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論計劃經濟與市場經濟范文1
關鍵詞：非政府組織；社會主義市場經濟；全球化；角色轉換
一、經濟全球化與中國入世的必然性
“經濟全球化，即資源在全球范圍內的自由流動和配置?！雹俳洕蚧窃谌蚍秶鷥鹊挠袡C經濟整體，是國與國之間進行經濟貿易與資本流動，促進各國間技術與文化的交流，最終達到各國間相互依存，互幫互助的目的。也可以說經濟全球化是一個不以人的意志為轉移的世界發展潮流。經濟全球化，不僅使資源和生產要素在全球得到合理配置，而且也促進了資本和產品在全球性流動；不僅使科學技術在全球大幅擴張，而且促進了不發達地區經濟的發展；這不僅是人類發展進步的表現，而且也是世界經濟發展的必然結果。可以說經濟全球化是一把雙仭劍，既是機遇，也是一種挑戰。這些問題對于科技比較落后的發展中國家表現尤為突出，因此建立公平合理的新的經濟秩序迫在眉睫，以保證競爭的公平性和有效性。尤其是進入21世紀以來，經濟全球化和跨國公司的深入發展，從根源上帶動了生產力和國際分工的高度發展，也給世界貿易帶來了重大的推動力。
新世紀之初，中國的國際和國內環境發生了急劇的變化。知識經濟的發展形成了當前及未來政府管理的時代背景：經濟全球化和世界政治格局的演變成為中國發展的宏大的國際環境，“國內經濟發展的現狀和未來趨勢以及政治環境是政府管理更為直接現實的基礎”。②而中國作為發展中國家，起步晚，速度慢，資源短缺，是經濟發展的一大弊端。并且由于世界各國經濟形勢的多樣性，各國之間存在一定制度上、政策上的差異，公平競爭就成為了一個重要議題。中國的入世之舉，正為中國的發展提供了一個契機。因此，我們要從全民的利益、中國未來的發展及其在世界經濟中的地位來考慮中國的入世之舉。經過20年的改革開放，中國雖作為發展中國家，但是卻已改變其貧窮、落后、保守的狀態，正在向世界發達國家靠近，我們已經有能力參與世界競爭。入世的最大意義是要建立一個有助于發揮中國能源潛力的現代經濟體制，而不是某些具體行業的得失。入世使中國步入富強也不在是理想，而即將成為現實。
二、NGO-新時期社會組織
近年來，在國內外基金的支持下出現了一些以行動支持和理論研究為基礎的民間組織，并且他們都具有自己的特色。NGO就是其產物。NGO（non-governmental organization）即非政府組織，“世界銀行把只要他的目的是扶貧救困，維護窮人利益，保護環境，提供基本社會服務，都稱為非正式組織。”③亦叫做“民間組織”、“非盈利性組織”、“第三部門”。NGO主以扶貧、環保和對弱勢群體的幫助理論研究及為主。參與這些NGO研究的志愿者都是經過嚴格培訓，具有一定的專業背景的熱心于公益事業的人士和研究人員。非政府組織作為與政府組織和營利組織同時并存，在社會管理中作用日益凸顯。公共事務管理主體多元化也成為了NGO在社區發揮作用的必然趨勢。社會公共事務主要包括教育、科學、文化、衛生、體育、環境等領域。社會形勢由傳統社會向現代社會轉變，涉及領域也隨之不斷完善，地域也在不斷擴展。長期以來，政府在社會事務中處于主導地位，但是伴隨著改革開放和經濟、社會的發展，人們的生活需求正從依靠單位分配向依靠市場和社區來 提供和解決，亦出現了“單位人”像“社會人”、“社區人”轉變，基層社區成為了人們的主要活動基地，也就逐漸形成了“小政府”，“大社會”的格局。社區也就將承接企業剝奪出來的社會職能以及社會轉移出來的服務職能。但是社區在協助政府做好與居民的相關工作中由于任務繁重，人手不足，已顯現出時間和精力上的匱乏。而那些帶有公益性、自愿性、非營利性的民間組織的介入，也就可以有效地解決這個問題。
中介組織的出現，使政府職能轉變成為可能，社區居民自治也成為可能，同時NGO服務人員走向專業化、職業化的社工隊伍也成為可能。NGO作為政府與百姓的橋梁和紐帶，表達著民眾的利益和愿望，居民可以通過NGO參與社區和政府的交流，對話與對策，參與對社會事務的訴求，為社區創造良好的環境和條件。并且隨著中國加入WTO，中國城市社區建設也在逐漸向國際接軌，可見，NGO在社區建設中必將會展現他特有的價值。
三、中國NGO現狀與社會主義市場經濟
中國自“入世”以后，一些國家也先后承認了中國的市場經濟地位。隨著改革的深入發展，社會利益多元化所帶來的社會矛盾變得錯綜復雜。政府為了協調利益，化解矛盾而承受著前所未有的巨大壓力。社會對社會生活各領域“大包大攬”的治理方式在社會主義市場經濟條件下已難以繼續下去。以社會力量來處理社會事務也開始受到關注并逐漸成為共識。改革促進了經濟發展，并初步實現社會由傳統型向現代型轉變。社會的總體分工是由政府總攬全部事務和支配資源的計劃經濟體制向國家、社會、市場之間的分工而構成的多元化經濟體制轉化?！霸谡毮苁湛s、計劃經濟解體過程中：“首先經濟領域從政府的絕對控制下逐漸獨立出來，市場在資源配置中的基礎性作用得到肯定?！雹?/p>
中國的NGO主要包括社會團體、基金會和民辦非企業單位，大部分是根據計劃經濟時代的規定原則建立起來的。從中國國情看，目前我國的法律和市場仍有待完善，人員素質有待提高，而由政府主導并發展的NGO，是一種不斷完善社會治理機制，正與我國的國情相符。依據現行法規，我國的社團形式是多種多樣的，他們是由公民自愿組成、為實現會員的共同愿望、按其章程開展活動的非盈利民營組織，主要包括一些自發的協會和學會，助人的基金會和聯誼會，各種團體的商會，研究會等。他們都有一個共同屬性，他們的主要功能是開展公益活動，其社會定位是作為政府與社會間的溝通橋梁與紐帶，并附有一定社會行為規范職能的中介組織。
NGO的基本屬性是緊隨著市場經濟發展而來的，但是，我國的NGO與蓬勃發展的社會主義市場經濟相比較，還存在一定的差異。缺乏人才、資金不足是NGO發展的首要問題；政治社區不分、放而不活是NGO發展的關鍵問題；法律不完備也是阻礙NGO發展的一道屏障。并且NGO自身領域的一些問題，也是較為突出的，有的人打著NGO公益的旗號，濫用減免特權；也有的人進行非法集資，觸犯國家法律，造成財務混亂，內耗嚴重，等現象。
隨著市場經濟的改革，打破了政府與社會法人一元化格局，社會上的一些經濟組織和社會組織逐漸取代了政府在經濟、社會領域的主導地位。社會領域也走上了自治化進程，主要表現在其被賦予的自越來越大，還引進了許多的新主體，并推進其發展壯大。由此可見，政府行使社會管理職能時不可能將全部事務納入管理范圍的，因此政府不再是所有公共事務的承擔者。從市場經濟發展的趨勢來看，大量社會事務必須由社會自行來管理，某些特定的事務才由政府來管理。于是，隨著政府職能的轉變，客觀上要求存在多元化主體來承接政府轉移出來的職能。
NGO的興起和發展是一種雄厚的社會資本，社會資本也是一種生產力，社會資本的壯大有助于解決社會運行中的難題。“市場不是萬能的，外部性、壟斷、宏觀經濟失調、分配不均等問題市場本事是無法解決的?！雹菰诿鎸Ρ姸嗟纳鐣栴}時，政府也可能會出現失靈狀態，為保證社會的穩定，非政府組織作為企業和市場、政府和國家的合作伙伴，也就有義務以及責任幫助政府協調整個社會事務。
四、三者之間的關系
受市場機制的影響，NGO部門當前的發展趨勢是屬于混合形態。由于政府與市場之間的角色轉換在社會中構成的不同身份團體或專業人士，是基于社會的發展因素考慮的，而其最突出的問題卻是轉換中造成貧窮的原因及其理解和對NGO轉型的影響。隨著中國加入WTO，全球化對中國各個領域，尤其是政治領域和經濟領域的影響較大，而且對人們生活方式的影響也在加深，對中國NGO發展的環境也有著重要的影響。隨著中國改革開放政策實施取得良好效果和社會主義市場經濟的發展，以及世界經濟結構多元化的逐漸形成，在各個領域也隨之出現了一些比較突出的問題。而在這個時期，政府也在進行著角色的轉變使其無暇顧及全局，而非政府組織的活動卻是極為活躍，在推動社會進步方面，發揮著不可替代的作用。
參考文獻
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論計劃經濟與市場經濟范文2
關鍵詞：經濟全球化 資本市場 產業結構優化
一、經濟全球化下產業結構優化內涵
經濟全球化下的產業結構優化是指一個國家產業體系融入世界產業經濟系統，實現產業經濟體系開放化，推動產業結構合理化與高度化，通過產業結構效應的釋放提升一國產業國際競爭力，推動一國經濟可持續發展的過程。全球化下的產業結構優化具有開放化、合理化和高度化的根本特征。
產業經濟體系開放化是經濟全球化下一國產業經濟系統不同于封閉經濟產業體系最基本的特征。產業經濟體系開放化是指一國經濟發展中產業的選擇和發展都置于開放的世界經濟體系中，參與國際分工體系，最終使本國產業經濟系統成為世界產業分工體系中的一個環節。經濟全球化是世界各國的產業結構開放及互動作用的結果，其本質就是產業全球化。
經濟全球化下的產業結構合理化被賦予了新的內涵，是指在產業經濟系統開放背景下，本國產業系統內產業之間以及本國產業系統與世界產業經濟系統之間協調能力的加強和關聯水平的提升。協調依然是基于經濟全球化的產業結構合理化的核心?；诮洕蚧碌囊粐a業結構合理化除了本國產業體系協調能力的加強外，還包括本國產業在國際產業分工層次體系中的合理化，這是一國在國際產業分工中的位置調整與其在國際市場上與相關國家進行動態產業博弈競爭的結果。
產業結構高度化是產業結構動態發展的客觀要求，既包含三次產業間的結構比例變化，也包括產業結構中高附加值產業所占比重提升，當代的產業結構高度化還表現產業結構知識化的過程，基于經濟全球化下的一國產業結構高度化還包括本國產業國際分工層次的提升及本國在國際價值鏈中位置的提升，在國際分工體系中獲得更大利益的過程。
二、全球化下資本市場優化產業結構原理與機制
全球化下產業結構優化其本質是生產要素在全球產業范圍內尋優配置的過程，要素流動在產業優化中具有關鍵作用。流動要素中資本是最重要和最具流動性的要素，全球緊密聯系在一起的資本市場是資本流動重要平臺。資本流動是指各種實物形態資本、金融資本、技術和信息資本以及人力資本以盈利為目的在國際間的流動。金融資本與勞動力、土地是最基本的生產要素，其中，金融資本資源的配置并不只是金融資本本身的配置，而且是社會其他所有生產要素配置的媒介與載體，金融資本的配置與流動引導其他物質資源以及人力資本的配置與流動，金融資本的全球流動及產業間的流動深刻改變了生產力的空間布局和產業結構體系。
逐利是資本的本性。世界各國的要素稟賦和經濟發展是非均衡的，稟賦與發展的非均衡導致了各國利率、匯率及資本邊際生產力的差異，從而使得資本在不同的國家將會取得不同的收益，于是資本的逐利本性就將推動資本在世界各國進行尋優流動，以在全球范圍內取得資本收益的最大化。金融資本流動遵循經濟學利益導向的基本原則。金融資本跨國界流動的基本信號是金融資本的價格，其直接表現就是利率、匯率的不同以及不同國家資本邊際生產力差異從而引起金融資本的收益率產生差異。
在經濟全球化時代，資本流動日趨全球化，投資者可以在全球范圍內選擇最有利的投資機會和金融中介，融資者也可以在全球范圍內選擇最符合自己要求的金融機構和最合適的融資工具。金融資本資源的全球尋優流動引導其他物質資源以及人力資本在全球范圍內的配置與流動，金融資本帶動的資金、技術、管理、人才、品牌等資源在一國進行重組，從而導致該國在全球價值鏈分工中地位的變動，并由此獲得相應的要素分工收益。同時，資本跨國界直接流動始終與特定產業的利益相聯系。金融資本流入一國時，會選擇該國具有發展潛力和市場競爭力的部門、產品和企業進行投資，以獲得相應的投資回報，降低投資風險，這些產業、產品得到了資金也就可能和獲得好的發展機會，從而提升其產業獲利能力及國際競爭力。
三、驅動資本國際產業間尋優流動的因素
全球化經濟中的國際資本按其屬性有金融資本與產業資本之分，金融資本緊緊與產業資本結合、溶合，為產業資本提供信用支持。在市場經濟中，金融業發揮資本積聚、資本集中與資本配置功能，未來金融業將是銀行與資本市場共同發揮金融中介作用的時代，前者使現有企業壯大，而后者則是發展高新技術企業及實現企業兼并收購和重組的有效渠道。隨著金融深化，貨幣資本作為第一推動力和持續動力的地位愈發重要，它調動和配置生產要素，誰控制貨幣資本誰將控制這一切，凸顯了金融資本的重要性，金融資本對經濟的影響和調節作用將越來越大。因此，產業資本必須借助于金融資本才能得到更大的發展。
（一）作為金融資本的驅動因素
金融資本是資本歷史形態演進的最高階段，是專門投資于各類金融資產，并追求價值無限增值（盈利最大化）的貨幣資本。隨著金融資本全球化的延伸，主要工業化國家利用本國貨幣資本，通過國際融合及其它手段發展為支配全世界經濟的全球貨幣資本，從而形成國際金融資本。金融資本體現了金融資本與產業資本緊密結合、產業資本依賴金融資本（融資功能）的關系。
影響金融資本流動的因素主要包括利率、匯率和證券投資收益等。
1、利率。利率是最早被用來解釋國際資本流動的因素之一。利率反映了在世界金融市場上的融資成本或者說所要求的最低投資報酬率。根據傳統關于利率與資本市場流動的理論，一般而言，世界利率的變化與資本流入國家的金融資本呈負相關關系。一方面，當世界利率下降（上升）時，融資成本下降（上升），全球信用膨脹（收縮），資本供給增加(減少)，流入發展中國家的金融資本將隨之增加(減少)；另一方面，當世界利率下降（上升）時，國內金融市場收益率相對提高，對國際金融資本吸引力增強，金融資本流入。
2、匯率。匯率是典型的國際金融變量，幾乎是任何國際金融市場決策都必須考慮的因素。在當前浮動匯率時代，各主要國家貨幣之間的相互比價處于連續的變動狀態中，為國際金融資本投機、套匯或套利活動提供了較大的盈利空間，是國際金融資本全球流動的重要機制。匯率體現了本國貨幣的國際價格，匯率的波動能夠為投資者帶來盈利，也影響本國產品的國際競爭力，從而引發國際資本流進流出。
3、證券投資收益。自20世紀80年代以來，世界各國證券市場發展迅速，對外開放和國際化浪潮洶涌，使得證券市場成為國際金融資本流動的一個重要途徑，證券市場開放使得利率對金融資本流動的牽引作用大為動搖。根據傳統的理論，當一國利率下降時，國際資本流入趨緩甚至導致資本外流。另一方面，根據經典的股票估價理論，證券市場的漲跌往往是和利率高低負相關。因此，隨著利率下降，該國國內證券市場價格處于上升過程中，或者預期很快就要上升時，國際金融資本并不會立即大量外流，甚至很可能吸引國際投機資本大規模涌入。國際金融資本的凈流入取決于上述兩種力量的共同效應:當國際金融資本對證券市場價格變化更敏感時，證券市場上漲對資本流入的拉動作用超過利率下降對資本流出的推動作用，則凈資本流入為正；否則，當利率對資本流動的影響效果更強時，資本凈流出。
（二）作為產業資本的驅動因素
產業資本是一種投資性資本，其最大特點在于它的循環是與特定類型的產業資本緊密溶合在一起，希望通過產業資本的運動和效率的提高，實現資本增值。與交易性金融資本相反，投資性金融資本以產業基本面的分析判斷作為決策依據，通常選擇具有長期發展潛力、未來盈利能力不斷提升的行業，一般并不太關心金融市場上資產價格的短期波動。
驅動產業資本的主要因素包括要素稟賦與要素結構以及產業結構優化程度等。
1、要素稟賦與要素結構。資本在利率水平相近的國家也會流動，源于不同國家產業具有不同的資本邊際生產力，資本流動目的是為了獲得較高的資本收益，而資本邊際生產力又與一國的要素稟賦、要素結構、產業素質等有關。在經濟全球化時代，一國的要素稟賦和要素結構決定了其國際貿易結構，也決定了其國際競爭的地位。
邁克爾?波特指出：“生產要素是一個產業最上游的競爭條件。”他將生產要素歸為五類：人力資源、天然資源、知識資源、資本資源和基礎設施。他還指出，“人力資源、知識和資本是可以在各國間流動的。高級技術人才正如科技知識般高度流動，這種人才流動隨著國際通信的發達而更為顯著。當一國任憑它擁有的人力資源等生產要素離去時，這部分生產要素也就不成為該國的優勢。能有效應用這些流動的生產要素、提高配置生產率的國家，通常也是國際競爭中的贏家?！?/p>
2、產業結構優化程度。產業結構優化是經濟持續增長的客觀要求，也是產業具有國際競爭力的重要基礎。經濟的持續增長取決于要素資源（資本、勞動力、技術等）的不斷投入及其有效配置，而產業結構的合理與否在很大程度上決定了資源配置的效果。如果產業結構合理，與國內和國際市場需求相適應，與技術的發展水平相適應，則資源配置是有效率的，投入的不斷增長即能保證產出的不斷增長，經濟就得以持續增長，在國際化競爭中才具有競爭力，從而吸引國際資本流入并進而優化國內產業結構。如果產業結構扭曲，則會嚴重降低資源配置的效果，即使短期的高增長能夠發生，最終也會由于結構的限制而不能持續，導致國際資本流出。
金融資本流入一國購買證券時，會選擇該國具有發展潛力和國際市場競爭力的部門、產品和企業進行投資，以獲得相應的投資回報，降低投資風險，產業結構優化的產業、產品得到了資金也就可能獲得好的發展機會，從而反過來進一步提升其產業獲利能力及國際競爭力。
四、資本市場開放對產業結構調整的意義
在全球經濟一體化日益深入的歷史潮流中，一國資本市場的開放對其國內產業結構優化調整具有重要意義。
第一，開放的資本市場能為產業結構優化所需的生產要素提供高效率流動通道。一國產業結構在全球范圍內優化，提升其在全球價值鏈中的地位，需要優勢要素的組合與培育。在經濟全球化條件下，一國所擁有的資源不僅包括本土的資源，還包括外來的資源，并且在不少產業部門很可能不是本土稟賦資源的比較優勢。金融資本是資本歷史形態演進的最高階段，是當前資本流動的主要形式，優勢要素在國際范圍內的流動需要以金融資本作為載體，一國通過開放資本市場，既可以引入國內所不具備的優勢要素，也可以輸出本國優勢要素在全球范圍內實現優勢組合。另外，由于資本的逐利本性，其在世界各國進行尋優流動，本身具有最優價值的發現功能，相比較其他要素配置方式，優勢要素通過開放的資本市場進行配置具有更高的效率。
第二，開放的資本市場為產業結構提供優化參考與方向。一國產業結構優化本身是在不斷調整中摸索進行的，一國產業結構在封閉條件下調整優化，容易脫離世界技術和經濟發展的潮流與趨勢，最終不可持續，甚至會出現一國封閉條件的產業結構優化在世界經濟趨勢參考坐標系只能表現為歷史倒退。國際資本市場中的資本，從全球范圍內選擇具有投資潛力的產業，其選擇的標準具有全球價值判斷標準和視野，其選擇一般具有前瞻性，從而為一國產業結構優化提供方向和發展目標。
參考文獻：
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論計劃經濟與市場經濟范文3
關鍵詞：市場經濟宏觀調控；弊端；啟示
計劃經濟下宏觀調控的主要弊端表現在以下三個方面：
第一、調控程序自身不平衡。計劃經濟本質上是政府主導型經濟，因為作為一個計劃，發行計劃的主體在指導和監督計劃的執行上都應該是政府。如果政府所制定的經濟發展運行計劃是平衡的，是客觀的，具體說是總供給和總需求各種指數都是平衡的。在這種前提下，政府職能就是監管，以確保計劃的完美實施。但是，政府如何制定平衡的經濟計劃，必須滿足以下要求：首先，政府通過獲取制定一個計劃的全方位，立體式，符合實際的客觀指數，及時，準確的GDP數據；其次，政府總體規劃方法要符合市場規律，遵循客觀情況；再次，一個系統的計劃是否完美，很大一部分程度上取決于規劃方案是否科學，決策過程是否民主；而現實中，一方面由于信息的采集，傳輸，處理等技術落后，市場主體根據自己的喜好，故意歪曲信息將導致政府無法獲得制定一個全面，及時，準確計劃所需要的全部經濟信息。另一方面，不得不承認政府在尋求最佳規劃方法上做出了很多的努力，投入----產出方法，優化方法已用于制訂計劃，但是，截止到目前，我們尚未完全掌握優化規劃的有效方法。其實，規劃方法的關鍵在于制定主體對于改善經濟恒量和變量之間的關系有清醒的認識，對兩者之間的相互作用的性質，程度已經很清楚了，也希望有簡潔和實用的數學模型，但目前這些條件都不具備。一個國家的規劃方法是計劃經濟的落后，許多的計劃是，政策制定者和結果。再次，建立和完善規劃制度在實踐中是不容易的，而系統的建立和效率能保持各個利益之間的均衡，從而避免沖突的發生。最后，作為制定主體----規劃師應該完全代表社會利益，完全站在客觀公正的角度上，著眼全局，但事實上是，在現實中這是理想化的存在，計劃制定師總是難逃自身利益的局限，往往從己出發，或從其代表的部門或地區的利益出發，制定一個反映少數人利益的計劃，著眼小集團利益。鑒于上述事實，現實的計劃常常是不完美的計劃，計劃本身難以避免出現不平衡的結果。
第二、計劃調控是零星的，不全面的。往往是在經濟環境的變化，一些規劃是已經預測了的，并且已經考慮在該項目中，但有些情況是計劃中并尚沒有出現，沒有預測更無法提前考慮的，這些情況將使預先設定的平衡被打破。例如，在發生自然災害時、國際經濟環境的變化，常常令計劃執行措手不及，所以，他們需要根據變化的經濟環境，不斷適應和更新計劃，以求達到與時俱進。可是，這一簡單的理想也不能完全實現，客觀情況是規劃方法和制度出臺以后，由于政治因素等其他原因常常導致這種調整的滯后，計劃調整往往滯后或者片面，不均衡，因此，在計劃經濟中，即使其中第一個計劃是均衡的，也會因為規劃調整導致宏觀經濟的片面失衡。為此，需要滿足以下條件而使計劃能夠跟上經濟變化的腳步：首先，規劃部門出臺符合客觀情況的執行規劃和計劃指標。其次，建立有效的評估或績效識別系統。
第三，尚未建立有效的激勵機制和監督體制。在優先考慮數據，技術，收益效益等環節的前提下，這些條件必須首先得到滿足，在此前提下，計劃經濟時期，執行該計劃時所產生的矛盾和不平衡也是不可避免的。一旦實行計劃經濟，國家是不是一個很長的計劃綱要下，為了實現計劃指標指數不得不執行的現象出現。這些客觀問題的存在，恰恰說明計劃經濟的環境下，宏觀調控所導致的平衡是難以實現的。只要存在客觀的經濟失衡問題，就需要政府部門通過宏觀調控激勵和監督機制予以糾正。因此，宏觀調控不均衡的根本原因是在計劃經濟的擬定和實施過程中缺乏監督和激勵造成的。
二，計劃經濟下宏觀調控給我們帶來的一些啟示
無論是計劃經濟還是市場經濟，宏觀調控的需要，也有宏觀調控。從形式看，似乎都沒有區別，但事實是，也有明顯的差異。要清理的問題是如何實現合理有效的宏觀調控，但如何進行宏觀調控。計劃經濟和市場經濟的經濟制度的性質是根本不同的，不同的經濟制度的性質決定適用宏觀調控的程度也存在本質的差異。在市場經濟條件的宏觀調控體系和計劃經濟是相排斥的。反映在客觀情況下有必要建立市場經濟為主導的經濟模式，讓市場主體充分發揮本能的調解功能，讓市場經濟機制充分發揮其自身的調控功能，它可以不遵循計劃經濟體制形成的宏觀調控和控制系統。應該清楚地看到，這種模式不僅可以對計劃經濟，更要能夠使宏觀調控和控制系統適應市場經濟運行的需要。宏觀調控和控制系統的重復，阻礙了我國市場經濟的增長，破壞市場體系的正常功能，從而損害經濟效率的增長和社會福利增加的改革。因此，應加快宏觀調控和控制系統的改革進程。
不得否認，政府的一些傳統的宏觀經濟調控規劃制度是底線，底線不容僭越，同時我們應該看到征服政策的實施是有效果的。但問題是，一方面，政策效果具有短期性，另一方面，這些政策的實施，不利于在市場經濟的增長，因此損害長期的經濟利益，甚至短期性的影響，也不是沒有道理的。最重要的問題是宏觀調控和控制系統實現了根本性的變化，到現在為止，中國還沒有成立，并適應新的市場經濟的宏觀調控體系，宏觀調控相關征服部門不具備適應市場經濟變化規律的情況，更加不能掌握完全適應市場經濟的調節方法，也談不上對宏觀經濟的操控有效性了，積累市場管理調控的經驗教訓，只有在宏觀調控的變化情況才是可能的。目前需要加快轉變經濟增長管理的體制機制體制，同時制定相配套的宏觀調控規劃計劃，全面推進創新。為全面建成社會主義的市場經濟宏觀調控系統而努力。除此以外需要加快改革經濟管理方式，始終不渝的堅持正確的政策方向，徹底變革落后的傳統的宏觀經濟調控體系。市場經濟的建立和完善需要國家宏觀調控的政策引導，盡快形成成熟的市場經濟調控體系，以適應經濟全球化，經濟大繁榮，經濟大發展。應當看到體制系統不是一蹴而就的，但卻應該是我們努力奮斗的動力和目標。（作者單位：河南駐馬店市安裝公司）
論計劃經濟與市場經濟范文4
關鍵詞：轉軌經濟學 華盛頓共識 激進式變革 漸進式變革
我國由計劃經濟轉向市場經濟體制的轉型，基本特點主要包括：從經濟體制方面表現出來的內容來看，是由計劃經濟體制逐步轉變為市場經濟體制；而從經濟發展模式方面來看，則主要表現為越來越多地依靠于市場機制校正跳躍式發展所形成的社會生產結構，而缺乏經濟核算和生產者激勵機制的傳統計劃經濟體制，則更多的表現為社會再生產循環的困難程度，計劃經濟向市場經濟的增長方式轉變正是從解決這些矛盾的實踐中開始的。我國計劃經濟向市場經濟轉型的兩分法，主要是針對計劃經濟體制排斥經濟核算、不注重生產者物質利益等重要問題，從而最終采取了放權讓利的改革方式。
轉型經濟學：超越漸進與激進
本文所指出的所謂的轉型經濟學就是指在經濟增長方式轉變、經濟發展模式轉軌基礎上所形成的一種經濟學視角下的轉換，即經濟學范式轉換。從人類社會有經濟這一現象開始，人類的經濟增長方式就依次經過了多種轉化形式：產品運營、資產運營、資本運營。而隨著人類進入知識經濟時代，很多理論界學者也把知識運營作為一種全新的經濟增長方式來運作。因此，可以看出，我國由改革開放以前到現今存在著兩種不同的轉型：其一就是經濟制度的轉型，即從計劃經濟向市場經濟的過渡；其二就是現在理論界一直都在提倡的經濟增長方式與人類實踐模式的轉型，即常見的宏觀與微觀的相互轉型。這兩種轉型都是局部與整體、個別與一般、微觀與宏觀的相互關系。本文以轉型經濟學的兩個重要的代表流派為切入點，分析這種部分與整體、個別與一般以及微宏觀之間的關系，以此來詳細闡述我國經濟兩分法的走向歷程。
（一）華盛頓共識
20世紀80年代中后期，多數拉美國家陷入了長達10余年的急劇通貨膨脹和債務危機爆發的經濟困難時期，經濟學家約翰·威廉姆森認為的實行緊縮的政策防止通貨膨脹、削減公共福利開支、金融和貿易自由化、統一匯率、取消對外資自由流動的各種障礙的限制，以及國有企業私有化、取消政府對企業的管制等方式，在當時均得到來自于世界銀行的大力支持，即“華盛頓共識”。后來這些觀點又被稱之為“新自由主義的政策宣言”。隨著全球化的日益盛行，“華盛頓共識”從而形成廣泛的社會認可。
“華盛頓共識”在最初的時期，受到了來自于國際金融組織的熱烈歡迎，其中的很多政策都是以經濟學的教科書知識為基礎的?！叭A盛頓共識”認為，國家經濟的轉型必須依靠三大支柱的支持：即價格的自由化、私有化、宏觀經濟的穩定化。價格的自由化也就是在本國經濟中實行自由價格，讓市場價格能在經濟中起引導作用，并為經濟發展奠定基礎。私有化的支撐與實行可以使最大的市場主體—企業產生追求利潤最大化的激勵效應，穩定化主要是指宏觀經濟在價格上的持續穩定性，使價格體系能夠隨時對市場上不同的商品稀缺起調劑作用?！叭A盛頓共識”還認為，國家經濟在轉型中一旦引入市場體制的改革，將很快收獲利益，生產效率也會大幅度提高。因此，轉型必須是激進的、爆炸式的發展模式。
（二）制度經濟學對轉型經濟的觀點
制度經濟學研究是主要以制度作為研究對象，來研究制度對國家經濟行為和經濟發展趨勢的影響，以及經濟在發展過程中又是如何影響制度的演變和發展的。西方現代經濟學各發展流派在不斷的發展完善，而制度經濟學在現當代的轉型經濟學發展領域里是一支特別引人注目的經濟學分支。它強調立足于個體間的互動經濟關系來解釋其所產生的經濟活動，它最先確立了主體與主體之間的經濟關系，以此經濟關系作為研究的重要起點，并反過來確定以一個總量的標準如何對整個經濟活動做出一定量的安排后果這一研究思路。在近一個世紀的時間跨度中，制度經濟學在研究方法論的領域中，頗為引人關注。
制度經濟學的理論基礎是建立在現代微觀經濟理論中所提供的制度經濟學這一特殊角度的基礎上的。當前在西方國家對制度經濟學做出很大貢獻并同制度經濟學共同發展的經濟學家主要包括：科斯、諾斯、威廉姆森等。這幾位學者認為：市場之所以能夠充分的發展主要是依賴于足夠的制度建設。在經濟學中最前沿的理論是現代微觀經濟學，這一理論包含了市場信息不完善這一特點。所以，市場良好、持續的運作必須依靠市場提供的完備的信息，這樣才能使市場的經濟主體對一切信息了如指掌。反之，不完善的市場信息將無法保證市場良好作用的發揮。
反思：轉型經濟學的兩種改革道路
回顧我國30多年以來的經濟改革歷程，呈現出明顯的階段性特征：第一階段性表現為1979年底召開的以后我國體制改革和對外開放政策的實施；第二階段是在1984年黨的十二屆三中全會時所提出的在我國實行有計劃的商品經濟；第三階段是在1992年黨的十四大報告中提出的我國改革目標，即在我國建立社會主義市場經濟體制。這三個階段被形象地譽為中國經濟的三座里程碑，更是我國經濟改革發展的三個主要階段：改革開放的開始階段即改革實踐過程的設定階段、雙軌共同發展的經濟體制形成和漸進式改革道路發展的確認階段、由計劃經濟向市場經濟全面轉軌的階段。從我國經濟發展的視角來看，經濟改革的理論基礎是在政治經濟學的理論基礎上發展起來的，而經濟改革理論必須是以指導改革實踐、服務于改革實踐為研究對象的一種規范性理論。
（一）經濟改革理論
經濟改革有一個重要的構成要素即經濟改革理論這個基礎性要素，社會在對待經濟體制改革的態度一般是首先強調利益關系，但是并不受自身利益決定，更取決于人們對經濟改革所采取的根本措施是否符合社會公正性的判斷。換言之，亦即社會公眾對社會問題中的公正性的某些基本價值，即國家意識形態的認識。而一旦當意識形態的理論基礎發生變化，那么必將影響到整個社會的價值觀的變化。這就表現為經濟改革理論研究要受到經濟實踐發展的影響和制約，在各個不同的經濟發展階段由于段性特征不同，相應也有不同的理論出現，但由于理論本身還存在著一定的反復性，勢必導致經濟改革很難從時間上來劃分出清晰的、截然不同的發展階段。
縱觀我國30多年來的改革開放歷程和我國經濟改革理論的發展，可以清晰地看到我國必須沿著社會主義制度的方向來發展經濟，這點已經在我國學術界得到了共識。這個過程不僅是對原來傳統的社會主義理論的大膽突破和揚棄的過程，更是對市場經濟重新認識的過程。傳統的社會主義理論普遍認為：發展社會主義經濟的三大特征是：生產資料的公有制、計劃經濟、按勞分配。這也是政治經濟學理論中對社會主義制度屬性的定義。
在我國改革開放初期，學術界以社會主義社會存在形式和體制模式的高度，對計劃經濟和市場的關系、價值規律和市場的關系進行了剖析，得到結論：社會主義的經濟發展仍舊是商品經濟。同時，還進一步提出我國經濟體制的改革目標是建立在社會主義市場經濟的基礎上的，從而摒棄了傳統的計劃經濟觀點。而對于我國公有制的改革理論探索，始終貫穿于經濟改革和體制轉型的整個過程中。對于這方面的理論主要體現在三個方面：第一，在所有制結構上，突破了傳統社會主義理論中只能是單一公有制的理念，提出目前我國社會主義市場經濟的發展局面必須是混合經濟的共同發展，對社會主義發展的經濟制度進行了重新定義；第二，在公有制的實現形式上，對原來傳統的國營經濟形式進行了否定，提出了多種公有制形式的觀點，并使股份制逐漸成為一種公有制的全新形式；第三，在所有制關系方面，面對從宏觀到微觀企業財產組織層面的發展這一主要問題，提出了兩權分離的具有較強實踐性的理論。并引入了西方經濟學對于產權的理論和方法，對國有企業的產權制度和對國有資產的管理體制改革同步進行研究和實施，最終解決了所有制改革的必要性和重要性問題。
如果從收入分配這一社會現實來看，這一改革不僅改變了傳統的按勞分配的平均主義觀念，并在很大程度上對效率以及公平與效率之間的關系問題給予了關注。同時還對在社會主義商品經濟條件下的收入分配提出了理論思考，充分地肯定了勞動力個人所有制和勞動力市場是現實存在的，并提出了要將按勞分配與按生產要素分配緊密結合起來的經濟體制。
（二）商品經濟理論和市場經濟理論
30多年的改革開放，讓理論界對經濟體制的發展有了一個全新的認識。經濟改革理論發展過程中的一個重要突破就是社會主義的商品經濟理論，這一理論是通過經濟改革理論的發展而奠定的理論基礎，為經濟體制改革的全面啟動和局部突破提供了重要以及必要的理論基礎。其實這一商品經濟理論就是我國社會主義改革開放初期的有計劃的商品經濟的理論原型，這就是所謂的商品經濟是社會主義經濟的一個基本特征的學術觀點。進入20世紀80年代的中后期，學術界在社會主義商品經濟的理論基礎上形成了社會主義市場經濟的改革理論。以市場取向為主要研究對象的經濟改革理論是建立在改革開放全面啟動的基礎上的，并根據當時的經濟體制運行的實際問題而提出的，是對計劃經濟和市場經濟彼此之間關系的一種深入探索，并具有傾向性和過渡性。
我國國民經濟的高速發展依賴于我國農村的和非國有經濟體制的迅猛發展，我國一方面在實行改革開放，另一方面又在借鑒國外的經濟理論，使得我國的經濟理論由改革初期的計劃經濟與市場經濟相結合的理論內容，轉變為以社會主義市場經濟為主要取向的改革內容。市場經濟理論比社會主義商品經濟更加突出了市場的本質、市場的有效調節以及市場經濟在發展運行中的重要地位和作用，同時還充分肯定了市場的主導可以決定大量的經濟活動這一社會現實，并對生產要素應該進一步商品化、市場化給予肯定。這一過渡性的改革理論為我國更進一步深化改革指明了方向。
隨著西方比較經濟學的引入，以經濟改革理論為理論基礎，理論界重新認識到我國社會主義經濟存在著不同的經濟體制模式，明確將我國改革開放的過程劃分為宏觀調控、市場體系和市場機制、微觀基礎企業主體這三個互相有機結合的層次。經過多達十幾年的經濟改革理論和社會實踐的探索和激烈辯論，我國經濟改革的市場化方向和市場經濟體制的目標逐漸被確立起來，即我國開始由計劃經濟體制轉為市場經濟體制。
結論：我國經濟轉型的兩分法
改革開放30多年來，尤其是從20世紀80年代中后期，我國的經濟體制改革也由原來的農村經濟改革轉移到了城市國有企業的經濟改革，并在全國范圍內大面積鋪開。經濟改革的理論研究重心已轉移到了經濟改革的戰略如何選擇的問題上。這一理念主要包括：改革目標的探索、經濟改革的基本思路、經濟改革的基本策略以及主要步驟等問題的涉及和選擇。
在不同的社會背景下形成的傳統的社會文化、思維模式、風俗習慣、道德觀念等不是一成不變的，它將隨著時間的推移而發生著改變，但是這種改變是需要在一段漫長的時間積累中培育和引導的。更主要的是，這些內容上的經濟體制是與正式的經濟制度的變化之間存在著緊密聯系的?？傊洕母锢碚撌桥c經濟實踐互相作用并不斷發展的，它向前邁進的每一步都是由于隨著改革實踐的不斷深入遇到的需要解決的新問題而提出的，那些不能按照傳統的理論來解決的實際經濟問題都將是理論發展的新起點。
參考文獻：
1.莉.轉型經濟學的“轉型”：超越漸進與激進的兩分法.山西財經大學學報，2005（2）
論計劃經濟與市場經濟范文5
關鍵詞：漸進改革 增量改革 摩擦成本 實施成本
一、我國漸進改革的顯著特點
(一)“漸進改革”概括了我國市場主體的培育過程
在我國由計劃經濟體制向市場經濟體制轉換過程中，市場主體的逐漸培育過程，包括新的市場主體――個體經濟、三資企業、私營經濟、股份制經濟、國有企業、集體企業等的逐漸改造都是一個漸進的過程。
(二)“漸進改革”概括了我國市場機制的培育過程
在我國由計劃經濟體制向市場經濟體制轉換的過程中，市場機制的逐漸培育過程，如先后引入了動力機制、競爭機制、供求機制、價格機制等，直至建立起市場定價機制，都是循序漸進的過程。
(三)“漸進改革”概括了我國的雙軌制做法
“漸進改革”概括了我國由計劃經濟體制向市場經濟體制轉換過程中一系列雙軌制做法，如所有制雙軌制、價格雙軌制、決策雙軌制、用工雙軌制等。雙軌制表明了我國改革的漸進性質，準確刻畫了我國改革的重要特點和優點。
(四)“漸進改革”概括了我國社會制度完善的量變態勢
我國由計劃經濟體制向市場經濟體制轉換過程中，社會主義制度的完善呈現出漸進的量變態勢。漸進式改革，在社會主義憲法制度約束下完成了計劃經濟向市場經濟的轉軌。
(五)“漸進改革”概括了我國改革的局部推動特征
我國由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌過程中，改革通過局部逐漸推進，如先農村后城市，先特區后沿海、再內地，先微觀后宏觀，先經濟后政治等。
二、我國漸進改革的動因
(一)市場經濟改革的目標是在社會主義這一基本前提下確定的
斯坦利?費舍爾認為，一個典型的進行改革的經濟必須在六大領域做出重大變革：即宏觀經濟穩定化、價格自由化與市場改革、企業改革、貿易自由化與貨幣自由兌換、建立社會保障體系、創立于市場經濟相適應的法律與制度框架。同時大部分經濟學家普遍認為這六大變革是建立在私有制基礎上的，因此實行私有化成為一些國家改革的重要方面?；诖?，原蘇聯東歐各國的改革都走向了以私有制為基礎的資本主義市場經濟的路線，而我國的市場經濟改革在目標上與這些國家顯然不同。
我國的經濟改革始終是以社會主義基本制度作為市場經濟改革的政治基礎和依托。盡管我國是在改革進行10余年后，即1992年才確立了“社會主義市場經濟”這一改革目標，但在此之前各階段的實際改革都是在社會主義基本制度的基礎上運用市場機制，發揮市場對經濟的基礎性調節作用。從本質來講，這一主線沒有改變過。從黨的提出改革到“計劃經濟為主，市場體調節為輔”，再到“有計劃的商品經濟”，以及“國家調節市場，市場引導企業”和“計劃經濟與市場調節相結合”，直至“社會主義市場經濟制度”的最終確立，只不過反映了對改革目標不同程度的認知過程。因此我國的改革是在社會主義基本制度前提下，不斷嵌入和加強市場機制的作用范圍，是市場逐步在社會主義經濟中“到位”的過程。這種制約決定了我國的經濟制度改革只能選擇漸進道路。
(二)經濟制度的制約決定了漸進改革的道路
社會主義經濟制度的重要特征，即發展生產力和達到共同富裕，需要以按勞分配和公有制為條件。改革實踐證明，實現公有制和市場經濟的有機結合，并在市場配置資源、調節經濟運行的基礎上，實現社會各階層之間、地區之間的共同富裕目標，恰恰是目前我國改革的重點和難點所在。從改革的具體措施看，由于我國的改革是在社會主義生產關系自我調整和完善的基礎上進行的，因而在具體改革中，必須面對和消化過去經濟體制的遺留問題，以保持基本制度的完整性和過渡的平穩性。
(三)漸進改革還與我國經濟改革的內容有關
實踐證明，建立計劃經濟體制可以很迅速，但建立社會主義市場經濟體制就很困難，需要充分的時間來調整和完善。在計劃經濟體制下的社會主義這一歷史條件下，市場經濟的形成并發揮綜合調整作用，是一個長期漫長的艱辛過程。具體表現為：1 市場機制的作用要以市場體系的完善和市場的充分發育為前提，而市場體系的完善和市場的充分發育不是以人的意志為轉移的，是一個社會歷史的自然過程，特別是在我國長期排斥市場經濟的前提下就顯得尤其困難。2 在市場經濟的改革中，國家的宏觀調控方式要適應市場機制的特點進行改革，從過去的直接調控轉化為間接調控，需要改革原有的直接調控體系，調整調控對象，積極探索以市場機制為基礎的宏觀調控方式。這顯然也是一個比較困難的過程，需要不斷的摸索和經驗總結。3 在市場經濟改革中，企業作為市場主體對市場信號做出積極反應，要以本身經營管理體制的轉變和組織結構的變革為前提。這種機制的轉變和結構變革是在原有企業機制和結構的基礎上進行的，也不可能在短時間內完成。
三、探索漸進改革的理論依據
體制改革的前提條件不僅在于新體制的運作效率明顯高于舊體制，而且在于實行制度改革的預期收益減去為改革付出的代價仍高于舊體制的凈收益。因此，改革成本成為衡量改革方式的一個重要標準。
(一)改革的實施成本
實施成本是體制轉換前、轉換過程中及新體制完善階段對時間和物質的消耗，可以看作是克服客觀障礙而產生的費用。實施成本一般包括以下幾項內容：1 創造體制轉換的必要條件的成本，“必要條件”包括穩定的社會環境及必要的經濟秩序、消除經濟發展的深層阻隔等；2 體制方案的設計、比較、選擇、試錯、、調整修改過程中發生的費用；3 因違反經濟規律出現重大失誤而遭致的經濟損失；4 傳遞有關舊體制非均衡和和體制創新(轉化)潛在收益信息促使舊觀念舊意識變更、新意識新觀念形成所耗費的時間和資源；5 社會全體成員為學習和適應新體制所花費的時間和資源以及因社會成員不再采用舊體制但新規則還不完善，或者人們一時還不能適應新規則，新規則還不能發揮效用而導致的經濟生活的混亂和經濟效率的損失；6 制訂、實施確保市場經濟發揮效用的法律、法規，如維護經濟主體的財產權利、維護公平競爭市場秩序等方面的法律法規所需要的費用；7 新體制完善的成本，包括確立保障新體制合法性的法律制度的成本以及規范新體制組織與運行方式的成本。
我國改革是增量改革，即在原有的計劃經濟體制內，讓市場機制在資產增量的配置上發揮作用，從而使增量部分不斷擴大，計劃經濟的存量比重逐步縮小，這在一定程度上減少了實施成本。我國的增量改革創造了體制轉換的必要條件：1 改革前做了一系列重要工作來恢復經濟秩序，經濟秩序的恢復是體制改革的前提條件。2 家庭承包聯產責任制的推行，調動了廣大農民的積極性，促使了生
產力水平迅速提高。生產剩余的產生，為引導農民走向市場創造了必要條件。農民收入水平提高又導致城市工業產品的需求增加，從而為國有企業改革創立了條件。3 鄉鎮企業、私營企業等非國有企業的崛起一方面促進了競爭機制的發揮，另一方面又在一定程度上糾正了不合理的經濟結構，從而避免了強行糾正經濟結構的成本。4 社會環境因增量改革方式大大緩沖社會阻力而得以保持相對穩定，從而避免因社會動蕩而造成不必要的資源浪費和損失。此外，增量改革還起到示范、傳播新體制經濟潛在信息的作用，有利于人們頭腦中舊意識、舊觀念的改變及新意識、新觀念的確立，從而可節省在變更舊觀念、確立新觀念方面所需要的實施成本。
(二)改革的摩擦成本
實施成本是克服客觀障礙而產生的費用，而摩擦成本可視為因人為(主觀)設障而引致的成本。經濟體制改革的實質就是改變人們之間的利益關系，在此過程中總會有人受到一定的損失。1 體制改革使一些人失去舊體制下的種種既得利益，既包括權力、地位、特權等少數人才有的利益，也包括“鐵飯碗”、“大鍋飯”等多數人享有的利益。若這些既得利益者不能從體制轉換中得到相應的補償，他們就會反對改革。2 改革雖說能使絕大數人獲益，但也存在相對獲益水平高低的問題。從相對收入的角度看，只要有人在社會收入的結構中與他人相比，收入相對水平下降或社會地位相對下降，他們也會反對改革。3 即使考慮“補償”的因素，人們可以把改革的收益拿來對受損者進行補償，也不能完全解決問題。首先，補償應該超過受損者原先的相對收入水平，否則沒任何意義；其次，改革是一個總過程，“投入”與“產出”間存在一定時滯，可能使受損者不能及時得到補償。正因為以上如此，改革是一個“非帕累托改進”，必然存在巨大阻力。這種改革阻力會造成多種形式損失，因這些阻力而造成的經濟損失(時間和物質的損失)即為改革的摩擦成本。
如上所述，我國的改革屬于增量改革，增量改革不僅減少了我國改革的實施成本，同時有效控制了摩擦成本。原有的體制條件擁有數量眾多的受益主體，如果改革一開始就針對舊體制的核心部分(存量部分)，無疑會觸及這些既得利益主體，遭受很大阻力，從而產生巨大的損失。摩擦成本的上升可能會阻滯改革的深入，甚至使改革中途夭折。而我國的改革始于體制的部分(以家庭承包責任制的實行和鄉鎮、私營企業的崛起為表征)，避免了對舊體制核心的直接沖擊，從而極大減小了摩擦成本，使改革得以順利推進。此外，增量改革還能有效緩沖由“投入”和“產出”間的時滯所引致的阻力，因為在增量改革方式下，新體制經濟迅速成長會使社會內部產生越來越強的經濟實力，能為受損者提供及時的補償。
論計劃經濟與市場經濟范文6
經濟學家們認為，計劃經濟與市場經濟存在著三個本質性的差別，即決策機制不同、協調機制不同和激勵機制不同。決策機制不同是指計劃經濟的選擇或資源配置是由至高無上的政府機構做出的，而市場經濟的選擇或資源配置則是由成千上萬的個人分散地獨立做出的。協調機制不同是指計劃經濟的存在與運行是一個金字塔形的等級制度，自上而下以一種命令的方式來貫徹落實，而對于市場經濟來說，是由一個統一的價格來調節千千萬萬的分散個體，使它們達到一致。激勵機制不同是指計劃經濟是以集體利益為中心的，強調“大河沒水小河干”，而市場經濟卻是以個人利益為中心的，強調“小河有水大河滿”。例如處理同一件事情，采取計劃經濟和采取市場經濟會有完全不同的結果。
同是醫院專家門診掛號價錢的問題，如果采取計劃經濟，即政府做出規定：為了使經濟條件不好的人也能看得起專家門診，醫院的專家門診掛號費不得多于14元。這樣，無論大病小病，人們都想去看專家門診，而專家的看病熱情則急劇減小，就出現了需求大于供給的情況，處理這種情況，政府可采取三種不同的手段方法。一、采取分給指，由掛號處人員決定將票號分給誰，但是在此過程中，會出現掛號處人員受賄的現象，損壞的還是人民的利益。二、采取排隊制，即按次序掛號，每天售出一定量的票號，直至售盡為止，，這樣，人們便都不去工作，來到醫院排隊掛號，浪費了時間和大量的人力資源。三、會出現“黑市”，不法分子將14元的票號以100元的高價賣給看病的人，從中獲取高額利潤。但如果在市場經濟的條件下，政府放手不管，醫院會自己制定出一個合理的價格，如果供給大于需求，醫院便會迅速降價，而一旦供給小于需求，醫院又會相對的提升價格，在此過程中，醫院不斷地在尋求一個經濟平衡點，直至供求相等，便實現了經濟最大化。原來存在的種種問題，便自動消失了。
經濟制度是一種根本性的資源配置方式，決定著一個社會的總體方向，十分重要！
