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地質災害治理施工總結范文1
[關鍵字]黃土層地區 水土保持 管道保護 重要意義
[中圖分類號] S157
[文獻碼] C
[文章編號] 1000-405X(2012)-10-55-2
黃土地區作為中石化天然氣管道工程的重要地區,因其巖土特性與地貌的特殊性,給管道安全管理與保護工作帶來了不少的難題。所以無論是在施工中,還是后期的維護與管理中,都要結合其地質結構特點做好保護工作。筆者將結合《榆濟輸氣管道工程地質災害調查評價報告》,簡要介紹在黃土層地區采取水土保持與水工養護工作對保護管道的重要意義。
1.黃土層地區管道工程調查方法與目的
通過對《榆濟輸氣管道工程地質災害調查評價報告》和黃土層地區的管道工程進行調查,分析并掌握天然氣管道所經過地方的地質災害和水土流失現狀與未來的發展趨勢,并且分析出各類地質災害對天然氣管道的危害;編制管道地質災害防治規劃,以便根據管道地質災害的輕重緩急、合理安排分配資金,逐步解決管道沿線地質災害和水土流失對輸氣管道的危害;而且可以為管道數字化、信息化管理提供地質災害及其背景資料,為黃土地區輸油氣管理地質災害防治與防汛抗洪工作提供基礎資料。
一般來說,可以采用的調查方法有:(1)由各段天然氣管道所負責的技術人員全程積極配合野外地質的調查,再以座談會、巡線員報災、查災(險)等形式調查、訪問、核實黃土層地區的相關地質災害情況;(2)專業技術人員沿天然氣管道調查路線,調查和核實兩側每一處地質災害隱患點的具體情況,按要求認真收集有關資料;預測地質災害現狀及發展趨勢,評價各類地質災害及對天然氣管道的危害;根據地質災害體的穩定性及危害的等級,編制管道地質災害防治規劃,針對規劃中的地質災害防治點進行防治工程勘查、設計和治理工程施工,確保油氣管道安全。
2.黃土層地區的地質特點與易發地質災害
根據《榆濟輸氣管道報告》的調查顯示,該管線途經的黃土層地區屬溫帶半干旱大陸季風氣候,四季分明,降雨量中等,光照充足。所形成的溝坡上部較緩,下部較陡,坡度25~40°,主要溝谷多呈樹枝狀展布。而土體一般呈可塑狀,稍濕-濕,結構疏松。天然含水量15.0-31.0%,天然密度1.74-2.12 g/cm3,比重2.69-2.71,天然孔隙比0.573-0.953,液限25.3-31.4%,塑限13.5-22.8%,塑性指數6.2-10.0%,液性指數0.4-<0,濕陷系數0.011-0.088。該類土穩定性差,易失穩變形,特別是一些濕陷性黃土層,極易易形成滑坡、崩塌和地面深陷等地質災害。據調查統計,起止點及線路長度全線地質災害點總數52處,其中黃土濕陷性沉降27處,崩塌23處,滑坡1處,地面塌陷1處。統計調查數據中的地質災害類型,具體如下:
地質災害隱患點的類型、數量統計表處理
2.1崩塌
調查顯示,黃土層地區經常出現屬于雨季的地質災害,其中最為多發的便是崩塌。崩塌類型為大多以土質崩塌為主,崩塌的方式有滑移式、傾倒式、墜落式。土質崩塌的原因是坡的陡度比較大并且長年受到雨水侵蝕和浸泡,這就導致鋪設管道時所設計的路線容易受到崩塌土體掩埋,進而發生斷裂。
2.2滑坡
滑坡主要是坡洪積累的粘土所組成的,通常對管道所產生的危害性較大,可造成管道剪斷。
2.3濕陷性黃土沉降
濕陷性黃土沉降屬于黃土層地區發生最為頻繁的地質災害之一,因濕陷性黃土具有的特殊性質,在雨水浸濕作用下產生的沉降,損害一些自重大的管線與基礎工程。調查顯示的多半地質沉降問題都位于黃土層地區,因此要采取相應措施集中防治。
3 黃土層地區水土保持項目的工作原則
3.1突出重點原則
按照"預防為主,治理為輔"的指導思想,所選擇需要治理的地質災害隱患點必須是改線難度大或費用較高,險情嚴重,危險性大的重要地質災害隱患點。凡是通過工程治理以外措施就能達到防災目標的地質災害隱患點可不納入治理工程范圍。
3.2以社會效益為主,兼顧經濟效益原則
地質災害治理本身是一項減災防災工程,應以社會效益為主,但工程實施必然要耗資,故兼顧經濟效益也是十分必要的。為此,本次通過綜合分析對比后決定選擇那些通過治理或簡易治理后,可以有效實現防災減災,且治理后有較大社會效益,需經調查和初步論證其治理效益分析,對經濟效益也十分明顯的地質災害隱患點作為建議的治理項目。
3.3經濟合理、技術可行原則
所選擇的地質災害隱患點首先是在現有的經濟技術條件下可以實現有效治理的地質災害隱患點。做到所選治理項目技術可行,經濟合理,治理費用遠小于潛在經濟損失,以確保投資效益。同時,可引進國內外先進的水土保持理念與技術,進行科學嚴謹的防治工作。
3.4先勘查,后治理原則
為使所選治理項目順利實施,達到治理有效,經濟合理的目的,要求對建議治理的地質災害隱患點在治理工程實施前應進行必要的綜合工程地質勘查或調查,進一步查明災害體的類型、分布、規模、成因機制、發展趨勢和危害程度,并作出穩定性評價,對具體的地質災害體,應在勘查、可行性研究的基礎上,提出經濟合理和技術可行的工程治理方案和應急防治措施,提供治理工程設計、施工的有關參數,最終對地質災害實現有效防治。
4 黃土層地區水土保持工作的相關措施與重要意義
進行黃土層的水土保持工作,主要目的就是為了改善黃土層的斜坡穩定性,減少地質災害發生的可能性,提高天然氣管線的日常管理與養護工作的質量,對天然氣管道正常運營有著重要意義。除了要提高水土保持工作人員的責任意識與從業技能外,還要開展以下幾點措施:
4.1增加管道沿線綠化面積
根據黃土層地質特點,提高管線沿路的綠化面積,種植成活率高,對土質有固化粘附作用的植被,減少水土流失,增強黃土層土壤密度,防止發生滑坡或坍塌等地質災害的發生。
4.2規劃管線建設
進行天然氣管線建設前,要做好施工地點的地質勘查工作,準確分析地質、水文以及氣象環境的多重作用,進而制定切實可行的管線鋪設方案,特別重點地段與特殊工程。并針對黃土層地質特性,采取系列性的水土保持工作,做好地質災害的應急預案。而在施工中,要強化施工人員水土保持與災害防范意識,不僅要保證管線施工質量,還要注意施工時不可以破壞當地生態結構,減少因為施工帶來的環境改變而惡化土體質量。
4.3濕陷性黃土的建筑地基處理
濕陷性黃土屬于黃土層地區常見的土體,其遇水浸濕后,土體結構會發生破壞性改變,進而產生不規則性沉降,對一些管線與基礎設施有嚴重影響。因此施工時要對建筑的地基進行處理,建議采用鋼渣工藝進行地基加固處理,能夠有效保持水土,減少沉降量。
4.4施工質量控制
施工時確保所用設備安全、合格,避免出現因設備問題而導致施工的速度降低,管道線完工或要有監理進行驗收,合格且符合設計圖紙方可進行投用。
通過分析榆濟輸氣管線報告,能夠清楚的總結出黃土層地區的土質特點以及頻發的地質災害類型,而在此基礎上,筆者又結合自己多年實踐經驗,總結出進行水土保持工作的原則與相關措施,這些能夠在一定程度上改善黃土層地區的水土保持工作質量,為中石化天然氣管道工程的有效運轉提供保障。
On the Importance of Water and Soil Preservation
in Loess Areas to the Protection of Pipelines
by Quan Kai
Yuji Pipeline Branch of
China Petroleum & Chemical Corporation?。⊿inopec) Natural Gas Division
Abstract: In the development of oil and gas pipeline works undertaken by Sinopec, some gas pipelines are laid out through loess areas. But due to the complex geological factors in those areas, there is serious water loss and soil erosion that can often cause potential safety hazards to the operation of the pipelines. If no proper measures are taken, accidents can easily happen, resulting in adverse effect to the safety of the pipelines. In this article, the author gives a brief elaboration to the importance of water and soil preservation in loess areas to the protection of the pipelines.
參考文獻
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[3]鄧玉濤,徐春明,于明友.淺談長輸管道工程中的水工保護[J].油氣田地面工程.2008(05)
地質災害治理施工總結范文2
地質災害的形成原因是巖土地質變動破壞巖土層結構,它不僅會影響邊坡結構,而且對巖土層粘合度產生破壞,不利于地面工程改造的順利進行。具體工程實踐中,施工單位要注重邊坡結構的穩定性,使其具備較強的抗害能力,達到良好的邊坡穩定效果。
關鍵詞:
地質災害;邊坡;穩定
巖土體邊坡穩定問題是地質災害治理過程中的常見問題,它的施工難度很大,需要考量的相關問題也比較多,直接關乎工程的整體造價及后期質量。巖土層異常變化產生地質災害,對邊坡結構產生影響,使其不夠穩定。它屬于突發性災害。施工單位要結合具體工程情況,制定完善的滑坡治理技術方案,以達到良好的工程效果,使邊坡更加穩定。
1滑坡形成的原因
(1)物理性質。邊坡的物理性質和結構強度主要取決于地質結構。如果邊坡中含有親水礦物或粘土礦物,其穩定性很容易受到影響,結構也容易軟化,出現地質變動,產生滑坡。
(2)巖土內結構面發育特征。巖土內部結構變化發育形成各種結構面,破壞邊坡內部結構,影響其穩定性,也會因地質變動出現滑坡。結構面使邊坡內部結構不夠完整,降低巖體內部剪切力。
(3)巖體浸水破壞邊坡。降雨量過大,會使巖體內部浸水,導致巖體內部結構松動,出現滑坡。
(4)地震破壞邊坡。地震容易破壞地質結構,當邊坡結構受到地震沖擊,巖體內部會形成新的結構面,一旦被地震波沖擊就會發生滑坡。
(5)人為因素影響。為滿足巖土工程施工要求,常進行工程爆破或削坡施工,破壞巖土結構,產生滑坡[1]。
2邊坡穩定性分析
2.1邊坡結構對穩定性的影響
滑坡產生與邊坡巖土體地質結構具有很大相關性,滑動的規模、條件、方向等主要取決于結構面的組合,其穩定性更容易受滑動面形態干擾。
(1)順坡結構很容易形成滑動面。如果層面傾角比地面坡腳小,會出現完整的滑動面;反之,要加強對層面與緩傾角節理組合滑動面的關注度。層面傾角較小,表明結構相對穩定。如果結構面抗剪強度不足,需格外注意軟弱面滑動問題。
(2)反坡結構面穩定性好。外力作用下,多種不同結構面共同切割巖土體,以出現組合滑動面。巖石軟弱或節理發育部位,也會因岸坡重力干擾出現松動變形。
(3)圓弧形滑動面。該滑動面常見于松散體滑坡。部分基巖滑坡也會因切層情況,出現弧形滑動面。采用壓腳方式,或減少上部重量,可對該類滑坡問題進行有效解決。
2.2計算邊坡穩定性
野外地質災害治理勘察或施工中,以阻滑力和下滑力比值K作為邊坡穩定性的主要判定依據。K一般包含三種狀態。K=1,表明邊坡處于臨界狀態;K>1,表明邊坡穩定;K<1,表明邊坡不夠穩定[2]。
2.3人工邊坡穩定坡度選擇
倘若天然邊坡無法滿足工程設計要求,可以人工邊坡代替。具體方法是采用開挖、回填、切削等方式,改造原有邊坡或者對邊坡進行重修。依據巖土物理性質、結構組合、滑動面抗剪強度、外力作用等指標,參考人工邊坡允許坡度值,對人工邊坡穩定坡度進行考量和確定。
3邊坡支護方案設計
各類病害問題在邊坡改造建設中極為常見,尤以滑坡最為普遍。采用邊坡支護方式,不僅可及時處理地質災害,而且可達到良好的防護效果,使邊坡更加穩定、安全,確保其整體質量。
(1)邊坡支護方案。邊坡支護過程中,需考量的要素比較多,包括工程地質條件、資金狀況、開挖情況和支護效果等。需依據邊坡巖土體參數,秉承技術性、安全性、經濟性、便利性等原則,開展邊坡支護設計工作。
(2)設計原則。地質災害對邊坡產生破壞,極有可能引發嚴重后果。施工單位和設計人員要結合具體工程背景,對支護級別、支護結構和設計安全等級進行確定,確保設計過程更加動態、靈活。與此同時,也要依據工程現場的具體施工情況、地質條件、變形和監測等,對設計方案進行及時核對、更改和補充等。
(3)材料配置。主要包括混凝土、普通鋼筋和水泥砂漿三種?;炷?依據具體規范,選用C30混凝土,用以冠梁、抗滑樁和面板施工中。普通鋼筋:選用HPB300和HRB400兩種。水泥砂漿:依據具體規范,對水泥砂漿配比進行有效確定。分別應用N30水泥砂漿和425號普通硅酸鹽水泥作為灌漿材料,并依據具體工程背景,對氯化物和硫酸鹽含量進行確定,避免對錨桿鋼筋產生腐蝕[3]。
4滑坡預防和治理
結合變化規律和變形因素,對不穩定結構邊坡進行有效治理,避免邊坡出現變形破壞問題。具體治理方法如下:
(1)排除地表水和地下水。長期受水的浸泡很容易產生滑坡,地表水下滲又使下滑力增加,導致滑動面軟化,使滑坡體產生浮力,削弱它的抗剪強度。合理設置地表排水系統,分別在滑坡體內、外修筑環形截水溝和放射狀排水溝,并將排水平洞設置在滑坡體內,或開挖滲溝,以達到良好的排水效果。
(2)擋土墻設置?;轮卫碇?,為了達到良好的治理效果,常設置抗滑擋土墻,以實現減重和排水,對大型滑坡進行有效治理?;蛘咄綉弥行⌒突潞椭螡B溝,以達到良好的邊坡穩定效果。
(3)抗滑樁設置。依據具體工程背景,在滑動面下部嵌入各類樁體,有效避免坡體滑動。它的樁身材料主要有木樁、鋼管樁和鋼筋混凝土樁,可采用連接、交錯、間隔等方式,對其進行合理布置。它在中層和淺層滑坡中具有較好的適用性[4]。
(4)鋼筋錨固。部分巖體邊坡不夠穩定或者存在裂隙,如果巖石比較完整,可應用鋼筋錨固處理方法,并合理確定錨桿長度,使其穿過滑坡體,且深入母巖1/3處。應用鋼筋束和鋼索制作錨桿,采用高標號水泥漿進行封堵和固定,與圍巖連接??梢罁唧w工程訴求,增加錨桿預應力。
(5)減荷和壓腳。該種處理方法可改善邊坡,使其具備較好的平衡性。具體實施方法是減少上部荷載和下滑力,下部壓腳,使其具備較大的阻滑力??梢罁唧w滑坡情況,對減荷和壓腳處理方式進行合理選擇[5]。
5結語
綜上所述,邊坡穩定性在地質災害治理工程中極為重要。邊坡的主要作用是確保周邊地質結構的安全與穩定,可依據具體的地質情況及區域空間背景,對其進行科學合理的規劃,以達到良好的使用效果,提高整體工程質量。施工單位要在項目初期,將勘查工作落實到位,對滑坡病害具備明確的認知,分析邊坡穩定性,設計和制定具體的支護方案,并進行滑坡治理,保障整體工程質量。
參考文獻:
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地質災害治理施工總結范文3
關鍵詞:地質災害勘察;地質災害預防;成災因素
一、前言
我們國家不僅地大物博、氣候多變、地質多種多樣,而且是世界上地質災害最嚴重的國家之一,給我國人民的生產經濟帶來了極大損失,更為影響了我國的可持續發展戰略。地質災害勘察可以有效地防止其發生,因此,處理好地質災害勘察和地質災害防治之間的關系是十分必要的。
二、地質災害的特征和勘察的特點
地質災害可分為兩種大類別:第一種類別為自然地質災害,它是由自然因素導致的地質環境問題;第二種為人為地質災害,它是由人為活動導致的地質環境問題。在我們國家,人類行為造成的地質災害占50%以上,其中大部分是人類不合理地挖掘資源造成的地質災害。地質災害的特征包含:房屋破壞、崩塌,造成人身安全和財產損失;破壞廠礦、城鎮、校園等設施;鐵路、馬路路基坍塌,橋墩破毀,妨礙交通,使人民交通安全受到威脅;地下水匱乏,造成附近居民、牲畜出現飲水困難問題;房屋破毀,人群密集一處,會造成嚴重的衛生問題,進而出現瘟疫、傳染病等相關疾病;電線桿倒塌,線路中斷,對輸電、通訊等工程造成一些列問題。對地質災害進行勘查時,應該注意以下一些問題:對災害體的穩定性進行研究時,應該從根本認識其地質結構;不僅要注意災害體自身,還要注意其周邊的環境,從區域因素中找尋災害體的演化過程和源頭;對于穩定性的計算,目前還未列出普遍性的方法;對于地質變形原因要著重分析,將它與外界引發原因聯系一起研究;地質災害勘察著重經驗性,不可以憑空捏造,而是應該多實地考察。
三、地質災害勘察中暴露的問題
這幾年來,地質災害研究在方法、學術上取得了非常大的進展,多位專家提出了新觀點、新理論,為中國地質災害防治事業做出了極大的貢獻。但是,現在也有很多單位把地質災害勘察看作普通的勘察來研究,地質災害勘察在地質災害防治中是一個重要階段,這也是它的特殊之處,很明顯,當作普通的勘察是不行的,因此,本文就勘察中存在的不足總結如下:
1、野外勘察工作不實。
災害點的根本情況認識不到位:包括災害規模、類型、基本特性、穩定性或活動情況;不同程度的忽視了防治工程的初級目標以及現場實施條件:包含地形條件、水源條件、交通條件等;實施時會對哪些對象造成危害及當地政府對這些危害對象的規劃不了解。
2、測量工作安排不合理。
測量工作量偏大:包括測圖界線、基準點的引導、盲目的采用多種比例尺勘測等;立面圖、剖面圖不實測,因此測量這塊投入了太多工作量,而且對災害體立面、剖面和工程安排部位不實地測量而是圖切,造成一些非常重要的部分實際地形的扭曲。
3、勘察工作安排問題突出。
重視實物工作輕視調查和測繪;勘察手段大而全,針對性不明顯、依據不夠準確和充分;無論勘察對象怎樣,不加分別,也不論技術手段是否有作用,處理什么問題;勘察工作量盲目增大:包括鉆孔深度和數量;物探探測點距、深度;試驗內容和數量;圖面錯亂:立、平、剖不對應;地質概念不足,表達手段不符合地質圖標準。
4、防治方案針對性不明顯。
是否具備施工條件;滑坡選取支檔等級、位置的依據不充足;危險巖石采用清危、攔檔、加固還是綜合辦法以及適合條件和治理功效;泥石流以排為主、攔為主,還是攔排連合以及是否具有條件和適合的位置。
四、地質災害勘察的優化措施
地質災害防治工程的主要特點是隱蔽性、復雜性和多樣性。地質災害的勘察就是為了對地質災害的防治進行更有效的指導,所以處理好地質災害勘察,調節好兩者關系非常必要。
1、對進行勘察的地質災害點要有選擇性治理。
在決定所勘察的地質災害點是否治理時,應考慮兩個方面:治理的可能性和治理的經濟效益。例如對一個地方進行地質災害勘察完成后,發現該地區的地質災害不會形成太大的危害,或者即使治理后也不能獲得較好的經濟效益,那就沒有必要開展治理工作,但可以采用其他路徑如搬遷等方案來處理,這樣可以減少在經濟和時間上的浪費。
2、要注意動態監測問題。
動態監測工作相對于災情評價有極為重要的作用。下面就滑坡崩塌實例談一下,現如今,一般用的是數值計算手段來評價滑坡崩塌穩定性。這一方法得出的結果往往是不正確的,這時,只有拿出一些變形監測資料才能知道上面所敘述的計算結果的是否正確。因此,為了對地質災害活動作出科學的評價,加強地質災害的動態監測工作是十分必要的。
3、地質災害勘察應與地質災害防治密切聯系。
地質災害勘察能為地質災害防治進行有效地指導,在實施地質災害防治工作之前,一定要實地考察,開展地質災害勘察,并通過對地質災害的形成原因和機制的充分認識,來進行地質災害防治制定方案,這樣防治工作才能更好的實施,達到節約成本,起到很好的作用。除此而外,在開展野外調查工作時,應該充分考慮到實地的生態環境,向當地居民學習他們的災害防治方式,活學活用,靈活變通,這樣才能制定出更為完善的防治方案。
4、對災情的嚴重性評估。
地質災害指的就是給人類生命財產安全帶來一定的損失和破壞生態環境的事件。例如,深山荒林中發生泥石流滑坡等現象,但它沒有給人類的生命財產安全造成損失,因此,這一現象就不是地質災害,充其量也只能說是地質作用。地質災害一定會造成災情,因此,對災情評估十分必要。
五、總結
綜上所述,在開展地質災害勘察工作時,需要梳理好地質災害勘察與地質災害防治之間的聯系,認真做好災情評估,處理好災情的動態監測,從而可以充分地了解災害的形成原因等,為制定防治方案提供更好的保障。
參考文獻:
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地質災害治理施工總結范文4
【關鍵詞】 礦井 主副井 平硐 井巷坍塌 地面沉(塌)陷 地裂縫 含水層
中圖分類號:X752 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2013)35-207-01
一、古橋子采區基本概況
古橋子采區位于遼寧省凌源市西南部,距凌源城區49km。行政區劃隸屬于溝門子鎮管轄,北東部伸入三家子鄉。東西長5.4km,寬3.75km,面積1329.9767hm2。
二、古橋子采區地質災害現狀
(一)地質災害危險性預測
古橋子礦區鐵礦層賦存在薊縣系下馬嶺組含鐵砂頁巖夾菱鐵礦巖段中下部地層中,直接頂板圍巖為含鐵砂頁巖夾薄層菱鐵礦,直接頂板之上為粘土質頁巖段。含礦層直接底板圍巖為砂巖夾砂頁巖,其下為鐵嶺組薄層灰巖段。采場內留有規則的或不規則礦柱,礦柱規格2~3m×2~3m,間距為12m,礦柱擔負的面積150m2左右。根據古橋子礦區范圍內地質環境條件,結合礦山工程建設方案,預測礦山建設可能引發、加劇地質災害,礦山建設可能遭受地質災害,并對其危險性進行評估。
1、井巷坍塌冒頂地質災害
一期礦體走向長2100m,平均厚度2.47m,平均傾角21°~26°。礦體最低地表出露標高為470m,最高地表出露標高為575m,最深控制標高為64m,向下尚未封閉。地下巖層在采礦以前處于原始應力平衡狀態,當開掘巷道和采鐵礦時,圍巖的原始應力遭到破壞,圍巖應力將重新進行分布。采空區上部巖體應力會向礦井壁上方轉移,引起應力升高。頂板巖層因失去支撐而在水平應力和自重作用下,彎曲下沉,在其底部出現拉力和剪應力,當這種應力超過極限強度時,頂板巖層遭到破壞。礦山在開采過程中有引發、加劇及遭受井巷坍塌冒頂地質災害的可能性,危害對象為施工人員及設備安全.
2、地面沉(塌)陷與地裂縫地質災害
地面沉(塌)陷與地裂縫地質災害的形成主要原因是由于鐵礦開采形成較大范圍的采空區,使其頂板應力場發性變化,當頂板圍巖強度不足以抵抗上覆巖體重力,超過圍巖抗拉張強度時,在圍巖脆弱帶發生破壞。使巖體在采空內首先礦井坍塌冒頂。礦井頂板坍塌冒頂臨空后,受重力拉張及圍巖節理裂隙或斷裂破碎帶的影響,進一步形成裂隙發育帶并使巖體下沉,波及地面形成地面沉(塌)陷與地裂縫。
3、礦坑突水地質災害
礦山開采施工井巷工程開拓系統,礦體頂部有巖層裂隙小,礦區有F7斷裂,長2000m,斷裂破碎帶較寬,透水性強,曾發現上盤大量漏水,礦層圍巖破碎,坍塌嚴重。該斷裂如溝通巖溶裂隙水和地表水,將引起礦井突水地質災害。礦山建設可能會引發、加劇及遭受礦井突水地質災害,可能性為中等,危害對象為井下作業人員和設備.
(二)對含水層影響
開采對第四系孔隙水含水層影響較小?;鶐r裂隙水含水層與礦床上下分別有40、70m厚頁巖隔水層,開采對其影響較小??紫读严端畬优c礦層間一般有近50m的頁巖相隔,開采對其影響較小。巖溶裂隙水含水層弱含水,開采對其影響較小。根據礦山地質環境影響程度分級表,預測含水層破壞較輕。
(三)對地形地貌景觀影響
礦區地形地貌有構造剝蝕低山、坡洪積裙及沖洪積谷地。開采形成的幾處工業場地對地形地貌影響較小,廢石場和臨時表土場處于山區內,雖然破壞了原來的地形、地貌,但只是輕微改變了局部原有的自然景觀,對礦區整體的地形地貌景觀影響較小。
對土地資源影響
對土地資源影響包括主副井工業場地、東風井工業場地、中央風井工業場地、二期進風井工業場地、二期回風井工業場地、平硐、廢石場、運輸道路、臨時表土場、地面沉(塌)陷與地裂縫破壞土地等十個方面,總共挖損、壓占破壞土地面積370.4597hm2。
三、治理恢復工程
(一)地質災害治理恢復
1、礦井突水地質災害
(1)工作面開采或巷道掘進時,應采取適當措施,提前打鉆探水、泄水,防止地下水、斷層充水突然涌出災害的發生。同時完善排水設施。開采遇斷層時斷層兩側必須留設20 m防水礦柱。
(2)礦山開采時,防止斷層涌水,注意井巷中漏水、突水的觀察,完善排水設施。
(3)礦山要加強防排水工作,作好各坑口地表防洪工作,各井口地表附近要挖好防洪溝,避免雨季地表洪水涌入坑內。在井巷掘鑿接近含水斷層時必須實行超前探水,按安全規程有關防排水的規定做好有關工作,防止透水事故發生。
2、井巷坍塌、冒頂地質災害
(1)嚴格按照國家有關規范和設計要求進行施工。
(2)礦山生產過程中要加強礦巖穩固性監測工作,積累掌握地壓活動規律,及時支護不穩定地段,采取安全措施,避免事故發生。敲幫問頂,巡視。
(3)提高單體支柱的初撐力和剛度,有條件可采用單體液壓支架。提高支架的穩定性。
(4)掘進回風、運輸巷道時不要破壞復合頂板。
(5)應在井巷施工和開采過程中加強井巷特別是頂板的監測,對裂隙發育帶、斷裂帶定時觀察,發現異常及時采取支護措施。
(6)井巷可采用錨噴噴漿支護,圍巖破碎巷道加U形鋼棚作輔助支護。
3、地面塌(沉)陷、地裂縫地質災害
(1)對地下斜井及運輸巷道等硐室進行必要的支護。特別要注意硐頂崩落對采礦安全的威脅??衫脧U石對形成的采空區進行回填。
(2)在鐵礦開采過程中,按工作面、盤區開采情況,布設觀測斷面,進行長期地面變形觀測,加強地面沉陷監測,設置固定觀測標志,定期進行專職人員巡視,發現異常、險情及時報告,根據觀測和研究結果,總結該區沉陷變形的規律。
(3)地表巖移范圍內設置警示措施,防止人員進入地表巖移范圍。對地表巖移范圍內的主要的建筑進行避讓遷移。
(4)如發現地面突發性沉陷和地裂縫,應及時組織人員回填。防止人員傷亡和財產損失。
(二)含水層治理恢復
礦山開采對含水層影響較輕,礦區生產采用井下涌水和河套取水相結合的辦法。礦井涌水,廢石場淋溶水等基本不含有害物質,經沉降澄清后外排。生活污水,經化糞池凈化后排放,未污染周邊水質。定期對礦山排放的廢水進行監測,防止污染含水層。
(三)地形地貌景觀和土地資源治理恢復
進行表土剝離,剝離的表土堆存在臨時表土場,臨時表土場種植紫花苜蓿。在運輸道路兩側種植防護林帶,兩側修建排水溝。閉礦后,拆除井口設施,回填井口,平整,綠化。廢石場、表土場進行覆土、綠化。對工業場地拆除廢棄附屬設施,平整,覆土,綠化。
參考文獻:
地質災害治理施工總結范文5
關鍵詞:地質災害、泥石(廢石、矸石)流、崩塌、滑坡、地裂縫、巖溶(采空區)地面塌陷、突水突泥
1、前言
湖南省礦產資源豐富,礦山企業眾多,礦業活動引起的礦山環境問題日趨嚴重。但近年來,為了最大限度地減輕礦山地質災害損失,有計劃的進行地質災害的防治。先后出臺了《湖南省地質災害防治管理辦法》、《湖南省地質環境保護條例》、《湖南省礦山地質環境影響評估技術要求》〔試行〕、《湖南省礦山地質環境影響評估技術要求》、《湖南省礦山地質環境治理備用金管理辦法》等與礦山地質環境保護有關的規章制度。
湖南礦山開采形成的地質災害對湖南的經濟造成巨大損失,同時引起了一系列的社會矛盾,一些受害單位和個人不得不把礦山企業推向法庭,形成了新的社會不安定因素??梢妼ΦV山地質災害的預防及治理到了關鍵時刻,已成為湖南省當前一項重要任務。
2、礦山地質災害的成因
2.1、受自然環境條件制約
湖南地處東經108°47′~114°45′″、北緯24°39′~30°28′之間,境內東南西三面環山,幕阜、羅霄山脈綿亙于東,五嶺山脈屏障于南,武陵、雪峰山脈逶迤于西。湘西山地多數山峰海拔1000m以上,中部丘陵與河谷盆地相間。
湖南省成礦區主要分布于湘東南西,多數礦區受兩種或兩種以上構造及其復合部位控制,成礦地貌復雜、構造發育,礦床規模不一,造成采礦方式及采礦難度大,決定了礦山開采誘發及加劇地質災害的發生。
2.2、礦山開采技術落后
目前,由于礦山地質環境保護技術規范不健全,缺乏不同類型的礦山開采技術要求和環境保護措施,全省絕大數礦山開采技術還是采用傳統的炸藥爆破方式進行開采,致使礦山圍巖結構受損,地質災害事件屢屢發生。
2.3、礦山地質災害恢復與治理缺乏資金支持
礦山地質環境已經存在許多歷史遺留問題,給社會經濟可持續發展造成了較大的困難。在社會主義市場經濟時代,礦產開發投資主體已經多元化,礦山業主流動性大,個人經濟效益放在首位,礦山地質災害日益突出。
雖然我省投入大量資金進行恢復治理,如2004年,國家財政部和國土資源部批準湖南省11個礦山環境整治項目,補助資金2300多萬元,占財政部和國土資源部當年礦山環境整治補助資金的20%以上。但由于歷史欠帳太多,礦山環境恢復治理還是顯得資金投入不夠,礦山環境恢復與治理的速度仍趕不上破壞的速度,礦山環境恢復與治理任務大。
3、礦山地質災害實例
湖南的煤炭壩煤礦環境地質條件為地處淺埋巖溶區,因開采礦產需要,進行礦區疏排地下水引發的巖溶塌陷災害十分普遍,本礦大規模開采煤炭資源始于20世紀70年代,而因采礦造成的巖溶塌陷引發的受損房屋面積已達150萬平方米,受影響的城鄉人口26889人;受損農田2345公頃,拋荒地453公頃;還使大量的公用建筑、道路橋梁、電力通訊設施、水利工程遭到破壞以及嚴重的地表開裂、變形等災害。
柿竹園礦為老礦山,過去對尾礦壩的安全重視不夠,存在著許多安全隱患。如1985年8月,因一場特大山洪引起大規模礦山尾砂廢石流,長11公里,固體物質總輸移量達5500萬立方米,致死49人,將原東波礦區的下二村洗劫一空,直接經濟損失1748萬元。
恩口煤礦區因長期疏干排水導致礦區25平方公里范圍內出現8757個塌洞,致使人畜飲水困難,農田水利設施被毀,直接經濟損失1.1億元。
4、礦山地質災害預防措施建議
礦區地質災害預防是關系到礦區人民生命財產安全、關系到礦區經濟的可持續發展。有必要積極開展礦區地質災害預防工作。針對礦區地質災害發生的特點、造成損失程度特作出以下具體的預防措施建議:
4.1、認真貫徹執行“以防為主、防治結合”的方針
開展全礦區地質災害時空的分布、形成機理的研究,進行地質災害預測、預警分析,逐步掌握地質災害的分布規律,做好地質災害的事前防范工作。
4.2、進一步加強規章制度的建立,健全防災措施
大力宣傳、認真貫徹《湖南省地質災害防治管理辦法》、《湖南省地質環境保護條例》等,進一步增強全礦人員的法律意識,提高依法加強礦山地質災害預防的自覺性,以法規的形式預防和減輕礦區地質災害。
4.3、設立專門的機構預防地質災害
實行嚴格的責任制,按照《湖南省地質災害防治管理辦法》做好如下四點防災工作:一是做好以地質災害現狀、防治目標、防治原則、易發區和危險區的劃定、總體部署和主要任務、基本措施、預期效果為內容的地質災害防治規劃;二是擬定好地質災害監測、預防重點,設計好地質災害危險點威脅對象、范圍的地質災害防災預案;三是做好礦業活動誘發地質災害的可能性、礦業活動本身遭受地質災害的危險性及已發生的地質災害所采取的措施等進行地質災害危險性評估;四是做好地質災害發生的時間、地點、成災范圍、影響程度等地質災害預報。
4.4、需要加強地質災害監測和信息系統建設
大型礦區根據地質災害的性質及防治措施確定監測內容,并建立監測網絡和信息系統,密切觀察地質災害的發展動態。小型礦區根據經濟實力可采取不定時的監測。
4.5、礦區重點預防區實施專人定點監控,切實做好地質災害的預防工作
汛期是防災工作重點時期,要緊密結合天氣預報做好地質災害趨勢預測,要加強地質災害險情巡回檢查,發現險情及時處理和報告。
4.6、要加強巡查,嚴格管理
地質災害預防要堅持以防為主,防患于未然;堅持以人為本,確保人民生命安全,同時最大限度降低財產損失。加強巡查工作,落實專班,做好值班,對各種可能誘發地質災害的行為開展不定期的檢查,從源頭上盡可能防止和減少地質災害的發生。
4.7、建立群測群防體系
礦區所有的人相當于一個大家庭,人人有責來維護礦區的安全,要動員所有力量,建立群測群防體系。
5、礦山地質災害治理措施建議
礦山地質災害的發生具有突發性,對礦山造成的危害往往難以估計的,可能摧毀礦山設施,淤埋礦山坑道、傷害礦山人員、造成停工停產,甚至使礦山報廢;也可能對礦區內的居民及其他流動人員構成生命危險、毀壞房屋、破壞耕地、林地等等。依據本人從事的礦山地質災害的實踐,對礦山地質災害的治理措施作了歸納并提出了一些建議。
5.1、泥石(廢石、矸石)流治理措施建議
泥石(廢石、矸石)流指由于暴雨或其它水源破壞斜坡表層及堆積物的穩定而形成的一種夾帶大量泥沙石塊(含礦山廢石矸石)及植物等固體物質的特殊洪流。形成條件概括起來主要表現為三個方面:地表大量的松散固體物質,充足的水源條件和特定的地貌條件。治理措施建議:
5.1.1治水措施 :此項可分為蓄水措施、引水措施、截水措施。作用是調蓄洪水,避免或減緩洪峰;引、排洪水,消減、控制泄洪量;攔截上方崩滑或水土流失地段徑流。
5.1.2 治泥石(廢石、矸石)措施:可分為攔壩措施、擋墻(擋土墻、擋渣墻)措施、護坡措施、變坡措施。作用為攔蓄泥沙、穩固滑坡、節節攔截、減緩溝底坡度;穩固滑坡、崩塌體;加固邊坡,增強坡體抗滑抗流能力;降低坡角,削弱泥石(廢石、矸石)流侵蝕力。
5.1.3 生物措施:主要采用水源涵養林措施、水土保持林措施及廢石、矸石恢復植被措施。作用是改良土壤,消減徑流;保水保土,擴大植被覆蓋率,減少水土流失;固定廢石、矸石,降低松散固體物。
5.2 崩塌治理措施建議
崩塌指陡坡上被直立裂縫分割的巖土體,因根部支撐不住,產生折斷壓碎或局部滑移,失去穩定,突然脫離母體向下傾倒、翻滾的現象。崩塌是在特定條件下形成的:地形地貌、地層巖性和地質構造是崩塌的物質基礎;降雨、地下水作用、振動力、風化作用以及人類活動對崩塌的形成和發展起著重要的作用。治理措施建議:
5.2.1 遮擋措施:遮擋斜坡上部的崩塌落石。常用于中小型崩塌或人工邊坡崩塌的防治。
5.2.2 攔截措施:對于僅在雨季才有墜石、剝落和小型崩塌的地段,可在坡腳或半坡上設置攔截構筑物,如設置落石槽以停積崩塌物質。
5.2.3 支擋措施:在巖石突出或不穩定的大孤石下面,修建支柱,支擋墻等。
5.2.4護墻、護坡措施:在易風化剝落的邊坡地段,修建護墻,對緩坡進行漿砌片石護坡等。
5.2.5 鑲補勾縫措施:對坡體中的裂縫、縫、空洞,可用片石填補空洞,水泥砂漿勾縫等以防裂隙、縫、空洞的進一步發展。
5.2.6 切割爆破措施:采用切割爆理孤石、危巖或孤石(危巖),通過各種藥包的聯合爆切作用,把單個的、體積較大的孤石、危巖或孤石(危巖)群予以全部或局部地粉碎。
5.3 滑坡治理措施建議
滑坡指斜坡上的巖土體受一定的因素誘發,在重力作用下,沿著一定的軟弱面或軟弱帶,整體地或分散地順坡下滑的現象。滑坡的成因包括兩方面,一是環境條件:巖土地質類型是產生滑坡的內在物質基礎;地質構造及巖土結構是產生滑坡的內在地質環境條件;地形地貌是產生滑坡的內在地貌環境條件;地下水作用是產生滑坡的水文地質條件;二是誘發因素:礦山滑坡的形成可能有以下五種誘發因素,分別為大氣降水、溝谷水流的沖刷、人為工程活動破壞坡體平衡作用、地震動的作用、亂砍濫伐人為活動。治理措施建議:
5.3.1 排除地表水措施:目的在于攔截、旁引滑坡外表的地表水,避免地表水流入滑坡區。具體施工措施有滑坡體截水溝、滑坡體上地表水排水溝。
5.3.2排除地下水措施:排除地下水可使滑坡體土體干燥,從而提高其強度指標,降低土壤的容重,并可消除地下水動水壓力,以提高滑體的穩定性。具體施工措施有截水盲溝――用于攔截或旁引滑坡體地下水、支撐盲溝――兼具排水和支撐作用、仰斜孔群――用近于水平的鉆孔把地下水引出、滲管――排除滑坡體內的地下水等等。
5.3.3 削坡減重措施:用于治理處于“頭重腳輕”狀態而在前方又沒有可靠抗滑地段的滑體,使滑體外形改善、重心降低,從而提高滑體穩定性。
5.3.4 修筑支擋措施:目的在于增加滑坡的重力平衡條件,使滑體迅速恢復穩定。具體施工措施有抗滑擋土墻(錨桿擋墻、樁拱墻、豎向預應力錨桿擋墻等)、抗滑樁、錨固。
5.3.5 土質改良措施:它通過改善滑體土的性質,使之堅固以達到穩定滑坡的目的。具體施工措施有焙燒法――利用導洞或鉆孔火燒滑坡前緣部分的滑體,使之形成由硬土組成的“天然”擋墻、爆破法――在已成孔孔底用炸藥爆破,破壞滑動面的完整性,使得不能沿滑動面形成連續的底強度帶、灌漿法――用于凝固土體,從而達到提高滑體土抗剪強度目的。
5.4 地裂縫治理措施建議
地裂縫指由于內外力作用而產生的地面縫狀開裂。形態上有張口狀裂縫、壓密裂縫及臺階狀裂縫等。礦山型地裂縫多為采空區地面塌陷及巖溶地面塌陷中地表變形形態之一。礦區地裂縫的形成主導因素為采礦遺留的采空區、過量抽排地下水而產生的負壓所致,其次為地震、地質構造、崩塌、滑坡等所造成的。治理措施建議:
5.4.1 水泥灌漿法措施:一般用于較大型地裂縫,目的在于填補裂縫,使其具有凝合力,以止地裂縫進一步發展。
5.4.2 填土掩埋、夯實措施:一般用于小型地裂縫,對地裂縫進行及時的回填、夯實,以控制其繼續擴大。
5.4.3 采空區回填措施:對已采空區要進行及時回填,減小負壓,以防止地裂縫的發生和發展。
5.4.4 控制地下水位下降措施:使抽排水量小于或等于地下水的補給量,以避免地裂縫的發生或發展。
5.5采空區地面塌陷治理措施建議
采空區地面塌陷指地下礦層(體)被采空后,頂板覆巖產生變形破壞波及地表,使地表產生沉陷、地裂縫、塌陷坑及槽狀塌陷等非連續變形破壞現象的總稱。主要由于地下采空區使原有的平衡條件破壞,使其產生負壓,采空區頂部抗壓不強而形成塌陷。治理措施建議:
5.5.1.1工程治理措施。清除填堵:常用于相對較淺的巖溶塌坑或埋藏淺的土洞。首先清除其中的松土,填入塊石、碎石形成反濾層,其上覆蓋以粘土并夯實;強夯:在土體厚度較小、地形平坦的情況下,采用強夯砸實覆蓋層的方法消除土洞,提高土層的強度;因地制宜修建截、排水溝。
5.5.1.2 礦井設置保安礦柱或禁采區措施。實施本措施對保護地面人居安全與基礎設施的穩定性所確定的范圍合理,安全可靠,能有效防止或減小地面沉陷變形破壞。閉坑后礦山礦柱回采,須設計回采方案,方案必須經過國土主管部門批準后實施。
5.5.1.3 改進礦井開采方法與頂板管理方式:礦井開采方法與頂板管理方式應根據礦山地質環境情況進行設計,前提是使發生采空區地面塌陷的可能性降到最小。
5.5.1.4 采空區處理措施:對已采空區要進行及時處理,以阻止采空區地面塌陷的形成及發展。具體操作措施有充填法、垮落法、頂板緩慢下沉法、條帶開采法。
5.5.1.5 實施搬遷避險措施與對受損土地實施復墾整治:對治理難度大、經費大的采空區地面塌陷所影響范圍內的村民實施搬遷,并對受損的土地因地制宜的種草植樹,防止水土流失,恢復生態景觀效果。
5.6巖溶地面塌陷治理措施建議
巖溶地面塌陷指巖溶地區(主要是覆蓋型地區)隱伏在地下的巖溶洞穴上方的土(巖)體,在人為因素或自然因素影響下產生向下陷落,并在地面形成坑洞或裂縫的作用和現象。主要發育有淺層開口巖溶洞及裂隙可溶巖、具有一定厚度的松散覆蓋層、易于改變的地下水動力條件、大型或淺層采空區。治理措施建議:
5.6.1.1預防措施。根據礦井巖溶分布深淺、發育程度,地下水逕流條件,在礦井疏干前編制預測可能出現的巖溶地面塌陷區制定預防措施。
5.6.1.2回填或灌注填充措施:對影響人居環境與重要設施的巖溶塌坑,或影響礦井充水的巖溶塌陷漏斗采取碎石、粘土回填,防止塌陷的再度出現。在溶洞埋藏較深時,通過鉆孔灌注水泥砂漿。填充巖溶孔洞或縫隙、隔斷地下水流通道,達到加固的目的。
5.6.1.3 采取供水措施:對因礦業活動引起巖溶地面塌陷,導致水資源枯竭的地區,應采取供水措施,確保人畜及生產用水。
5.6.1.4 實施搬遷避險措施:對治理難度大、經費大的巖溶地面塌陷所影響范圍內的村民實施搬遷避險。
5.6.1.5 控制礦井排水量措施:控制礦井的排水量,使地下水緩慢下降,使原有的平衡條件慢慢的破壞,以達到一個緩解的目的。
5.7礦井突水突泥治理措施建議
礦井突水突泥指礦山地下井巷及采礦工作面(場)在采掘過程中發生突然大量涌水或涌泥的現象。井下采掘活動破壞巖層的天然平衡,采掘工作面周圍水體在靜水壓力和礦山壓力作用下,通過斷層、隔水層和礦層的薄弱處并攜帶泥土進入采掘工作面;在開采過程中,對已采空區的積水或老窯水沒有進行適當處理而突然灌入開采巷道所致。治理措施建議:
5.7.1 地面防水措施
5.7.1.1 挖溝排(截)洪:地處山麓或山前平原區的礦井,可在井田上方垂直來水方向沿地形等高線布置排洪溝、渠,攔截洪水和淺層地下水,并通過安全地段引出礦區。
5.7.1.2 排除積水:有些礦區開采后引起地表塌陷,常年積水,且隨開采面積的擴大,塌陷區范圍越廣,積水越多。此時要排掉積水,消除水害隱患。
5.7.1.3 填堵通道:礦區范圍內,因采掘活動引起的地面塌陷、開裂等查明是礦井水通道時,則在滲漏地段進行填堵、夯實,且略高出地面以防積水。
5.7.2 井下防水措施
5.7.2.1 防水閘門和防水墻:在適當的地點預留防水閘門和防水墻的位置,使礦井形成分翼、分水平或分區隔離開采。在水患發生時達到分區隔離,縮小災情,控制水勢危害,確保礦井安全。
5.7.2.2 防水煤(巖)柱:在水體下、含水層下承壓含水層上或導水斷層附近采掘時,為防治地表水或地下水潰入工作地點,在可能發生突水處的保留最小寬度的礦柱不采,以加強巖層的強度和增加其重量阻止水突入礦井。
5.7.2.3 礦井注漿堵水措施:注漿堵水就是將制的漿液壓入井下巖層空隙、裂隙或巷道中,使其擴散,凝固和硬化,從而巖層具有較高的強度、密實性和不透水性達到封堵截斷補給水源和加固地層的作用。具體施工措施有井筒注漿堵水、突水點(口)注漿堵水、井下注漿堵水等。
六、結語
本文通過資料收集、具體實踐,特對礦山常見幾種地質災害的定義、成因條件作出分析,結合湖南省礦山具體情況,對礦山地質災害的治理措施進行了扼要的總結,但在實際操作中,一種災害的治理可能需要幾種治理措施結合使用。
參考文獻
〔1〕湖南省礦山地質環境影響評估技術要求 楊順泉等 湖南省國土資源廳 2006年元月
〔2〕湖南省1:50萬地質礦產圖說明書湖南省地質科學研究所 1977年11月
地質災害治理施工總結范文6
一、進一步明確地質災害防治工作職責
(一)縣國土房管局職責
1.負責縣境內地質災害防治的組織、協調、指導和監督,承擔因自然因素造成的地質災害的防治工作,監督檢查因工程建設等人為活動引發地質災害的防治工作。
2.會同縣建委、水務局、交通局、市政局等部門和各街鎮開展全縣地質災害調查;編制全縣地質災害防治規劃、年度防災方案和應急預案。
3.指導各街鎮群測群防體系建設和群測群防人員培訓,指導對地質災害險情的動態監測。
4.發生地質災害或者出現地質災害險情時,及時趕赴現場進行災害調查并提出應急處置建議意見。
5.組織專家對因工程建設等人為活動引發的地質災害進行責任鑒定,認定責任單位。
6.負責對轄區內的地質災害危險性評估進行監督管理。
7.負責對違反《地質災害防治條例》強制性規定的單位和個人進行調查處理。
(二)各鎮人民政府(街道辦事處)職責
1.落實本街鎮地質災害防治專管人員(非國土所人員)和防治經費。
2.負責本街鎮地質災害的群測群防工作,建立本街鎮地質災害群測群防監測體系并組織實施,簽訂防災責任書,落實本街鎮地質災害防治責任人。
3.建立完善地質災害防災責任制度、預案制度、災情速報制度、汛期24小時值班制度、防災避險明白卡制度、地質災害“三查”制度、災害登記建檔制度、宣傳培訓制度等各項地質災害防治管理制度并組織實施,組織對轄區內地質災害群測群防工作的開展情況進行督促檢查。
4.負責貫徹落實縣政府防災方案和預案,組織轄區內突發性地質災害的應急搶險工作,并按災情速報制度的要求快速報告縣政府和有關主管部門。
5.組織轄區內地質災害隱患的排查、巡查、核查和監測預警工作,建立地質災害隱患臺賬,落實各災害點的監測責任人和監測人,發放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡,匯總轄區內地質災害隱患點的監測數據,定期上報。
6.組織轄區內地質災害的治理和受災戶搬遷避讓,對治理和避讓項目逐一登記并報縣國土房管局備案。
(三)縣建委職責
1.落實地質災害防治的專(兼)管人員和防治經費。落實本系統地質災害防災責任人和監測點監測人,建立本系統地質災害監測網絡,建立防災預案等各項防災制度。
2.負責對縣城、街道辦事處、建制鎮和獨立工礦區已建、在建項目的地質災害的預防和監管工作,加強對高切坡和深填方的管理。
3.負責對需要實施爆破、挖方、填方、削坡等容易引發地質災害的工程進行監督,責成業主在施工過程中采取可靠的預防措施。
4.負責對在建工程地質災害隱患進行排查、巡查,及時制止違規或不作為行為,責成項目業主及時消除地質災害隱患,確保安全。
(四)縣水務局職責
1.落實地質災害防治的專(兼)管人員和防治經費。落實本系統地質災害防災責任人和監測點監測人,建立本系統地質災害監測網絡,建立防災預案等各項防災制度。
2.負責對水利建設項目地質災害的預防工作,嚴格按照基本建設程序進行建設,防止水利建設引發地質災害。
3.負責組織開展對小一型及以上水庫、河岸等地質災害排查、巡查和監測預警工作,及時發現和處置地質災害隱患。指導各街、鎮加強小二型水庫、山坪塘及引水渠道的地質災害排查、巡查和監測預警工作。組織開展水利設施的防滲工作,防止水利設施滲漏水引發和加劇地質災害。
(五)縣交通局職責
1.落實地質災害防治的專(兼)管人員和防治經費。落實本系統地質災害防災責任人和監測點監測人,建立本系統地質災害監測網絡,建立防災預案等各項防災制度。
2.負責對在建交通建設項目地質災害的預防工作,嚴格按照基本建設程序進行建設,防止交通建設引發和加劇地質災害。
3.負責對縣管公路沿線、碼頭等地質災害的排查、巡查工作,及時發現和處置公路沿線的地質災害隱患。
(六)縣市政局職責
1.負責落實地質災害防治的專(兼)管人員和防治經費。落實本系統地質災害防災責任人和監測點監測人,建立本系統地質災害監測網絡,建立防災預案等各項防災制度。
2.負責市政公用設施地質災害的預防工作,對涉及市政公用設施的地質災害進行排查、巡查,及時消除威脅市政公用設施安全的地質災害。
3.負責對垃圾場的監測防范工作,防止垃圾場發生泥石流和滑坡等地質災害。
(七)縣煤管局職責
1.落實地質災害防治的專(兼)管人員和防治經費,落實本系統地質災害防災責任人和監測點監測人,建立本系統地質災害監測網絡,建立防災預案等各項防災制度。
2.監督煤礦企業按經批準的開采設計方案進行開采,留足保安煤柱,防止因開采不當引發的地質災害。
3.督促煤礦企業開展由采礦引發的或威脅其生產安全的地質災害的監測和治理工作。
4.督促煤礦企業加強矸石山的安全監管,防止矸石山發生滑坡、泥石流等地質災害。
(八)縣安監局職責
1.落實地質災害防治的專(兼)管人員和防治經費。落實本系統地質災害防災責任人和監測點監測人,建立本系統地質災害監測網絡,建立防災預案等各項防災制度。
2.監督非煤礦山企業的開采行為,防止非煤礦山企業的開采活動引發山體滑坡、崩塌等地質災害,督促非煤礦山企業開展由采礦引發的或威脅其生產安全的地質災害的監測和治理工作。
3.督促非煤礦山加強棄渣場的安全監管,防止棄渣發生滑坡、泥石流等地質災害。
(九)縣教委職責
1.負責落實地質災害防治的專(兼)管人員和防治經費。落實本系統地質災害防災責任人和監測點監測人,建立本系統地質災害監測網絡,建立防災預案等各項防災制度。
2.負責組織對危及學校安全的地質災害隱患進行巡查、排查,發現隱患及時處置。
3.負責加強教育工程建設管理,防止施工引發地質災害。
4.負責組織治理因教育工程建設施工引發的地質災害。
(十)縣民政局職責
地質災害災情或險情發生后,及時核查災情,組織受災群眾轉移安置和房屋搬遷,落實救災救濟物資,妥善安排災民生活。
(十一)其他有關部門職責
縣財政局、縣救災辦等有關部門要協同配合,共同抓好地質災害防治工作,保障地質災害防治資金及時到位??h衛生局、縣公安局、縣食藥監局等部門,在發生地質災害后要及時做好災民救濟、醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安等工作;縣氣象局要切實做好氣象服務保障工作。
(十二)各鎮國土所職責
1.協助各鎮人民政府(街道辦事處)編制年度地質災害防災預案和地質災害點的防災預案。
2.協助各鎮人民政府(街道辦事處)搞好每年的地質災害群測群防培訓,宣傳貫徹地質災害防治管理的政策法規。
3.地質災害災(險)情發生后,會同鎮政府(街道辦事處)相關人員及時到現場勘察,提出應急處理措施,并協同落實;發放防災明白卡和避險明白卡。
4.協助各鎮人民政府(街道辦事處)搞好轄區內地質災害的汛前排查、汛期巡查、汛后核查工作,并建立轄區內地質災害隱患臺帳和防治檔案。
(十三)村(居)職責
1.協助各鎮人民政府(街道辦事處)落實地域內地質災害(隱患)點的群測群防工作,接受當地政府和上級主管部門的指導和監督。
2.貫徹落實縣、街鎮地質災害防災方案和預案。
3.負責及時傳送地質災害預報信息,協助街鎮政府確定群測群防監測責任人和監測人。
4.負責組織開展群測群防監測工作并對監測工作進行檢查、督促。定人、定點、定時進行對地域內的地質災害(隱患)點進行巡查和檢查,分析上報監測情況。
5.負責督促檢查監測設施保護和監測點記錄上報工作。
6.參與突發性地質災害的搶險救災工作。
(十四)企事業單位職責
1.負責本單位地域內的地質災害群測群防工作,接受當地政府和上級主管部門的指導和監督。
2.作好地質災害(隱患)點的定人、定點、定時監測工作,落實“三查”制度。
3.負責及時傳送地質災害預報信息。
4.落實地質災害防治責任及群測群防監測人,并將監測結果及時上報當地政府,同時抄送主管部門。
(十五)監測人員職責
1.負責地質災害隱患點的定時、定點監測工作和宏觀巡查工作。
2.負責監測設施的保護與管理,并做好監測工具和儀器的使用和保管工作。
3.做好監測記錄和巡查記錄,定期分析上報監測資料,做好原始監測記錄的保存。
4.遇到緊急情況時,及時預警信號疏散危險區內群眾;協助做好搶險救災工作。
二、進一步完善地質災害防治工作制度體系
各街鎮和有關行業監管部門應當建立完善并嚴格執行以下各項地質災害防治工作制度:
(一)防災責任制度
地質災害(隱患)點所在地街(鎮)主要行政領導、行業監管部門主要領導、村組長和企事業單位法人為各級群測群防組織的第一責任人。各街鎮及各部門分管領導為直接責任人,各街鎮各部門的地質災害專(兼)管人員及監測人為具體責任人。
每年4月30日前,縣政府與各街鎮和行業監管部門、各街鎮與各村居、各行業主管部門與各監測責任單位及監測人逐級簽訂地質災害防災責任書,將群測群防責任落實到具體工作人員,形成橫向到邊,縱向到底的防災責任體系。
(二)預案制度
每年4月底前,縣國土房管局要完成全縣年度地質災害防治方案報縣政府批準實施;各街鎮要完成轄區內年度地質災害防治方案和重點地質災害防災預案,各行業主管部門要完成本系統內年度地質災害防治方案和重點地質災害防災預案,并報縣國土房管局登記備案。
年度地質災害防治方案包括:主要災害點的分布,地質災害的威脅對象、范圍,重點防范期,地質災害防治措施,地質災害的監測預防責任人等。
重點地質災害防災預案包括:地質災害威脅的對象與范圍,監測責任人,災害發生時的預警信號、報警方式、人員與財產轉移路線、應急通信保障、醫療救治、疾病控制應急方案、應急機構和有關單位的職責分工、搶險救援人員的組織、應急救助物資的準備等。
(三)汛期24小時值班制度
為保證防災信息的暢通,每年4月30日前,各街鎮各行業監管部門要建立汛期24小時值班制度,并將汛期值班安排表報縣政府辦公室和縣國土房管局備案,同時發到下級有關單位。
值班表應明確工作日和節假日值班領導、值班人員,白天和夜間值班電話、傳真和手機號碼。值班電話應對外公布。
值班人員應堅守崗位,做好值班記錄,手機應保持24小時開機。接到災情或險情報告后,立即向領導報告并作相應處置。
(四)災情速報制度
地質災害災情或險情發生后,各街鎮和各行業監管部門要按照情況準確、上報迅速的原則,盡快將災(險)情報告縣國土房管局,同時報告縣人民政府。包括:
1.在24小時內提交速報報告。根據已獲得信息,說明地質災害發生的地點、時間、傷亡人數、地質災害類型,并盡可能說明災害體的規模、可能的引發因素、地質成因和發展趨勢等,同時報告所采取的對策和措施。
2.應急調查結束后提交地質災害應急調查報告。內容包括:
(1)發生位置,包括街(鎮)、村、社、小地名等;
(2)發生時間、傷亡人數;
(3)已造成的直接經濟損失,可能的間接經濟損失;
(4)地質災害類型;
(5)地質災害規模;
(6)地質災害發生原因,包括地質條件和引發因素(人為因素和自然因素);
(7)發展趨勢;
(8)已經采取的防范對策、措施;
(9)今后的防治工作建議。
(五)防災避險明白卡制度
為了讓各級防災人員、監測人和受災對象隨時掌握災害點的具體情況、監測手段、臨災判斷識別方法、應急疏散轉移要領和應急救援報警處置等識災防災知識,確?;鶎臃罏娜藛T、監測人和受災對象能在臨災時第一時間快速反應,快速報警和正確處置災情險情,以最大限度地避免突發性地質災害造成的人員傷亡和財產損失。各街鎮和行業監管部門在汛前排查后,必須填制發放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡。防災工作明白卡為一點一卡,發至地質災害防災責任單位和負責人;避險明白卡為一戶一卡,發至受災害威脅的受災戶,并在發放時向受災戶進行宣講。地質災害防災工作明白卡和避險明白卡均須同時報縣國土房管局備案。對汛期及汛后新發生的地質災害,均應發放防災工作明白卡和避險明白卡。
(六)災害登記建檔制度
為掌握本區域內地質災害的基本情況和地質災害治理、搬遷避讓等工作情況,各街、鎮和行業監管部門每年均要對轄區內地質災害(隱患)點基本情況及防治情況逐一進行登記,搬遷避讓和治理工程分別逐一填制備案登記卡,建立地質災害隱患臺帳和避讓治理臺帳,將上述臺帳分別報街鎮、部門主要領導和分管領導,同時報縣國土房管局備案,縣國土房管局匯總后建立全縣地質災害隱患臺帳和避讓治理臺帳,報縣政府。
(七)群測群防宣傳培訓制度
各街鎮和各行業監管部門在每年汛前,對防災管理人員、地質災害所在地的村居、社長以及監測人員集中進行一次地質災害群測群防知識培訓,以提高監測預警及應急處置能力,并將培訓情況報縣國土房管局備案。
(八)地質災害“三查”制度
“三查”是指汛前排查、汛期巡查、汛后核查。各街鎮和行業監管部門要組織人員對轄區內的地質災害開展汛前排查、汛期巡查、汛后核查,并作好檢查記錄。對檢查中發現的各類地質災害隱患,及時落實專人監測,落實整改責任,采取果斷措施進行處理,并將排查和處置情況報告縣政府及縣國土房管局,重大隱患要報告縣安監局。
(九)地質災害防治資料歸檔管理制度
各街鎮、各部門要對地質災害防治的各種文件、地質災害隱患點臺帳、檢查記錄、地質災害監測資料、防災明白卡和避險明白卡、搬遷避讓備案登記卡、治理工程備案登記卡、圖片影像資料、地質災害防治工作計劃和總結等資料進行整理歸檔,確保本地本部門地災防治資料的完整性、連續性、系統性,以備查閱。
三、規范化管理的具體要求
(一)規范地質災害處置程序
1.新發生地質災害或原有地質災害變形加劇
(1)受災戶或監測人及時報告、預警,組織疏散并向村居社報告;
(2)村居社干部迅速趕到現場,采取臨時措施,防止險情擴大,同時報告街鎮;
(3)街鎮迅速組織人員與國土所人員趕赴現場勘察、指揮緊急避險,調查核實災情,同時速報縣政府和縣國土房管局;
(4)一般災(險)情,縣國土房管局人員到場勘察,分析災(險)情發展趨勢及危害性,提出處置意見,由街鎮或行業監管部門負責落實,縣國土房管局登記備案并向市國土房管局報告;
(5)災(險)情較嚴重,縣政府組織相關部門到場,按縣突發性地質災害應急處置預案規定程序調查處理,并按規定向市政府和市國土房管局報告。
2.監測
(1)開院壩會,確定監測人、預警信號、疏散路線;定點定時監測,做好監測資料的分析整理;
(2)確定立即搬遷避讓戶和觀察住用戶;
(3)發放防災明白卡和避險明白卡;
(4)提出應急處置意見并定人落實;
(5)將上述情況書面報告縣政府和縣國土房管局。
3.搬遷避讓
(1)搬至安全地帶,原房拆除;
(2)填報搬遷避讓備案登記卡;
(3)報縣國土房管局備案。
4.應急治理
(1)組織有資質單位設計施工;
(2)組織驗收,填報地質災害治理項目備案登記卡;
(3)報縣國土房管局備案。
(二)規范地質災害監測工作
1.定點監測:監測點一般選在主裂縫的兩側,每兩個點為一組,最好設3—5組。
2.定人監測:(1)監測人居住位置要距災害點要近,最好就是受災害威脅的人;(2)身體健康,能吃苦、有責任心;(3)有一定文化知識,能記錄和進行簡單分析。
3.定期監測:
(1)一般每十天或每半月監測一次,雨后增加觀測一次。
(2)汛期每五天或每周監測一次,若發現有異常變化和在暴雨期、暴雨后應加密監測次數。
(3)當地質災害氣象等級預報為三級時,每天監測一次;預報等級為四級時,每天監測2—3次;預報等級為五級時,每天監測4次以上。臨災前應每小時監測一次或數次。
4.及時記錄、整理、分析監測資料。
5.發現異常或險情加劇,應采取措施果斷處置,并及時向上級報告。
(三)規范地質災害“三查”記錄
每次檢查必須作記錄,記錄內容主要包括:災害變形情況、監測及記錄情況、存在的主要問題、建議處理措施。
檢查記錄應一式二份,參與檢查人員都應在檢查記錄上簽字。
(四)規范防災明白卡和避險明白卡的填寫和發放
防災工作明白卡為一點一卡,發至地質災害防災責任單位和負責人,避險明白卡為一戶一卡,發至受災害威脅的受災戶,并在發放時向受災戶進行宣講,防災工作明白卡和避險明白卡均須同時報市和縣國土房管局備案。
四、考核和督查