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村婦聯主任工作職責范文1
一、基本情況:
我處于××年××月××日正式成立,下轄×個村委會、×個村民小組、個婦代會、×個婦委會、×個婦代小組、個黨支部,全處耕地面積有×?!寥f畝,總人數(常住人口)××人,總戶數×戶,其中婦女(××歲)××人,少數民族×人,殘病貧困婦女×人,(×)歲兒童××人,其中女童×××人,流動人口×人。全處共有黨員×××名,其中婦女×名,三八紅旗手×名,原創:五好文明家庭××戶,十星級文明戶戶,女致富能手,種養殖戶×名,農村婦女富余勞動力(××)××人,今年我處工作重點主要以圍繞城市擴容,狠抓二、三產業的發展,圍繞××市城在田中、田在城中的城市經營理念,大力發展生態、高效、旅游觀光農業和高效精品農業,使一產與三產緊密的結合起來,大力發展畜牧業,使畜牧業成為農民增收的重要途徑。
二、主要作法:
(一)領導重視,保證了婦聯工作健康的發展。
我處黨工委非常重視婦聯工作,第一、年初在召開我處黨工委、辦事處工作會議上,辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽定了《××路街道婦聯×年工作管理責任書》,月×日辦事處黨工委召開處各部門負責人會議,各部門負責人向黨工委匯報了第一季度各部門工作開展情況,處婦聯也作了詳細的匯報;月×日處黨工委在南五工二村召開了有我處全體領導、組織、宣傳、婦聯、紀檢、團委各部門負責人及村黨支部書記、婦女主任、團支部書記、駐村工作組組長副組長等人員參加會議,在此會議上處婦聯對第二季度工作開展情況作了匯報,安排了月份婦聯的重點工作,并以會代訓。分管黨務副書記王興友對×月××日對××月份各村組織宣傳、紀檢、婦代會、團支部工作的督查情況進行通報。最后沙書記作了重要講話,并對上半年婦聯工作給予了肯定。第二,處全體領導積極參與慶三八活動,使慶三八活動開展的富有實效。第三、我處是今年新成立的單位,在機構設置上把婦聯合并到黨工委辦公室,但處黨委領導非常重視婦聯工作,配備了一名專職的婦聯專干,來專項抓婦聯工作,保證了從事婦女工作的時間,保證了處婦女工作的正常有序的開展。第四、在慶三八、六一期間慰問殘疾貧困婦女、兒童×名。
(二)大力開展宣傳教育活動,加大廣大農村婦女的培訓宣傳力度
豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動,原創:是提高廣大農村婦女學習新知識、接受新事物,開闊眼界,解放思想的最有效途徑。在慶三八活動期間我處婦聯結合公民道德建設月活動,開展了五好文明家庭、三八紅旗手、致富女能手、優秀女黨員、三八紅旗先進集體的評選活動及文藝匯演,舉辦了市民教育培訓班等形式,豐富了廣大農村婦女的精神文化生活,提高了廣大農村婦女的綜合素質,充分發揮了典型示范帶動作用,有利的促進我處兩個文明的協調發展;在反警示教育月活動中,加強對廣大婦女的警示教育培訓,通過舉辦培訓班,發放宣傳材料,觀看畫面,群眾走訪,播放警示教育電教片等形式進行加大對婦女的警示教育,使她們認清了的本質,崇上科學,關愛家庭,珍惜生命,熱愛祖國,保障了社會穩定。在民族團結教育月活動和科普宣傳月活動期間,處婦聯積極與相關部門配合,在北公園開展了第××個民族團結萬民游園活動,在××商城及×村、×溝村、×六村開展了科普宣傳周,科技三下村活動,大力宣傳婦女權益保障法,婚姻法,勞動法,農牧業方面的科技知識,從而增強了廣大農村婦女法律意識和科技意識。在各種宣傳教育活動中,評選出了×名優秀女黨員、五好文明家庭、三八紅旗手、致富女能手、×名三八紅旗先進集體,表演了××個豐富多彩的文藝節目,但其中一個優秀的節目獲得了市上的三等獎,舉辦了各類培訓班×場,培訓婦女×人,培訓率達××以上,發放了×種宣傳材料×份。
(三)積極組織婦女參與經濟建設
今年我處經濟工作重點就是圍繞城市擴容,大力發展二、三產業,生態高效旅游觀光農業和高效精品農業,大力發展畜牧業等。我處婦聯根據處黨工委經濟工作重點,積極組織婦女參與經濟建設。第一在科技之冬科普活動期間積極組織廣大農村婦女開展三學三比活動,大力普及農村婦女學科技、用科技的意識,如請來實踐經驗,理論經驗豐富的技術人員。為她們講解棉病蟲害防治,葡萄樹的修剪,牲畜×號病的防治,綠色蔬菜的種植,奶牛的飼養管理等,科技知識,使每個村每個農牧民掌握了××門農牧業實用技術。第二開展巾幗科技致富工程培養了×多名適應時展需要的農村婦女科技致富帶頭人,樹立了依靠科技增收致富的先進典型,建立了×個科技示范基地,即小一村的羅×桃子種植示范基地,小×二村的養雞示范基地等。第三開展了手拉手結對子扶貧濟困工作。今年處婦聯計劃幫助戶困難戶實現解困,主要采用政策扶持,技術引導服務,資金幫助、勞動幫助等形式解困。第四積極配合處勞保所做好農村婦女富余勞動力轉移工作,截止目前轉移農村婦女勞動力(××歲)×人。第五幫助農村婦女發展種養殖業或其它行業對需要貸款的婦女進行摸底調查,現有××名婦女需要小額貸款,需貸款金額×萬元左右,下半年進行協調落實。
(四)維權工作。為了全面推進婦聯的維權工作。處婦聯結合四五普法,利用三八維權周、科技三下村、民族團結教育月等活動載體和各種形式面向社會、面向婦女大力加強普法宣傳教育,積極開展送法下村,同時在八工一村上訪最高村設立投訴箱,在處司法所設立投訴站,及時處理婦女群眾來信來訪,進一步強化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強了全社會依法維護婦女合法權益的自覺意識,提高了廣大婦女依法維護自己的合法權益的素質和能力。截止目前舉辦法律培訓×場,培訓婦女×人,下發法律宣傳材料×種(婦女法、婚姻法、勞動法)×份。在了解和掌握婦女參政議政方面,處婦聯在積極向黨工委建議選拔一定比例的年青化、專業化、知識化的女性作為培養選拔條件,上半年處黨工委選拔推薦副科級婦女后備干部×名,選拔推薦處中層婦女干部×名,選拔推薦村婦女后備干部×名,培養優秀婦女黨員×名。
(五)婦兒工委及少兒工作。上半年主要開展了向獨生子女慰問活動,向每個獨生子女發放了××元的慰問金和獨生子女費共計×元,同時為了向基層兒童辦實事,辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻愛心送溫暖活動,慰問了名貧困殘疾兒童,為她們購買了學習用品。各村婦代會在慶六一期間對本村獨生子女進行了慰問,并發放了節日紀念品。同時開展了豐富多彩的文體活動,如南五工二村小靈通幼兒園在村文化室開展了文藝活動,并在此會上宣傳了獨生子女保險費的有關事宜。八工一村小星星幼兒園開展了幼兒體操表演賽。中溝村、小三四工一、二村也開展了豐富多彩的慶六一活動。六工廟村在慶六一期間利用廣播、張貼標語的形式宣傳兒童發展綱要,使村民重視教育、關心兒童身心健康,另外為本村的兒童一年體檢×次,把孩子培養成德、智、體、美、勞全面發展的好學生。同時積極配合本村轄區的學校開展了一次每人多讀一本課外書籍活動,豐富了學生的知識面,使學生養成讀書愛書的習慣。
(六)婦聯自身建設。第一、建立健全各項規章制度及工作職責。上半年根據我處的實際制定出了處婦聯、村婦代會工作職責、處婦聯學習計劃、婦聯例會制度、材料表格上報制度,并付諸實施。第二、健全處婦聯組織網絡建設,因為我處機關的婦女干部占機關總人數的,所以處黨工委研究決定成立了機關婦委會,進一步推進我處婦女工作的創新與發展。第三、為了培養創新型學習型的婦女干部,提高她們的理論水平和業務能力,處婦聯利用每個月的婦聯工作例會,組織各村婦干理論學習和業務學習,每次學習記錄都在××字的學習筆記。做為全年婦聯工作考核的依據。第四、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案,抓好處村婦女陣地建設,陣地建設達到了×。第五、制定了處婦女教育培訓計劃,并附諸實施,原創:上半年培訓村婦干×,培訓檔案齊全。推優婦女人才××名,并建立了婦女人才庫,下半年進一步完善。
(七)文字材料上報,處婦聯能按照市婦聯的要求及時上報各種材料和報表。
三、存在問題:
×、村婦干的綜合素質有待于加強,特別是理論水平和業務能力有待于提高。
×、活動經費的不足,阻礙了婦聯工作的正常開展。
×、婦聯自身建設有待于加強,特別是要加強文字材料,報表上報的質量和時效。
⒋婦女工作的創新性有待于進一步加強。
四、下半年工作安排:
×、繼續加強婦女工作的宣傳教育;
×、繼續加大婦女參與經濟建設的力度;
×、繼續抓好維權工作;
⒋繼續抓好婦兒工委及少兒工作;
×、繼續加強婦聯自身建設;
村婦聯主任工作職責范文2
隨著改革開放的進一步深化和市場經濟的沖擊,我市各鄉鎮男性勞動力紛紛外出務工經商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農業產業結構調整的主力軍,在農村經濟社會發展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉鎮婦聯工作就顯得十分重要,如何準確定位,以充分發揮鄉鎮婦聯在農村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉鎮婦聯工作發展中一項重要的課題。
近年來,鄉鎮婦聯組織在黨委、政府的關心支持下取得了長足進步,婦聯基層組織建設更加扎實,以我__鎮為例,主要表現在以下幾個方面:
一是隊伍建設逐趨完備。目前,__鎮機關在職干部中女干部79人,占機關干部總數的47.5%;其中副科級以上干部中女干部占18.2%。村、街道領導班子中女干部占40%,并有3名正職女領導。全鎮建有農村婦代會23個,社區婦代會2個,婦女主任平均年齡39歲,大專以上學歷占46%,高中、中專占35%。近年來鄉鎮始終堅持抓好婦代會班子建設,選出政治素養好、工作能力強、職業責任感強的村干部擔任婦女主任,婦女干部隊伍正在成長壯大,并且不斷在實踐中增強才干,在工作中豐富閱歷。
二是基本素質大幅提高。近五年來我鎮婦聯開展各類培訓50次以上,發放維權法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份,組織婦女干部學習新知識,參與業務技能培訓,促進基層女干部綜合素質、個人工作能力明顯提高,為獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的基礎。
三是陣地建設有效拓展。在全鎮各村實現婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點,打造硬件平臺,為婦女兒童提供有力的活動載體。目前,婦女兒童之家已經成為寒暑假期間各村兒童集體學習活動的場所,每年集中兩百多名兒童活動、學習,極大地提高了假期兒童安全系數,有效地避免了暑期意外事故的發生,促進一方平安。
四是農村婦女培訓力度加大。鎮婦聯始終把團結動員婦女參與經濟發展作為重要任務,以促進農村婦女增收致富為重點,廣泛開展新技能培訓,根據市婦聯農村婦女實用技術培訓進鎮入村的要求,聯合鎮農業、科技等部門,組織有關種、養殖專家根據婦女需求,到各村適時舉辦各種形式的培訓班,把知識和技能送到婦女手中。
從目前情況來看,這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,還存在一些不容忽視的現狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉鎮中心工作繁重,婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作,認為婦聯工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時,“中心工作先行,婦聯工作讓道”,將婦聯工作置于“邊緣化”地位。另外鄉鎮婦聯組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,婦女工作成了“副業”。部分鄉鎮婦聯沒有將工作融入黨委、政府中心工作創造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉村婦女群眾進行學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展的活動規模小,內容單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發揮難。首先,由于鄉鎮黨委所承擔的中心工作任務相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務,因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯機構形同虛設。其次,有的鄉鎮婦聯干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態,使婦聯工作流于形式。
三是投入不足,工作保障難。鄉鎮婦聯要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務,創造條件,都需要有一定的經費作保障;《中華全國婦女聯合會章程》也規定各級婦聯的行政經費、業務活動和事業發展經費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后,鄉鎮財政普遍困難,鄉鎮中心工作經費都難以保證,更談不上保證婦女工作經費。由于缺少基本工作經費,鄉鎮婦聯無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現象比較普遍,導致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質不高,工作創新難。我市的鄉鎮婦女干部整體素質較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經驗,接受系統學習培訓少,因而雖有工作熱
情,但缺方法,缺點子,不能創新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉鎮中心工作,不鉆研婦女工作業務,使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯安排的正常工作,不主動向領導匯報,有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應有的服務,影響了婦聯工作的正常開展。一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關鍵在“帶”。要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯工作,讓婦聯組織在新形式下更好的實現“黨政所急,婦女所需,婦聯所能”的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉村婦女干部的政治、經濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內容,使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
村婦聯主任工作職責范文3
一、基本情況
區現有6個鎮(街道),177個行政村,174個村黨支部。第十屆村級基層組織換屆前,全區有女村委委員11人,女村黨支部委員9人,其中,鎮后夾村寇學華為“一人兼”,女性進村委比例為6%,換屆前的這種狀況與修訂后的《省村民委員會選舉辦法》,應該說要求差距很大,完成女性進村委會比例達到100%的目標任務艱巨。
截止2011年4月18日,從已經完成村村委會換屆選舉的村來看,9個村全部有女性成員,其中6人為現任婦代會主任,3名位女能人等優秀婦女人才。6個已經完成村黨支部換屆的村,4個村有女支部委員,比例較換屆前也有大幅度提高。
二、目前村“兩委”中沒有女性成員的主要原因
(一)思想認識不到位。一些村主干思想認識上存有偏見,對女干部進村“兩委”班子的認識不夠。一是認為班子成員中有個女性是自找麻煩,配個女干部既要動員女性參選還得征得其家屬的同意。二是認為村干部職數較少,如果配了一名女干部,就等于占用男干部的職數;三是認為女性只能在家相夫教子、不應拋頭露面,當村官應該是男人的事,在發展黨員和培養后備干部時就潛意識地將女性排斥在外。此外,農村選舉中利用派性、親族、房頭勢力的競爭仍然存在,群眾對女性參政有一定的歧視,往往造成女性落選。
(二)婦女參政意識不強。一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢,對自己的能力估計不高,參政意識不夠強,對成功的期望值較低,不敢也不愿擔當重任。加之,女性參選還會遇到家庭的阻力,因為大部分農村婦女在家中不僅既要干家務,還要干活、帶孩子,要想參與村里事務管理,往往會遭到家人的反對,特別是來自丈夫的反對,認為會對家庭造成影響,從而不愿讓女性參政。
(三)女性后備人才短缺。區有女性農村黨員391人,有的村已經多年沒有發展女黨員,致使農村女干部源頭不足。加之一些有文化、有能力、有闖勁的青年婦女多數不愿在村里從事這一瑣碎、繁雜、待遇低的婦女工作;加上受傳統觀念的束縛,不愿參與競爭。婦代會主任素質參差不齊,有的婦代會主任純粹是村主干指定的照顧對象,幾乎不履行工作職責;有的出于各種考慮,不積極推薦優秀婦女到婦委會和參與村級事務管理,這些情況造成農村女性人才青黃不接,能夠站出來接受挑選的女性少之又少。
三、下一步工作措施
目前,區第十屆村級組織換屆選舉已經進入關鍵階段,除孤島鎮2個村放在5月份選舉之外,其它5個鎮街的集中選舉都已全面鋪開。為穩住區農村女性進兩委的良好開頭,區婦聯下一階段將從以下幾個方面開展工作:
(一)進一步加大宣傳力度,進一步優化婦女參政參選的輿論環境。要通過各種宣傳媒體大力宣傳男女平等基本國策、《村民委員會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》及各級黨委政府推進女性進村“兩委”的有關政策,大力宣傳婦女參與選舉的意義,大力宣傳本地優秀女村干部、村婦代會主任、村級后備女干部和致富女能手在三個文明建設中做出的重要貢獻,激發廣大女性參政議政意識,營造良好的社會氛圍。要通過宣傳,提高全社會特別是領導干部對性別意識的認識,改變人們傳統的對村級領導干部的性別定位,讓每一個社會公民都具有性別意識的敏感性,倡導兩性平等;要通過宣傳,引導婦女樹立信心,克服弱點,提高社會競爭力,增強參政議政能力。
(二)及時跟進指導,把可能出現的問題化解在萌芽狀態。目前已經進行村委會換屆選舉的都是班子力量較強、情況較好的村,從實際情況看,區仍有少部分村存在無合適婦女人選、宗族競爭激烈等矛盾。區婦聯將以這些難點村、重點村為工作重點,繼續擴大選人用人視野,大力宣傳女性參政議政法律,根據不同村的不同矛盾,分類指導,及時跟進,排解矛盾,與組織、民政等部門積極配合,督促和引導重點村、難點村順利換屆。
(三)堅持日報進度制度,及時掌握換屆進行情況。堅持和完善換屆選舉女性進“兩委”日上報、周總結制度。鎮(街)婦聯每天上報當日該鎮(街)換屆選舉結果,包括當選婦女姓名、職務、年齡、政治面貌等基本情況,區婦聯每周日匯總一周全區換屆婦女進“兩委”情況上報市婦聯。通過嚴格執行上報制度,及時掌握女性進村“兩委”的進度、解決其中出現的問題。
村婦聯主任工作職責范文4
今天,縣政府召開2008年全縣“降消”項目工作會議,主要任務是傳達貫徹全省“降消”項目會議精神,安排部署全縣2008年度“降消”項目工作。這次會議對于進一步提高我縣婦女兒童健康水平,促進我縣婦幼衛生事業和社會經濟協調發展,具有十分重要的意義。剛才,縣衛生局局長趙長胥宣讀了“降消”項目實施方案,就相關事宜作了說明。我認為,講的很好,也相當具體,希望在座的各位同志認真領會,抓好落實,確?!敖迪表椖抗ぷ鞯捻樌_展,努力開創“降消”項目工作新局面。下面,我再講三點意見。
一、提高認識,充分領會項目實施的意義
近年來,國家十分重視婦幼衛生事業的發展,特別是在《中華人民共和國母嬰保健法》、《中國婦女發展綱要(2001-2010)》和《中國兒童發展綱要(2001-2010)》頒布后,婦幼衛生事業的發展具有了強有力的法律保障。為了確實加快婦幼衛生健康水平的提升,衛生部、婦兒工委和財政部共同對貧困地區組織實施“降消”項目,旨在突破實現中國婦女、兒童兩個發展綱要的難點,切實降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率,消除新生兒破傷風,提高貧困地區婦女兒童健康水平,逐步解決危害廣大婦女和兒童健康的突出問題,促進項目地區經濟與社會的全面、協調和持續發展。
省委省政府也非常重視婦幼衛生事業的發展。今年,更是提高到了一個相當的高度,省政府將實施貧困地區農村孕產婦平產免費政策列為省政府2008年為民辦十件實事的內容之一,可以說,這在全國也是走在前列的。這體現了省委省政府對婦幼衛生事業的重視,體現了對廣大農村婦女兒童身心健康的關愛。作為項目實施縣,要以高度的責任感把這個項目實施好,使項目發揮最大的效益。我縣的“降消”項目是從2005年開始實施的,實施三年來取得了很大的成績,已經連續兩年實現孕產婦零死亡,無新生兒破傷風發生。全縣新法接生率達到99.8%以上,住院分娩率98%以上,高危住院分娩率99%以上,嬰兒死亡率從2005年的15.19‰降到2007年的11‰,5歲以下兒童死亡率從2005年的15.99‰降到2007年的12.71‰,這些成績的取得應該讓我們感到欣慰。
我們在看到成績的同時,也還要看到我們工作也還存在著薄弱環節。主要表現在思想認識有待深化,基層婦幼保健人員不穩定,項目系統管理水平有待加強,服務能力有待于提升等。同時,還出現了一些新的問題,比如計劃外生育的孕產婦保健存在隱患,流動人口婦幼保健工作管理難度加大等。今天開這個會,就是要讓大家充分認識實施降消項目的意義,找準我們工作中的薄弱環節,本著對我們婦女姐妹高度負責的態度,提高認識,進一步把這一項目做好做實。
二、加強領導,努力開創降消項目工作新局面
縣委縣政府高度重視發展婦幼衛生事業,也十分重視“降消”項目的實施,自在我縣實施“降消”項目以來,縣政府就成立了以分管縣長為組長的領導小組,將“降消”項目的各項工作指標列為各級政府工作的重要內容??h政府還多次召開辦公會,對降消項目進行專題研究。今年,縣政府再次充實調整了領導小組的成員,領導小組既有衛生、婦聯、財政、民政、計生、民宗、廣電等部門的負責人,也有各鄉鎮的分管領導,目的在于進一步加強對整個項目的領導和協調,努力開創項目實施的新局面。
我們領導小組的成員單位一定要各司其責,各盡所能??h衛生局要認真貫徹執行《母嬰保健法》,依法實行項目管理,制定并組織實施“降消”項目計劃;明確各醫療保健機構職責;制定健康教育計劃;制定人員培訓計劃、產科技術準入制度,對全縣醫療機構產科建設及搶救能力進行評定;指定縣級孕產婦搶救中心和孕產婦系統保健中心,建立產科急救綠色通道;開展孕產婦死亡的縣級評審;定期組織檢查“降消”項目工作落實情況??h婦聯要組織和動員各級婦女組織加強對“降消”項目工作的領導,并切實加強“降消”項目的宣傳,與村委會和婦聯干部簽訂孕產婦住院分娩動員工作責任狀,掌握孕情,開展孕期宣傳教育,動員孕婦住院分娩,確保孕產婦對“降消”項目政策和孕產婦保健知識知曉率達100%??h財政局要抓好“降消”項目資金的籌集、劃撥和監管??h廣電局要落實好“降消”項目宣傳專題節目,報道工作進展情況。縣民政局要負責實施對貧困孕產婦住院分娩的救助??h計生局要加強優生優育知識的宣傳,強化村計生信息員的婦幼保健工作職責,掌握早孕婦女信息,協助做好孕產婦系統保健管理和住院分娩宣傳動員工作??h民宗局負責從民族地區醫療減免資金中安排一定資金用于貧困孕產婦住院分娩救助。
各鄉鎮也要加強項目工作的領導,成立領導小組。制定項目工作計劃并組織實施,健全鄉、村婦幼保健網絡,成立由村支書、村主任、保健信息員、鄉村醫生組成的村級孕產婦住院分娩轉運小組,負責村干部、村級保健人員、鄉村醫生培訓;健全月會工作制度,安排布置工作。加強轄區內產科建設與質量管理,提高助產技術服務能力,促進住院分娩。
總之,我們要努力形成上下協調,齊抓共管的局面,只有這樣,“降消”項目工作才能更上一層樓,才能推動婦幼衛生事業穩步發展,才能真正提高婦女兒童健康水平。
三、強化措施,確保項目實施取得高質量
實施“降消”項目是一個系統工程,要真正實施好這個項目,就必須認真把握項目的幾個環節,強化各種工作措施,才能保證整個項目高質量實施??h人民政府為此專門印發了項目實施方案,里面的內容非常詳細和具體,大家一定要認真學習領會,并組織實施。我就這個方案里面的幾個措施再做一個強調。
一是要廣泛宣傳,深入開展健康教育。宣傳教育要采取多種形式,注重群眾喜聞樂見。大力開展面對面宣傳教育,通過舉辦“孕婦學?!薄ⅰ凹彝W?!钡榷喾N形式傳播健康知識。要充分利用廣播電視、宣傳車、宣傳單、專欄標語、專題會議、入戶宣傳等多種形式開展項目宣傳。做到群眾家喻戶曉,努力為“降消”項目的實施營造良好的氛圍。
二是要加強產科建設,切實提高服務能力。產科能力建設至關重要,直接關系到服務孕產婦的水平。要努力解決部分鄉鎮衛生院產科基礎條件落后,管理粗放,服務水平不高的問題。要按照《湖北省鄉鎮衛生院產科質量評審標準》進一步加大投入力度,加強產科建設,改善鄉鎮衛生院婦產科服務環境,增加設備,提高技術含量,規范產科服務。要加強縣級急救中心建設,暢通綠色通道。按照《縣級孕產婦急救中心評估標準》,明確責任,加大投入,嚴格管理,切實加強縣級急救中心建設。成立孕產婦急救專家組,組建急救隊伍,確定固定交通工具和急救電話,規范搶救程序,加強應急演練,暢通綠色通道,確保婦女兒童生命安全。同時,要嚴格準入制度,按照《母嬰保健法》等法律法規的有關文件要求,嚴格執行助產技術服務機構和人員準入制度,堅決打擊非法行醫。
三是要抓好人員培訓,提升綜合服務水平。要抓好兩個層次的培訓。首先是抓好管理人員培訓。要讓項目各成員單位負責人,縣直醫療保健機構負責人、各鄉鎮分管領導及村干部、項目辦全體工作人員,專家組所有成員了解項目實施目的、意義和職責。其次是要抓好業務培訓。充分利用省市項目專家的技術資源,加強業務骨干培訓。要選派技術人員到省、市、縣相關機構進修,尤其是要掌握產科危急重癥的處理及轉診,急救設備、急救藥品的管理和使用等,確保能隨時應對緊急情況的發生。
四是要嚴格執行分娩補助,落實限價免費政策。各醫療保健機構要嚴格按照《湖北省29個貧困縣(市)農村孕產婦住院分娩平產(順產)免費工作實施辦法》的要求,落實對農村孕產婦住院分娩平產(順產)限價和免費的相關政策。對孕產婦因病施治、合理用藥。嚴格剖宮產指征,剖宮產一定要控制在省衛生廳確定的比例之內。要嚴格執行政策規定,不得擅自擴大補助范圍、提高或降低補助標準。要加強對項目資金的審計、稽查和跟蹤管理,對擠占、挪用、截留財政資金,或虛報、弄虛作假套取財政資金的,一經發現必須堅決嚴肅處理。
五是要加強項目督導檢查,確保項目穩步推進。縣督導組每季度要督導一次,覆蓋所有的鄉鎮。包括項目執行情況,培訓教育落實情況,免費政策落實情況等。發現問題,及時糾正。對于出現問題又不及時整改的,要進行通報批評,并追究相關人員的責任,總之,要采取堅決措施,保證項目的順利實施。