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建筑工程安全法規范文1
一、我國建筑施工安全管理存在的不足
(一)法規條例仍需完善
據統計顯示,在1997年實行的《中華人民共和國建筑法》與2004年所實行的《建設工程安全生產管理條例》,我國建筑市場通過以法律性建筑建設管理法規條例的約束,從當時的時間以及市場角度去看,在一定程度上提高了我國建設工程的施工安全與質量問題,起到了一定促進作用;但現今形勢下,隨著社會不斷飛躍發展以及建筑行業市場規模的不斷壯大,現有的法規制度、法規條例已然不能完全適應現在的建筑行業部門的規章制度與行業管理機制,從而暴露了不少弊端和不足之處,如建筑安全法規條例中的內容就只是從某一特定的人或某一特定施工工序來進行規范,并沒有囊括建筑生產的全過程以及人員管理的相關具體法律法規;現行建筑施工法律法規體系并不健全、完善,而部門法律法規還存在著重復、交叉甚至兩相矛盾的情形,這從一定程度上就抑制了建筑企業安全生產以及發展,因此,現行建筑施工相關法規條例仍需完善。
(二)生產為先,安全為后的意識普遍存在
雖然說企業法人是安全生產的首席負責人,但是企業在優勝劣汰的競爭環境中,同時又受到市場經濟的影響,就會必然受到一定程度上的沖擊。在這之際,有的企業領導為了“抓”自身政績,片面性的追求生產效益,加大生產規模,只抓生產,只重效益,自身對安全生產意識不到位、本質上不夠明確內涵,生產為先,安全在后,從而忽視了施工現場的安全監管,一味的下達生產指標,強調施工進度,而對安全生產防控、防范卻忘在腦后,甚至挪動專項資金。有些重視生產,忽視安全,加強施工現場進度,一味的盲目指揮施工人員蠻干、亂干、搶工期,嚴重的影響了施工建設的客觀規律,而在僥幸中求安全的完成施工作業任務;還有些現場施工人員緊急、野蠻施工,現場施工安全防范意識不夠到位,保護意識、觀念差,在模板工程、外架工程等的高危高空作業時野蠻施工,時常性發生安全事故,這種生產為先、安全在后、重視生產、忽視安全的思想意識為企業加大了施工安全隱患。
(三)檢查力度與監督職能還需強化
做好建筑建設項目的安全管理工作,企業應該做到嚴格自律并與政府監管實行相統一的監督管理執行原則,政府的監管原則基本上還挺還留在傳統單一的突擊性檢查階段,缺少日常性的監督、監理效用與有力舉措,而現行的安全執法檢查監督力度明顯不足,只停留在形式,做好表面上的工作。作為政府檢查監理執行部門,就應按照建設施工現場的安全管理制度落實行動下去,落實安全監管資金,不能運用落后的管理方式、手段,對于安全事故要客觀、公正并盡快的解決處理,檢查監管行動不能日常性的落實下去,就客觀上使政府職能不能有效發揮出來,從而缺少了嚴肅性與權威性,在無形之中就助長了事故瞞報與不報行為的發生,致使了安全監督、監管人員不秉公執法,存在相互結黨營私、的現象并故意虛報事故處罰標準,甚至是替建設施工單位逃避懲治責任。另外,政府在監督執行檢查的時間方面,只注意到地區部門的安全局勢,對轄區內的建筑項目的實際施工作業開展進度相結合,從而促使建筑項目的施工過程中出現監理失能,違背了監督與檢查職能的深層安全意義。
二、施工安全管理的改革思路
(一)設立健全管理機制
近些年,我國對建筑安全法律法規以及相關的法律條例建設都已比效完善,內容也普遍囊括了安全生產的諸多環節,但是隨著建筑建設行業市場的規模延伸、不斷發展壯大,現有的建筑安全法規條例就更需要進一步對其細致化的結合現行實際生產施工特點進行改進完善,而《建筑法》的實施對建筑施工安全生產具體的體系制度,并不是那么明確到位,這就需要設立以現行市場為主體的各種安全行為制度,明確違法事故行為的具體懲治措施,并加強建筑法律法規、安全標準以及管理規范制度的制訂、修訂,明確具體實施內容,如企業違反安全生產許可證法律規定的處罰措施等。
(二)施行有效安全經濟政策,實現制度管人
根據建筑施工單位的實際情況制訂建筑安全生產施工的經濟政策,積極推行促進建筑建設行業的安全生產專項資金的費用提取、施工過程風險抵押金、意外事故傷害險、工商險、以及意外安全事故死傷等的經濟賠償標準幅度,并依具體實際可操作情況再作出部署,以充分發揮政策的對施工安全過程的引導和促進作用,總之要不斷借鑒法律法規,結合現行管理體制設立新的生產安全管理機制,同時要納入具體的獎懲制度,實現人與人管理走向為制度與人的管理機制。
(三)強化現場安全管理,實現事后查處向事前控制的轉變
建筑企業安全管理,項目是基層,現場是基礎,應通過抓好項目,管住現場來實現安全生產的標準化管理。在施工現場管理中,充分發揮出監督職能,對施工的建筑質量要實行全面性控制,以確保施工過程安全、質量、規范、合理,最終完成質量標準建筑工程,全面預控建筑施工質量問題,降低安全事故的發生幾率,從而降低施工成本,不延誤正常施工進度、常規流程作業。另外,應按照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的規定,落實企業安全生產責任制,并盡職的監督和考核,以促進企業主體責任落實監督職能、防控到位、施工安全、控制質量保障等。
建筑工程安全法規范文2
【關鍵詞】建筑安全;施工管理;安全責任制
一、當前建筑安全中存在的主要問題
1.對建筑工程安全問題的重要性認識不足,不夠重視。在市場經濟的體制下,建設企業只追求目前利益,不科學縮短工期。迫使承包企業日夜趕工,施工人員超負荷工作,疲勞工作;機械未能及時維護保養,帶病工作,從而極易引發生產安全事故。
2.市場競爭不規范,安全投入不足。當前建筑市場仍是買方市場,建設單位利用市場中的優勢,排斥投標人,或是私招監雇,指定分包,肢解分包,隨意降低造價、壓縮工期。面對激烈的建筑市場,企業被迫低價中標,甚至墊資施工,其后果是建筑企業不得不把安全措施費以讓利的形式讓掉了。除此之外,還存在掛靠、非法轉包、違法層層分包等,導致管理失控,安全隱患逐步增加。
3.行政主管部門之間工作職責不清。目前,對建筑企業安全管理插手的部門有安全生產監督局、建設行政主管安全生產部門、勞動部門、衛生部門、公安消防部門,多頭管理和重復檢查違背了管理學中的統一管理原理,不僅浪費管理資源,而且也給企業增加負擔。而各部門沒有明確的責任界線,出了安全事故時,卻相互推脫責任,最后將責任全部推到企業頭上。
4.現場安全檢查不到位。目前政府的安全管理人員到施工現場檢查,沒能針對建筑業的多發事故進行專項性的檢查,安全檢測儀器配置不全,檢查手段落后,專業水平及現場施工安全經驗不足。檢查方式主要是看資料、查外表、看資質、查手續,沒有實質性的檢查,這些方式未能觸及安全管理的根本。例如現場在檢查腳手架搭設情況時,基本是檢查搭設方案和結構計算書,然后再到現場觀看一下,只檢查了表面,至于腳手架搭設的可靠性及構件的承受力,甚至扣件的緊固狀況心中無數。這種走馬觀花的檢查方式,沒有數據記錄,沒有專業技術水平及專業判斷經驗來作說報力,無法掌握事故發生的規律。
二、新形勢下我國建筑安全管理的主要方法及對策
1.加強安全重要性認識。加強施工安全管理是保證建筑企業處于安全狀態的重要基礎,是減少安全事故發生的有力保障。建筑安全管理不容忽視,它關系到國家和和勞動者的生命財產安全。企業應加大建筑安全投資,確保安全生產,從而達到避免事故產生。首先要改進生產工藝,在編制施工組織設計時,應盡量考慮采用可靠的新工藝、機械化、自動化的生產手段,為安全生產、預防事故創造條件;二是設置安全裝置,施工活動中的危險部位主要有“四口”、機具、車輛、暫設電器、高溫高壓容器及動火設備產生的不安全因素,應有嚴密的防護裝置。保險裝置應齊全可靠,信號裝置實用方便,危險警示標志標準統一;三是機械設備定期維修保養和有計劃的檢修,保持設備的良好狀態,絕不允許為了趕進度、省費用讓機械設備“帶病”工作,杜絕事故隱患。
2.建立健全建筑安全法規體系,嚴厲打擊建筑非法違法施工行為。市場經濟就是法制經濟,市場經濟的發展必須以法律為后盾。要規范建筑市場,確保建筑安全,就必須提供法律保障。當前要通過建立健全建筑安全法律法規體系,對不履行工程建設程序、不符合工程建設法定手續、無證施工、非法違法施工行為進行嚴厲打擊。要對人民群眾高度負責的態度,切實加強建筑安全的立法的和執法,教育和約束工程建設單位依法建設,安全管理。同時,還要落實工程建設各方主體的安全生產責任。加強執法手段,嚴懲違反安全生產法律、法規的行為,要依法給予嚴肅處罰。做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,保證安全法律法規的有效實施。
3.全面加強和落實安全生產責任制。建立和完善項目安全生產責任制度是安全管理的首要工作,首先要進一步落實企業的安全生產責任主體地位,承擔起安全生產的主體責任;其次要強化建設單位、監理單位的安全生產責任;最后要加強各級安全監督機構監管責任的落實。對施工企業安全監督管理形式應該從不同方面加強施工企業搞好安全工作的能動性,強化企業對自己項目的安全管理,加強對施工企業及項目責任人的責任追究。
4.切實抓好對農民工的安全生產教育培訓。一線人員的安全素質的高低,安全意識的強弱,直接決定了建筑施工企業安全工作的成敗。通過安全教育和訓練,增強從業人員的安全施工意識,增加安全施工知識,提高全員安全素質,增強其安全工作的責任感和自覺性。有效防止人為不安全行為,減少安全事故,實現安全施工。
5.強化安全檢查,消除事故隱患。建立落實安全施工規章制度,采取定期檢查、專業檢查、季節檢查、經常檢查形式,做到科學化、標準化、規范化。重點檢查勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施、生產人員的行為。設置專、兼職安全員,確保安全員具備相應能力資質,落實安全責任。根據工程特點、施工方法、施工機械的實際情況和特點,落實完善安全技術措施。發現危及安全因素時,必須及時消除。如英國采取對安全視察員進行廣泛的教育和訓練,使安全觀察員了解他們在安全管理方面的主要責任,即主要對于預防事故負責;每個安全視察員對于他所負責的工人進行安全訓練;對工人進行安全教育提高其安全意識,使每個工人在自己工作中實現安全作業。這些做法是值得我們借鑒的。
建筑安全是企業生產的頭等大事,直接關系到勞動者的安危和國家的財產安全,必須引起所有的企業及政府部門各參與者高度重視,加強管理,向自己負責,向人民負責,向企業負責,向國家負責。
參考文獻:
[1]《現代建筑施工項目管理》金盾出版社
建筑工程安全法規范文3
[關鍵詞]建筑管理;強化;工程質量;監督
隨著社會經濟和建筑行業的不斷發展,人們對建筑工程的質量越來越重視,因此,建筑企業在建筑管理過程當中加強了對工程質量的監督力度,但在建筑工程質量監督中還存在著國家相關部門管理力度欠缺,缺乏健全的法律法規,建筑市場行為不規范,過分注重經濟效益而忽視工程質量等主要問題。
1影響工程質量監督的主要因素
1.1國家相關部門管理力度欠缺
由于國家相關部門管理人員沒有專業的管理技術和認真負責的管理意識,以及管理觀念的不科學,嚴格管理意識薄弱,管理力度不夠,導致建筑工程在實際施工過程當中存在一定的質量問題。在建筑工程施工過程當中,相關施工單位在沒有取得施工證書的情況下就私自動工,導致整個建筑工程質量得不到保障。同時,某些施工單位將整合建筑工程分包給承接資格不夠的小型施工單位,導致整個建筑工程質量得不到安全保障。其次,許多建筑單位在進行工程施工之前,沒有對施工環境、施工材料、施工機械設備進行安全檢查,導致建筑工程在還沒有施工之前就存在安全隱患。這些問題的出現,都會影響管理人員對建筑工程質量的監督。
1.2缺乏健全的法律法規,建筑市場行為不規范
隨著社會經濟的不斷發展,建筑行業迅速發展,早先的相關法律法規已滿足不了建筑行業的發展需求。而沒有健全的法律法規,導致建筑行業在招標和投標階段許多操作行為極為不規范,相關企業刻意壓低中標價格,卻在實際過程當中為謀取更多的經濟效益,采取偷工減料的行為,從而導致建筑工程質量下降。而施工企業趁機鉆法律漏洞,采用非法手段謀取利益;施工企業給施工人員購買的醫保經多次轉保包難以保障;或者整個工程經由多個施工企業分包之后,缺少統一化的規范管理,從而影響整個建筑工程的質量。
1.3過分注重經濟效益而忽視工程質量
工程的質量需要各方面工作人員的統一配合,因為建筑工程的施工、管理是一個連續的,密不可分的過程,一旦其中一個環節出現問題都會影響整個工程的質量。而在實際施工過程當中,由于施工人員過分追求工程進度,從而忽略施工過程當中的規范化操作,導致各施工工種混亂,各工種施工順序顛倒;由于工程質量管理人員對施工人員的專業技術要求不高,以及管理人員本身不具備專業的質量監督管理水平,導致整個工程得不到質量保障,從而影響整個工程的質量。
2強化建筑工程質量監督具體措施
2.1提高工作人員質量意識,全面提升人員專業素質
工作人員的質量意識將會直接影響整個工程的質量,因此,要想提高建筑工程的質量監督力度,就必須要提高工作人員的質量意識,全面提升人員專業素質。這要求相關部門應當加強對工作人員質量意識的培養,定期對工作人員進行專業化的訓練,提高質量監督管理部門的入職門檻,統一工作人員的管理水平和專業素質,建立專業的,高效的質量管理隊伍,從而提高工作人員的質量意識和專業水平。與此同時,工程監督管理部門,應當注重對工程質量的監督,樹立認真負責的工作態度,切實抓好工程施工當中每一個環節的質量管理,從而減少工程質量問題的出現,進而提高工作人員的管理意識,全面提升人員專業素質。
2.2嚴格審查相關單位資質,確保建筑產品質量
參與工程建設全過程的相關企業的資質應當經由國家行政主管部門進行嚴格的定期、逐級的審查,從而規范建筑市場環境。在工程分包過程當中,應當對分包單位的承接能力和承接資格進行嚴格的審核,凡是不符合國家法律法規標準的企業一律不能進行參加分包工程招投標,對不符合國家安全法規定的施工企業,安全部門一律不頒發相關施工資格證。同時,相關部門應當將施工質量認證機制全面推行,由國家的質量監督部門對設計部門,施工部門,建設單為,監理單位,以及建筑工程設計、施工材料、施工進行嚴格的質量檢查,從而確保相關施工企業符合國家的質量要求,進而確保整個建筑工程質量到安全保障。
2.3嚴格規范建設行政主管部門行為
國家行政管部門應當對施工單位的質量監督管理人員的實際工作進行全面的監督,杜絕各種不規范管理行為的出現,從而確保整個建筑工程的質量。因此,在實際施工過程當中,國家行政管理部門應當嚴格規范監督管理人員的行為,加強對質量監督企業的監管,充分發揮行政管理部門的監督作用。同時,制定完善的項目審批制度,嚴格按照法律程序進行項目審批,相關審批人員不得因個人利益而徇私枉法,忽視對質量監督管理單位的審查。
3結語
總而言之,強化建筑工程質量監督離不開建筑單位,施工單位,國家行政管理部門的共同努力。而建筑工程質量監督管理工作要想強化,就必須要提高工作人員質量意識,全面提升人員專業素質,嚴格審查相關單位資質,確保建筑產品質量,嚴格規范建設行政主管部門行為,從而不斷提高建筑工程質量監管單位的質量監督水平,進而為整個建筑工程提供質量安全保障,減少建筑工程質量問題的產生。
[參考文獻]
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建筑工程安全法規范文4
關鍵詞:建筑工程管理;質量;安全;控制
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
建筑工程中的質量安全問題倍受關注,這一方面說明質量和安全在建筑工程管理中得到日益重視;另一方面也說明盡管多年來一直強調質量安全的重要性,但現實中的質量安全問題卻并未得到十分有效的解決。鑒于此,本文通過對建筑工程質量安全問題的剖析,深入探討如何通過加強建筑工程管理以更有效地對質量與安全進行控制。
1、建筑工程質量安全現狀分析
1.1 建筑工程外部環境現狀
本文所指的外部環境不是指自然環境,而是指社會環境,即法制環境、社會監管環境和市場環境等。毫無疑問,我國法制環境正在逐步完善,但顯然還存在不足,《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程安全管理條例》等相關法律法規已頒發實施多年,并在保障建筑工程質量安全方面發揮出了積極的作用,然而也經常發生監管不力的事情,不少工程是發生了質量安全事故后有關監管單位才追加處罰,實際上涉及監管單位的專門法規是缺失的,建筑質量安全法規體系方面也未盡完善,對于一些安全質量問題缺少科學的解釋依據[1]。從市場環境上看,無序競爭、惡意競爭的情況還比較普遍,由于競投標時競相壓價,導致中標價格過低,于是違法分包、轉包現象不絕,質量安全方面投入不足,再加上不時趕工和高強度作業[2],質量安全問題就屢見不鮮了。
1.2 建筑工程施工單位問題
我國不少建筑工程施工單位對安全生產的重視程度不夠,現場安全管理機構不能發揮實質作用,安全檢查常常流于形式。在安全管理人員安排上也有不足,常將企業閑置人員安排在安全管理崗位上,這些人多不具備安全管理的專業技能,在施工現場僅憑個人經驗無法完全勝任工作崗位。另外,建筑工程結算經常被拖延,以致難以進行績效考核。由于考核機制不健全,也必然影響工程管理人員工作的積極性,造成質量安全工作不得力。
1.3 建筑工程從業人員問題
我國建筑工程施工人員素質偏低,目前一線施工人員基本上是農民工,文化水平較低,加上流動性大,培訓不足,質量安全意識較差。建筑工程露天、高空作業多,受天氣影響大,施工過程中又追求進度和效益,時而違章操作、冒險作業,所以極易產生質量安全問題。
2、提高建筑工程質量安全管理水平的對策
2.1 建立健全法律法規體系,整肅建筑工程外部環境
良好的法制環境是建筑工程得以公開、公平、公正監管的前提,基于此,健全法律法規體系始終是我國法制建設的頭等大事。當務之急是規范建筑工程監管單位的行為,而提高執法公信力是凈化建筑工程外部環境的首要任務。建議抓緊制定涉及監管單位的各項法規,一是有法可依,提高質量安全監管的力度,建筑工程質量安全監管范圍、對象明確了,將更有利于重點監督施工單位主要責任人質量安全方面的責任;二是有法必依,建筑工程質量安全方面的法律法規雖然不夠完善,但已有的法律法規也并沒有得到嚴格執行,在出現質量安全事故時,相關部門和單位相互推諉,即使經過司法程序,執行起來也有問題,基于此建議通過進一步完善相關法律法規,且有法必依;三是執法必嚴,明確監管單位的責任,有利于其嚴格執法、公正執法,對施工單位而言違法的代價大了,將更有助于其守法;四是違法必究,監管單位作為建筑工程質量安全的監督機構,對于施工單位不依法履行質量安全責任的,必須給予相應的懲處,如果監管單位只有權力而沒有責任與約束,就不可能做到違法必究,反而容易滋生權力尋租和腐敗行為。
公平的市場環境對于建筑工程施工單位非常重要,也需要通過完善法律法規體系來實現。法律應當規范建筑工程參建各方的作為,由于建筑市場競爭激烈,建設單位在市場中顯然更為強勢,應從法制上限制建設單位任意壓價、長期拖欠工程款等不當行為,保證足夠的質量安全資金投入。公平的市場環境也是建立誠信機制的基礎,通過參建各方的責任和義務的落實,推進誠信體系建設。
2.2 完善建筑單位管理體制,落實質量安全管理措施
質量與安全都是建筑工程管理中的核心內容。只有確保質量和安全,企業才能長期穩定發展。作為建筑施工企業,應牢固樹立安全生產觀念,始終把安全和質量放在重要的位置,為此企業應完善安全管理體制,健全安全生產組織機構,重點是明確責任和責任到人。首先,確立安全生產和質量管理目標,然后層層分解并簽訂責任書,全面落實安全和質量控制責任。其次,完善安全生產與質量管理規章制度,設立專職安全監督員和質檢員督查制度的落實情況。還要設立安全生產和質量管理專項資金,并做到專款專用。嚴格監督檢查,堅持從源頭做起,“安全第一,預防為主”,質量控制狠抓事前控制;查隱患、找不足,發現問題及時整改,通過持續改進不斷提高施工安全、質量控制水平。
安全措施方面,應充分重視機械設備安全,做好檢查維護工作。腳手架、安全繩等每次使用前和使用中都需仔細檢查,不符合施工安全要求的堅決更換。施工用電必須由專職電工接線、拆線,其他人員一律不得私自接拆線;配電設施、導線必須符合臨時用電規范要求;動力線與照明線分開設置,不得混接,設備接地嚴格按照施工設計要求進行。操作工程機械的人員必須持證上崗,并應定機定崗。
質量控制方面,堅持例行的技術文件會審和質量交底,正確理解設計意圖和質量要求。材料采購、進場、入庫、使用前嚴格質量檢查。采購前供貨商提供完整的產品說明書、質量證明文件、生產許可證,樣品經確認后封存。材料進場進行抽樣檢驗,并與樣品對照檢查。對重要物質設備,派人駐廠檢查驗收。所有材料、半成品、產品使用前必經檢查驗收。施工過程中堅持“四檢”制——自檢、互檢、交接檢及專職檢。每道工序必經檢查合格,才允許進入下道工序。嚴格施工技術控制,對重要工序施工,如混凝土澆筑設旁站監理,多方共同監督。
2.3 加強施工人員教育培訓,提高從業人員綜合素質
建筑工程施工屬勞動密集型生產活動,具有場地狹小、人員眾多、多工種交叉作業、高處作業多、勞動條件復雜等特點,因此對施工人員進行安全防護、職業健康教育培訓非常重要。建筑單位必須嚴格、認真地開展三級安全、質量教育活動,重點是現場施工人員的教育培訓。為了增強宣傳教育的效果,不讓教育培訓走過場,應注重教育形式,堅持“以人為本”的原則,采用施工人員容易接受的方式開展豐富多彩的教育活動。鼓勵施工人員掌握更多的技能,對于學習優異者予以獎勵和安排重要崗位。培訓不僅傳授基本安全防護知識,還要進行施工技術的培訓,讓施工人員掌握操作技能。培訓后進行必要的考核,成績合格者才能上崗。同時,更要為施工人員購買意外傷害保險,消除他們的后顧之憂。
3、結語
建筑工程的質量是工程中的重中之重,但是其涉及的管理面十分廣泛,如何能保質保量的完成工程,需要一個規范的管理,上述中提到的一些措施希望能對工程的質量安全保證起到一定的作用。
參考文獻
建筑工程安全法規范文5
關鍵詞:安全管理;大型建筑工程;重要性
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A 文章編號:
自我國市場經濟體制的確立,建筑業管理體制也在不斷的深化和改革,組織形式和市場經濟成分越來越復雜。就目前而言,全國建筑工程事故發生,多由于薄弱的安全生產基礎、不健全的保障機制、不強的監管力度所造成的。大型建筑工程的安全管理,需涉及建筑工程的建設全過程。大型建筑工程的所有建設環節,都需要大量的人力、財力、物力參與。沉重的材料、設施,大量的工作人員,都是大型建筑工程的一部分。而環節越復雜,越容易產生安全事故。連小型建筑工程發生安全隱患,也是多種小因素導致的結果。大型建筑工程有著不同于其他建筑工程的特點,如若不用科學合理的安全管理制度進行規范和約束,那么就會積聚大量的安全隱患因素,從而發生安全事故。因此,安全管理對于大型建筑工程而言,是十分重要的。
1安全管理在大型建筑工程中的重要性
1.1復雜的作業過程需要安全管理
大型建筑工程的施工,需要多功能的機械設備、多樣的建筑材料以及多成分的工作人員。由于大型建筑的深基坑、防震設計等方面都需要多元化的理論知識和實踐經驗,因此大型建筑工程的復雜程度較高。工作人員的工作平臺和工作面,涉及到了高空、地表和地下,工作面時常會發生變化。在這樣的情況之下,安全隱患因素較多。如果不進行安全管理,突發事故的頻率會大大增加。
1.2混亂的建筑市場需要安全管理
目前,我國建筑市場存在嚴重的以包代管現象。建筑企業只注重經濟利益,而忽視對建筑工程安全性的監督。分包單位為了獲得更多的經濟利益,對建筑工程所用設備、材料等方面的費用進行克扣,不在施工現場設置安全防范措施。特別是大型建筑工程這樣的特殊工程,施工環節復雜、層次多,違章現象比較嚴重。安全管理制度能夠在一定程度上對分包單位的行為進行監督,保證所用的材料經濟安全。并能夠減少施工中的違章行為,對施工安全防范措施加大資金成本投入,從源頭上解決大型建筑工程的安全隱患。
1.3淡薄的施工人員安全意識需要安全管理
大型建筑工程需要專業化的施工人員和管理人員。而在實際情況中,大型建筑工程的施工人員多是低素質、缺乏文化的農民工。這是由于企業追求高經濟利益,選擇廉價的勞動力所導致。而這就使得大多數的施工人員安全意思淡薄,不能很好的理解安全法規,沒有執行好安全制度。對于復雜多樣的大型建筑工程,施工過程中出現極小的缺漏,就會造成重大的安全隱患。而且低素質的施工人員會無意的破壞原本正常的工程施工流程,引發安全隱患。安全管理可以選拔高素質的施工人員和管理人員,并定期對員工進行安全教育宣傳和安全施工行為培訓。有了高素質的施工人員,就會杜絕大型建筑工程中的人為安全隱患的產生,在很大程度上降低了大型建筑工程的安全事故發生的頻率。
2大型建筑工程安全管理的相關措施
2.1完善安全管理施工制度
安全管理在大型建筑工程中有著十分重要的作用。而首要的安全管理措施,就是要加強安全管理的法規建設,完善安全管理施工制度。避免違章指揮,為施工人員提供安全保護設施,不允許施工人員連續作業、冒險作業。負責人要將施工安全生產放在第一位,安全生產是施工過程中的第一要務。建立各負責單位合一體的施工安全保證體系。施工企業要根據相關法律法規,總結其經驗,根據施工中的實際情況來制定一套施工規范,讓企業安全管理工作步入制度化和規范化。對于參與施工的各部門,要落實其責任制度,避免推諉責任的現象發生。
2.2不定期檢查施工現場
安全檢查能夠及早的發現施工現場不安全的現象和問題,并及時的消除發生事故的隱患,避免出現事故的傷害,從而提高勞動條件。大型建筑工程的施工條件比較復雜,檢查的形式應選擇不定期檢查,這樣既能夠減少隱患中的人為因素,而且能夠涵蓋多個施工環節。檢查時可分為多個檢查組,并對大型建筑工程的各個方面進行劃分,挨個分批次的進行檢查。發現問題后,責令部門人員及時改正。安全檢查的重點在于施工的現場、機械設備、勞動條件、人員工作狀態以及安全衛生設施。安全檢查是制度化、全方位的檢查,因此,要聯合各級部門,共同參與大檢查中。員工發現故障和問題,予以一定的獎勵。鼓勵施工現場每一個人自發的進行檢查。
2.3提高施工人員的基本素質
大型建筑工程中,要對施工人員加強崗前培訓,并根據工人的素質高低和操作熟練程度來決定相應的崗位。當施工人員了解安全知識,并知道防范危險因素的基本常識后,再接受安全技能的訓練。技術考核合格者方能上崗。安全意識教育要從基礎抓起,大型建筑工程還要改進工藝技術,提高施工安全管理的技術和費用投入。建筑企業要撥出一點資金來作為培訓人員費用,這樣才能訓練出具有安全規范的施工隊伍,做好建筑施工的安全管理。
結束語:
大型建筑工程,最重要的因素就是安全管理。只有做好安全管理工作,才能促使大型建筑工程順利完工,施工人員的生命財產安全得到保障。安全管理人員,需遵循建設施工的規章制度,增強自身的安全管理意識,努力維護大型建筑工程的安全管理。施工人員需要有一個良好的生產生活環境。而安全管理工作最重要的就是要檢查工程中的潛在隱患。及早的發現其中的隱患,才能及時的防范和解決。大型建筑工程的安全管理工作,需要營造良好的安全生產氛圍,將責任意識落實到每一個人。
參考文獻:
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建筑工程安全法規范文6
關鍵詞 建筑工程 施工現場 質量管理
就建筑工程而言,涉及的面十分廣泛,牽涉的人員眾多,各種各樣的因素影響著施工的進行。建筑工程質量影響的因素也很多,如設計因素、材料因素、工藝技術因素等等。施工現場的質量管理不僅關系到工程的施工能不能如期準時的完成,項目的投資能不能收回來并且盈利,還關系到以后使用人的生命財產安全。作為在施工現場管理中的關鍵環節,施工現場的質量管理一直以來是相關部門和社會關注的內容。
一、質量管理的相關內容
1.建筑材料上的管理。對建筑工程來說,建筑材料的質量對工程起著決定性的影響,原材料的好壞直接關系著“產品”的好壞。因此,對建筑工程來說,對建筑材料的質量管理就非常重要。從施工開始到施工結束一直都涉及材料質量的問題,所以對材料的質量管理也應該是一個長期的、及時的、全面的跟蹤管理。對建筑材料的質量管理,可以從根本上保證建筑工程的質量,避免“豆腐渣”工程的出現,杜絕偷工減料的現象。還可以避免建筑材料在使用過程中產生的耗損,取得良好的效果。堅持嚴格的材料質量管理,使建筑材料在使用的過程中符合規范和相關的規定,對于那些質量不過關的建筑材料要杜絕進入使用領域。在滿足工程的質量要求的條件下,要貨比三家,減少不必要的浪費。
2.相關設備的管理。在高科技技術比較發達的今天,在建筑工程的施工中也大量的采用了很多含高科技技術的機械設備。對建筑工程施工現場的機械設備的管理也是施工現場質量管理的重要內容,也是關系施工效果的一個重要方面。對機械設備的質量管理涉及兩個方面。一個方面是對機械本身的管理,對相關的機械設備及時檢查保養,以保證操作和工作的順利完成,高質量的完成;經常并且及時的保養工作不僅能夠延長機械設備的壽命,還能節約成本。還有一個方面是對操作機械設備的人員的管理,這一方面涉及的內容就比較多。除了要經常的對相關的機械設備的操作人員進行技能上面的培訓,熟練地掌握相關的技術手段,使他們能夠在操作的過程中保證高質量的完成任務,還有建立一個持證上崗的制度,并且強化安全意識、質量意識。
3.相關人員的管理。建筑工程施工現場的質量管理一個重要的方面就是人員的管理。人既是高質量工程的創造者,也是劣質產品的生產者。在工程的施工過程中,人發揮著決定性的作用。建筑工程施工現場的質量管理其實就是對人的管理,把人管理好了,各個崗位的工作人員各司其職,各盡其力,每個崗位都能最大程度的發揮能力,發揮的最好。一個工程項目的質量好不好,很大程度上是看相關人員作不作為,把不把關。為了保證建筑工程的施工質量,加強施工現場的質量管理,就應該要完善現有的責任制度。建立新的質量責任制度,問責到人,明確各部門、各環節的責任以及權限,以制度管人。另外,為了保證工程的質量,對相關的工作人員的工作資格也應該有一套相應的標準,從人員錄用的各個環節,從任務分配的各個環節,明確標準和責任,使得各負其責,加強施工現場的質量管理。
二、加強施工現場質量管理的措施
建筑工程施工現場的質量管理關乎工程的最終質量,如何加強施工現場的質量管理,建設高質量的工程是一直以來不斷探索實踐的事情。施工現場的質量管理涉及許多方面,所以如何加強質量管理,不同的方面也有不同的要點。一般主要從以下幾個方面來加強施工現場的質量管理:
1.加強技術的管理。在科技比較發達的今天,技術就是生產力,技術就是效率。對建筑行業來說也是如此的。在建筑施工現場的質量管理中,技術的管理是重要的基礎。一個項目工程的質量不僅需要好的建筑材料、好的管理,也需要好的技術條件,只有技術上達到要求了,才能為高質量的施工提供保障。在施工前、施工中和施工完成,技術作為一個重要的因素貫穿施工始終。在施工開始之前,要組織相關的技術人員,工作人員對相關的技術設計上的技術問題進行論證交底,設計交底。在施工的過程中,要一步一個腳印,按程序辦事,按要求辦事,沒有達到施工要求的嚴格控制,不能進行下一部分的施工。針對施工中可能會遇到的技術上的難點、重點要預先進行攻關克服,對可能出現的問題要事先做好解決方案,提出預備方案,以應對事件的發生,減少施工的成本和不必要的損失。
2.加強監督與控制。監督與控制是管理的一種手段,對施工現場進行必要的監督與控制不僅可以提高勞動效率,還可以保證施工的正常進行,以及質量的提高。經常對施工過程中用到的設施、設備、儀器等進行定期的檢查,以保證工作時處于良好的狀態;檢查施工的各個環節是不是處于良好的運行狀態,各個階段的質量保證體系是否運作正常,人員是否堅守崗位;對不符合標準的行為進行清理,杜絕再次發生;按時參加相關的例會,聽取質量管理的相關情況;及時的參加和施工現場質量管理有關的活動等。對施工現場質量管理的監督與控制是一種有效、有力的手段。在對施工現場質量管理還沒有一個統一模式的今天,采用這種辦法,系統的從施工的各個方面來進行跟蹤式的管理,是十分必要的。
3.加強有重點、全過程的管理。建筑工程施工因其本身工程量龐大,涉及人員比較多的特點,在實際操作上是很難進行面面俱到的管理,特別是施工現場的質量管理,更是具有很大的難度。施工現場的質量管理之所以比較難很大一個程度上是因為各個施工單位沒有一個完善的質量保證體系,對施工項目的關鍵環節以及關鍵部分難以達到一個質量上的監管。有重點的施工現場質量管理就是要對影響質量的環節和因素絕對不能馬虎放過,對技術、材料以及施工工序要嚴格把關。對質量的審核檢查要實行多遍的檢查,這樣才能發現問題,保證質量。全過程的管理就是說要從施工開始就對影響工程質量的原因進行分析和評估,并采取相應的應對措施。施工時的質量控制就是要嚴格把關,做好質量控制。施工完成以后到工程的驗收階段要根據相關的標準,客觀的根據檢測結果進行驗收,對出現質量問題的環節和部分要財務措施解決,避免問題再次出現。
三、現階段建筑工程質量安全管理存在的問題及解決措施
1.建筑工程質量安全管理存在的問題。長期以來,建設工程質量安全監督習慣于現場檢查、驗收、評定,質量安全監督人員做了大量本該是建筑施工企業的質量員、安全員應做的工作。事實上,無論是人員數量,還是工作范圍、工作深度,質量安全監督人員絕對代替不了施工企業質量員、安全員的工作。近幾年來,質量安全監督機構的性質一直不很明確,一種意見認為質量安全監督機構是代表政府的監督執法機構,應盡早納入到公務員序列;另一種意見認為質量安全監督機構應納入到中介單位范圍。性質不明,一定程度上影響了質量安全監督機構人員的自身建設。
現行質量驗收規范的編制原則是強調結果,淡化過程,政府僅規定結果要求,而具體過程和工藝標準要求,則由建筑企業自行規定控制。問題是目前絕大多數施工企業還達不到這一層次,大多數企業 還沒有自己的過程控制工藝標準和企業標準,新標準中又取消了這部分內容,因此,過程控制成為真空狀態,沒有了約束。“結果”是由“過程”來保證的,沒有嚴格的過程控制,不可能有好的結果。質量規范對關鍵工序、重要節點施工過程應給予強制性要求。最適合于一線操作工人的“操作規程”已經成為被人遺忘的角落,無人問津。規范材料主要適用于管理人員,“操作規程”主要適用于操作工人。一線工人僅憑師傅口頭傳教,無“操作規程”作指南或約束。
現行工程質量安全法律、法規有待進一步健全和完善。一是按《建設工程質量管理條例》做出的處罰規定(50萬元~100萬元),額度過大,難以執行,有法不能依,影響執法權威性。二是現行工程質量法規體系仍有空白,如對于建設工程質量檢測單位違法行為的處罰,目前很難找到依據,對監理單位處罰法規太少,《建設工程安全管理條例》等建設工程安全法規仍未出臺。
2.關于工程質量安全監督的一些建議。鑒于以上情況,特對建筑工程質量安全監督模式提出以下幾點建議:
其一,以《建設工程施工現場質量保證體系》《建設工程施工現場安全保證體系》為重點,強化政府監督,嚴格執法。
其二,以“誠信制度”為基礎,運用市場信譽杠桿管理質量安全。要建立工程建設參與各方質量安全行為誠信檔案信息庫,定期公布;對質量安全不良記錄要通報批評,或由新聞媒體(電視、電臺、報刊、雜志)曝光,或上網公示,或在交易中心屏幕上持續滾動。
其三,要建立項目經理質量安全扣分制,超過分值,進行強制培訓,降低項目經理資格等級,直至取消項目經理執業資格;處罰企業時,同時處罰項目經理,項目經理個人罰款不得報銷;通報批評企業的同時,也要通報批評項目經理。
其四,整合現有質量安全監督力量,監理單位要在目前對施工質量進行控制的基礎上,接受業主委托,將工作拓展到施工安全的控制,監理單位也應監理安全,形成安全生產的“安全網”。
其五,鞏固施工安全(意外傷害)保險,設立質量保險制度的研究試點。
其六,依靠科技進步,提升管理水平,實施長效管理。
其七,注重工程質量安全理論的研究,解決深層次問題,確立長遠發展目標;在招投標中,將安全生產、文明施工費用單列,不進入競標范圍;關注科技創新,推廣新材料、新工藝、新技術的運用,保證質量與安全;組建行業協會,減少政府審批;不斷修訂、完善和健全工程質量安全法律體系,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。
四、結束語
正是因為質量是工程項目的生命,是它的核心,所以加強對建筑工程施工現場的質量管理,保證工程的最終質量,不僅是對工程項目負責,更是對廣大人民的生命財產安全負責任。施工現場的質量管理涉及施工全部過程的方方面面,質量管理的方法也有很多,加強各方面、各環節的質量管理,才能使工程的質量有保證。要樹立責任意識、質量意識,嚴格質量管理,使工程項目真正的稱為優質工程,質量放心工程。
參考文獻
[1]郭志毅.建筑工程施工現場管理實踐探析[J].中國房地產業,2011(8).
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