關于保護生態環境的措施范例6篇

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關于保護生態環境的措施

關于保護生態環境的措施范文1

關鍵詞:城市建設;保護生態環境;措施

中圖分類號:B845文獻標識碼: A 文章編號:

目前,城市建設的發展是日新月異,但很多政府的決策部門,在城市建設與環境保護方面,有些顧此失彼,只看重眼前的經濟利益,往往是在犧牲生態環境的基礎上,規劃城市建設,因此給生態環境造成了極大的破壞。在生態城市建設的號召下,保護生態環境是城市建設的前提和基礎,是不容忽視的重要部分。本文,簡單介紹了當前城市建設中的一些生態破壞的問題,深入思考加強城市建設中的生態環境的保護問題,提出了一些建議。

一、目前城市建設中的問題

我國從90年代以來,在日新月異的城市建設中,建設性的破壞已是隨處可見,各個政府部門急于創造政績,不顧城市的地域特征,也不顧城市的人居環境,一味地追求建功立業,以犧牲生態環境為代價。如拆除古跡、挖掉古樹、占用耕地等。不僅毀壞了許多文物古跡,而且極富地域特征,又適合人居的自然環境已經蕩然無存了。

這樣的破壞早在西安市明城區的建設中就有所體現,在2003年 年《建筑學報》期“西安市明城區保護展望”的文章中就有談到,極具歷史文化的西安,經過大規模的舊城改造,雖然取得了經濟的發展,居住條件也得到了很好的改善,但是,在相當程度上打破了富有歷史文化的名城舊城的傳統格局,改變了歷史街區原有的容貌和文物古跡環境,而且許多具有文化價值的歷史建筑業遭到了大量的破壞,致使西安的歷史文化特色已經日益消逝。

這樣的例子比比皆是,就在古絲綢之路上的酒泉市安西縣也備受牽連。安西,位于甘肅省西部,古有“瓜州”之稱。以前在安西縣的入城口,公路兩旁是綠樹成蔭,擁有長勢奇特、形狀怪異的“西北柳”,雖然算不上名貴品種,但已有五六十年的歷史,讓這個地區極富地域性色彩。但在“改善投資環境,發展地方經濟”的號召下,西安縣已被改得“面目全非”,昔日的綠蔭已不復存在,這不僅破壞了適宜人居的生態環境,而且在這個處于戈壁灘旁的小城鎮埋下了生態安全隱患。

如今,我們該如何在城市建設的同時做好生態環境的保護,這是一個值得深思的問題。要使城市規劃建設更科學合理,我們必須對生態環境的保護引起重視,真正了解在城市建設中,保護生態環境的重要性。

二、城市建設與生態環境保護

城市建設是城市管理中一個重要的組成部分,依照城市規劃,對城市的人居環境進行改造,以及對城市系統內的基礎設施進行建設,以創造更好的人居環境為最終的目的。從而為市民正常生活,及城市經濟社會的發展提供保障。

生態環境是人類賴以生存的基本條件,包括水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源,與人類社會和經濟的持續發展息息相關。而生態環境保護就是對人類的生存環境加以保護,促進資源科學合理的利用,讓生態環境為城市持續發展充分發揮各項功能,從而調節人類與環境和諧共存。

保護生態環境與城市的建設密切相連,良好的生態環境是提高人們生活質量的必要條件,同時,也是促進經濟增長的基礎,因此,要發展現代化的城市建設,必須協調好生態環境與經濟發展之間的關系,并加強對生態環境的保護,才能實現社會經濟可持續發展。

三、城市建設中加強的生態環境保護的措施

(一)建立健全考核機制

在城市建設中,其中生態環境保護是一項重要的內容,它是一項復雜的、系統的工程,必須融入各級政府部門所設立的建設目標中,通過分攤責任與義務而建立關于環境保護的考核機制。通過嚴格實施環境考核機制,對城市環境進行考核,并且對各級政府部門的環境工作進行評價,這樣可以促進生態環境保護的進展過程,同時,加強了生態環境保護的力度。

(二)采用先進的科學技術

協調城市建設與生態環境保護之間的關系,可以采用先進的科學技術,來加強生態城市建設。首先,應該由相關的科研單位對生態環境進行仔細研究和分析,給城市建設提供一些有意義的、有針對性的措施,以此作為城市建設的理論依據;其次,在科學發展觀的前提下,將生態環境保護納入城市規劃,鼓勵科技創新,從而在加強城市生態環境保護的基礎上,加大對環境資源的合理利用;再次,在生態城市建設中,加大科研經費的投入,將生態環境保護作為一項重要的科學研究項目;最后,加強關于生態環境保護方面的專業人才培養,使環境保護人員能夠提高各項能力,為保護生態環境打下基礎。

建立生態環境保護監督機制

在城市建設中,保護生態環境是一項重要的工作,同樣,對于這項任務的監督也是必不可少的。監督部門通過分工合作的方式進行分級管理,促使城市建設的相關部門將環境保護的計劃積極落實到實處,以此推動生態環境保護的建設。

優化資源配置

城市要實現全面發展,需要科學合理的城市規劃和建設,其中,城市的生態環境與城市的經濟發展和基礎設施的建設是聯系在一起的,要協調好生態環境與整個城市建設的關系,才能維系好人與生態環境的關系。

(五)加大環保知識的宣傳力度

保護環境人人有責,加強生態環境保護,更需要社會各界人士的共同努力。因此,從普及環保知識做起,加大關于環境保護知識的宣傳,培養大眾的環保意識,這是一個有效的預防措施。其途徑:一通過社會媒體,對環保加強宣傳;二通過建立相關網站,對環境保護加大宣傳力度;三開展關于環保的輿論和科普宣傳活動,不僅增強了人們對環保的認識,還增加了人們自覺環保意識。

四、結束語

綜上所述,在當今的城市建設中,必須納入生態環境保護的計劃,將兩者有機結合起來,才能科學合理的建設現代化的城市,使城市走向可持續發展的道路。

參考文獻:

[1] 王洪力.林管人員的工作重點是保護生態環境[J].城市建設理論研究(電子版),2012,(3).

[2] 朱衛泉.論城市建設的生態施工[J].城市建設,2010,(8):175-176.

關于保護生態環境的措施范文2

關鍵詞:生態保護;水利水電;建設;現狀;影響

水利水電工程為防洪、灌溉、供水等提供了極大的便利,有著極大的經濟效益和社會效益,但水電水利的大規模建設難免會對環境造成一定程度上的破壞,例如會引起水勢變化、河道阻隔等問題的出現,對生態環境造成了極大影響。為了實現可持續發展,水利水電的建設要力求在避免對生態環境造成破壞的前提下進行,水利水電工程的建設要進行科學的規劃和設計,做到與自然和諧共存,才能實現可持續發展的目的,讓水利水電工程更長久為人類造福。

1我國水利水電工程建設現狀

我國的水資源很豐富,黃河、長江以及許多大湖泊為我國儲存了大量的水資源。但由于氣候的影響我國的降水分布卻很不均勻,因此為了使水資源能夠得到充分利用和解決缺水地區用水難的問題,我國開始大規模進行水利水電工程建設。隨著我國經濟的發展,水電技術也得到很大的進步,水利水電建設的步伐也開始加快,規模逐漸加大,工程數量逐漸增多。但水利水電的發展也帶來了對生態環境的破壞,另外移民、地震等因素也制約著我國水電水利建筑的發展。我國水利水電建設要想取得進一步的發展不僅要做好移民等工作,也要注重環境保護工作。

2水利水電建設對生態環境的影響

2.1水利水電建設對水生生態系統造成的破壞

水利水電工程的地理位置通常會選在面積較大的天然河流附近,而這些天然河流已經存在了很長時間,與周圍環境一起形成了穩定的生態系統,水利水電工程的建設改變了生態系統,對水生生態系統的影響表現在水質、氣候、水生物等多個方面。首先水利水電工程的建設會對原來神態系統的水溫產生影響,工程會使水面加寬,水面加寬以后,水流速度會減慢,被太陽輻射后吸收的熱量不容易散失,會導致水溫比原系統的水溫要高,這會直接影響原生態系統中的植物或者動物的正常生長。例如魚類的產卵量會減少,導致魚類數量減少甚至滅絕。水利水電工程對水質也有一定影響,水流速度減慢以后,會導致水中的含氧量減少,含氧量減少以后,水中的微生物的生長就會受到影響,微生物是生態系統中的分解者,對水生生態系統的平衡有著重要作用,一旦微生物的生長環境改變,那么就會直接影響它分解者的正常功能,系統的凈化能力大大降低,污染會逐漸加重。另外水利水電工程的建設難免會留下難以分解的化學材料和重金屬等物質,這都會導致水質變差。水利水電的工程也會對一定區域的氣候產生影響。由于水面加寬,水的蒸發會使局域內水蒸氣的量增加,降水量比之前大量增加,一定區域內的降水增加必定會導致其他區域的降水量減少。

2.2對陸生生態系統的影響

水利水電的建設不僅對水生生態環境有著影響,對陸生生態環境也有影很大的影響,對陸生生態系統的影響一般表現在動物、農田、植被以及周圍區域內人的居住環境這些方面。首先是植被和農田方面的影響。水利水電建設是一項大的工程,難免會占用大量的土地,因此要被占用的土地上大量的植被和農田都會被清除。沒有被占用的農田和植被區域也會受到影響,因為工程的建設產生的大量污染物和工業廢水,直接破壞了植被和莊稼的生長環境,導致莊稼產量低甚至受到污染死亡。河流生態系統中由多種多樣的生物組成,這些生物依賴植被生活,水利水電工程大量占用土地,植物被大量砍伐,這些動物的棲息地遭到破壞,導致大量動物因缺少食物致死,還有大量動物因環境的改變大規模遷移,嚴重破壞了生態系統生物的多樣性。水利水電的建設除了對動物、植被、微生物造成影響,對工程區域的居民的生活也有很大影響。工建設需要占用大量的土地,不可避免會征用居民的農田、居住房屋、工廠、店鋪等,會給居民帶了一定經濟損失。工程建成以后,如果遇到大量降水,水很容易超過警戒線,防洪排水工作一旦沒有做好,就會導致洪水或者泥石流的事故突發,為工程周圍居民的生命財產安全帶來巨大威脅。另外,局域水量的增加改變了局域內的氣候,降水量改變對農田的生長產生影響,也對周圍居民的正常生活出行作息等都會產生影響。

3保護生態環境的基本措施

3.1增強對生態環境的保護意識

環境保護意識非常重要,水利水電的相關人員要充分重視對生態環境的保護,了解水利水電工程對生態環境可能會造成的影響。在工程的規劃過程中,在施工、設計、調度等方面進行計劃時要融入環保理念,要充分考慮到環境的因素,做到在保證工程質量的前提下,對環境的影響最小化,實現水利水電工程的最佳經濟效益和環境效益。工程的相關負責人要制定出保護環境的相關規定,做好環境保護宣傳工作,讓環保意識深入人心,時刻提醒工程參與人員注意保護環境。

3.2實施生態補償

生態補償的含義是,在工程建設中如果對環境造成了一定的破壞,需要采取人工的補償措施,來維護生態平衡。水利水電工程的施工單位可以在環境影響預測評價的基礎上,使用一些措施來保護水生物。例如設置過魚設施或者設置增殖放流的補償措施,這樣的做法也是對工程建設和水生物正常生活兩者的協調,另外建立保護區、加強漁政、人工增殖等措施也是生態補償的有效措施。在植被方面,由于水利水電工程的需要,會用到大量木料占用大量土地,因此植被會被大量砍伐,為了減少對環境的影響,可以實行補償,如實施人工植樹和植草,防止土地沙漠化,加強對植物的保護,禁止亂砍亂伐等。

3.3減少水利水電工程的施工對環境的破壞

在水電工程施工中加強環境保護很重要,需要從大氣、噪音、水體等方面來展開檢測工作,并且要充分了解施工期間的當地環境,對周圍環境的狀態及時掌握。根據環境的具體變化,做出及時相應的調整,在保護生態環境的情形下,保證工程施工的正常進行。由于水利水電工程規模大、施工難度大,復雜,難免會對環境造成一定破壞和污染。相關管理者需要嚴格控制施工中存在的污染問題,產生的污染應當及時處理,并注意對潛在的污染因素進行排除。例如,對施工中產生的廢氣、廢水和剩余的化學原料都要進行相應的處理,能避免的污染,一定要避免,不能避免的要使污染最小化。工程完工后,做好對環境的綠化,對原有景觀進行一定恢復??傊?,施工時保護對生態環境保護有著很大作用。

3.4運行管理工作

水利水電工程運行的管理工作對生態保護也有很重要的作用,方案的制定要考慮到經濟效益和環境效益。首先一點是要滿足人民的正常的生活需要,生態用水要放在首要地位。另外在河道要留有充足的水量便于農田澆灌等。環境監測計劃要嚴格按照工程標準和環境保護的基本要求去制定,并進行實時監測,在保障水電工程正常運行的基礎上,對生態環境進行保護。

3.5完善和改進移民政策

為了盡可能減小水利水電工程的建設對居民的影響,對占用的房屋田地需要做出相應的評估,協調好開發商和移民之間的利益關系,讓移民對工程起到一定的支持作用,讓移民代表參與水利水電工程的決策,政府要妥善安排移民的新住處,處理好移民過程中的各種問題,充分為移民做好服務。

3.6水利水電工程建設后期的工作

在水利水電工程建設完成以后,還需要建立環境影響檢測和反饋機制,用于對環境和工程的正運行進行實時檢測,一旦發現異常情況,需要及時制定解決方案,采取有效措施,避免損失和破壞。工程完工后,采取科學的綠化方式進行土地綠化,對地表的植被的恢復最大化,加強對周邊的土地的保護,例如砂石料場、取土場、臨時用地等,防止水土嚴重流失。

4結語

水利水電工程的建設對生態環境的破壞是難以完全避免的,雖然不可避免,但是水利水電工程的建設中可以讓對環境的破壞最小化,生態保護是整個工程中都要進行的,生態保護也成為水利水電建設的主要制約因素,生態保護也是當前水利水電建設中需要重視的問題。為了更好地進行水利水電建設,工程工作者必須要將生態環境保護放在首要位置,對實地環境進行考察,預測評估水利水電工程對生態環境造成的影響,強化環保意識,積極采取措施保護生態環境和對生態環境進行補償。做好生態環境的保護工作才能實現可持續發展,讓水利水電工程更高效的服務于社會。

參考文獻:

[1]駱國慶.關于水利水電建設與生態保護分析[J].中國科技博覽,2014(42):314-314.

[2]楊志凌.關于水利水電工程建設生態環境保護的思考[J].廣西水利水電,2013(09):49-53.

關于保護生態環境的措施范文3

生態環境是人類生存、生產與生活的基本條件。黨和政府把環境保護作為一項基本國策,十七屆五中全會強調大力推進生態文明建設,加大環保力度,堅持走以人與自然為核心的可持續發展道路,積極探索中國環保新道路,努力提高生態文明水平。

關鍵詞:生態環境;生態意識;生態文明

為了調查牡丹江市人民群眾的環保意識及牡丹江市的環境狀況,宣傳并增強人們的環保意識,2010年12月22―25日筆者對20位牡丹江市民,20位寧安市大生村村民,20位柴河中學學生及20位牡丹江師范學院大學生進行了問卷調查。本次主要調查了牡丹江市市民環保意識及影響市民生活和工作的主要污染類型,是在牡丹江市區和寧安市,以及中學、高校以調查問卷并分析調查結果的形式完成。

一、調查人群的基本情況

本次被調查者共85人,年齡段分布中10―20歲有20人,20―30歲有28人,30―40歲分別有26人,40―50歲11人。文化程度的分布中,本專科以上學歷35人,中專/高中文化有17人,初中學歷20人,小學學歷13人。職位或身份的分布中,企業事業單位工作人員15人,自由職業者5人,農民20人,在校學生45人。

二、調查現狀及存在的問題

第一,在對牡丹江市區市民調查過程中,認為牡丹江市目前的環境狀況和5年前相比有明顯的改善的人數占95%,5%的市民認為沒什么改變;在對寧安市大生村調查后統計得出,90%的村民認為目前的生態環境破壞嚴重,10%的村民認為環境狀況一般。通過對城市與農村調查結果顯示,由于部分高污染企業在農村的建立及部分村民的濫砍濫伐,毀林開荒等,農村生態環境破壞不斷加劇。因此,農民的環保意識在不斷增強。

第二,城市與鄉村都存在一定的環境污染,如大氣污染、水體污染、土壤污染,固體廢物污染等。人們的環保意識比較高,80%的人認為應該加強和提高人們的環保意識。整體上城市環境污染高于農村。

第三,隨著社會經濟的發展,對資源的依賴性增強,環境污染程度加大,生態環境破壞嚴重。調查顯示,政府雖然對保護環境采取有關措施但是力度不夠,80%的群眾對城市環境不滿意,75%的農民認為農村的生態系統遭到破壞,大量的樹木被砍伐,林地變為耕地。以前很多的動物現在也幾乎見不到了。

第四,人為因素對環境的影響。主要有以下幾個方面:

(1)城鎮建設對生態環境的影響。由于我國不斷推行城鎮化建設,為了擴大建設所需的用地,就會占用耕地、園地、林地、牧草地、水域、等,就會造成土地生態損失的特點。由于城鎮化規模的擴大,各種環境問題也會不斷涌現,例如,由于人口的聚集,生活垃圾增多;車輛、工廠增多導致的大氣、噪聲、水污染嚴重;活動的廢物排放在地域點上也集中起來,從而形成明顯的負“外部性”等。

(2)價值觀念、教育水平對環境的影響。價值觀念反應了人們對待事物的態度、觀點,決定他的行為舉止和思維方式。在調查中發現,人們傳統的價值觀念仍然占重要地位。例如:15%的人認為環境保護與個人無關,個人在環保實踐中作用不大;40%的村民認為焚燒秸稈方便勞動,對環境影響不大。教育水平的高低對生態環境的認識有很大差別。例如,在對中小學及高校調查顯示,30%的學生不知道什么是白色污染,,45%的學生會踐踏草坪,10%的學生認為自己沒有環保意識。對大學生調查過程中,90%的大學生對環境破壞有正確的認識,能夠參加到保護生態環境的活動中。

第五,目前人們雖然對生態環境不滿意,但是由于經濟的迅速發展,人類不得不并且不斷地將生活和生產過程中產生的廢物排泄到環境中去。根據調查發現,影響牡丹江市環境的主要有:按造成污染的性質分:物理污染(噪聲污染、電磁波)固體廢物污染等;按環境要素分:大氣污染、水體污染、土壤污染;按人類活動分:工業環境污染、城市環境污染、農業環境污染。

三、調查結果分析

第一,目前牡丹江經濟不斷發展,但粗放型經濟增長和資源浪費仍未得到根本轉變;地區仍然注重經濟指標,忽視了生態環境是經濟發展的基礎;政府在生態環境建設投資開始加大,但指導思想偏離生態系統方式,生態環境并未得到根本改善,甚至出現生態環境不斷破壞的惡性循環。如,在對柴河鎮調查過程中,人民反映目前當地的樹木資源已經嚴重匱乏經濟發展緩慢,因為柴河是以林業發展為主導的地區,可是長期以來人們亂砍亂伐嚴重,不注重資源的保護和合理利用,造成目前當地林業資源嚴重匱乏,環境也不斷地破壞。

第二,由于人們長期的傳統價值觀念的影響,環境問題不斷地涌現,很大一部分原因是因為環境是公共物品,這就產生了“搭便車”現象。人們都想只消費而不對環境進行付款。只希望別人去治理而自己可以不用負責。在對寧安市大生村調查中,有的村民就反應,為了擴大種植面積,收成更多,部分村民就毀林開荒,破壞樹木植被,導致生態環境遭到嚴重破壞,村民亂砍亂伐以擴大耕地面積。

第三,政府在生態環境保護方面采取的措施力度不夠。雖然在調查中,居民對政府近5年對本市環境治理上有明顯效果,但是環境污染,生態破壞仍然嚴重。政府在各項關于環境與生態保護的法律法規方面仍不很健全,執法力度不強,這就很難從宏觀上改善環境。

第四,在保護生態環境上,關系到很多利益方面的選擇,這也是在保護環境和處理各種破壞行為過程中遇到的重要問題。環境保護的過程就是各個利益主體及人與環境“博弈”的過程,在環境保護研究領域,紛繁復雜的環境問題和現象化為經濟效益與環境效應博弈、人與自然環境博弈、發達地區與欠發達地區博弈、管制者與被管制者博弈等。

第五,“權力尋租”嚴重影響生態環境建設和保護。只要有權力的存在,只要這種權力缺乏制衡或制約,就有尋租的可能?,F在社會經濟的發展很大程度上是犧牲環境來取得的,監督不力更是是滋生尋租的土壤。[1] (P.8-9)政府官員為創業績或企業的高層領導為得到更多的利潤占用更多的市場份額,就以權力為依托,嚴重導致資源的浪費和生態環境的破壞。

第六,我國公眾環保陷入了一種“囚徒困境”當中,在環境保護中呈現“搭便車”現象。明明知道通力合作對誰都有益,但最終還是只盤算自己的“小九九”[2] (P.128-129),長期以來我國的環保一直是政府主導型,并且這種趨勢與日俱增。本次調查結果顯示,90%的公眾都政府應該是環境保護的主體。誠然,行政導向下我國環保取得了重大成績,但是這一機制也在一定程序上滋生了公眾對政府的“環保依賴感”――這也是我國公眾環?!爸徽f不做”的主要成因之一。由此可見,公眾環保的個體理性往往導致集體的非理性。其實公眾的“搭便車”傾向與環保意識越淡薄,生存環境則越惡劣,對于習慣于政績考核的行政部門而言同樣是壓力。[3] (P.87)

四、措施及建議

生態環境的好壞間接地、潛在地、長遠地對人類生存和發展產生影響。環境生態的破壞,最終會導致人類生活環境的惡化。 20實際中葉以來,環境危機和生態破壞已經成為人類生存和發展所面臨的嚴重問題,它關系到國家的政治、經濟、社會的穩定。所以我們要樹立以生態為中心的環境思想,建設生態文明社會。

第一,社會環境問題的解決取決于許多綜合因素的影響,如各種行為準則,各地區的合作等,但更重要的是加強環境倫理道德建設,使之得到社會的承認,成為人們的行為指導。

第二,要以為指導作為我國生態文明建設的思想保證??茖W社會主義是的核心,我國關于生態文明建設和發展就是科學社會主義在當代我國新發展的重要組成部分。

第三,加強環境立法建設。承認和尊重環境的內在價值,確立生態環境立法理念。用環境法來協調人與自然環境的和諧共生,協調發展,使人們從思想理念上確立“生態主義”的環境理念。

第四,加強科技宣傳和技術支持,面向市場建廠,合理利用農藥化肥,發展生產,減少污染。

第五,避免“搭便車”現象,削減我國公眾環保行政導向的縱深度,行政部門應當做的,是環保激勵與制衡體系的建構,應當通過系列激勵與懲治措施推進環保的市場化改革與全民性參與。和諧生存環境的主要保衛者,必須是社會大眾。加大宣傳和增強人們的環保意識,樹立環保意識,學習環保知識,從身邊做起,從自己做起,切身實踐保護生態環境。

第六,各級政府部門做好監察工作,合理運用權力,切斷“權力尋租”的鏈條,加大環境治理力度。此外,要加強環保宣傳力度。

第七,在制定環保政策措施、建立環境法制體系和環境經濟政策體系過程中,必須采用決策分析手段,認真分析作為決策主體的博弈各方,其行為發生直接作用時的決策以及這種決策的均衡問題;同時,要避免經常采用威脅策略,因為其他博弈方也會采用反威脅策略,導致各方利益受損。博弈論為正確協調、處理環境保護矛盾提供了積極、有效的方法和途徑。人是社會發展和環境保護的主體,因此人人要堅持走可持續發展的道路,以人和自然和諧發展為核心。[3] (P.201)

人類是自然環境的一部分,我們治理環境,保護生態就是為了我們人類的生存與發展。我國加強生態文明建設,既繼承了我國中華文明的優良傳統,又反映我我國社會發展的方向。我國自古就倡導天人合一,因此在長期發展中把發展和生態環境保護結合起來,在保護生態環境前提下發展,在發展的基礎上改善生態環境,實現經濟與環境的和諧,以加快生態文明社會的建設,實現我國經濟社會的持續健康發展,最大限度實現人類的利益。

參考文獻

[1]單成前.放松管制遏制尋租[J].ASPT來源刊,2005,(8).

關于保護生態環境的措施范文4

關鍵詞:環境犯罪;生態損害;預防;刑事責任

中圖分類號:D920 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)025-000-01

一、環境犯罪刑事責任的必要性

很多種類的環境污染一旦發生是很難恢復或者說需要花費巨大代價和時間才能達到合格的標準,甚至有些環境污染是不可逆的。生態環境是由一定的張力和包容力的,這也就是說我們現在看似沒有危害后果的行為不代表它真的不會造成危害后果。只是由于這種行為短時間造成的危害是生態環境可以容納或者消化的。這些危害也就不是金錢價值不能衡量的。這也就是說在環境污染發生后經濟補償也好或者說事后補救也好根本不能達到人們預期的效果或者說是達不到試試這些懲罰的根本目的。環境污染給人類帶來的經濟損害可以給予經濟補償,但是生態環境利益的損害是不可量化的也就是不可補償的。

二、環境犯罪刑事責任實現方式

我國環境犯罪刑事責任實現方式是多元化的。其中非刑罰處罰的方法有三種:其一是賠償經濟損失或責令賠償經濟損失;其二是訓誡、責令悔過和賠禮道歉;其三,由主管部門予以行政處分。

環境犯罪具有與其他犯罪不同的特殊性,環境犯罪種類很多,現實狀況中環境犯罪所導致的危害有時是多樣化的,所以單一的環境犯罪懲罰不能完全解決問題或者說起到比較好的震懾作用。這種多元化的懲罰方式可以更好地起到教育的效果和懲罰的效果。通過觀察學術界對該問題的關注和理論分析結合實際案件可以看出刑事責任多元化的實現方式對于環境犯罪是很有必要的。為了給生態環境更加周全的保護我們必須完善環境犯罪的刑事責任體系以彌補立法上的不足。

三、環境犯罪刑事立法不足

(一)犯罪歸責原則不合理

日本采用的是更為嚴格的過錯責任原則,只要求環境犯罪實施者的行為存在使人感覺有危險或者恐懼的情況下就要承擔過錯責任。然而在我國法律規制中大部分條文都是例如“導致重大污染事故”或者“造成重大財產損失或者人身傷害”等損害結果才會追究犯罪實施者的刑事責任。

嚴格責任原則則可以很好達到預防犯罪和預防環境污染的目的,而且無論是在理論上還是實踐中也可以證明嚴格責任原則可以達到我們預期的目的。但是這里運用的嚴格責任原則不是一味地適用于所有的環境犯罪案件,要考慮到意外事件的存在,但是對從事危險事業的企業應加以嚴格限制。

(二)立法體系模糊

環境問題本身就是一個復雜的綜合問題,它涉及到人身、社會、國家甚至是政治。這也就要求關于環境犯罪的立法系統化??v觀整體法律規制內容很多但是互相之間聯系不夠緊密更不要說形成一個科學的法律體系了。而且刑法將對環境犯罪的法律規制置于妨害社會管理秩序章節中也不合理,這等同于將環境犯罪看做一般的危害社會的犯罪,沒有考慮到它的嚴重性和特殊性。在環境行政法中也經常出現“依法追究刑事責任”這樣的規定既不夠明確也不能凸顯刑法對環境犯罪的規制,最終導致的結果就是環境犯罪刑事責任不夠明確懲罰力度也不夠。

(三)刑事責任實現方式簡單

我國刑法對環境犯罪的刑罰制裁與其他刑事犯罪無二,對自然人采取自由刑和罰金刑對法人采取雙罰制。這種懲罰方式從理論上和懲治其他犯罪的實踐上啊來看可以達到震懾和預防犯罪的目的。但是正如上文對環境污染侵害的特殊性的分析,為了達到保護環境的最終目的最好的途徑就是預防犯罪的發生。在犯罪發生后造成了環境污染侵害結果的發生靠單純的刑罰也無法彌補惡果,當危害結果真正發生時還是需要通過國家的力量去救助和彌補。而且還存在刑罰力度過低的問題,由于罰金數額較低,沒有固定數額,污染環境的行為只有造成嚴重后果才會定位刑事犯罪的情形,這無疑是縱容了他們的犯罪,起不到預期的震懾作用和預防犯罪的目的。

四、環境污染侵害刑事立法的完善

(一)實施嚴格責任原則

人類的生存是離不開良好的環境,因此環境犯罪造成危害可以說是不可估量甚至可以說是毀滅性的。那么對環境犯罪的嚴懲就顯得尤為重要。現在有些環境犯罪造成的不僅僅是生態的損害甚至直接侵害了人類的人身健康,如果不對換進犯罪進行嚴懲也難以平息民眾心中的怒火。很多大型的后果嚴重的環境生態侵害的行為都會一些企業造成的,他們享受了很大的利益就應當承受更多的責任,從這角度看實施嚴格的責任原則也是合理的。

(二)補充完善立法體系

將大部分具有穩定形態的環境犯罪由刑法來進行專門的規定,一來是實現環境犯罪的刑事責任的實現;二來,可以保持法律的穩定性。將形態不夠穩定和需要特殊刑罰的犯罪行為進行分散立法歸到單行法律條文中。這樣既可以明確罪名和刑罰又可以確保法律的穩定性。也便于司法實踐提高司法工作效率。

(三)完善刑罰措施

為了到達震懾作用和預防犯罪保護生態環境的目的,針對環境犯罪的特性,應當加大懲罰力度并且使用嚴格責任原則。加大懲罰力度可以從兩個方面一個是量刑第一個是罰金的力度第二個是加大罰金力度,很多環境污染侵害都是有大型企業造成的,現在規定的罰金數額不足以對這些企業構成懲罰或者說威脅,適當的加大懲罰力度可以很好地起到預防和教育目的,同時也分擔了國家治理環境污染的負擔,為解決環境污染問題提供足夠的有后續力的資金。也可以考慮將資格刑納入懲罰環境犯罪的方式中,給一些企業和其領導者使以心理壓力,切斷環境犯罪的源頭并使違法者得到深刻的教訓,起到特殊預防的作用。

總之,對于21世紀來說環境生態問題已經刻不容緩,解決環境污染保護生態環境需要多方面的努力才能有所成果,法律只是其中的手段之一,但也是一個重要的手段。完善環境污染侵害的刑事責任無疑是其中比較有效立竿見影的方法。為了人類未來的生存需要各方面的努力。加強環境犯罪的刑事責任也是符合國際潮流趨勢的。

參考文獻:

[1]徐祥民.環境法學.北京:北京大學出版社,2005.

[2][美]巴里.康芒納.侯文惠,譯.封閉的循環―――自然、人和技術.長春:吉林人民出版社,1997.

關于保護生態環境的措施范文5

關鍵詞:水利工程;生態水利工程;保護環境

隨著我國人口數量的不斷增長,飲水安全問題引起社會的高度重視。部分地區存在著水資源匱乏問題,因此我國大量的修建水利設施。水利工程不僅是基礎建設的一部分,還能體現國家的綜合實力。在防洪、航運、灌溉等領域都發揮及其重要的作用。水利工程建設在推動國家發展的同時,也對生態環境產生破壞性影響。如何降低水利工程建設對生態環境的影響,已成為水利工程長期發展必須解決的問題。實施生態水利工程,值得深入的分析與探討。

1 水利工程及生態水利工程概述

1.1 水利工程

水利工程也被稱作水工程,主要是指為調控地表和地下水資源二修建的各項工程總合。通過修建水利工程,能夠改變水資源的自然狀態,使其更滿足人類的生產生活需求,為社會提供更好的服務。通過對水流的控制,可以降低洪澇災害的發生概率,減少人類的生命財產損失。同時,水利工程在蓄水發電、灌溉、航運等領域也占據重要地位。水利工程由于工作條件、技術比較復雜,具有較強的綜合性和系統性。對周圍環境會產生較大的影響,包括:自然面貌、景觀、氣候、生態環境等,這些影響有利也有弊。

按照水利工程的不同對象,可以將其劃分為:防洪工程、水力發電工程、農田水利工程、漁業水利工程、灌溉工程、航道港口工程等。以長江三峽水利工程為例,如果可以滿足多種條件,則被稱為綜合利用水利工程。

1.2 生態水利工程

傳統意義上的水利工程,主要是采取建設水工建筑物的方式,通過控制水流來滿足社會經濟發展的需求。但是,由于在建設過程中忽視河流本身生態系統的健康與可持續發展,導致水利工程的負面影響逐漸增多。隨著社會各界對保護生態環境的廣泛關注,生態水利工程被賦予了全新的使命。生態水利工程是指,在建設水利工程的同時,需要兼顧河流等水域的生態系統健康,實現協調發展。與水利工程相比,生態水利工程關注的對象不單是河流、湖泊等水文系統,還包括具有生命特性的河流生態系統。研究范圍擴大至河流走廊的生態尺度邊界。從水利工程的發展全局來看,生態水利工程必將成為今后的主旋律。

2 水利工程建設對生態環境的影響

水利工程建設對于生態系統會產生多方面的影響,具體表現在對陸生生態系統、河流生態系統、氣候、物種多樣性等影響。

2.1 水利工程建設影響陸生生態環境

水利工程建設對陸生生態系統的影響是較為顯著的。一方面,水利工程在建設過程中,會對林地、田地及草叢等造成大面積破壞。不僅大規模損害生態植被,對陸生生物的棲息地也會產生不良影響。另一方面,在水利工程建設過程中會產生大量的污水。不僅改變了河流自身的水質,還會惡化周邊爬行動物或兩棲動物的生存環境。這兩方面因素最終會導致大量的動物遷移,造成區域生態系統的紊亂。

2.2 水利工程建設影響河流生態環境

由于水利工程主要目的是為了改變河流的自然狀態,使其滿足人類的生活需求,因此,水利工程多是在河流上展開作業,對于河流的生態環境會產生很大的影響。首先,水利工程影響地下水的流動。每個地區的地下水都保持著固定的流動方向和流動速度。經過水利工程的建設以后,地下水會承受巨大的水體壓力,原有的流動方向和流動速度都會被迫改變。由于地下水資源的紊亂,造成一些區域水資源充足,而另一些區域水資源匱乏,影響飲用水系統。其次,水利工程改變河流的水文特征。包括水深、含沙量、結冰期和流速等。不僅會引起上下游發生變化,還會在水溫、水質等方面造成影響。最后,水利工程改變地下水的補給方式。穩定補給方式,對于洪澇災害能起到一定的抑制作用。當平衡被打破以后,會導致部分地區發生洪澇災害。為河流周邊農業的健康發展帶來困擾。

2.3 水利工程建設影響所在地氣候

通常來講,每個區域的氣候是比較穩定的,主要由大氣環流進行控制。然而,當該區域修建了大型的水利工程時,當地的水體和空氣濕度都會受到影響。最終會改變降水量、氣溫和風力等。我國是農業大國,氣候能否穩定會對農業發展造成巨大影響。當氣候環境被改變以后,當地的農作物種植時間也會相應的改變。情況嚴重時,可能導致物種的滅絕,對生態系統造成極大損害。

2.4 水利工程建設影響生物多樣性

由于水利工程建設影響了河流以及陸生的生態系統,必然會影響生物多樣性。一方面,水利工程建設會影響水生動物的多樣性。受水質變化的影響,部分對水源環境敏感的水生動物很難存活下來。特別當水溫發生變化時,不利于下游魚類的繁衍,推遲產卵期。有些水生動物,面臨這種情形時,可能會采取遷徙的方式,尋找合適的生存環境。但是仍存有一部分水生動物無法完成遷徙運動。長此以往,該地區的水生動物面臨滅絕的風險。另一方面,水利工程建設影響陸生動物的多樣性。在周圍生存環境質量不斷降低的影響下,陸生動物的繁衍生息受到很大的影響。對于食草動物來講,如果賴以生存的自然植被遭到破壞,會引起食物匱乏的現象產生。當食物鏈遭到破壞時,當地的生態系統會嚴重紊亂,失去平衡。同理可證,當爬行動物面臨環境突然變化時,也存在生存問題,影響物種的多樣性。

3 實行生態水利工程建設

為降低水利工程對生態系統的破壞程度。保護生態環境,在今后的發展,需要實行生態水利工程建設。以此來保護河流生態系統、陸生生態系統、氣候的穩定及物種的多樣性。具體可按照生態水利工程的原則,采取如下措施,實現經濟建設與保護生態環境的協調發展。

3.1 保持河流多樣性

在進行水利工程建設時,應當盡量保持河流的原貌,保證河流的多樣性。每個水利工程所處的環境是各不相同的,因此在設計的過程中,不能單純模仿成功案例,要因地制宜的進行規劃與設計。應當以尋求經濟發展與保護生態環境協調發展為目標。必要時,應將保護生態環境為首要目標。針對已竣工的水利工程建設,為了恢復河流的多樣性,保護當地的生態環境,我們應當采用合理措施完成對環境的修復工作。

3.2 維護生態系統自我調節能力

大自然的生態系統具有自我調節能力。對于河流和陸生生態系統來說,也同樣如此。但是,在進行水利工程建設過程中,不能因其具有這種能力,而不加以保護,對環境肆意破壞。對于生態系統來講,組成結構越復雜,擁有的自我調節能力越強。要想維護河流與陸生生態系統的自我調節能力,就應當減少對其組成成分的破壞。

3.3 構建環境影響評價體系

在進行水利工程規劃與設計之前,為了保護生態系統的穩定,應當建立環境影響評價體系,對周圍的環境(如陸生生態系統、水生生態系統、氣候等)進行調查研究與評價,通過綜合分析提出相關的防范措施。為實現生態水利工程建設提供依據。

結束語

在水利工程建設中,大規模的修建必然導致當地的生態系統受到影響。為了實現經濟建設與環境保護協調發展,我們應當實行生態水利工程建設。通過構建環境影響評價體系,保護河流的多樣性,維護生態系統的自我調節能力等措施,可以在一定程度上實現良性生態平衡。

參考文獻

[1]孫西振.關于水利工程建設與生態系統的可持續發展[J].現代經濟信息,2014(16):384.

關于保護生態環境的措施范文6

引言

林業是國民經濟的一個重要組成部分,在我國經濟增長方面起到重要的作用。林業主要是要保護生態環境,保持生態平衡,培育和保護森林資源,用來取得木材和其他林業產品,以利用林木的自然特性來發揮對生態環境的保護作用。對林業資源的過度開采使之沒法及時更新,會嚴重破壞生態環境和生態平衡,會對林業資源的匾乏和水土流失,土壤沙漠化等帶來嚴重的負面效應。我國的林業生態環境還比較脆弱,生態環境保護是大家日益關注的重點間題,生態綠色林業建設實在必行。

1.生態林業及其建設的重要性

1.1生態林業的內涵

所謂生態林業,就是在自然發展和生態和諧的理念指導下的一種新的林業的發展和生產方式,生態林業是可持續發展的林業,是一個涉及面廣、內涵豐富的系統工程。生態林業是在不破壞生態穩定性和多樣性的前提下,往林業系統中投入能量、物質等,來提高生態林業系統的輸出,讓生態林業系統具有較強的能量轉換率和生產力。生態林業能夠因地制宜,根據不同的環境要求構建出多樣性的森林生態系統。

1.2生態林業建設的重要性

實施生態林業是解除當前環境危機的唯一有效途徑。森林是實現環境與發展相統一的關鍵和紐帶,森林不僅為人們提供各種木材和林副產品,而且具有涵養水源、保持水土、防風固沙、調節氣候、凈化空氣、減少噪音、防止污染、保護和美化環境、保護生物資源等重要的生態效能,對改善保護生態環境、維護生態平衡起著決定性作用。為了改變日趨惡化的自然環境,實現可持續發展,必須重視森林生態系統在陸地生態系統中的主體地位,重視森林資源的永續利用,全面加快生態林業建設,使我國有足夠數量的森林資源,從根本上改變生態環境惡化的局面,以最大限度地發揮生態效益。因此,開展生態林業建設是防御自然災害、保護生態環境,保障農牧業穩定高產、實現農業可持續發展的根本措施和保證。

2.新農村建設中生態林業建設的存在問題

2.1生態環保的意識不濃厚

隨著市場經濟的發展,林業生態化發展成為新農村建設的重點,但是由于歷史的發展以及現實經濟發展等方面的原因,從整體和全局上來看,農民的文化水平、綜合素質等相對比較低,對林業生態建設的知識知之甚少,技術管理人才匱乏,意識比較單薄,主要表現在以下幾個方面:傳統的保守意識導致廣大對農民對新知識的接受熱情不高,對互聯網關于農業信息表現出默然的態度;不善于利用現代化網絡通訊的方式進行農產品信息和交流,也沒有利用現代化網絡通訊進行農產品市場需求的搜索,這種情況不僅削弱了林業信息化建設者的積極性,而且無法形成農業信息化主體的力量;農民掌握林業基本信息技術的速度遠遠趕不上農村網絡硬件設施的投入速度,缺乏學習信息技術的基本條件,不利于整個生態建設的整體發展。

2.2整體建設的生態質量不高

在當前新農村建設的生態化林業管理中,林業生態建設的質量還存在不高的現象。例如樹種單一,重人工造林輕封山育林;林種、樹種結構配置不合理;純林多、混交林少;針葉林多、闊葉林少。同時,治理措施的質量較差,重造林輕經營等,還有一些地區在樹種選擇及造林技術上不夠科學。以上這些因素,造成了植樹造林成活率低,保存率低,生態效益不明顯,造成新農建設與生態環保林業發展的脫節,不利于整個生態環境的構成。

3.發展生態農業建設的措施

3.1樹立可持續的科學發展觀和生態綠色林業建設發展的觀念

發展林業離不開資源和生態環境,在滿足人類的物質和文化需求方面,要大力發展林業,要解決好林業發展與林業生態保護的關系。樹立可持續的發展觀念,解決好生產和投人的比例關系,當代人為了滿足自己的需要不能損害后代人的利益,要杜絕過度使用資源能源、保護生態環境,使資源可以實現可持續的發展,不斷培育出新的優良的林木品種,促進森林資源的良勝循環發展模式的。為了實現健康可持續的發展,要尊重自然規律,不能違背自然規律,破壞生態環境。以先進的生態文明理念引領林業生態環境建設,改善林業生態狀況,更好的推進人類社會的精神文明、物質文明和生態文明建設。要努力改變資源利用方式和生產方式,為構建新型生態文明社會多做有益的探索。

3.2發揮政府主導作用

政府是生態林業建設的組織者和領導者,在生態林業建設的實踐中,各級政府要始終發揮著積極的主導作用。要增強各級政府和各部門對生態林業建設的認識,建立完善目標責任制度,把生態林業建設任務明確為各級政府和各部門的主要考核政績。要加大生態林業建設宣傳教育力度,通過各種形式提高全民的生態意識,形成全社會自上而下高度重視生態林業建設的氛圍。制訂和出臺一系列的生態林業建設的政策措施,以確?,F代生態林業建設加快發展。

3.3統籌規劃,提升生態建設力度

在新農建設的環境下,要結合現代林業發展的需要,從整個農村發展規劃進行深入思考,在城鄉統籌規劃發展的藍圖中,通過適宜林業樹木生長的分析,改善整個綠色生態模式,恢復或者理順林業建設中的每一個環節,適宜的調整產業發展方向,并依據當地的實際情況,構建自然、和諧的科學統籌方式,并通過具體的綜合規劃,將生態建設中的各個環節突出與新農村建設的整體適應,并實現更多的目標,能有效的保護和優化適地適樹的各種立地生產潛能,促進結構多樣性,充分利用土地與空間,實現生物多樣性,注重生態系統功能的建立或恢復,并加強物種保護與生產相結合、環境治理與文化建設相結合等,提升生態建設的力度。

3.4基礎先行,優化產業結構調整

新農村建設中的生態林業,離不開基礎設施的全面跟進,在推動基礎設施改進的同時,融入產業結構調整的生態化主題,全面實現與周邊村莊的道路交通網絡;堅持采取因地制宜的原則,科學規劃,合理布局,積極推廣“小規模,大群體”的發展模式,以實現一村一品或產業連片村一品種的目標,確立扶貧產業開發的整體思路,在條件可以的地方,種植高山種金銀花,平地育香菇,草地變牧場,櫟樹養天蠶,拓展有機茶的發展思路,實現在種植、畜牧包括有羊、天蠶、有機茶、冬棗、金銀花、香菇、靈芝、楠竹、高山寒水魚等方面的生態林業發展。

3.5優化服務,提升生態林業管理機制

為滿足不同條件、內容和層次的林業技術要求,在通過傳統傳媒手段宣傳地同時,突出抓好林業生態化建設的工程管理,通過無線電波傳遞節目,結合林業技術培訓的事宜,普及到各家各戶,解決林業信息技術面向服務大眾的問題,做好各項服務保障體制。建立工作協調機制。組建主要領導擔任組長,林業、水利、農辦、科技、廣電等智能部門為成員,建立相應的協調組織。建立與升級專家的非正式求助機制,加強對糧油面、經濟特產、蔬菜食用菌、園林花卉、病蟲防治、林業生態環境、市場信息分析等管理。

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