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商業貸款優惠政策范文1
為了爭取更多客戶,銀行各種各樣的個性化、套餐式房貸產品可謂是層出不窮,這些房貸產品也有包括成數、期限、利率等多方面不同的優惠政策。可是,選擇到既適合又劃算的房貸卻并不容易。
首套選商貸 第二套公積金貸款
選擇公積金貸款的話,第二次貸款只能在貸款全部結清后才能再次申請,而由于貸款的年限往往長達二三十年,所以一般購房者只能享受一次優惠。所以,客戶應對購房有所計劃,打算將來購買第二套房的客戶在買首套房時應選擇商業貸款,因為此時的利率相差不多。當購買第二套房時,使用公積金貸款可以避過現在政策對于二套房的貸款限制,享受較低的貸款利率。
在目前銀行收緊二套房貸情況下,第二套房用公積金貸款更劃算。自銀監會重申商業貸款二套房政策后,各家銀行二套房執行首付40%,利率在基準利率基礎上上浮1.1倍。據介紹,一筆50萬元20年的貸款,商業貸款與公積金貸款每月相差1200元左右,總利率相差11萬元左右,公積金貸款利率的優勢更突出。
“等額本金”還款可少還利息
如果要通過商業貸款買房,那么,選擇合適的還款方式也:是有講究的。
目前各銀行推出的房貸還款方式主要分為等額本金和等額本息兩種。中行煙臺分行個人金融部長經理解釋說:“等額本金還款是將貸款本金平均分攤到每個月,同時購房者需付清上一還款日至本次還款日之間的利息;而等額本息還款是把貸款的本金總額與利息總額相加,然后平均分攤到還款期限的每個月,購房者每個月還給銀行固定金額?!睂τ谶€款人來說,這兩種還款方式哪個更省錢呢?
“從省錢角度看,等額本金還款方式優于等額本息?!?/p>
張經理說:“比如,以1萬元20年期貸款為標準,前者會比后者多支付800多元的利息。那么,一筆40萬20年期的貸款,則要多支付800×40=32000多元的利息?!?/p>
“但是,選擇等額本金還款,購房者在初期的還款壓力會比較大。不過打算提前還貸的話,最好選擇等額本金還款方式?!睆埥浝硌a充說。
提前還貸不可取 不妨來投資
現實中,相信不少房貸一族都會想過提前還款,來減少銀行利息。但是,銀行工作人員建議,提前還款未必合算,是否要選擇提前還貸還要針對個人情況具體分析。
無論等額本金還是等額本息還款,在還貸過半時都不適合提前還貸??s短期限是節省利息的關鍵因素。而月供減少、不變將使利息的節省程度逐步提高。專家建議,是否選擇提前還款,關鍵取決于投資收益是否可以覆蓋貸款利息支出。在去年一系列政策之下,現在的購房貸款利率較低,特別是選擇公積金貸款的客戶,目前五年以上利率僅為3.87%,完全不用著急提前還款,建議將到期的存款用來理財;對于選擇商業貸款的市民,如果享受了“七折”優惠,目前五年以上利率為4.158%,也可以將手中資金用來投資取得收益。
商業貸款優惠政策范文2
近年來,國家連續出臺多項優惠政策鼓勵和支持青年的創業活動。為推動青年創業,許多省份興建了創業園、啟動了企業孵化器等工程項目,幫助社會精英在各個領域成功創業,也推動了越來越多的青年參與到“大眾創新,萬眾創業”的熱潮中。青年創業不僅帶來了新產品、新服務,形成了新價值,而且有力地推動了科技創新,擴大了就業需求,繁榮了市場經濟。然而,其總體形勢仍不樂觀,由于創業的金融發展尚不完善,創業企業普遍面臨融資貴、融資難的困境,融資問題成為青年創業發展的主要障礙。傳統的融資渠道門檻高,相比之下,互聯網金融逐漸顯示出普惠性、高效性、針對性等獨特優勢。互聯網金融與青年創業融資的有效結合,將成為實現我國金融創新和創業企業良性發展雙贏的重要戰略渠道。
二、全民創業背景下的青年創業融資困境
教育部門的調查發現:我國參與創業的大學生人數在畢業生總數中僅占1%,即使在大學生創業比例最高的浙江省也只有4%,而在發達國家該比例高達20%~30%。究其根本,融資渠道單一導致的融資困境成為新創企業難以生存和發展的根本原因。
(一)資本市場融資難,自籌資金成為創業資金的主要來源
在傳統的資本市場上,具有一定規模和實力的創業企業可以通過風險投資、債股權融資和資產證券化等渠道融資,也可以通過銀行貸款和民間借貸等方式融資。但是青年創業項目一般具有風險大、項目不成熟、盈利周期長等特點,除了小部分科技含量較高的創業項目,一般項目很難獲得風險投資。
(二)借貸信息不對稱,獲取商業貸款的機會較少且成本高
傳統的銀行信貸被稱為創業融資的“蓄水池”,它們本應該成為青年創業貸款的主要資金來源,但商業銀行在批準貸款前要對借貸人的資信情況進行嚴格審查,并要求全面掌握企業的經營狀況和財務狀況,以確定貸款人有一定的還本付息能力,同時要求有擔保人。而事實上,青年創業的初期是一個投入多、產出少的時期,財務報表可能出現賬面虧損的問題,加之其報表往往做不到系統規范,使得借貸雙方出現了信息不對稱的情況,因此獲得商業貸款的機會很少。
(三)政府貸款優惠性政策缺乏連續性
最近幾年,地方政府陸續出臺了不少支持青年創業的優惠政策,包括登記優惠等行政性收費減免政策、各種稅收優惠政策和金融貸款優惠政策,這些政策性貸款具有公益性,貸款成本相對較低。值得關注的是,創業企業成長一般要經過種子期、創建期、成長期和成熟期等四個發展階段,而前三個階段均需要資本的不斷注入,企業成長得越快,對資本的消耗也會越大。大多數的公益性的貼息貸款只是針對創業初期的一次性支持,政策扶持上缺乏連續性,導致企業無法實現可持續性的發展。
三、互聯網金融――突破青年創業融資困境新渠道
互聯網金融是一種全新的金融服務模式,是在互聯網大數據、移動網聯網等新技術的基礎上,為資金供求雙方提供新服務而產生的金融創新服務。
政策層面上,在國內金融業力求改革和創新的大背景下,中央提出要積極發展互聯網金融,切實解決小微企業融資難、融資成本高的問題。國務院辦公廳的《關于金融支持小微企業發展的實施意見》對此提供了政策上的肯定與支持。
實踐層面上,由于互聯網金融的普惠性、高效性、針對性等特點,互聯網金融與青年創業融資協同合作的優勢非常明顯。第一,普惠性,互聯網金融可以為無資金、無場地、無人脈、無能力的青年創業者開辟新的個人融資渠道。第二,高效性,在互聯網金融模式下,信息處理和風險評估都是在網絡上完成的,以大數據和云計算為代表的信息產業的飛速發展,有助于資金實現供求的最佳匹配,同時還能大幅降低交易成本,提高資金配置的效率。第三,針對性,它可以針對青年創業的差異化需求進行融資產品創新,追蹤客戶滿意度。
四、青年創業融資如何向互聯網金融借力
目前,我國互聯網金融主要有以下幾種模式:金融互聯網、第三方支付、P2P貸款、大數據金融、眾籌融資、互聯網理財業務等。青年要想在互聯網金融中取得最佳的融資途徑,必須根據行業需求、自身的特點、發展階段等要求,不斷提高自身運用資源、把握機會的能力,有針對性地選取適合自身的融資模式,才能成功借力互聯網金融,突破融資難的瓶頸。
(一)以創業發展階段為導向
創業企業從發展到壯大一般要經歷種子期、創建期、成長期和成熟期四個階段,不同的發展階段會呈現出不同的創業特點。其中,初期最顯著的特點就是需要資本大量、持續地注入,青年創業者可以利用P2P個人對個人的互聯網借貸模式。該模式的最大特點在于借貸雙方信息透明和對稱,交易成本低且能降低風險。這種全新的融資模式,為創業初期急需資金支持的青年創業者提供了新的融資渠道,也是“開放、平等、協作和分享”的互聯網精神的重要體現。
(二)以創業行業類型為導向
目前,互聯網成為覆蓋青年群體最廣泛的工具,越來越多的年輕人開始在互聯網行業中尋找商機進行創業,以大數據為基礎的小額貸款融資模式逐漸崛起,如阿里巴巴公司的“阿里小貸”就是針對電子商務領域的創業發起成立的。這種融資模式的門檻比較低,而且資金較為靈活,周轉也快,實現了從申請到審批的全程網絡化,呈現出較好的發展態勢。
(三)以創業產品特色為導向
青年創業不僅要緊密結合國家的發展戰略,更要與時代保持步調一致,其創業產品應具有創新性。眾籌融資在歐美等國發展較好,是企業借助互聯網平臺,通過合資資助或預購等形式,向社會大眾募集資金。該模式有三種形式:團購+預購模式、股權投資模式、債券投資模式,由于我國法律不允許發行未經國家批準的股票和債權,眾籌融資模式現階段在我國的發展主要局限于團購+預購模式。值得一提的是,眾籌融資的作用不僅可以幫助創業者獲得資金,還可以借助互聯網和SNS傳播的特性,向公眾展示他們的創業項目,從而吸引全社會的關注。那些有創意的項目和產品,可以嘗試通過這種模式進行產品預售,不僅可以幫助青年創業者獲得創業資金,同時還可以提高產品的關注度。
五、結語
如今,“大眾創業,萬眾創新”已經成為一個主旋律。資本是創業發展的原動力,互聯網金融作為青年創業融資的新渠道,因其發展時間較短,運行過程中不可避免會出現缺陷和風險,國家相關部門應適時出臺法律法規,科學引導、密切關注,做到鼓勵和規范并舉,培育和防險并舉,維護互聯網金融良好的秩序,促進市場的公平競爭。
商業貸款優惠政策范文3
但是對于大部分買房者來說,能夠全額付款的畢竟是少數,因此少不了得向銀行貸款,那么在目前的情況下,應該如何來貸款,如何來還貸呢?
首次購房:用足公積金
已經經歷了多年愛情長跑的Lily和男朋友Ben,終于決定要在明年30歲到來之前跨入婚姻殿堂,開始動腦筋來尋找愛巢了。月收入加起來超過2萬元的他們,看上了內環附近一套單價2萬元的精裝修酒店式公寓,價格為150萬元,那么他們應該如何來同銀行打交道呢?
對于首次購房,信用記錄良好,并且購房面積在90平方米以下的客戶,一些銀行都有優惠政策,可以享受20%的首付,商業貸款超過30萬元,利率可以打7折。
因此對于Lily來說,只要準備首付20%約30萬元,其它都可以用貸款來解決。
在2008年下半年連續幾次降息之后,目前5―30年公積金貸款的利率已經從最高峰時的5.22%調整為3.87%,商業貸款的基準利率則為5.94%,打七折后是4.16%。而且各地為了促進消費,在公積金貸款額度上也大幅調升,如上海有公積金的家庭貸款最高可以貸足60萬元,像Lily和Ben都有補充公積金,更可以貸到80萬元。這樣,商貸的額度只需要40萬元就可以了。這樣一算,120萬元的貸款,只需要自己付首付30萬元即可,這對于已經工作有一段時間的Lily和Ben來說,拿出首付是綽綽有余,其它的就可以作為裝修和婚姻籌辦費用了。
還款方式:等額本金
以Lily和Ben的例子來看,120萬元含80萬元為公積金,40萬元商貸,以等額本息的方式,30年計,如果利率始終保持不變的話,共付利息約85萬多元,每個月的還款額度為5706.35元。對于家庭來說,要保持財務狀況的安全,每個月用于還債的部分不得超過家庭月收入的50%,因此,Lily遠遠低于50%的家庭負債安全線。
但是利率不可能一直維持目前的低水平,一旦經濟形勢好轉,上調的機會也是很大的,而且借貸時間越長,還的利息就越多。如果只貸20年的話,每月的還款額也僅在7250.99元,但是利息總額卻可以下降至54萬元。
考慮到Lily和Ben的還款能力還不錯,因此為了節省利息,Lily和Ben還可以等額本金的還款方式。由于這種方式改變了“等額本息”先還利息,再還本金的做法,在每個月的還款額度中,一部用直接來還本金,因此利息是逐步減少的。還是以20年來計算,那么第一個月還款額度為8966.67元,第二個月就減少到8950.14元,一年之后為8768.33元,最后一個月僅需還款5016.53元,20年的利息總額更是只有47.79萬元,節約近7萬元。
存量房貸如何還
如果不是買新房,而是原來就已經有的房貸,除了利率下調減少的利息外,還可以向銀行申請利率打折。不過不同的銀行有不同的條件限制,如民生銀行規定,只有以前享受利率85折的客戶,還貸情況好,而且資信情況良好,才可以申請利率的七折優惠。而農行規定,只有客戶貸款起始金額在30萬元以上的,目前享受八五折利率的,從2009年起利率才可以下探到七折,這部分調整由系統自動完成。而光大銀行則是對貸款余額在30萬元以上的第一套房貸,實行七折優惠。而且有的銀行是自動調整,有的則需要去柜臺申請。
商業貸款優惠政策范文4
一、引言
小額貸款公司為“三農”的經濟發展提供服務,對農戶和中小企業提供小額貸款,它規范了民間借貸,解決了三農、中小企業融資難問題。本文要從經濟角度,結合數據來研究制約小額貸款公司可持續發展的政策因素,并提出小額貸款公司可持續發展的對策和建議。
我國小額貸款公司目前面臨著資金來源有限,利率普遍偏低,稅金支付過重的問題,這些都是由于政策的限制導致的,政策的限制影響了其可持續發展。
二、現有政策對小額貸款公司可持續發展的影響
1.小額貸款公司資金來源有限
有關文件規定,小額貸款公司的資金來源主要為股東繳納的資本金、捐贈資金,最多可以向兩個銀行等金融機構融入資金,融入資金余額不得超過資本凈額的50%。假設小額貸款公司從兩個金融機構融入資金,并且其中一個是商業銀行,融入的資金額恰好是融入資金的一半,那么就可以從此銀行融入資金6000萬(數字來源于溫州的聯眾小額貸款股份有限公司,以下同)。
我國并沒有定位小額貸款公司為金融機構,而是將其視為有限責任公司或股份有限公司,這就決定了小額貸款公司還具有“只貸不存”的性質。按照中國人民銀行的規定,銀行的存貸款比率不得超過75%,如果小額貸款公司可以吸收存款,聯眾小額貸款股份有限公司的貸款額為2.8億,可以吸收的存款額為3.73億,很大程度上解決了小額貸款公司的資金短缺問題。
2.小額貸款公司的貸款利率政策
小額貸款公司的主要收入來源是用放貸以后的利息收入。小額貸款公司的貸款利率是央行公布貸款基準利率的0.9倍至4倍。但在央行要調整貸款基準利率的情況下,會影響小額貸款公司的利率,加重其利率風險,再加上小額貸款公司的貸款利率普遍偏低,這就會使小額貸款公司的收入額受到限制。
2013年的央行貸款基準利率為6.31%,之前的為6.56%。為了明顯對比,按照下調前后可達到的最高的貸款利率來計算,小額貸款公司的貸款利率只能在央行基準貸款利率的4倍范圍內,即最高為25.24%,下調前的為26.24%。聯眾小額貸款股份有限公司的貸款額為2.8億,因央行貸款基準利率下調而造成的利息收入減少額為280萬元,數額是很可觀的。
3.小額貸款公司的稅收政策
小額貸款公司的營業稅、企業所得稅等稅負很重。因為它沒有指定為金融機構,所以按照一般企業的稅率來納稅。而財政部門卻對一般金融業的支農行為給予了稅收優惠政策,如:免征營業稅;在財政部的《國家稅務局總局關于農村金融有關稅收政策的通知》中也提到,免征營業稅,所得稅減計按90%計算,及營業稅按照3%的稅率執行的規定。
聯眾小額貸款股份有限公司的貸款額為2.8億,按照目前小額貸款公司可達到的最高貸款利率25.24%計算,該公司的利息收入為7067.2萬元,如果按照目前對小額貸款公司的稅收政策,它需要支付的營業稅金為392.94萬元。如果可以免征營業稅或者減按3%的稅率來計算的話,可以減少很多稅金支付。此小額貸款公司的成本費用為1402.7萬元,那么它需要交的所得稅為1317.89萬元,如果減按90%計算的話,也可以減少稅金支付。
三、對國外小額貸款公司的政策分析
1.小額貸款公司性質的法律定位
尤努斯教授在我國演講中強調說:“小額貸款必須又存又貸,否則等于砍斷了它一條腿”。國外的小額貸款公司均為金融機構或者是金融機構下的項目,以格萊珉銀行為例,2013年2月的信息公告中報告了,它的儲蓄存款的余額總額為16.3451億美元,可以很大程度上拓寬資金來源渠道。格萊珉銀行2011年的財務報表中,有一項從銀行和國外機構的借款,借款額為1916.6181萬美元,說明它可以很容易從銀行和社會機構獲得融資。
2.對從事小額貸款的機構的貸款利率政策
鑒于國外從事小額貸款比較成功的為金融機構,所以,以下的例子均為金融機構。在印度尼西亞,商業利率是18%,而小額貸款利率是28%以上;在印度,商業利率12%-15%,小額貸款利率20%-40%;在孟加拉,商業利率10%-13%,小額貸款利率20%-35%。一般說來,小額貸款的利率都要比商業貸款利率高十個百分點以上。世界銀行總結,通常小額貸款的保本年利息率為15%-20%。[1]
3.對從事小額貸款的機構的稅收政策
隨著小額貸款所起的作用越來越重要,作出的貢獻越來越大,許多國家,例如孟加拉國、印度尼西亞、玻利維亞等國家在政策上給予了從事小額貸款業務的機構一些優惠政策,比如通過免稅,政策給予它們的支持使得小額貸款機構能夠可持續發展下去。在3.3節已經介紹了稅收優惠給小額貸款公司可持續發展的影響 ,此處就不再贅述。
四、結束語
商業貸款優惠政策范文5
進入2009年2月,各家銀行調整存量住房貸款利率的政策均已經基本確定,包括四大行在內的大部分銀行將開始對符合條件的貸款人,進行利率的調整。
少數銀行自動調整利率
吳女士是上海銀行的房貸客戶,上個月她所接到的銀行賬單上就已經顯示,吳女士的房貸屬于自動調整的范圍,從2009年1月開始,吳女士在上海銀行的這筆房貸就開始享受7折的貸款利率優惠。利率折扣,加上降息的調整,吳女士的月供款額有了顯著的降幅。
那么什么樣的貸款客戶屬于銀行的自動調整范圍?記者從上海銀行了解到,該行的利率自動調整客戶范圍主要為:一是原來已經享受到住房貸款利率85折優惠的客戶,其次,在還款期內客戶的資信狀況良好,沒有賬單逾期的情況;此外,房貸客戶的貸款余額(商業住房貸款)超過30萬元。
除上海銀行外,工行、農行對于部分貸款客戶也是實行自動調整的方式,也就是說,貸款人不需要申請,銀行將在系統中對貸款人的利率進行相應調整。但兩家銀行對于調整的時間和客戶的要求有所不一。
其中,工行總行公布的房貸利率調整細則規定,該行將從2009年2月10日開始,對貸款利率進行調整。凡是2008年10月27日之前發放的,執行基準利率85折優惠的個人住房貸款,只要貸款人在近2年內沒有連續2期(含)以上的違約記錄,同時在工行其他貸款也沒有不良記錄,工行將在系統中進行自動調整。
農行是最早明確房貸利率優惠政策的銀行,記者獲悉,從2009年1月開始,農行也對一部分客戶進行了貸款利率的自動調整。農行介紹說,首批進行調整的客戶需符合兩個條件,一是其商業住房貸款申請時,金額需超過30萬元;二是2009年1月1日調整之前,已享受基準利率85折的優惠。在農行的95599客服熱線中,已經開通了查詢的功能,該行的存量房貸客戶可以憑自己的還款號、還貸借記卡的賬號,查詢自己現在所適用的利率情況。
主動申請獲得優惠利率
其余銀行雖也已經公布了優惠利率適用的客戶范圍,但是均需要貸款人主動與貸款行進行聯系,申請對住房貸款利率進行調整。對于貸款人來說,及早進行申請,獲批后能夠有效降低月供負擔。
但在申請的方式上,不同的銀行也有不同的規定。
一種是信件申請。如中行的房貸調整細則中規定,凡2008年10月27日之前在中行成功辦理浮動利率個人住房商業貸款,貸款之初屬首次利用貸款購買自住房或貸款購買改善型自住房,當前還款正常且貸款期間無不良還款記錄(即連續三次以上或者累計六次以上的逾期還款記錄)的客戶均在調整范圍之內。中行主要通過電話聯系和郵寄信函的方式與貸款人進行聯系,貸款人填寫好自己相關的個人貸款信息后把回執寄送到指定地址,符合審批條件的就可將利率進行調整。
另外一種途徑是網上銀行進行申請。如民生銀行就已經在其銀行網站上開通了房貸優惠申請入口。民生銀行對調整范圍的規定基本相同,即2008年12月31日以前發放的未結清的個人住房貸款,凡執行85折優惠利率的客戶,沒有逾期記錄,民生也將其利率調整為基準利率的7折。對于北京地區的貸款人,民生特別開設了網上銀行申請通道,進入該行的網上銀行之后,貸款人客戶可在網銀大眾版或貴賓版查詢房產貸款利率和借據號等個人消費貸款詳細資料,并可通過“優惠利率申請通道”在網上提交申請,經審核后,就可進行利率的修改。據記者了解,在其它地區的民生客戶尚不能使用這一通道進行申請,需要到貸款支行遞交自己的申請書。
事實上,到貸款支行進行申請也是最為普遍的方式。對于貸款人來說,到貸款行進行申請時,需要了解充足的信息。
一是各家銀行對于申請優惠住房貸款利率的條件。在表1中,記者已經將各家銀行所公布的調整范圍進行了歸納。一般來說,最基本的條件是在2009年1月1日之前,就已經享受到85折的住房貸款利率;其次,擁有良好的還款記錄,近兩年之內沒有貸款還款的逾期行為。值得一提的是,這一點上,各家銀行對于“逾期行為”的定義有所不一。像中行規定,連續三次以上或者累計六次以上的逾期還款記錄視為“逾期行為”;建行為“兩年內拖欠兩期以上還貸”;民生銀行的定義為“借款人貸款近兩年內有連續三次欠息形成不良貸款或近兩年內累計逾期次數達到10次以上”;興業銀行的標準為“當前有逾期金額,或是兩年內當前逾期余額累計次數超過8次,貸款連續逾期次數超過3期”。此外,一些銀行可能對貸款的初期或是當期余額設有一定的要求,像交行規定,貸款的初期余額需達到10萬元以上;光大、上海銀行等規定,貸款的當期余額需要超過30萬元;中信銀行要求貸款當期余額大于50萬元等等,這些貸款額的要求都是針對商業住房貸款,公積金貸款不得包含在內。
二是銀行對于申請優惠貸款利率的時間?,F在,大部分銀行都在受理利率調整的申請,沒有明確具體的截至時間,但像建行要求客戶在2009年2月22日之前進行申請。對于貸款人來說,還是應當盡早進行申請,以免增加不必要的麻煩。
把握利率優惠的“彈性空間”
在此次住房貸款利率的優惠上,并非都采用“一刀切”的方式,很多政策上都具有一定的彈性操作空間。以農行為例,農行自動調整的范圍內僅包括貸款初期余額達到30萬元的客戶。但是如果未能滿足這一條件,也可親自到貸款發放行進行申請。一般來說,貸款初期金額達到一定金額,同時擁有良好的還款記錄,農行也將給予7折-8折的優惠貸款利率。
商業貸款優惠政策范文6
國外家庭農場的金融扶持模式
家庭農場的模式在國外早已流行,不但種類多樣,而且在國家層面的金融政策扶持下,有的還實現了信息化、科技化和品牌化,值得尚處于起步階段的中國式家庭農場借鑒。
美國把全國分為10個農業生產區域,每個區域主要生產1-2種農產品。美國大半農產品出自僅占2%的大型農場。政府的幫助主要來源于農業部推廣局的技術幫助和農場主家計管理局的金融信貸支持,而且對農場的貸款利率及私人貸款擔保等都有優惠。
由于農業生產具有較大的風險和不確定性,政府向農場主提供低息貸款。每年經國會批準后,由農業部負責發放,貸款對象是中小規模的農場主,不支持大農場和大公司。農場主只有在兩次申請商業貸款遭到拒絕后,才能向農業部門申請低息貸款。
日本政府鼓勵農田租賃和作業委托等形式的協作生產,支持家庭農場的發展,以避開土地集中的困難和分散的土地占有給農業發展帶來的障礙。政府對擴大經營在資金方面給予援助,除了提供無息貸款、延長貸款償還時間外,每擴大10公頃發給2萬日元補貼,如果是廢棄耕地再耕的加2至3萬日元。日本農業保險(放心保)采取強制性保險與自愿保險相結合的方式,按照法律規定,凡是生產數量超過規定數額的農民和農場都必須參加保險。
法國政府規定,凡符合政府要求和國家規劃發展的項目,都可以獲得優惠貸款,它與市場利率之差額由國家負擔。優惠貸款主要用于防止各種自然災害、進行農場結構調整、實現農場現代化、進行土地整治等。法國農業信貸銀行即是一個典型例子,它的中央機構國家農業信貸銀行是國家金融機構,資金由法蘭西銀行提供和國家預算撥款獲得,而其下屬的省級農業互助信貸銀行和地方農業互助信貸合作社均為合作性質,實行自治,有自己的管理審批機構和專門的權力機構,不是國家農業信貸銀行在各級的執行機構。
巴西政府推行護農政策,不僅增加農業低息貸款,而且不斷增加對中小農場的補貼。政府強化農業保護和增加資金投入,有助于提高農業比較利益,增加農民收入,穩定市場供應,為順利推進農業產業化發揮了積極的作用,更使家庭農場不斷發展壯大。
要為家庭農場創造良好金融支持
家庭農場作為農村一種新型的經營組織,是我國農村生產力不斷發展的產物,政府部門和金融機構需齊心協力,共同創造一個良好的金融環境,促進家庭農場的發展。
一是家庭農場的金融支持創新。要研究制定扶持家庭農場的信貸政策,出臺家庭農場的信貸管理辦法。明確家庭農場可獲得的貸款額度和貸款期限,組織家庭農場的信用評定和培植,鼓勵金融機構加大對家庭農場的信貸投放力度。應該以農信社等農村金融機構為主體,鼓勵引導農發行、農業銀行,并推動村鎮銀行、農村小額貸款公司等新型農村金融機構,共同對家庭農場提供金融支持。要多渠道推動金融產品創新,根據家庭農場的生產經營特點,通過引進、嫁接、拓展等渠道實現金融產品創新。除了土地產權抵押之外,涉農抵押擔保還有進一步的創新空間,包括農機具抵押、林權抵押、應收賬款質押、大額訂單質押、土地灘涂使用權抵押等方面,為家庭農場、種養大戶等新型農村生產經營主體融資創造有效平臺。
二是促進財政和金融資源結合創新。國外政策性金融機構在向特定的貸款對象和用途提供資金方面,起著不可替代的作用。中國農業發展銀行作為中國唯一的農業政策性銀行,國家應充分發揮政策性金融對農業的支持保護作用,統籌安排財政支農資金與農發行信貸計劃,形成國家財政資金與農發行貸款的支農合力,并通過國家財政專項撥款、建立農業基金等多種形式充實農發行資金來源,擴大農發行業務范圍,充分發揮政策性金融對家庭農場的支持作用。同時,要通過國家優惠政策和貨幣政策“誘導”商業銀行積極支持家庭農場的發展。可建立財政貼息基金,對家庭農場等貸款進行利息貼補,更好發揮財政資金的撬動作用,切實減輕家庭農場貸款利息負擔。政府對成本高、收益低的農村金融業務給予財政獎勵,充分調動金融機構發放農業貸款的積極性。并借鑒國外合作金融經驗,通過減免營業稅及所得稅、少提存款準備金、在貸款大于存款時給予適量的再貸款等途徑進行必要的扶持。