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煤礦重大隱患治理方案范文1
摘要：針對河南平寶煤業有限公司的安全管理模式，積極研究煤礦隱患排查整改分級管理，將隱患整改按難易程度、嚴重程度、種類進行了分級分類，開展“班組、區隊、戰線、公司”四級隱患排查整改治理體系，明確責任，及時發現影響安全生產的隱患和問題，全面整改治理，實現隱患排查整改閉合管理，保障了礦井安全生產。
關鍵詞：煤礦企業；隱患排查整改；分級管理
隱患指在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。在煤礦生產經營過程中，它隨著煤礦生產而產生、發展。隱患雖然不是事故，但它可以導致事故的發生，因此，加強對隱患的排查整改閉合管理尤為重要。
一、礦井概況
河南平寶煤業有限公司是由平煤股份和上海寶鋼共同出資組建，位于河南省襄城縣境內。礦井設計生產能力240萬噸/年，服務年限92年，2004年8月16日開工建設，2010年8月9日竣工移交投產。
二、隱患的分級分類
（一）按隱患整改難易程度分為A、B、C、D、E級隱患。A級隱患是指整改難度大，需上報上級幫助組織整改的隱患；B級隱患是指整改難度較大，戰線解決不了，需由公司組織整改的隱患；C級隱患是整改難度一般，區隊解決不了，需由戰線組織整改的隱患；D級隱患是整改指難度較小，班組解決不了，需由區隊組織整改的隱患；E級隱患是指班組能夠現場立即整改的隱患。
（二）按隱患的嚴重程度可分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。重大隱患是指嚴重危及安全生產，可能導致人員傷亡或財產損失，危害和整改難度大；較大隱患是指危及安全生產，可能導致人員傷亡或財產損失，危害或整改難度較大；一般隱患是指已經危及安全生產，任其發展可能導致人員傷亡或財產損失，危害或整改難度較小。
（三）按隱患的種類可分為“一通三防”、防突、水害、頂板、電氣、提升、運輸、設備、消防、安全管理和其他隱患。
三、建立隱患排查整改治理體系
隱患排查整改工作實行四級管理，即班組、區隊、戰線、公司。班組實行班排查，主要排查整改生產作業現場隱患；區隊實行日排查，主要排查整改本區隊作業區域內的隱患；戰線實行旬排查，主要排查整改分管生產系統、區域的隱患；公司實行月排查，重點排查生產經營單位的重大、較大隱患。
（一）隱患排查方式方法
建立健全隱患排查制度。按不同生產性質、工作范圍、作業特點、危害因素分別編制崗位、班組、區隊隱患排查卡和戰線、公司隱患排查表。
崗位人員每班對照崗位隱患排查卡內容要求，進行崗位隱患排查，班組長持班組隱患排查卡對本班組作業范圍內隱患進行全面排查，發現隱患立即整改，確認無危險時方準作業。當班作業結束，收集整理隱患排查整改情況，形成班組隱患排查臺賬。
區隊干部每天對照區隊隱患排查卡內容要求，對分管區域內的隱患進行全面排查，將排查卡反饋至信息中心。同時，由區隊干部收集整理后，形成區隊隱患排查臺賬。
安檢人員、科室管理人員進行安全檢查時，攜帶被檢查區隊的隱患排查卡，對所檢查區隊工作地點進行全面隱患排查，排查情況交信息中心；副總及以上領導對生產作業現場安全檢查后，應及時、準確、認真填寫安全信息卡，對排查出的隱患跟蹤監督整改。
各副總經理根據戰線隱患排查表，每旬至少組織一次分管生產系統和區域的全面隱患排查。業務科室負責隱患排查資料的收集整理，建立戰線隱患排查臺帳。
總經理根據公司隱患排查表，每月組織一次全面隱患排查，隱患排查情況，由安檢部門建立公司的隱患排查臺帳，實行檔案化管理。
業務科室、安檢部門按分管業務范圍，每月參照安全檢查表重點排大、較大隱患，建立業務科室隱患排查整改臺賬，跟蹤、督查隱患整改情況，實施隱患排查整改閉合管理。
（二）隱患整改及上報
各戰線、區隊負責人必須親自安排本單位的日常隱患排查及整改工作。每班對現場隱患進行排查，指派專人負責隱患的整改。隱患整改必須堅持“五定、四簽字”原則，確保整改落到實處。戰線隱患排查及整改記錄、驗收記錄、有關會議紀要等資料要認真填寫，記錄有專人負責，并建立臺賬。
E級隱患由班組負責現場立即整改，并將整改情況上報區隊。D級隱患由區隊負責及時組織整改，整改報告經區隊長簽字后報業務科室。C級隱患，由戰線及時組織整改，整改報告經副總經理簽字后報安檢部門。B級隱患，由業務科室、安檢部門對分管業務范圍內的B級隱患提出整改意見，指導隱患單位制定隱患整改方案，并督促落實整改。A級隱患由公司安辦會研究，提出初步整改方案上報上級有關部門，經審批后，根據審批意見組織整改。
各單位對日常隱患排查、專項安全檢查、季度安全大檢查等查出的各類隱患，要按照“五定、四簽字”的原則落實整改，做到隱患整改落實“五到位”，納入隱患排查整改臺賬，實行閉合管理。
（三）隱患整改驗收及銷號
隱患整改復查驗收情況納入各級隱患排查臺賬，隱患整改復查驗收合格，經復查驗收人員簽字，予以銷號。E級隱患整改完成后，由班組長和當班跟干部復查驗收；D級隱患整改完成后，由業務科室復查驗收；C級隱患整改完成后，由安檢部門復查驗收；B級隱患整改完成后，由安檢部門會同相關業務科室復查驗收；A級隱患整改完成后，由公司組織預驗收，并上報上級組織復查驗收。
（四）重大隱患整改
重大隱患的整改由總經理負責，組成重大隱患整改領導小組，在業務科室指導下，制定針對性措施，限期整改。對可能危及周邊單位和人員的重大隱患，應及時告知。
各業務科室、安檢部門按照分管業務范圍，對重大隱患實行掛牌督辦，建檔管理，節點控制，逐項驗收，做到排查整改閉合管理到位。
重大隱患排查整改實行“一案一檔”管理，保存期至少10年。存檔的主要內容包括重大隱患評估定級材料；重大隱患排查報告表；安檢部門重大隱患整改指令書；重大隱患整改方案；安檢部門重大隱患跟蹤督查記錄表；重大隱患整改完成評估報告；重大隱患整改完成報告書；安檢部門重大隱患整改完成審查表及其它相關資料。
四、建立責任追究體系
（一）加大責任追究力度，落實隱患排查整改責任。公司是隱患排查整改的主體，總經理對隱患排查整改工作全面負責，各副總經理對分管范圍內的隱患排查整改工作負責，區隊長、班組長對本工作區域的隱患排查整改工作負責，業務科室對本專業范圍內的隱患排查整改工作負責，業務科室（安檢部門）對本戰線（全礦）的隱患整改工作負指導協調、監督檢查、督促整改落實責任。
（二）建立責任追究制度。一方面業務科室、安檢部門按分管業務范圍，在生產區域發現了重大、較大隱患，而下一級管理人員在同一作業區域、同一班次沒有發現，要追究有關人員的責任；另一方面所有工作區域因為隱患沒有被排查發現且沒有及時進行治理而發生事故的，要對有關人員進行責任追究。
五、結束語
煤礦重大隱患治理方案范文2
xxxx年，在煤炭行業主管部門及公司各級領導的大力支持和幫助下，煤礦安全監督管理部認真貫徹落實上級部門一系列安全指示，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，牢固樹立“安全為天、沒有安全一切等于白干”的理念，緊緊圍繞全年安全目標，深入開展“安全整治”活動、 “百安活動”、“安全月活動”、“雨季三防”活動及“打非治違專項整治”活動及各類安全大檢查活動。強化人本管理，加大教育培訓力度，提高全員素質，加強安全文化建設，營造了濃厚的安全氛圍，促進了公司所屬煤礦安全形勢的持續穩定發展，消滅了重傷以上人身事故，杜絕了重大惡性生產事故，實現了全年安全生產目標。
一、 所屬煤礦基本情況
（一）2月17日xx煤礦開始檢修， 3月28日，煤炭管理局對xx煤礦進行了復產驗收及三級安全質量標準化評定，于4月21日獲得復產驗收批復文件，開始正常生產。因未按規定建設完成安全避險“五大系統”被責令于8月20日開始停產整改，10月31日收假，完善安全避險“六大系統”前五項工作，12月6日因xxxx煤礦發生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。
（二）3月9日xx煤礦開始檢修，4月10日，煤礦安全監督管理部配合煤炭局對xx煤礦的復產驗收工作，因還存在多井口出煤等隱患，組織整改；4月26日，xxx煤炭局對xx煤礦的復產驗收，于5月17日獲得復產驗收批復文件，開始正常生產；8月14日通過三級安全質量標準化及井下安全避險“六大系統”前五項驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據“打非治違”要求進行整改，于9月3日獲得整改方案批復，開始整改，12月6日因xxxxx煤礦發生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。
（三）2月15日，xx煤礦獲得檢修方案批復，但由于周邊村民干擾無法組織檢修。3月24日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無法組織井下檢修。煤礦安全監督管理部與相關部門協調關于解決xx煤礦周邊村民干擾導致無法組織人員下井的問題已取得成效；4月19日，政府相關部門組織人員對堵井事件進行平息，xx煤礦開始進入礦井各大系統的檢修；6月28日礦井恢復生產工作通過xxxx煤炭局的驗收，于7月7日獲得復產驗收批復文件開始正常生產；7月9日，因安展煤礦積水影響，根據縣煤炭局要求安裝防水閘門，8月15日安裝完成開始檢修；8月16日，通過安全避險 “五大系統”驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據“打非治違”要求進行整改，于9月25日獲得整改方案批復，10月24日按師煤發[xxxx]31號文件要求，開展“打非治違”專項行動進行隱患整改，12月6日因富源縣上廠煤礦發生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。
（四）2月18日，xx煤礦獲得檢修方案批復。但由于周邊村民干擾無法組織檢修。3月23日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無法組織井下檢修。煤礦安全監督管理部與相關部門協調關于解決xx煤礦周邊村民干擾導致無法組織人員下井的問題已取得成效。4月19日，政府相關部門組織人員對堵井事件進行平息，開始進入礦井各大系統的檢修。6月19日礦井恢復生產工作通過xxxx煤炭局的驗收，7月7日獲得復產驗收批復文件開始正常生產；8月16日通過安全避險“五大系統”的驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據“打非治違”要求進行整改，于9月3日獲得整改方案批復，現正在整改階段，9月26日開始放中秋、國慶節假，11月17日開始檢修，12月6日因富源縣上廠煤礦發生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。
全年所屬煤礦生產、檢修、停產情況報表：
序號
煤礦名
生產天數
檢修天數
部分人員上班天數
停工天數
1
xx
112
46
36
172
2
xx
106
42
217
3
xx
114
65
187
4
xx
48
134
184
合計
274
351
78
760
二、煤礦安全目標實現情況
（一）杜絕了重特大安全事故的發生；
（二）杜絕了工亡事故的發生；
（三）杜絕了重大非傷亡事故的發生；
（四）發生輕傷19人。
其中：xx煤礦輕傷7人、xx煤礦輕傷4人、xx煤礦輕傷1人、xx煤礦輕傷7人。
三、煤礦安全監督管理部的主要工作
（一）制度建設情況
完善安全管理制度，先后制定了《煤業管理部xxxx年安全工作實施方案》、《煤礦安全風險抵押金考核管理辦法》、《煤業管理部瓦斯治理責任制》、《xxxx年煤礦瓦斯治理工作計劃》、《云煤能源股份有限公司煤業管理部瓦斯防治效果評價制度》、《煤礦安全監督管理部工作職責》、《云煤股份有限公司煤業管理部煤礦安全責任工資考核辦法》、《煤礦安全監督管理實施辦法》、《煤礦雨季三防、六月安全生產月活動及百安全活動實施辦法》等。
（二）完善安全管理機構
Xxxx年1月1日，從所屬煤礦分別抽調一名骨干到煤業管理部安全科，組成了煤礦安全監督管理小組，煤業管理部每礦下派一名管理人員駐礦參與煤礦安全管理；并制定了《煤礦安全監督管理實施辦法》，讓監管有法可依，同時完善各項安全管理，明確了各崗位職責，做到分工明確。
（三）安全活動開展情況
1、組織開展“雨季三防”、“六月安全月及百安活動”，活動時間：xxxx年5月6日—xxxx年8月13日。根據煤業管理部的工作要求，各礦結合礦情，通過組織制定具體的實施辦法，成功實現了安全生產活動目標。
2、組織開展 “打非治違”專項整治活動。因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據行業主管部門“打非治違”專項整治活動文件精神，公司所屬煤礦根據“十七項”整改要求進行了整改。
（四）安全辦公會召開情況
每月召開一次煤業管理部煤礦安全辦公會，每周召開一次煤礦安全監督管理部工作會，對煤礦安全管理工作進行研究，對存在的問題研究措施進行解決，并對下步工作進行具體的安排部署，全年共召開安全辦公會195人次。
四、安全檢查工作開展情況
（一）積極配合行業主管部門對公司所屬煤礦的各類安全檢查，督促落實整改其發現的各類安全隱患，整改率達100%
煤礦安全監察局檢查4次，發現隱患45條；煤炭局檢查3次，發現隱患15條；煤炭局檢查46次，發現隱患352條。其中xx煤礦省煤礦安全監察局檢查1次，發現隱患7條，xxxx煤炭局檢查1次，發現隱患4條，xxxx煤炭局檢查10次，發現隱患75條；xx煤礦xxxx煤炭局檢查7次，查出隱患44條；xx煤礦省煤礦安全監察局檢查2次，發現隱患23條，xxxx煤炭局檢查15次，發現隱患96條；xx煤礦省煤礦安全監察局檢查1次，發現隱患15條，xxxx煤炭局檢查2次，發現隱患14條，xxxx煤炭局檢查14次，發現隱患137條。
（二）督促公司所屬煤礦開展自檢自查工作，并落實查出隱患的整改情況，隱患整改率達100%。
公司所屬煤礦共開展自檢自查76次，查出隱患729條。其中：xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患96條；xx煤礦開展自檢自查22次，查出隱患362條；xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患146條；xx煤礦開展自檢自查18次，發現隱患125條。
（三）積極深入煤礦井下作業現場，排查煤礦存在的安全隱患。對發現的安全隱患，煤礦安全監督管理部開出安全隱患整改通知書，按四定的原則要求煤礦處理存在的安全隱患，煤礦對安全隱患整改完成情況向煤礦安全監督管理部進行回執。
xxxx年煤礦安全監督管理部安全檢查小組對所屬四個煤礦共檢查168次，查出隱患492條，其中一般隱患422條，較大隱患67條，重大隱患3條。較大、重大隱患經煤礦安全監督管理部及各礦相關安全負責人開會討論、認定，按《煤礦安全監督管理實施辦法》對其進行處罰，四礦罰款共計28300元，從各礦的安全責任工資中扣除。四礦檢查及處罰情況如下:
1、xx煤礦檢查72次，查出隱患192條，其中一般隱患167條，較大隱患25條，罰款7700元。
2、xx煤礦檢查46次，查出隱患130條，其中一般隱患116條，較大隱患24條，罰款7700元。
3、xx煤礦檢查38次，查出隱患127條，其中一般隱患119條，較大隱患6條，重大隱患2條，罰款8800元。
4、xx煤礦檢查12次，查出隱患33條，其中一般隱患19條，較大隱患13條，重大隱患1條，罰款4100元。
五、安全培訓工作
煤礦安全監督管理部送培4名煤礦安全管理人員，均取得了煤礦安全管理人員資格證（即：副礦長安全資格證）。
公司所屬四個煤礦先后組織了5次全員安全培訓學習，持證率達100%，特員培訓共408人次。其中:xx煤礦特員培復訓186人次，xx煤礦特員培復訓60人次，xx煤礦特員培復訓85人次，xx煤礦特員培復訓77人次。
六、安全質量標準化建設情況
因2011年停產時間較長，公司所屬四個煤礦的安全質量標準化工作按行業要求都需進行重新評定，煤礦安全監督管理部積極組織協調相關部門進行了評定，現四個煤礦都屬于三級安全質量標準化礦井，xx、xx、xx三個煤礦都在為二級安全質量標準化工作積極準備，爭取在明年到達二級標準。
七、安全費用提取使用情況
公司所屬四個煤礦均屬于高瓦斯礦井，煤礦嚴格按照行業相關要求每噸煤提取安全費30元，安全費的使用嚴格按照《煤礦安全生產費用管理辦法（試行）》進行。
年度安全風險抵押金及安全責任工資的考核兌現：煤礦安全監督管理部已提交煤業管理部領導審核。
八、其他安全相關工作
（一）協助相關部門調查、處理工傷事故及善后工作。
（二）協調配合相關部門對所屬煤礦進行的瓦斯防治能力評估及瓦斯等級鑒定工作。
（三）配合協調環保核查的相關工作，于9月20日，通過云南省環保廳、xxxx環保局、xxxx環保局相關專家評審會。
（四）督促落實各級管理部門及公司下發的各類安全相關文件。
九、存在的問題
今年以來在安全工作上雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現在以下兩個方面：
（一）執行力不夠。主要表現在：
1、安全制度的建立、規范雖經討論，但執行不力，仍需要一個統一認識的過程。
2、責權不匹配，內部安全監管、督促整改落實難度較大。
（二）公司所屬四個煤礦均屬于高瓦斯礦井，加之頂板破碎、水患嚴重，災害程度大，安全基礎薄弱。
（三）管理體制不到位，企業主體責任落實不到位。
以上問題有待于在今后工作中持續改進和克服。
十、下一步工作計劃
（一）堅持把“一通三防”工作作為安全工作的重中之重切實認真地抓好，貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理方針和“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，不斷提高瓦斯治理水平，把“一通三防”和瓦斯治理的各項工作落到實處，切實做好“一通三防”管理工作。
（二）繼續抓好所屬煤礦安全文化建設，進一步樹立“安全第一、以防為主”的思想觀念，防止驕傲自滿和松懈麻痹的現象，以零起點的精神，把過去的作為鏡子、作為動力，抓好今后每一天、每一時和每一分鐘的安全工作，確保安全生產。
（三）強化安監隊伍建設，努力建設精干、高效、求真務實的安監隊伍。進一步強化精細化管理，加大安全管理力度，為實現安全目標把牢關、站好崗。
（四）堅持以人為本，強化安全第一責任和員工的教育培訓，做到員工安全教育不斷線，不斷提高員工安全技術素質。
（五）進一步完善安全管理體系和管理制度，全面落實各級安全責任，認真實施安全規劃和措施，使安全工作不斷向更高層次發展，爭創“本質安全型煤礦”。。
（六）強化以現場管理為重點的安全管理，采取有效措施，切實加強現場管理。實現無隱患作業，確保安全生產。
（七）強化安全生產技術管理，加強煤礦安全質量標準化建設工作，抓好安全質量標準化工作，以質量保安全。
（八）強化重大事故隱患排查治理工作，嚴格執行重大事故急救援預案和事故責任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不負責任和失職，確保重大事故隱患及時得到發現和處理，保證安全生產。
（七）積極推進安全工作機制創新，切實履行所屬煤礦的安全管理主體責任。抓好煤礦安全管理隊伍建設，開展各類安全檢查活動，抓好安全隱患整治工作。
（八）積極開展安全宣傳教育活動，加強煤礦安全教育培訓工作，為煤礦安全管理工作奠定堅實的基礎。
（九）依靠科技進步，加大安全資金投入，不斷推廣新工藝、新技術、新產品，提高安全裝備水平，增強礦井抗災能力。
煤礦重大隱患治理方案范文3
9月份以來，各地區、各有關部門和各中央企業繼續認真排查治理隱患，較好地完成了“專項行動”第四階段的工作任務?，F簡要通報9月份隱患排查治理專項行動情況并就持續深入做好第四季度隱患排查治理工作提出要求如下：
一、基本情況
到9月末，在全國工礦商貿和交通運輸等重點行業領域內，有2364707家企業和單位累計自查隱患3866955項，已自改隱患3434608項，整改率88.8%。其中：自大隱患73229項，已自改重大隱患56282項，重大隱患整改率76.9%；累計列入治理計劃的重大隱患23655項（少部分已完成），落實資金1139089萬元，制定應急預案15757項，采取監控措施17773項。
全國較大以上生產安全事故未結案449起。2006年以來的較大以上生產安全事故已結案2320起，追究和處罰責任人員8471人。其中：移交司法機關1709人（已判決832人）；受黨政紀處分3195人；受行政處罰3567人。
全國已掌握的非法建設、非法生產和非法經營單位116617個，已取締85477個，其余正在打擊過程中。其中煤礦：已掌握25250個，已取締24041個，正在打擊1209個。
二、主要特點
9月份，各地區、各有關部門和中央企業隱患排查治理專項行動主要有以下特點：
1.認真落實國務院安委會督查組提出的督查意見和工作要求。北京、上海、江蘇、遼寧、吉林、四川、福建、浙江、廣東等地針對督查組發現的問題，及時向有關市（州、地）發出整改指令、通知或督辦函，要求限期整改完成。吉林省人民政府將督查組反饋的意見分解落實到各市、省直有關部門認真整改。上海市安全監管局將督查意見抄送市安委會各成員單位，要求對照找出差距，落實責任，推進“回頭看”。山東省召開全省安全生產工作電視電話會議，對督查組提出的16處隱患和問題做出了掛牌督辦意見。甘肅省對督查組提出的意見，落實到14個市（州）政府和8個行業管理部門。
2.分析問題，對隱患排查治理進行再部署。北京、黑龍江、河南、安徽、重慶等地召開電視電話會議，對下一步隱患排查治理工作做出了具體安排和部署。山東省下發了《關于認真做好安全生產隱患排查治理“補課”工作的通知》，要求規模以下中小企業認真開展自查自改。浙江、上海、云南等地召開專題會議，對深化“專項行動”提出了具體要求。公安部部署開展了新一輪的堅決遏制道路交通重特大事故70天的專項整治行動。鐵道部在鐵路多經系統重新部署開展隱患排查治理專項行動。
3.加強督促檢查，鞏固和擴大“專項行動”成果。重慶市從9月5日開始，在全市范圍內開展為期2個月的專項督查活動，由市、縣（區）政府分級對企業開展督查。湖南省組織從省直機關抽調200人、市州直機關抽調1000人、縣市區直機關抽調10000人開展安全生產檢查督查活動。河南省組成18個安全生產督導組，對全省安全工作進行督導。天津市由專家和執法人員組成8個督導檢查組，對全市212家危險化學品企業進行了檢查。公安部組織了6個督查組對全國消防隱患排查治理工作進行重點檢查。建設部組織了10個督查組，對20個?。▍^、市）進行檢查，對事故多發的地區和單位加強監督。水利部與交通部、安全監管總局組成聯合督查組，對廣東、江西、河南和黑龍江河道采砂專項治理行動開展情況進行了督促檢查。
4.完善措施，加大對重大隱患的治理力度。各地區對排查出的重大隱患采取掛牌督辦、隱患公示等措施，重大隱患得到有效治理。河北省下大力抓好非煤礦山、危險化學品、道路交通、特種設備、人員密集場所等行業領域279處重點隱患整治工作。浙江省加強對省級掛牌的事故多發點段和臨水臨崖危險路段的督辦。天津市建立了市、區縣、企業三級隱患排查治理臺賬。重慶市政府對100個重大隱患實行了掛牌整治，對重點危險源、重大隱患單位派駐現場督導組。黑龍江省對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學品等領域排查發現的重大隱患及時進行通報。貴州省安全監管局對某物資儲備庫區存在的采沙場爆破危及庫區安全的重大隱患，組織有關部門現場辦公，消除了隱患。云南省對還未完成治理工作的81個重大隱患在《云南日報》上公布。烏蘭察布市組織專家對25家礦山進行“會診”，對8家不具備安全生產條件的采石場停產整頓。
三、存在問題
一是隱患排查治理專項行動總體廣度深度不夠。從目前統計的情況看，全國共有2364707家企業和單位參加隱患排查治理專項行動，自查各類隱患3866955項，平均每家企業排查出的隱患約1.6項。許多地方規模以下的中小企業尚沒有開展自查自改，隱患排查治理的廣度和深度還有較大差距。
二是少數地區和單位隱患排查治理專項行動走了過場。有的地方和單位至今沒有制定具體方案；有的企業沒有認真進行排查治理，申報隱患為零；有的地方沒有認真開展對企業和基層的檢查；還有的地方和單位對尚未整改的重大隱患沒有落實整改責任和資金。隱患排查治理專項行動在一些地方和單位走了過場。
三是一些地區和單位重大隱患整改行動遲緩、整改率較低。從一些地區反映的情況看，重大隱患整改率較低。國務院安委會督查組在督查中也發現，部分地區和單位重大隱患整改不及時、措施不得力，一些重大隱患未有及時整改消除。
四、四季度隱患排查治理工作的要求
1.盡快整改已查出的重大隱患。
各地區和各中央企業要對尚未整改的重大隱患逐條制訂詳細的整改計劃，落實治理責任、措施、資金、期限和應急預案。要實行重大隱患分級督辦整改制度，治理一項，驗收一項。對正在整改過程中的隱患和問題，要采取嚴密的監控防范措施，嚴防隱患釀成事故。對不能確保生產安全的重大隱患，要責令企業停產整改，經驗收合格后方可恢復生產。對整改無望的，要堅決責令關閉或退出。
2.認真進行隱患排查治理“補課”。
各地區、各有關部門要督促重點行業領域范圍內規模以下的小企業、前一階段隱患排查申報為零的企業以及近期發生較大以上事故的地方和企業進行隱患排查治理“補課”，不留死角。各地區安委會辦公室以及中央企業總部要緊緊盯住需要“補課”的三類重點，加強督促檢查和指導，對搞得好的企業，要給予支持、幫助和鼓勵；對不認真隱患排查治理的企業，要采用通報批評、媒體曝光、行政處罰等必要措施，促使搞好隱患排查治理工作。
3.加強制度建設，逐步建立隱患排查治理長效機制。
各地區和相關中央企業要以這次“專項行動”為契機，逐步規范隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理制度。要督促生產經營單位建立健全崗位、車間、工廠、公司等分級隱患排查治理制度，建立健全重大危險源監控體系。各地和各相關部門要掌握本行政區內、本行業內重大隱患和重大危險源的數量、狀況和分布情況，健全重大隱患分級掛牌督辦制度和重大危險源分級監控制度。
4.結合“專項行動”，做好重大基礎設施安全隱患排查工作。
各地區和各中央企業要認真貫徹落實明電〔*〕16號和《國務院辦公廳關于開展重大基礎設施安全隱患排查工作的通知》（〔*〕58號）,將重大基礎設施安全隱患排查與隱患排查治理專項行動緊密結合起來，統一部署、統籌安排。地方各級安委會辦公室要在地方政府的領導下，利用“專項行動”中已經建立的隱患排查治理工作機制，及時溝通掌握相關情況，共同做好相關行業(領域)重大基礎設施安全隱患的排查治理工作。
煤礦重大隱患治理方案范文4
今年以來，全國安全生產繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢，1－4月全國各類傷亡事故起數和死亡人數比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業和領域事故隱患仍然大量存在，一些重大危險源尚未得到有效治理和監控，重特大事故時有發生，全國安全生產形勢依然嚴峻。為進一步加強安全生產工作，以良好的安全生產環境迎接黨的十七大勝利召開，經國務院同意，決定在全國重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動。具體安排如下：
一、工作目標
通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業的安全生產主體責任和地方人民政府的安全監管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全國安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業等重點行業和領域的各類生產經營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業；漁業、農機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業和領域近年來發生重特大事故的單位。同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查地方各級人民政府的安全監管責任落實情況和打擊非法建設、生產和經營的情況。
三、實施步驟
本次安全生產隱患排查治理專項行動分五個階段進行：
（一）安排部署階段：根據國務院領導同志4月20日在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上對開展安全生產檢查和專項督查工作作出的重要部署，以及本通知精神，安全監管、公安、交通、建設、鐵路、民航、電力、國土資源、國防科工、農業、水利、教育和國資委等部門要抓緊制訂各重點行業和領域隱患排查治理專項行動的具體指導意見，并報國務院安全生產委員會辦公室匯總后于5月20日前統一下發。地方各級人民政府根據本通知精神和國務院各有關部門制訂的指導意見，結合本地區實際，于5月底前，研究制定開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案，并督促企業認真落實。
（二）企業自查自改階段：7月底以前，各類生產經營單位按照有關要求，深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控。企業要將排查治理情況按照監管關系及時上報地方人民政府及安全監管和行業主管部門。在此期間，各級安全監管部門和有關行業主管部門要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。
（三）地方政府督促檢查階段：7月至8月，地方各級人民政府要組成由政府分管領導、安全監管部門和有關部門參加的督查組，對本行政區域開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內容包括：一是查企業安全生產主體責任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況；三是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況；四是查已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況；五是查地方政府組織打擊非法建設、生產和經營情況。各市（地）、縣（市）、鄉（鎮）要在7月底前，各?。▍^、市）要在8月20日前，完成對本行政區域企業安全生產隱患排查治理工作的督促檢查，并由省級人民政府將有關情況報國務院安全生產委員會辦公室。
（四）國務院安全生產委員會督查階段：8月下旬至9月中旬，國務院安全生產委員會組織由有關部門參加的聯合督查組（包括綜合組和專業組），對地方人民政府開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設、生產和經營情況進行督查。綜合組主要督查各地區開展專項行動的總體情況及工礦商貿等行業領域專項行動開展情況，督查內容包括：地方人民政府開展隱患排查治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況；本行政區域內的重大隱患排查治理監控情況；安全生產治本之策落實情況，以及是否結合本地區實際情況制定了相關政策措施；煤礦“兩個攻堅戰”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業、農機等重點領域專項治理工作進展情況；重大事故及瞞報事故的查處情況等。專業組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業領域以及中央企業的專項行動開展情況。
（五）各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。本次安全生產隱患排查治理專項行動由地方各級人民政府統一領導，安全監管監察等各有關部門要密切配合。要結合本地區、本行業、本領域的實際，制訂切實可行的工作方案，并明確分工，明確責任，狠抓落實。要認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制。各地區要采取措施將本通知和國務院有關部門制訂的指導意見以及本地區的安排部署，落實到重點行業領域的每個生產經營單位和其他相關單位，不留死角。
（二）突出重點，強化督導。隱患排查治理專項行動要突出高危行業等重點行業和領域的重點企業。地方各級人民政府及其安全監管等有關部門要加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高企業的安全生產管理水平，增強事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動與煤礦瓦斯治理、整頓關閉兩個攻堅戰及其他重點行業和領域的專項整治工作相結合，全面強化安全生產基礎。
（三）廣泛發動，群防群治。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各類生產經營單位要緊緊依靠技術管理人員和崗位員工，調動職工群眾的積極性，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。
煤礦重大隱患治理方案范文5
認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作。不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產條件，減少事故總量和死亡人數，堅決遏制較大以上事故，推動我州非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。
二、整治目標
（一）嚴厲打擊違反安全生產法律法規的行為，努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。
（二）全面排查非煤礦山違法違規生產行為，對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患。
（三）依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。
（四）建立非煤礦山安全專項整治長效機制。
（五）杜絕較大以上事故，減少一般事故。
三、整治重點
以強化安全生產基礎為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關鍵環節，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規爆破。杜絕作業人員未經培訓從事礦山作業。
（一）通風系統
1.強制推行機械通風，建立完善的機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用；
2.配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器；
3.建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求；
4.所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。
（二）提升運輸系統
1.提升運輸系統要求符合設計要求；
2.嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施；
3.提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質的檢驗檢測機構嚴格按規定的檢測周期進行檢測檢驗；
4.嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設有躲避硐室；防跑車的阻車器和信號設施要隨時保持有效；
5.斜井提升和放礦車時，井底車場嚴禁作業或有人員停留；井筒內不得有人員行走；
6.提升運輸操作人員必須經過專業培訓合格才能上崗。
（三）頂板管理
1.制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區頂板邊幫管理制度；
2.爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度；
3.工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測；
4.頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護；
5.加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。
（四）露天礦山
1.有開采設計，并按設計要求開采；
2.強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采；
3.除生產型材和規模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業；
4.推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業；
5.爆破作業必須符合規程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破工作；
6.加強邊坡穩定性監測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產；
(五)尾礦庫：要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度，重點整治未取得安全生產許可證，未通過安全設施“三同時”驗收，擅自利用廢棄尾礦庫進行生產，沒有正規設計，超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規加高壩體，無主管單位或監管單位不明確，危庫未停產搶險、險庫未在限定時間內消除險情、病庫未按照規程要求限期整改等7個方面的安全隱患。
四、整治方法
（一）安排部署。整治工作采取企業自查自改與監管部門督查相結合方式，各縣、市（區）安監局要按照本工作方案的要求，明確目標和重點，及時制定實施方案，做出安排部署。督促企業根據自身特點，制定并落實整治方案。請各縣、市（區）安監局于月日前將本地區專項整治工作實施方案報送州安監局礦山科。
（二）企業開展自查。各非煤礦山企業要依據有關法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣、市、（區）安監局。對查出的問題，企業要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人。企業自查報告上報截止時間為月日。
（三）檢查驗收。市和縣級安監部門要對企業自查和整改工作加強督查，月，各縣、（區）市安監局對企業專項整治工作進行檢查驗收，州安監局對縣、市（區）專項整治工作進行抽查驗收。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，各級安監部門和礦山企業要緊緊圍繞國家和省委政府關于“安全生產年”的工作部署，把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，進一步增強大局意識、憂患意識，增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
（二）制定方案，落實責任。各縣、市（區）安監局要明確任務，穩步推進專項整治工作，確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。各縣（市）安監局要制定具體的實施方案，要將整治目標分解到相關單位、企業。對本地區存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業專項整治實施方案要針對本企業薄弱環節和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控，要對關鍵工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
（三）突出重點，狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關鍵環節，露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的，縣、市（區）安監局要一律下達整改指令，限期整改，到期不整改的，一律停產整頓或提請當地政府予以關閉。整改指令應于月日前下達完畢，提請當地政府關閉的企業名單應于月日前上報相關部門。
（四）掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發安全生產許可證，提請各級政府向社會公布。重大隱患和重點企業，由州安監局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣、市（區）安監局掛牌督辦。
煤礦重大隱患治理方案范文6
一、加強組織領導，認真部署隱患排查治理專項行動
《國辦通知》和《指導意見》下發后，省政府明確隱患排查治理專項行動由各級人民政府統一領導，政府分管領導掛帥，政府安辦具體負責實施，各相關部門密切配合，負責本系統所屬企業隱患排查治理專項行動的組織、指導、督促、檢查；明確政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制，扎實抓好隱患排查治理各項工作落實。各級政府及相關部門都成立了以分管領導為組長、相關部門參與的專項行動領導小組和辦公室，負責日常工作的檢查指導和協調督促。明確了各級各部門的工作責任，制定方案，抓好工作落實。為進一步深化專項行動工作，6月26日，省政府專門召開全省重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動電視電話會議，分管副省長就隱患排查治理工作進行了再動員再部署，要求切實抓好“重點行業、重點地區、重點企業、重點隱患”四個重點，搞好“與重點行業領域安全專項整治、與檢查落實政府安全生產工作、與落實安全生產各項治本之策、與推動安全生產科技進步”四個方面的結合，力求在“預防道路交通事故、遏制重特大事故、解決安全監管薄弱環節、建立監管長效機制”上有所突破。
二、加大宣傳力度，營造隱患排查治理專項行動社會氛圍
《國辦通知》下發后，各級政府及相關部門立即組織廣大干部職工認真學習《國辦通知》，深刻領會精神實質，提高對隱患排查治理專項行動重要意義的認識，努力營造全社會排查治理隱患的輿論氛圍。省政府結合召開季度防范生產安全重特大事故會議，組織安委會全體成員，認真傳達學習《國辦通知》精神，要求各級各部門把此次專項行動作為當前重點工作、基礎工作來抓，作為深化安全生產“落實年”、“攻堅年”重大措施來落實，結合年初確定的安全生產十個專項整治工作，確保排查治理專項行動工作抓緊、抓細、抓實、抓好。省安監局、福建煤監局在南平聯合召開全省設區市安監局長座談會，專題研究部署隱患排查治理專項行動，要求大家把思想統一到國務院和省政府辦公廳通知精神上來，認真做好協調、指導、監督、檢查工作。省安監局將國家、省隱患排查治理相關文件匯編成《福建省重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動工作手冊》，下發各級政府、相關部門、重點企業。各級政府安委會結合“安全生產月咨詢日”、“海峽西岸安全發展行”、“安全生產書畫比賽”和“安全生產知識競賽”等系列活動，大力宣傳隱患排查治理專項行動的重大意義。省政府安委會組織近20家中央駐閩和省主要新聞媒體分兩路赴6個設區市，宣傳報道安全生產隱患排查治理專項行動的重大意義及好經驗、好做法，曝光安全生產中存在的問題，主要媒體刊發和播出專題新聞報道99篇。莆田市利用移動、電信發放隱患排查治理主題短信3萬多條，在市內公交車車載電視上播放安全生產隱患警示片；寧德市組成隱患排查巡回報告團，巡回宣傳隱患排查治理的重要意義，努力營造隱患排查治理的輿論氛圍，推動了隱患排查專項行動的深入開展。
三、突出工作重點，扎實推進隱患排查治理開展
全省各級、各有關部門及企業緊密結合各自實際，認真確定隱患排查治理工作重點。省政府安委會根據歷年事故所占比例，確定道路交通、礦山、危險化學品、公眾聚集場所消防、海洋漁業、建筑施工等為重點行業；并結合我省實際增加了危險化學品使用企業、河道采砂、道路交通事故多發點段、路面設施及路面監控等重點內容；確定道路交通事故多發的泉州市、煤礦比較集中的龍巖市、三明市為重點地區。泉州市將道路交通、“三合一”廠房、危險化學品列為重點行業，開展了工程運輸車輛專項整治；龍巖市將今年以來事故呈上升勢頭的道路交通和火災列為重點領域，將九小場所（小學校、小醫院、小店鋪、小餐館、小旅社、小歌舞廳、小網吧、小美容所、小生產加工企業）作為火災隱患排查治理的重中之重；三明市將煤礦、建筑施工列為重點領域，集中主要力量，開展聯合執法，重點排查治理；省交通系統將公路建設工程、黑點排查治理、超速超載超限、清理掛靠經營、駕駛人從業資格等作為行業排查治理的重點；省安監局將非煤礦山、危險化學品列為排查治理重點，制定了具體實施方案；福建煤監局將鄉鎮煤礦作為重點，集中組織力量，開展排查治理；省公安消防系統將人員密集場所、“三合一”建筑、各級政府掛牌督辦單位作為排查治理重點；省建設系統將建筑施工、城市公交、燃氣列為隱患排查治理重點對象；省高速公路有限公司將隧道、橋梁、30米以上高邊坡作為隱患排查治理重點；省煤炭集團公司重點排查治理礦井通風、排水系統。其他各市、縣（區）和相關部門也都根據各自實際，確定了此次隱患排查治理的重點。
四、加強檢查督促，促進隱患排查治理落實到位
一是檢查指導企業開展隱患排查治理。6月5日至9日，省政府安委會、省委宣傳部聯合開展“海峽西岸安全發展行”活動，派出由相關部門人員及專家組成的檢查組，對各地安全生產工作和隱患排查治理專項行動進行督查，深入企業檢查指導專項行動；省安監局抽調機關和部分安全生產專家組成兩個督查組，于6月6日至13日對全省危險化學品生產經營使用企業隱患排查治理工作進行督查指導；省政府安辦牽頭組織省經貿委、省安監局、省國土資源廳等有關部門，組成4個督查組，于6月11日至20日對全省非煤礦山企業隱患排查治理工作進行督查指導；6月20日，省安監局牽頭召開了隱患排查治理工作19個牽頭部門專題會，了解掌握專項行動進展情況及存在問題，研究進一步落實隱患排查治理工作有關措施。二是認真搞好隱患排查治理督查。8月6日-10日，省政府組織9個督查組，分別由省政府安委會成員單位領導帶隊，采取聽取匯報、檢查相關文件資料、現場檢查等方式，對9個設區市政府及其18個部門、18個縣（市、區）及18個鄉鎮政府、28家企業開展隱患排查治理情況進行了督查，重點督查了隱患排查治理專項行動部署安排情況、組織開展情況、指導幫助企業落實相關工作情況、重大隱患整改情況及下一步工作安排。督查組共查出問題及隱患122條，并將督查情況通報全??；各設區市、縣（市、區）共組織272個督查組，省直有關單位組織48個督查組，分別對各級政府和有關行業、領域隱患排查治理情況進行了督查，共查出隱患3100多條。全省公安消防部門加強與安監、教育、建設、文化、工商等部門的協調，實現部門聯動，采取定期查與突擊查、單獨查與聯合查、專項排查與綜合治理相結合的方式，全力推動重點行業和領域火災隱患的排查治理。三是采取有力措施打擊“三非”。 全省各級、各部門都采取了有力措施，堅決打擊非法建設、非法生產、非法經營行為。泉州市新排查出“三合一”企業1277家，督促整改863家，停水斷電157家，查封257家，拘留5人，罰款33.85萬元;南平市堅決打擊礦山非法生產，取締以采代探1起、非法礦山5個，確定整合關閉礦山37個；全省交通系統打擊和取締道路交通非法經營車輛1014輛，取締水上交通非法建設項目2個、非法生產1個、非法經營11個。
