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建筑業公司管理制度范文1
【關鍵詞】“營改增”;建筑業;稅負
一、引言
營業稅改征增值稅即“營改增”,將產品與服務增值的部分繳納增值稅,而減免部分營業稅,它將減少重復納稅的項目。2016年5月,包括建筑業在內的原營業稅納稅人均加入了“營改增”試點。面對這樣的改變,必須加強對建筑業的稅負結構分析與管理,建立相應的管理措施,才能夠減小由“營改增”帶來的負面影響,同時抓住這一條件帶來的機遇,制定更為完善的稅務管理體系,減小在稅負方面不必要的財務支出,確保能夠使建筑業在新環境下平穩快速發展。例如:浙江省寧波市某建筑公司,在“營改增”情況下,沿用以往的稅負制度,并沒有對具體施工進行相應優化,在2016年初進行三個建筑工程項目之后出現虧損現象。公司針對現象進行了相關會議進行研究討論,發現了稅改進而出現的問題,制定了相應的改革方案,對施工實際情況中的稅負制度進行了修改,在此之后,項目施工都嚴格按照相應標準執行,減少了不必要的稅負支出,為公司增加了應有的利益。同時該公司繼續針對該問題進行優化,希望在之后不斷提升自身,增強公司的實力。
二、“營改增”條件下建筑企業存在問題與對工程項目影響
1.存在問題
(1)人工成本
相關統計數據顯示,建筑業年產值近16萬億元,從業人員高達4500萬人,建筑業“營改增”涉及人數眾多。建筑行業成本中人員成本占比例大,近幾年人工成本漲價非常嚴重,特別是大規模的農民工。因此建筑企業勞務成本支出非常較大,存在由于勞務薪酬支出無法取得增值稅專用發票,導致難以進行稅務抵扣。同樣在工程中自有工人進行工作時支付相關人工成本費用同樣存在無法抵扣。
(2)砂、土、石料等建筑材料
建筑行業施工中會使用大量的砂、土、石料等建筑材料,這部分材料通常會就地取材,通過采掘運輸到工地使用。這部份材料存在當地小規模納稅人或個體戶提供的砂石固料,無法取得增值稅專用發票,造成建筑企業無法抵扣,增加企業的材料建筑成本,造成了利潤下降。
(3)機械設備成本
建筑行業通常會使用相關的機械設備,但機械設備購買成本較高,所以通常會選擇機械設備租賃,但在機械租賃時,存在向小規模納稅人或個體戶進行租賃的情況,會導致可抵扣的進項稅額降低近15%的情況,則將明顯地提高租賃成本,增加建筑企業的工程成本。
此外,根據國家稅務部門的相關規定,納稅人需要憑借規范性發票等收繳款項的相關憑證來進行稅額的抵扣,對于書面材料不齊全的,則不能對其進項稅額進行抵扣。對于當期進項稅額而言,人工成本等項目存在難以抵扣的現象。
由于建筑行業的特殊性,在“營改增”的稅改新條件下,建筑行業簽訂的合同必然會受到影響。在稅改之前簽訂的合同,稱為老項目,在稅改之后簽訂的合同稱為新項目。因為“營改增”條件的存在,老項目之中的建筑施工材料、辦公用品,機械設備等固定資產的進項稅額必然會受到影響,是按照之前的稅負方案還是按照稅改之后的稅負方案,會對建筑企業的收益產生直接的影響,但實際中產生選擇稅負方案以及協商不便的困難?!盃I改增”的稅改之前采購的建筑施工材料和相關建材以及設備已經用于工程施工項目,但是在稅改后才支付供應商的材料款、施工企業購買的辦公用品和機械設備等固定資產以及其他存量資產的費用,獲得的供應商開據的增值稅專用發票,不能抵扣進項稅額。“營改增”后老項目產生的增值稅的進項稅,不可以在新項目進行抵扣。
2.對工程項目的影響
在進行稅改之前,建筑行業的老工程項目主要是沿用以往的傳統規劃和管理模式,對項目的競投標、投入資金、工程人員物資規劃使用以及實際的工程交付都針對營業稅的存在而合理分配,保證不浪費多余資金在不必要的工程項目上,增加建筑企業的利益。將營業稅改為增值稅的情況,以前的工程項目規劃以及實際的施工在稅改的情況下已經不適用,其中項目的管理、資金投入與規劃,以及物資的采購都與新條件下的增值稅有關。必須對相關的稅負制度進行研究,針對改變的稅負情況,對新項目必須更改以往的管理方式與實際的施工應用都必須按照新的條件來進行更改升級,避免不必要的稅負支出,這樣對于適應新的稅負方案,節約工程成本。
不僅企業自身的稅負改革要進行,更需要帶動整個行業的鏈條的稅負同時進行改革,針對新項目實現完整的改革,帶動行業全面改革,促進行業更好地發展。
三、應對方案
1.完善管理制度
需要對已有的管理制度進行改革,對建筑工程有一個完整的認識和統一的規劃管理,并對現有的稅負制度進行研究探討,針對現在的制度制定相應的管理方案,對工程項目的競投標、項目預案與規劃、實際工程施工的選擇與控制以及工程的完成和交付等有一個完整的管理,這對于施工的規劃與指導有積極的意義,可以避免沿用過去的稅負制度而造成的資金浪費,降低收益的情況。在完善制度的基礎上還需要提高對各個環節的管理方式與管理水平,對以往粗放式的管理方式改進為各個環節專門管理,分為各個部門有專員管理,這樣可以提升管理的效果。各個環節有合法有效的票據,促進增值稅的完善,達到降低企業的稅負。
2.改進施工方案
需要完善對人工成本的收入與支出制度,對人員勞動成本進行合理地管理,針對以往按照低稅負標準而導致的稅負支出較正常過多,降低建筑業收益的情況進行改進,將該部分按照合理的稅負標準來納稅,對原來落后的標準進行淘汰取消。這也需要對已有的人力資源管理制度進行改革,不能沿用以往的管理制度。對建筑材料的供應商進行稅收籌劃選擇,對施工中使用的建筑材料進行合理管理,規?;幓?,對私人的建筑材料也完善稅負制度,避免按過低稅負標準而導致的利益降低的情況。對施工中的設備租賃與使用同樣需要按照相應的新標準來完善, 必須要求有增值稅專用發票往來,解決不能按照正常標準抵扣稅收的問題。
3.優化稅負制度
對建筑業的稅負應該進行完整的改革,除了對現有的項目施工進行改革提升外,也需要對與其有關的部分進行改革與提升,保證改革的完整性和徹底性,這樣才能避免改革的不完整性,導致存在隱患和問題。同時優化建筑業中資金投入的問題,對固定資產的投資進行合理的改善,合理安排工程中的施工安排,并對施工中的稅負問題進行集中改善。同時針對增值稅影響因素較多的問題,進行合理的稅收籌劃管理。
4.結合過渡期合理選擇“新老項目”
針對稅改的大形勢,建筑行業需要對這一情況進行具體分析,并根據公司的具體情況以及相關的新老項目,來制定相應的稅負方案?!盃I改增”之后,新老項目共同出現,同時經營共同生產的情況下,需要針對“營改增”之前已經完工以及“營改增”之前未完工的施工項目在進行稅改之后同樣需要繼續完成施工任務,但是施工的稅負可能有兩種方法處理,第一,繼續按照老政策執行,就是按3%上建安稅;第二,執行3%的稅率簡易增值稅,具體需要根據相關標準執行。而對于項目施工過程中的相關設備、材料等,必須要分開采購,分開核算,分開決算,避免因為稅負混淆而產生的納稅混亂,而產生的不避免的稅負,為企業謀求更多的利益。
四、結語
在營業稅改為增值稅的新形勢下,建筑業以前的相應制度已經不能滿足相關需求,保證建筑業的相關合理利益,所以必須緊跟國家改革發展的方向,對現有的稅負制度進行研究,合理地管理建筑業中的各個環節,根據稅負制定來優化管理,并提升管理水平,增強建筑業的核心競爭力,確保建筑業的應有利益,促進其更好更快地發展。
參考文獻:
[1]羅紅云.“營改增”對新疆建筑業稅負和地方稅收的影響效應分析[J].新疆財經大學學報,2016(1).
建筑業公司管理制度范文2
引言
企業要想發展與提高,財務管理是關鍵所在,當前,我國建筑業逐漸向多元化經營模式上發展,再加上我國的財政政策不斷變化,使得建筑業市場陷入到一個困境當中,市場競爭也日趨激烈,整個行業走進了一個重新洗牌階段。那么,建筑施工企業要想在這種激烈的競爭中得到生存與發展的機會,加強自身的財務管理工作就顯得非常重要。
1 現代建筑企業財務管理存在的問題
市場經濟條件下,建筑業沒有了國家原有的“保護”,要自負盈虧,企業的風險加大。建筑行業的迅猛發展,加快了城市化建設的步伐但建筑企業具有點多、面廣、線長、流動性強的特點,在管理上難度較大。因此,面對眾多環境的改變,建筑施工企業在財務管理上存在著一些問題。
1.1 財務管理體制不健全
一些大型建筑企業由于財務管理體制分權過渡,大量財務控制權下放到子公司,以致集團母公司無法對整個集團實施有效的控制,不能從集團整體發展的戰略高度來安排投資和籌資活動,集團內部財務政策不能達到一致,削弱了集團整體優勢和綜合功能的發揮。而且,目前各類建筑業集團公司預算管理現狀并不樂觀,各公司雖然明確了預算管理體制,預算管理機構,編制了年度預算,可預算實際執行實際效果難以檢驗,預算僅為生產經營計劃的參照。預算的控制作用無法真正實現。
1.2收益性支出與資本性支出劃分不清的問題
建筑企業未嚴格劃分收益性支出與資本性支出,資產成本就會不實,利潤稅收都會受到影響。資金控制是影響企業生存與發展最直接、最關鍵的財務控制手段。建筑業市場競爭日趨激烈,有些企業為了能夠承攬到任務資源,占領市場,不惜低價競標并做出種種讓利承諾,使得利潤更加微薄。工程款拖欠,墊資施工,企業資金不足問題突出,造成供企業調控的資金有限。
1.3 會計基礎工作薄弱,信息失真
財務管理需要制度作保證,部分財務人員往往有章不循、有法不依、有規不守、有責不負,年初無預算、開支無計劃、成本無控制、費用無限制、核算無規矩、掛賬不清理等。造成財產不實,家底不清,數據不準,信息無用,給單位內部管理帶來消極影響,另外,財會人員素質差,職業道德水平低。大部分施工單位存在會計核算工作不規范,內部控制制度不嚴,財會人員理財觀念落后,工作中有章不遵,習慣于聽從領導的吩咐,財會人員對經濟事項的真實性、合法性不進行監督,更有甚者,法制觀念淡薄,無視國家財經紀律,截留收入、擠列成本、亂借款、亂集資等時有發生。
1.4 未能實行招標選用和強化管理外部勞務隊伍
外部勞務隊伍是工程項目施工力量的重要組成部分,直接影響項目的效益。大部分外部隊伍選擇不規范,所選擇的分包隊伍管理水平低、技術力量弱、人員素質差、施工設備落后,甚至是無營業執照、無施工資質、無技術力量、無管理經驗的個體承包者,根本不具備施工能力。無技術、無資金、無設備的外部隊伍進場,再加上對外部隊伍的施工管理不規范,致使工程進度上不去、工程質量無保障、安全隱患多。
2 企業要樹立正確的財務管理理念
2.1貨幣的時間價值觀念
貨幣的時間價值觀念指貨幣經歷一定時間的投資和再投資所增加的價值,即資金的時間價值?,F在的一元錢比未來的一元錢值錢,在經濟學中,這一概念是以機會成本來表示的。為了衡量價值,使用時間價值的概念把項目未來的成本和收益用現值計算比較,不考慮時間價值的項目預測是不正確的。
2.2風險觀念
風險是預期結果的不確定性,任何決策都有風險。建筑企業自負盈虧,為擴大市場,降低成本,需要對額外的風險用額外的收益來彌補,做到合理投資。企業財務人員更應具有風險觀念,加強收入成本利潤的考核。
2.3現金流量觀念
現金流量指建筑企業實際收到并可用于再投資的現金。財務報表核算的會計利潤指的是收益,而非已經到帳的現金。在現實中,現金流量往往比利潤更加重要,即使盈利企業,也可能由于抽出過多的現金而發生臨時流轉困難。即使有良好的經營業績,由于現金流量不足造成財務狀況惡化,也會使企業破產。
2.4 財務管理為核心的觀念
財務管理的性質決定其在企業管理中的中心地位,必須發揮財務的預測、計劃、控制、考核等方面的作用。集團公司以財務管理為中心,控制了資金、成本、利潤,就控制了集團生產經營的方方面面。
3 施工企業加強財務管理的策略
3.1建立嚴格的內部控制審計制度
建立會計系統控制制度,包括企業的核算流程、會計部門的職責、會計檔案管理制度、嚴格的現金和銀行存款管理制度等。針對財務監管不力問題,企業應當建立嚴格的內部審計制度。沒有監督的企業必然會出現腐敗等嚴重阻撓企業發展的問題。成功的建筑企業,都十分注意發揮審計部門的監督作用。強調內部審計與監督不僅僅是對財務會計信息和經營業績真實性與合法性的審計與監督,更重要的是對規章制度和重大經營決策貫徹執行情況的過程進行審計和監督,保證企業各項經營活動都按嚴格的程序進行,使企業有序的發展。
3.2 加強財務預算
編制財務預算,對財務目標進行綜合的平衡,將目標分解到各部門、各責任人,通過預算來約束和控制,以保證企業各項計劃的完成。做好預算工作要求做到以下幾個方面:第一,盤活存量,優化增量,以收定支,把有限的優質資源導向優勢企業,讓虧損企業和項目處于受控狀態,對經營業務的量做出硬性規定。生產性單位,以項目成本控制為重點;經營性單位,則以費用開支為控制重點。第二,控制資本性支出。將借貸、投資、購置等大的資本性支出的權限收歸集團公司總部。第三,維護預算的嚴肅性。根據量入為出的原則,統籌安排資金支出。同時,根據確定的利潤總目標,制定出年度各項指標的分目標,通過目標分解,對各項費用的支出進行嚴格控制,對未列入財務預算的各項經濟事項一律不得付諸實施。
3.3 完善固定資產管理制度
固定資產管理制度包括固定資產目錄、固定資產折舊年限、折舊計提辦法、大修管理、購建及使用管理等。合理進行資金分配,流動資金和固定資金的配比要合理。
3.4 建立和完善財務風險預警體系
為了減小管理和經營風險給企業造成的損失,建筑施工企業可以通過設定財務預警指標,選擇預警指標標準值,分析判斷預警度,編制財務預警分析報告等措施來預防財務風險。
建筑業公司管理制度范文3
關鍵詞:建筑施工企業;現場安全管理;問題
引言
建筑施工現場安全管理指的是通過運用現代化的安全管理手段來控制事故、消除隱患、降低損失,使得建筑企業達到最安全的水平,為施工人員創造一個安全、舒適的工作環境,以消除不安全的行為與狀態,強調以人為本的安全管理理念,將激勵擺放在發揮施工人員主觀能動性的重要位置,將安全作為施工的首要任務,不斷地實現人人參與到安全管理工作當中去。建筑施工現場安全管理根據國家法律法規、技術標準與施工制度采取各種手段,對工程項目生產安全實施一切有效制約的活動,是管理者對安全生產進行有組織、有計劃、有控制的一系列活動,是建設工程管理的重要組成部分。
1.施工現場安全管理存在的問題
1.1經營者安全生產意識淡薄
在建筑過程中,對于安全問題是一個公司只有投入,卻不見收獲的項目,在現今這個建筑體系中,有些建筑企業的老板為了省錢,就對建筑安全這個項目減少投資。在建筑一味的追求建筑市場利潤最大化,使得這些企業在建筑過程中大大減少了對安全項目的投入,使得在建筑過程中,安全事故頻發。
1.2安全教育培訓相對滯后
在施工項目開始之后,許多施工人員都是農民工,其并不是指固定在一個地方,隨時都有可能去另外一個工地,因此在安全培訓上就存在了難度,所以,一般施工人在施工前沒有接受過任何安全上的培訓。另外,企業的技術人員在安全意識方面也比較差,缺乏對安全重要性的認識。一些施工現場雖然有培訓計劃,也實施了培訓計劃,但是這只是形式上的,并沒有起到真正的作用。
1.3建筑施工現場安全管理工作不嚴謹
目前,很多的施工企業根本沒有直接認識到安全管理的重要作用,主要表現在施工場地的設備亂且雜,不能有效的進行安全管理等,從而無法以安全工作為主要任務。此外,建筑企業在人員培訓方面也較為缺乏,不能有效的對施工人員進行法律以及制度上的培訓,同時,在監督管理過程中,監理人員也做的不到位。施工企業如果只是注重施工進度以及成本而忽視質量問題的話,就會導致建筑安全事故經常出現,因此,建筑企業的各部門領導一定要進一步規劃好安全管理工作,將其做好做到位。
1.4安全管理和責任制度不完善
目前,多數建設施工企業在運行的過程中,并沒有將安全生產的責任落實到相關工作人員身上,導致實際施工現場安全管理工作開展中,無法對健全且完善的安全管理制度進行應用,更無法對安全管理制度的落實情況展開有效的監督,安全管理工作形同虛設,并沒有充分發揮自身的價值,建筑工程施工現場各種違規操作行為屢見不鮮,各種安全隱患無法得到快速消除,促使建筑施工整體呈現出雜亂狀態。產生這種現象最主要的原因就是建筑施工企業沒有積極構建健全的安全管理制度和責任制度,導致施工現場安全管理工作無法高效開展。
2.分析建筑施工現場安全管理對策
2.1改變經營戰略,優化管理理念
如果要避免安全管理出現無人管理等局面,需要施工企業在其經營戰略中進行轉變,即從規?;D變成效益化與差異化等方向,主要是以技術含量較高,而且體量較大等項目為主,減少利潤低和體量小項目的承接,嚴禁參與市場的惡性競爭,以實現人力資源的集中管理。對此,在保證安全生產同時,還需要對安全管理崗位進行明確,保證安全生產的有效控制,從而促進建筑工程施工現場安全管理的有序進行。
2.2加大建筑單位的安全投入力度
在競爭激烈的市場環境下,施工單位不應該只注重價格競爭,這樣導致施工單位為了利益而節約施工設備的投入成本,造成施工過程中容易出現安全事故。故施工單位要以建筑項目的質量與施工人員的安全為重點。在實際工作中,應該有專人負責安全管理,對建筑施工中的安全設備、材料、機械及工具要經過嚴格的把關并大力投入,保質保量,以供施工人員安全使用。對于建筑安全投入的設備要檢查其是否損壞或者老化,如果這樣的話應該及時修理與更換,對于投入安全施工的設備也應有專人負責管理,防止建筑設備被占用或者不正當地使用。
2.3安全管理制度的落實
在建筑工程施工現場安全管理中,對管理制度的落實,具體表現為兩方面:一方面,應該針對現有建筑施工人員進行安全培訓,加強其安全管理正確認識。另一方面,應對安全管理制度進行制定,同時配備與其相適應的管理制度,如招聘制度和激勵制度等。例如,在某建筑施工團隊中,由于天氣比較惡劣,需要進行施工人員的安全培訓,當完成課程教學后進行考試,根據其掌握程度進行獎金鼓勵,并利用獎懲制度強化人員相互監督,實現安全管理制度的落實。
2.4強化建筑企業責任,讓企業建立健全安全制度
在建筑施工過程中,建筑企業安全部門要切實對安全問題進行重視,對于建筑公司部門要一級一級簽訂安全責任書,這樣一層一層落實下去,做好安全工作,保證施工人員在施工過程中是安全的,沒有任何安全隱患。對于一些安全意識比較差的地方,需要進行分析,找出原因,然后爭對這個原因拿出相應的舉措,從而消除安全隱患。對于一些安全意識比較好的建筑公司,不要大意放松,在施工過程中還是要解決好安全問題。工程項目較少的地方要克服安全工作與己無關思想。不能因為工程項目少就忽視安全,否則,出了問題后果同樣嚴重。安全生產工作離不開制度的落實和建設。因此建設主管部門、施工企業等要不斷探索,建立長效工作機制,認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。
2.5企業要對施工過程加大檢查和管理力度
只有對施工安全比較薄弱的環節進行整治之后,施工過程就會更加安全、所以企業要加大施工過程檢查力度,爭取全面排除事故隱患,對一些施工重點環節,重點時期以及事故頻發類型等進行排除,做到全面排除安全問題,達到安全施工的目的。
建筑業公司管理制度范文4
【關鍵詞】本質安全教育勞務用工實名制管理建筑業“用工荒”
1.目前國內安全教育的形勢和狀態
我國建筑業從業人員已高達5000多萬人,大多為外出務工的農民工。他們大多數文化素質偏低,安全意識淡薄,安全技能匱乏。目前,建筑工主要以企業培訓為主,近些年隨著安全法規日趨嚴格,安全教育培訓工作得到了重視和加強,因企業項目管理水平的差異,大多數企業對勞務用工和教育培訓還停留在表面,現場三級安全教育基本達不到國家規定的50學時。加上項目搶工期等,臨時抽調人員更得不到有效培訓。根據對75份較大事故調查報告,按照《企業職工傷亡事故調查分析規則》(GB6442)對事故間接原因進行分析,其中教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或不懂安全技術知識占比76%。對事故直接原因分析,其中人的不安全行為如:操作錯誤、忽視安全、忽視警告占比77%。
2.勞務企業建筑工人的構成
建筑業從業門檻低,勞務班組的工人大多從農村臨時招來,大部分工人只知道干活掙錢,安全意識和自我保護能力較差。結果,既沒經過技能培訓和安全教育,也沒施工經驗就直接上崗,一些“雜牌軍”欠缺資質也能蒙混過關。這不僅給施工帶來了風險,也給工程安全、質量埋下了隱患。隨著國內交通的改善,建筑工人從省內流轉開始轉為全國流動。由于各省經濟發展不同,監督力度也不盡相同,建筑工人的綜合素質和約束力不高,造成安全事故在有的省市頻發。
3.改進建議
根據全美安全理事會(NSC)調查結論顯示,組織在安全管理上每投入1美元,平均可減少8.5美元的事故成本,從這個角度進行思考,提高建筑工人的本質性安全培訓雖然增加了費用支出,但實際上還是節約了成本,降低了事故率。
3.1完善培訓體系,實現建筑工人本質培訓
建立培訓管理制度和建筑市場培訓準入制度,從全國范圍內進行管控,不培訓、考核不合格就不能從事建筑施工活動(出于目前國內建筑工人文化程度現狀考慮,考核不僅限于筆答)。建立有權威性、長效、統一的培訓體系,而不是目前走過場的培訓方式。培訓方式分為全日制、短期、業余,培訓費主要來源于企業,不需要個人繳費,而且可以區別不同情況,給予適當的培訓生活津貼,凡經過培訓的人員統一記錄到培訓檔案中,發放專業證件。未經登記、培訓的,企業嚴禁使用。培養優秀、穩定的建筑隊伍,才能改善建筑業整體就業環境。
3.2完善建筑工人保障體系,建立建筑工人誠信機制
隨著國內人口老齡化速度加快和建筑工程環境特點,從事建筑業的年輕工人日趨減少。2014年的大數據統計,16~24歲的建筑工人占9%,45~64歲的占43%。解決從業人員數量問題就需要從保險、工資、培訓等方面采取有效措施,實現建筑業現代化、工業化,讓建筑工人成為有職業規劃、有職業目標、有社會保障的職業。建立強制商業保險制度,從事建筑業的工人必須購商業保險,讓保險公司也參與到培訓過程監管中,從而提高培訓機構的培訓質量和建筑工人的勞動保障。投保費用可以由企業和工人共同承擔,根據工人從事的工程項目出勤天數和個人風險指數計算,不管工人同時參與幾個工程項目都是有保險保障的,從過去單項工程保險保障變成長期固定保障。利用大數據平臺和建筑工人實名制管理制度,建立工人誠信檔案,通過誠信數據篩選優質工人,做到工人與企業互聯互通,避免企業和工人雙方面的風險。
3.3減化流程,提高服務品質
優化培訓體系和流程,讓工人愿意接受培訓,快捷、方便地取得“建筑業準入卡”,提高服務質量。建立行業、企業、院校、社會力量共同參與的建筑工人職業教育培訓體系,并開展技能鑒定。建立有效的建筑業三級培訓準入制度,三級培訓包括行業(委托的培訓機構)、項目(企業)、班組(勞務企業)。通過培訓機構的培訓考核后,發放專業證件,自動建立數據檔案。工人每參與一個工程項目的施工,都要接受企業的再培訓,主要針對工程特點、項目風險分析、項目管理制度等。勞務班組的培訓以每天班前交底為主,主要針對工作風險分析、操作規程、安全保護措施等。這樣的培訓方式既縮短了培訓時間,又保證了工人的培訓質量,把建筑工人流動作業風險降到最低。建立建筑工人繼續教育管理制度,已錄入建筑工人實名制信息管理平臺的建筑工人,每1年進行一次短期的繼續教育(專業機構),并記入檔案。3年以上(含3年)無培訓記錄的,再次從事建筑作業時,應對其重新進行培訓及信息錄入,否則不得進入施工現場,相關不良及良好記錄應予以保留。
3.4改變勞務企業用工方式,提高建筑隊伍整體質量
當前建筑業用工秩序不盡規范、工人水平參差不齊,行業監管也不夠有力。建筑市場施工安全的穩定不完全取決于施工企業,往往被勞務施工隊長所牽制,工期緊的工程更會出現大批“臨時搶工突擊隊”(人員臨時組建、未進行良好的安全培訓和項目風險源分析、工作時間一般按天計算)沖擊建筑市場,不僅提高了勞務成本,也增加了現場安全、質量不穩定因素。依托大數據平臺,改變以勞務隊長為主體的現狀,較變為以工人個體為基本單元,分析勞務企業綜合實力,降低企業風險。勞務公司只有更多地吸納有實力的個體,創造良好的工作環境,才能發展壯大,從而改變整個建筑市場勞務就業環境。
建筑業公司管理制度范文5
關鍵詞:建筑業;派遣用工;現狀;問題
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
勞務派遣是人力資源管理的重要部分。近年來,勞務派遣在企業用工中以其優勢占據越來越重要的位置。由于勞務派遣中的不規范行為,導致勞務派遣人員利益受損,在勞務派遣涉及的勞務派遣公司、企業(用人單位)、勞務工(勞動者)三方當事人當中,企業扮演好自己的角色將起著極其重要作用,但是伴隨著發展,出現了許多問題。
1、勞務派遣的作用的優勢分析1.1、采取勞務派遣這種新型的用工方式,員工與勞務派遣機構簽訂《勞動合同》,保證了勞資雙方在遵守勞動法的前提下實現了用工受法律保護,員工的權益也有了保障。員工由于有勞動合同的保護和約束將更努力為用工單位工作,而原有的福利待遇和管理制度都沒有變化;1.2、享受社會保險待遇,根據國家規定為派遣員工繳納各項社會保險,用工單位和派遣員工按規定的比例定期繳納社會保險,員工因為用工單位為其繳納社會保險,工齡得到延續,失業、醫療、工傷和退休后生活有了保障;1.3、因勞動關系在勞務派遣公司,故人事檔案的管理也勞務派遣公司,使勞務人員開具各種與人事檔案相關的證明更加快捷,總之,實行勞務派遣后,最大限度地凈化了用工的管理職能,減輕了企業的工作負擔,使企業能夠集中精力參與市場競爭,理順了勞動關系,規范了用工行為,使用工單位和員工建立起和諧穩定的勞務關系,因此對勞動者個人來講,改變用工方式后自己的合法權益更加有了保證。
2、建筑業企業勞務派遣的現狀
2.1、農民工討薪事件時有發生
我國建筑業擁有一支約400萬人的農民工隊伍,占建筑業一線人員的90%以上。目前建筑行業面臨的難題就是農民工的集體討薪,尤其近年來,集體討薪事件更是愈演愈烈。
討薪事件發生的原因是多方面:
2.1.1、從農民工工資的資金來源上看,對于建筑行業來說,本身可能有資金周轉困難的問題;
2.1.2、在支付環節,施工企業將勞務費結算給勞務分包公司后,勞務分包公司也可能沒有及時將勞務費發放給農民工;
2.1.3、還有一種特殊情況就是農民工的惡意討薪,農民工作為社會的弱勢群體,目前的政策法規有相當程度上傾斜于農民工,出現討薪事件后,相關政府部門往往傾向于保護弱勢群體,對施工企業進行處罰。
2.2、勞務作業隊不支持勞務管理工作
按照國家或者項目工程所在地住建委的要求,施工企業應制定相應的勞務管理制度。以我公司為例,盡管出臺了相應管理文件,要求項目部每月對勞務分包隊伍進行檢查勞務工工資發放情況,但在實際操作中發現,勞務分包隊伍不愿將人工成本上報,交出來的也是應付交差,等工程完工后再由農民工出來討薪。經調查,項目部勞動力管理員普遍反映勞務作業隊不支持施工企業的勞務管理工作,而由于自己權力有限,作為勞務管理工作的具體操作者,他們也很無奈。
從勞務作業隊層面來說,由于許多勞務作業隊是掛靠在勞務分包企業的名下,勞務作業隊的實際管理工作則是由包工頭或是勞務作業隊實際控制人來實施,所以施工企業對勞務作業隊的管理重點在于對勞務作業隊實際控制人管理,若勞務作業隊實際控制人不支持施工企業的管理制度,施工企業要求的各項業內資料難以收集,增大了勞務管理的難度。
2.3、項目部缺乏勞務用工管理意識
作為施工企業與勞務作業隊直接接觸的部門,項目部對勞務管理工作的支持力度在很大程度上決定了施工企業勞務管理工作的水平。在實際操作中,我們發現一些項目部從領導到勞動力管理員存在只看重眼前利益,忽視國家或當地的勞務法規,思想上不重視勞務管理工作,管理中不落實相關的制度,在項目勞務管理過程中存在未按照規定進行招投標、勞務合同簽訂率低、未對勞務分包合同及勞務作業人員如期備案,未按照規定對勞務作業隊進行管理監督等漏洞,致使在施工過程中出現工程質量、勞務糾紛等嚴重問題。
3、建筑業企業勞務派遣存在的問題
3.1、對勞務派遣工認識上存在偏差
隨著建筑企業用工形式的不斷改變,勞務派遣工將逐漸成為該類企業生產施工不可缺少的重要力量。目前,雖然很多企業已經逐步認識到勞務派遣員工對企業發展的重要作用,但由于受過去傳統思想的影響,部分企業的領導和員工仍存在著認識上的偏差,習慣于劃分正式工、臨時工,而勞務派遣工通常被界定為臨時工或編外工,他們大多從事苦、臟、累、重的工作,而且這種勞動用工上的區分,使他們感覺受到歧視,低人一等,人格受不到尊重、報酬不公平。
3.2、勞務派遣工社保福利較差
在社保福利方面,部分建筑企業(或勞務派遣公司)為勞務派遣工的部分人員交五險,與正式員工相比,沒有住房公積金、企業年金(補充養老金)等。
3.3、勞務派遣工激勵機制不完善
勞務派遣員工從內心渴望得到用工單位的認同,希望自己能夠成為企業的一員,有不少員工在派遣期內,工作積極主動,能力表現突出,成為企業的骨干。但是,由于目前仍有部分企業缺乏有效的競爭機制,沒有合理的激勵機制和工作目標考核機制,無法滿足派遣員工特別是基層骨干的期望值和公平感,致使他們喪失對自身發展前途的信心,認為企業發展的好壞與自己無關,得過且過,安于現狀,不思進取。因此,激勵機制不完善從某種程度上影響了派遣員工主觀能動性的發揮,從而阻礙了企業的發展。
4、完善建筑業勞務派遣工作的對策
4.1、加強勞務派遣用工管理、實現企業安全健康發展
綜上所述,對待勞務派遣既不能因為它有許多優點而聽之任之、放任自流;也不能因為它存在缺點而予以封殺,而是要積極研究對策,趨利避害。
4.1.1、針對目前國內人才派遣市場勞務派遣員工年輕化,學歷相對較低,流動性大的特點,應加強勞務派遣用工管理及勞務派遣服務機構的規范化管理和企業員工隊伍建設,營造和諧穩定的企業環境。無論是用人單位還是用工單位,都應定期就各自勞務用工管理現狀進行交流,派遣運作過程中暴露出來的問題,派遣主體雙方都應從勞務用工管理和激勵機制著手,結合勞務派遣員工的利益訴求,不斷探尋,制定出一套完善的勞務用工管理制度。
4.1.2、隨著勞務派遣市場的壯大,使很多企業尤其是建筑施工企業自身安全經營及自身發展受到了極大的挑戰。為了更好地實現勞務派遣員工管理工作制度的規范化,勞務派遣服務機構在人員的吸納機制、薪酬分配機制、人員培訓發展、黨工團組織建設、勞務公司內部管理等方面應進行規范。勞務用工單位也應重視勞務用工管理,切實了解勞務工,避免不平等現象,保證勞務工和企業編內員工能享受到同等的權益。
4.2、堅持物質激勵與精神激勵相結合
建筑企業在完善分配制度的基礎上,要建立多層次的獎勵措施,并建立科學的績效考評制度,對工作表現出色、業績突出、成果顯著的員工,適當給予一定的物質獎勵,做到貢獻和收入對等。同時,要注重提高勞務派遣員工的生活條件,想方設法改善他們的生活設施和工作環境。要定期開展各種先進人物評選活動,樹立典型,表彰先進,通過精神激勵,使其體會到貢獻企業的成就感和得到承認的榮譽感,做到以能力留人、感情留人,從而不斷激發勞務派遣員工的創業熱情。
4.3、積極開拓派遣員工發展空間
建筑企業要結合勞務派遣員工的知識和技能等特點,把其職業生涯設計作為企業人力資源開發與管理的一項重點工作,為勞務派遣員工開拓發展空間,并讓派遣員工真正參與進來,使個人發展方向與企業的總體目標融為一體,讓更多的人想做事,讓想做事的人能做更多的事,主動實現從“要”到“我要干”的思想轉變。一是制定派遣員工留轉考核與管理辦法,對扎實肯干、吃苦耐勞,表現突出的員工,將他們轉為正式員工,二是分技能與管理兩條線,并堅持定期選送相關人員外派進修學習。對業務技能較高的派遣員工,通過職業技能鑒定,提高其技能等級,同時,對有技能、精管理的派遣工,可以適時提拔到班長、項目經理或職能部室負責人崗位。
5、結語
筆者通過理論與實際相結合的方式分析了目前建筑業勞務管理過程中出現的一些問題以及問題產生的原因,進而提出選擇優秀的勞務作業隊、重視勞務管理細節、增強項目部全員的勞務管理意識、落實施工企業勞務管理獎懲制度的解決措施,以提高施工企業的勞務管理水平。
參考文獻:
[1]馬秀招.試析建筑業企業派遣用工現狀、問題與對策[J].福建建材,2012,07:117-120.
建筑業公司管理制度范文6
關鍵詞:工程建設;管理;制度
隨著我國社會主義市場經濟的建立和不斷發展,我國的經濟體制改革進入了新的階段。國家建設行政主管部門依據中央關于經濟體制改革的要求,對我國工程建設管理體制的改革實施了有力的指導,工程建設管理制度的改革取得了重大進展,這主要體現在:
一、國有建筑企業管理體制發生了深刻變化
(一)實現了政企分開。國有建筑企業已經全部與政府脫鉤,成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自謀發展的市場主體,成為獨立的企業法人。
(二)大型國有建筑企業基本實現了管理層與勞務層的分離,通過組織結構調整,企業隊伍結構初步實現優化。
(三)生產經營方式有了新的變革,廣泛采用項目法組織施工,進行科學管理,使企業的資源取得了優化配置,提高了企業整體效益。
(四)企業的用工制度和分配制度發生了明顯變化,干部能上能下,職工能進能出的機制基本建立。
(五)建立現代企業制度的工作有重大進展。有相當一部分企業進行了改制,形成股份有限公司、有限責任公司。這些企業改制的成功,為企業增添了活力,也為全行業的改制工作探索了經驗。
二、工程建設管理體制改革的基本框架初步形成
這主要體現在以下五個方面:
(一)實行項目法人負責制,由項目法人對工程建設項目的規劃、籌資、設計、建設、運營、歸還貸款負責。
(二)推行招標承包制,改變了政府向企業分配施工任務的方法。建筑企業投標承包的工程面積占全部施工面積的比重逐年增加。
(三)推行建設監理制,使工程項目的管理向專業化和社會化的管理方式邁進一大步。建設監理制的推行,大大提高了我國工程的項目管理水平和投資效益。
(四)實行合同管理制。按合同辦事,用合同維護自己的合法權益,己經成為各方建設主體的自覺行為。合同當事人的履約觀念逐步增強,合同履約率逐年提高。
(五)實行工程建設質量評價、監督社會化,改變了以前由企業自檢、自報工程質量的做法,促進企業加強質量管理,對我國工程質量的提高起了重要的作用。
上述各項改革措施的實施,使我國工程建設管理體制發生了明顯的變化,逐步適應市場經濟發展的要求。
三、工程建設管理過程中所遇到的矛盾
(一)建筑業健康發展的需要與建設主管部門管理水平落后的矛盾
建筑業作為率先向市場經濟轉型的行業之一,其產業規模不斷擴大,技術裝備水平愈發精良,建筑科技不斷創新,建設能力大幅提高。進入到二十一世紀以后,在國際市場環境下,建筑水平己經基本達到國際水準,建設工程質量、安全水平也都穩步提升,市場競爭力明顯提高。建筑企業改制取得明顯進展,為國家經濟發展做出了重要貢獻。
任何一個行業的發展都需要國家作為其強大的精神后盾,需要國家在一些政策性、導向險的問題上給予正確的引導。對建筑行業來說,其直接的精神支持就是各級建設行政主管部門。建筑業的發展離不開建設主管部門的管理和指導,但是建設主管部門的管理水平改革速度卻遠遠落后于建筑業改革發展的速度。
其主要問題體現在四個方面:
1.長期封閉的國內建筑市場條件下,建設主管部門的管理思想還未完全從計劃經濟轉變為市場經濟。國際市場開放以后,其未能按照國際慣例建立以工程咨詢為核心的行業管理體制,不能給予我國建筑企業先進的、科學的指導和保護。
2.國際市場的開放必然要求原有的市場機制要進行相應的改革和完善,這就需要建設主管部門能夠依照國際管理方式建立起更加完善的價格機制、供求機制和競爭機制。但就目前而言,相應的機制改革還相對滯后。
3.盡管多年來,為了規范建筑市場運行,我國建設行政主管部門已經出臺了大量的建筑法律法規和技術規范,但是總體而言,還是沒有建立起一套相對完整的法律規范體系,不能最大程度的發揮法律手段的作用。
(二)建設主管部門的簡政放權與建筑市場自治功能弱化的矛盾