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水利工程安全生產管理規定范文1
2009年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,和在縣辦等有關部門的大力支持下,堅持“安全第一、預防為主”和“一手抓安全生產,一手抓經濟建設”兩不誤的方針,全面貫徹落實水利工程建設安全生產管理規定和上級有關安全生產措施、方法。安全意識警鐘長鳴,安全生產掌抓不懈,安全工作
取得顯著的成績,確保了全局各項工作的順利開展和圓滿完成。
一、責任明確,措施有力
年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標管理責任書,實行層層逐級負責。采取定期或不定期巡回檢查,發現問題及時處理。同時做到了組織機構健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服從服務于全局大局,為全局其它工作創造了一個良好的環境。
二、抓完成水利工程及設施的安全一度汛工作
一是加大了對水庫、山塘等已成水利工程的安全運行管理。檢查中突出了解重點,對水庫放水設施的靈活運行進行了重點檢查,確保水庫安全度汛。
二是有針對地完善了病險水庫、山塘等各項安全度汛措施和度汛預案,同時,加大了對此類工程安全運行的觀測和運行記錄,明確專人監管,確保了工程在汛期安全運行。
三是在汛前,組織專業人員,開展了多次認真的汛前大檢查,并為水庫安全度汛充實了專業技術人員,把工程安全運行技術關,以進一步加強了對水利工程及設施的管理。 同時儲備了防汛應急所需的搶險物資和器材。
四是汛期堅持領導帶班制度,和24小時值班制度,確保了通信暢通,做到了上情下達,下情上報。2009年無安全事故發生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是進一步的完善在建施工安全度汛應急預案的編制工作,確保了工程施工安全度汛。
二是認真抓工程建設施工現場管理,督促完善相關制度和操作規程。對現場專職安全生產管理人員的配備和有關證件進行了重點檢查。同時,檢查專職安全生產管理人員是否負責對安全生產進行現場監督檢查,是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現場安全、有序。
三是抓工程建設中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業的監督管理工作,杜絕了無證作業,確保了安全。
四是抓工程建設質量關。對在檢查過程中發現的質量安全問題,責令施工單位現場作了整改。經過多方共同努力,2009年在建工程無安全事故發生。
四、抓內部管理
一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設備的防火防盜和消防安全工作,確保了全年無盜竊現象發生。
二是重點抓單位車輛、人員和財務等方面的管理力度,確保了車輛出行安全,人員出差安全和資金使用安全。
五、存在問題
一是個別施工單位對其安全生產管理工作不夠重視,甚至特別在不施工時或休息時容易麻痹大意。對施工中存在的一些安全隱患未及時排除,甚至有個別施無專職的安全生產管理人員對施工現場進行監督,存在僥幸心理,安全工作管理不規范、安全意識有待進一步增強。
二是全縣零星的小型水利工程建設點多、面廣、由于我局人手不足,監督安全工作難度加大,心中無數。
三是安全監督方面的工作沒有經費投入,安全監督難度大。
六、2012年安全工作要點
1、進一步加大安全工作宣傳力度,大造“安全生產責任重于泰山”的聲勢,利用各種會議等形式做好宣傳工作。
2、落實責任,健全制度,進一步明確全系統安全工作目標責任制和目標管理工作,層層簽訂安全責任書,將安全工作納入各站、所、局各科室目標考核內容,并實行安全工作“一票否決”制度。 4、進一步加強在建水利工程安全管理工作,特別是即將開工建設的鹿角壩、老堡河水庫施工安全的監督。積極主動配合施工單位有關部門抓好水利安全生產工作。
5、工程招投標嚴格實施安全生產許可證制度,嚴把市場準入關。
6、堅持定期和不定期開展安全檢查,把安全隱患消化在萌芽狀態,確保2012年全局無安全事故發生。
7、繼續抓好相關院落,車輛、人員及財務的安全管理工作。
8、完成縣委、政府交辦的其他任務。
縣水利局
水利工程安全生產管理規定范文2
【關鍵詞】 水利工程;安全事故成因;預防措施
水利工程施工安全生產是水利施工企業的生命,是維持建筑事業健康、穩定發展的前提和必要保證。水利建設施工行業應當高度重視,加強學習,不斷提高安全意識,認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定,避免和減少安全事故的發生。建設主管機構和建筑單位應統一思想,始終樹立“施工安全無小事”的理念,把施工安全生產工作放在最重要的位置,作為最主要的工作來抓。
一、水利工程建筑施工安全事故的形成原因
(一)、現場安全生產管理水平較低。
部分水利施工企業安全生產管理機制與安全生產的要求不適應,職責不明、責任不清、粗放經營、管理低效。一些企業沒有形成一整套的安全生產管理制度,對安全生產的管理往往采用事后處理方式,對安全生產不能采取預控措施。雖然安全生產投入是生產的必要成本,但是由于不能為企業或者承者帶來立竿見影的經濟利益,致使部分施工企業忽視安全生產的投入。另一方面由于安全事故帶有偶然性,因此,一些企業對改善現場安全生產條件、更新施工安全防護用具及設施、提高安全生產技術、加大投入積極性不高,甚至存在僥幸心理。
(二)、企業對員工的教育培訓有待提高。
目前由于用工制度的改革變化,建筑業從業人員80%左右為農民工或臨時工。他們都是一些包工頭組織進入施工企業,缺乏必要的施工培訓和經驗。施工企業對員工的教育需要一定的時間,從業人員掌握必要的安全生產知識也需一定的時間,而水利工程建設一旦開工往往工期十分緊張,若超工期可能增加汛期施工難度,還面臨違約、索賠等情況,因此導致安全教育與生產在時間上相互抵觸。另一方面,農民工流動性大,企業不愿意投入過多的成本對其進行教育培訓。
(三)、技術措施存在的問題。
施工現場安全技術措施編制存在針對性差的問題,缺乏工程具體概況、施工方法、場地環境和施工不利因素的針對性,在技術管理上未能采取行之有效的措施和方法來消除危險,保證施工安全。
(四)、施工機具質量不合格。
如起重機使用了不符合規定的鋼索、纜繩,信號聯系裝置不靈敏可靠,升降機組裝后未進行驗收并進行空載、動載和超載試驗,很容易造成吊斗和重物落下,砸傷地面施工人員;安全網質量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員傷亡。
二、水利工程建筑施工安全事故的預防措施
(一)、利用施工組織設計交底進行安全施工技術教育
為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實,應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規范,發給全體職工進行認真學習,并利用施工組織設計或項目施工技術交底,進行本項目安全措施的教育,在編制施工組織設計時,應針對工程項目特點,提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施,通過對安全技術的交底和教育,使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底,這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎。
(二)、“安全第一,預防為主”不斷增強施工全過程、全方位、全員的安全意識。
施工生產過程中,在保證安全與實現施工進度、工程成本及其他各項目標的關系上,要始終把從業人員和其他人員的人身安全放到首位。絕不能冒生命危險搶工期、搶進度,絕不能靠減安全投入談效益、談成本。這是施工企業現場安全管理的核心,具體說,施工企業各級領導、建造師(項目經理)、作業人員都要以高度的責任感對待安全問題,只有牢牢樹立“安全生產,人人有責”的思想觀念,推行施工現場標準化、正規化,規范安全管理和保證體系,不斷提高全員安全生產范意識,才能層層落實安全生產責任制,從根本上保證安全施工。
(三)、現場抓安全管理。
水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發生的地點,必須嚴格把握作業現場的安全作業,安全施工。主要做到:
1)建立和健全各類現場作業管理制度。如責任制、抽查制、安全交底、防火及安全用電制;機具和設備安全使用管理制度、安全紀律等,設專職安全檢查員監督實施,發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應措施,并嚴肅查處。
2)嚴格各類人員無證上崗,嚴禁非專業人員從事專業工種,嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路,嚴禁閑雜人員進入高空懸垂、危險作業場地和易燃易爆品堆場,避免發生各類意外傷害。
3)各工序交替、工種更換、作業面交付等環節,應包括安全交接;應特別交代安全控制的“預警點”和“關鍵點”,防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。
4)趕工作業特別容易發生事故,深夜班作業及連班作業極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導致的安全事故,一般應盡量予以避免;工程特殊情況,確實需要加班加點作業,安全員應在做好準備工作的基礎上,加強監督巡視,時刻控制現場作業狀態,嚴格防范事故發生。
5)水利工程往往工程規模較大,施工作業點廣,易爆易燃材料使用量多,容易發生火災,必須建立以項目經理、安全員為領導的消防隊伍,平時進行必要的滅火知識培訓演練,在木工車間、機修車間、發電房、食堂、倉庫等易發生火災場所配備一定數量的滅火器(泡沫、干粉)等消防設施,做到有備無患。
6)每天完工后各施工作業班組認真清理現場,并經安全檢查人員驗收,方可離場,防止留下各類安全隱患。
7)安全專職或兼職人員接受相應系統急救、設備和器材的使用培訓及藥物準備,以備急用。
三、總結
在水利建設施工過程中存在著各種安全隱患問題,對安全的問題的解決是各項工作的重中之重。在水利工程建設中的安全管理工作要堅持以人為本的原則,做好安全思想教育工作。認真貫徹各項安全管理制度,加強對建設隊伍的監督管理,杜絕突發的安全事故發生。
參考文獻
水利工程安全生產管理規定范文3
【關鍵詞】水利 工程 安全 施工
一、水利工程施工安全隱患分析
(一)安全機構設置方面存在的問題,安全性和短期行為,弄虛作假。例如,安全設施不按規范投資永久性建設,以“經濟效益”,能省則省,目光短淺,總是想做一個項目,幾個月或幾年完成,即使安全不到位,拖過去。安全教育制度不落實,捏造事實;有的弄虛作假,安全拒不整改或修改不到位,想溜走;更重要的是,安全監督人員不到位,唱“空城”。這樣的事情,這種欺騙自己和別人,欺騙自己的實踐,這是不可取的。安全管理是不是假的,足以毀掉你的事業或生意大事故。
(二)安全管理人員的心理問題,重視不夠。一些工程項目建設公司負責安全生產的嚴重不足的思想,通常認為一切都是“假警報,得過且過。基礎工程建設,畢竟安全抓得緊,是事故多發期。項目收尾,安全的背后。隨著各種防護設備逐步拆除工程,安全風險的增加,特別是安全用電,更要注意保護現場。做好安全工作必須善始善終,持之以恒,堅持不懈。
(三)在安全檢測儀器和設備問題,安全產品以次充好。安全保護產品,質量第一是關鍵。一些企業或者個人尋找便宜的,或者以“回扣”,質量差的購買,達不到“安全網”的標準,假冒偽劣或購買偽劣產品為勞動保險等,這些都是安全生產的種子的“麻煩”。安全檢查,重點整治,不能似是而非的寫作。流于形式,做事不認真,最終將失敗。安全工作是按照法律,智者。
(四)在安全管理技術,安全和不以罰代管。要加強安全監督,對違法行為的經濟處罰實施懲罰,由于事故的嚴重程度,此舉是必要的。但一些人認為,刑罰的一種精神,以罰代管,就好了,這違背了原來的意圖加強安全管理。安全事故的發生,應當如實報告,一個人可以不做,總是想大事化小。有的怕企業聲譽隱瞞不報,有的不做工傷鑒定,取錢,打發離開;有些不提供所需的處理和補償的必要性,導致勞動爭議發生。
(五)不安全的在職培訓,違章作業,訓練必須首先。堅持“先培訓上崗,沒有培訓不上崗”的原則。特別是農民工,也為了更好地保護這一課。良好的培訓,提高他們的安全素質和技能,是預防的關鍵。安全規程,操作規程是每個人的健康,生命線。一些的高峰期,繪圖的好處,迫使工人冒險作業,把人生看作游戲的人。有保障的,“沒有規矩,不成方圓”。但嚴格的操作規程,規則,一絲不茍,始終,無處不在,以確保安全。
二、水利工程施工準備階段安全的預防
加強對水利施工的安全監督管理,從根本上維護安全施工,杜絕事故的發生,必須堅持“安全第一,預防為主”的原則、安全一票否決的原則、管生產必須管安全的原則。安全意識上真正從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”的觀念轉變,實現以人為本。由于水利工程施工單位,危險因素較多,為預防事故發生,加強對水利施工的安全監督管理,水利行業主管部門應盡快出臺專職安全員的配備辦法,提高民工自身的安全生產知識和操作技能,并及時的開展安全教育工作,最好能采用建筑施工企業安全員委派制的做法,使全體職工在安全意識上真正從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”的觀念轉變。水利行業主管部門根據《建設工程安全生產管理條例》第二十二規定,建立水利施工行業安全技術措施經費的提取、使用、審批制度。水利施工企業應給項目部的專職安全員配備相應的檢測設備和儀器,堅持“安全第一,以人為本”思想,從而使水利施工各方主體,有章可循,有職可守,此外,還要做到以下幾點:建立安全管理體系,從組織上落實安全措施;抓好安全教育,在思想上繃緊安全這根弦;制訂安全制度,進行制度教育。
三、施工過程的安全管理監控
安全工作不是單一的部門和個人的工作,它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。
(一)安全組織機構與規章制度,根據 《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》 有關規定及要求,水利部在2005年9月1日出臺了《水利工程建設安全管理規定》,明確了項目法人的安全責任。
(二)安全教育與培訓,包括:進廠教育、特種及特定的安全教育、經常性安全教育、安全培訓;
(三)危險源的識別與控制,由專職安全生產管理人員進行現場監督:1.基坑支護與降水工程; 2.土方和石方開挖工程;3.模板工程;4.起重吊裝工程;5.腳手架工程;6.拆除、爆破工程;7.圍堰工程;8.其他危險性較大的工程。
(四)安全生產的檢查與獎罰。有一個計劃,布置,檢查的一般程序,安全生產也不例外,同時生產裝置的安全,制定相應的檢查計劃。安全人員處理那些在工作場所的安全,長期進行監督檢查,監督和指導,及時發現問題并及時解決問題。同時在安全生產中應建立獎懲機制。獎勵和懲罰機制和企業發展其他的獎勵和懲罰制度,旨在獎勵好的刑罰來,獎優罰劣。水平的成功或失敗的安全管理,對社會信譽和經濟效益直接相關,關系到國家安全和集體財產和職工的生活。長話短說,施工現場的管理是一項復雜的工作,必須沒有,隨時準備,同心協力,完成建設任務。
參考文獻:
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水利工程安全生產管理規定范文4
[關鍵詞]水利;施工;現場;安全管理
中圖分類號:TV513 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)14-0143-01
水利工程功在當代,利在千秋,為確保水利工程建設工作的穩步、安全實施,應將施工現場的安全管理工作提升到應有高度。同時,結合水利工程施工現場環境、施工現場要求等內容,明確安全管理要點,制定科學、可行的措施,避免建設現場安全事故的發生。
一、水利工程施工現場安全管理重要性
水利工程項目的施工現場十分復雜,在進行施工時會受到許多環境因素的影響。由于水利工程施工現場的周期相對較長,所以施工現場過程中會存在許多安全隱患。對此,強化水利工程項目的施工現場安全管理非常重要。目前,水利工程項目主要承擔著擋水和蓄水以及泄水的工作,所以對于水利工程項目的穩定和承壓等方面有著相對較高的要求,必須嚴格依據相關技術規范,應用對應的施工現場手段和對策,保證水利工程項目的整體質量。一般情況下,水利工程項目對于地基的要求十分嚴格,由于水利工程往往處在地質條件十分復雜的區域,若是地基處理不妥善就會存在安全隱患,而且事后無法進行有效補救,因此一定要由專業部門進行地基施工現場。另外,大部分水利工程項目都位于湖泊或是沿海地帶,必須依據水流的具體狀況,完成施工現場的導流以及截流作業。除此之外,水利工程項目必須在枯水期進行施工現場,對于受環境因素影響的分工程,一定要采取有效措施加強施工現場,保證水利工程的整體質量。由于水利工程和社會以及自然環境之間的關系十分密切,對此一定要把握時機,科學、有效制定安全管理計劃,合理處理施工過程中的防洪和渡汛等相關問題。
二、提高水利工程施工現場安全管理的措施
1、妥善處理技術交底
水利工程項目的施工技術交底可以保證水利工程的整體質量,而且技術交底工作能夠有效加強安全管理,運用施工組織設計或者是工程項目的施工技術交底,通過組織安全教育,同時依據相關水利工程特點,建立相應的安全防護對策。這樣,可以在一定程度上加強施工人員的安全意識。
2、加強規章制度建設,規范員工行為
在水利工程項目施工過程中,要制定完善的規章制度,以使施工人員的操作符合要求。完善的規章制度,有利于為水利工程施工安全生產管理工作指引方向,可為生產經營單位帶來更多的安全生產效益,為水利施工生產活動的順利開展提供重要的保障。在規章制度建設的過程中,要嚴格規范施工人員的生產行為,要實施全面的施工責任制,采用“安全第一”的生產方針,以保障水利施工安全生產管理工作的可實行性。
3、強化安全意識,加強施工過程中的安全管理
要加強對水利施工人員的安全培訓,以強化施工人員的安全意識,讓其充分學習與水利工程施工相關的安全生產管理條例,掌握與水利工程施工安全生產相關的法律知識,樹立施工人員的法制意識,使其認識到安全施工是自身利益的保證,能夠自覺地遵守安全施工要求,主動安全施工、文明施工。在定期開展的安全教育培訓過程中,要向施工人員講解施工過程中所需要注意的安全事項,規范施工人員的技術操作和設備操作,創新水利工程施工技術,使其更具安全性。重視對水利工程施工安全的宣傳,從思想層次上提高施工人員對安全生產的重視程度,以確保水利施工安全生產管理的效果。
4、加強水利工程施工材料及設備的質量控制
水利工程施工過程中對各種材料和設備的質量要求非常嚴格,如建筑材料、輔助材料、結構配件及施工設備的合格性,這些因素都將對施工安全和質量產生重要的影響。材料和設備無法滿足相關施工的要求,工程的質量就無法受到控制,自然就會影響工程的質量。要在施工材料設備控制上有所加強,就必須要對施工現場材料嚴格檢查驗收,同時也建立了完善的管理制度,同時對材料的管理,各個步驟和過程管理材料質量不符合相關材料的要求避免沒有證據的現象或因運輸過程的材料分離施工現場的設備產生質量問題。如果材料和設備供應單位的信息不能證明材料和設備有資格,建筑材料和設備就要加強檢查力度,建筑公司也應以材料說明,準備一份詳細的報告單,以規范使用,從而有利于及時的對相關情況進行解決。
5、加強工程施工過程中的安全監控
由于水利工程施工建設中的因素較復雜和施工控制難度比較大,這就要求水利工程施工過程中要有較完善的施工監控機制,從而解決對因素控制力不足的問題。只有加強工程施工過程中的安全監控,才能夠保證工程施工全過程的安全性符合建設要求,才能夠更好的協調施工建設各部門工作的開展,才能夠確保各建設分區的建筑質量滿足要求,進而確保全工程項目的建設滿足人們日常使用的要求,才能夠更好的在全過程中確保工程工作的開展效率和開展質量。
6、完善質量管理體系,加大質量監督檢查力度,確保項目質量
嚴格按照《水利工程質量管理規定》要求,完善建設單位負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督的質量管理體系,使質量管理工作始終處于層層有人抓,處處有人管,分工負責的局面。加強質量監督工作,一方面是強化各級水利工程質量監督機構的作用,建立了質量一票否決制度,各階段驗收必須有質量監督部門提出的質量鑒定意見,對出現的質量事故必須有質量監督部門參加處理,各級質量監督機構及人員不僅要監督檢查工程質量,另一方面是加強項目稽查檢查和積極發揮社會輿論對質量監督作用,要選擇經驗豐富、責任心強、水平高的專家,配備先進的檢測設備,執行稽查檢查使命。同時要向全社會公布水利工程質量舉報電話,使群眾發現的質量問題也能及時處理。
7、應用現代化科學技術
在科學技術快速發展形勢下,應用現代化科學技術與安全及時進行施工,能夠提升安全因子?,F階段,水利企業必須及時進行施工設備的更新,學習先進的施工方法,降低施工時出現的認為錯誤,追隨時展的步伐,利用技術含量相對較高的工藝和方法,加強機械作業。同時對于施工過程中的所有環節進行監控與管理,特別是重要的技術環節,必須及時掌握施工環境等要素的變化,妥善處理好安全預防工作,防止安全事故的發生。
8、加強安全施工的專業培訓
在項目施工場地,必須把安全生產提高到一定的層面上來對待,認真開展安全防范活動。在工作中要不時地提醒工作者一定要牢記安全,要打造出一個所有的人都能夠從內心之中注意到安全的重要性,所有的人都能夠認真遵照安全條例開展工作的優良氛圍。而且要做好安全培訓工作,將安全生產真正落到實處。對于水利項目來講,要想發揮出它的存在意義,就必須認真開展安全方面的管理工作。該項工作關乎到群眾的生命安全,關乎到有關單位的切實利益。所以,作為工作者,必須不斷完善安全管理條例,明確水利工程施工過程中存在的安全隱患,并且從各個環節進行預防,采取行之有效的解決措施,使水利工程能夠安全進行,提高過程的施工質量,從而產生較好的經濟效益和社會效益。
總之,水利工程的施工現場規模龐大,其安全影響因素也很多,因此為了保證施工現場項目的質量安全,應該采取相對應合理的安全控制措施。只有采取恰當的安全控制措施,才能夠降低水利工程施工現場過程中存在安全隱患,保證工程安全質量滿足要求。
參考文獻
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水利工程安全生產管理規定范文5
工程質量責任書(一)
工程質量責任書
責任書編號:NSBD-XXPT-SG-1
工程名稱:河南省南水北調受水區新鄉供水配套工程30號輸水線路
第一施工標
建管單位:新鄉市南水北調配套工程建設管理局
施工單位:深圳市廣匯源水利建筑工程有限公司
為了加強新鄉市南水北調配套工程的工程質量管理,落實質量責任終身制,確保工程質量,保護人民生命和財產安全,根據《建設工程質量管理條例》、《水利工程質量管理規定》及南水北調工程質量管理辦法等有關規定,簽訂本責任書。
一、目標
本工程質量目標是:單位工程質量等級達到合格。其中:單元工程合格率100%,優良率達到85%以上;主要單元工程、重要隱蔽工程及關鍵部位的單元工程全部合格,優良率90.0%以上;單位工程外觀質量得分率70%以上;無重大質量事故。
二、施工單位責任
施工單位在工程施工過程中,具有以下責任:
1、施工單位項目經理對建設工程施工質量負全責,并確保實現質量目標;
2、項目經理必須全面貫徹和執行各種有關質量的政策、法規、制度,落實各項質量保障措施;
3、要建立健全質量保證體系,制定項目管理制度、質量責任及考核辦法,落實工程質量責任制;
4、設置總質檢師、質量管理機構、專職質量管理人員;
5、經常對職工進行質量安全教育,加強施工人員的崗位技術培訓,提高質量意識;
6、依據國家、水利行業有關工程建設法規、 技術規范、技術標準的規定以及南水北調相關部門的相關規定、通知,設計文件和施工合同的要求進行施工,認真貫徹執行強制性標準施工條文,不得擅自修改設計,不得偷工減料;
7、施工組織設計中,明確制定保證施工質量的技術措施;
8、設置專職質檢機構,配備專職質檢人員,配置實驗儀器且精度滿足要求,質檢人員持證上崗,并不得擅自更換,接受建管局、監理部的核查;
9、必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對使用的工程材料和半成品,送建設單位認可的具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測,未經檢驗或檢驗不合格的,不得使用。涉及結構安全的試塊、試件及有關材料,應當在監理單位見證下取樣;
10、要推行全面質量管理,在施工過程中切實加強質量檢驗工作,嚴格工序管理,認真執行三檢制,認真做好工程質量的全過程控制,及時做好工程質量評定記錄,保證工程質(來自: 書業網:水利工程質量責任書)量技術資料的及時性、完整性、準確性;
11、落實質量追溯制度,對工程重點部位、關鍵工序實行現場操作人員實名簽名制,建立健全臺賬管理制度;
12、不得將其承接的工程項目進行非法分包和轉包;
13、工程質量必須符合國家、行業和南水北調的現行標準,達到設計及合同要求,竣工驗收前提交完整的工程技術檔案、試驗成果及有關資料;
14、認真貫徹執行技術交底制度。對主要隱蔽工程和工程關鍵部位實施預檢和復檢;
15、發生質量事故,要嚴格保護現場,采取有效措施搶救人員和財產,防治事故擴大,并在規定時間內向監理單位、建管局報告。接受工程質量事故調查,提供質量事故的分析報告,認真進行事故處理;
16、接受建管局、監理單位和質量監督機構對施工質量的檢查監督,并予以支持和積極配合。
三、其他
1、本責任書一式兩份,雙方各執一份;
2、本責任書從簽訂之日起生效,有效期至工程驗收合格。
建管局(簽章):項目部(簽章):
局 長(簽字):項目經理(簽字):
簽訂日期:年 月日簽訂日期:年 月日
工程質量責任書(二)
水電工程質量責任書
工程項目質量目標責任書
為落實本項目質量目標責任,根據公司與建設單位簽訂的工程施工承包合同要求,確保該工程按合同履約,保證工程質量,用戶滿意。決定對 工程項目施工與簽訂質量目標責任書。
本工程按工程施工承包合同規定達到的質量等級為合格,項目部擬達到的質量目標為合格 。
一、項目部在質量管理工作中,必須服從公司和有關部門的管理,還應接受建設單位、政府主管部門,監理單位對工程的檢查和指導,并隨時征求他們的意見,作為持續改進的目標。
二、有關質量管理事項:
1、工程部指導項目部貫徹落實國家質量管理體系和公司對工程質量的要求,項目部應嚴格執行國家質量管理程序文件和技術操作文件,保證工程施工在正常狀態下進行,達到質量管理目標;
2、項目部應建立完整的質量保證體系,健全質量管理機制,制定質量管理制度,落實質量管理責任;
3、嚴格按照國家頒發的施工驗收規范及工程設計圖紙要求進行施工。遵守公司質量管理制度,工程質量必須達到施工合同承諾的質量等級;
4、公司工程管理部門如發現項目部在工程施工中存在質量問題,有權要求其無條件改正和返工,并承擔所有損失,對施工中機械設備、項目部管理人員及施工人員達不到工程施工需求的,公司檢查人員在場要求更新設備及更換人員;
5、在施工過程中,如發生質量問題,由公司與項目部共同配合有關單位進行調查處理,因此而發生的所有費用均由項目部承擔。在必要時下發質量懲罰通知書;
6、若工程質量達到合同規定的質量要求,建設單位給予的獎勵的75%屬項目部所有,若工程質量未達到合同規定的質量要求所造成的罰款等費用,由項目部承擔。若工程項目獲更高的榮譽,
公司另行對項目部進行獎勵;
7、特種作業人員須持證上崗;
8、分部分項工程施工應進行技術、質量交底,完成后按驗收標準進行嚴格檢查,工程所用材料、隱蔽工程應按規定進行檢查驗收,工程技術資料齊全完整。
三、工期目標責任:
1、工程施工合同規定的工期 天;
2、項目部就工程工期須延時或有關特殊情況要及時向公司匯報;
3、項目按合同約定提前完工的,建設單位給予的獎勵屬項目部所有。由于違約、工期延誤所造成的經濟處罰和損失,由項目部全部承擔。
四、施工中發生下列質量問題,公司將對項目部進行罰款: 1、
2、
3、
工程質量責任書(三)
水利工程建設安全生產責任書
安全生產責任書
為認真貫徹安全第一、預防為主的方針,以強化紅線意識、促進安全發展為宗旨,加強水利工程建設安全生產監督管理,做到安全施工管理工作的標準化與規范化,確保大豐市川東港20xx年度工程建設項目安全、優質、按期完成,同時為進一步明確參建各方的安全職責,防止和減少安全生產事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條列》(國務院令第393號)、《水利工程建設安全生產管理規定》(水利部令第26號)等法律、法規,結合水利工程的特點,建設管理單位和監理單位、施工單位簽訂本《水利工程安全生產責任書》,以明確各方職責,作為安全管理的指導與檢查執行依據。
一、建設管理單位安全責任
1、根據國家有關安全生產法令、法規,選擇符合安全資質、安全信譽良好的施工企業承包施工。
2、根據招投標的有關規定,履行合同約定的義務,不得任意壓級壓價、拖欠工程款,為確保安全措施經費足夠到位創造條件。
3、工程開工前,應當向施工企業提供與施工現場相關的地下線管等各類隱蔽資料,積極配合施工企業做好安全準備工作。
4、督促監理單位、施工企業加強安全管理。鼓勵監理單位、施
工企業加大安全投入,自覺執行國家及行業安全管理的先進技術標準,爭創一流企業。
二、監理單位安全責任
1、受業主委托,負責對新建、改建、擴建工程施工現場安全生產的監督檢查工作,對工程施工過程中違反安全生產的法律、法令、法規的行為予以查處。
2、在工程開工前,應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統的布置,明確施工單位的安全生產責任。
3、應隨時督促施工企業加強安全管理,按操作規范與規程作業,對施工現場存在的安全隱患應及時通知施工單位處理整改。
4、根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條列》、《水利工程建設安全生產管理規定》、《水利工程建設監理管理規定》和《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》等法律、法規進行管理,要求施工單位努力提高安全管理水平。
三、施工單位安全責任
1、施工單位對施工現場安全生產負主要責任。施工單位應當建立安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規范,對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
2、施工單位法人代表依法對本單位的安全生產工作全面負責。項目負責人(項目經理)應當由取得相應執業資格的人員擔任,對水利工程建設項目的現場安全施工負第一責任,落實安全生產第一責
任、安全生產規章制度和操作規程,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
3、施工單位應當設立安全生產管理機構,按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員。施工現場必須有專職安全生產管理人員,負責對安全生產進行現場監督檢查。發現生產 安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
4、施工單位在編制施工組織設計時,應當根據特點制定相應的安全技術措施;對專業性較強的分部分項工程,應編制專項安全施工組織設計,并采取措施嚴格執行。
5、施工現場應健全各類現場安全管理制度,如施工現場定期安全檢查與會議制度,各類設備、設備的安全驗收制度,安全技術交底制度,安全生產獎罰制度,安全內業資料管理制度及各種技術操作規程及職責等施工現場必須嚴格執行施工臨時用電、腳手架及高處作業防護、施工機械的安全檢查、驗收制度,對無驗收手續或驗收不合格的堅決不予適用。
6、施工單位應嚴格執行國家及建設行政主管部門有關水利工程建設安全的各項法律、法令、法規及興業規章、規程等管理規定,嚴禁各類違章指揮與違章作業,同時加強安全日常檢查,對存在在的問題及時整改,并做好記錄。
7、施工單位應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工崗位教育培訓,提高工人安全防范意識,特種工人必須持證上崗。
8、施工中發生事故時,施工單位應當采取緊急措施,減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關規定及時向有關部門報告。
四、本《水利工程建設安全生產責任書》自簽訂之日起生效。
建設管理單位: 法定代表人(或授權代表):(蓋章)
監理單位: 法定代表人(或授權代表): (蓋章)
施工單位:法定代表人(或授權代表):(蓋章)
工程質量責任書(四)
項目部各個部門職責
項目經理職責
(1)全面負責項目工程質量、安全生產、工期、經濟效益和員工隊伍管理等工作。
(2)按照國家法律法規及業主要求,制定質量、環境、職業健康安全等目標,保證三標一體化管理體系的有效運行。
(3)全面推行施工生產雙預控方針,抓好施工生產方案預控和成本預控工作,確保項目技術、經濟、管理指標的實現。
(4)負責組織或指導項目部按設計圖紙、施工規范、操作規程、施工組織設計、質量保證計劃、技術安全措施進行施工,發現問題及時處理或請示上級解決。
(5)積極探索各應用施工中的新技術、新工藝,不斷推進企業科技進步和現代化施工管理。
(6)加強對員工和知識、技術、技能培訓教育,注重對關鍵崗位人員和核心技術人才的培養,不斷提升企業的競爭力和全體員工的素質。
(7)加強勞動保護,不斷改善員工的物質文化生活條件。
(8)加強對勞務工和勞務協作隊的使用和管理,負責項目收方計價審核。 項目副經理職責
(1)項目副經理是項目經理的助手,為經理負責,受項目經理委托,組織實施生產計劃。
(2)監督檢查各部門工作職責的執行情況,協調和處理好各部門、施工班組之間的關系。
(3)按照合同要求和上級指令,確保施工人員,設備按時進場,作好材料物資的供應工作。
(4)深入現場解決問題,處理施工中的質量問題和其他難題。
(5)做好安全生產,保護好國家財產不受損失。
(6)主持生產調度會,安排好生產任務,保證施工進度按計劃進行。
(7)完成上級交辦的其他任務。
項目總工職責
(1)全面負責項目部的技術、質量管理工作,包括與項目部各部門、社會各級相關部門及有關組織的技術、質量相關工作。
(2)負責項目部的質量、環境、職業健康安全三標一體化實施和體系運行。
(3)負責組織施工圖紙會審、施工組織設計、質量管理目標和施工技術方案制定及作業指導書的編制工作。
(4)領導項目部技術部門進行新工藝、新材料、新技術的推廣和應用。
(5)負責對員工進行專業技術、技能、技術規范、技術標準和相關法律法規的學習培訓工作,不斷提高員工的技術水平。
(6)負責施工中的變更設計,組織參加驗收等工作。
完成上級交辦的其他任務。
工程技術部職責
1、在項目總工程師的指導下,組織有關人員熟悉與審查圖紙,編制施工組織設計。
2、負責工程的組織實施,下達施工、測量任務,向各有關單位進行技術交底,做好工程的日常生產調度工作。
3、負責參加監理、業主召開的會議,并將會議成果組織落實。
4、負責工程計量工作,及時填報工程報表、申報工程進度款。
5、負責工程進度計劃、施工總結的編制工作,按時編寫施工簡報,定期組織施工測量放樣工作,并進行成果校核。
6、負責制定工程成本控制目標,依據工程量清單及內部施工定額對成本進行分析,核定生產計劃和設計量價與內計量價。
7、負責工程分階段驗收及竣工驗收,將有關資料報監理審核,并實施工程的交付。
8、負責施工日志的記錄工作,收集施工、技術資料,協助相關部門做好工程資料的歸檔工作。
質量檢驗部職責
1、負責工程項目質量管理工作,嚴格按照《質量管理體系》(GB/T 1900)標準要求執行。
2、始終貫徹企業的質量理念,認真落實公司質量計劃,積極爭創國優、部優、集團優、局優及精品工程。
3、針對單項工程特點,制定質量控制措施,編制相應的作業指導書,關鍵部位實行質量跟蹤管理。
4、負責與指導質量檢驗和實驗。及時報送各種需檢驗的樣本,需檢驗的樣本必須送達具備國家認證機構確認的檢驗單位進行檢驗。檢驗不合格的材料杜絕進場。
5、嚴格執行工程質量過程控制制度,堅持四個環節檢查不放松,即開工前檢查、原材料檢查、施工過程中檢查、驗收檢查。
6、認真執行自檢、互檢及工序交接檢查制度,切實做好隱蔽工程的檢查驗收工作。
7、成立QC小組,制定創優規劃,定期召開QC會議,針對重點環節加強質檢力度,對施工中存在的問題,研究對策優化施工方案。
8、負責工程質量檢驗資料的收集、整理,協助相關部門做好工程資料的歸檔工作。
安全監督部職責
1、在項目經理領導下,負責施工現場安全生產和監督檢查工作,組織安全責任書、安全承諾書的簽訂。
2、負責職業安全健康、環境管理體系的建立、運行、改進的組織協調,組織內審,落實體系糾正與預防措施。
3、負責做好相關應急預案的編制和管理工作,做好施工安全交底工作,并在施工現場監督落實情況。
4、負責開展三級安全教育,做好業務培訓,確保特殊工種持證上崗。
5、負責勞動保護的管理工作,對職工在生產勞動中正確使用防護用品進行監督檢查。
6、嚴格落實安全檢查制度,對發現的安全隱患問題按四不放過原則處理。
7、發生事故,執行相應的應急預案,立即組織搶救和執行上報制度,并保護好現場,按規定參加事故調查。
8、負責建立工程項目的安全臺賬,并協助相關部門做好安全資料的歸檔工作。
設備材料部職責
1、負責宣傳、布置公司體系文件及各項規章制度在本工程執行,做到設備、物資(材料)管理規范化。
2、負責組織實施公司各類生產設備的驗收、安裝、維修、修護以及對工程的物資(材料)采購、保管、發入等管理工作,做好生產任務的支持、服務工作。
3、負責合理配置施工設備和持證操作維修人員,負責對設備和作業人員的專門管理,確保生產正常進行。
4、負責制定設備的安全操作規程和設備安全保護裝置,監督設備安全和操作人員的安全使用,預防設備出現故障。
5、負責通知并督促試件工對物資(材料)進行取樣檢驗并認真審核試驗結果,做好狀態標識,確保用于工程上的物資(材料)是合格的。
6、負責施工設備的調度,辦理完善手續,做好原始記錄。
7、負責完成本部門的節能降耗、環境衛生、廢棄物處置、職業健康安全和管理工作。
8、負責及時準確統計設備方面的各種報表和有關記錄,做到按規定報送。
9、負責設備、物資(材料)檔案的建立和管理工作,并協助相關部門做好設備資料的歸檔工作。
綜合辦公室職責
1、負責項目部的日常事務管理和后勤保障工作,做好項目部的接待、回訪和車輛安排。
2、負責項目部承上啟下的聯系、匯報、傳達、協調、檢查工作。
3、負責組織、召集項目部有關會議,做好會議的記錄、整理,檢查、督辦會議布置的相關工作。
4、負責項目部文件的收發、傳閱、存檔工作。
5、負責整個工程相關資料的收集、歸檔工作。
6、負責項目部現金收支、銀行結算等工作,嚴格執行公司財務管理制度。
7、編寫工地專訊,做好工程宣傳工作。
8、做好項目部領導交辦的其它工作。
工程試驗室職責
1.指定專人負責材料送檢工作。對材料供貨商提供的各種原、輔材料按規定進行取樣送檢。并配合監理和檢測中心按規定抽檢;
2.選配滿足工程結構需要的混凝土、水泥土混合料的配合比。
3.檢測工程結構和構件的成品、半成品的質量是否滿足設計和施工技術的要求。
4、試驗新材料、新工藝的特性。
5.對不符合規范及設計要求的材料不允許進場;對檢測后發現不符合規范及設計要求的已進場材料應立即組織協調,及時解決問題。
對情節嚴重或直接影響工程質量的情況,應及時報監理單位和業主。
6.對監理和檢測中心的檢查,認真配合,如實反映檢測工作情況。
7.掌握本項目試驗人員動態、試驗儀器設備情況以及計量器具的定期檢定等事宜;
8.對本項目必要的試驗資料進行統計分析和總結;
9.制定試驗人員的職責和工作紀律。
測量隊職責
1.施工測量工作。緊密配合施工,依據設計,以控制點為基礎正確給點放線、工程實測成圖及施工指導。
2.測量技術管理工作。嚴格執行技術標準,按照技術要求規范管理,按技術規程操作,加強技術進步,為安全、生產、施工提供測量技術保障。
3.資料管理工作。及時現場實測,內業資料綜合,按時、按質量要求提供準確可靠的測量資料。
4.質量管理工作。測量、檢查、控制工程施工規格、方位、坡度,嚴格控制工程質量并按保準進行竣工驗收。
5.技術業務保安工作。認證履行技術業務保安職責,制定技術措施,準確施測,加強資料檢查及提供準確的測量資料,指導安全生產。
6.技術培訓工作。開展師帶徒培訓工作,參加公司組織的技術培訓及相關會議。
工程質量責任書(五)
項目質量管理責任書
**建筑工程有限公司 (簡稱甲方)
**建筑工程有限公司 項目部(簡稱乙方)
質量是企業的生命,也是項目的生命,項目部工程質量管理得好,既維護了企業的聲譽,也提高了項目部的聲譽,并與項目部的經濟效益緊密相連,因此,項目部應堅持質量第一,預防為主的方針,切實把工程質量管理工作落實到建筑施工的全過程。
一、甲方質量管理工作的責任
1、督促國家有關技術規范、標準、法規在工程項目上的實施。
2、審查項目的施工組織設計
3、應使新技術、新工藝、新材料在項目施工中得到推廣與應用。
4、協調設計、監督、監理、業主與項目部的工作關系。
5、對工程項目施工進行巡查,發現問題及時處理。
6、參加項目隱蔽工程的檢查驗收工作。
7、督促項目部工程質檢資料的填寫、繪制、收集、整理、歸檔、移交工作。
8、主持工程質量事故的分析、處理工作。
二、乙方質量管理工作的責任
1、項目經理是項目質量管理工作的第一責任人,組建項目質量管理小組,負責項目的技術和質量管理工作。
2、負責編寫工程項目施工組織設計或施工方案。
3、認真執行國家的施工規范、規程、標準、法律法規和甲方的管理制度。
4、實施新技術、新工藝、新材料,在項目工程中的應用。
5、隨時跟蹤工程項目的質量狀況,發現問題及時解決。
6、負責填寫、繪制、收集、整理工程項目的質檢竣工資料,工程竣工驗收后及時歸檔移交。
7、處理好項目與設計、監督、監理、業主的工作關系,使工程施工順利進行。
8、接受公司總工、技術、質檢部門的監督檢查,對公司提出的質量處理意見,及時認真貫徹執行。
9、項目部凡發生大小質量事故,各種材料費、人工費、鑒定費及其它相關費用均由乙方自行負責。
三、獎勵與處罰
1、項目部工程項目開工前,向甲方交納工程質量保證金 元。
2、乙方發生質量事故,一切料、工費由乙方自行負責。
3、工程項目完工后未發生大小質量事故,甲方全部返還乙方所交工程質量保證金。
4、乙方發生質量事故一切費用在 元以上,甲方不返還乙方所交工程質量保證金。
5、乙方發生質量事故一切費用在 元以下,甲方返還乙方所交工程質量保證金 %。
6、甲方返還給乙方的質量保證金,項目部應對質量管理工作中有貢獻的人員實行一定的獎勵。
7、工程項目發生質量事故,項目部應追究相關人員的責任,進行經濟處罰。情節嚴重的應由司法部門查處。
四、補充條款:
五、本責任書一式四份,雙方各執二份,雙方簽字生效,工程完工,保修期滿后自然失效。
水利工程安全生產管理規定范文6
根據文件《關于對全縣2011年重點項目建設情況檢查考核的通知》精神,我局立即對重點水利項目進行了自查,2011年我局承建的3個重點水利項目和3個重點前期工作項目,均按時完成了全年建設目標任務?,F將2011年重點水利項目建設工作總結匯報如下:
一、2011年重點水利項目
根據文件關于下達《縣2011年重點項目計劃》的通知,下達我局重點水利項目3個,重點前期工作項目3個,具體項目及建設內容如下:
1、重點水利項目
(1)、縣城區供水水源工程。2011年完成計劃任務是:漿砌石低壩和輸水管道全部完工,取水口樞紐和引水隧洞開工建設,金池院河口小型水庫完成初步設計、報批等前期工作,完成投資1500萬元。
(2)、縣城八渡河水環境治理項目。2011年完成計劃任務是:全部完成水上景觀工程。建成自動翻板閘壩4座,清淤3km,建成排污箱(管)涵4.5km,完成總投資1930萬元。
(3)、城市生活污水處理廠。2011年完成計劃任務是:鋪設污水主管道6km,干管5km,污水廠土建施工及部分水處理設備安裝,完成總投資5000萬元。
2、重水利前期工作項目
(1)、黑河水電開發。2011年前期工作計劃是:完成開發規劃、可研、立項審批等前期工作。
(2)、樂素河水電開發。2011年前期工作計劃是:完成開發規劃、可研、立項審批等前期工作。
(3)、嘉陵江水電站梯級開發荷葉壩電站建設項目。2011年前期工作計劃是:完成各項前期工作,力爭荷葉壩水電站主體工作開工建設。
二、2011年重點水利項目建設任務完成情況
1、縣城區供水水源工程。該工程分三期工程建設。一期工程為縣城取水口上移工程;二期工程為張家壩至金池院輸水隧洞水源補給工程;三期工程為金池院取水樞紐工程。
一期工程于2010年3月份開工建設,批復投資2068萬元,截止2011年11月底,已全部完成漿砌石底壩1座和輸水管道17.42km的鋪設任務,目前正在做該工程的部分管道回填和打壓檢測工作,12月底進行通水,完成工程總投資2100萬元(其中本年完成投資1300萬元)。二期工程于2011年7月份開工建設,批復投資882萬元。截止2011年11月底,該工程已完成引水隧洞工程進度20%,完成投資260萬元,計劃于2012年8月份完工。三期工程,金池院取水樞紐工程,2011年10月份工程初步設施已完成,工程概算總投資2472萬元,已報市發改委和省發改委審查審批。
2、縣城八渡河水環境治理項目。該工程于2010年12月28日開工建設,2011年4月30日完工,工期120天,工程批復總投資3200萬元。完成的主要建設內容為:新建翻板閘壩4座,新建排污箱(管)涵4.5km,河堤兩岸整治堤面總長約5km,河道清淤約10萬m3。該工程竣工決算已通過縣財政審核和國家審計署審計,并于2011年12月2日通過縣上驗收。
3、城市生活污水處理廠。該工程設計概算總投資8928萬元,2011年5月份縣政府決定,該工程由水利局負責承建以來,按照工程建設管理程序,加班加點辦理各項前期工作,于2011年7月26日舉行了開工儀式。截止目前,建成城區排污和收集管網12.3km;建成廠區防洪河堤843米;建成廠區供水工程和供電工程;完成設計地勘等報批前期工作,累計完成投資5050萬元。
根據上述3處工程建設完成情況,我局承建的2011年重點水利項目建設任務已全部完成。
三、2011年重點水利前期工作項目完成情況
1、黑河水電開發和樂素河水電開發。2處水電站開發均已進入可研階段的外業工作。
2、嘉陵江荷時壩水電站項目。目前該項目前期資料審批手續已報省級核準,等待省水利廳防洪批復文件。
我縣水電站開發均由國營公司和私人公司投資開發,前期工作困難多,進展十分緩慢。我局正積極努力配合開發商,完成各項前期工作,努力早日開工建設,早日受益。
按照2011年重點水利前期工作目標任務,我局均已完成。
四、項目建設主要做法
1、加強領導,狠抓落實。根據災后重建重點水利工程建設任務及工期要求,為進一步加強組織領導,夯實責任,水利局成立了“縣水利工程項目建設管理辦公室”,加強了對全縣水利工作的組織領導,我局對全縣水利工程實行了領導包抓責任制,實行“定領導、定任務、定質量標準、定時間、定獎懲”的“五定”制度,做到每個項目有領導掛帥,有專人負責,有技術員指導,每個階段工作有布置有檢查。使所有工程上下有責任,人人有任務,體現了領導帶頭,責任落實的工作組織機制。為我縣災后恢復重建水利工程的順利建設與管理打下了堅實的基礎。
2、認真執行工程建設項目管理程序。根據水利工程建設項目行政事項的審批主體和審批權限,按照災后恢復重建項目管理有關規定,認真執行水利建設項目審查、審批、備案管理程序。水利局實施的26處重點水利工程,均嚴格按照項目審批程序向縣發改局和縣財政局上報了報批手續。如:水利局于2010年9月25日,分別向縣發改局上報《關于報送縣城區八渡河水環境綜合治理翻板閘壩初步設計的報告》和《關于報送縣城區八渡河水環境綜合治理排污箱涵工程初步設計的報告》。2010年12月7日,縣發改局分別對八渡河水環境治理翻板閘壩和排污箱涵工程初步設計進行了批復。2010年12月6日向縣發改局上報了《關于報審八渡河污染治理項目水環境治理工程招標實施方案的報告》,同時,向縣財政局上報八渡河水環境綜合治理項目排污箱涵和翻板閘壩工程最高限價預算報告??h發改局于2010年12月9日文件《關于八渡河污染治理排污箱涵工程招標實施方案的批復》,批復要求該工程實行公開招標,招標組織形式為招標。2010年12月15日,縣財政局對排污箱涵和翻板閘壩工程招標最高限價進行了審查核準。
3、認真依法履行招投標程序。根據《中華人民共和國招標投標法》和《省實施<中華人民共和國招標投標法>的辦法》的有關規定,嚴格依法履行了招標投標程序,嚴格按照招標范圍、招標方式、招標組織形式,標項劃分和招標人資格條件,確保了依法開展公開招標活動的順利完成。如:八渡河綜合治理項目,按照文件關于排污箱涵工程招標實施方案的批復要求,我局委托省水利電力工程咨詢有限責任公司進行該工程招標,招標會于2011年元月7日上午9時在市翔龍大酒店進行,并取得圓滿成功。在招投標過程中,首先在日報,市政府信息網招標公告,開標時,邀請了縣監察局、審計局、財政局、發改局等部門領導,對招標活動進行全程監督。在整個招標工作中,水利局嚴格依法履行了招標投標程序,確保了依法開展公開招投標活動的順利完成。
4、加強工程建設管理和質量安全管理。
(1)、加強工程合同管理。嚴格執行《中華人民共和國合同法》,嚴肅合同管理。所建工程均與中標單位簽訂了施工合同,明確了雙方責任和義務,嚴禁工程轉包和違法分包的行為發生。如:排污箱涵工程中標的市益漢水利水電建筑工程有限公司等8個施工單位和承建翻板閘壩工程的湖南省水電(閘門)建設工程公司;分別于2011年元月18日與縣水利工程項目建設管理辦公室簽訂了施工合同,明確了雙方責任和義務,水利局嚴格按照合同條款認真執行合同管理,嚴禁工程轉包和違法分包的行為發生,按合同進度及時撥付工程款,確保了工程建設順利進行。
(2)、加強工程施工監理。為確保工程建設質量。按照《水利工程建設監理規定》的有關制度認真開展監理工作。所建工程均與監理公司簽訂了施工監理合同,要求施工現場監理技術人員,現場全程監督,認真履行監理職責,確保工程質量。如:八渡河綜合治理項目,縣水利工程項目建設管理辦公室分別與咸陽鄭國工程監理公司簽訂了排污箱涵工程監理合同,與市惠漢水利水電工程監理有限公司簽訂了翻板閘壩工程監理合同。同時,項目辦與市水利水電工程質量安全監督站簽訂了工程質量安全監督合同。在工程質量監理工作中,項目辦與監理公司認真履行各自職責,要求施工現場監理工作人員,現場全程監督,每周召開一次監理例會,分析工程中遇到的技術問題,督促工程進度,安排下階段工作任務,認真履行監理職責,確保了工程質量。
(3)、加強安全生產管理。在工程建設中,進一步加強安全生產管理,水利局認真執行《建設工程安全生產管理條例》和《水利工程建設安全生產管理規定》。所建工程均按要求與施工單位簽訂了施工安全合同,明確了安全責任主體,加強施工現場安全管理,完善安全技術措施,強化安全生產監督檢查。如:八渡河綜合治理項目,縣水利工程項目建設管理辦公室分別與湖南省水電(閘門)建設工程公司和市益漢水電建筑工程有限公司等8個施工企業簽訂了安全施工合同,明確了安全責任主體,要求加強施工現場安全管理,完善安全技術措施,設立施工現場警戒線和警示標志,安排施工現場安全員,強化安全生產監督檢查。在該工程建設中未出現不安全事故。
(4)、加強財務管理。災后恢復重建重點水利工程,時間緊,要求嚴,為了進一步加強財務管理,確保工程建設項目資金及時到位和撥付,水利局決定,設立工程項目資金專職會計、出納,專門負責水利工程項目建設資金的管理工作。根據每項工程合同和工程進度,實行了工程款撥付“三簽字”制,即工程監理、水利局總工、水利局局長簽字后方可到財務處撥付工程款,確保了工程建設資金安全使用。
五、存在主要問題
在所有工程項目建設過程中,主要存在縣城供水水源工程建設項目進展緩慢問題:一是鋪設輸水管道走向與公路管理部門及沿線占地的協調問題,用時較多,制約了工期。該項目一期工程于2010年3月開工建設,計劃于2011年3月竣工,計劃工期365天。因該工程鋪設17km輸水管道均要沿公路內外進行開挖鋪設,與縣交通局勾通協商時間長達3個月,實際開工時間為6月份,影響了工程工期。二是去年入汛以來,雨水較多,公路沿線山體受地震影響,一遇下雨滑坡嚴重,特別是去年“7·23、7·25”和今年“7·5”暴雨造成多處滑坡,影響工程進度。三是由于受“十天”高速公路建設影響,致使該工程輸水管道長達7.5km無法施工,直至2011年4月20日四標段才進入工地開工建設,且存在交叉施工,這也嚴重影響工程進度。四是二期工程中的施工用爆炸物品手續辦理程序復雜,共耗時5個月才辦完爆炸物品使用手續,致使隧洞開挖的兩個標段實際工期拖延了5個多月。