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殘協工作計劃范文1
根據公司在新一年度的戰略目標及工作布署,御苑區在2010年工作計劃將緊緊圍繞"服務質量提升年"來開展工作,主要工作計劃有:
一、全面實施規范化管理
在原有基礎上修定各部門工作手冊,規范工作流程,按工作制度嚴格執行,加大制度的執行力度,讓管理工作有據可依.并規范管理,健全各式檔案,將以規范表格記錄為工作重點,做到全面、詳實有據可查.
二、執行績效考核工作,提高服務工作質量
以績效考核指標為標準,實行目標管理責任制,明確各級工作職責,責任到人,通過檢查、考核,真正做到獎勤罰懶,提高員工的工作熱情,促進工作有效完成.
三、強化培訓考核制度
根據公司培訓方針,制定培訓計劃,提高服務意識、業務水平.有針對性的開展崗位素質教育,促進員工愛崗敬業,服務意識等綜合素質的提高.對員工從服務意識、禮儀禮貌、業務知識、應對能力、溝通能力、自律性等方面反復加強培訓,并在實際工作中檢查落實,提高管理服務水平和服務質量,提高員工隊伍的綜合素質,為公司發展儲備人力資源.
四、結合小區實際建立嚴整的安防體系
從制度規范入手,責任到人,并規范監督執行,結合績效考核加強隊伍建設,加大對小區住戶安防知識的宣傳力度,打開聯防共治的局面.
五、完善日常管理,開展便民工作,提高住戶滿意度
以制度規范日常工作管理,完善小區樓宇、消防、公共設施設備的維保,讓住戶滿意,大力開展家政清潔、花園養護、水電維修等有償服務,在給業主提供優質服務.
六、根據公司年度統籌計劃,開展社區文化活動,創建和諧社區.
根據年度工作計劃,近階段的工作重點是:
1、根據營運中心下發的《設備/設施規范管理制度》、《電梯安全管理程序》、《工作計劃管理制度》等制度規范,嚴格執行,逐項整改完善,按實施日期落實到位.
2、根據《績效考核制度》中日常工作考核標準組織各部門員工培訓學習,明確崗位工作要求.
3、擬定車輛臨停收費可行性方案.
4、配合運營中心"溫馨社區生活剪影"等社區文化活動的開展,組織相關部門做好準備工作.
5、按部門計劃完成當月培訓工作.
2010年御苑區將以務實的工作態度,以公司的整體工作方針為方向,保質保量完成各項工作任務及考核指標,在服務質量提升年中創出佳績.
序號 工作內容 月 份 備注
1很抓團隊的廉正建設、工作紀律
1.1全體人員參加軍訓
1.2定期思想交流總結
1.3建立經理信箱,接收各員工建議
2 交收樓工作
3 建立客戶滿意度調查制度
3.1制定調查問卷
3.2定期發出調查問卷
3.3統計問卷,制定改正措施并加以實施
4 完善管理制度
4.1根據新的工作要求,擬定各部工作標準
殘協工作計劃范文2
殘疾人是社會特殊的群體，加強協會建設，讓這一群體有個自己的“家”，是我們的工作目標。為使協會在較高層面上運作，我制定并經市肢協一班人討論通過了“三個落實”。一是落實計劃。我結合實際，擬定并討論通過了《五年工作計劃》，然后分解到年，落實到人。為了緊密地配合市殘聯的中心工作，我要求協會干部自覺踐行“四個一工程”，即“串一家門，辦一件事，解一家難，暖一家心”。二是落實制度。我將協會章程和工作計劃印發給全體協會干部，并相繼出臺了《關于評選殘疾人和諧家庭的實施意見》、《關于組建自強不息宣講團的實施辦法》、《關于與黃石監獄結對子幫教的具體措施》、《關于迎殘奧文化沙龍聯誼會的計劃》等方案，先后經領導批準被逐一落實。三是落實聯系人。在協會工作的開展中，我做到事前申報方案，事中認真組織實施，事后進行認真總結，堅持將“自我管理、自我教育、自我服務”的工作方式運用在殘疾人協會的工作之中。
社區是殘疾人生活的落腳點，我市肢協的活動基本上是在社區里開展的。2005年10月22日，由我市肢協、黃石港區殘聯、下陸區殘聯聯合舉辦，市康源特鋼公司、有色銅綠山礦福利廠共同承辦的肢殘人象棋比賽在黃石港區鐘樓社區如期舉行。來自黃石港區、下陸區以及有色銅綠山礦和康源公司的50多名肢殘人參加了這一角逐。此次象棋賽活躍了中心城區殘疾人的文化生活，增強了肢協的凝聚力和號召力。一位參賽的重度殘疾人拉著我的手激動地說道：在社區里開展活動，能夠貼近我們，不脫離實際，希望協會以后多開展這種活動。
2006年全國助殘日之際，我依托中心城區的肢協各派10名肢殘人，為過路行人義務理發、免費修理電器忙個不停，形成了一條亮麗的風景線。一位肢殘人高興地對我說：“多年以來，我在家里靠摸索自學的無線電特長，今天派上用場了，先后為三位市民服務，我感到由衷的高興?！?/p>
為了引導、激勵殘疾人投入“和諧社會”建設，我主動找到市智協負責人協商、擬定并經市殘聯領導批準，于2007年3月21日由市肢協、智協成功啟動黃石市海選“殘疾人和諧家庭”的活動。歷時一個多月，經過黃石140多個社區的提名或個人自薦、組織評審等環節，我市首屆“殘疾人和諧家庭之模范丈夫、賢惠之妻、賢惠子女以及扶殘助殘先進個人、先進集體”評選活動落下帷幕，并于5月15日圓滿舉行了“慶祝第17次全國助殘日暨和諧家庭表彰會”。表彰儀式上，有6位優秀殘疾人及親屬代表泣不成聲，他們衷心地感謝市殘聯提供了殘健共同搭建推動殘疾人事業發展的平臺。兩個半小時的活動結束后，大家余興未盡。
實踐告訴我：以自立自強為內容，是我們協會工作的主要源泉；把握工作切入點，是我們創新肢協工作的亮點。于是，我組織肢協一班人進行了三次探索：
2006年4月21日上午，我組織了由市民革高教輔導站站長彭開敏、有色銅綠山礦福利廠廠長萬素華、華新黃石分公司行管部張文明科長等三位肢殘人，為湖北監獄的服刑人員講述了他們身殘志堅、頑強拼搏、追求奉獻的人生經歷。震撼了300多名服刑人員的心，場面十分熱烈，監獄長徐秋顯同志高度評價了這次活動是創建和諧社會的一個偉大舉措。
為了融入學習型和諧黃石的創建大局，在市殘聯領導的支持下，我又優選出全國殘疾人作家聯誼會會員、黃石市殘疾人作家楊姣娥女士率彭開敏、高速到黃石第十八中學演講“讀書，讓我插上了飛翔翅膀”，震撼了全校的師生們，收到了較好的社會效果，對此黃石主流媒體進行了多層次、全方位的報道。
殘協工作計劃范文3
關鍵詞：高校規模;行政管理;協整理論
高校行政管理工作，是建立在一定的組織機構基礎上，發揮其管理職能， 以維持高校正常運轉的一種既定的組織活動。行政工作不是簡單的行政性事務工作，它在高校管理體系中既處于領導組織地位， 又處于保障和服務的基礎地位。因此，作為高校行政工作的主體部分，高校行政人員的投入在一定程度上影響到學校的規模及今后發展。
一、文獻綜述
1.高校行政管理研究概述
高校行政人員包括教輔人員、后勤人員以及行政人員，以保證學校教學及科研活動的正常開展。高校行政管理人員的主要工作包括制定學校工作計劃，并通過組織能力將制定的計劃和決策有效地落實;與此同時，要協調學校各部門各層級人員之間的關系，保障教學科研活動的正常運轉。故而，高校行政人員對于維護整個學校的運作起到極其重要的作用。
2.國內高校招生規模的相關研究
國內高校招生規模的研究，一部分是運用統計學的相關知識對于高校規模發展速度進行實證分析，還有一部分是對于高校規模的擴張因素進行探討。謝作栩從比較的角度出發研究高校規模發展速度問題，認為目前高校教育規模的發展相對于年均GDP增長而言有一定的規律。李亞橢賦觶高校招生規模的大小與經濟發展水平關系的相關程度在不同階段會有不同的結果。閔維方通過對 114 所高等院校的高校規模相關數據分析得出，1999年的擴招致使全國的普通高校規模均有大幅度的擴大，但在規模擴張過程中，高校內部效率沒有大的提高，這是因為我國普通高等教育系統主要是依據“外延式”擴張途徑，而高校系統的內部效率指標呈現下降態勢，進而使我國高校教學質量受到質疑。
二、高校規模與行政人員關系的實證研究
1.數據的選取
高校的主要產出是培養高級人才和科研貢獻，但分析和度量其人才的產出及科研產出存在很大困難。所以在本文中，使用在一些要求不是很精確的分析中常用到的“學生數”這一指標作為高校的唯一產出，作為高校規模衡量的標準。高校行政管理投入則選取行政人員數量，即高?？傮w教職工數減去專任教師數，由于各高?！半p肩挑”教師人數極少，故忽略不計。（數據來源自1971～1991年的《中國教育年鑒》以及1992～2013年的《中國統計年鑒》。）
2.指標的平穩性檢驗
對于兩項時間序列的指標，本文采取協整分析進行處理。進行協整分析之前必須先檢驗變量是否是平穩的，本文采用ADF 單位根檢驗的方法，對畢業生數、行政人員數進行平穩性檢驗。檢驗結果表明，畢業生數、行政人員數的原序列都是非平穩的， 對差分的序列再次進行ADF檢驗，在差分之前，考慮到量綱的不統一，先對其進行自然對數處理。兩個指標在一階差分之后序列在1%的顯著水平下變為平穩序列，也就是說，原始序列存在單位根，而且均為一階單整。
3.協整檢驗
由于畢業生數、行政人員數均為一階單整，可以初步判定畢業生數、行政人員數這兩個指標之間存在協整關系。為了進一步確定其是否存在協整關系，考慮到上述兩者均為一元方程，所以采用E-G兩步法對其進行檢驗：
由畢業生數與行政人員數兩組之間的標準化方程的殘差檢驗結果可以知道，方程的殘差t統計量的值小于1%，通過檢驗，可以得出，兩個指標之間均存在協整關系。
4.建立誤差修正模型
因為畢業生數與行政人員數這兩個指標之間存在協整關系，故可以建立誤差修正模型，更直觀地反映其內部關系。利用Eviews軟件建立的誤差修正模型為：
誤差修正模型表明：在短期內，高校畢業生人數受當年高校行政人員數量的影響，且影響效果是最為顯著的;長期來看，滯后一年的行政人員數量對于畢業生數量也存在一定的影響，而每年的高校畢業生數量對于下一年的影響亦是十分顯著。
5.格蘭杰因果檢驗
協整分析結果揭示了高校畢業生數與行政人員數兩個變量存在長期的均衡關系，但是，它們彼此之間是否存在因果關系，以及因果關系的方向是否明確，均需對相關變量之間的關系進行格蘭杰因果檢驗：
由表3可知，高校畢業生數與行政人員數兩變量內部的雙向因果關系較為明顯。從單向關系來看，滯后期為1～3年時，R&D 投入與專利授權量專表現出單向因果關系，畢業生人數增長是行政人員數量增長的原因，畢業生人數的逐年增加在一定程度上對于行政人員數量的增長起到了促進的作用，學生數量的增加導致高效的管理工作負擔加重，因此需要更多的行政人員投入以確保學校的日常運行。反之，行政人員數在滯后了4年后對于畢業生人數也起到了推動作用，之所以沒有在短期之間內達到效果，可能是由于行政投入管理需要一定的緩沖適應期，使其產生了一定的滯后性，但是總體上來說，高校畢業生數與行政人員數之間還是形成了良好的互動運作。
三、結論
本文使用計量經濟方法中的協整分析方法中的單位根檢驗、協整檢驗和誤差修正模型、格蘭杰因果關系檢驗，對高校畢業生數與行政人員數之間的關系進行實證研究。研究結果表明，高校畢業生數與行政人員數這兩個指標之間存在穩定的均衡關系，在短期內，高校畢業生數受行政人員數的影響，且影響效果是最為顯著的;長期來看，滯后一年的高校畢業生數、行政人員數對當期高校畢業生數影響也比較顯著，其中高校畢業生數滯后一年的自身影響，要高于滯后一年的行政人員數對其的影響。因此，高校行政管理的人員投入量在一定程度上對高校規模有顯著的影響，高校規模與行政人員投入之間相互影響、相互制約，一方的發展、提高均為另一方的發展提供了有力支持，從而說明，高校規模與行政人員投入已經形成了良好的互動機制。
參考文獻：
[]朱泳鐵，鄭嵐.高校行政人員管理機制創新研究[J].遼寧工業大學學報，2014（2）：24-26.
[2]鄧愛華，薛琴.高校行政效能現狀與提升原則[J].揚州大學學報，2013（12）：60-62.
殘協工作計劃范文4
一、統一思想，統一規劃
金閶區委、區政府認真學習《殘疾人保障法》和中國殘聯《關于確定全國社區殘疾人工作示范區的通知》精神，以“快人一步、先人一拍、勝人一籌”的超前意識和思路，規劃全區的社區殘疾人工作。
在制定《金閶區社區建設五年規劃》和年度工作計劃中，堅持“融為一體、共同發展、共建共享”原則，將社區殘疾人工作納入社區建設總體規劃，并列為主要考核指標。 在充實區殘聯基礎上，成立了“五個專門協會”。全區所有社區居委會全部成立了社區殘疾人協會，主席由社區居委會主任擔任，副主席由殘疾人代表擔任，成員由社區各部門及優秀殘疾人、居民代表組成，專設一名專職委員負責日常工作。
二、動員社會力量，完善運行機制
首先突出政府主導地位，措施到位。區政府通過擴大社會福利企業規模、銷售社會福利彩票和政府財政投入，投入300萬元興建了蘇州市規模最大、設施最全、功能最新的金閶區培智學校，投入50萬元新建了金閶區“手拉手”愛心援助中心，投入50萬元新建了金閶區殘疾人俱樂部。先后出臺了《金閶區殘疾人安置就業工作意見》、《關于做好金閶區殘疾人保障金收繳工作的通知》和《金閶區開展經常性社會捐助工作意見》等文件，區建設局、民政局、教育文體局、公安分局和司法局、衛生局及勞動和社會保障局等部門，履行職責、明確任務、制定計劃，落實了措施。
其次擴大社區覆蓋面，服務到位。全區39個社區居委會黨總支或黨支部，都建有殘疾人幫扶小組，530名幫扶小組的黨員協助社區殘協做好工作。各社區居委會主任、委員、居民小組長、樓院長等社區工作者，積極配合社區殘協。全區8000余名社區志愿者常年活躍在社區，為殘疾人提供社保、維修、康復、保健、醫療、家政、中介、咨詢、養老等26個服務項目。
再次動員社會一切力量，參與到位。每年在殘疾人節日，開展全區性大型助殘活動。平時在街道社區組織開展經常性的助殘活動，全區68個黨政機關、企事業單位、社會團體為53戶殘疾特困家庭和216戶比較困難的殘疾人開展“面對面的關懷、面對面的愛”活動。
三、促進社區工作規范化、制度化、信息化
1. 建立規范化臺賬。區殘聯對街道、社區兩級殘疾人工作臺賬做到了統一名稱、標識、內容、項目、裝訂的“ 五統一”。 2. 加強制度化管理。健全、完善了區、街、社區殘疾人工作“六項制度”。3. 推進信息化建設。金閶區在全市第一個為所屬社區居委會配備電腦，社區信息化管理系統設計和開發已經完成，街、居社區殘疾人資料已輸入并聯網。
四、利用社區優勢，充分發揮專門協會作用
健全了組織網絡。為五個專門協會配備了辦公場所，落實了活動經費。全區街道各專門協會分會全部成立。各分會會長在街道殘聯換屆選舉中均被選為殘聯主席團副主席，同時又是區級專門協會理事會成員。區肢殘人協會會長還被推舉為區殘聯副理事長。
強化了參與意識。區殘聯召開各街道殘聯理事長工作會議時，特邀各專門協會會長參加。在對區屬社會福利企業年審時，各專門協會派出代表參與工作，維護了殘疾職工的合法權益。
五、整合社區資源，穩步提高社區殘疾人生活質量
通過整合、利用社區服務、文化教育、醫療衛生、法律服務、場地設施等“五種資源”，取得明顯成效：
1. 拓展康復工作網絡。全區10所社區衛生服務站、39個社區康復室，做到殘疾人康復工作職責、制度和優惠措施上墻、康復器材到位、康復人員定崗，已為1200名殘疾人建檔、立卡，并開展訓練服務。在金閶醫院、培智學校和駐軍醫院分別建立了肢體、心理精神、智力康復服務指導中心。
2. 扎實開展多形式就業工作。全區17家社會福利企業集中安置殘疾人299名，通過社區服務業和其他二、三產業分散安置殘疾人718名，自謀職業的殘疾人276名，總計就業1409名，占1456名有勞動能力殘疾人總數的96%。
3. 豐富文化教育。利用社區教育設施、師資等資源優勢，開設電腦、電子商務、服裝、按摩等殘疾人就業培訓班6期共有182人次受訓。
4. 推進無障礙設施建設。全區建有無障礙設施老年公寓9個、社區服務中心5個、社區殘疾人活動室26個、無障礙公廁10座。
殘協工作計劃范文5
認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“三個”建設的實際，積極探索新時期殘疾人思想道德建設的規律，大力提倡“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，教育和引導殘疾人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高全體殘疾人的道德素養，努力構建民主法治、公平公正、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會秩序和風尚。
二、主要任務
以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以遵守法律法規和愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點，以感恩社會、回報社會為主線，開展深入持久的宣傳教育和系列道德實踐活動。
（一）社會公德。以“禮”為切入點，突出懂禮貌、知禮儀、重禮節的主題，教育引導廣大殘疾人知義明禮、互助友愛、和睦相處、遵紀守法、保護環境。
（二）職業道德。以“誠”為切入點，突出誠實守信的主題，教育引導廣大殘疾人牢固樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信為恥的信用意識和道德觀念，全面提升道德水平。
（三）家庭美德。以“和”為切入點，突出孝敬老人、寬容、禮讓的主題，教育引導廣大殘疾人大力弘中華傳統美德，在生活中提倡尊老愛幼、男女平等、反對暴力、移風易俗、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的良好風尚。
三、方法途徑
（一）開展“爭做好人，感恩幸福”先進推薦活動。按照“好人”的推薦要求，每年推出生活在基層、工作在一線、在平凡崗位上做出了不平凡成績的，鼓舞人樂觀向上、自強不息、團結奮進的優秀殘疾人或殘疾人群體，讓廣大殘疾人學有榜樣，趕有目標，見賢思齊，營造學好人、做好人、回報社會的動態氛圍。
（二）組織“感恩社會、共建和諧”主題演講比賽活動。要組織發動廣大殘疾人結合自已的工作、生活，由感而發，暢談生活的巨大變化、飽含深情地表達對黨和國家對殘疾人的關心、支持，對改善殘疾人生活狀況的感激之情，感恩之意，也表達自已自強、自立、頑強拼搏的生活態度，開展“真情感恩，傾情回報”演講比賽。
（三）舉辦“感恩、自強、責任”主題征文活動。要組織殘疾人從感恩家鄉，感恩母校，感恩社會，講述曾經幫助過自己的人和事，社會的關愛、國家的幫助、組織的關懷。廣大殘疾人更應知恩圖報，自強不息，不斷完善提升自己。在今后的生活中心懷感恩，微笑前行，并會用實際行動來回報社會，為構建和諧社會，建設“三個”努力！
（四）組織開展“提素質、話小康、思進取”主題讀書活動。要根據實際，組織各類殘疾人開展多種形式的讀書活動：組織殘疾人積極參加圖書館、文化館等公共文化機構舉辦的各類講座、報告、培訓等活動；組織志愿者為行動不便的殘疾人送書上門或為盲人開展“面對面朗讀”；舉辦讀書交流、演講和主題征文活動；聘請專家學者通過座談、講座等形式與殘疾人面對面交流；組織出版機構和社會各界為殘疾人捐書贈書；發揮網站和數字資源便民優勢，組織開展殘疾人讀書會活動；向殘疾人推薦優秀圖書。
（五）開展好豐富多彩的文化娛樂活動。要以加強殘疾人文化建設，活躍殘疾人文化生活為主要目標。緊緊依托各類文化設施和場地，廣泛組織殘疾人開展全民助殘健身活動、殘疾人自強模范和助殘先進報告會暨殘疾人藝術團巡演活動、殘疾人特教學校藝術匯演活動、無障礙電影進社區活動、“牽手殘疾人，走進圖書館”公益文化活動、殘疾人才藝展示活動、文化助殘志愿活動等健康向上、形式多樣、特色鮮明的文化活動，豐富基層殘疾人精神文化生活，滿足殘疾人基本文化需求，使“平等、參與、共享”的現代社會殘疾人觀更加深入人心，營造良好社會氛圍。
四、實施步驟
殘疾人思想道德教育活動的時間安排：從年8月開始到2013年6月結束。分宣傳發動、專題教育、檢查驗收三個階段：
（一）宣傳發動（年8月—12月）。各縣（縣、區）殘聯要成立開展殘疾人思想道德教育活動領導小組及工作機構，明確活動對象和內容，根據市殘聯的統一安排部署，結合地殘疾人思想道德教育活動實際情況，精心安排部署。要采取張貼標語、懸掛橫幅、召開會議等多種形式，切實做好開展活動的宣傳工作，努力營造開展活動的良好輿論氛圍。
（二）專題教育（2012年1月－12月）。以活動為載體，吸引殘疾人普遍參與，充分發揮群眾的主動性和創造性，寓教于服務、管理和各種活動之中，為廣大殘疾人提供實踐道德規范的廣闊舞臺，把道德知識提升轉化為道德能力，使殘疾人既成為道德建設的參與者、實踐者，又是道德建設的受益者，使殘疾人在實踐參與中思想得到熏陶、精神得到充實、道德得到升華。
（三）檢查驗收（2013年月1月－6月）。各縣（市、區）殘聯要對照本次活動安排部署及要求，對活動開展情況認真進行“回頭看”，查漏補缺。發現措施不到位、任務不落實、問題未解決、制度不健全等情況和問題，要及時進行整改補課，切實將各項工作任務落到實處，保證教育活動取得實實在在的效果。對活動開展情況認真進行全面系統的自查總結，總結活動經驗、鞏固活動成果，形成系統的活動總結報告，及時上報市殘聯。市殘聯將對各項工作進行一次全面檢查驗收，并將檢查情況作為創優爭先考核的依據。
五、職責任務
推進殘疾人思想道德建設，需要各級殘聯（協）的共同努力，各盡其責，相互配合，扎實推進。
（一）村、社區殘協：負責本村、社區殘疾人思想道德教育。要以家庭教育為主，結合開展“文明新風戶”、“五好文明家庭”、“文明職工”創建活動，圍繞美化環境、優化秩序、活躍文化、完善社務、和諧人際關系、提高殘疾人素質六個方面的內容，建立殘疾人和村、社區之間互助互動的雙向服務體系，分利用村、社區服務活動室、圖書室、廣場等現有文化體育活動設施，組織開展豐富多彩、健康有益的活動。
（二）鄉鎮、街道殘聯：負責本轄區的殘疾人思想道德教育，指導各殘協開展教育活動。充分發揮殘疾人康復庇護安養機構、殘疾人職業培訓中心的職能，積極與共青團、婦聯、工會、各種志愿者隊伍聯合起來，實現各施其職，各盡所長。
（三）各縣（市、區）殘聯：負責本轄區的殘疾人思想道德教育，把殘疾人道德建設與殘疾人業務工作緊密結合起來，納入目標管理責任制，制定規劃，完善措施。充分發揮殘疾人專門協會在殘聯與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用；在網站開辦“思想道德專版”、“城市文明大家談”、“普法天地”等欄目，大力頌先進人物和先進事跡，公開曝光落后的、丑惡的社會現象，引導正確的輿論導向。
（四）市殘聯：圍繞黨和政府的中心工作，結合社會生活實際，針對殘疾人關注的熱點、難點問題，深入實際調查研究，制定貫徹實施意見，安排部署加強工作指導。做到每年確定一個主題，每年都有新典型，結合實際，整體推進。
六、工作要求
（一）高度重視，精心組織。開展系列思想道德教育活動，不斷提高殘疾人素質，是我市殘疾人精神文明建設的重要舉措。各級有關部門要從建設幸福的高度出發，加強組織領導，確定專人負責，制定詳細的實施方案和工作計劃，做到領導到位、部署到位、人員到位、措施到位，切實抓好落實。充分發揮特教學校、殘疾人康復庇護安養機構、殘疾人職業培訓中心和勞動服務中心的職能，充分發揮殘疾人專門協會在殘聯與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用，努力完善殘疾人思想道德教育體系和網絡，積極與共青團、婦聯、工會、各種志愿者隊伍聯合起來，實現各施其職，各盡所長。
（二）重心下沉，活躍基層。殘疾人思想道德教育活動重點在基層。各級殘聯要結合本地實際，開展有特色、有主題、有內容的豐富多彩的社區、鄉鎮殘疾人思想道德教育活動，制定實施方案，認真組織開展各類活動，讓殘疾人就近就便地參與，使他們在參與中受益，豐富他們的精神文化生活。
殘協工作計劃范文6
由市貿發局牽頭，市供銷社、糧食局、海洋與漁業局配合，組織建設全市農村食品現代流通網。在“十一五”期間，發展一批農村現代農產品和食品流通骨干企業，初步形成以各縣（市）城區中心市場和骨干企業為核心、鄉鎮市場和重點店為骨干、村級店為基礎，布局合理、規范有序，便利安全的農村現代食品流通網絡。主要措施：
（一）建立和健全農村農產品流通體系
1．加快推進農產品交易市場建設和改造升級。由貿發部門負責，供銷、海洋與漁業、糧食部門配合。在農產品主產區縣（市）有重點地建設和改造升級一批糧油、果蔬、水產品、肉類等專業批發市場；加快批發市場的信息系統、物流裝備、農產品冷鏈系統以及食品安全檢疫檢測設施建設，逐步建成區域性的農產品集散中心、價格中心、加工配送中心和信息服務中心。開展農產品批發交易市場標準化工作，促進農產品交易市場改善經營環境，加強農產品質量檢測工作，完善經營設施。今后五年內全市要培育40個標準化農產品批發市場，其中國家級4個，省級6個，培育5個農產品經營龍頭企業；新建和改造升級水產品批發市場以及農貿市場7個，其中省級重點扶持2個，市級重點扶持5個。
2．發展各種類型的農村專業合作經濟組織。由供銷部門負責，鼓勵發展為農民提供包括信用、供銷、技術推廣等在內的服務的行業協會和購銷服務合作社，鼓勵發展和壯大農村經紀人隊伍，為農民提前產中產后服務。今后五年內全市要新發展農村行業協會20個，專業合作社23個。
3．建設農產品信息網絡。由貿發部門牽頭，供銷社配合，在縣（市、區）、鄉（鎮）、村三級建立信息站點，建立和完善農產品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和制度，完善農產品國內外市場供求、價格信息、農村電子商務、農產品網上展銷等服務功能，提高農產品流通信息服務水平，進一步整合流通信息資源，推進網絡互補，信息聯通。依托現有的信息服務網絡、“萬村千鄉”市場工程龍頭企業、各農產品專業批發市場信息服務中心平臺，規范公共商務信息服務推廣站，設立基層服務網絡，三年內建設萬村千鄉龍頭企業信息服務站50個，供銷社系統基層信息服務站90個，村級商務信息服務點169個（其中供銷社系統建立村級信息服務點120個，通過網上商品供求信息促進商品成交額達1億元以上），農產品集散地商務信息網站1個，涉農網站1個，培育500個農戶骨干，培養50名大學生村級信息員，開展商務信息服務站建設。五年內實現每個縣（市、區）、鄉（鎮）、行政村都有一個農產品信息站（點），形成“三級延伸、雙向輻射”的信息網絡。
4．發展一批有經濟實力、有經營管理經驗的大型生鮮超市連鎖企業。由貿發部門負責，加快建立和發展生鮮農產品加工、包裝、存貯、運輸為一體的統一配送系統和冷鏈系統。鼓勵連鎖超市集團建立自有的農產品生產基地或與生產基地產銷對接、定單、定牌生產。開展農產品連鎖經營的試點工作，重點依托現有大型連鎖綜合超市發展農產品連鎖經營，逐步
加大現有大型連鎖綜合超市中的農產品經營份額，國家試點企業力爭用三年時間，使食用農產品的銷售比例達到25以上。
（二）建設和完善農村食品經營網絡
1．建設“萬村千鄉”農家店。由貿發部門牽頭，供銷社配合，按照開展“萬村千鄉”市場工程試點工作的要求，積極引導大中型商貿流通企業進入鄉村，加快推進農村流通產業的發展，積極鼓勵有實力的商貿流通企業到農村開辦直營店、發展加盟店。改造和新建連鎖經營網點，拓展農村市場，充分發揮供銷社在農村零售網點的作用，依托現有經營設施，逐步開展連鎖經營、物流配送，完善農村服務網絡體系。鼓勵農村食品經營網點適應農村居民生活需求變化，增加服務項目，擴大經營品種和經營規模年在泉港區、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個試點縣（市、區）的鄉（鎮）和村建立860個消費品農家店和農資農藥店，并建立縣級生活消費品配送中心。2007年8個試點縣（市、區）鄉（鎮）、村計劃建立400個消費品農家店和農資農藥店。力爭用3年時間發展和改造鄉（鎮）“農家店”1800家，8個試點縣（市、區）和市區建立生活消費品和生產資料配送中心，并依托在的大中型流通企業，構建全市消費品流通網絡。
2．加強縣鄉加工食品批發網絡建設。由貿發部門牽頭，工商、質監、衛生、糧食、供銷部門配合。在城區發展輻射農村、規范經營的加工食品批發市場或批發一條街，發展向農村小店統一配送食品的骨干批發企業和配送中心。在重點鄉鎮培育一批講求信譽、規范經營的加工食品批發戶。今后五年內全市要實現縣縣有較規范的加工食品批發市場（街），鄉鄉有較規范的加工食品批發戶。
3．加強中心集鎮商業建設。由貿發部門負責，在中心集鎮積極發展食品超市、便利店、自選店等新型業態，把集鎮食品商業網點建設納入小城鎮建設規劃，合理布局，逐步形成輻射周邊的農村商業中心；以現代流通方式新辦超市、便利店、專賣店、購物中心253家，營業面積8萬平方米。
二、建設農村食品監管責任網聯席辦負責協調督促有關部門建設全市農村食品監管責任網，建立農村食品安全應急處置機制，對重大食品中毒事件及時進行處置，依法開展對重大食品安全事故的查處。主要措施：
（一）由市聯席辦牽頭協調農業、衛生、質監、工商、糧食部門，構建部門間信息溝通平臺，建立農村食品安全信息監測系統和信息通報網絡，實現信息的互聯互通和資源共享；開展農村食品安全性調查分析工作，及時研究分析農村食品安全形勢，做到早發現、早預防、早整治、早解決。
（二）由農業、漁業、工商、供銷、檢驗檢疫部門負責，落實農業投入品和農產品質量衛生安全監管責任，加大農業投入品專項整治力度，從源頭上治理農產品污染。繼續推進“無公害食品行動計劃”，深入組織開展農藥殘留、濫用畜禽產品違禁藥物、水產品藥物殘留等專項整治，加強農藥、獸（漁）藥生產、銷售和使用環節的監督，依法加大違規處罰力度，建立健全有效的日常監管機制，確保農產品和食品加工原料的質量安全。向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑。建立農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全追溯制度，開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況的檢測。同時在蔬菜、茶葉、水果等主產（基地）鄉（鎮）農辦設立快速檢測室，每星期深入產地2-3次開展產品上市前的抽查檢測工作。繼續抓好禽畜的防疫檢疫工作，防控疫病發生，加強生產（外調）源頭監管，防止疫病禽畜產品上市。推進無公害農產品標準化生產綜合示范區、養殖小區、示范農場和出口生產基地的建設，積極開展無公害農產品生產基地認定及無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作，推廣“基地＋公司＋農戶”模式。今后五年內全市要新認定無公害農產品生產基地場30個（不含水產品）、無公害水產品生產基地3萬畝、無公害農產品45個（其中水產品20個）。
（三）由貿發、農業、工商部門負責，加強牲畜屠宰行業的監管，依法取締非法屠宰，推行定點屠宰場、市場兩個“準入準（退）出”制度，鞏固和發展豬肉產銷監控工作，提高生豬、牛、羊定點屠宰率。加強牲畜屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測、肉品品質檢驗工作，嚴格查處定點屠宰場為私宰肉蓋章出證的行為。強化肉品“兩證”、“兩章”市場準入制度，進一步推行無公害和品牌肉上市，加強對集貿市場、生鮮超市肉品銷售的監管，落實市場開辦者責任制度和經營者準入退出制度，建立健全肉品采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記和不合格肉品退出銷毀制度。開展聯合執法行動，加大城鄉結合部和農村市場執法力度，依法取締非法屠宰場和屠宰窩點，徹底摧毀其經營網絡。對涉黑勢力和團伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要嚴厲打擊，追究其刑事責任，震懾違法者。
（四）落實加工食品質量衛生安全監管責任，大力整頓食品生產加工企業。由質監、衛生部門負責，工商部門配合，建設農村加工食品監管責任網，完善監管制度。各鄉（鎮、街道）要明確分管領導，并配備1-2名食品質量安全協管員，食品生產加工較集中的行政村（居委會）也要配備食品質量安全協管員，人員從鄉（鎮、街道）現有從事經濟工作的同志中選配。食品生產加工質量安全協管員主要職責和任務是：協助質監部門做好對本鄉鎮食品生產加工企業情況進行調查摸底和登記造冊；宣傳國家有關食品安全法律法規及相關政策，及時了解和掌握食品生產加工企業情況，組織轄區內的企業逐一簽訂食品質量安全承諾書；督促其完善保證產品質量生產必備條件，嚴格按照質量法律法規履行產品出廠檢驗義務；發現企業重要情況變化或有違法違規行為、存在質量安全隱患時，應及時向縣（市、區）質監部門報告，并協助質監部門督促企業進行整改?？h（市、區）政府要加強領導，組織深入加工食品生產加工環節清理整頓，從源頭上抓好食品安全監管。質監、衛生、工商等部門要在當地政府的領導下，各司其職，各負其責，加強協作，緊密配合，深入調研，摸清情況，扎實開展清理整頓，強化食品生產加工管理，依法嚴肅查處無生產許可證、無營業執照、無衛生許可證的生產經營行為和制售假冒偽劣食品的違法行為，建立農村食品生產加工的有效管理機制。行政村（居委會）要按照屬地管理原則，積極支持和配合有關部門做好食品生產加工安全工作，形成聯防聯控聯治的工作機制?？h（市、區）質監部門要定期向鄉（鎮、街道）通報食品加工安全有關信息，強化食品質量安全協管員培訓，指導和督促其按照協管職責，做好加工食品安全的監管工作。通過整治，到年全市各類加工食品生產企業全都具備相關證照，28類加工食品生產企業都獲得食品生產許可證。
（五）落實食品流通環節監管責任，開展農村食品市場整治。由工商部門負責，衛生部門配合，加強對農村食品流通環節的監管。工商部門要把好農村食品市場主體準入關，指導和監督農村批發市場、集貿市場、超市開辦者和經營者建立健全農產品和食品的索證索票、驗證、檢測、標識及公示制度，開展對農村流通領域食品質量衛生監測。健全和完善市工商局流動監測車不定期巡回檢測、各縣（市、區）局每月抽檢、基層工商所每周定向檢測制度，形成三級過濾式快速檢測網，特別要加大食品批發市場、批發店的巡查力度，建立健全大宗、敏感食品的日常抽查檢測、結果公示制度，切斷假冒偽劣食品流通的關鍵環節。要廣泛深入地組織開展對農村批發市場、集貿市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤販的整治，對農村無營業執照和超范圍經營的行為進行查處，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，提高經營者食品安全責任意識，嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關，依法經營合格食品。到年全市農村食品批發市場、集貿市場、商店全都具備相關證照，市場上的28類食品基本具備QS標志，禽畜肉產品都有票有證；集貿市場、批發市場、超市都建立快速檢測，對上市的蔬菜、水果、水產品進行抽檢、公示。
（六）落實餐飲業食品衛生監管責任，加強農村餐飲業整治。由衛生部門負責，加強農村餐飲業監管隊伍建設，鄉（鎮、街道）從事文教衛生干部中確定1-2名食品衛生監測員，明確職責，落實監管責任，專門培訓，加強農村食品衛生和餐飲業的監管。與工商、質監部門緊密配合，開展各種檢查督促，嚴厲打擊生產加工、銷售假冒偽劣、“三無”食品和有毒有害食品的違法行為，及時食品安全警告或警示，建立食品安全重大事故報告網絡體系，完善監管機制，確保農村食品安全；認真貫徹落實《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等規定，組織開展農村餐飲業的清理整頓，嚴格把好衛生許可證準入關，對不符合條件的要限期整改，對經整改仍達不到要求的，堅決吊銷衛生許可證，嚴格查處無證照餐館經營行為。到年全市農村餐飲店、學校食堂都要具備相關證照；衛生、教育部門要大力開展對農村學校食堂的整治，督促其完善設施、規范管理，推行食品衛生監督量化分級管理制度，首先在縣級城區以上學校食堂全面實施，重點加強對各大專院校、中小學校、幼兒園食堂學生用餐和課間餐學生營養餐的監督檢查，改善食品加工衛生條件，提高衛生質量意識，建立學校食物中毒責任追究制度，并加強監督檢查，確保學校食品衛生安全；加強農村自辦宴席食品安全的管理，降低食源性疾病發生率。同時，認真組織開展“食品衛生示范店”、“食品衛生示范街”等活動，以點帶面，分類指導，不斷提高農村食品衛生水平。
（七）公安部門負責依法查處生產銷售不符合衛生標準、有毒有害食品以及非法經營的犯罪行為，嚴厲打擊在食品安全行政執法過程中出現的妨礙公務和暴力抗法的違法犯罪行為。
（八）財政部門負責做好農村食品安全行政監管經費的保障和資金落實工作。
三、建設農村食品群眾監督網由工商部門負責牽頭組織建設全市農村食品群眾監督網。主要措施：
（一）建立多方合力機制，實行食品安全巡察員制度。
1．組建相對固定的分別由人大、政協、社會團體、企業主、群眾代表、新聞媒介、專業人士等人員組成的食品安全巡察員隊伍，建立完善市局、縣（市、區）局、工商所三級監督聯動、方便群眾參與的監督平臺。
2．建立工商部門、名優食品企業、農村經銷商、農村消費者四方互動機制。采取定期邀請食品生產商（供應商）、經營者和村民小組長、村民代表召開約談會，協助食品生產商舉辦產品推介會等形式為經營者掌握農村信息和了解農民消費需求、村民了解食品市場信息提供互動平臺，進一步增進購銷雙方和監管與被監管雙方的信任，形成名優食品產銷信息互通的良性機制。
3．建立工商、名優食品企業聯手打假機制。與名優企業建立經常性的聯手打假機制，實行食品名優企業聯絡員制度，采取專人聯系、定期溝通的辦法，利用名優企業掌握市場信息準、識假專業能力強的優勢，定期深入廣大農村開展聯合打假，維護名優食品企業的合法權益。
4．建立紅盾維權監控網。深入開展紅盾維權進鄉村活動，依托社區居委會、小區物業管理等組織在全市建立“紅盾維權站”、聘請紅盾維權聯絡員，把維權投訴網點延伸到邊遠山區，做到橫向到邊，縱向到底，讓群眾投訴有門，投訴方便，處理及時，進一步提高對農村市場食品安全的監控能力。
（二）由各鄉鎮政府負責，工商部門配合，建立鄉鎮一級消委會分會，做到人員到位、機構健全、履行職責規范、農村維權作用明顯，至少要達到“六個一（一人、一牌、一證、一室、一薄、一欄）的標準。“一人”，即至少有一人兼職做監督維權工作；“一牌”，即懸掛統一式樣的鄉鎮分會標識牌；“一證”，即為工作人員頒發的社會監督員證；“一室”，即調解室，可單獨設立，也可與鄉鎮政府其它合用；“一薄”，即投訴、舉報登記?。弧耙粰凇?，即固定宣傳欄，刊登法律法規、消費警示等內容，并配備投訴舉報電話。到年全市鄉（鎮、街道）要100建立消委會分會。
四、實施步驟
（一）準備部署階段（年5－6月）
市建設“食品放心工程”聯席辦根據省政府印發《省農村食品安全“三網”建設工作方案》制定5年全市食品安全現代流通網、監管責任網、群眾監督網建設實施方案，并由市政府印發各地執行。根據省里試點工作的要求，我市確定晉江市、安溪縣為農村食品安全“三網”建設試點。
（二）試點階段（年7月－年12月）
晉江市、安溪縣制定試點具體實施方案，認真組織實施，并及時做好工作總結。市級有關部門加強試點工作指導，及時總結工作經驗教訓，組織觀摩學習，完成試點工作總結。
（三）全面實施階段（2007年1月－年9月）
在試點取得成功的基礎上組織全市全面實施農村食品安全“三網”建設。市、縣（市、區）聯席辦每年年初組織聯席會議有關部門分別制定下達當年食品安全現代流通網、監管責任網、群眾監督網建設工作年度工作計劃（含年度目標任務），并認真組織實施。開展年度“三網”建設工作督查評估。