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旅游經濟發展戰略范文1
文章編號：1004-4914（2016）05-164-02
一、引言
旅游文化的傳播戰略研究是將傳播學和旅游文化學融匯整合，從而實現跨學科的綜合研究。在國際旅游業的飛速發展的背景下，中國的旅游文化傳播研究較發達國家還有較大差距。 旅游文化傳播是旅游業發展的重要途徑之一。旅游目的地利用媒介實現其旅游文化傳播，逐漸成為目前大眾傳播的新興手段。2009年實施“旅游立市”戰略后，河北省秦皇島市計劃通過整合旅游資源，明確市場定位，用文化引領旅游產業由資源依賴向創意提升的轉型升級。文化是旅游的靈魂，旅游是文化發展的重要途徑，文化傳播戰略研究對秦皇島旅游業的轉型升級至關重要。本研究擬從秦皇島旅游文化的傳播戰略現狀著手，發現旅游文化的傳播與媒介的關系，探索分析秦皇島旅游文化的傳播戰略及對策，從而實現秦皇島傳統旅游模式的蛻變，促進秦皇島旅游在國際旅游背景下的戰略性發展。
二、秦皇島旅游文化傳播現狀
（一）文化傳播目標定位問題
2009年，秦皇島市確立了“旅游立市”戰略，計劃將秦皇島建設成為休閑度假勝地、山海生態寶地、長城文化高地、健康長壽福地，整體打造“國際旅游名城”?？梢哉f，這一決策把旅游業提高到“立市”的高度，反映出秦皇島市政府高度重視發展旅游產業。但運用文化傳播媒介推動秦皇島市旅游業的發展，需要對旅游業進行具體清晰的文化傳播目標定位。在政府主導型的旅游產業發展政策的環境下，秦皇島市將旅游業定位為主導產業還是支柱產業對文化傳播定位具有導向作用。秦皇島市應依據自身旅游資源特色進行具體的文化傳播定位，滿足旅游市場不斷發展的需求。同時實現秦皇島市打造成“國際旅游名城”的目標，需要針對國際旅游市場和受眾做出更為清晰的跨文化傳播目標定位，從而形成有效的跨文化旅游傳播策略。
作為傳播環節的終端，受眾在旅游文化傳播的過程中起著主導作用。秦皇島旅游文化傳播具有龐大而又多元的受眾群體，然而在2009年秦皇島市提出的“旅游立市”的城市經濟發展戰略中，著重城市生態資源和文化資源開發戰略的同時，受眾文化傳播戰略未得到充分重視。受眾在旅游經濟發展中的主導地位，決定了受眾需求分析對于秦皇島市旅游業戰略性發展的重要性。秦皇島市的旅游發展戰略具備長期性和統一性，但受眾群體的分散性和多樣性加大了市場目標定位的難度。對游客旅游動機、行為、心理、需求的研究顯得尤為不足，只有對受眾進行細分，對旅游目標市場的進行細分，才能提高旅游文化傳播目標定位的準確性和有效性。
（二）文化品牌戰略問題
2012年，秦皇島市《政府工作報告》中在闡述旅游立市時，將文化和生態建設納入到了大旅游范疇。秦皇島作為國家首批旅游綜合改革試點城市，其旅游、文化、生態都具有得天獨厚的優勢。然而，在國際旅游發展背景下，秦皇島旅游業還存在著單純依賴孤立的旅游景點，沒有形成獨具特色的品牌形象。雖然擁有世界聞名的旅游景點卻沒有吸引大量的外籍游客。秦皇島旅游要實現打造“全國著名的濱海休閑度假基地”、“文化創意之城”和“國際知名的旅游目的地”等目標，必須塑造城市整體的旅游形象。目前，秦皇島在跨國旅游環境營造以及文化分享等方面還沒有發揮其特色專長的品牌策略。秦皇島旅游的長遠發展單純依靠得天獨厚的地理環境優勢，完備的旅游服務體系是不夠的，更需要強大的精神文化品牌的支撐。因此，秦皇島要注重從形象和品牌角度作整體的考慮，加大力度推廣城市形象與文化品牌，科學地利用和提高自身文化資源、人文精神等層面的軟實力，實現旅游文化傳播的戰略性長遠發展。
三、秦皇島旅游文化的傳播戰略及對策
（一）基于綜合數據進行市場定位
實現秦皇島市旅游文化傳播戰略性發展，需要制定有效的文化傳播對策。有效的對策的形成離不開準確的市場定位。準確的市場定位需要以宏觀信息和微觀數據為基礎。宏觀信息包括國家及地區政治經濟政策信息。2009年，文化部和國家旅游局共同出臺了《關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》，提出進一步加快文化與旅游的結合，形成有效的合作機制，取得文化和旅游合作新的成果。秦皇島市于2011年，被國家旅游局列為全國四個旅游改革試點城市。同年11月，國務院批準實施《河北沿海地區發展規劃》。在河北沿海地區發展規劃以及秦皇島旅游改革試點城市的旅游發展機遇下，秦皇島市必須抓住大好發展契機，結合“旅游立市”的發展規劃，打造秦皇島市旅游產業品牌，制定行之有效的旅游文化的傳播戰略及對策。微觀數據包括具體的目標市場的規模，購買力，受眾的旅游動機、行為、心理、需求等進行細化分類的統計數據，進一步研究數據之間的關聯。秦皇島旅游文化的傳播要根據旅游目標市場地區的人口規模、性別、年齡、宗教、國籍、宗教信仰等方面的分類，來確定潛在市場規模及屬性，實現有效的市場定位。
（二）基于綜合媒介進行品牌化文化傳播
從文化傳播媒介的時效性方面比較，網絡媒介的傳播時效性最強，其次是廣播電視，報紙雜志的時效性較弱。通過網絡媒介的文化傳播具有全時性和及時性的特點。全時性在旅游文化傳播中尤為重要。秦皇島市應發揮網絡媒介的全時性優勢，實現全天候的旅游信息服務，使文化信息實現及時的、以受眾群體為主導按需供給、更加精準、深遠、有效的傳播效果。廣播電視媒介的應用在旅游文化傳播中也占據著較大的比重，在我國廣播電視媒體覆蓋面和普及率最廣，到達率高，在旅游文化傳播渠道中占據重要地位，能較形象地表現旅游產品的特征。電視以其收視群體廣大、能夠提供視覺和活動圖像的優勢，成為當前旅游文化傳播媒介的首選。因此，電視在文化傳播中具有較高感染力，對于旅游文化傳播受眾的影響大于其他媒體。秦皇島旅游文化傳播要綜合多種媒介的優勢，通過傳播媒介的融合，宣傳“全國著名的濱海休閑度假基地”的旅游品牌，打造“文化創意之城”的旅游形象，從而實現“國際知名的旅游目的地”的目標。
旅游經濟發展戰略范文2
［關鍵詞］旅游地產；發展戰略；新經濟政策
［中圖分類號］F592.3 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2010）49-0138-03
自1999年海南“南海傳說”、三亞“博鰲國家旅游休閑度假區”的成功開發后,旅游地產項目開始在全國范圍內運作。隨著2009年海南國際旅游島戰略規劃獲批,迪士尼樂園落戶上海等重磅消息的傳出,旅游地產市場再次受到強烈刺激,良好的市場前景引發大批地產商將目光轉向該領域,旅游地產成為新的投資熱點。
1 新經濟政策下旅游地產發展契機
1.1 住宅用地調控從緊,旅游地產成投資新寵
在宏觀經濟企穩回升的前提下,針對房地產市場的房價、地價過快上漲問題,中央出臺了一系列調控政策,如《關于遏制房價過快上漲的通知》、“國十一條”、“新國十條”等。在房地產市場調控政策日趨嚴厲,住宅用地調控從緊的政策背景下,旅游地產逐步成為房地產市場的投資新寵兒。據了解,目前進駐海南旅游地產領域的企業已有上百家,其中不乏萬科、新世界、保利地產、杭州綠地、華潤、富力、雅居樂、魯能、中信、中體等地產大鱷,投資總額超過1000億元。
1.2 休閑產業浪潮涌起,旅游地產平臺廣闊
《國務院關于加快發展旅游業的意見》提出把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。中國旅游業經過30年的長足發展,已經開始走上轉型增效的成熟道路,逐漸融入到世界休閑產業革命發展趨勢中。如國家批復海南“國際旅游島”戰略規劃后,海南房地產市場形成了“百企陳兵,千億會戰”的局面；星光國際集團與麗江市玉龍縣政府簽約開發“星光國際傳媒度假村”項目；以黃山大觀為代表的山岳旅游地產日趨升溫等。眾多新啟的項目詮釋著國家對旅游業的政策支持和旅游休閑時代的來臨,為旅游地產提供了廣闊的發展平臺。
1.3 宏觀政策鼓勵消費,旅游地產需求增加
2009年年末召開的中央工作經濟會議把擴大居民消費、增強居民消費能力和加快居民消費結構升級提到了前所未有的戰略高度,擺在了經濟工作的突出位置。目前我國居民的生存型消費占消費總支出的比重逐漸下降,服務和享受型消費比重不斷提高,消費結構升級持續時間相對縮短,轉換速度加快。由此可見,我國消費結構已從生存型消費升級到發展型消費階段。居民日益增長的消費能力和國家支持消費的政策為旅游地產的發展打下了良好的經濟基礎和給予了適當的政策引導。
1.4 基礎設施日益完善,為旅游地產鋪平道路
為應對國際金融危機的沖擊,2008年年底國務院出臺4萬億元投資計劃來拉動內需。根據國家發展改革委公布的數據,在我國4萬億元投資計劃中,1.5萬億元用于鐵路、公路、機場、水利等重大基礎設施建設和城市電網改造。另據相關數據預測,城鎮居民家庭平均每百戶的汽車持有量為5.92臺,在某些大城市家庭平均汽車持有量更是在猛增。專家預言,中國某些經濟發達城市5年之內將會進入到5個人一輛車的時代。我國基礎設施的改善,特別是公路網絡的完善,致使富裕階層住宅郊區化的趨勢已經非常明顯,這為旅游地產的開發鋪平了道路。
2 新經濟政策下旅游地產發展戰略
2.1 加強規劃設計,提升理念價值
規劃是財富,環境是資本,結構是效益。旅游地產的開發是一項復雜的系統工程,包括環境整治、資源整合、產業重組和住宅建設等環節,開發過程中要充分利用原有的自然資源,進行精心規劃,不僅要為旅游功能的發展預留空間,同時還要為旅游產業與其他產業的資源整合留好銜接口。旅游地產項目必須在旅游大區域的范疇內統籌規劃,打破行政區劃的限制,合理布局,均衡布點,既著眼當前,又立足未來,將旅游地產開發的經濟效益與生態環境保護、文化產業優化、旅游資源整合、拳頭品牌打造相結合,實現經濟效益與社會效益、環境效益相統一。
環境、投資、生活理念一直是旅游地產的三大賣點。與一般的規劃、設計不同的是,旅游地產注重的是賣點設計,這種賣點設計主要是思想與靈魂的動態設計,而不是觀念設計,這需要在景觀設計、小區設計、項目設計、亭臺榭廊設計等情境中展現,將設計理念與實體建筑和景觀相互交融。在“人―建筑―環境”三體中以人為核心,把最吸引人的賣點挖掘出來,然后導入“環境加建筑文化”的新理念。創建21世紀社區環境文化,滿足居民精神文化的需求是旅游地產獨具的特色。如廣州祈福新村旅游景觀房產在建設中與自然博物館合作建設了恐龍館、標本館等科普場館,并與高等院校聯合建設美術館,開展一系列持續性的社區文化活動,從而營造出高雅、文明、健康的社區文化。
2.2 挖掘項目特色,明確戰略定位
戰略定位是旅游地產開發的核心步驟和指導因素,產業組織論強調定位必須與環境相聯系,從成本和產品差異化上尋找競爭優勢。資源基礎論強調資源、能力和核心競爭力,挖掘和培養有價值、無法仿制、難以替代的資源,以此作為戰略開發定位的核心基礎。兩種理論分別從外生因素和內生因素的角度闡明了戰略定位的重要性,特別是旅游地產涉及多產業復合、多功能疊加、多需求滿足。因此,唯有深入挖掘項目的唯一性、稀缺性和排他性,方能在戰略定位上取勝?，F主要從四個方面來闡述旅游地產項目的定位依據：
(1)選擇項目主題,明晰概念定位。概念定位直接決定終端客戶的認知。我國具有豐富的自然資源和人文資源,如何深入挖掘資源稀缺性、項目獨特性,通過整合包裝,積聚人群,最終形成清晰的主題概念,是決定項目能否成功的重要前置因素。如宋城提出的“給我一天,還你千年 ”的概念定位,清晰地傳遞了該項目的南宋人文、場景、體驗性主題公園定位,使之成為國內觀光地產開發階段的經典案例。
(2)分析輻射半徑,明確市場定位。項目的輻射廣度決定市場定位。三半徑理論主要從資源及輻射的地理范圍、經濟圈的影響力以及項目功能的差異性出發,依據輻射廣度和深度,測算項目的地理半徑、經濟半徑和機會半徑,從而明確項目的市場定位。地理半徑決定項目的基礎市場,資源輻射的差異性決定了基礎市場的圈層大?。唤洕霃經Q定項目的目標市場,項目所在區域經濟圈的影響力往往決定了項目的目標市場范圍；機會半徑決定項目的藍海市場,項目功能屬性的差異性決定了項目藍海市場存在的可能性和輻射范圍。
(3)依據企業戰略,決定開發目標。戰略定位直接決定項目的開發目標。開發目標必須符合企業的長期發展戰略,方能做到層次推進,有序開發。第一,要明確模式目標,模式定位直接決定項目開發成敗,如持有型開發或者銷售型開發對企業的前期定位要求是不一樣的；第二,要明確時序目標,何種業態先動,以旅游開發帶動地產開發還是先地產開發后旅游跟進,對企業能力、資源稟賦、資金投入等方面的要求也是截然不同的。
(4)組合游憩要素,完善功能設計。功能定位是解決項目如何滿足客戶需求的問題。因此,旅游地產的開發注重游憩要素的組合,如“食、住、行、游、購、娛、體、療、學、悟 ”等旅游要素中既包括觀光、休閑旅游的業態范圍,又包括度假旅游的業態選擇。如何在游憩功能設計上符合企業的開發市場、目標、競爭定位等,是將戰略定位在產品功能上能否落實的關鍵因素。
2.3 建立“四位一體”互動機制,實現多方利益共贏
與普通的住宅類開發項目不同的是,旅游地產的開發牽涉的利益主體更為復雜,主要涉及開發商、政府管理部門、消費者和當地居民四個主體。建立“四位一體”的互動機制,就是旅游地產在開發中要建立起同時平衡這四方面利益關系的良性互動運作機制。一個成功的旅游項目開發,必須同時滿足旅游地產開發商、政府管理部門、消費者和當地居民的需求,才能實現多方利益共贏。對于開發商而言,注重的是采取正確合理的開發模式以保證項目在短期和長期內都能實現其利潤最大化；對于政府管理部門而言,注重的是要推動地方經濟發展,并確保國家的自然資源可持續利用和公眾利益的實現；對于消費者而言,關注的重點是需要滿足其對旅游度假環境和設施的多樣化需求；對于當地居民而言,旅游地產的開發可以成為一種新農村的建設的模式,通過旅游業拉動地區產業結構升級,將附加值較低的農業轉變為旅游服務業,引入手工業、物業管理、配套綜合服務等多方面產業,實現當地產業結構的優化。同時,新型的旅游地產模式,可以通過引入鄉村集體與開發商土地合股等新型的運作方式,通過市場運作,將物業運營的收益分期補償給當地居民,代替以往的一次性占用土地補償,并在開發的同時,為當地居民提供配套的教育、文化等公共設施。良性互動的開發機制,不僅可以促進項目的統籌規劃、合理布局,還可以將旅游地產的開發與生態環境的保護、地方的社會發展相結合。
2.4 政府宏觀調控,完善市場管理體制
旅游地產開發過程中,政府部門發揮著重要的作用。首先,在適合開發旅游房地產項目的地區,政府相關部門應給予政策優惠,在道路、交通、市政建設方面加大投入力度,完善基礎設施建設。其次,政府部門應統籌規劃,根據本地區的實際條件確立旅游地產項目,防止盲目開發。再次,政府和行業各方應盡快建立起一個強有力的行業組織,吸收優秀企業和發展商加入,實現行業內部管理。行業協會應提供業務指導,協調會員利益,制定行業規范,并監督執行。如為增強消費者對具有“期貨”性質的旅游地產的信任度,可以實行客觀公開的信息披露制度、風險金制度和“冷靜期”制度,規定消費者在“冷靜期”內享受無條件退貨的權力,以避免強迫性和欺騙性消費。也可以由政府建立一個消費者保障體系和行業信譽的認證體系,以有效管理行業運行秩序,保護消費者的權益。最后,政府部門分工協作,保證旅游地產的有序開發。旅游地產項目既涉及旅游資源的開發,又涉及地產的開發,為避免“搶”、“推”現象的出現,旅游管理部門和房地產管理部門應分工合作,協調好管理職能。
當前,關于旅游地產的法律法規還不夠完善,破壞市場秩序、損害投資者利益的現象還時有發生,政府相關部門應進一步制定相關法規,使執法部門有法可依；同時,建立和完善適應市場經濟要求的管理體制,堅持市場化運作,嚴格執法。政府相關部門還應加強對中介機構的管理,提高進入門檻,規范中介市場秩序,同時建立由保險、信托、咨詢等機構組成的安全監管和保障體系,降低信用風險,保護消費者權益。另外,學術界也應加強對旅游地產的理論研究,以理論指導實踐,建立旅游地產理論體系以及研究旅游和房地產的結合規律。
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旅游經濟發展戰略范文3
關鍵詞:國際旅游島;服務業;發展戰略
中圖分類號:F830.9 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9031(2010)06-0022-05DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.06.06
一、引言
服務業是國民經濟的重要組成部分,服務業的發達程度已逐漸成為衡量一個國家或地區綜合競爭力和現代化水平的重要標志。自20世紀60年代起,世界主要發達國家的經濟重心開始轉向服務業,國民經濟三次產業增加值占國內生產總值比重的變化趨勢為:第一產業不斷下降;第二產業迅速提高;第三產業大幅提升。作為21世紀最具生命力和競爭力的服務業,不僅作為國家可持續發展的長遠戰略,而且作為地區經濟的發展戰略,被提到十分突出的地位為人們所重視。
海南省自創辦經濟特區以來,經過二十多年的探索,經濟上得到了快速的發展。2007年海南省政府正式向國務院申請設立“海南國際旅游島試驗區”。2008年3月5日,國務院辦公廳《關于支持海南省發展旅游業有關問題的函》原則同意海南建設國際旅游島。2008年4月25日,海南省政府在?？谑信e行了建設海南“國際旅游島”的新聞會,海南省旅游局局長宣讀了《海南國際旅游島建設行動計劃》,根據行動計劃,海南旅游業將全面與國際接軌。國際旅游島的主要特點是:人員、物資、資金進出充分自由、方便、快捷;“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素豐富多元,品位高雅;旅游業的開發、經營、管理、服務實現國際化、信息化。海南國際旅游島建設的總體目標是:力爭用10-15年左右的時間把海南省建設成為世界一流的旅游服務國際化、生態環境持續良好、海島生態旅游特色鮮明、旅游環境安全、中外游客向往的國際熱帶海島度假休閑旅游目的地。海南省建設國際旅游島,不僅僅需要旅游業的發展,而是要求服務業水平的整體提升。
服務業是國際上通行的一個概念,國內習慣稱為第三產業,是指除第一、第二產業外的其他產業的集合,主要包括:交通運輸、倉儲和郵政業、信息傳輸、計算機服務和軟件業,批發和零售業,住宿和餐飲業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務和地質勘查業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務和其他服務業,教育、衛生、社會保障和社會福利業,文化、體育和娛樂業,公共管理和社會組織,國際組織。[1]
二、海南省服務業發展現狀分析
服務業一直以來是海南省經濟發展的支柱產業,進入新世紀以來,海南省的服務業總量持續攀升,結構也不斷優化。
(一)海南省的產業結構情況
如表1所示,海南省三次產業產值和生產總值逐年增長,2003-2008年六年間,全省生產總值翻了一倍,說明海南省經濟保持了較快的增長。從表1數據可看出,海南省第二、第三產業產值增長較快,第一產業發展相對緩慢;海南省的第三產業即服務業產值一直高于第一、第二產業產值,說明服務業一直以來是海南省經濟發展的支柱產業。
(二)海南省服務業總量增長情況
1.服務業增加值與增速
如圖1所示,海南省服務業總量持續攀升。2001-2008年,全省服務業增加值總量擴大了2.5倍,從2001年的234.59億元增長至2008年的587.22億元,增加值總量規模穩步提升,且近幾年增長規模有加快趨勢。 2001-2008年,海南省服務業增加值年均增長10.09%,略低于全國平均水平。但無論從全國省區服務業增加值排名,還是從服務業增加值增長率全國排名來看(見表2),海南省均處于劣勢水平。
2.服務業增加值占GDP比重
如圖2所示,海南省服務業增加值占GDP比重略有下降。2001-2008年,全省服務業2008年比2001年下降了2.68個百分點,從42.92%下降至40.24%。服務業一直以來都是海南省的主導產業,與全國平均水平相比,2001年海南省服務業增加值占GDP比重比全國平均水平高2.4個百分點,之后除2003年的比重略低于全國平均水平外,其余年份均高于全國平均水平。
(三)海南省服務業人均占有量情況
1.人均服務業增加值
如表2所示,海南省人均服務業增加值在全國省區中處于中等偏低水平。2001-2008年海南省人均服務業增加值一直在全國省區中處于中等水平,2006年與2007年均處于第19位。
2.服務業就業人員數
由表3可以看出,隨著海南省服務業的不斷發展,服務業吸納就業能力也在不斷提高。2001年我國三次產業中服務業就業比重為28.5%,2007年提高至32.1%,5年間提高了3.6個百分點。從發展水平來看,海南省服務業就業比重高于全國平均水平。2001年海南省三次產業中服務業就業比重為30.77%,2006年此比重提高至35.29%。服務業已成為海南省解決勞動力就業的主要途徑。
(四)海南省服務業結構變化情況
1.兩大行業占據服務業半壁江山。海南省服務業行業集中度較高,運輸郵電業和商業飲食業兩個行業占全部服務業增加值的一半,且2001-2006年其比重變化不大,從2001年的53%至2006年的52%(見圖3、圖4)。商業飲食業受專業市場發展帶動規模較大,占服務業增加值比重最高,且一直保持穩定,2006年比2001年下降了1個百分點。房地產業在調控中穩步發展,占服務業增加值比重基本保持不變。
2.現代服務業加速發展?？茖W研究、技術服務和地質勘查業增長最快,2006年比2005增長18.7%。2006年服務業行業增加值年均增速前5位的分別是科學研究、技術服務和地質勘查業,衛生、社會保障和社會福利業,文化、體育和娛樂業,居民服務和其他服務業,信息傳輸、計算機服務和軟件業。其中科學研究、技術服務和地質勘查業增速位居各行業之首,比服務業整體增速高7.7個百分點(見圖5)。
3.服務業新業態不斷涌現。流通業積極創新連鎖經營等新業態,專業市場廣泛運用電子商務、物流配送等新型流通模式,加快拓展會展、旅游等新功能。現代物流業積極推進區港聯動、保稅物流以及倉單質押等新業務。
(五)海南省服務業布局演變情況
1.海南省各市縣服務業基本呈現均衡發展態勢。2000-2006年,全省各市縣服務業蓬勃發展,年均名義增速在4%-15%之間。全省19市縣中有8個市縣服務業增加值名義增速高于GDP,其中儋州市、保亭縣服務業增加值增速比GDP增速高2個百分點以上(見表4)。
2.?？谑蟹諛I增加值占全省一半以上。?？凇⑷齺?、儋州三市成為海南省服務業相對發達的地區,三市服務業增加值占全省的三分之二,2006年占比達68.6%。其余市縣中,瓊海、萬寧、文昌三市的服務業發展相對較好。
三、海南省服務業發展存在的主要問題
自建省辦特區以來,海南省服務業發展取得了長足進步,同時也必須看到,其與經濟整體發展水平和人民生活日益提高的需求相比,與世界發達國家服務業發展水平相比,仍存在很大差距,服務業發展仍相對滯后。主要表現在以下幾方面。
(一)總量規模小
盡管近年來海南省服務業發展很快,但經濟總量規模仍很小。2008年海南服務業增加值僅為587.22億元,占GDP的比重為40.24%(見圖2),不僅大大低于發達國家72.2%的平均水平,也明顯低于68.5%的世界平均水平,而且也低于發展中國家49.8%的平均水平①。這種現象一方面表明海南省經濟需要進行更合理的結構調整;另一方面也必須看到海南省對第三產業綜合推動的不足。經濟總量小、產業結構層次低、工業化進程滯后、經濟發展水平不高,導致服務業的發展根基薄弱,制約了海南省服務業的發展。海南省農業比重較大,農村城鎮化程度低,大量農村勞動力仍在從事低端的農業生產;另外,工業化程度低,難以為服務業的發展提供充分的物質技術條件。
(二)就業潛力尚未充分發揮
與發達國家相比,海南省服務業從業人員數占全社會從業人員數的比重仍很低。截至2006年末,海南服務業就業人員占全社會就業人員的比重為35.3%,比高收入國家68.5%的平均水平低33.2個百分點,比上中等收入國家56%的平均水平低20.7個百分點,即使與發展水平和海南相當的下中等收入國家平均47.3%的水平相比,也低了12個百分點②。這說明近年來海南省的服務業并未處理好服務業發展和就業增長的關系,勞動力增長與產出的增長還不能保持同步,海南省服務業仍面臨就業結構和產業結構不匹配的狀況。原因在于海南省批發和零售業,住宿和餐飲業,交通運輸、倉儲和郵政業等傳統服務業從業人員的規模占據了主導地位,新興以智力密集型為主的服務業發展滯后在一定程度上制約了其對服務業就業的帶動力和推動力。
(三)服務業產業結構不夠合理
海南省服務業仍以傳統服務業為主,新興服務業發展水平偏低,結構上仍以批發零售業、住宿和餐飲業、交通運輸倉儲和郵政業等傳統行業為主。2006年三大行業增加值占服務業增加值的49.6%,與主要發達國家的此項比重不足30%相比明顯偏高③。而物流配送、金融保險、旅游、信息咨詢、中介服務、租賃、計算機應用服務、房地產、文化教育等新興服務業,近年來雖然發展較快,但由于起步比較晚,根基薄弱,總體水平依然偏低。高新技術產業如軟件業、科學研究、技術服務等,所占比重也比較低。2006年房地產、信息、金融、教育、文化體育和娛樂、科學研究綜合技術服務六大行業占服務業的比重僅為29.7%。④由于結構水平低,海南省服務業絕大部分是勞動密集型產業,資本密集度低,缺乏技術優勢。
(四)市場化水平低
相對勞動生產率是衡量某產業或行業一定勞動力投入產出相對效益的指標,其值等于“該產業或行業的增加值占GDP的比重”與“該產業或行業就業人數占勞動力人數的比重”之比。該比值越高,表明某產業或行業的勞動產出越高。而海南省服務業相對勞動生產率呈逐年下降的趨勢,市場化水平低是導致服務業相對生產率持續下降的主要因素。從海南省服務業內部不同部門的勞動生產率來看,不同行業之間的相對勞動生產率差距非常明顯,市場化程度越高的部門,勞動生產率越高。在服務業十大部門中,相對生產率較大的行業只有金融業、房地產業、交通運輸倉儲及郵電通訊業。這些行業大都是以市場為導向的盈利性行業,市場化程度高,盈利欲望強,故相對生產率較高。批發零售貿易及餐飲業盡管也是市場化程度高的盈利性行業,但此行業屬于傳統的勞動密集型行業,故相對生產率不高。而那些盈利性不強或非盈利性的行業,比如科教文衛體、國家機關、政黨機關等行業則相對生產率偏低。從整體上看,相對生產率偏低的行業絕大部分都是以提高社會效益為主要目標,市場化程度較低,故相對生產率也低。由此可見,海南省服務業內部各行業的相對生產率與該行業的市場化程度成正比,市場化程度高的行業,其相對勞動生產率也比較高。
(五)區域發展不平衡
2006年海口市服務業增加值達到224.89億元,占全省服務業增加值的53.5%,三亞市占10.1%,其他市縣均未超過5%,服務業企業主要集中在?？谂c三亞兩市。新興服務業除通訊服務業外,金融保險、房地產、技術服務等都比較落后,鄉鎮和農村服務業更為薄弱。在全省18個市縣中,有8個市縣服務業增加值占GDP比重在30%以下。⑤以上數據表明,由于海南省區域經濟發展的不平衡,造成了各市縣在服務業發展水平上還存在著比較大的差距?？傮w來看,海南省服務業發展表現出東中西部差異較大、城鄉發展差異大的特征。東部服務業發展水平較高,而中西部的農業縣和少數民族聚居區服務業發展水平普遍很低,而市一級的地區服務業發展水平明顯高于縣城服務業水平。服務業地區間發展不均衡不僅制約著落后地區的經濟發展,而且制約著全省服務業的快速發展。
四、加快海南省服務業發展的對策
(一)確定服務業發展的重點領域
根據海南省實際情況和上述對服務業行業結構的分析,應將交通運輸倉儲業、信息傳輸計算機服務和軟件業、房地產業、旅游和教育業等作為今后重點發展的領域。發揮海南省的地理和環境優勢,積極發展現代物流產業,構建物流中心和商品集散地。加快信息服務業發展,重點發展電子商務、電子政務、數字通訊、軟件開發、系統集成、信息化工程和信息化辦公系統等服務,并將信息化引入到廣告設計、策劃、商務服務、物流、金融、保險、信用擔保等中介服務機構,形成快速高效的服務體系。
(二)加速推進服務業市場化進程
一方面,要加快服務業經營管理體制的改革,按照市場化原則重新構建服務業的經營體制,充分給企業下放自,使其真正成為自主經營、自負盈虧的經濟實體。[2]且還應對服務業的宏觀管理制度進行改革,變行政干預為采用財政金融政策等經濟手段進行宏觀調節。目前,海南省服務業中除商貿餐飲、居民服務和公路運輸外,多數行業市場化程度相當低。因此,在體制上要打破行政壟斷,改變服務業進入門檻高的狀況。通過市場化改革降低準入門檻,通過市場競爭機制來破除制約現代服務業發展的體制性因素,實行公開透明和寬準入、嚴管理的政策,增加競爭主體,提高競爭力。要加快形成公平、公開、公正的市場準入政策,逐步改變電信、鐵路、電力、金融、教育等行業壟斷局面,鼓勵非公有制經濟以參股、控股、收購租賃的形式來進入服務行業。另一方面,要繼續推進服務業領域的產業化,推進盈利性業務走產業化道路,提高經營效率,合理確定文化、衛生、郵政等行業的經營范圍,適當引進市場機制,積極探索產業化發展道路,積極推進義務教育、非公共衛生、非基礎研究領域的產業化。
(三)促進區域服務業協調發展
第一,大力推進城鎮化進程。一般來說,一個地區的城鎮化水平越高,服務業的比重就越高,服務業的發展速度與城鎮化進程正相關。要堅持以“加快發展中心城市,積極培育中等城市,鞏固發展小城市,加快發展小城鎮”為指導思想,按照“南北帶動,兩翼推進,發展周邊,扶持中間”的總體要求,積極穩妥地推進城鎮化建設,逐步形成結構有序、分工合理、功能優化、經濟繁榮的城鎮體系,為服務業發展提供廣闊的市場和持久的動力。第二,科學規劃區域服務業發展布局,要利用好現有服務資源,打破行政分割和地區封鎖,充分發揮市場機制的作用,按照比較優勢和區域經濟發展的實際進行科學合理規劃,形成充滿活力、適應市場、各具特色、東西南北中互動、優勢互補、相互促進的服務業發展格局。
瓊北綜合經濟區以海口市為中心,充分發揮人才、物流、信息、資金等相對集中的優勢,加快結構調整步伐,鞏固提高作為全省行政服務中心、商業貿易中心、科教文化中心和進出島樞紐的地位,全面提高服務業的質量和水平,增強對全省服務業發展的輻射作用;瓊南旅游經濟圈以三亞市為中心,整合周邊市縣旅游資源,大力發展旅游業及相關產業,推動全省旅游業上新臺階;西部工業走廊以洋浦開發區為中心,依托工業化進程較快、居民收入和消費水平較高的優勢大力發展現代服務業,促進服務業升級換代;東部沿海經濟帶以瓊海市為中心,發揮東部沿海市縣資源優勢,發展壯大濱海旅游業,積極發展熱帶高效農業、海洋漁業、農產品加工等生產業;中部生態經濟區以瓊中縣為中心,積極發展生態旅游、旅游工藝品、黎苗文化等比較優勢服務業和傳統服務業,促使服務業健康快速發展。
(四)不斷優化服務業發展硬環境和軟環境
為了更好地吸引國際服務業轉移到海南省和吸引外資的投入,應不斷加強硬環境和軟環境的建設。在硬環境方面應積極加快城市化進程,加大基礎設施投資力度,形成現代的通迅設施、便捷的交通網絡、優美和諧的人居環境等,為服務業國際轉移搭建良好平臺,這方面海南省已具備了較好的基礎條件。在軟環境方面,各級政府應通過進一步轉變職能提高行政效率、增強行政服務意識,完善服務業法律體系,努力營造公開的商業環境和開明的經濟政策。應規范服務市場秩序,加強公開、平等、規范的行業監管,保護知識產權,完善信用體系,積極營造有利于服務業國際轉移的良好社會氛圍。
(五)拓寬投融資渠道,促進服務業發展
要采取優惠政策,鼓勵和引導多渠道、多層次、多形式的資金用于服務業的發展,要通過發送服務、規范稅費等多種方式吸引更多的社會資本流向服務業;銀行要積極向符合貸款條件的服務業企業及其建設項目發放貸款;要進一步放寬服務業市場準入,按市場主體資質和服務標準逐步形成公開透明、管理規范和全行業統一的市場準入制度,允許和鼓勵個體、私營、外資等非國有經濟進入服務業,積極探索服務業利用外資新方式,鼓勵非國有經濟參與國有服務業企業的改組改造,增強市場機制的作用,提升整個產業的綜合質量。[3]
(六)加快城市化進程,拓展服務業增長空間
服務業的發展與城市化進程具有很高的相關性,現代經濟理論基礎實踐表明:現代服務業的發展必須建立在社會生產精細分工和周密協作的基礎上。要把加快發展服務業與實施城市化戰略結合起來,要改革現行的城鎮戶籍管理制度,促進各類生產要素雙向合理流動,真正改善城鄉經濟結構,縮小城鄉居民收入差距。加快小城鎮和城鄉結合部的開發建設,加快發展農產品運輸、倉儲、貿易、信息和技術推廣等生產,促進農村人口、物流、信息流向小城鎮集中,最終形成以大城市為龍頭,中小城市為主干,小城鎮為依托的城市群,透過城市化的聚集效應和外部效應實現對服務業的支撐。
(七)采取有效措施,建設服務業人才隊伍
一要建立完善的人才培養和引進機制,要努力尋求在高校及其中等職業技術學校開設服務業相關專業,要加強崗位職業培訓,大力推廣職業資格證書制度;二要建立健全完善的用人機制,要引入競爭機制,建立有效的用人制度,實施現代人才管理制度,建立優質高效的服務業人才隊伍。要加強現有服務業人力資源的保護,通過良好的就業環境和優惠的人才政策吸引海內外的高級人才投身到海南省的建設中。
(八)抓住建設海南省國際旅游島和環島鐵路建設的機遇,以促進服務業迅速發展
目前,海南省正致力于建設國際旅游島,要抓住此契機,參照服務業發達國家和地區行之有效的產業管理模式,加強對旅游資源保護,完善服務業行政管理部門公共職能。積極探索與建設國際旅游島相關的金融業、運輸郵電業、旅游業、房地產業、文化娛樂業、醫療衛生、住宿和餐飲業等服務業實行更加開放的政策。大力發展旅游業,不斷發掘旅游新產品,加快培育旅游市場主體,積極引導具有國際競爭力的旅游企業發展,大力扶持中小企業向專業化方向發展,促進市場合理分工。要盡可能站在國家經濟社會發展戰略的高度,創建適合自身發展的產業模式。
海南環島鐵路的建設改善了海南省的交通運輸結構,促進了海南省交通運輸業的進一步發展。環島鐵路建成后將大大增加人員及貨物往來運輸量,帶動與之相配套的相關服務產業發展。圍繞鐵路沿線主要站點,加大旅游房地產、餐飲住宿和特色旅游景點的建設,打造具有本土特色的飲食、文化娛樂等服務業,增強對游客的吸引力度,增加游客消費,促進相關服務產業的發展。
參考文獻:
[1]王吉科,嚴廷標.河北服務業發展[M].北京:社會科學文獻出版社,2004.
旅游經濟發展戰略范文4
關鍵詞:低碳環保;鄉村經濟;旅游發展
1.鄉村旅游的概述
我們所熟知的大自然是個很廣泛的整體，我們作為其中很微小的一部分存在著，但是當工業、科學和經濟發展到某個階段以后，自然資源就會受到嚴重的破壞，但環境惡劣到開始影響我們的生活時，人們不得不關注地球生態平衡的保護，這樣的基礎上，就產生了崇尚自然、環保以及綠色、健康且低碳的旅游方式。我國的鄉村旅游是指以農業生產活動、鄉村田園風光以及農家生活、民俗文化等等自然與人文景觀作為主要吸引物，其主要市場是久居城鎮的居民，通過充分滿足游客們的休閑放松、求知探索和回歸自然等等需求而取得一定經濟和社會效益的一種旅游方式。當前我國已經建立了鄉村旅游示范景區和景點大約兩萬多個，平均每年接待各地的游客量超過3億。根據這一數據我們可以了解到，鄉村旅游在推動我國農村經濟發展、優化農村產業的結構以及提高剩余勞動力就業率問題、農民的文化素養的提高等等方面都起到了巨大的作用。新型的低碳旅游是旅游業可持續發展的必然之路，其是指一種綠色生態、循環高效、可持續的旅游產品生產方式與消費方式。從世界范圍來分析，部分較發達的地區鄉村生態旅游已經進入高發展的階段，但是我國目前還是處于較低的發展階段，特別是一些鄉村旅游粗放式發展會引發的很多問題而阻礙了其發展，由此可見要求鄉村旅游的可持續高速的發展必須走低碳化、生態化的道路。
2.鄉村低碳經濟旅游目前存在的問題
但是近幾年來，因為管理和經營模式的缺失的問題，導致我國國內鄉村旅游發展過程中出現了很多的問題，例如在進行開發鄉村旅游資源的過程中，對部分土地資源任意占用，嚴重浪費土地資源，還有某些旅游接待服務的過程中，會產生大量的生活垃圾，碳排放量很過高，這些問題對鄉村生態環境造成了日益嚴重的破壞。這些問題的出現，也致使我國鄉村旅游實現低碳、可持續發展過程中的一項迫在眉睫的發展任務。
2.1鄉村景觀、文化生態環境受損現象嚴重。在我國鄉村旅游發展的過程中，因為風險小、投資少以及自發性明顯等特點，讓很多開發都是由農民自己進行。部分旅游經營者因為教育水平不高的緣故，自身并沒有真正意識到鄉村環境和鄉村資源的重要價值，同時鄉村旅游管理者還缺乏長遠的規劃以合理科學的管理模式，這也造成某些鄉村景觀的“淳樸”特色的缺失。在現實中的鄉村旅游消費者，多為來自城市里的游客，城市較為發達的經濟所孕育產生的強勢文化，對相對處于弱勢的鄉村文化產生了很強的影響。這些旅游經營者為了追求短期高額的經濟效益，鄉村景觀開發者就會一味的迎合某以部分消費者的需求，造成在旅游服務設施的建設中不能夠因地制宜的進行開發，更傾向于城市化的建筑與設施，這就與鄉村環境建設的原則背道相馳，不僅會造成大量的材料的浪費，還會對大自然的和諧造成嚴重的影響，破壞鄉村的生態自然美。源源不斷城市游客的進入，讓鄉村的弱勢文化逐漸向城市的強勢文化慢慢靠攏，甚至最后會被同化，導致鄉村獨有的“鄉村性”的特色逐漸消失，讓來自城市的游客沒有了強烈的新鮮感，這一類問題的持續會最終導致鄉村旅游將不復存在。第二就是城市居民會將自身在城市環境下的生活或者娛樂消費模式帶到鄉村，這會對當地鄉村居民產生某些影響，當地居民可能會為了迎合游客而模仿游客的生活方式或者裝束打扮和娛樂方式方面，盲目的模仿反而會使原有的傳統的社會文化、家庭觀念等等鄉村特征吸引力慢慢消失，鄉村旅游假如失去了鄉村的特色就不再是鄉村旅游，這樣會影響了鄉村旅游產業的可持續發展。
2.2鄉村經濟旅游環境基礎設施落后。我國很多的鄉村旅游主要還是以農家為主的旅游開發，這樣的旅游開發對象較為單一，也因為資金不足、開發能力有限以及開發者對生態環境價值的認識不足等等因素，導致開發不夠合理科學，反而對生態環境造成了更嚴重的破壞。鄉村旅游開發區自我調節恢復的功能比較脆弱，鄉村資源和生態環境一旦受到破壞，將會導致整個區域的生態災害。具體表現有不少旅游區域內的噪聲、垃圾以及水質的污染現象都是十分突出的，在還沒有完善垃圾處理設施、水質處理體統等等的鄉村地區，這些問題的存在毫無疑問會對鄉村的生態環境造成嚴重的影響，另外還有在某些旅游開發過程中.由于論證不夠以及旅游地容量的不足，沒有合理安排游客和旅游交通工具的進入，最后無法有效的進行疏散。
2.3低碳化旅游理念較差。經過一段時間的發展，我國建設的資源節約、環境友好型社會的觀念已經逐漸深入每個公民的思想中，但是還是有很多游客在旅途中的衣食住行以及購物娛樂等方面并沒有真正的用實際行動去實現對低碳減排的作用，在旅途中的低碳行為的表現和實施，仍然需要加強提高的力度。很多游客出行總是會第一選擇自己自駕出游的方式，一個車的二氧化碳排放量不大，但是成千上萬的私家車所形成的二氧化碳排放量就是一個巨大的數字了，還有不少游客在旅游的過程中，大量的使用一次性餐具、塑料制品包裝袋等，這些物品都是破壞環境的主要元兇。
2.4低碳型生態旅游產品缺乏。旅游過程中提供的衣食住行方面，沒有合理的應用到現代高新的環保技術，例如未合理利用沼氣工程將固體廢棄物進行有效循環和再利用，還是主要以高能耗、高污染、高排放為主的生產模式進行旅游產品的供給。鄉村生態旅游企業不能充分的提供和生產低碳的生態旅游產品項目，旅途中的衣食住行和娛樂購物的接待服務中也沒有很好的體現低碳化的觀念，目前我國國內鄉村旅游產品包括鄉村休閑園、生態觀光農田、生態采摘果園以及生態產品加工、農家樂等等項目，但是這些項目的根本目標并不是進行生態化、綠色化觀賞景區項目的開發，在建設過程中較為盲目，出現濫砍亂伐的現象，嚴重的破壞了鄉村生態環境，阻礙了鄉村經濟旅游的建設。
3.低碳經濟旅游理念優化鄉村生態旅游發展新路徑
3.1加強政府的引導作用。首先，在完善低碳經濟旅游的過程中，農村旅游業的發展需要政府部門的統一領導指揮，政府應該加強自身的領導作用，深入且全面的了解低碳經濟旅游發展的主要內容，同時合理的結合當地的實際情況，科學的制定適應當地發展的低碳型鄉村旅游發展規劃。首先可以基于低碳型產業為核心這一發展原則，有效地去規劃鄉村旅游具體項目，建立起科學合理的評價指標體系，同時為鄉村生態旅游發展道路指明正確的發展方向。其次政府要結合當地發展的實際情況，推出能夠有效促進低碳型發展的優惠政策，通過實施獎勵政策鼓勵旅游產業，積極的提高能源的利用效率，同時也充分調動旅游相關產業的積極性。最后是加強關于低碳旅游觀念的宣傳力度，政府可以利用廣播、電視、微博、報紙等現代媒體平臺大力去宣傳低碳旅游的積極意義與影響，從思想上提高旅游群眾的低碳環保意識，讓游客能夠自覺主動的維護當地生態環境，將鄉村旅游作為核心內容，低碳旅游模式為亮點的核心鄉村經濟發展模式。
3.2積極支持生態旅游低碳技術的研發。積極支持生態旅游關于各項低碳技術的創新和研發。低碳旅游業的發展最終依靠的主要還是低碳技術，但是目前我國國內的低碳技術研究還是處于相對初級階段，研究成果和低碳技術成果之間的轉化率并不高。國際上相對成型的低碳技術的引進難度比較大，而且引進的成本花費較多，這造成了我國科研機構迫切的需要大力培養低碳研究人才，還應該積極的與國際研究組織合作交流，提高自身的低碳技術，重視研究成果與技術成果之間的轉化率問題。
3.3強化鄉村旅游低碳化觀念。最近幾年的發展中，由于我國鄉村旅游人數日益劇增，隨之產生了生態環境的壓力的增加，以及環境承受能力超過荷載最大值等問題的出現。我國應該大力普及旅游者旅游低碳化觀念，積極倡導低碳消費、健康環保的新觀念。應該積極利用社會效應去宣傳低碳旅游觀念，提高人們保護環境、節約能源以及低碳消費的思想意識。為了能夠更好的去改變這種局面，我們就應該從自身做起，自覺抵制一次性物品，以及盡量減少自駕游的次數，不能亂扔廢棄物品，或者愛護鄉村野生動物和植物等等我們力所能及的行為，全民只有正確的了解低碳環保的重要性，才能夠積極主動的參與其中，我國才能更好的實現旅游行業的可持續健康的性發展。
3.4促進開發低碳型旅游產品。應該積極推動鄉村經濟旅游開發低碳型的旅游產品，包括對衣食住行、購物娛樂方面低碳化、生態化的推廣。經濟效益的最大化不能夠作為鄉村旅游企業在開發低碳型生態產品旅游產品時的最終目標，在實際的開發過程中應該做到生態環境保護以及經濟效益一視同仁的原則，同時承擔起企業對社會應有的責任，重視低碳可能會帶來的潛在商機，通過旅游產品項目和服務方式呈現的低碳化生態化轉型為旅游者提供服務。
4.結束語
從整體上來說，低碳旅游是隨著現代社會發展而產生的一種新型旅游觀念，能確保旅游業發展和環境資源保護二者同步。原生態旅游是鄉村旅游的核心，其以傳統生活方式作為旅游亮點的旅游模式一直都是城市游客群體的第一選擇。在旅游業發展的歷程中將這兩者相互結合，將自然環境保護和自然環境利用完美結合，能產生良好的效果。通過這二者的結合，實現經濟發展和自然環境保護的共同進步，促進我國“兩型”社會建設，更好地實現社會經濟與旅游行業的可持續發展。
參考文獻:
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［3］阮慧娟，吳雪飛.浙江省鄉村生態旅游的發展模式與路徑探討［J］.中南林業科技大學學報(社會科學版).2015(02).
旅游經濟發展戰略范文5
關鍵詞：大別山革命老區經濟社會發展試驗區；區域旅游；共生理論
中圖分類號：F127；F590.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673—291X（2012）26—0102—02
湖北大別山革命老區包括環大別山山脈的武漢市新洲區、黃陂區，隨州市的廣水市，黃岡市的所有縣市和孝感市的大悟縣、孝昌縣、安陸市等縣（市、區）。2011年2月17日，湖北大別山革命老區經濟社會發展試驗區初期啟動，范圍以國家和省確定的扶貧開發重點縣為主，具體包括黃岡市的紅安縣、麻城市、英山縣、羅田縣、團風縣、蘄春縣、孝感市的大悟縣、孝昌縣8個縣市。
建設大別山革命老區經濟社會發展試驗區是湖北省提出的科學發展、跨越式發展的重大決策，是省委、省政府按照中央決策部署，結合湖北省省情實際，著眼于推進湖北省區域協調發展，因時、順勢做出的重大決策部署。要按照“紅色大別山、發展大別山、綠色大別山、富裕大別山”的總體要求，把試驗區建成全國重要的革命傳統教育基地、紅色旅游基地、紅色文化傳播基地、生態文明教育示范基地，建成全國革命老區經濟社會發展先行區、全省統籌城鄉發展試驗區和生態保護示范區。
相對于湖北省內其他地區，大別山地區有獨特的優勢：大別山是革命老區，被譽為搖籃、將軍故鄉，曾有200萬人參加革命、100萬人犧牲；大別山生態獨特，森林覆蓋率達40%；此外，還具有承東啟西的區位優勢，是連接皖江城市帶、長三角和武漢城市圈的重要橋梁和紐帶。旅游業作為我國國民經濟的戰略性支柱產業，具有極強的先導性和帶動性，能夠推動國民經濟其他行業和部門的綜合發展。大別山不僅有豐富的紅色旅游資源，還有深厚的人文底蘊和綠色生態資源，具有獨天得厚的旅游發展條件。選擇以旅游開發作為切入點和突破口，加快這一區域經濟社會發展，是加快山區脫貧致富奔小康步伐、實現全面建設小康社會目標的現實選擇，更是湖北省擴大開放、東向拓展、實現“彎道超越”的戰略抉擇。
由于試驗區涉及多個行政區域的合作和多種旅游資源的整合配置，因此，本文運用種群生態學中的共生理論，探討大別山革命老區經濟社會發展試驗區區域旅游的發展戰略。
一、共生的內涵與構成
（一）共生的內涵
“共生”一詞的概念源于生物學，是指動植物互相利用對方的特性和自己的特性一同生活相依為命的現象。共生理論和方法在20世紀中葉以來開始應用于社會科學領域，主要是醫學領域、農業領域和經濟領域。
“共生理論”認為，共生是自然界、人類社會的普遍現象；共生的本質是協商與合作，協同是自然與人類社會發展的基本動力之一；互惠共生是自然與人類社會共生現象的必然趨勢，等等。運用共生現象普遍性的觀點來看待人類社會中的政治、經濟、文化、教育等的關系，就會更加深刻地理解和把握這些關系存在的客觀性，從而按照共生原理不斷推進其向優化轉變，從而實現社會的可持續發展。
旅游“共生”是指在旅游市場環境中旅游地之間相互促進、共同發展，尋求雙方或多方的共存共享和互惠互贏，構筑一個統一和諧的整體，從而獲得任何單個一方無法達到的高水平和整體的最大利益生，實現旅游個體或組織經濟效益的提高、規模的擴大和范圍的擴張[1]。
（二）共生的構成要素
從一般意義上講，共生由共生單元、共生模式和共生環境三要素構成。共生單元指構成共生體的基本能量和交換單位，是形成共生體的基本物質條件。共生模式即共生關系，指共生單元相互作用的方式或相互結合的形式，它反映共生單元之間的物質、能量和信息交流關系。從行為方式看，共生模式分為寄生、偏利共生、非對稱互惠共生和對稱互惠共生關系；從組織程度看，共生模式分為點共生、間歇共生、連續共生和一體化共生關系。共生環境指共生關系存在發展的外生條件。在共生關系的三要素中，共生單元是基礎，共生模式是關鍵，共生環境是重要的外部條件[2]。
二、大別山區域旅游發展的共生分析
（一）共生關系的形成條件
共生關系的形成必須存在共生界面和共生機制，表現為共生單元之間物質、信息、能量的聯系和共生度逐漸提高的過程。構成共生關系的條件包括： （1）參與整合的區域須具有相互兼容的內在性質和某種時間或空間聯系。（2）在給定的時空條件下，區域間應存在某種確定的共生界面，即區域間旅游資源整合的媒介。（3）共生單元之間按某種方式進行物質、信息和能量的交換，通常由共生單元內在聯系的親近度、同質度或關聯度決定。（4）參與旅游資源整合的區域還須選擇和培育共生環境[3]。
按照共生關系所需的一般條件，區域旅游共生關系的形成，須具備以下條件： （1）旅游資源具有相似性或互補性，并且具有空間上的接近或聯系上的便利性。（2）有經濟、文化或政治上的聯系，或旅游資源、市場等要素上的聯系，區域內有若干知名度較高的旅游地，旅游服務設施基本完善和配套。（3）同類旅游地的相似程度或異類旅游地的互補程度決定共生方式。同類旅游地之間強化共同優勢，在合作基礎上重新分工定位；異類旅游地之間優勢互補，形成區域旅游的競爭優勢。（4）必須具備一定政策法律支撐，具有發展區域旅游的大背景[2—4]。
（二）大別山區域旅游的共生條件
旅游經濟發展戰略范文6
關鍵詞：鎮賚 旅游業 發展策略
旅游業是產業關聯度高，就業安置空間大，資源消耗少的勞動密集型產業，有著廣闊的發展前景和巨大的市場潛力，在國民經濟發展中具有十分重要的地位。目前，我國人民生活總體上已達到小康水平，經濟結構發生巨大變化，擴大消費對于保持經濟又快又好地發展具有重要的作用，而隨著旅游消費比重的不斷提高，旅游業正在成為國民經濟新的增長點。
基于此種情況，本文在對鎮賚縣經濟概況、旅游資源進行實地調研、考察的基礎上，探討了鎮賚縣旅游產業發展現狀及存在的問題，重點提出了鎮賚縣做大做強旅游產業的戰略構想，希望為鎮賚縣旅游產業的發展提供可以借鑒的參考依據。
1.鎮賚縣旅游產業發展現狀
隨著經濟社會的發展，鎮賚縣發生了日新月異的變化。先后被評為國家衛生縣城、國家平安縣、國家文化先進縣、國家民族進步先進縣、國家計劃生育服務先進縣、全國老齡工作先進縣、省級園林城。全縣上下政通人和，百業興旺。
1.1優勢
（1）縣委、縣政府對發展旅游業高度重視
應該說，近幾年來，鎮賚縣認真貫徹省、市一系列發展旅游業的方針政策，克服一切困難不斷加強領導。
首先，加快旅游基礎設施建設，我們投資1.5億元建設了鎮賚白鶴國家濕地公園，投資7432萬元對莫莫格保護區進行了全新打造。
其次，加大旅游促銷力度，2011年9月10日，首屆“中國·鎮賚白鶴節”隆重開幕，這次盛會達到了“賞白鶴、游濕地、話共贏、促發展”的目的。
（2）我縣旅游業已具備了加快發展的有利條件
我縣旅游業已具備了加快發展的有利條件，自然資源得天獨厚，耕地、草地、宜林地、水面、蘆葦均居吉林省前列。地處松嫩平原西部邊緣，嫩江，洮兒河、呼爾達河、二龍濤河穿境而過。境內有國家AAAA級旅游景區——莫莫格國家級自然保護區，國家AA級景區——哈爾淖旅游風景區，以及白沙灘旅游風景區、萬寶山生態草原旅游區、南湖濕地公園、風力發電、油田景觀、百萬畝水田人工濕地景觀猛犸象化石遺址等各具特色的旅游景點十余處。我縣在“吃、住、行、游、購、娛”方面加強了基礎設施的建設，旅游接待能力日益加強，旅游管理機構基本健全，行業管理逐步規范，產業規模和效益不斷提高。
1.2不足
近幾年來，鎮賚縣旅游業雖然取得了一些成績，成為發展較快的新興產業，但與其他縣份比，仍然比較落后，無論總量和質量都與鎮賚縣豐富的旅游資源很不相稱，具體表現在：
（1）龍頭還沒有形成
一個縣域旅游事業的發展必須有龍頭，一定要有核心，鎮賚縣有國家4A級旅游景區—莫莫格國家級自然保護區，但是無論從規模上看還是從效應看，都還很小，龍頭作用還沒有形成，起不到帶動全縣旅游事業發展的作用。
（2）旅游業基礎配套設施比較薄弱
鎮賚旅游產業體系尚未形成，還難于滿足游客食、住、行、游、購、娛多方面的需求。比如鎮賚縣的特色旅游產品是“觀鳥、吃魚”，上莫莫格看白鶴，住的地方、購物、娛樂的地方幾乎沒有，只能是到那看一眼鶴，就走人，同樣去哈爾淖也是這種情況，所以說，鎮賚縣旅游業基礎配套設施比較薄弱。
2.采取切實有效措施加快培育旅游產業步伐
2.1搞好規劃，加快旅游資源開發建設
規劃是發展旅游業的基礎和前提，因此全縣旅游資源開發建設必須堅持統一規劃，科學合理，突出重點，分步實施的原則，正確處理好旅游資源開發利用與保護的關系，規劃要突出本地特色，嚴格依據規劃進行開發建設。
2.2加大力度進行旅游交通基礎設施建設
旅游對交通的發展具有極強的依賴性，只有形成四通八達的交通網絡，才能使游客快速而便捷地在各個景區(點)間流動，使分散的景區連成一個有機整體，建設發達的交通，是發展現代旅游業的必然需求，允許有條件的個體民營、國有企業在城市、郊區景區(點)之間開辟和營運旅游專用線路實行景隨路轉，路為景開的優先扶持辦法。
2.3開發旅游精品，提高文化品位，形成科學的旅游布局
旅游產品開發要體現特色，突出重點，按照我縣旅游發展區域布局，要下力氣抓好濕地、農業、森林、民俗等特色旅游產品的開發建設，深入挖掘產品文化內涵，提高產品檔次和吸引力，擴大旅游消費市場，帶動相關產業發展，郊區和其他有客源前景的其他農村地區，要開發建設農業旅游、生態旅游和度假休閑基地，農業、科教基地，有條件的少數民族地區，要有計劃地建立民俗村、民俗館等旅游產品，通過這些途徑不僅能夠轉移部分剩余勞動力，也為旅游發展注入新的活力。
2.4加強宣傳促銷積極拓展國際、國內旅游市場
旅游宣傳促銷是加快旅游業發展的重要手段,不斷強化全縣旅游整體形象的設計包裝和宣傳,各相關部門要把宣傳鎮賚旅游整體形象作為對內對外宣傳工作的重要組成部分，新聞單位要主動宣傳鎮賚旅游與旅游部門密切全作，積極向上級傳媒輸送交流。
參考文獻：
