建筑項目的固定資產投資范例6篇

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建筑項目的固定資產投資

建筑項目的固定資產投資范文1

關鍵詞:投資統計;難點;對策

中圖分類號:F406.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)01-0-01

一、固定資產投資統計工作的特點

眾所周知,固定資產投資統計的范圍是指全社會建造和購置固定資產的經濟活動。把固定資產再生產過程的經濟現象作為統計對象,從建設準備開始,經過建筑施工、設備安裝、建筑投產的全過程,體現了固定資產投資統計工作有如下特點:

1.固定資產投資統計對象的廣泛性

凡是屬于為社會再生產過程中,可供較長時間反復使用,并在使用過程中基本上不改變原有實物形態的勞動資料和其他物質資料,單位價值在規定限額以上的固定資產都屬于統計對象,反映了固定資產投資對象的廣泛性,投資主體涉及到國民經濟各行業。

2.固定資產投資統計單位的不固定性

一個單位往往建造和購置固定資產通常是在一個較為確定的時間內完成,加之一個單位要通過固定資產投資項目審批單位下達計劃并進行投資后,才能成為固定資產投資的統計單位,因此固定資產投資統計單位與一些統計專業相比,具有不固定性。

3.固定資產投資統計信息及時性

由于固定資產投資統計是在獲取投資項目建設信息基礎上建立統計報表關系進行投資統計工作,因此為確保固定資產投資統計單位不漏,要求統計專業人員及時了解轄區內固定資產投資建設項目的動態信息。

4.固定資產投資統計工作的工程專業性

按工作量統計是固定資產投資統計原則,即工程形象進度法填報固定資產投資額。固定資產投資統計數據主要取自施工單位或監理部門每月報給建設方的進度報表,而這一數據取得的原則不僅要求建立在施工單位或監理部門管理規范的基礎上,而且還需要投資統計專業人員具備一定建筑工程專業基礎知識。

二、現行固定資產投資統計工作面臨的困難和問題

固定資產投資統計工作的種種特點使固定資產投資統計實際工作面臨較多困難和問題。具體表現如下:

1.投資信息獲取協調難度大

未經本級政府發改部門批準的項目信息獲取過程復雜、環節多、難度大,通常由地市級統計部門與發改部門協商取得投資信息,縣級統計部門再從地市級統計部門獲取信息資料,增加了數據收集環節。目前許多投資項目的立項、審批、備案工作不屬同級審批,要及時、準確掌握不屬于同級部門審批的投資項目統計信息,常常依靠項目清理取得相應統計信息,導致了固定資產投資統計信息工作滯后。

2.部門聯動機制不暢通

早在1991年國家統計局、國家計委、建設部、中國人民建設銀行四家部門就聯合下發了《關于建立固定資產投資項目新開工統計和竣工統計報告制度的通知》,根據通知規定:項目建設單位開工要進行統計登記,竣工要提供竣工統計報告。這兩項規定,對通過統計數據質量檢驗項目投資實施情況起到很好作用,但在實際操作中,由于各部門沒有形成共識,沒有建立起相應約束機制,當固定資產投資項目經建設部門批準開工建設后,統計部門就成為一個孤立收集項目建設信息的部門。特別是驗收的竣工項目,統計報表上計劃總投資與實際投資差距過大,增加了投資統計數據查詢量。

3.部分行業的固定資產投資統計范圍、內容界定存在差異

根據實踐,舉一例:如原煤生產企業固定資產投資統計應包括哪些?單憑對固定資產投資統計概念理解,企業統計人員難于清晰。由于統計內容劃分較粗,常常出現同一企業的同一個投資項目由不同統計人員得出的統計數據不一致。

新形勢下做好固定資產投資統計工作的對策針對現行固定資產資產投資統計工作中面臨的困難和存在的問題,為進一步加強和改進固定資產投資統計工作,提高統計數據質量。筆者認為應從以下幾個方面入手:

一是及時建立固定資產投資統計工作定期聯席制度。在加強固定資產投資統計工作中應建立起以政府牽頭的投資統計工作協調領導小組,每月按投資項目審批權限,把發改、經信、財政、衛生、住建等有項目審批權限的部門納入固定資產投資統計定期聯席常態化管理。特別加強建立固定資產投資項目新開工統計和竣工統計報告制度,只要有新開工項目,住建等部門及時督促施工方與統計部門建立統計報表關系后方可頒發開工許可證,此外,對竣工項目要實行統計報告制度。這一措施既能保證固定資產投資統計單位的不重不漏,還能加強部門之間數據協調性。通過對項目投資統計報表、工程進度報表的互相檢驗,在保證投資統計數據質量的同時,還能保證工程投資數據的準確性,使住建、銀行、發改、統計部門就同一項目所取得的數據保持一致。

二是積極研究建立行業固定資產投資統計口徑、范圍的細化。只有統計口徑、填報范圍一致,才能保證統計數據可比性與一致性。從目前看,特別要對行業固定資產投資統計內容、范圍進一步明確,應針對某地區某一行業在經濟發展中所起的作用,積極協同相關行業主管部門對本行業固定資產投資統計口徑進行明確細化,使行業統計范圍更加明確、具體、統一和規范。

三是下功夫建立一個上下連貫、暢通無阻的投資統計信息網絡體系。投資統計信息網絡建設是投資統計的基礎,在統一網絡平臺上,各施工單位與各縣區統計局進行聯網直報,在統一的數據處理平臺下對固定資產投資統計原始數據進行處理,縣區專業人員與企業統計人員能即時傳遞程序和規范工作進程,加強對專業知識溝通交流,不斷提高統計資料及時性、準確性、客觀性和科學性。此外還要進一步建立部門、企業投資統計人員業務培訓機制。要逐步完善和建立部門、企業投資統計人員業務培訓機制,不斷開拓統計人員視野、提高素質,使固定資產投資統計數據更能準確、客觀地反映經濟發展狀況,不斷提高政府統計數據公信力。

參考文獻:

[1]黃瑞寶.中國經濟增長過程中的膨脹型波動及解釋[D].山東大學,2005.

建筑項目的固定資產投資范文2

關鍵詞:環渤海;固定資產;投資效益

環渤海地區是指北京、天津、山東、遼寧、河北等地區,該地區交通便利、資源豐富,已成為繼長江三角洲、珠江三角洲地區后我國又一個經濟迅速發展的地區。本文將以環渤海地區的三省兩直轄市的固定資產投資效益為對象進行研究。

一、環渤海地區固定資產投資效益

固定資產投資效益分為建設效益和運行效益,建設效益是投資項目建設過程中的效益,運行效益是項目建成后運行的效益。經過調查和訪談,吸取專家、教授的意見和反饋的信息,本文采用項目建成投產率、固定資產交付使用率、房屋建筑面積竣工率三個指標來度量環渤海地區固定資產投資項目的建設效益,采用固定資產投資效果系數來比較運行效益。

依據2008年《中國統計年鑒》的相關資料,作者分別計算出環渤海地區三省兩直轄市和全國和全國的和的項目建成投產率、固定資產交付使用率、房屋建筑面積竣工率和固定資產投資效果系數(下表)。

二、環渤海地區固定資產投資效益比較分析

從以上分析中可以看出,北京市2007年的固定資產投資效益總排序權值高于其他四個省或直轄市,原因是北京市的固定資產投資效果系數是最高的,為38.2%,即每百元的投資產生的GDP有38.2元左右。這說明北京市的固定資產投資所產生的經濟效益達到了較為理想的水平,但北京市的固定資產交付使用率和房屋建筑面積竣工率卻是五個地區中最低的,分別為48.7%和28.7%,均低于全國平均水平,建設速度較慢??傮w來說北京市固定資產投資的運行效率較高,但建設效率較低。

遼寧省的固定資產投資效益總排序權值位于第二,原因是2007年遼寧省的項目建成投產率是五個地區中最高的,達到71.1%,這說明該地區投產項目占施工項目的比例較高,項目建設速度較快;但遼寧省的固定資產投資效果系數在五個地區中最低,僅為24.3%。究其原因:一方面由于投資活動具有明顯的周期性特點,當年的投資不一定能夠在當年就產生或完全產生效益,投資效益可能會滯后,所以投資效果系數只能從總體上近似地說明固定資產投資效果的情況。另外,基礎產業和基礎設施投資具有投資總量大、投資回收期長、短期效益較低的特點,而2007年遼寧省的基礎設施投資占固定資產投資的比重基本為58.9%左右;另一方面是因為投資邊際效益遞減的原因。總體上來說遼寧省的固定資產投資的建設效率較高,運行效率低于其他四個地區以及全國平均水平。

河北省和天津市固定資產投資效益總排序權值分別位于第三和第四。從以上各表可以看出河北省的各個指標相對較為均衡,其中,固定資產交付使用率和房屋建筑面積竣工率均是最高的,分別為61.7%和50.8%。固定資產投資效果系數雖然比北京市低約7個百分點,但仍高于全國平均水平4個百分點,位于五個地區中的第二。天津市固定資產投資效果系數即運行效益處于較為理想的水平,建設效益中的房地產投資建設速度較快,但項目建成投產率和固定資產交付使用率均處于較低水平,其原因是多方面的,筆者認為原因之一是由于市場缺乏引導社會各項資金向基礎設施、基礎產業和支柱產業聚集的自發機制,再加上這些項目大多有投資大、建設周期長的特點,有的項目雖然社會效益顯著,但項目本身經濟效益不高,所以但憑市場競爭的辦法難以順利建設。相反,一些投資大但效益高的項目,如房地產等,吸引了大量的資金,加快了建設速度。

山東省的固定資產投資效益總排序權值低于以上三個地區。山東省項目建成投產率和固定資產交付使用率均處于較低水平,其中項目建成投產率比遼寧省低24.9個百分點,低于全國平均水平11.3個百分點;固定資產交付使用率低于全國平均水平約4個百分點;房屋建筑面積竣工率處于中等水平。在建設效率和運行效率上均有待于提高。

三、提高環渤海地區固定資產投資效益的對策建議

(一)改變現有的經濟增長方式,盡快實現從粗放型、投資驅動型向集約型、消費驅動型的增長方式轉變。從根源上來講,我國當前固定資產投資效益低下的根本原因,還在于經濟增長方式未能實現從粗放型向集約型的真正轉變。粗放型經濟最典型的特征就是“高投入、高消耗、低效益”,要改變這種現狀,實現向集約型經濟增長方式的轉變,必須加大對科技創新的投入力度,充分發揮科學技術在經濟增長、提高投資效益中的“主力軍”作用;從我國目前經濟增長的動力來看,投資的貢獻率要大大超過消費的貢獻率,投資拉動的特征十分明顯。從國際經驗來看,由消費主導的經濟增長模式要比由投資主導的模式具有較大的穩定性,增長質量也更有保證。因此,切實轉變經濟增長方式,努力擴大消費在國民經濟增長中的作用,盡快實現由投資驅動型向消費驅動型增長模式的轉變就顯得尤為迫切。這才是提高固定資產投資效益,建設“節約型”社會的根本途徑。

(二)必須解決好固定資產投資的結構失衡問題。這又包含兩個方面的內容:一方面是在所有制結構上,逐步降低國有經濟的投資比重。因此,采取多種措施鼓勵非國有經濟擴大投資,是提高全社會固定資產投資效益的有效途徑;另一方面應調整好基礎設施、基礎產業與其他產業間的投資比例關系,進一步優化和調整投資結構,促進產業結構的升級和優化。同時遏制投資增長要對結構作出區分,即重點遏制房地產和制造業的過度投資,而對城鄉公共產品的投資則應該積極增加,支持產業升級型投資。通過增加公共產品供給及置換出居民和企業的負擔(因國家對公共投資不足,公共部門采取一些措施,增加了居民和企業的負擔),從而在降低公共服務價格和增加居民收入兩方面促進居民消費的增長,改善投資與消費結構。繼續加強對房地產的宏觀調控,推進符合國情的住房建設模式和消費模式,抑制房價過快增長,促進房地產合理調整。

(三)充分利用環渤海地區各省市的優勢和特點,提高固定資產投資效益。環渤海經濟圈的各省區市有各自的優勢和特點,在加強合作的同時,必須充分發揮各自的特長,才能更好地推動環渤海經濟圈經濟、社會、生態、人口、空間一體化發展的進程。北京將利用奧運優勢加強基礎設施和社會事業的建設,提高項目建成投產率,推動區域經濟發展;遼寧希望通過加強區域協作,振興老工業基地,提高固定資產投資效果系數,從而促進經濟的發展;河北要加強與京津產業對接,并提供一切便利支持將環渤海合作委員會日常工作班子設在廊坊的建議;山東將為環渤海地區成員提供便利的對外開放通道,發展經濟,從而提高固定資產投資效益;隨著天津濱海新區納入國家總體發展戰略,濱海新區新一輪投資開發熱潮正在形成。天津要建設國際化貿易港,發展倉儲物流業,提高建設效益。同時應優化調整社會公共資源,加大教育、文化、醫療衛生、商貿旅游等大型設施的建設和投入使用,增強城市載體功能,完善基礎設施建設。

參考文獻:

[1].中華人共和國國家統計局.中國統計年鑒(2008)[M].北京:中國統計出版社,2008.

[2].鄧向榮,王鳳榮,杜傳忠.投資經濟學[M].天津:天津大學出版社,2001.

[3].王蓮芬,徐樹柏.層次分析法引論[M].北京:中國人民大學出版社,1996.

建筑項目的固定資產投資范文3

現行“應統盡統”有哪些招

三部門信息抄送制度。從2009年上半年開始,市統計局、市發改委、市建委三部門聯合建立了《北京市固定資產投資項目管理信息抄送制度》。根據該制度,每月由市統計局將各級發改委抄送的《固定資產投資項目審批、核準、備案情況表》,以及市建委抄送的當月發放施工許可證的項目清單匯總后反饋至各區縣統計局。借助于這項制度,尤其是施工許可證發放情況,各區縣統計局可以及時掌握本地區內即將開工的項目情況,保證項目及時上報。

報刊、網絡等媒體信息。主要分為兩部分:第一是公開發行的各類報刊新聞、網站信息等等,第二是各級政府內部發行的各類材料。

其他專業報表所含信息的利用。主要包括兩部分:一是各專業的《財務狀況表》。從2010年8月“一套表”試點開始,各專業財務報表中增加了“土地和固定資產支出”指標,該指標顯示了企業當年用于土地和固定資產的支出。二是建筑業的《北京地區建設單位情況一覽表》,該報表填報范圍是總承包、專業承包建筑業法人單位正在建設的計劃總投資1000萬元以上的項目。

衛星遙感技術的應用。從2009年下半年開始,北京市開始采用衛星遙感技術查找地表動工項目,具體做法是:利用衛星遙感技術,每半年對全北京范圍內的地表情況進行拍照,通過將相隔半年的照片進行對比,標注出發生改變的地塊(圖斑)。通常一個鄉鎮或地區一張圖片,由相關地區統計人員對有所標注的遙感圖斑進行逐一核實,以確保土建項目全部上報。

“應統盡統”為什么那么難

統計部門:現有的項目查找方法存在缺陷

符合填報要求的投資活動大致分為兩部分:一是設備購置(包含需要安裝和不需要安裝兩大類),二是土建項目。

設備購置項目:項目查找途徑有限。就設備購置項目而言,開工證、衛星遙感這兩種方法都無法查找,僅剩媒體信息和財務報表兩種查找方式。而設備購置項目通常影響力有限,難以見諸報端;財務報表僅規上企業進行填報,因此,規下企業的設備購置活動容易成為漏網之魚。另一方面,財務報表反映情況的準確性,還與相關數據的填報質量息息相關,因此,若企業漏填相關指標,也會造成項目遺漏。

土建項目:衛星遙感——高科技不“高”。如果把土建項目比喻成水里的魚,那么開工證、媒體信息、其他報表信息和衛星遙感技術就成為一張張撈魚的網,而衛星遙感技術由于其“地毯式”的搜索功能,無疑是防止項目漏報的最后一張網。從目前情況來看,該技術卻難當此大任,主要存在兩個問題:一是圖紙簡單?,F有的遙感地圖往往只標注幾條主要干道,除此以外,地圖上無任何標志性建筑進行參考。二是圖斑描述不清。例如下圖中的1330號圖斑,描述為:“東六環路與徐辛莊路交叉路沿東六環路以西南約2444米再向東約1520米處。”根據這樣的描述進行現場核實時難免會產生這樣的疑惑:如何在路口找準西南角方向,并測量2444米后,轉向東再測1520米?即使在克服了先“西北方向”、“再向東”這樣的定位問題后,第一個測量距離約為2.5千米,第二個測量距離為1.5千米,通常情況下,距離標志物距離越遠,測定誤差越大,在實際操作中必然難以準確將圖斑定位。若將衛星遙感圖與百度衛星地圖進行對比,可以發現:同樣的區域,地圖放大到一定比例,百度地圖就能有許多標志物對位置進行定位,在進一步放大的情況下,百度地圖可以清楚地看見每一棟樓房。與之相比,統計所采用的衛星遙感地圖十分簡陋。因此,衛星遙感技術這樣的高科技手段,在目前看來,高科技并不“高”(見圖)。

填報單位:合作意愿低

項目單位不愿意填報投資報表的原因主要來源于三方面:第一,統計意識薄弱。許多剛剛成立的企業負責人,只知道工商登記、稅務登記,但對統計登記知之甚少,更遑論固定資產投資統計。第二,視統計報表為工作負擔。由于增加固定資產投資統計報表無疑會增加相關人員的工作量,因此,填報人員對統計報表有一定的抵觸心理。第三,項目“手續不全”引發的畏懼心理。由于項目開工的前期手續辦理過程較為漫長,“手續不全”提前開工的比比皆是。但對投資統計而言,不論手續是否齊全,只要項目開工就符合投資報表填報要求。在填報企業看來,各政府部門同氣連枝,擔心因為填報投資報表而導致“非法”開工項目遭到處罰,因此,“手續不全”的項目往往更加不愿填報投資報表。

實現“應統盡統”還能做哪些

利用七部門共享制度,提高統計登記率。從2006年開始,北京市統計局與工商、稅務、民政等七部門建立了行政登記名錄實時交換網絡平臺。通過這個平臺,可以對各部門行政登記企業進行比對,提醒未作統計登記的企業進行統計登記,提高統計登記率,主動為企業打開與統計系統溝通的第一扇門。對新成立的企業而言,往往不知道其具體的統計義務,因此,應當在統計登記的同時主動告知其統計職責。

建筑項目的固定資產投資范文4

關鍵詞:固定資產投資;統計;方法制度;改革

中圖分類號:F230 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)017-000-02

固定資產是社會再生產的重要要素,是經濟增長的源動力,在一定程度上反映一個地區經濟可持續增長的能力。近年來,投資主體日趨多元化,投資格局發生深刻變化,使固定資產投資統計的發展面臨嚴峻的挑戰。本文就固定資產投資統計制度的現狀和問題進行分析研究,提出投資統計方法制度改革相關建議。

一、固定資產投資統計的現狀

(一)固定資產投資統計的對象和范圍

固定資產投資統計的對象是全社會建造和購置固定資產的經濟活動的數量,即以固定資產再生產過程的經濟現象為統計對象。固定資產投資統計通過對固定資產再生產過程數量方面的統計,反映一定時期內固定資產投資活動的規模和速度、固定資產投資過程中的結構和比例關系及固定資產投資的經濟效益。通過對固定資產投資過程中數量的研究,揭示固定資產投資活動的發展規律。

(二)固定資產投資統計制度的發展過程

我國現行的固定資產投資統計制度,是從計劃經濟時代基本建設統計演變而來的。至上世紀80年代初增加了城鄉私人建房統計;到90年代初將農村集體和房地產開發納入投資統計范圍。由此,基本形成了共涵蓋到五大塊的統計,分別是基本建設、更新改造、房地產開發、農村固定資產(總投資在50萬元及以上)和農村私人建房;2011年國家投資統計制度進行重大改革,提高統計起點,項目統計對象由計劃總投資由50萬元提高到500萬元。

(三)現行固定資產投資統計制度的基本特點

現行固定資產投資一直堅持按照項目統計的全面報表制度。這種統計方式主要有四個方面的特點。一是按項目統計。凡達到500萬元及以上的項目,作為投資統計起報對象。二是按形象進度統計?,F行投資統計制度規定建筑工程和安裝工程投資額是以形象進度作為計算依據。三是逐級審核上報?,F行固定資產投資統計制度要求投資統計數據上報要建立逐級審核上報制度。四是下算一級評估。目前,我國對一個地區投資額和增速的認定是由上一級統計部門通過關聯指標(如建筑業營業稅)是否支撐合理來綜合評估認定的。

二、固定資產投資統計存在的困難

總結近幾年固定資產投資統計制度的實施情況,主要是存在以下“五難”。

(一)項目統計入庫難

現行新開工項目入庫需提供數種證明材料,但這些證明材料收集相當困難。一是入庫材料提供難。 統計部門無法約束各部門和項目單位開工、施工等,因此無法主動使其提供新開工項目所需資料,從而無法納入統計。二是入庫材料整理難。隨著融資體制改革,各地出現了很多BT、BOT項目,這些項目大多數是一邊進行工程建設,一邊辦理相關手續,以至于項目已經開工而無法入庫的情況發生,甚至于項目已經完工,而相關手續仍還未審批下來。

(二)項目信息收集難

由于固定資產投資項目的不固定性,專業人員只能通過“一找”、“二要”、“三問”的方法做好投資統計,導致統計工作非常被動。一是項目的時段性。固定資產投資主體不具有連貫性,不同時期投資單位有所不同,如此就導致稍有疏漏,就不能及時收集報表。二是項目審批簡放。多年來項目的信息主要來源于發改部門下達的投資批復文件和住建部門的施工許可證。從近年的情況看,發改部門進行投資管理改革對項目分別實行審核、核準和備案管理,特別是隨著項目審批制度的改革,很多審批項目都已取消,因而只從發改部門的批復文件中掌握的項目還遠遠不夠。三是投資主體多元化。隨著經濟的發展,投資主體日益多元化,基層有的項目不經過發改部門批復的項目越來越多,一些中小企業的投資不需要到有關部門審批備案,這樣的項目信息很難收集上報。

(三)統計力量保證難

近年來建設項目大量增加,使基層統計部門工作量成倍增長,基層統計力量相對薄弱,表現在以下幾個方面。一是基層統計人員身兼數職?;鶎咏y計力量較為薄弱,由于企業財務人員兼任,且缺乏專業的統計知識,統計力量很難保證。二是統計人員隊伍不穩定。基層統計工作人員調動頻繁,業務水平參差不齊,工作斷層現象時有發生。

(四)項目投資核定難

一是時間緊。現行會計制度通常都是在自然月月底進行結算,大部分企業統計員都是兼職且任務較多,所以統計員往往為了滿足統計報表的需要只能提前進行粗略結算或預計,這樣就可能導致企業的實際數據與上報的統計數據有出入。二是收集渠道廣。由于基礎數據取得涉及多個部門,不能保證有條件到項目現場察看形象進度,也不能確保財務、工程、銷售等部門向統計人員提供全面正確的數據和信息。三是理解易偏差。目前的投資報表指標設置滯后,有的指標容易產生岐義,有的長期用不著等。大多數企業統計人員由于兼任、責任心等影響,對于指標理解易出現偏差。

(五)數據評估認定難

近幾年由于把固定資產投資指標納入考核,導致該指標被人為干擾?,F行固定資產投資統計評估投資總量和增速不是以上報數為準,而是根據部門關聯性數據評估認定。一是指標收集的滯后性。本月固定資產投資數據的上報時間為下個月的上旬,而關聯性指標的上報時間為中旬,這樣導致評估很有可能存在偏差。二是數據來源的準確性。實際上部門的關聯數據統計并不一定像投資專業統計一樣,有一套相對完善、縝密的統計制度和體系,一旦因評估部門指標來源出現偏差,或受到了人為的干擾,也將影響投資數據評估的準確性。

三、問題存在的原因

投資統計工作中出現上述現象,有的是統計工作的共性造成的,也有的是投資專業統計的特殊性造成的,原因是多方面的。

(一)制度保障機制缺失

現行投資統計報表依據《統計法》第七條規定,但是在統計過程中,基層企業單位人員配合程度低,不能積極主動上報報表,影響到投資數據質量的提高。這實際上很大程度是由于我們在投資管理的源頭上缺乏了相應的約束機制。如果在項目核批源頭就明確統計報送機制及項目審批制約機制,那么跟蹤統計和報表報送等工作也就更加順暢。由此可見,制度保障的缺失已成為制約投資統計健康發展瓶頸之一。

(二)指標計算可操作性不強

固定資產投資統計資料來源有限,數據統計缺乏科學合理的計量依據。它的指標來源于設計預算、會計核算、業務技術核算等,按工程形象進度進行填報,需要投資者和建設者共同完成,且有的項目往年形象進度和當月形象進度不好分開,操作起來很難把握。

(三)按單位統計缺乏準確性

一是有些中途停建項目,如果以后不再繼續建設,入不了固定資產賬,一直處于在建工程,這一部分投資可能被漏統。二是有一些不入固定資產賬的項目,如果一味從賬上統計固定資產投資項目完成情況,則有可能漏統。三是一些私營企業的有關賬目很不健全,從這些賬中很難反映出實際的固定資產投資情況,所以很難查出真實數據。

四、改進固定資產投資統計的建議

固定資產投資是拉動經濟的“三駕馬車”之一,在實踐中不斷改革固定資產投資制度,使其適應市場經濟發展的要求,使固定資產投資統計工作既能準確反映客觀實際,及時地滿足各級黨委政府宏觀管理決策需要,又能適應多層次、多方面微觀統計信息的需求,提出以下幾點建議。

(一)抓大放小、聯網直報

1.全面報表與抽樣調查相結合。投資統計可采取“抓大放小,從輕就簡”的原則。繼續推行按項目進行統計,提高項目規模的起報點,規模以上企業采用全面報表進行統計,規模以下采用抽樣調查統計。由于5000萬元以上項目個數少,投資比重大,且易于掌握,便于統計。對于5000萬元以下項目或零星投資雖然個數多,但投資額所占比重小,且不便掌握,宜實行抽樣調查統計。為了保證固定資產投資數據的準確性、全面性、連續性,建議總資產在5000萬元以上的項目投資實行全面調查??傎Y產在5000萬元以下的項目實行抽樣調查。

2.推行“限上項目”網上直報制度,提高工作效率。網上報送方式是大勢所趨,需要完善統計制度、建立良好基層企業基礎統計工作,程序操作更加人性化,網上催報、網上申報等功能為數據高質量、及時、準確的報出提供了可能。

(二)科學設置、精簡高效,增強報表的操作性

1.完善統計體系,實現“減負、可行”。建議本著可操作性高、符合實際需要為出發點,進一步簡化投資指標。刪除一些不必要的指標。避免基層統計員填報時感覺填表難度大,避免數據取自企業不同部門相互推諉,影響報表的正常報送。

2.明確指標口徑范圍,便于基層獲取數據。建議按照一個項目運作的全過程,明確哪個環節涉及哪些指標,應從企業的哪種資料取得數據,如何進行整理原始數據填寫相關統計指標,讓基層統計人員一目了然,把住數據源頭關。

(三)源頭布置、行業管理,增強政府的主導性

建筑項目的固定資產投資范文5

一、固定資產投資完成情況

1-9月,臨港新城地區完成固定資產投資78.8億元,占年度計劃的54.3%。其中,臨港集團投入最多,占總投入的42.9%,完成全年計劃的81.2%;蘆潮港鎮完成4.4億元,提前完成年度計劃目標;萬祥鎮、同盛物流超額完成節點目標,分別完成年度計劃的85.6%和76.3%。

綜合各方面完成情況,臨港新城地區固定資產投資主要呈現以下幾個顯著特點:

1、基礎設施建設穩步推進

1-9月,基礎設項目投資27.5億元,占固定資產總投資的34.9%,完成年度計劃的33.5%。主城區一期*工程基本竣工;深水港蘆潮輔助區、鐵路中心站及配套工程、蘆潮港西側灘涂圈圍工程等項目完成節點目標;兩港大道延伸段、Y5道路等重大項目積極推進。

2、產業集聚高地雛形顯現

1-9月,重點產業項目投資30.7億元,占固定資產總投資的39.0%,完成年度計劃的60%。一批事關臨港地區長遠發展的重大項目建設正在進入高峰期。其中電氣重型裝備、滬東造船、中集制造、磁懸浮項目等項目均超額完成節點目標,臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運營,中國國際海運集裝箱(集團)集裝箱制造服務項目動工。

3、功能性開發加快推進

1-9月,社會事業及功能性項目投資7.8億元,完成年度計劃的94.8%。主城區展示服務中心、臨港產業區管理中心等首批標志建筑投入使用,嘴主題公園建成開園;海事大學建設加緊推進,部分建筑完成結構施工,進行內部裝修和設備安裝;中國航海博物館完成樁基,正進行局部除水與土方開挖。

4、房產開發以安置房為主

1-9月,臨港新城地區房地產開發完成投資14.9億元,其中臨港四鎮完成動、拆遷安置房投資13.5億元,完成全年計劃的40.9%。其中,萬祥鎮完成投資3.4億元,占全年計劃的50.7%;泥城鎮完成投資5.8億元,占全年計劃的44.0%;蘆潮港鎮完成投資2.4億元,占全年計劃的26.1%;書院鎮完成投資1.9億元,占全年計劃的47.3%。

二、存在的主要問題

第三季度固定資產投資完成18.7億元,占第二季度完成額的53.4%,投資額度出現較大幅度回落。

1、基礎設施與產業項目投入力度仍顯不足

1-9月,臨港地區基礎設施項目與產業項目共實現投入58.2億元,僅完成年度投資計劃的43.6%,由此造成了固定資產投入不足,與全年145億的目標有較大差距。

2、動遷建設進度仍需加快推進

1-9月,臨港四鎮動遷安置房投資13.5億元,距離全年計劃33.0億元有較大距離。由于前期準備不足以及安置房建設虧損和部分費用歸屬等問題,各鎮的三期房建設還未開工,不僅影響到臨港地區全年固定資產投資完成情況,也影響到明年實現現房安置的總體目標。

三、確保完成全年任務的工作建議

1、加大對基礎設施及產業項目建設的管理力度

對已開工的重點項目,項目的主管部門、建設單位和施工單位要嚴格按照節點要求,搶時間、抓進度,確保完成全年任務;對未開工的重點項目,做好跟蹤、服務工作,及時解決項目規劃、手續辦理等問題,確保項目早開工,促進其發揮投資拉動作用。同時,加快推進項目的技術儲備工作,把儲備項目與實施項目放在同等重要位置,抓緊做好已列入計劃的項目預可、工可、初步設計的評審、審批,做好投融資等準備工作,以保證投資的連續性和穩定性。

建筑項目的固定資產投資范文6

【關鍵詞】固定資產投資項目節能評估

一、引言

長期以來,投資、消費和出口是拉動我國經濟發展的三駕馬車。投資是我國經濟增長的主要方式,通過擴大投資規模來推動經濟發展。伴隨著經濟發展的客觀形勢,為了有效遏制高排放和高效能行業過快過熱增長和低水平重復建設,經濟發展方式的轉變和產業結構的調整已是當前經濟建設的重要課題。作為經濟發展的重要一環,固定資產投資項目節能評估工作無疑對抑制隨意的高排放、高污染和高消耗企業有著重大作用,對環境改善和生態保護也有著重要作用。

所謂固定資產投資項目節能評估工作,是指根據相關節能法規和標準,通過分析和評估固定資產投資項目的能源利用是否合理科學,以編制節能評估報告表、節能評估報告書和填寫節能登記表的行為。2006年8月,《國務院關于加強節能工作的決定》這一文件中明確指出,能源問題對我國的經濟和社會發展有著重大影響。2008年4月,新的《節約能源法》開始實施,這意味著固定資產投資項目節能評估和審查制度在全國推行了,對于不符合節能標準的投資項目,相關核準機構不得進行審批、核準和開工建設。2010年9月,國家發展和改革委員會頒布了《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》,以進一步對擴建、改建和新建的年能源消耗量大的項目實行更為嚴格的分類管理。由此可見,加強節能評估工作,進一步做好和完善固定資產投資項目節能評估工作,已成為政府和相關評估機構關注的重要主題。

二、當前固定資產投資項目節能評估工作存在的問題

目前,項目投資建設的程序如下:首先是投資者編制項目建議書;然后,編制項目投資可行性研究報告;其次,相關建設單位進行工程設計,并報核準單位進行審查、核準和審批;再次,獲得審批后,項目投入建設實施中;僅次,施工單位竣工后,交由投資者和相關單位進行驗收;最后,驗收通過后,既可交付運營了。在這一系列復雜的程序中,要確保節能評估報告中經審查的節能措施得到落實,每一個環節都必須進行嚴格、有序的監管。

然而,由于新的節約能源法、固定資產投資項目節能評估和審查制度才剛剛實行,對于現實中出現的問題和漏洞無法通過制度給予解決,加上評估機構和相關核準單位缺乏經驗和利益的驅動,使得固定資產投資項目節能評估和審查工作仍存在著很多的不足之處。

(一)節能評估和管理體制未能及時完善

節能管理體制改革滯后,缺乏統一的、明確的、成體系的和完善的規定,這在主管部門、建設取向和項目性質不同之間表現最為突出。此外,能源價格沒有完全順清,價格供應機制沒能發揮應有的市場經濟作用,缺乏具體、明確的法律法規。另外,投資項目審批的前置條件是在可行性研究階段完成節能評估和審查報告,并獲得審批,可是一些投資者反而是“先斬后奏”,甚至有一些根本就沒有申報相關單位,致使國家遭受損失、環境遭到破壞。

(二)節能評估審查監管制度缺乏和滯后

在整個評估審查過程中,只有評估機構和審核單位參與其中,缺乏全過程的強有力的監督。投資項目的節能評估報告是否經過審批和如何經過審批,項目的工程設計是否合理,建設設施是否到位、合格,竣工驗收是否通過,這些所有的程序一旦有一個沒有監管到位,將會使節能措施得不到落實,出現重復低水平的建設和隨意投資的現象。此外,針對不同的投資項目,主管部門也不同,監管重點不同,這就加大了對正常耗能項目監管的難度。

(三) 節能評估機構魚龍混雜、技術人員水平各有不同

目前我國的固定資產節能評估工作起步晚、技術低,缺乏專門的、明確的節能評估報告編制單位資格認定制度。節能評估機構的設立和運營市場準入較低,沒有嚴格的審批制度,致使節能評估機構魚龍混雜。此外,雖然目前我國有約10萬人以上從事節能評估審查工作,但是這些人員大都是工程設計師、咨詢師、一線生產人員和其他相關管理單位轉崗而來,對于技術水平和知識結構及管理能力各有不同,致使評估工作的質量大大受到影響。

三、做好固定資產投資項目節能評估工作的若干建議

針對固定資產投資項目節能評估工作的復雜性和精細性,要做好對這一投資項目的評估工作,可以從以下幾點出發:

(一)全面熟練掌握節能評估各階段的評估方法

在固定資產投資項目評估過程中,有四大類評估方法可供選用,它們分別是能源分析法、能耗預測法、合理用能法、現狀調查法。

首先,針對能源分析法,就是從項目規劃、設計材料和可行性研究報告及項目信息等資料的詳盡程度出發,對現有能源做出分析的方法,具體可以分為類比分析法、平衡計算法和查閱參考資料等其他分析方法。在類比分析法中,通過利用現有的技術數據和已知的材料來分析投資項目節能情況的方法;對于平衡計算法,就是根據能量守恒定律,對項目所消耗的能源進行分析的方法;查閱參考資料法,就是利用數據庫等多種媒介來查閱參考資料以確定能源工程情況。在這三個分析法中,應該首先采用類比分析法,然后是平衡計算法,只有在所要評估的項目能耗相對較低而且要求低和時間短的情況下,才使用第三種分析方法。

其次,能耗預測法。通過準確合理預測所評估項目的能耗情況,對項目的能源利用狀況制定出正確的評價,并為項目后期工作做好基礎。此外,能耗的預測應該采用成熟、簡單且通用的方法。

再次,合理用能法。合理用能法有單項評價法和綜合評價法兩類。根據國家和地方相關規定,評定項目單個能耗等技術參數的準確性和合理性,這就是單項評價法。所謂綜合評價法,便是評價所要評估項目的多種情況,有已預測的所有能源利用相關參數、經濟發展水平中的GDP、稅收、二氧化碳減排量和能耗量,還有對環境保護和經濟循環的貢獻作用等。

最后,現狀調查法。通過現場收集資料和勘探調查,對所建項目進行評估分析,這便是現狀調查法。此方法在針對改擴建項目的時候,最為重要。

(二)嚴格市場準入,完善節能評估制度

目前的評估機構市場門檻和準入相對較低,評估機構良莠不齊,千差萬別。固定資產投資項目節能評估工作編制差異較大,能耗指標不規范。因此,建議統一能源消耗核算,規范節能項目審批。關于節能評估機構的認證問題,相關審核機構要嚴格按照程序辦事,健全和完善對評估機構的認證和監管制度。對那些達不到要求和標準的評估機構一律不予批準,務必確保評估機構的質量,堅持“寧缺毋濫”原則,提高評估機構的市場準入門檻。

此外,由于節能評估工作的管理體制未能及時得到完善及其存在的滯后性,阻礙了節能評估工作的順利進行。因此要不斷加快推進體制改革和制度創新,確定限制能耗最低值。以前的許多能耗標準如今已不能適應不斷變化的實際情況,因此要盡快更新和完善相關限制能源消費量表和節能量表,從而使節能評估工作能夠更加順利開展。

(三)注重專業知識,提高評估機構人員技術水平

目前,國內從事節能評估、節能審計、節能技術咨詢服務的等節能工程咨詢的專業工作人員約有10萬人以上,但是這些人員都沒有經過專業化的學習和培訓,都是有其他崗位轉化而來,技術能力和知識結構水平不一樣。針對評估機構人員技術水平參差不齊的情況,應該為機構人員提供培訓的機會。一些高校和科學院應設立節能管理專業學科,注重從教育層面上炸抓起,注重知識和專業。

此外,應該把節能評估主管部門和監管部門聯合起來建立專業人員職業資格評審制度,推行職業資格評估認證,建立健全評估機構專業人才考核制度,實行專業人員職業準入和退出機制。

(四)加大節能評估基礎投入,建立健全節能基礎資料數據庫

由于固定資產投資項目節能評估涉及到較高的知識水平,包括相關專業知識、統計資料等各個方面的參考資料和文獻,尤其是在可行性研究階段,其制定的項目方案應是非常詳細和具體的。然而,權威部門比較全面的能源消耗量包括工業產品、交通、建筑等方方面面的統計資料還是比較少,往往難以找到權威部門的具有代表性的能源消耗統計資料。

因此,政府應該加大對節能評估的投入,把節能評估的成本納入政府預算。利用財政職能和稅收職能,鼓勵具備專業性的商業性的評估機構進行評估。同時,積極建立節能基礎數據庫,組織動員相關單位和行業制定節能設計手冊、建筑耗能特性手冊等有關節能設計的多種手冊,實現社會共享。

參考文獻

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