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水利工程安全生產標準化范文1
關鍵詞:水利工程;安全規程;作業標準化;施工
近幾十年來,我國經濟取得了快速發展的成就,科學技術水平也在迅猛的提高。這就給所有行業的安全生產帶來嚴重挑戰,制定安全操作規程,健全安全制度體系已成為企業工作中的一個重要環節。水利工程建設安全作業領域需要應對的新情況主要表現為:1)水利項目建設規模明顯增大,各類事故頻發生,安全作業形勢嚴峻;2)以往建造的水利設施出現了很多的結構性腐蝕問題,發揮效能隱患多;3)異常氣候發生頻繁,致使各類自然災害破壞嚴重。基于此,實施水利工程施工安全作業規范化進程,是確保水利工程施工安全作業健康發展、實現水利工程階段式提升的關鍵手段。
1水利工程施工安全作業規范化建設的重要性考量
(1)實施水利工程建設經營企業主體責任擔當制度。依托構建完善的水利工程建設經營企業主管責任人、工程管理者、現場作業人員的安全作業事故追究制,把安全作業職責緊密結合到每一名建設者、作業工序,嚴密實施了大家共同參與的貫徹流程,實施時空一體化的管理模式,完整周密地排查各類工程問題和缺陷還有達不到工程規范要求的操作環節和部位,構建操作性強的實施規劃和步驟,嚴格落實各個整改和完善指令,進而推進水利工程企業安全作業穩定運行。(2)大力提升水利工程建設企業的安全管控質量。水利工程建設安全作業規范化是說依照水利建設單位的具體條件,遵循我們國家現有法律章程條款,大力改善水利工程企業風險控制水平,嚴控總繁體建設流程,對對缺陷地方實施完善。徐完整構建一系列正規、全面、穩妥的管理框架體系,優化水利工程建設企業的整總體管理效果。(3)改進水利工程建設企業根本性安全品質。在故障考量、事故預判的前提下,水利工程建設安全作業規范化制度體系建設對對施工裝備賦予了相關的控制標準,推進落后作業建設工藝在工程領域中的盡快出局,推進消除陳舊工程建設工藝、技術,尤其是沒有安全保障的施工工藝、設備及產能,從實質上保障水利工程建設的安全作業,增強水利工程建設單位的安全作業效果及提升其工程建造的實力,改善實質性安全效果及實力水平。(4)能夠促進水利工程建設單位打造誠信的企業聲譽。水利工程建設安全作業規范化的實施能夠把水利工程建設單位的管理優化到一個新的階段,增強水利建設單位的整體實力?,F實社會上下已普遍關注到安全作業規范化體系構建及實施的客觀價值,且運用了一整套的輿論造勢及相關的政策支持,此番戰略能夠讓水利工程建設單位產生良好的社會影響,并獲取社會的信賴和擁護。
2水利工程建設安全作業規范化實施過程中面臨的問題
(1)一線監管團隊力量不足。現階段,在水利工程建設施工作業安全標準化監管工作上還存在監管組織不完備。監管職能發揮不到位、技術業務能力不足、執法素質差等缺陷和問題,這類狀況與我們國家現實水利工程建設安全作業規范化制度體系的約束規程不統一。(2)水利工程建設安全思想觀念不到位。部分水利工程建設安全作業監管機構把充分的精力置于應對大面積整修、大范圍聯查等工作環節及后續故障處置等應急環節上,放松水利工程建設安全作業規范化等條件性、永久性安全工作。一些水利工程建設企業覺得構建水利工程建設安全作業規范化費時、費力、費財,實施成本高而且短期內收獲不到其所帶來的效果和收益,進而應對以消極應付的態度。(3)安全管理建設經費支出少。盡管相當一部分水利工程建設單位均已充分體悟到了水利工程建設施工作業安全控制的必要性,然而為了達到降低生產成本的目的,此類公司在安全保障制度建設及安全設施建設的成本投放比例仍然很低,致使水利工程建設安全控制、作業安全管控及施工安全監管工作嚴重不到位,這在相當幅度上降低了水利工程建設安全作業的施工質量。(4)水利工程建設企業中參加安全施工標準擬定工作的人員規模、能力及相關水平大部分偏低?,F實水利工程建設安全作業規范化進程正處于開始時期,參與水利工程建設安全作業規范化的管理者嚴重不足,很多企業和個人都是首次參與擬定及編制相關制度標準,達到完美程度仍需下一點功夫。
3強化水利工程建設安全作業規范化構建的策略
(1)增強領導的關注度,把職責充分地擔當起來。制定水利工程建設安全作業基準是確保水利工程建設單位安全施工作業的一個關鍵手段,而且其亦為公司管理不斷進步的根本需要。實施以業務合格、技能達標及企業經營升級為基本目標的水利工程建設安全作業規范化構建能夠更大幅度的增強公司經營管理質量,制定公司風險控制任務。水利工程建設安全作業管控的基本任務是實現公司安全管控的任務,切實保障職工擁有安全作業的自身權利,可大力促進水利工程建設企業安全制度體系的貫徹執行。因此,實施水利工程施工安全作業規范化構建是公司決策者的首要任務,需給予充分的關注,組建水利工程建設安全作業領導小組,且清晰劃分出內部成員的職責,把職責歸屬到具體的個人,實施整體貫徹落實。(2)強化安全教育,增強安全意識。有效運用諸如會議、電視、廣播、報刊、網絡等一切輿論宣傳媒體平臺,大幅度增加對安全知識的宣傳攻勢,廣泛多流程宣講安全生產標準化知識,在全社會營造重視和自覺貫徹實施標準的良好氛圍,不斷提高社會各方面對安全生產標準化重要性的認識,樹立達標企業有榮譽感、不達標企業有緊迫感,消除企業等待觀望、畏難不動的思想,實現從“要我達標”到“我要達標”的轉變。(3)打造良好的水利工程建設安全輿論氛圍。水利企業要提高監督執行力度,構建良好的安全氛圍。通過進行水利安全生產標準化的建設提升了水利企業的安全保障水平和安全生產管理水平。讓所有的員工都具有安全責任感、安全危機感和緊迫感,使用“一票否決”的方式進行安全管理,如果出現事故,部門將無法得到評優資格。使用這種制度可極大提升員工的主動配合意識和安全生產意識,各個部門的自我整改能力和自我約束能力也得到了提升。此外,在水利安全生產標準化建設中,要善于找出重點,分類進行指導根據水利行業的基本特征,要將水利工程建設作為管理重點,重點解決對安全生產造成影響的突出問題和漏洞。利用達標建設提升設備整體水平、增強工作人員整體素質、改良作業環境,使崗位責任落實到位,全面提升水利施工企業的安全保障水平。
4結語
總之,在水利安全管理工作中融入安全生產標準,可以推進水利工程安全建設管理向精細化、規范化的方向發展,同時也是提高水利企業安全水平和安全行為的重要措施。在進行水利安全生產標準化創建工作時,要重點做好基礎工作,提高管理人員的重視力度,構建良好的安全環境,讓每一個員工都認識到安全工作的重要性,從而提升水利企業的安全管理水平。
作者:孫宗國 單位:廊坊市廣陽區水利水電工程處
參考文獻:
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水利工程安全生產標準化范文2
【關鍵詞】水利工程;安全問題;管理
近些年來,國家加大了對我國水利事業的投資力度,各個地方的水利工程都在進行施工建設,正是這樣在施工過程中的種種安全問題也就逐漸的現象出來,雖然各個施工單位都對安全問題都已經做了相關的預防和控制措施,但還是由于種種原導致安全管理措施不夠完善,對此在各大媒體中紛紛爆出各種安全事故的出現,這無疑給施工單位提供了警鐘的作用,因此,作為專業的管理人員,一定要做到預防為主,安全第一的控制預防仿真,只有這樣才能消滅安全隱患問題,防治事故發生,減少經濟損失。
1、水利工程建設施工的特點
首先,在水利工程項目中涉及到的方面有:大壩工程、涵閘、水庫等方面的施工項目,受汛期和季節方面的影響很大,所以一定要確保在雨水和凍害危險因素的情況下的施工安全,這些因素全部都是和天氣季候相關,由于這些因素的特殊性,這就給施工安全帶來很嚴重的影響,根本沒法準確的預測。另外水利工程施工工期長、戰線很長、施工現場間距打,施工的隊伍種類頗多、導致在整個項目的管理中加大了難度。其次是在現場多為露天形式的施工作業,并沒有好的措施進行封閉隔離,直接的就造成了對車輛管理、施工對象、工地設備、施工人員等多方面的安全管理增加了難度。之后還有施工的材料相對較為落后,防護設施還不夠完善和齊全,其中模板會收到材料的影響導致安全性能底、對于施工作業的機械也很容易形成傷害,這些都直接的給施工人員的安全帶來威脅。最后是人員自身方面大多數的施工作業人員都是來自農村,普遍的存在素質、文化水平低下,導致他們的安全意識低,無法快速的適應水利行業的工作環境,并不了解工程的相關安全標準和施工標準,在整個項目施工的過程中對于安全的應變能力非常薄弱,這樣就直接的給自身和他人的安全帶來安全隱患。
2、提高安全生產的管理措施
2.1必須要建立健全的施工安全管理制度
向以上闡述的內容說明由于水利工程自身的規模大、施工人員密集,這樣就直接的加大了安全管理的難度,所以建議必須要建立健全的安全生產和管理的制度,只有這樣才能真正的建立一套職工進行安全生產活動的準則,給職工的生命安全帶來保障,相反一旦沒有相應的安全管理制度,直接的意味著施工中沒有準繩可以,會影響整個施工秩序帶來麻煩,也就是說想要做到安全生產、文明施工就需完善對安全生產制度的建立。其中主要的內容包括:首先要建立安全組織,要實行安全責任制度,另外要建立安全的管理計劃,其次是要進行安全交底制度和加強安全生產的教育,并編制出關于安全生產技術流程的相關操作規程。最后要進行相關的安全檢查,嚴重違規指揮、禁止違規操作。另外要對一些重要的施工部位和危險的季節、特殊的工種要給予高度的重視,必須要消除各種外界因素帶來的任何安全隱患,做到發現任何問題,及時上報及時處理。
2.2施工過程的安全管理監控
在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段,在施工過程的安全管理中,既要統籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個安全環節;既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全,又要保證全部施工對象的安全生產。
2.21控制關鍵施工對象和關鍵施工工序,保證安全生產
關鍵施工對象(包括危險施工部位)和關鍵施工工序應作為安全管理布控的部位,關鍵施工對象(包括危險施工部位)如高空部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等,關鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構件吊裝運輸、腳手架工程等,對以上2個關鍵實施安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實、檢查落實、責任落實,保證施工安全。
2.22標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制
堅持標準化是安全生產的基礎工作,全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證,項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定,使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確,杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患,保證了“三全”安全系數控制的要求。
2.3做好事故的統計與分析
在事故發生后,相關部門必需要立即組織調查,明確事故發生的時間、地點、原因、經過、責任者、目擊者、傷亡性質等,同時要根據實際情況,采取進一步的措施,及時作出嚴肅認真的處理。最重要的一點就是要在調查處理過程中,做到“三不放過”,即:事故原因不清楚不放過,事故的責任者和職工未受教育不放過,防范措施不落實不放過。于此同時,還需要把發生的事故作為安全教育的案例,對全體職工進行教育,保證能夠讓施工人員在生產安全工作進行全面檢查的過程中吸取教訓,以便能夠進一步提高職工對安全施工管理的認識。
3、結束語
在整個水利工程中涉及到的安全管理方方面面,必須要做好建立健全的施工安全管理制度、施工過程的安全管理監控、控制關鍵施工對象和關鍵施工工序,保證安全生產、標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制、做好事故的統計與分析等多方面的工作,才能杜絕安全事故的發生。
參考文獻
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水利工程安全生產標準化范文3
一、總體目標
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以深入貫徹落實國務院《意見》為核心,以科學發展安全發展為總要求,以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體,以牢固樹立科學發展安全發展理念,堅持預防為主、落實責任、依法治理,強化科技支撐、應急處置、基礎建設(以下簡稱“一樹立、三堅持、三強化”)為抓手,全面落實水利安全生產各項責任與措施,繼續堅持和完善綜合監管與專業監管相結合的安全生產監管機制,堅決杜絕重特大和較大生產安全事故,最大限度減少一般生產安全事故,圓滿完成市政府下達的安全生產目標責任,促進我市水利安全生產形勢持續穩定向好,以水利安全生產的新成效迎接黨的十勝利召開。
二、主要任務
(一)牢固樹立科學發展安全發展理念,認真貫徹落實國務院《意見》
1、認真貫徹落實國務院《意見》和水利部《關于貫徹落實〈國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見〉進一步加強水利安全生產工作的實施意見》(水安監[2012]57號)精神,用科學發展安全發展理念引領水利建設和管理工作,把安全生產擺在水利發展的重中之重的位置,進一步完善安全生產與水利又好又快發展相適應的綜合監管與專業監管體制和工作機制,從源頭上抓好水利安全生產工作。
2、深入開展安全生產宣教活動。充分利用各種文化載體和宣傳手段宣傳黨和國家的安全生產方針政策、法律法規和安全知識,傳播水利安全文化。開展好水利“安全生產年”和以增強水利行業全員安全意識為主要內容的第11個“安全生產月”活動,開展普及安全知識到基層、進工地、入班組活動,積極組織和參加水利安全生產演講、講座、征文、知識競賽等活動,營造“以人為本、關注安全、關愛生命”的良好氛圍。
(二)堅持預防為主,突出抓好安全隱患排查治理
3、切實抓好安全隱患排查。建立健全安全隱患排查治理制度,全面檢查和重點督查在建和已建水利工程安全隱患,排查可能導致事故發生的各種危險因素和管理漏洞,嚴格執行崗前培訓、持證上崗制度。按照《水利工程建設安全生產監督檢查導則》,開展建設工程安全監督檢查,加強工程運行安全監督檢查,明確檢查責任,規范檢查內容,加強檢查記錄,落實整改措施,提高檢查成效。
4、認真落實安全隱患整改。將隱患排查治理納入各級水行政主管部門安全監管和水利生產經營單位日常安全管理的重要內容,建立安全生產隱患排查治理分級管理和重大隱患掛牌督辦制度,進一步落實水利安全生產隱患排查治理報告制度,逐級建立隱患排查治理檔案,做好隱患整改措施、資金、期限、責任人和應急預案“五落實”。
(三)堅持落實責任,建立健全安全生產考核機制
6、落實安全生產主體責任。督促水利工程建設項目法人、勘測設計、施工、監理等單位和水利工程管理單位落實安全生產主體責任,明確各生產與管理崗位安全職責,切實做到“一崗雙責”,確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓等措施落實到位。
7、強化安全生產監管職責。強化各級水行政主管部門安全生產監管工作,做到主要負責人對安全生產工作親自抓,負總責;分管安全生產負責人具體抓,層層分解和落實安全生產監管責任。切實落實水庫大壩、病險水庫除險加固、在建農村水電站的安全生產監管責任制和大規模水利建設政府安全生產監管職責,確保安全生產監管工作任務到崗,責任到人。
8、建立健全安全生產目標考核體系。進一步完善水利安全生產目標責任考核機制,嚴格安全生產“一票否決”制度。建立水利安全生產監督管理考核評價機制,繼續抓好局屬單位的安全生產目標考核,結合2012年度各縣(市)區水利局水利工作任務績效考評,試行對全市水行政主管部門的安全生產目標考核,促進安全生產監管責任落實到位。
(四)堅持依法治理,進一步規范水利安全生產秩序
9、深化重點領域安全生產監管和專項整治。抓好水利工程運行安全監督管理,落實水庫、水閘和泵站等水利工程安全責任制,加強對工程運行安全管理規章制度、安全監測觀測和巡視檢查、管護人員安全教育培訓等情況的監督檢查,確保工程安全運行。開展水利工程建設領域安全生產專項整治,強化對各類在建水利建設項目施工現場的全時段、全過程和全員安全監管,確保施工安全。深入推進在建農村水電站安全監管全覆蓋工作,強化安全監管手段和能力。做好水利工程勘測設計、農村水利、水文測驗、水利科研與檢驗、人員密集場所和水利風景區等安全生產監管工作。
11、嚴厲打擊非法違法生產建設經營行為。進一步加大水利安全生產違法違規違章行為的執法力度,嚴厲打擊治理違反水利工程建設程序、水利建設安全生產市場準入條件和安全設施“三同時”規定的在建項目,嚴厲打擊河道非法采砂行為和嚴重影響河道防洪的橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物侵占河道行為,依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”打非措施,將“打非”專項行動進一步引向深入。
12、加大安全生產監督檢查力度。按照省、市的要求結合水利安全生產工作,組織安全生產專項檢查。汛前各縣(市)區水利局、局屬各單位要結合汛前檢查組織一次安全生產自查,發現安全隱患及時抓好整改,5月份市局根據各水利局和局屬單位的自查情況,組織一次專項檢查,8月份市局將組織一次安全生產大檢查。迎接黨的十勝利召開,11月中旬結合2012年度各縣(市)區水利局水利工作任務績效考評和局屬單位安全生產目標考核,組織各縣(市)區、局屬單位安全生產目標考核。強化安全生產行政問責,進一步完善生產安全事故通報制度,吸取事故教訓,強化預防措施。
(五)強化應急管理,提高應急處置和救援能力
13、加強水利安全生產應急管理。明確應急救援指揮機構、工作機構及其職責。完善應急值守、信息報送和突發事件信息制度,落實重大危險源監控制度,加大應急管理宣傳和培訓力度,開展應急救援演練,提高應急管理、救援和處置能力。
14、進一步完善應急預案體系。及時修訂和完善水利工程重大生產安全事故應急預案,建立健全水庫水閘、堤防泵站、在建水利工程、農村水電、農村供水等生產安全事故應急預案和應急響應機制,增強預案的針對性和可操作性。進一步完善應急預案管理和預案報備制度,開展應急預案制度和落實情況檢查,做好水利生產安全事故的應急救援工作。
(六)強化基礎建設,構建安全生產長效機制
15、推進水利安全生產標準化建設。按照省水利廳《福建省水利行業深入開展安全生產標準化建設的實施方案》的部署和要求,加快推進安全標準化建設,進一步深化落實企業安全生產主體責任三年行動成果,按照市政府安委會的統一部署,全市水利行業要在2013年實現整體達標。各縣(市)區水行政主管部門和局機關有關處室、局屬各單位要按照職能分工,加大工作力度,加強協調督促,確保本單位按照時間節點完成安全生產標準化建設工作。
16、加大安全生產教育培訓力度。加強對安全監督管理人員、施工生產人員,特別是一線作業人員、新職工和農民工的安全培訓工作,建立健全安全培訓檔案,做到安全培訓經?;?、制度化。舉辦水利安全生產監管、水利施工安全等相關業務知識培訓班,切實提高各級水利安全生產監管人員的業務素質和監管水平。加強對安全教育培訓情況的監督檢查,規范培訓內容,提高培訓質量,促進安全教育培訓制度的全面落實。
17、加強水利安全監督隊伍建設。進一步建立健全各級水行政安全監管職能部門,明確監管職責,充實監管人員,落實工作經費,為做好水利安全生產工作提供強有力的組織保障。各縣(市)區水利局、局屬各單位要把安全監管職責明確到有關部門,落實安監專職人員和工作經費,確保安全生產工作有機構負責、有人員管理、有經費保障。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導。深入貫徹落實國務院《意見》和全國水利、全省安全生產工作會議精神,牢固樹立科學發展、安全發展理念,全面落實“一樹立、三堅持、三強化”工作措施,始終將安全生產擺在重中之重的位置,正確處理安全與速度、質量、效益的關系,以高度的責任心和緊迫感,切實加強組織領導,健全保障機制,扎實有效地抓好水利安全生產各項工作。
水利工程安全生產標準化范文4
文章分析了水利工程發生事故的原因,并提出了一些管理措施。
關鍵詞:水利工程;安全生產;管理
Abstract: how to improve the level of safety management of construction of water conservancy projects, is an important task in front of us.
This paper analyzes the reason of accident of water conservancy projects, and puts forward some management measures.
Keywords: water conservancy project; Safety in production; management
中圖分類號: TU714 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
中國是一個水利大國,河川眾多、水利資源十分豐富。多年來,我們積累了許多寶貴的施工經驗。在水利工程建設上也有著卓越的成就。但是,隨著在施工技術方面的不斷提高、水利投資的不斷擴大,水利安全生產管理方式的改進也迫在眉睫。安全生產是水利安全施工的命脈。在水利工程施工中,安全生產事關人民群眾的切身利益,事關水利發展大局與社會的和諧穩定。安全施工,也是水利工程能夠順利實施,順利完成的重要前提保證,水利安全生產是一項永無止境的工作,水利工程安全管理是水利施工企業工作中的重中之重。以科學發展觀為指導,堅持以人為本,從實際出發,從預防和消除水利工程不安全因素入手,進一步強化安全管理工作,努力提升安全管理水平,確保各項水利工程安全可靠運行。全面實現水利安全生產管理目標,營造文明、和諧、有序的建設環境,爭創文明施工工地,不斷提高現代施工企業的綜合管理水平和競爭能力。
1.水利工程發生事故原因分析
水利工程施工是一個由人、材、機、環境、管理等多方面組成的復雜系統,他們之間相互聯系又相互制約,事故的原因往往取決于人、物、環境,而這三者又都受到管理的制約。
(1)人的因素:強化施工單位領導層管理人員安全意識。為此施工單位應明確提出把安全作為領導層和及技術負責人考核的首要依據之一,凡出現安全事故瀆職的,并追究其相應領導的責任,構成民事責任的將依法送司法機關處理。通過“一票否決制”,促使項目部領導層人人員抓安全工作。并通過三級教育、安全技術交底、大會動員、小會布置討論、來提高工人安全意識和責任感。
(2)物的因素。即指機械設備、工具、材料等。物的不安全狀態是事故發展的常態,是生產中的隱患和危險源,當條件不有利時就會轉化為事故。一般有以下幾種情況:安全防護設施陳舊、材料堆放不合理、零部件磨損嚴重或老化;存放危險物品等。
(3)環境的因素。安全事故的發生有時與環境有直接原因。一般指的是:生產環境的異常,即指溫度、濕度、通風、采光、噪音、振動等方面;自然環境有:風雨、氣象、水文等的惡劣變異。
(4)管理的因素。管理不力的因素是事故產生的主要原因,同時也是事故發生的必然結果。它包括:對現場安全工作檢查不力或檢查指導錯誤;施工組織設計不合理;技術缺陷,是指工藝流程、操作方法存在問題;安全操作規章制度不夠健全,未做好施工安全防患意識工作或對安全隱患整改不到位等等。
物的不安全狀態、人的不安全行為、環境的惡劣狀態以及管理上的問題都是導致事故發生的原因,以此,人、物、環境、管理等四者問題相互是統一的、協調發展,才能做到到事前控制。
2.加強水利安全生產管理的舉措
2.1加強水利安全生產建設,健全安全管理系統
水利工程建設具有人員分散、薄弱環節多、管理難度大的特點,與一般的建筑工程相比較,在施工中存在著更大的安全隱患,做好水利工程施工安全管理顯得尤為重要。我們要年初制定并下發安全生產目標責任制。進一步明確和落實安全生產的責任。每月至少召開一次水利安全生產工作會議,研究部署當月水利安全生產工作,并有記錄,每次研究的問題都要落實。同時,督促完善水利安全生產管理,配備專職水利安全生產管理人員,落實企業主體責任。抓好職工安全教育培訓。制訂安全生產制度,進行制度教育。從業主到施工單位項目部、基層班組,在統一思想的基礎上,層層制訂落實安全制度。實踐經驗也表明,注意安全施工會提高工作效率和工程質量,水利工程安全施工十分重要。
2.2在水利工程施工過程中存在的安全隱患
水利工程難度大、工期長,有的單位過分的強調自身的利益,強調施工的進度、施工的成本等,卻忽略了對整個工程運作的安全管理,久而久之就逐漸的喪失了實施安全管理的能力。由于施工環境復雜多變,多涉及橋梁、堤防、護坡、涵閘等施工項目,受汛期和季節影響還很大。水利工程施工中,當前使用的施工材料及施工方法較為落后,使防護設施不夠齊全。有時模板受材料影響可靠性較低,攪拌機、振搗器、挖掘機等施工機械安全保險裝置落后,容易造成機械傷害,這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰。有的工人忽視安全,忽視警告;危險作業;使用不安全設備,用手工代替工具進行操作或違章操作,有的機械工具零部件磨損和老化;存在危險物;物品的堆放有缺陷等。而且水利工程施工監督不到位,對臨時措施處理過于簡陋,對安全問題存在僥幸心理,這些可能造成嚴重的安全事故。
2.3水利工程施工安全生產的具體措施
施工隊伍要重視安全生產管理,從組織上落實安全生產措施。制定水利安全生產事故應急預案是做好突發事故應急處理工作的基礎,制定相互配合、協調一致的安全生產事故應急預案體系,保證在非常狀態下能夠臨危不亂、決策科學、行動迅速,救援得當,努力把事故損失降低到最低限度。當每一項目開始,工地應建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系,并安排質量安全員,賦予相應安全管理權力,包括違章作業制止權、嚴重隱患停工權、經濟處罰權、保證其有效行使職責。對于特種作業人員、危險作業崗位,應嚴格培訓、持證上崗,再好的設備,也得靠與之相適應的人員去操作。否則,安全生產同樣難以保證。
作為水利施工企業,必須嚴格執行“先培訓,后上崗”的用工制度,特種作業必須持證上崗。通過加強安全生產宣傳教育,努力提高施工人員的安全防護和自我保護意識和能力,是實現生產安全的重要基礎。并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。堅持標準化是安全生產的基礎工作,全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工是安全生產最強有力的保證,項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定,使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確,杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患,保證安全系數控制的要求。水利工程施工中易爆易燃材料使用量多,容易發生火災,必須建立以項目經理、安全員為領導的消防隊伍。建立安全生產事故隱患排查、整治的監管和危險源的監控責任制。水利施工企業,加大安全生產事故隱患的排查力度,對查出的安全隱患逐一登記,建立隱患臺賬,做到心中有數。對排查出的隱患,必須落實整改措施,限期完成整改,對重大隱患進行掛牌督辦,對重大危險源實施重點監控,確保萬無一失。
2.4運用先進的科技成果,減少人為的操作失誤。由于當前水利工程施工中,許多施工機械較為傳統,施工方法比較落后,難免發生很多人為的錯誤。通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料,改進傳統落后的施工工藝,減少手工操作,增加機械作業,這樣在提高勞動生產率的同時,最大限度地減少了不安全因素,同時有效的避免了人的不安全行為。
3結語
在水利工程的建設當中,施工安全的管理是一項非常重要的工作,如果沒有安全,那就談不上質量的實現,更談不上社會的效益。在工程建設中,要大膽實踐,勇于創新,開發和推廣新技術、新材料和新的施工設備、施工工藝,保證并提高工程質量。
參考文獻:
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水利工程安全生產標準化范文5
要】當今我國水利工程建設得到了突飛猛進的發展,但在水利工程施工安全管理技術工作中存在著一些因素問題,本文闡述了對其因素問題產生的重要根源進行了分析,剖析了水利工程施工安全管理工作以預防為主,同時還要堅持以人為本抓好施工準備階段的安全管理工作,避免造成水利工程施工建設中一些安全事故的產生。僅供參考。
【關鍵詞】水利工程;施工安全;安全管理
水利工程施工安全管理技術工作中存在著一些因素問題,本文闡述了引發水利工程施工安全隱患的重要原因,分析了在水利工程施工安全管理工作中要以預防為主,同時還要堅持以人為本抓好施工準備階段的安全管理工作,另外提出了施工過程的安全管理監控,分別對其進行了如下探討研究。
一、引發水利工程施工安全隱患的重要原因
1、水利工程規模大,施工現場比較零散,施工單位很多各施工現場離得比較遠,很難做到進行系統的安全管理。
2、在水利工程施工的過程中,施工涉及到的對象很復雜,如在進行土石方爆破的過程中與炸藥雷管互相接觸的爆破安全問題;在洪水期間進行季節施工的過程中洪水侵襲下的施工安全問題;在進行開挖基坑處理的過程中基坑邊坡的安全支撐問題;在機械設備使用的過程中使用安全問題等。
3、在水利工程施工過程中,由于工程規模大、難度也就自然而然的大、施工技術極其復雜,特別容易造成安全隱患問題。例如,在給隧洞進行鋼筋混凝土襯砌的過程中,尤其是對封堵段的混凝土襯砌的時候,通過運用泵送混凝土的時候,模板的安全問題;進行大體積混凝土澆筑的施工安全問題等。
4、施工現場沒有進行封閉隔離,處于敞開式的施工,對一些施工人員、機械設備、材料等管理增加了難度。
5、水利工程在進行招工的農民工中,他們普遍缺少安全意識,對施工現場安全適應的應變能力很差,這就導致了安全隱患的發生,使得水利工程事故時有發生。
二、在水利工程施工安全管理工作中要以預防為主,堅持以人為本抓好施工準備階段的安全管理工作,避免造成水利工程施工建設中一些安全事故的產生。
1、抓好安全教育的關鍵是思想認識問題
在水利工程建設中要重視安全預防工作。首先,要提高施工單位的最高管理人的安全意識。在水利工程施工建設中能否把安全管理放在第一位,這主要取決于施工單位的最高層領導以及負責工程項目的人員把各項安全工作能不能視為首先想到的問題。對此,將安全管理工作看成是他們考核工作的重要憑證之一,一旦在水利工程施工建設過程中出現安全事故,就要追究相應負責任的責任,如果在考核中不達標,對其進行處罰,從而激發他們緊抓安全管理的自覺性。其次,堅持以人為本,提高施工人員的安全意識。通過采用多種途徑的教育方式,來提高廣大施工人員的安全意識,強化他們對安全的責任感。讓每一個施工人員都明確的知道,施工安全不僅關系著每個施工人員的生命,關系著水利工程施工建設中施工單位的名譽,同時更直接影響到水利工程建設的順利情況。要加強施工人員在思想上的安全意識,盡量做到讓每一個施工人員都時刻的繃緊安全隱患這根線,加強制定安全機制,落實安全措施。
2、制訂安全制度,進行制度教育
在水利工程施工安全管理建設當中,不管是業主還是施工單位的項目部門以及最基層的施工小組,在對其進行統一安全思想的基礎上,還要制定安全制度,并落實到位。安全制度的制定不僅要結合本部門小組的自身情況還要結合各個施工單位的情況來進行制定。在進行制定安全制度的同時,也要貫徹、落實到位。
三、施工過程的安全管理監控
1、控制兩個關鍵,保證安全生產
施工對象和施工工序是施工安全管理控制兩個最重要的關鍵。施工對象是指在水利工程中施工的部位,例如深基坑的開挖、高空懸挑部位施工、給隧洞進行襯砌等,施工工序指的是。例如大體積混凝土澆筑、腳手架工程、鋼筋焊接加工等。對這兩個關鍵控制好,并做到制度落實、責任落實、檢查落實等,確保安全施工。
2、堅持標準化管理,實行安全生產控制
在水利工程建設中,安全生產的基礎工作就是標準化的管理,通過全面的實行標準化管理模式是水利工程建設安全生產重要的保證。在項目進行施工中,所有施工過程都要按照標準的要求和規定來執行,施工人員不論是在施工前還是在施工過程中,要做到施工地點、對象、工作要求、安全注意內容的明確等,要禁止并杜絕由于情況、職責不明等導致施工的安全隱患。
3、作業現場抓安全管理
作業現場不僅是水利工程嚴抓安全管理的地方,也是安全隱患和安全事故發生的地方,所以,要對作業現場嚴抓安全管理,確保安全施工。第一,建立并落實作業現場安全管理制度;第二,要持證上崗,杜絕非專業的人員從事專業的工作;第三,在進行各工序、作業交替的過程中,防止由于不明情況造成的安全隱患;第四,要避免趕工作業情況,夜班作業最容易發生事故;第五,因為水利工程規模大,施工作業就多,所以,易爆易燃的材料使用的就多,這樣就要避免火災的發生;第六,在每天收工的時候,對作業現場進行清理,通過檢查驗收,才能離場,預防安全隱患的發生。
結束語
可見,水利工程施工安全管理技術工作是一項系統性很強的工作,在水利工程施工建設安全管理過程中,安全事故的發生所涉及到的范圍比較廣,那么,這就要求我們每個施工安全管理人員要提高并加強安全管理技術工作,用他們的工作表現去感染其他的施工人員,做到人人安全,從而杜絕安全事故的發生。
參考文獻
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水利工程安全生產標準化范文6
關鍵詞:水利工程;質量控制;安全管理
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1 水利施工的特點
水利工程施工與一般土木工程有許多相同之處,但也有其獨自的特點:
(1)水利工程承擔擋水、蓄水和泄水的任務,因而對水工建筑物的穩定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求,需按照水利工程的技術規范。采取專門的施工方法和措施,確保工程質量。
(2)水利工程對地基的要求比較嚴格,工程又常處于地質條件比較復雜的地區和部位,地基處理不好就會留下隱患,事后難以補救,需要采取專門的地基處理措施。
(3)水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工,需根據水流的自然條件及工程建設的要求進行施工導流、截流及水下作業。
(4)水利工程要充分利用枯水期施工,有很強的季節性和必要的施工強度,有的工程因受氣候影響還需采取溫度控制措施,以確保工程質量。水利工程施工,與社會和自然環境關系密切,因而實施工程的影響也較大,需要把握時機。合理安排計劃,精心組織施工,及時解決施工中的防洪、度汛等問題,以策安全。
2 水利工程質量控制與安全管理中所存在的問題分析
2.1 水利工程的監督管理體系有待進一步規范
調查顯示,目前我國水利工程施工現場的相關法律、法規的不健全和不完善,法律規章的執行力度不夠,質量監督和管理的實際執行不強,檢測的管理手段也沒有達到應有的工程管理和控制的效果。水利工程項目的評定也缺乏可信度和權威度。同時,質量管理和監測的機構由于其自身的限制難以發揮深入有效的監督作用,質量檢測員的專業知識和技術水平不夠,工程項目的監督流于形式。質量監督管理體系的不規范也導致了質量監督管理的不規范,相應的部門管理職責不清、權利不明,難以有效對施工企業的施工質量進行有效管理。
2.2 水利工程項目不規范施工,難以保證工程項目質量
通常情況下,水利工程項目的完成存在多次轉包的現象,致使水利工程的資金流失嚴重。由于利潤驅使,水利工程項目的施工難以建立規范的秩序,從而導致工程項目的質量難以保證。同時,工程項目的施工不規范、施工過程管理中的質量也難以得到有效的保證,質量管理的水平較低,工程項目施工的體系不完善。
2.3 水利工程項目設計水平低下
有些施工企業為了節省成本,通常聘用非專業或者技術不過關的設計人員進行施工項目設計,從而導致工程項目的整體設計水平低下,進而影響到整個水利工程的施工質量和安全管理。同時,有些施工單位前期工作不夠充分,設計過程中也并沒有充分考慮各方面的影響因素,致使整體的結構布局不合理,也并沒有執行強制性標準。此外,有些設計人員的設計質量不高,圖紙粗糙,施工時隨意變更圖紙,并且設計質量缺乏有效監督,質量控制手段落后,并沒有從根本上把好質量關。
3 提高水利工程質量的措施
(1)提高設計質量,強化施工管理。由于設計質量決定了工程建設的質量,因此要采用設計招標的辦法,將設計單位推向市場,加強競爭,以促使設計質量得到保障。同時加強設計的監理工作,杜絕由設計質量引起的工程事故。加強施工單位內部管理,嚴格按設計圖紙和施工規程和技術標準施工,做到質檢員、項目經理、以及特種作業人員全部持證上崗。完善施工單位質量保證體系,嚴格實行質量三檢制,做好建筑材料、施工機械、施工工藝、施工環境和操作人員五方面的施工工序質量控制。強化培訓,使施工管理人員更加熟悉掌握國家有關安全生產的方針政策、法律法規、技術標準和規范性文件等知識,并將所學到的運用到安全施工管理當中。
(2)規范項目建設法人的行為。要嚴格按基本建設程序辦事,按照工程的實際需要把建設資金落實到位。實行優質優價,鼓勵質量創優,禁止盲目壓價的行為。做好合理的設計和施工計劃,防止盲目搶進度,趕工期;增強質量意識,依法強化水利工程質量管理。要在設計和施工單位推行水利工程質量體系認證,按標準建立健全質量體系并通過質量體系認證,使工程質量管理更加科學有效。
(3)關注并推廣應用先進的科學技術。要關注科技創新,大力推廣先進的科技和施工工藝以及新產品,采用先進的質量管理模式,依靠加強管理和先進的科技成果來創建優質的工程。大力開發并推廣應用有利于提高工程質量的先進施工工藝和新材料。依靠新技術的運用,保證質量安全。組建行業協會,不斷補充和完善工程質量安全法律體系。實施長效管理策略,依靠科技進步,提升管理水平。注重工程質量和施工安全理論研究,確立長遠發展目標,解決深層次問題。在招投標中,將安全生產和文明施工費用單列,不進入競標范圍。
(4)加強監控手段的規范化。要提高質量檢測水平,對必要的檢驗測試儀器和設備,必需購置。監理人員要嚴格履行職責,執行監理規范,真正做到對項目的質量和投資及進度進行全方位的監理,綜合采用巡視、測量、試驗、現場旁站、指令文件、工作程序規定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質量監控,對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查,通過實測和實量,避免或減少工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾。
4 施工過程的安全管理監控
(1)控制關鍵施工對象和關鍵施工工序,保證安全生產。關鍵施工對象和關鍵施工工序應作為安全管理布控的部位,關鍵施工對象如高空部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等,關鍵施工工序如大體積混凝土澆筑、鋼筋焊接加工、大型構件吊裝運輸、腳手架工程等。對以上兩個關鍵實施安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實、檢查落實、責任落實,保證施工安全。
(2)標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制。堅持標準化是安全生產的基礎工作。全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證,項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求,使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確。杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患,保證了“三全”安全系數控制的要求。
(3)加強水利工程施工現場的環境管理。對于施工企業的工程項目現場管理,必須建立整潔而有序的施工現場的管理措施,從而建立較為科學而有效的工程項目的施工管理的環境要素。通過工程項目施工現場的有效管理,也能建立更為有效率的施工場地的應用模式,通過結合建筑工程的實際施工條件和施工環境,按照具體的工程項目的施工要求和施工總體進度和計劃等的控制,實現了對施工現場的有效管理和控制。水利工程現場管理可通過平面布置圖對工程項目的進度和整體的計劃進行有效的控制。通過張貼醒目標示實現了危險行為的管理和控制,從而在具體的安全標準和消防措施的建設上實現具體的施工現場的安全管理。通過建設符合相應管理規定的現場管理的條件設施,實現對建筑工程現場的有效改造,營造出適合工程項目建設的現場制度管理和及時的環境監控。水利工程的現場管理能有效建立高效而環保的質量管理和控制的體系,從而能建立工程項目的有效質量管理體系。
(4)加強水利工程建設系統安全管理。
①運用系統工程理論的觀念,提高系統的整體功能。把整個工程各個子項目、子項目各施工單位的安全管理抓上去。不斷優化各子系統,使整個工程的安全系統整體實現有機聯系,整體優化。在整個安全管理系統中,應首先抓人的系統平衡工作。水利工程施工流動性強,其職工長年野外作業,施工現場環境艱苦,生活單調、枯燥,容易影響職工情緒,導致各種安全隱患。施工單位管理人員和項目部應以人為本,努力改善工作環境和待遇。做好職工的心理疏導和心情調節工作,應開展豐富多彩的文化娛樂活動及各類積極向上的競賽、評比活動,使職工保持良好的身心狀態。
②進行工程安全管理驗控,提升安全管理效能。努力由過去的項目分兵把守,施工單位各自為政,安全管理各行其是的分散、脫離、割裂的落后狀況,改變為企業項目建設分頭實施、安全管理聯控聯動的管理模式。應做到整個工程在安全管理上總控,各項目子系統分控,橫向信息暢通,先進管理方法交流共享,安全隱患和事故互通共警,形成整個工程安全管理的整體聯控聯動,提高安全管理的整體性、靈活性和效能性。
5 結語
總之,要做好水利工程質量的管理,要抓住項目的設計、施工、監理及管理等各個環節,全程做好質量的監控工作。通過嚴格的安全管理,確保水利工程的質量,從而避免出現事故。
參考文獻