安全風險和事故的快速反應能力，保障食品安全事故能夠得到及時有效處置。進一步指導鄉鎮（社區）內的12315申訴舉報聯絡站加強規范建設與運轉，適時維權提示和消費警示，及時有效地解決消費糾紛，建立并不斷完善群眾、聯絡站、監管部門共同參與的申訴舉報聯絡機制，實現食品安全防控互動，切實維護消費者合法權益。
安全社區創建實施方案范文2
為深入貫徹落實《國務院安委會辦公室關于進一步深入推進安全社區建設的通知》和市安委辦《關于深入推進我市安全社區創建工作的意見》要求，繼續推進我區安全社區建設工作，現就2014年安全社區“安全港灣”建設提出以下方案：
一、指導思想
創建安全社區工作是建立安全生產長效機制的有效途徑，是創新社會管理，全面加強安全基礎建設的有力抓手，是典型引路，開展安全工作的有效方式，是全面建設“四區四高地”的重要載體。各有關單位要從加強和推動社會管理創新的高度，充分認識創建安全社區的重大意義，切實加強組織領導，精心開展創建活動，確保我區安全社區創建工作取得新實效。
二、工作目標
1.根據市安委辦《關于深入推進我市安全社區創建工作的意見》，《市安全社區評定標準》，推進安全社區創建工作有序開展。
2.2014年，至少有一個街道成功創建省級安全社區，至少有兩個街道申報完成市級安全社區。
三、工作分工
（一）區安委辦（區安監局）
1.擬定完成《區安全社區建設工作規劃》。規劃今后3年區安全社區建設，提出3年內至少有一個街道建成國家級安全社區并達到國際安全社區水平，全區所有街道達到市級以上安全社區建設水平的總目標。同時，在國家安全社區創建標準的框架范圍內，對安全社區建設體制機制、人員隊伍建設、基礎設施建設、安全文化建設、安全文化品牌等任務提出子目標。
2.做好全區危險化學品、煙花爆竹、職業危害、中小企業安全促進項目的指導。安全文化宣傳及安全品牌建設，按照市安委辦要求擬定居民社區安全展示館建設標準。建立居民安全社區認知程度及安全意識調查機制。
3.安全文化展示館實事工程建設。一是按照市安監局的要求，以滄浪街道桂花社區安全文化展示館建設為標準，在今年上半年制定完成市居民社區安全展示館建設標準。二是落實區內安全文化展示館的建設。選定好安全文化展示館地址，聯系有關公司，制定預算方案，選定滅火模擬操作設備、火災逃生模擬設備、個人急救模擬操作設備，并落實設備的安裝維護、使用教學等工作。力爭在今年完成3個安全文化展示館的建設。在展示館建設完成后，要做好廣泛宣傳，落實啟動儀式，定期組織企業、學校、居民參與到安全展示館內各欄目的活動中。每季度組織一次安全文化展示館安全主題活動，以4月份職業病防治宣傳周、5月防災減災日、6月安全生產月，11月“11.9”消防日等為載體，開展主題活動。
4.根據市安監局的安排，組織安全社區創建工作人員參加省安監局組織的安全社區建設培訓。在今年6月之前，編制安全社區建設標準匯編，購買安全社區創建指南等書籍下發至街道，組織創建工作人員進行學習，對國家、省、市安全社區建設標準作詳細的解讀，提升創建隊伍的整體素質和基本能力。
5.邀請國家、省安全社區創建專家對我區安全社區建設進行長期指導，舉辦1-2次安全社區創建工作培訓，參與培訓人員要涵蓋街道分管領導、安全員等，進一步增強我區安全社區建設標準化程度。
6.組織一支安全文化宣傳隊伍，進街道、進企業、進社區，就安全法律法規知識、安全技術知識等進行宣講。由安監局牽頭，每個處室各派一名年輕同志負責本處室職責范圍內的安全宣傳、辦公室負責安全生產法律法規、監管處負責危險化學品、煙花爆竹、職業危害，綜合處負責居民安全防火、火災安全教育等綜合性安全知識、監察大隊負責中小企業安全、安全標準化，每個季度，每個處室開展宣講活動1-2次。
（二）各有關部門
按照“一崗雙責”的要求，從“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的角度出發，結合自身特點，在履行本單位安全生產工作的同時，指導街道開展本行業領域安全促進項目。2014年先行開展試點工作，并在今后每年逐步推廣至全區各個部門。
擬將住建和市容市政局、平江、滄浪、金閶消防大隊作為2014年部門安全促進項目試點。
1.住建和市容市政局
按照自身職能，在區內建筑工地開展建筑安全促進項目，梳理全區在建工地名稱、數量、地址、承建公司、轉分包狀況等安全生產基本情況，對區管建筑工地、老新村改造工地開展安全檢查、廣泛宣傳建筑安全，督促工地組織安全培訓、建筑事故警示教育，積極聯系市住建局開展燃氣安全促進項目，提升燃氣安全管理水平。
2.平江、滄浪、金閶消防大隊
按照自身消防宣傳工作要求，分別開展消防安全促進項目。定期組織消防安全檢查、居民消防安全服務、應急自救逃生技能演練等活動。協同街道組織消防安全檢查每月不少于2次，居民消防安全服務、應急自救逃生技能演練每季度不少于1次。同時，結合專項整治活動，在德合小商品市場、錢萬里橋小商品市場、機電五金城等市場開展市場消防安全促進項目，提升市場消防安全管理水平。
3.其他各部門
（1）結合自身職能，積極支持條線單位參與街道創建安全社區工作。充分利用現有工作項目、品牌，與安全社區創建工作實現聯動、對接和資源共享。
（2）結合自身職能，將交通、消防、工作場所、居家、老年人、兒童、學校、公共場所、體育運動、涉水、社會治安、防災減災與環境等多方面內容與安全社區創建工作相互結合。保障安全社區創建工作有效開展。
（三）各街道
1.根據自身實際情況，區域特色，開展安全社區創建活動。按照市安全社區創建標準，充分整合各條線工作，完善安全社區體制機制，加強安全社區建設資金投入，建立健全安全社區建設有關制度，實施安全促進示范項目。
2.按照安全生產目標責任書的要求，配齊專職安全員。其中，各街道應充實安全社區建設人員隊伍，做到街道層面至少選定1-2人從事安全社區建設，每個社區至少選定1人參與安全社區建設。結合屬地網格化網絡，初步建立安全生產監管網格化管理機制。
3.已全面開展安全社區建設工作的街道以省級安全社區建設為目標，繼續落實建設工作。抓特色項目建設。結合轄區安全特點，在安全生產、消防、交通、老年人、青少年等多個領域開展安全社區促進項目，有條件的要積極探索安全文化展示館建設，促進安全文化廣泛傳播。
四、方法要求
1.制定工作方案。各街道應對照《市安全社區評定標準》，結合實際情況進行自評，分析存在問題。各街道根據自評結果，按照標準要求，擬定切實可行的安全社區建設實施方案和工作措施，將自評結果、實施方案于4月16日之前報區安委辦備案。
2.開展宣傳動員。各街道應組織召開專題會議，對開展安全社區創建活動進行廣泛動員，講清安全社區建設的目的和意義，宣傳安全社區創建理念和標準，動員社區廣大群眾廣泛參與安全社區創建活動，并按照標準要求，落實好一次安全社區創建啟動儀式。
3.建立組織機構。各街道組建由主要領導負責的，安全生產、衛生、公安（消防、交巡警、治安）、民政、住建等條線為成員的安全社區創建領導小組。小組成員不少于9人，部門不少于3個。建立情況于4月30日前報區安委辦備案（以紅頭文件形式報備，列入目標責任考核）。
4.健全各項制度。各街道應在原有安全生產各項制度基礎上，建立健全安全社區領導小組工作制度、安全管理員職責制度、轄區小區安全管理制度、生產經營單位安全管理制度、安全巡視檢查制度、居民安全公約、事故與傷害預防的宣傳教育與培訓制度、事故隱患排查整改制度、應急救援制度、事故與傷害記錄和安全社區創建檔案管理制度、安全工作目標考核獎懲制度等制度，切實開展工作，保障制度有效落實。
5.開展調查摸底。各街道應在宣傳動員基礎上，對本轄區內所有社區安全情況進行調查摸底，掌握社區安全基本情況，特別是要摸清控保建筑、古舊民宅、群租房等火災隱患易發地點以及孤寡老人、低保戶等弱勢群體的基本情況。建立社區安全基本情況檔案，為安全社區創建工作的順利開展奠定堅實基礎。
6.優化活動載體。各街道應在社區道路、樓道等居民日?；顒拥倪m當場所建立固定的社區安全知識宣傳櫥窗，定期更換內容。并結合實際情況，充分利用現有資源，設立相對固定的社區安全宣傳教育場所，以課堂培訓、文體、互動、演練、知識競賽、發放宣傳品等形式對居民進行安全教育，每半年不少于1次。
7.整合各類資源。區安委辦、各有關部門、各街道應積極聯動，充分整合各類資源，特別是要利用好當前各條線工作中的各種品牌，融合交通、消防、工作場所、居家、老年人、兒童、學校、公共場所、體育運動、涉水、社會治安、防災減災與環境等領域的相關安全知識進行宣傳與教育，開展至少6個安全促進項目，全面營造安全社區創建的良好文化氛圍。
8.強化隱患排查。各街道應當積極在社區開展危險源辨識及安全隱患排查活動，積極配合有關部門排查用電用氣安全、房屋居住安全、道路交通安全、公共場所安全、防災減災、環境安全與特種設備等方面的事故隱患。嚴格執行安全檢查計劃，全面、綜合性安全檢查每季度不少于1次，對檢查中發現的問題及時落實整改。檢查要落實帶隊領導、檢查人員、被檢查場所人員“三簽字”要求，留有臺賬資料。
安全社區創建實施方案范文3
一、目的意義
安全社區是指由街道組織各社區、學校、企事業等相關單位和居民共同參與實施預防事故和傷害，持續改善安全生產、生活環境，實現安全目標的社區。安全社區倡導“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足“安全發展、持續改進”的原則，推動社會管理創新，加強安全文化和社區環境建設，提高社區成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。
二、工作目標
安全社區等級評定分為五級，即：區級安全社區、市級安全社區、省級安全社區、國家級安全社區和國際安全社區。根據省、市文件要求，我區安全社區創建的工作目標是：到2013年9月底，100%的街道通過區級安全社區考評驗收，50%的街道通過市級安全社區考評驗收，市政府確定的省級安全社區試點單位街道通過“省安全社區”考評驗收；到“十二五”末期，全區各街道都被命名為“市安全社區”，100%街道被命名為“省安全社區”，街道被命名為“全國安全社區”，并力爭被國家安監總局向世界衛生組織（WHO）國際安全社區合作促進中心推薦命名為“國際安全社區”，形成安全管理體系健全、主體責任落實、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩定好轉的安全生產工作格局，基本達到安全城區水平（詳見《區開展安全社區創建序時進度表（2012年-2016年》。
三、創建標準
區級安全社區：區安辦組織現場考評組按《省安全社區評定表（試行）》的標準要求對申請街道進行考評，并隨機抽查其轄區3個社區、2所學校、2家企業和6個家庭，得分達到80分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達到80分以上），經綜合評定為合格的，由區安辦頒發“區安全社區”證書和牌匾。
市安全社區：市安辦組織現場考評組按《省安全社區評定表（試行）》的標準要求對申請街道進行考評，并隨機抽查3個社區、2所學校、2家企業和6個家庭，得分均達到85分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達到85分以上），經綜合評定為合格的，由市安辦頒發“市安全社區”證書和牌匾。
省安全社區：省安全生產科學研究院（以下簡稱“省安科院”）組織現場考評組按《省安全社區評定表（試行）》的標準要求對申請街道進行考評，得分達90分以上并經綜合評定為合格的，報省安辦同意后，由省安辦頒發“省安全社區”證書和牌匾。
國際安全社區、全國安全社區分別由世界衛生組織和國家安監總局組織現場考評驗收，評定標準將邀請省安科院專家負責指導。
四、創建方法
（一）各創建單位要舉行安全社區創建啟動儀式，并在20個工作日內填寫《省安全社區備案表》分別報區安辦、市安辦、省安科院備案。
（二）要按照《省安全社區評定表（試行）》的各項要素，持續開展安全社區建設1年以上，自評合格且有效地預防、減少事故和傷害的發生，上年度發生的生產安全事故及其他各類事故與傷害指標在區政府下達的控制考核指標內的街道、工業園區和企業主導型社區，均可填寫《省安全社區評定申請書》。
（三）除街道直接向省安科院申報“省安全社區”考評驗收外；其他7個街道采取逐級申報的方式，先向區安辦申請區級安全社區評定。獲得“區級安全社區”稱號的單位，由區安辦簽署意見并加蓋公章后，向市安辦申請“市安全社區”考評驗收；獲得“市安全社區”稱號的，由市安辦簽署意見并加蓋公章后，向省安科院申請“省安全社區”考評驗收。
各考核驗收單位在收到創建單位提交材料后20個工作日內完成材料初步審查后，以書面形式通知申請單位，同意提交現場評定工作計劃，并組織現場評定組開展為期2日的現場評定；現場評定組在評定任務結束后10個工作日內向考評驗收單位遞交《評定表》和評定工作報告，考評驗收單位將于收到評定報告后10日內進行總評，做出綜合評定，綜合評定結論為合格的，由對應級別安辦頒發“安全社區”證書和牌匾；總評未通過的單位，可在半年以后重新提出申請。
五、實施步驟
按照“嚴格標準、積極穩妥、分步實施、全面推進”的原則，分四個階段進行。
第一階段：宣傳發動，統一思想（2012年月—6月底）。各街道各有關部門成立組織機構，制定方案，量化目標，落實責任，廣泛宣傳，層層動員，進一步統一思想、提高認識，努力營造創建安全社區工作氛圍。通過緊密籌備，于6月底前各街道要完成“安全社區”創建啟動儀式。
第二階段：試點先行，整體推進（2012年6月—2013年10月底）。市政府已確定我區的街道為創建省級安全社區試點單位，其他街道也要按照《省安全社區評定表（試行）》有關內容積極開展市級、區級安全社區創建活動；要從組織、制度、宣傳教育等基礎工作入手，落實安全社區創建工作責任和措施，深入開展安全社區創建工作；要積極探索工作方法和措施，交流學習工作經驗，為全面實施安全社區建設工作打基礎。各創建單位要圍繞工作目標任務，按照《省安全社區評定表（試行）》分步實施區級、市級安全社區創建工作，持續改進，提高安全生產本質水平，實現創建省級安全社區、國家級安全社區和國際安全社區的目標。
第三階段：考核驗收，持續改進（2012年6月-2016年12月）。區安委會每年將結合季度、年度安全生產目標責任制考核，組織有關部門對街道開展安全社區建設工作情況進行督查，并把開展創建工作作為年度考核的一項重要內容，區安委會按照目標任務及標準，逐個檢查安全社區創建與安全目標完成情況，差的給予通報批評，好的給予表彰和獎勵。各級“安全社區”稱號有效期均為三年。取得“安全社區”稱號的單位，要在期滿前3個月重新向對應的安全社區考核驗收單位提出評定（復評）申請，并提交復評申請書和工作報告；逾期未提出復評申請的，“安全社區”稱號自動廢止，對應的安委辦將在媒體上予以公布，撤銷其稱號。取得“安全社區”稱號的單位，期滿一年后，應于每年的1月30日前向對應級別的安全社區考評驗收單位遞交工作報告，內容包括上年度安全社區工作總結和持續改進計劃。
六、職責分工
安全社區建設包含交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學校安全、衛生安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環境安全，涉及到安全監管、綜合治理、社會治安等方方面面工作，因此，各街道、各有關部門要認真履行“一崗雙責”，明確分工，落實責任，扎實開展安全社區創建工作。具體分工如下：
各街道辦事處是安全社區創建工作的責任主體，要認真履行職責，切實加強對安全社區創建工作的領導，建立健全創建工作責任制，組織街道部門、轄區社區、學校等企事單位、家庭開展創建活動，按時完成任務；要把安全社區建設計劃納入街道財政支持范圍，為安全社區建設提供人、財、物等條件保障。
區安辦要加強溝通協調，積極參與安全社區創建工作，把安全社區建設和隱患排查治理體系建設、安全生產標準化建設等有機結合起來，作為夯實安全生產基層基礎的重要抓手，指導協調創建單位開展工作。
區財政局要加大對安全社區創建的支持和獎勵，把安全社區創建經費納入全區財政預算，并實行以獎代補的方式，對獲得“國際安全社區”、“全國安全社區”給予10萬元獎勵；獲得“省安全社區”給予5萬元獎勵；獲得“市安全社區”給予2萬元獎勵，為安全社區創建提供有力保障。
區教育局要加強與社區內各類學校的溝通聯系，指導學校制定安全實施細則；督促學校開展校園安全隱患排查整治、安全知識宣傳教育和疏散逃生演練，改善校園安全環境，提高師生的自我防護意識和能力。
區公安分局要加強社區治安防控網絡和體系建設，協助社區建立群防群治隊伍，逐步提高居民參與治安防范控制的技能和水平；做好人民內部矛盾排查、調解工作，接待和處理人民群眾上訪，預防和減少社區各類治安和刑事案件。
交警大隊要加強道路交通安全監管和交通事故隱患路段排查，提出防范交通事故、消除隱患的意見或建議，并上報區政府處理，保障道路安全通行能力；組織開展社區成員道路交通安全知識宣傳教育活動，提高出行安全意識，預防和減少社區道路交通事故的發生。
區交通局要主動協調、配合市道路運輸管理處和市交通綜合行政執法支隊做好客、貨運輸企業安全監管，開展道路交通安全隱患排查治理，加強客運企業駕駛員安全教育，嚴厲打擊客運車輛超載、超速和非客運車輛非法營運行為。
區經貿局要加強食品衛生安全知識的宣傳教育，定期協調各職能部門開展食品衛生安全檢查，督促、檢查、指導安全社區創建單位轄區內工業企業落實安全管理責任。
消防大隊要指導各安全社區創建單位和公安派出所加強社區火災隱患排查整治，定期組織消防設施的檢查和維護，制定應對措施，確保消防安全；積極開展防火防災教育和逃生疏散演練，提高社區居民的自我保護意識和自救自護能力。
區衛生局要加強醫療衛生安全知識的宣傳教育，定期組織衛生安全檢查；督促各醫療衛生機構開展疾病和職業病防控工作。
區文體旅游新聞出版局要將創建安全社區的宣傳工作納入社會公益性宣傳范疇，積極開展安全生產宣傳教育活動；做好社區內文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。
區人力資源和社會保障局要督促、檢查、指導社區內的企業制定和執行勞動規章制度；做好農民工的安全生產培訓工作和女工特殊勞動保護工作；協調、指導、監督轄區內各類技工學校、民辦培訓機構按國家和省有關規定落實安全管理責任。
區司法局要將安全生產法律、法規納入公民普法的重要內容，會同有關部門和社區宣傳普及有關安全生產法律、法規知識；監督、指導律師、基層法律服務工作者為社區及生產經營單位提供安全生產法律服務。
區民族宗教、民政、住建、農林水、環保、工商、質監等相關部門要按照《省人民政府關于印發〈政府及有關部門有關部門安全生產監督管理職責暫行規定〉的通知》（政文〔〕33號）的職責分工，督促、檢查、指導安全社區創建單位開展相關工作，推動安全社區創建工作全面開展。
各企事業單位、學校、社區和家庭要結合本單位（場所）的實際，采取有針對性的措施，組織開展形式多樣的創建活動，積極參與安全社區創建工作，協力推進安全文化和社區環境建設，共同促進社區安全形勢持續穩定好轉，減少各類事故與傷害的發生。
七、工作要求
（一）強化組織領導。堅持區委區政府統一領導、街道具體組織實施、各相關部門聯合行動、企事業單位和社區齊抓共管，充分調動各方面的積極性，形成“黨委領導、政府負責、安辦牽頭、街道實施、多元參與、聯合共建”的工作機制。為確保安全社區創建工作順利進行，成立區安全社區創建工作領導小組（見附件1），負責全區安全社區創建工作的總協調，領導小組辦公室設在區安辦，具體負責全區安全社區建設指導協調和考核等工作。各有關部門負責抓好分管職責范圍內的工作，支持、配合街道整合各方面資源，共同參與事故與傷害預防和安全促進工作，確保安全社區創建的有效實施和運行。
（二）建立考評機制。各街道各有關部門要切實加強安全社區創建工作，堅決做到不搞形式，不走過場，力爭“創建一個、達標一個”。要建立安全社區創建激勵和約束機制，提高安全社區創建在安全生產目標責任制考評中的權重，并納入績效考核內容；對于安全社區創建工作效果好，群眾滿意度高的單位和個人，應予以表彰和獎勵；對因組織領導不力，導致安全社區創建工作開展遲緩，安全事故多發的，要按照有關規定和程序追究相關責任人的責任。
安全社區創建實施方案范文4
為進一步推動全區安全生產基層基礎建設，提高全員安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害，根據《市政府關于在全市開展創建安全街鎮工作的意見》要求，結合我區安全生產實際，區政府決定在全區開展安全街道創建工作?，F將有關事項通知如下：
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本，安全發展”理念和“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，充分運用政府、社會的整體合力，切實加強安全基層基礎建設，以創建“市安全街鎮”和爭創“全國安全社區”為載體，深入開展全方位、多角度、多層次的安全建設活動，廣泛宣傳安全社區理念，積極推進安全街道創建工作，形成全民關注安全、全員參與安全的良好氛圍，預防和減少轄區內各類傷害，共享健康和安全，創建安全、和諧的生產、生活環境。
二、工作目標
按照國家安監總局《安全社區建設基本要求》及其評定管理辦法，從2011年7月開始，利用兩年左右的時間，力爭全區所有街道全部達到《市安全街鎮創建評定標準》(見附件1)合格要求，其中60%以上街道要達到“市安全街鎮”優秀標準，并推薦1個創建工作突出的街道申報“全國安全社區”。
三、組織領導
成立由區政府區長、區安委會主任同志任組長，區政府副區長、區安委會副主任同志任副組長，公安分局、區發改局、區住建局(房產局)、區民政局、質監分局、區環保局、區人社局、區衛生局、交警六大隊、公安消防大隊等單位負責人為成員的區創建安全街道工作領導小組。全區創建安全街道具體組織協調、指導和日常工作由區安委辦負責。各街道要成立由主要領導任組長的創建安全街道工作領導小組，建立向基層社區延伸的創建安全街道領導組織網絡，發動轄區內的各類組織、單位和居民共同參與創建安全街道活動。
四、實施步驟
創建安全街道工作分四個階段實施：
(一)啟動試點階段(2011年7月—9月)。區安委辦全面開展調查摸底工作，掌握全區街道安全基本情況，制定下發創建安全街道工作的實施方案。挑選安全硬件基礎較好，軟件臺賬基本健全的街道作為全區試點單位，適時召開區相關部門、街道、基層社區和轄區單位負責人參加的創建安全街道工作動員會議，對各級相關人員進行全面的宣傳動員，促進試點街道盡快進入實質性啟動階段，按照《市安全街鎮創建評定標準》，狠抓各項工作的落實，確保試點任務的圓滿完成。
(二)實施推廣階段(2011年10月—2012年3月)。各街道要切實加強組織領導，認真研究制定創建目標任務的分解方案，建立健全逐級工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保工作成效。各街道要重點組織全員參與宣傳教育培訓，開展事故與傷害風險辨識評估及其預防、事故應急預案演練，建立完善各類創建檔案，落實建設資金，有針對性地策劃和實施安全促進等標準項目。區安委辦將通過組織開展創建安全街道座談會、外出學習考察及交叉互學活動，努力推動和促進安全街道創建工作的有效開展。
(三)完成提高階段(2012年4月—7月)。在認真小結前兩個階段工作的基礎上，進一步鞏固創建成果，固強補弱。針對安全基礎條件相對較弱的街道，區安委辦進行重點幫扶和攻堅克難。相關街道要加強創建組織力度，加大經費投入，努力改善街道安全基礎設施，適當調配業務能力較強的專業人員充實到街道安全工作戰線，保證創建工作合格。全區要力爭4個街道達到“市安全街鎮”優秀標準。同時，組織已經完成創建任務的街道，進一步完善工作，進行優化提高。
(四)評定掛牌階段(2012年8月—12月)。安全街道創建工作由區安委辦進行初評，由市安委辦按照《市安全街鎮創建評定標準》，組織復查評定，并發放“市合格安全街鎮”和“市優秀安全街鎮”牌匾。同時，對創建工作成效突出的街道，推薦申報“國家安全社區”。2012年12月全市將對安全街鎮創建工作進行總結評比。
五、工作要求
(一)提高認識，精心組織。推動安全街道建設是提高全員安全意識和防范能力、提升街道安全管理水平，最大限度地減少事故和傷害的重要舉措，是落實“雙基”工作的重要內容，是實現社會安全穩定、和諧發展的重要途徑。各街道要結合社會治安綜合治理和平安建設工作及公安“社區六進”等活動，充分認識創建安全街道的重要意義，切實把安全街道創建工作列入議事日程，認真研究，精心組織，周密部署，將這一惠及人民群眾生命財產與健康的基礎工程抓好、抓實、抓出成效。
安全社區創建實施方案范文5
一、工作目標
深入貫徹落實黨的精神和關于加強公共安全的系列重要講話精神，動員全社會力量，全面開展冬春火災防控工作，努力預防和減少較大亡人火災，為全區經濟社會發展營造良好的消防安全環境。
二、工作時間
即日起至2018年3月底。
（一）動員部署階段（2017年11月15日前）。消委會各成員單位分別召開會議動員部署，制定實施方案，廣泛宣傳發動，逐級動員到位。
（二）組織實施階段（2018年全國“兩會”閉幕前）。各消委會各成員單位按照工作目標，明確責任、細化措施，全力抓好工作落實，定期通報進展情況，分析問題、推動落實。
（三）總結考評階段（2018年3月底前）。消委會各成員單位對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，健全完善提升防火滅火能力的長效機制。
三、工作內容
（一）突出重點，防大火。
1.全面摸排火災隱患。認真分析研判冬季消防安全形勢，緊盯人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅等容易發生大火的場所單位，組織公安、安監、住建等部門，利用信息化手段把容易發生大火的區域和場所全部排查出來，掌握上述場所單位的數量、生產經營規模、建筑消防設施狀況及消防安全管理等情況，并督促強化消防安全主體責任，開展火災隱患自查自改，防范火災事故發生。
2.逐級壓實監管責任。根據規模、行業、區域等特點，逐一明確和落實監管責任。對依法符合消防安全重點單位標準的，要及時調整公布；對有行業主管部門的，要按照“管行業必須管安全”的要求明確相關行業部門監管責任；對小單位、小場所，公安機關按照管轄范圍明確公安派出所監管責任；對合用場所、群租房、老舊住宅，明確鄉街政府屬地網格化管理責任。
3.落實人防物防技防措施。對屬于“一高一低、一大一化工”等火災高危單位，要督促單位落實更加嚴格的人防物防技防措施，接入物聯網消防遠程監控系統，提高火災預警水平和應急處置能力；指導大型易燃易爆單位建立專職消防隊和工藝處置技術小組，嚴格落實“一廠一策”要求，提高專業處置能力。推廣應用熱成像、電弧檢測、智慧用電等先進技術手段，加強早期火災的可視監測和電氣火災的智能化處置。推動老舊住宅、群租房、合用場所場所設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施，組織居民、員工開展逃生自救演練。
4.深入推進消防專項治理。組織電力、城建、公安、工商質監、安監等部門深入推進電氣火災綜合治理，在元旦前、春節前開展聯合檢查，集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為，依法對因電氣原因引發的火災事故嚴肅問責；要按照“時間服從質量”的原則推進高層建筑消防安全綜合治理，春節前完成排查、摸底、錄入消防安全戶籍化管理系統工作。探索建立高層建筑“互聯網+N”消防管理機制，提高自我管理能力，引導沒有物業管理單位的高層住宅成立自主管理機構，有條件的通過政府購買服務方式聘請專業機構實施消防管理。
5.做好重要節點安保。各鄉、街道要圍繞全國、全省、全市“兩會”等重大活動，緊盯圣誕、元旦、春節、元宵等重要節日，周密制定消防安保方案，強化社會面火災防控，嚴格落實流動巡防、駐點值守等措施，確保消防安全形勢平穩。切實加強消防安保工作，組織網格力量實施群防群治，嚴格落實消防部隊執勤戰備等級要求。
（二）夯實基礎，防小火。
1.嚴格落實網格化管理。繼續將消防安全網格化管理納入基礎綜合服務等管理平臺，推廣網格化管理手機應用軟件，加強網格內消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉、街道健全完善消防安全組織，明確責任人和專職管理人員。2018年2月底前，90%的鄉、街道消防安全網格實現規范化管理。指導公安派出所加強轄區小場所、小單位監督檢查，督促村（居）民委員會、物業管理單位落實消防管理職責。
2.開展消防安全社區創建達標驗收。組織綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區”創建達標驗收，2018年2月底前，90%的社區創建達標。推動社區居民住宅樓院確定消防樓院長，并加強消防知識業務培訓。冬春火災防控工作期間，組織社區居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關火、關電、關氣，防止發生火災。
3.織密做實最小滅火單元。大力推進微型消防站建設提檔升級，2018年2月底前，所有重點單位和90%的社區按照標準建立微型消防站，強化聯勤聯訓和演練拉動，完善調度指揮和區域聯防機制，逐步實現聯防區域內“一點著火、多點出動，鄰里互助、協同作戰”。在老舊城區、商業密集區以及現有消防力量難以及時到達的區域，建成投用小型消防站，實現“救早、救小、救初起”。
（三）強化宣傳，早預防。
1.開展社會化宣傳培訓。開展消防宣傳進社區活動，督促指導網格長、樓院長、社區消防宣傳大使開展社區消防宣傳活動。推進采取政府購買公共服務方式，強化社區消防教育培訓。持續開展好消防宣傳進學校和消防安全宣傳教育示范學校創建活動，推進教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“四個能力”、“三提示”和“一懂三會”教育，加強對各級黨政機關、行業部門、派出所消防民警和鄉、街道、社區負責人，以及重點單位負責人、管理人培訓。
2.推進媒體宣傳報道。在各級報紙、電視臺、電臺及網站開設固定消防專欄，組織新聞記者開展專題采訪活動，定期開展主題宣傳，經常開展公益宣傳提示。發揮輿論監督作用，在各級主流新聞媒體曝光火災隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信和客戶端等新媒體，針對當地火災特點，廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。
3.抓好重要節點宣傳。集中組織開展119消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯動”活動，通過公益報時、有獎問答等形式廣泛普及消防知識。圣誕、元旦、春節、元宵等重要節點，利用手機短信平臺發送有針對性的消防提示信息。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉街、部門要高度重視，加強領導，將冬春火災防控工作擺上重要日程，召開專題會議，制定工作方案，列出工作清單，扎實有效推進。要按照屬地管理和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰發證誰負責”的原則，切實履行消防安全監管責任，落實消防安全措施。
（二）鞏固安保經驗。各鄉街、部門要總結鞏固黨的消防安保工作經驗，堅持問題導向，開展分析評估，跟蹤解決突出問題；堅持群防群治，全面發動各方參與，織密織牢防控網絡；堅持單位主責，及時進行約談提醒，切實嚴密防控措施。要通過推動落實行業標準化消防安全管理，做好各行業、各系統消防安全工作，以落實監管責任這個“點”，抓住整個行業系統“線”上的火災防控工作。
安全社區創建實施方案范文6
2011年市安全生產監督管理局的總體工作思路是：
全面貫徹落實國家和省、市關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞以人為本、安全發展的理念，強化政府安全生產監管主體責任、企業安全生產責任主體責任“兩個主體”，實現抓領導創新、抓雙基創新、抓治本創新“三個創新”，突出安全生產宣傳教育培訓、重點行業領域專項整治、安全生產“打非”、重大隱患治理和危險源監控“四個重點”，力爭不發生重大以上安全生產事故、力爭各項指標比去年有所下降、力爭完成省、市下達的各類控制指標。
二、目標任務
三、重點工作
（一）完善科學合理的目標管理體系
1.完善安全生產目標管理，堅持安全生產控制指標考核制度，把安全生產納入地方政府政績業績考核。按照《市安全生產問責制暫行辦法》、《市安全生產暗訪制度》、《市重大事故隱患失察失治責任調查制度》規定，加強目標運行監控和日常監管，對超出平均控制率的縣市區政府及市直有關部門及時發出預警通知和行政問責，實施安全生產“一票否決”，促使各級安全生產責任真正落實到位。
2.全面推行“一崗雙責”制，認真落實《市安全生產黨政同責制度》，要求各級領導干部在履行本崗位職責的同時，切實履行所分管領域安全生產監管責任；督促各縣（市）、區落實政府安全生產監管主體責任和政府行政首長負責制，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。市、縣兩級力爭年底前設立安全生產專項資金。
3.強化安全科技支撐體系建設。建立健全市、縣（市、區）安全專家組，培育發展安全生產評價、咨詢、培訓等社會中介組織，形成安全生產專家咨詢服務體系。充分發揮安全專家在安全科技、安全保障、隱患治理等方面的優勢，提高全市安全監管的科技含量。
4.加強協作聯動，充分發揮各級安委會辦公室作用，加強協調配合，形成合力，推進安全生產綜合治理。
5.加大事故查處和責任追究力度。按照“四不放過”的原則，及時查處安全生產事故，充分發揮事故在推進工作落實中的重要作用。
（二）強化安全生產基層基礎工作
1.實施安全創建示范行動。開展安全保障型城區創建、安全監管局機構標準化建設、安全和諧型村鎮（社區）創建、安全發展型企業創建及安全校園、平安農機、平安交通等基層安全創建活動，增強安全生產綜合保障能力。一是開展安監機構標準化建設。鞏義、登封、新密、新鄭、滎陽、金水、中原、二七、管城、惠濟安監局及執法機構要達到“安全生產監督管理機構標準化建設標準”。二是開展安全保障型城市創建示范活動。新鄭市、金水區、鞏義市、管城區要對照省、市創建標準，逐條逐項抓好落實，按期完成創建任務，達到“安全保障型城市創建標準”。三是開展安全和諧村鎮（社區）創建活動。各縣市區要實現20%的村鎮和城市社區達到“安全和諧型村鎮（社區）創建標準”。四是開展安全發展型企業創建活動。各縣市區要實現15%的規模以上企業達到“安全發展型企業創建標準”。
2.認真貫徹落實《市人民政府關于進一步加強安全生產基層基礎工作的意見》、《關于進一步加強安全生產基層基礎工作實施方案》、《關于鄉鎮、街道開展三分六定網格化管理的實施意見》等文件精神，切實加強安全生產基層領導機構和社區行政村安全管理隊伍建設，落實生產經營單位安全監督員、社區和農村安全管理人員職責和津（補）貼，建立安全生產“雙基”工作評價考核機制，充分發揮基層安全管理人員在安全生產監督管理工作中的作用，筑牢安全生產第一道防線。
3.開展城市社區農村安全創建和“三分六定”網格化管理工作。本著“政府引導、公眾參與”的原則，深入開展城市社區和農村安全工作，提高安全社區、安全村達標率，把創建安全社區(村)與推進“三分六定”網格化管理結合起來，加強城市社區和農村安全管理工作。
4.加強企業安全生產基礎工作，指導督促各類企業特別是高危企業，切實加強安全投入、安全管理和安全培訓三項基礎性工作，努力建立企業安全生產長效機制。加強對安全評價、檢測檢驗等中介機構及注冊安全工程師的管理，為企業提供專業技術支撐。
（三）深化企業主體責任的落實
1.全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，督促企業建立健全安全生產規章制度和標準規程。監督生產經營單位建立健全內部安全生產責任管理機制，嚴格企業負責人、重點管理崗位人員安全生產履行監督檢查，切實將企業安全生產主體責任落實到位。
2.落實《關于企業班組安全生產規范管理的指導意見》，加強企業安全生產保障能力建設，促使企業健全管理制度，落實主體責任，提高人員素質，改善安全條件，引導企業走規模化、規范化發展道路，實現生產經營單位安全生產狀況的根本好轉。
3.加快推進安全生產標準化工作。在大型企業推行安全標準體系認證，在中小型企業廣泛開展安全生產分級分類管理，健全企業安全標準化激勵機制，全面開展企業安全標準化評審認證。2011年力爭使60%以上的金屬非金屬礦山企業達到五級以上安全標準化水平。
4.嚴格安全許可制度，提高高危行業的市場準入“門檻”，嚴把市場準入關。建立健全高危行業、高風險領域企業提取安全生產費用、繳存風險抵押金和實施安全責任保險等安全生產的“三大經濟政策”。嚴格執行建設項目“三同時”規定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
（四）狠抓隱患排查治理
1.全年組織開展6次以上安全生產大檢查。根據季節特點和安全狀況，適時開展專項檢查，加大安全生產專家參與安全檢查，切實提高檢查質量和檢查效果。
2.以重大隱患治理和重大危險源監控為重點，深入開展隱患排查治理專項行動，加強重大危險源監控，認真落實《重大危險源監督管理制度》，防范重特大事故的發生。
3.實行安全生產重大隱患領導掛牌督辦制度，健全重大隱患治理投入機制，協調本級政府籌集或列支專項資金，用于整改治理重大安全隱患和重大危險源。嚴格落實領導包案、掛牌督辦制，切實做到治理責任、措施、資金、期限和預案“五落實”。監督企業加大安全投入，按規定標準提取安全費用，專項用于安全生產隱患治理。
4.嚴格落實隱患排查、隱患上報、隱患整改、聯席會議、隱患掛牌督辦、隱患雙向驗收、隱患舉報獎勵、重大隱患公示、隱患排查宣教、督查考核等十項隱患排查治理制度，實現隱患排查治理工作制度化、規范化和經常化。
5.扎實開展安全生產“大檢查大整治大督查”活動?！按髾z查、大整治”的重點是煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、公眾聚集場所消防、旅游、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、地鐵及其他地下工程等行業和領域，實現轄區企業全覆蓋。“大督查”的重點是：市委市政府掛牌督辦的重大事故隱患整改情況，各縣市區政府落實重大事故隱患掛牌督辦、領導包案及整改治理情況，煤礦落實領導包礦、干部駐礦情況，煤礦、非煤礦山落實礦領導與工人同時下井、同時升井制度情況，冬季惡劣氣象條件下做好重點行業領域安全生產工作的部署安排及防范措施落實情況等。
(五)繼續深化重點行業領域專項整治
牽頭開展非煤礦山（尾礦庫）、危險化學品、煙花爆竹等重點領域的安全生產專項整治，督促開展煤礦、道路和交通運輸、旅游、建筑、公共聚集場所、水上交通、民爆器材、特種設備等重點領域的安全生產專項整治，加強對重點高危工業行業安全生產的監管和指導，做到日常檢查與專項檢查、專項整治相結合、相促進，切實解決重點領域存在的突出問題和薄弱環節，真正把安全隱患消除在萌芽狀態。
(六)進一步加強和規范執法工作
1.加快推進安全監管監察機構達標建設。繼續采取以獎代補等方式，加快推進安全監管監察機構裝備達標建設，保證監察執法必備的辦公條件和專用設備設施。
2.嚴格執法，對全市各類生產經營單位開展全覆蓋的執法檢查。以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容，組織開展打“三非”、反“三違”、防“三超”專項執法行動，著力建立規范的安全生產法治秩序。
3.編制重點突出、針對性強的年度執法計劃。制定執法計劃是我們安監部門保護自己的有效方式，按照執法計劃執法就是盡職，所以執法計劃一定要制定好。
4.規范執法，嚴格按照法定程序，履行好法定職責，加強監督，及時糾正行政執法不規范行為。
5.充分發揮“”安全生產舉報電話作用，通過獎勵的方式，鼓勵民眾舉報生產安全事故、重大安全隱患、非法違法生產建設經營等方面的案件，拓寬安全生產案件來源渠道。
(七)完善應急救援體系建設
1.突出預防為主，強化事前預防，完善事故防范工作體制機制，切實做好事故超前防范工作。要以安全生產應急救援指揮機構建設為重點，建立健全應急救援體系。完善市安全生產事故災難應急救援預案，搭建安全生產信息平臺，整合優化現有的安全生產應急救援資源，充實隊伍，加強應急救援演練，強化指揮調度，密切聯系各部門、各地區應急管理機構，建立“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的工作機制，提高應對安全生產事故災難的快速反應能力。
2.根據《市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》，加強預案管理，全面修訂應急預案。督促指導各縣（市）區、各有關部門和危險性較大的企業進一步完善安全生產事故災難應急救援預案，加強安全生產應急預案的演練工作，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性，增強實戰能力。各縣（市）、區要逐步建立安全生產應急救援指揮機構，配備應急救援指揮車輛，提高應急救援裝備水平。
(八)切實做好作業場所職業衛生工作
1.認真落實《職業病防治法》、《省勞動防護用品管理辦法》、《市粉塵與高毒物品危害治理專項行動實施方案》、《關于開展作業場所職業危害調查摸底工作的通知》，積極做好作業場所的職業健康管理工作。
2.加大對作業場所檢查力度，重點檢查職業安全健康管理機構設置和職業安全健康管理人員配置情況、職業安全健康管理制度制定與實施情況、工作條件設備設施材料和勞動防護用品情況、職業危害申報、職業危害因素的檢測和評估情況、職業危害事故隱患的整改與消除情況、職業危害事故預防和應急救援設備設施情況、職業危害事故應急救援預案的編制和演練情況、職業安全健康教育培訓情況、職業危害告知情況、職業衛生安全許可證管理情況、職業安全健康費用提取和使用情況。依法糾正和查處違反職業安全健康法律、法規和規章的行為，對職業安全健康管理中存在的重大問題及時協調、解決，并向有關部門報告。
(九)努力提升宣傳教育培訓水平
1.廣泛開展安全生產宣傳教育行動，著力增強全社會安全發展意識。要組織開展安全生產月、安康杯競賽等豐富多彩的宣傳教育活動，積極參與2011年“全國安全生產萬里行”活動。發揮報刊、電視、廣播、網絡等媒體作用，辦好電視臺《安全總動員》、日報《安全就在你身邊》等欄目，向公眾廣泛宣傳以安全發展為核心的安全文化，宣傳先進典型和經驗，普及安全生產法律法規和安全常識。加強安全文化建設，在各大商場、沿街門店、公交車、建筑工地、鄉村社區開展安全生產宣傳教育活動，使安全發展理念深入人心，努力營造全社會時時講安全、處處有安全、人人要安全的氛圍。
2.完善安全生產教育培訓體系。繼續加大領導干部安全培訓力度，利用黨校培訓平臺，建立領導干部安全培訓長效機制，增強各級領導干部的安全憂患意識。加大對企業負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓力度，使高危行業和特種作業人員實現持證上崗。繼續加強崗前培訓，強化企業培訓基礎工作用，會同有關部門開展多種形式培訓，加大對農民工安全培訓力度，切實提高農民工的安全意識和自我保護能力。發展企業安全文化，強化輿論監督和群眾監督，督促職工群眾遵章守紀，推動安全生產全民動員、全社會設防。
(十)強化安監隊伍建設
1.加強思想建設。以黨組中心組學習和全系統黨員干部學習為重點，開展專題理論學習培訓，用科學發展理論武裝頭腦，增強干部職工的政治責任感和歷史使命感，增強發現問題、研究問題、解決問題的能力。開展績效考核，貫徹連書記就解決政府工作效率、作風問題提出的“提高三個效率、建立七個機制、落實十個不允許”的要求。
