鄉村數字化治理范例6篇

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鄉村數字化治理

鄉村數字化治理范文1

改善鄉村人居環境,實現建設美麗鄉村的奮斗目標,全椒縣委、縣政府率先行動,堅持“三年當做一年干、散打不如集中干”的原則,從源頭治理、從優化機制入手,組織開展了“向垃圾宣戰”活動,引入PPP合作模式,打出“政府購買服務+第三方參與治理”的組合拳,對全縣農村垃圾開展全區域一體化治理,迅速改變了農村“臟亂差”的面貌,初步建立一套治理長效機制,探索出鄉村環境治理的“突圍之路”。

以PPP模式促鄉村環境治理的四大創新思路

以問題為導向,政府購買服務治理農村環境。鄉村環境治理,首要問題就是資金來源問題。全椒縣創新推出PPP合作模式,解決資金來源問題,前期投入和運營費用都由中標企業勁旅環境科技有限公司融資解決,政府給予10年運營許可權,期滿后設備移交縣政府。經測算,首期投資約3000萬元,縣政府前三年每年支付服務費2579萬元,農村居民每人年均67.4元。服務費采取政府主導、群眾參與的方式,由縣、鎮、群眾按7∶1∶2比例分別承擔,緩解了政府環境治理中的財政負擔,也不給百姓生活帶來壓力。

因地制宜,多措施整合創新治理模式。近年來,我國農村生活垃圾收集處理初見成效,但仍存在區域差距大、處理標準不統一等狀況。勁旅環境科技有限公司針對全椒縣地廣人稀、居住分散,常年在外人員多,垃圾分類、源頭減量難度大等特點,結合先進工藝設備,精心謀劃頂層設計,創新推出“全椒模式”。

清單管理,縱橫雙向實現治理方式現代化。全椒縣在農村生活垃圾治理的過程中,引入互聯網思維,實行“縱橫雙向管理”模式,縱向管理兩條線,一是縣管鎮、鎮管村,二是保潔公司管項目部、項目部管保潔隊;縱向管理既可發揮規?;瘞淼某杀緝瀯?,又可吸引較大規模企業參與。橫向管理三條線,一是縣管保潔公司、二是鎮管項目部、三是村管保潔隊,縱向到底、橫向到邊,形成全覆蓋管理網絡。橫向管理不僅有利于降低建設成本,還可以為降低運費引導企業通過源頭分類實現減量化,實現各環節間協調,為未來“新技術、新工藝”的應用預留空間。

建章立制,雙向考核確保治理機制長效化。制修訂了《全椒縣農村生活垃圾治理考核獎補辦法》,實行雙向考核,確保治理工作長效、常態化。一方面,政府通過購買服務,把任務推向市場,鎮村干部由大包大攬治垃圾,一到檢查搞突擊的模式轉變為日常監督,有效整合公路保潔、物業小區保潔、原有街道保潔、綠化管護和鎮村臨時使用突擊的人員等,釋放了干部精力。另一方面,將治理工作納入目標考核重要內容,各村成立村民理事會,將農村生活垃圾治理工作納入村規民約。解決了多頭管理、責任不明、交叉作業、管理不統一狀況,實現鄉鎮道路“四無四凈”。

全椒模式創新治理四大亮點

區域橫向一體化,清掃收運縱向一體化。一體化首先體現在區域的橫向管理上。采取整縣域垃圾治理一體化管理,打破行政區域界限,整縣域由一家公司統一負責,設備資源共享,產生規模效應、降低成本。從前端的清掃保潔到收運、轉運縱向到底,責任到底。通過科學規劃垃圾收運路線,避免垃圾互倒現象,避免交叉污染。同時作業標準、管理標準與考核標準的一致,易于提供均等化的服務。

垃圾收運不落地,農村環保無死角。根據2-3戶配置一個垃圾桶,500人配置一名保潔員及電動三輪密封式保潔車,200人配置一套環保數字化深埋收集站,每鎮配置一輛數字化多功能轉運車的標準,按照日產日清原則,將居民生活垃圾通過保潔車運送到就近的環保深埋桶收集站集中壓縮并轉運焚燒,整個過程垃圾不落地、臭氣不外溢、滲濾液不滴漏,真正做到環保,做到“一把掃帚掃到底”,農村環境無死角。

植入“互聯網+”,農村垃圾治理插上智能的翅膀。由中標企業自主研發的智能化管理系統,植入全椒農村生活垃圾治理項目,也是全椒模式方面的一個亮點。垃圾桶、收集站、電動車、運輸車、灑水車、掃路車等設備集成在一套數字化管理平臺下,實行全過程“數字化、視頻化”定位監控,管理中心可以全方位監控整個系統的運轉、迅速精確地下達作業指令。采用智能化、數字化監管的方式,對設備、保潔人員進行遠程管理,監督垃圾收集、轉運全過程,讓農村垃圾“無處藏身”,提高了工作效率,降低綜合成本。

網格化管理,保障作業精細化。降低運營成本是當前農村生活垃圾治理的難題,因此通過管理提高效益是核心課題之一。全椒PPP模式以網格化管理與數字化管理為支撐,提高了城市管理效率。在全縣域范圍內根據區位、地形地貌的不同而劃分不同的網格,每個網格采取承包制,承擔獨立責任、接受獨立考核;每個網格均具有地理、價值及責任屬性;這種多區域、多網格的模式,一方面有利于各單元的積極性,同時又有利于考核機制的形成?;谙到y提供的基礎信息,可實現全自動化的收集轉運,保障了精細化作業的保障。

全椒縣農村生活垃圾治理模式探索的現實意義

實現了企業、政府、百姓、環境共贏。傳統的“政府包干”環境治理模式存在資金不足、技術落后、效率低下等問題,單靠政府的力量難以實現全范圍整治的效果。全椒引入PPP模式治理生活垃圾,采取公開招標的方式購買服務。對政府而言:一方面,可以利用企業充沛的資金和專業技術參與社會管理,創新了社會治理模式;另一方面,降低了農村垃圾治理的成本,有效緩解了政府的資金壓力。對企業來說:通過競標獲得參與社會治理的機會,不僅有利于其在項目執行過程中不斷改進技術、提高企業產能,更能發揮環保企業的社會影響力、塑造品牌形象,實現經濟效益和社會效益的統一。最終實現公眾利益最大化,進而促進企業、政府、百姓、環境共贏。

促進執政理念提升和公民意識的培養。鄉村治理的落腳點首要是農村生態環境治理,農村垃圾治理是美麗鄉村建設的民生工程的重要內容。綜合整治農村環境、建設美好家園是一項民心工程,更是一項長期而又艱巨的系統工程,必須得到全社會廣大干部群眾特別是農民群眾的理解支持和積極參與。全椒垃圾治理縣域全覆蓋模式通過政府購買服務創新社會治理,通過合理配置各主體的治理權利和義務,打破了過去責任不清、任務不明的現狀,實現從傳統的行政管理向現代契約治理的轉變,實現從傳統的統治管理向績效治理的轉變,實現從傳統的為民做主向我要做主理念的轉變。

探索建立鄉村環境治理的長效機制。改善農村人居環境,是縮小城鄉區域差距、實現協調發展的迫切要求,垃圾整治是鄉村綜合治理的一部分,全椒PPP治理模式作為社會主義美麗鄉村建設的地方實踐,已經取得了一定的效果,改善了農村衛生條件,提高了城市與農村的生活質量問題。從長遠來看,應進一步利用機械化、智能化、數字化,在現有基礎上做好規劃和布局,改進技術裝備,推進農村生活垃圾整治活動更全面、高效、科學的開展。通過試點試驗,逐步擴大PPP模式的應用范圍,形成示范和品牌效應,進而建立具有推廣復制意義的常態化、長效化機制。

鄉村數字化治理范文2

針對現階段存在的問題,工程管理人員主要從工程施工與管理兩個方面入手,結合工程措施與管理措施,保障長距離輸水渠道運行的安全。

1.1工程措施方面

(1)渠道兩側長為140多km渠道左右岸、伴行路兩邊安裝四道刺絲圍欄,確保安全供水,杜絕人畜溺水死亡等安全事故發生。

(2)南岸干渠沿線堤頂布置了10座排洪渡槽和47座渠底排洪涵。渠道左岸沿線布設防洪堤(土堤),并根據防洪堤以南結合地勢及來洪情況,在排洪建筑物上游開挖39條導洪渠,將分散的洪水匯集從排洪建筑物排出。特大型洪水易發期可打開險情段退水排泄,確保渠道的運行安全。

(3)坡角滲水處開挖了深度為2m的排水溝,預埋了排水管,并在渠堤外邊坡上鋪設無紡布。沿排水溝預埋了過濾排水管后,將渠堤外邊坡上的回填土堆成副壩,把滲水排到遠離坡角處。排洪涵洞內頂部、側墻后布置排水管,把渠底滲出的水引出,降低滲透壓力,預防渠道基礎泡軟。

(4)掌握排洪建筑物的運行情況,有計劃地對排洪建筑物的淤泥進行清理;對排洪建筑物保護區的排洪溝進行清理保護,時刻確保排洪建筑物的泄洪通道暢通。

1.2輸水渠道管理措施方面

(1)南岸灌區是一個新建的大型灌區,灌區總面積160萬畝,灌區點多、線長、面廣,管理任務十分艱巨而繁重。因此,南岸干渠工程措施方面要從信息化入手,形成以計算機管理為主體的數字化信息管理模式,建成高科技的智能型數字化管理系統,全面采用數字化管理,以此提高灌區管理水平,節水、增效、提高灌區綜合效益。本渠道工程信息自動化項目在全國水利信息化建設迅猛發展的大環境下和發展目標的總體指引下,將先進的計算機數字化技術、網絡技術、自動化控制技術等全面應用于本渠道工程的運行管理中,運行管理中實行了閘門控制、重要建筑物監視、水情監測、分析、水量調度等。信息自動化項目基本達到了項目建設的預期目標,為本渠道安全運行做好了服務,以達到安全、高效管理的效果。

(2)針對南岸干渠點多、線長,運行管理任務繁重等特點,考慮管理范圍適中、便于上下協調、有利于現場管理,并結合建筑物的分布等原則,沿線設置了4個管理站,即渠首管理站、薩爾布群管理站、海努克管理站和瓊博樂管理站。各管理站加強管理機構建設,配套渠道管理相關技術人員。分區段專人包干負責,合理定崗,明確各自崗位職責,提高管理人員業務素質,嚴格管理;為使南岸干渠達到安全、科學、高效的管理目標,工程采用數字化系統進行遠程控制、監測、監視的自動化管理。

(3)加強沿線鄉村安全宣傳工作,管理人員每年夏冬兩季定期不定期在渠道沿線的縣、鄉政府、農場等處粘貼公告,并通過廣播、口頭等形式進行安全警示宣傳工作。安全宣傳活動開展后,提高了沿線鄉村農牧民的安全意識,確保了供水安全、工程安全以及渠道沿線人民群眾的生命財產安全,取得了良好效果。為了安全度汛,汛期每日應密切注意天氣變化,應注意工程沿線及南部山區降雨情況,如遇持續高溫形成融雪型洪水,應及時對工程進行特別巡檢,對重點部位或洪水易發段應加密巡檢次數。

(4)改進設計和建設期的各項缺陷,加強渠道技術改進和管理措施。針對渠道運行中出現的問題,制定定期、不定期巡視檢查制度,全面重點檢查,并做好相關記錄工作。特別是在汛前和汛期,更要加密檢查,找到薄弱點與關鍵處,有針對性地采取措施,把問題消滅在萌芽之中,確保渠道安全運行。

(5)儲備物資設備和經濟激勵措施。渠道運行過程中,時刻儲備應急物資和應急設備,應急物資儲備的品種主要包括纖維編織袋、鉛絲、鉛絲編制網、石料,應急設備主要有挖掘機(長臂)、鏟車、吊車、自拆車、發電機等。同時,還需建立相關獎懲制度,對在渠道管理等方面做出突出成績的人員,從精神和物質上給予必要的鼓勵與支持,調動管理人員的工作積極性。

2結語

鄉村數字化治理范文3

概況

2010年6月,宜春市全面開展農村電影數字化放映。全市一個市級公司和十個縣級公司,統一部署,統一行動,走靠大聯強之路,加盟江西欣榮農村數字院線公司,有數字電影放映機147套(其中國家資助29套,欣榮院線公司配置103套,各市縣區公司自購15套),數字電影放映隊147個,放映人員250人(其中經省市培訓并取得省數字電影放映資格證的有160人,其余跟機學習),僅2010年7月份至年底就放映數字電影18832場(全年放映農村電影36135場),實現了農村電影節目更多更豐富、放映質量更高更穩定、服務水平更好更優,群眾滿意度進一步提升的目標。

決策

隨著全國農村數字電影的不斷普及、數字電影技術的不斷進步,推廣普及數字電影是電影業的發展方向,是時代進步和農村電影事業的必然選擇,有利于提高農村電影的服務質量和服務水平,有利于提高農村電影的經濟效益和社會效益。宜春市農村電影面臨著巨大的壓力,一是通過幾年來農村電影工程的實施,農民群眾對電影提出了更高的要求;二是全國、全省數字電影迅猛發展,全國放映場次的50%,全省放映場次的60%都已實現數字化放映,數字電影優勢全面顯現。三是膠片向數字轉型的過渡期,膠片節目數量少,質量差,交易環節不暢,難以滿足市場需要。農村電影何處去?唯有改革和創新,實施數字電影放映。宜春市廣電局領導帶領市公司的同志,一道向省局匯報,向欣榮院線了解情況,實地考察已經實行了數字電影放映的兄弟設區市公司和放映單位,掌握實施數字電影放映的第一手資料。根據群眾的呼聲、市場的需要,于2010年初召開全市電影公司經理會,就農村電影數字化放映工作共同謀劃,共商舉措,共同探討,形成共識,農村數字電影放映宜早不宜晚,宜主動不宜被動,宜爭取不宜等待。上爭中影新農村公司和欣榮院線支持,下聯縣市公司和放映隊互動,向電影行政主管部門呈報了“關于全市農村電影實施數字化放映的請示”,主管局立即呈報市政府和省廣電局,獲得市政府和電影行政主管部門重視和支持,全市實施農村數字電影放映工作正式啟動。

實施

強化組織領導。按照項目化、責任人、時間表的要求進行實施,宜春市廣電局黨組專門召開會議聽取市電影公司關于實施數字化放映工作的情況匯報,就數字電影行文向市人民政府請示,確立項目為全市農村電影數字化放映工程,責任人為市廣電局分管領導和市電影公司領導,全面啟動數字化放映工作,協調數字電影節目站(基站)建設,爭取國家數字電影放映設備,組織放映人員培訓,2010年元月啟動,2010年7月全面實現數字化放映。

多渠道解決數字電影放映設備,建設節目供應站。宜春市采取“國家資助一點,自己籌資買一點,院線配一點”的方法解決數字機147套。根據國家支持和鼓勵數字電影發展的政策,市局領導高度重視,專程專電請求省局支持,最終搭上了國家資助數字電影機的末班車,落實國家資助數字機29套,數字電影放映車一輛。按照市場化方式,各縣市區公司籌資30多萬元購置電影數字機15套,走靠大聯強之路,全市11個電影公司籌資22萬元入股加盟江西欣榮院線公司,由院線公司配置數字電影機103套,基本達到國家規定每15個行政村一套數字機的標準。市財政撥付專款5萬元用于節目站(基站)建設。

加強培訓,提升素質。針對數字電影的新技術新特點,為更好地發揮數字電影的技術優勢,提高數字電影的放映質量和服務質量,市電影公司進行組織協調,欣榮院線派出專業技術人員于2010年1月和5月,在六個縣市設立培訓點,組織培訓工作。全市共有250余人參加培訓,經考試考核,160人獲省數字電影放映資格證。同時全市選派20位技術骨干參加全省數字電影骨干技術學習班。

問題

放映隊伍水平有待提高。數字電影是科技革命與科技創新的產物,是數字技術應用于電影的結晶,對放映人員的要求大大提高。而宜春市放映人員普遍年齡偏大,文化水平偏低,僅僅是扳開關,能放映而已,對于節目下載、授權等操作程序,什么是數字電影和數字電影的特點,以及設備的保養維護等都是一知半解,很難發揮設備的全部效能。

培訓工作有待加強。宜春市實施數字化放映起步較晚,但從啟動到實施的完成時間卻較短。一是培訓時間短,很多放映員實踐操作只輪上一兩回;二是數字電影機型號不一,生產廠家不同,操作方法的差異給培訓帶來難度;三是培訓資料短缺。

發揮廣告傳媒平臺作用有待加強。數字電影院線制的運作方式,賦予數字電影廣告傳媒平臺極大的發展空間。但是,數字電影放映網絡普及,點多面廣,放映場次多,群眾喜聞樂見、觀眾聚集等優勢未能宣傳推廣,廠家商家缺少了解,缺少戰略合作伙伴。該平臺僅僅是強檔影片本身貼片廣告和院線投放部分廣告,總量小,費用小,效益低,基層公司和放映單位缺乏廣告市場開拓營銷策劃能力。

數字電影設備質量和售后服務水平有待提高。設備質量的高低一定程度上決定放映質量的高低。目前宜春市配置的數字電影機服務器故障頻發,據統計,半年來返修40臺次,返修率高達30%;院線維修量大,技術不足,生產廠家和經銷商售后服務嚴重不到位;缺乏維修網點,返廠維修時間長,部分設備維修甚至達數個月之久,嚴重地影響農村電影正常放映,挫傷了放映人員的工作積極性。

建議

農村電影實施數字化放映后,放映質量和服務質量全面提升,農民群眾對電影的選擇權、知情權和自進一步提高。要把農村電影這一民心工程做好做實,許多工作仍值得探索。

立足當前,著眼長遠,探索農村數字電影公益性放映和市場化放映相結合的新途徑。在人口相對集中,經濟較發達的鄉村、集鎮、郊區鄉村,村民人均發放公益電影券4-6張,券到農戶。放映單位利用集鎮、村組禮堂或文化活動室,設立固定售票放映點,實行定時定點售票放映。公益電影券也可隨到隨看,每200張公益券折算一場公益電影,領取政府補貼。這樣做好處有三:一是改善農村觀映條件,做到從室外到室內,從站著看到坐著看;二是促進電影隊及時引進高質量的商業大片放映,提高農村電影效益,解決大片進農村難的問題;三是培育農村電影市場,有利于社會資本進入農村電影市場,為農村電影長遠發展奠定基礎。

鄉村數字化治理范文4

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,按照中央和省市區經濟工作的決策部署要求,堅持穩中求進工作總基調,堅定不移貫徹新發展理念,以供給側結構性改革為主線,以工業新興優勢產業鏈為抓手,堅決打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰,加快產業新舊動能轉換,扎實落實“六穩”“六?!比蝿找螅韵冗M制造業挺起經濟高質量發展脊梁,為建設富饒美麗品質新做出應有貢獻。

二、目標任務

按照“勇爭先,作示范”的要求,努力做到:在省、市、區目標管理考核中勇爭先;在傳統產業升級發展、數字經濟培育發展、科技創新驅動發展,營商環境優化發展等方面作示范。

三、重點工作

(一)以工業經濟發展目標為導向,創新工業經濟運行調度新機制

一是緊盯省市工業經濟高質量發展考核指標,將考核指標項目化,明確推進事項、完成時間、責任股室(具體見附表)。二是每月26日召開經濟運行調度會,重點調度考核指標的推進情況和完成進度。三是每月27日至次月3日前對全區重點項目、重點企業、重點產業的建設和發展情況進行實地調研,及時了解和掌握工業經濟運行中存在的困難和問題。

(二)以科技創新為驅動,激發傳統產業新活力

一是強力打造科技創新平臺。加快推進“2+4”產業平臺建設,推動園區土地集約、產業集聚、資金集中發展;大力支持企業與高校、科研院所開展科技合作,創建產品技術測試中心、工程技術研究中心、企業技術中心、院士工作站等創新平臺;重點支持企業組建研發機構、開展研發活動、投入研發經費,確保全年創建省級企業技術中心2個(含工業設計中心),開發新產品20個以上,規上工業R&D強度達1%以上。二是重點支持傳統產業優化升級。認真落實國家、省、市出臺財政政策,鼓勵企業以數字化、網絡化、智能化改造為主線實施重大技術改造,重點調度10個以上技改項目,確保工業固投和技改項目投入達到時序進度要求。依法依規推動落后產能退出,嚴防“地條鋼”死灰復燃,清理整頓“散亂污”企業,加大力度開展工業節能監察和診斷,打造綠色工廠1家,綠色產品2個以上。三是著力培育優質優強企業。建立規上工業、“專精特新”、“專業化小巨人”、制造業單項冠軍、制造業領航企業、“五企并抓”梯度培育機制,為工業發展涵養“水源”,全年凈增規上企業20家,“專精特新”企業15家,“專業化小巨人”3家,制造業單項冠軍2家,制造業領航企業2家。省級小微企業創業創新示范基地1個,省級中小企業服務平臺1個。扎實推進產業鏈鏈長制,完善產業鏈方案,梳理產業鏈問題清單,組織1—2場產業鏈對接活動。

(三)以數字經濟為突破口,培育工業經濟增長新動能

一是推進企業深度上云。深入推動中小企業“上云上平臺”,重點推進產品設計數字化、制造設備數字化、生產管理數字化,為企業數字化轉型提速。進一步打造1-2個區域上云示范觀摩點,通過示范帶動企業加快云化改造和云端遷移,力爭30%左右規上企業實現深度上云。二是促進企業兩化融合。結合企業上云、網絡基礎設施建設、5G產業發展等,大力推動信息化與制造業的深度融合,開展兩化融合深度示范企業培育和兩化融合管理體系貫標工作,打造2家以上兩化融合示范企業,支持2家以上企業開展兩化融合管理體系貫標工作。三是提升企業智造水平。落實省智能制造“萬千百十”工程,支持企業應用信息化管理系統,推動互聯網、大數據、人工智能等同各產業深度融合。通過服務指導、試點示范、政策支持等方式支持工業互聯網普及應用,推動企業發展智能型制造,優選1-2個企業進行工業4.0改造,遴選10家企業進行重點扶持。

(四)以服務企業為根本,構建營商環境新優勢

一是加大政策宣傳力度。強化促進中小企業發展工作機制,繼續抓好《中小企業促進法》和《關于促進中小企業健康發展的指導意見》貫徹落實;開展政策暖企、上門送策等行動,加大國家、省、市、區各項惠企幫扶政策宣傳力度,提振企業發展信心,營造制造業高質量發展的濃厚氛圍。二是強化惠企政策保障。完善區級鼓勵支持工業企業高質量發展政策措施,重點支持倍增行動、科技創新、數字化轉型、融合發展等方面。為制造業企業在惠企政策兌現、政策項目申報、技改項目審批等環節提供優質高效、便利化的政務服務。三是提升金融服務水平。切實發揮財園信貸通、中小企業擔保、科貸通等融資平臺的輸血作用,強化區融資擔保有限公司以服務工業為主導意識,全年力爭為中小企業擔保貸款2-4億元,助力中小企業發展。四是完善企業服務機制。深入開展“大走訪”活動,與企業減負、經濟運行結合起來,每月了解和掌握企業在生產經營、疫情防控、項目建設等方面存在的困難問題。切實清理拖欠民營中小企業賬款工作,建立清理拖欠工作臺賬,完善工作機制。依托人才強區戰略行動計劃,深入持續開展針對企業高級經營管理人才和新生代企業家的培育,優選30位龍頭骨干企業的總經理或董事長參加國內知名院校學習培訓,組織企業家參加2-3次投資博(展)覽會和高峰論壇;在園區組織1-2次專題培訓和校企對接活動。

(五)以黨的建設為引領,打造干事創業新形象

一是強化主體落實責任。嚴格落實主要領導及班子成員主體責任,并簽訂主體責任承諾書,堅持以上率下,挺紀在前,帶頭營造風清氣正、勁足心齊的政治生態。加強基層黨建組織建設,打造1-2個黨支部創新示范點。二是助推中心工作完成。充分發揮“黨建+”作用,深入推進“雙城同創”工作,提升城市品質;積極開展市域社會治理智治工作,努力發揮智治支撐作用;著力抓好掛點鄉村產業振興;全力抓好掃黑除惡、維穩、棚改拆遷、兩違等工作;圍繞確保穩定這一政治任務,積極做好矛盾糾紛化解及安全生產監督工作。三是持之以恒正風肅紀。扎實推進“五型”政府機關建設,大力整治“”和“怕、慢、假、庸、散”等突出問題;嚴肅黨內政治生活、狠抓黨風廉政建設、意識形態和人才工作;嚴格制度落實和獎懲措施,持之以恒地抓好機關作風建設,進一步提高全局干職工干事創業激情。

四、組織保障

(一)加強組織領導

成立重點工作推進領導小組,組長:;副組長:。領導小組負責對重點工作的安排部署、督促檢查和推進落實。各班子成員對各自職責范圍的重點工作負主體責任。

(二)強化督促檢查

成立重點工作督查小組,組長:。督查小組負責對各項重點工作的落實和完成情況進行督查,做到每季度督查一次并進行通報,確保各項目標任務順利完成。

鄉村數字化治理范文5

“科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。”作為現代化大眾傳媒的廣播電視,如何在科學發展觀的指導下創新發展理念,把握發展機遇,破解發展難題,加快發展步伐,提高發展質量,實現全面協調可持續發展,推動廣播電視的大發展大繁榮,這是我區各族廣播電視工作者,特別是廣播電視系統各級領導干部必須認真思考和研究的重大課題?,F結合我區實際,就貫徹落實科學發展觀,推動地區廣播電視大發展大繁榮提出以下粗淺認識,旨在拋磚引玉。

一、以宣傳工作為中心,建設現代化廣播電視強勢媒體

宣傳是廣播電視工作的首要任務。貫徹落實科學發展觀,必須始終把宣傳工作擺在廣播電視工作的首位,其他各項工作必須服從服務于宣傳這個中心。為此,我們要按照總書記提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求,始終堅持廣播電視作為黨、政府和人民喉舌的根本屬性不動搖,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,密切關注人民群眾關心的熱點、難點問題,認真加強“解疑釋惑、解讀政策、理順情緒、化解矛盾”工作,切實提高把握導向、引導輿論的水平;要按照黨的十七大精神,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用愛國主義和改革創新的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領時尚,用社會主義核心價值體系引導社會思潮;用以全面提升節目質量、建設現代化廣播電視強勢媒體為目標,創新辦臺理念和發展戰略,立足實際,從地區經濟、歷史、文化、市場和受眾需求出發,對頻道(率)定位進行深入研究和科學調整,形成獨特而鮮明的個性。要大力推廣和實施欄目精品化、頻道(率)專業化、媒體品牌化戰略,不斷深化品牌內涵,提升品牌形象,擴大品牌價值,提高核心競爭力,實現可持續發展;要適應科技發展和受眾分眾化的趨勢,積極探索發展網絡廣播電視、手機電視、移動多媒體等新型媒體,形成一批具有時代精神、民族特色、品位高雅的新媒體品牌,不斷拓展發展空間,增強發展活力,占領信息傳播制高點,把握未來發展的主動權。為貫徹落實總書記視察人民日報社時的重要講話精神,進一步加強主流媒體建設,20*年地區廣播電視局按照科學發展觀的要求,在原地區廣播電視臺廣播部的基礎上分設成立了××人民廣播電臺,不但使之成為繼報紙、電視之后的地區又一主流媒體,而且在傳統媒體強勢化方面邁出了可喜的一步。此外,地區電視臺按照提高輿論引導力和落實“三貼近”的要求,正在著手對《××新聞聯播》、《金山周刊》、《金山縱橫》等自辦品牌欄目進行整體改版和專業化包裝,力爭在內容和形式上有所創新,以此來進一步提升地區電視臺自辦節目的收視率和社會影響力。

二、以事業建設為基礎,構建廣播電視公共服務體系

改革開放以來,特別是國家實施“村村通工程”、“西新工程以來,我區的廣播電視事業有了長足的發展。截止目前,全區廣播電視的覆蓋率已達96.51%和93.58%。但是由于受區域經濟和地理位置等因素的制約,與內地發達省區甚至疆內其它地州相比,我區的廣播電視基礎設施建設還很薄弱,各族群眾特別是邊遠農牧區群眾聽廣播、看電視難的問題還沒有徹底解決。為此,今后幾年我區廣播電視應緊緊抓住以下四個機遇,做強做大全區的廣播電視事業,以此來滿足各族群眾聽廣播、看電視、享受文化娛樂和科普教育的基本文化權益。一是抓住國家和自治區投資實施廣播電視無線大功率覆蓋工程的機遇,精心組織好工程建設,大幅度提高中央和自治區廣播電視節目在全地區的覆蓋水平。二是抓住國家發射直播衛星的機遇,加快推進“村村通”工程,按照以縣(市)為單位、集中整片推進的原則,在各縣(市)全面實現村村通廣播電視,不斷提高全區廣播電視的覆蓋率。三是抓住地區經濟又好又快發展、財政收入大幅度增長的機遇,積極爭取財政對廣播電視的投入力度,努力提高廣播電視采編播設備的裝備水平,大幅度提升廣播電視節目的制作能力,實現廣播電視的數字化播出。四是抓住20*年地區節目下傳到縣的機遇,進一步采取措施努力實現地縣(市)節目的到鄉到村,不斷提高地縣(市)廣播電視節目的覆蓋率,使邊遠農村牧區群眾都能收聽收看到地區和各縣(市)的廣播電視節目。通過實施上述四項工程,努力構建起覆蓋全區城鄉的廣播電視公共服務體系,使事業建設的規模和水平盡快步入全疆的先進行列。此外,為貫徹落實十七屆三中全會精神,地區廣播電視局提出了由地區電視臺與地委組織部聯合開辦農村遠程教育專業電視頻道的構想,以此來更好地為廣大農牧民群眾提供更多的科技信息服務、政策法律服務和文化娛樂服務。

三、以科技創新為支撐,不斷提高廣播電視數字化水平

科學技術對提高廣播電視傳播效率具有決定的意義,數字化是廣播電視科技發展的趨勢。我區廣播電視應堅持以人為本、用戶至上的原則,積極穩妥地推進有線電視數字化,力爭早日實現地區及各縣(市)所在城鎮的有線電視數字化。要把有線數字電視整體轉換工作放在貫徹落實科學發展觀,維護改革發展穩定大局的大環境下來運作,既要符合科技發展的大趨勢,又要考慮低收入人群的承受能力,充分尊重不同收視人群的選擇權,避免搞強制轉換。要在20*年自治區網絡公司數字節目下傳到縣的基礎上,進一步采取措施實現數字電視的鄉村化延伸,讓有條件的鄉村和有經濟承受能力的農牧民群眾盡快享受到數字電視的豐富節目內容和清晰收視效果。要積極穩妥地推進無線廣播電視數字化,加快推進移動數字廣播電視的發展。要以廣播電視節目生產和傳輸、播出數字化為目標,切實做好規劃和人員培訓等工作,不斷創新運行和管理方式,構建數字技術新體系。要充分利用地區及各縣(市)現有的硬盤播出系統和已開通的新聞回傳系統等設備設施,加快推進地縣(市)廣播電視制作播出的網絡化建設,努力實現地區與縣(市)、廣播與電視、有線與無線之間的資源共享,不斷降低采訪、制作成本,提高工作效率和新聞傳播時效。為貫徹落實總書記視察人民日報社時的重要講話精神,積極發展新型媒體,地區電視臺根據國家和自治區廣電部門的要求,正在著手籌辦地區數字移動電視的可行性研究和規劃工作,力爭早日開通以手機、車載為主的數字移動電視,為廣大受眾提供更加快捷便利的服務。

四、以經營創收為重點,努力發展廣播電視文化產業

近年來,地區廣播電視系統的產業發展取得一定的成績,但總量在全疆仍居于落后位次。這與地區經濟又好又快發展的新局面不相適應,與我國東部省市和部分西部省區甚至疆內發達地州廣播電視雄厚的產業基礎和強勁的發展勢頭形成了明顯的反差。為此,我們必須敢于正視問題,找準制約發展的瓶頸和原因,站在新的起點上尋求新的突破。要牢固樹立“第一要義是發展”的科學理念,從全局和戰略的高度謀劃發展規劃,創新發展機制,破解發展難題,實現廣播電視產業的持續、快速發展。要把握發展重點,突出抓好廣告業和影視譯制這兩大優勢產業,繼續保持較高的增長態勢。隨著我區城鎮居民和農牧民收入及社會消費品零售總額的不斷提高,廣告市場份額不斷增加,為廣播電視廣告收入的持續增長提供了物質條件,加之廣播電視節目質量的提高和廣告經營機制的創新,為廣告收入的較快增長提供了現實可能性。我們必須要有充分的信心和智慧,用更好的工作機制和激勵機制抓好廣告經營創收工作,把廣告產業做強做大,為做好以宣傳為中心的各項工作提供堅實的物質基礎。要充分運用國家關于鼓勵數字電視產業發展的政策,大力發展付費電視、視頻點播、電視會議、互聯網接入、家庭繳費、傳輸業務、資訊服務等多種業務,形成多元化經營的產業格局,打造有線數字電視產業集群。為進一步做強做大我區的廣播電視產業,20*年地區廣播電視局按照發展文化產業的規律和要求,在原地區廣播電視臺影視部的基礎上分設成立了地區影視譯制中心。為此,我們要以分設成立地區影視譯制中心為契機,進一步增強哈薩克語影視劇和動漫片的譯制生產能力,不斷提高譯制水平,努力使之盡快成為地區文化產業中的支柱產業和朝陽產業。同時,我們要抓住自治區實施“走出去”工程的機遇,不斷提高我區廣播電視節目特別是譯制節目在周邊國家的影響力和購買力。

五、以推進改革為動力,進一步激發廣播電視發展活力

改革是發展的動力。實現我區廣播電視的大發展大繁榮,必須進一步解放思想,堅定改革的決心和信心,破除安于現狀、回避矛盾、畏懼困難的心理,牢固樹立改革是廣播電視大發展大繁榮的根本動力和必由之路的觀念,把改革與發展有機地統一起來,把改革做為發展的前提條件,把發展貫穿于改革的全過程,通過深入改革激發發展活力。要按照“增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”的要求,深化廣播電視的體制機制改革,在確保電臺、電視臺把關節目內容和播出終審權的前提下,應重點做好廣播電視節目制播分離的改革試點,在確保有較高廣告收入基數和較高年增長率的前提下,進一步剝離廣告經營,實現廣告經營的社會化、市場化。要積極探索媒體參股打造旅游景點等新的宣傳推介方式,以改革的思維、創新的手法來促進廣播電視事業和產業的發展。要充分利用現有設備著力抓好重大現實題材、歷史題材、民族題材、農村牧區題材的專題片、紀錄片創作,通過多種形式和渠道吸引社會投資,爭取每年多拍攝幾部有影響、有收入的優秀專題片和紀錄片。為此,地區電視臺擬與××電子音像出版社合作,共同攝制全面反映我區旅游資源和景點的大型系列節目——《走遍金山銀水》,并由××電子音像出版社包裝刻錄成光碟對外出售,實行利潤分成,以此來不斷探索發展文化產業的新路子。

鄉村數字化治理范文6

第一,在保證政令疏通上獲得新打破。增強決定計劃部署貫實狀況的監督檢查。果斷維護國家行政工作規律,圍繞服務和保證科學發展,切實實行監督檢查職責,督促各級縣政府及部分抓好中心、省、市嚴重決定計劃部署的貫實,保證政令疏通。增強對干部執行力的監督檢查。對干部在執行政策、落實工作、化解矛盾、服務群眾等方面的狀況開展監督檢查。落實問責制,對決定計劃掉誤、違法行政、執行不力、效能低劣等行為執行責任追查,果斷杜絕搪塞塞責、遷延推諉、執行政策變形走樣等不良景象。

第二,在維護群眾好處上獲得新打破。認真落實省委、省縣政府《關于進一步堅持健全維護和保證群眾好處決定計劃機制的意見(試行)》和市委、市縣政府《施行方法》,積極探究科學民主決定計劃、嚴重決定計劃執行監督、跟蹤問效、決定計劃掉誤糾錯等工作機制,最大限制避免因決定計劃欠妥而損害群眾好處。疏通民意反映渠道,采取指導接訪、視頻對話、收集問政等方法,建設民生問題溝通服務平臺。完善群眾好處保證機制,重點處理征地拆遷、住房保證、社會保證、醫療衛生等方面損害群眾好處的突出問題。健全群眾好處調處機制,完善市縣鄉村四級糾風收集,構建民生問題協調停決平臺。堅持科學的績效審核機制,以科學的績效審核機制為杠桿,督促各級縣政府堅持科學的在朝理念。

第三,在提高機關效能上獲得新打破。認真開展影響發展情況的干部作風突出問題集中整治活動,經過發動部署、學習教育、自查自糾、明查暗訪、受理投訴告發、嚴厲問責等多種方法,切實處理當前干部工作作風中的“庸、懶、散”,指導作風中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”,行政審批中的低效率,中介機構及從業人員亂作為等五個方面十九種突出問題。結合實踐,具體開展“效能亮劍”專項行動,加大對市委、市縣政府《關于提高服務效能優化發展情況的決定》執行狀況的監督檢查力度,嚴厲執行“十履行、十嚴禁”。進一步弘揚正氣,堅持先進,抓好正面典型宣傳。還,集中查處一批影響機關效能、損害發展情況的背面典型。

第四,在增強源頭預防上獲得新打破。履行“三公消費”陽光運轉。在總結試點的基本上,具體履行“三公消費”陽光運轉,著力履行公事用車定點維修、公事招待定點治理、辦公用品定點收購、公事開支刷卡消費、機打發票報賬等準則。規范公共資源買賣行為。深化公共資源買賣體制改革,著力抓好治理體制、買賣行為、中介市場、標后監管四個規范。執行網上報名、資歷后審、電子評標,履行有用最低價和有用最高價中規范則。履行“交鑰匙工程”,割斷業主與建筑商的好處鏈。

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