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鄉鎮水務工作總結范文1
2020年,農村水利股在局黨組及局領導的正確領導和各股(室)站的大力支持幫助下,全體同志認真學習上級有關水利建設的方針、政策,圍繞全年工作目標和股內主要工作任務,刻苦鉆研,科學安排工作,充分發揮每個人的積極性和主觀能動性,團結協作,無私奉獻,取得了一定成績?,F將全年工作任務完成情況總結如下:
一、農建工作
農建工作繼續以“冬春農田水利基本建設”和“水利夏修”為契機,堅持科學規劃,統籌兼顧,及早部署,及早安排。及時編制了《農田水利基本建設實施方案》,召開了全區冬春農田水利基本建設視頻會議,籌備組織了區四大班子領導參加的農田水利建設現場義務勞動,掀起了今冬明春農田水利建設新。突出抓好病險塘堰整治、水毀工程修復、小農水重點縣建設、防洪工程建設、農村飲水安全工程建設及生態環境建設等工程為重點的農田水利基本建設。全區共開工完建各類水利工程5070件,其中修復水毀工程208處,新修加固堤防5.8公里,疏浚河道14.3公里,清淤溝渠86.68公里,建設村鎮供水工程207處,整治塘堰435處,新建微水池620口。投入工日210萬個,累計完成土石方量144.37萬立方米,新增蓄水能力151.32萬立方米,新增灌溉面積3362.67畝,改善灌溉面積6052.8畝,改造中低產田面積2900.3畝,治理水土流失面積10平方公里,新增供水受益人口2.74萬人。為了進一步加強中小型水利工程的建設管理,按照上級要求,結合我區實際情況,我們出臺了《全區小型農田水利工程管理體制改革實施方案》,現正在按步驟進行實施,確保全區現有小型農田水利工程管理體制改革任務在2013年能全面完成。
二、農村水利工作
1、維修養護項目
2020年中央及省共下達我區財政資金維修養護項目三批次,財政總投資230萬元,其中第一批50萬元,主要用于解決團結、八一及新華3座水庫的維修養護,已于今年三月底全面完工并順利通過了省、市的竣工驗收;第二批80萬元主要用于解決勝利、自力、華豐、張田溝及華場壩5座水庫的維修養護,目前各工程正在緊張的施工建設中;第三批100萬元用于解決紫云、工農、團結、青春,何家壩、紅衛及高峰7座水庫的維修養護,實施方案已通過審查,等待市上批復后進行施工建設。
2、小農水重點縣建設
一是全面完成了2019年度小農水重點縣建設6個鄉鎮21個行政村的小農水建設任務。完成新建渠道41.84公里,配套改造渠道40.18公里,整治山坪塘248口,改造提灌站15座、新建蓄水池448口。完成開挖回填土方26.3萬立方,漿砌石7.7萬立方,砼4.7萬立方,完成項目總投資4584.10萬元,并分別4月份和10份順利通過了省、市的績效考評和竣工驗收。二是全面啟動實施了2020年度小農水重點縣建設3個鄉鎮15個行政村的小農水建設任務。規劃完成新建渠道31.5公里,配套改造渠道38.5公里,整治山坪塘230口,改造提灌站5座、新建蓄水池400口。項目共需完成開挖回填土方26.3萬立方,漿砌石7.7萬立方,砼4.7萬立方,項目總投資4242.6萬元,工程計劃于2021年3月底全面完工。
3、新農村工程建設
為全面貫落實徹黨的十和省、市農村工作會議精神,建設社會主義新農村,改善農民生產生活條件,提高農民生活質量,加強農村基礎設施建設。我們按照區委、政府的統一部署,按照“先急后緩,先易后難”的原則,編制了新農村示范村水利建設規劃,并有步驟地進行了實施,完成了4個鄉鎮9個村山坪塘整治35口,微水池建設18口,新建維修渠系16.5公里,確保了我區新農村建設示范區順利驗收。
4、基層水利服務體系建設
按照國家水利部、省水利廳及市水務局《關于進一步健全和完善基層水利服務體系建設的指導意見》和一系列文件要求,我們及時以區水務局、區編辦、區委農工委、區財政局及區人社局五家聯合上報了《元壩區基層水利服務機構改革方案》,并以區政府辦公室的名義下發了《全區農村村級水務員隊伍建設實施方案》及《全區基層水務服務機構建設實施方案》。元壩區被全省列為首批村級水務員建設試點縣之一,目前全區已在212個村設立村級水務員212名,《關于基層水務服務機構定性定編的請示》已經區政府主要領導簽字,現正等待區機構編制委員會批復。
5、水利工程管理及面上小型水利建設
一是汛前以政府辦的名義下發文件通知,組織對全區小型水利工程進行了安全隱患大排查,對排查出有安全隱患的1140口山坪塘分類分年制定了整治方案。二是對存在嚴重隱患的205口當家塘納入今冬明春農田水利建設,爭取區財政以獎代補資金538萬元。三是抓好了全區中小型水庫的管理工作,組織召開了全區中小型水庫管理工作會議,以區政府的名義印發了《元壩區小型水庫管理辦法》。
6、移民后扶項目
一是完成了對我區2007年上報的移民后扶人口重新核查和登記造冊工作。重新核實登記的移民后扶人口涉及全區16個鄉鎮,62個村,4374人,并按月將移民后扶直補資金,造冊打卡到農戶人頭。二是啟動了2020年小型水庫移民扶助基金建設項目,正在實施中的東溝及遼葉溝水庫庫區需新建小型提水工程5處,引水工程33處,解決安全飲水815人,總投資70.6萬元,其中國家補助40萬元。
三、抗旱服務工作
一是圓滿完成了抗旱物資設備政府招標采購工作。去冬今春以來,上級財政安排支持我區特大抗旱補助經費170萬元,專項用于抗旱服務隊購置抗旱設備。通過公開招標采購大小水泵機組、挖掘機、大小型潛水泵、打井機具等設備120臺套,出水帶8000米,送水袋500個,皮卡車2輛。二是千方百計搞好抗旱服務,幫助農民抗旱奪豐收。今年秋季共出動抽水機組15臺套,抽水1800余小時,澆灌農田162畝。三是完成了2013-2017年抗旱水源工程規劃。
四、水利普查工作
我區第一次水利普查工作已經進入收官總結階段。各項清查、普查數據已通過省、市級水普辦的驗收,并于10月份上報國普辦審核。現階段,水普辦將著手開展第一次水利普查資料的檔案整理立卷歸檔工作,大到資料內在質量,小到檔案的裝訂、紙張的折疊,均要達到《第一次全國水利普查檔案驗收辦法》的要求,確保我區第一次水利普查檔案的完整性、準確性、系統性,為我區經濟社會發展提供可靠的水利信息支撐和保障。
五、其他工作
一是積極協助局辦公室搞好了小農水等一系列民生水利項目啟動儀式會議。二是及時完成了省、市業務部門下發的各種規劃、總結、信息和報表工作。三是完成了局領導交辦的其他工作任務。
六、2021年主要工作目標
1、繼續抓好全區今冬明春農田水利基本建設工作,整治塘堰335處,新建微水池280口,新建渠系20.7公里,防滲配套渠系28.9公里,新增蓄引提水能力60萬立方米,新增灌溉面積2400畝,恢復改善灌溉面積5200畝,著力抓好205口當家塘的維修和整治建設任務,再掀農田水利建設新。
2、全力實施好2020年小農水重點縣項目工程,確保按質按量按時完成太公鎮、清水鄉、張家鄉3個鄉鎮15個行政村新建渠道31.5公里,配套改造渠道38.5公里,整治山坪塘230口,改造提灌站5座、新建蓄水池400口建設任務,迎接省、市四月份的績效考評和五月份竣工驗收。
3、提前謀劃做好下一個三年(2013—2015年)小農水項目的規劃編制和項目爭取的各項前期準備工作,確保我區能入選第五批小農水項目重點縣建設。
4、進一步做好中央財政100萬元、省級財政80萬元維修養護資金工程項目建設,確保圓滿完成紫云水庫、工農水庫、何家壩水庫、青春水庫、紅衛水庫、高峰水庫、團結水庫、華豐水庫、自力水庫、華場壩水庫、勝利水庫及張田溝水庫等12座水庫的維修養護工程項目建設任務,迎接省市分別于3月底及4月初的檢查驗收。
5、抓緊做好東溝水庫和遼葉溝水庫庫區移民扶助資金項目建設工程,完成新建小型提水工程5處,引水工程33處,解決安全飲水815人,迎接市級4月中旬組織的檢查驗收。
6、做好抗旱設備節余資金的招標政府采購工作,做到防汛抗旱兩手抓,確保在旱情出現時,抗旱機具及設備能及時租賃和使用。
7、主動做為,積極匯報,全面完成基層水務服務體系及村級水務員建設工作,實現5月份212個行政村每個村一名水務員正式上崗。
8、為進一步明確責權利,加強水利工程的管理、維護和使用,按照元府辦函[2020]12號文件精神,抓緊做好全區小型農田水利工程管理體制改革工作,確保本項工作任務在2013年11月底全面完成。
9、當前應做好?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮齑汗嘤盟那捌跍蕚?,召開好春灌用水工作會,組織村社及時疏通好放水渠堰,確保春灌用水工作有條不紊進行。
10、四月底前做好水利工程汛前檢查,重點排查有病險危害的水庫工程,骨干山坪塘工程,位置重要的水利蓄水工程,督促水管單位編制好水庫防汛應急預案,確保水利工程安全度汛。
11、繼續搞好抗旱服務、移民后扶及水利普查相關后續工作。
12、做好2021年集雨節灌項目的選點規劃,組織編制好實施方案,落實并實施好項目施工建設。
13、開展好2021年農田水利基本建設示范區建設綜合評價工作,繼續做好今冬明春和夏修農田水利基本建設的相關工作,搞好現場示范點建設,召開好現場會,以點帶面,再掀農田水利建設新。
鄉鎮水務工作總結范文2
一、目的和意義
開展農用地分等定級與估價工作,對實現土地資源管理由數量、質量、生態相協調管理轉變,推動農業、農村發展和農民富裕,建設資源節約型社會具有重要意義,對我縣糧食綜合能力核算、土地利用總體規劃修編和農用地流轉都有著基礎性、科學性的現實意義。為依法、科學、合理、統一管理農用地,建立科學的土地等、級、價體系,推進征地制度改革,實現耕地占補平衡、土地生產力核算、農用地流轉和基本農田保護提供依據。
二、工作任務
按照《農用地分等規程》、《農用地定級規程》和《農用地估價規程》三個規程確定的技術路線和方法,完成全縣的農用地分等、國家級標準樣地的設置。按照省國土資源廳《甘肅省農用地分等工作任務部署》,縣國土資源局負責農用地分等所有數據、資料的收集、外業調查工作,分等成果的實地檢驗和標準樣地設置與保護工作。甘肅省國土資源規劃研究院負責對農用地分等調查資料按照國家統一要求計算、制圖等。在此基礎上,由縣國土資源局通過和甘肅省國土資源規劃研究院共同合作完成全縣農用地分等定級與估價成果匯總和數據庫建設。
三、方法步驟
開展全省農用地分等定級與估價工作分六個階段進行:
第一階段:宣傳動員,強化培訓(2006年3月27日至3月31日)。3月27日成立領導小組并召開領導小組會議,統一思想認識,明確工作任務;3月28日至31日,學習文件,開展人員培訓,制定實施方案,建立工作制度,落實工作責任。
第二階段:搜集資料,外業調查(2006年4月1日至4月30日)。4月1日至4月10日,制定技術方案和技術路線,制作各種表格,并按照各自分工到縣城相關單位和全縣10個鄉鎮94個村委會進行資料搜集和外業調查,落實工作任務;4月11日至4月15日進行資料整理,按照文件規定對照檢查,開展自查補救;4月16日至4月25日進行內業,制作整理圖件,匯總數據;4月26日至4月30日,業務自檢,查缺補漏,編寫數據分析報告和文字、表格、圖件呈報清單,報請市局呈報省國土資源規劃研究院。
第三階段:開展工作,提交成果(2006年5月1日至6月30日)。與省國土資源規劃研究院簽訂合同,明確雙方的權利和義務,主要工作由甘肅省國土資源規劃研究院承擔完成制作圖件、計算數據并建成數據庫。加強同市局土地利用科和省國土資源規劃研究院的業務聯系,配合上級部門搞好補充資料的搜集上報工作,及時向縣領導小組匯報業務進展情況。
第四階段:自檢總結,技術培訓(2006年7月1日至7月31日)。7月1日至7月15日由甘肅省國土資源規劃研究院進行數據庫自檢,并編寫自檢報告;7月16日至7月31日開展技術培訓,由甘肅省國土資源規劃研究院負責數據庫的運用和圖件制作等培訓工作。
第五階段:業務移交,上報成果(2006年8月1日至8月31日)。8月1日至8月15日進行業務移交,移交成果包括原始資料、數據庫軟件、成果圖件、自檢報告、技術報告;8月16日至8月31日編寫工作總結,向市局上報成果資料并申請初驗。
第六階段:查缺補漏,提請驗收(2006年9月1日至9月30日)。9月1日至9月10日,對市局初驗后提出的修改意見進行補充完善,同時呈請市局向省廳呈報驗收;9月11日至9月30日迎接省廳土地利用處驗收。
四、上報成果資料
上報的成果資料包括文字資料、表格資料和圖件資料。
(一)文字資料
1、縣級第二次土壤普查報告;
2、縣級土地利用現狀調查報告;
3、農業實驗站最高產量資料;
4、農產品及農業投入價格文字資料(統計部門確認);
5、氣象、水利文字資料;
6、縣級分等參數確認意見1份。
(二)表格資料
1、2005年度土地變更調查面積統計表(村級三級地類);
2、各村三年投入——產出統計表;
3、《縣耕地樣點調查表》一冊;
(三)圖件資料
1、縣級土壤圖(收集第二次土壤普查資料);
2、縣級行政區劃圖;
3、指定作物產量狀況分布圖;
4、耕地地形坡度分級圖;
5、耕地地表巖石露頭度分級圖;
6、耕地有效圖層厚度狀況分布圖;
7、耕地表層土壤質地狀況分布圖;
8、耕地有機質含量狀況分布圖;
9、耕地土壤ph值狀況分布圖;
10、耕地灌溉保證率分級圖;
11、耕地剖面構形狀況分布圖(不屬于本縣分等因素的不做);
12、耕地鹽漬化程度分級圖;
13、耕地灌溉水源分級圖。
五、保證措施
(一)加強領導,健全機構。農用地分等定級工作是一項龐大的系統工程,涉及的學科領域多、參與部門多、資料數據多,科技含量要求較高。為了確保完成我縣農用地分等定級工作,切實加強對此項工作的組織領導,縣上決定成立以縣委副書記趙自元、縣政府副縣長侯志強任組長,縣國土資源局局長庫博任副組長,發改、財政、農業、統計、物價、水務、糧食、氣象等部門主要負責人為成員的××縣農用地分等定級工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣國土資源局,張建都同志任辦公室主任,負責各項業務工作。
鄉鎮水務工作總結范文3
我局在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下,緊緊圍繞脫貧攻堅工作總體安排部署,認真貫徹中、省、市、縣關于脫貧攻堅工作的重要指示,大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸,著力推進實施一批交通運輸脫貧攻堅鞏固提升工程,不斷改善貧困地區交通基礎設施條件,完善貧困地區交通路網結構,扎實推進交通脫貧攻堅工作,為實現全年交通工作目標任務打下了堅實基礎。現就本年度工作情況匯報如下:
一、農村公路建設完成的主要任務:
1、自然村通水泥路:2018年,上級下達我縣自然村通水泥路目標考核任務22公里,預計12月底完成路面建設23.046公里,提前實施合格里程30公里,共計完成53.046公里(其中貧困村項目21.572公里),完成比例為241%。
2、窄路加寬:2018年上級下達我縣農村公路窄路加寬計劃10.923公里,民生考核目標任務7公里,截今為止,已完成17.036公里(其中貧困村項目1.794公里),完成目標考核比例為243%。
3、危橋改造:完成農村公路危橋改造3座,分別是店門鎮的攔河壩橋、開云鎮的浪蕩鋪橋、東湖鎮的連心橋,共計58延米,完成總投資178萬元。
4、安保工程:2018年農村公路安保工程建設計劃50公里,隱患里程30公里(其中貧困村項目9.2公里),計劃投資333萬元。目前已完成已全部開工建設,預計年底將全部完工。
5、農村公路養護情況:(1)繼續抓好日常養護工作,按照縣道縣養,鄉道鄉養,村道村養的原則,實行專業養護和農民承包養護相結合,全面推行日常養護承包到人的養護辦法,促進農村公路養護大提質。(2)做好養護示范鄉鎮的建設。全年示范鄉鎮為永和鄉,該鄉在路面保潔、水系整治、安保設施維護、橋涵檢查、綠化管養等日常養護工作中,及時處治公路災害,實施水毀恢復重建,開展了公路沿線環境綜合治理。全鄉示范路總里程為42.111公里,縣道6.279公里,鄉道28.341公里,村道7.491公里,很好的為全縣農村公路養護工作做出了表率作用。
二、取得的成效
1、改善了貧困地區的出行條件。通過實施多項交通扶貧工程建設,有效地改善了貧困地區的交通條件。貧困地區之所以貧困,原因之一就是地域偏僻,交通閉塞,交通運輸生產力落后,影響和制約了經濟發展,而通過道路改造工程的建設,暢通了貧困村向外的出行條件,為村級集體經濟發展奠定了良好基礎。
2、加快了貧困地區的資源開發。貧困地區一方面交通設施、經濟基礎薄弱,另一方面農副產品、旅游產業、自然資源又十分豐富,蘊藏著巨大的發展潛力,交通問題解決了,內在的潛力就可以迅速變成現實生產力和經濟效益。
3、加快了貧困地區商品經濟的發展。通過交通扶貧工程的建設,暢通了交通運輸通道,使貧困地區的產品優勢轉化為商品優勢,為農產品外銷創造了良好條件,進一步促進了經濟發展和農民的脫貧致富。
三、下一步計劃
1、積極爭取交通扶貧項目。根據省廳每年的交通建設計劃,結合我市貧困縣的實際情況,積極爭取上級資金支持,加大對我市交通扶貧扶持力度。
2、搞好規劃設計,保證工程質量。道路交通規劃中既要兼顧貧困地區的出行需要,又要考慮與國、省道的連接和路網結構的完善,做到規劃設計一條,建成一條,致富一條,確保工程建設效果。
3、全方位開展交通扶貧。充分利用交通扶貧法規政策,扶持貧困地區發展運力,使農民出行方便,物資流通快捷,進一步促進貧困地區經濟發展。
XX縣交通運輸和旅游局
2018年X月X日
2018年交通扶貧工作總結
2018年,我局認真落實中央、自治區和市脫貧攻堅決策部署,緊緊圍繞交通扶貧的總體要求,全面推進交通工程項目實施,多措并舉改善群眾出行條件,傾力幫扶群眾增收,交通扶貧工作取得明顯成效。
一、交通扶貧工作完成情況
今年,全市交通重點公路項目13個770公里,即高速公路2條62公里,普通國省道改造提升5條117公里,經濟干線公路5條191公里,修建農村公路400公里,總投資88.33億元,年度計劃完成24.88億元。截至目前,實際完成投資27.79億元,完成年度計劃投資的112%。
(一)公路重點項目扎實推進。一是高速公路。即S25線涇河源至雙疙瘩梁段高速公路14公里。目前,路基、橋涵主體基本完成,正在防護、排水、隧道等工程施工,約完成總體工程量的60%;S60線西吉至老君坡段高速公路48公里。目前正在土方路基、橋涵及隧道施工,約完成總體工程量的35%。二是普通國省道改造提升。即G327溝圈至彭陽段二級公路23公里、G566線興隆至玉橋段二級公路13公里、S203線固原至張易段二級公路30公里等3個項目,分別于4月份、5月份和10月份建成通車。G309線廟灣至硝口段一級公路8公里、G341線寨科至潘家堡段二級公路43公里等2個項目。目前,正在路基、路面、橋涵等施工,分別完成總體工程量的70%和50%左右。三是旅游環線公路。3個紅色旅游公路項目:市區至六盤山景區三級公路50公里屬續建項目,因受林評影響,今年7月份復工建設,目前正在路面及排水等附屬設施施工,完成整體工程量的80%;涇源經興盛至涇河源三級公路21公里,6月初建成通車;隆德經好水至興隆二級公路34公里,目前施工圖已批復,正在招投標及土地、林評等專項報批工作。2個地方全額籌資建設的項目:劉高莊經紅河至楊坪段三級公路70公里,目前正在路基、橋涵施工,完成總體工程量50%;固原市區環線快速通道項目,包括東環路南延伸段道路工程二級公路5.3公里和S203線固原機場至上海路改擴建工程一級公路8.1公里兩部分,今年10月開工建設,目前正在征地拆遷、樹木移植及各種管線改移工作。四是銀昆高速。按照建設基本程序,G85線銀昆高速公路項目的各項前期工作也正在扎實推進,目前,項目已經自治區發改委核準建設,環評、土地、林評等大部分專項審批已基本完成,正在初步設計階段,爭取明年開工建設。
(二)農村公路建設推進順利。我們按照脫貧攻堅對交通基礎設施的要求,以“四好農村路”建設為抓手,整合資金加大投入,下大力推進農村公路建設。今年,全市新改建農村公路400公里,總投資5.38億元,其中,車購稅補助建設345公里,中央預算內資金補助建設55公里。截止11月中旬,400公里已全部完工。另外,全市各縣(區)還在年度計劃外整合其他涉農資金修建農村公路及村組巷道689公里(其中砂礫公路53公里),總投資3.98億元,目前已全部完成。積極督促各縣(區)做好“四好農村路”示范縣創建工作,2018年,在成功申報原州區為第一批全國“四好農村路”示范縣之后,又成功申報彭陽縣、隆德縣為自治區級“四好農村路”示范縣。同時,彭陽縣被自治區交通運輸廳、農牧廳、扶貧開發辦公室聯合推薦為第二批“四好農村路”全國示范縣。
(三)行政村通客車率穩步提升。緊緊圍繞扶貧工作行政村通客車目標,按照“具備條件的行政村通客車”要求,采取冷熱線路合理搭配、開通“周末班”、“趕集班”等方式,多措并舉提高農村客運通車率,解決群眾出行難問題。目前,全市823個行政村,通客車789個,未通客車34個(其中21個未通,13個通后停運),行政村通客車率96%。西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣所有行政村通客車。加大場站設施建設力度,完善班線網絡,全市農村客運招呼站586個,客運經營業戶34戶,客運車輛4934輛,開通班車客運線路681條,日運行班次1497班,基本上形成了以市區為中心,縣(區)為次中心,鄉(鎮)村為基礎的點線相連、輻射到面的道路旅客運輸網絡體系。
(四)定點扶貧工作成效明顯。持續深入推進幫扶村的脫貧工作,落實進村入戶相關制度。千方百計在產業增收上想辦法、出大力。在廣泛深入調研基礎上,與自治區農投集團一起為馬建鄉張灣村確立養牛產業幫扶,與西吉縣人民政府簽訂扶貧協作戰略框架,明確了農投集團為每戶建檔立卡每年按照2頭牛補貼8000元、市交通運輸局每年為每頭扶貧牛犢補貼100元的標準進行產業補貼,計劃三年投入扶貧資金277萬元,撬動農戶自籌400萬元、地方財政產業補貼67萬元,配套每畝飼草料種植40元補貼,扶持發展肉牛養殖產業。力爭到2020年底,在全村形成“家家種草、戶戶養殖,小規模、大群體”的產業扶貧新格局,使貧困戶通過發展特色養殖產業走上脫貧致富之路。今年,全村已通過在甘肅張掖集中采購或自發采購純種西門塔兒扶貧牛83頭,就近采購秦川牛等品種牛34頭,已累計完成產業投入資金132.5萬元、爭取補貼扶貧資金46萬余元,使58戶貧困戶直接或間接受益。積極走“金融脫貧+產業扶貧”的路子,成功引進石嘴山銀行為全村27戶貧困戶發放金融扶貧貸款135萬元。對全村積極繳納醫療保險的910名群眾進行獎勵,開展普惠性健康體檢1次,聯系公益機構發放凈水器100臺、母親郵包150件,慰問困難群眾發放面粉2.4噸、棉大衣120件。幫助貧困戶解決61件突出問題、辦理140件實事。積極開展“新時代農民講習所”活動,先后舉辦“轉作風,促脫貧”主題黨日、種植養殖技術培訓、布病傳染病健康防治等講習活動,調動和激發了群眾脫貧攻堅的積極性和內生動力。
二、主要措施
(一)抓摸底,掌握底數心中明。根據全區農村工作會議精神和自治區交通運輸廳安排部署,今年3月,我局會同各縣(區)交通運輸局對全市自然村(組)通公路情況進行了全面的摸底調查。經摸底,全市62個鄉鎮823個行政村4284個自然村(組)中,通硬化路3053個、未通硬化路1231個,分別占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村(組)通硬化路,需建設村組巷道4168公里。通過摸底,搞清了自然村(組)通硬化路現狀,為下一步工作奠定了良好基礎。同時,各縣(區)對各自轄區內的通客車情況也進行逐一摸排,找準不通客車行政村的主要原因所在,為因地制宜解決具備條件的行政村通客車問題提供了基本依據。
(二)抓規劃,項目實施有遵循。在制定出臺《固原市交通運輸“十三五”規劃》、《固原市交通扶貧專項規劃》、《固原市推進“四好農村路”建設實施方案》等文件的基礎上,積極爭取將農村公路發展寫入《固原市鄉村振興戰略規劃(2018年-2022年)》,讓農村公路納入政府基礎設施建設“總盤子”。根據各縣(區)發展實際,結合《寧夏回自治區農村“組組通”硬化路五年實施方案(2018年-2022年)》總體安排,采取梯次推進計劃,讓各縣(區)每年交通扶貧項目實施思路清楚,有章可循。2020年底前,重點解決脫貧銷號村和深度貧困村所轄自然村(組)通硬化路問題,貧困村所有具備條件的自然村(組)全部通硬化路,涇源縣、隆德縣所有自然村(組)通硬化路;到2022年底,實現全市所有具備條件的自然村(組)通硬化路。
(三)抓整合,凝聚力量破難題。2016年,市交通運輸局在調研的基礎上,向市委、政府建議,整合各類道路建設方面的扶貧資金,由交通部門牽頭,統一規劃實施,其它部門做好配合。2017年,大部分縣(區)通過加大資金整合力度,凝聚力量解決偏遠住戶出行難,既杜絕了重復建設、低標準建設,又提升了農村公路質量。2018年,全市各縣(區)在年度建設農村公路400里計劃的基礎上,繼續加大資金整合力度,修建農村公路及村組巷道689公里(其中砂礫公路53公里),項目總投資3.98億元。通過大力實施通村入組的農村公路建設,全市的農村公路建設總里程迅速增加,路網結構中的“毛細血管”得到迅速擴張,部分偏遠山區出行條件得到大力改善,老百姓“最后一公里”的出行問題基本得到解決。
(四)抓短板,因地制宜促提高。按照脫貧攻堅任務對交通扶貧的要求,行政村通硬化路已實現目標,但行政村通客車還有一定差距。為縮短差距、彌足短板,我們堅持“以城帶鄉、以干帶支”的思路,通過對道路通行條件、村組人口分布、農民出行訴求、客流市場需求等情況開展調查,在此基礎上,采取“四個一批”實施“一村一策”,因地制宜保障群眾出行。即:鞏固完善一批,優化農村客運線網,通過采取冷熱線路合理搭配,對已開通的通村客車實行規范化管理,提升服務水平,對達到報廢年限或者達不到安全技術標準的通村客車進行報廢更新;延伸串聯一批,將現有部分農村客運線路向前延伸,向未通客車的村組延伸,讓一班車、一條線串聯更多村;電話預約一批,對居住人口分散、客源少的行政村,以村委會為依托建立聯絡員,采取電話、微信等方式,收集村民出行信息,做好與客運班車對接;集中開通一批,在集市日、節假日、周末學生放學等客運需求量大的時機,加大車輛投入,開通“周末班”、“趕集班”,保障群眾出行需求。2018年,全市新增通客車建制村26個,未通客車的行政村減少到34個。
(五)抓落實,夯實責任求作為。我們把扶貧工作作為第一要務,堅持主要領導重點抓、分管領導親自抓,細化任務分工,對人對表落實。組成工作組,建立一季一督查機制,先后三次到各縣(區)進行檢查調研,針對問題弱項,研究措施辦法。市交通工程質量監督局,建立健全工程管理和質量監督責任制,對重點項目、重點工作予以監督。派駐幫扶村的第一書記能夠嚴格落實規定,堅持住村入戶,掌握底數清楚,工作作風扎實,工作亮點突出,深受群眾好評。各縣(區)交通運輸局面對繁重的建設任務和人民群眾的殷切期望,能夠顧大局、能吃苦,敢擔當、求作為,為交通扶貧工作做出了貢獻。
三、存在的主要問題
一是自然村(村)道路建設任務重。當前,各縣(區)正在實施通硬化路的自然村,居住分散,山大溝深、比較偏遠,道路過往村莊多,涉及縱坡大。各縣(區)雖然整合了一部分涉農資金,但由于國家對自然村通硬化路資金補貼政策還不明確,自然村(組)通硬化路建設資金缺口較大,部分群眾期望值高。
二是部分項目征地拆遷難度大。因農村公路涉及村莊、住戶多,征地拆遷補償資金有限,有些項目的拆遷戶宅基地報批程序繁雜,群眾阻工現象時有發生,征地拆遷協調難度大。加之大部分公路項目,既是交通走廊,也是水利、林業、天然氣、強弱電等各種桿(管)線走廊,涉及產權管理單位多,協調改移難度大,給項目順利推進造成很大影響。
三是地方砂石材料短缺影響工程進度。目前,固原境內幾乎所有砂石料廠關停,導致項目所需地方砂石材料無處可取。今年公路項目建設砂石料主要從中衛、太陽山等地運輸,運距大幅度增加導致砂石材料價格增高,施工企業積極性不高,對項目正常推進影響很大。
四是項目建設資金籌措困難。全市還有5個180公里亞行貸款項目,公路等級全是三級及以上技術標準,項目總投資10億元,由于地方財政困難,配套資金無法落實,項目推進十分困難。
五是部分行政村通客車波動大。近兩年受私家車增多、移民搬遷、人口流動和燃油補貼標準降低等因素影響,農村客運經濟效益普遍下降,經營者積極性不高,部分行政村通客車后又停運,波動較大。
四、下一步打算
(一)全面排查,做好今年工作梳理。對照市委、政府《2018年脫貧攻堅任務清單》要求,對照所列重點項目、任務分工,逐項進行認真梳理,找準工作薄弱環節,協調破解工作中的難題。督促各縣區交通部門與國土、林業、建環、水務等部門加強對接,切實做好部分項目手續審批辦理、砂石用料供給、征地拆遷等環節,確保項目順利進行。
(二)積極作為,抓好明年項目謀劃。2019年,全市計劃交通重點項目共13個830公里,即高速公路項目2條62公里,普通國省道改造提升項目5條150公里,經濟干線公路項目5條118公里,農村公路項目500公里,項目總投資81.21億元,年度計劃投資29億元。同時,全力推進G85線銀昆高速公路項目前期工作,力爭2019年年內開工建設。
(三)緊盯目標,鞏固扶貧發展成果。我們將緊盯交通扶貧通路通客車目標,在大力實施自然村通硬化路的同時,督促部分縣(區)對還未通客車的行政村進行排查分析,制定可行措施,不斷推進具備條件的行政村通客車。同時,對已經出列的貧困村實施“回頭看”,確保所有通硬化路的行政村道路暢通,力爭隆涇彭三縣摘帽通路通客車指標符合國家驗收標準。
(四)及時溝通,為交通扶貧做好服務。積極發揮好協調統籌、承上啟下作用,加強與自治區交通運輸廳、各縣(區)交通運輸局的溝通對接,切實把已經謀劃好的項目靠實落地,緊抓項目前期工作不放松,為來年開工建設做好充分的前期準備。堅持務實的工作作風,配強幫扶人員,盡好幫扶責任,把交通扶貧工作推向深入,為全市脫貧攻堅和社會發展提供更加堅實的交通運輸保障。
交通運輸局2018年精準扶貧工作總結報告
今年以來,我局駐村工作隊認真貫徹落實市委、政府精準扶貧工作部署,進一步改進工作作風、密切干群關系,在義勒力特鎮東包嘎查做了大量工作,取得了一定的實效?,F將有關工作總結如下:
一、強化組織領導,明確工作任務
為切實抓好精準扶貧,我局加強組織領導,學習精準扶貧系列文件精神,將精準扶貧精準脫貧作為主要工作來抓,學習市委、政府下發的有關文件,明確工作任務。
二、依靠基層組織,扎實開展工作
工作隊堅持工作日吃住在村,通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農政策。在進村入戶活動中,工作隊始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心,逐戶走訪農戶,深入地里田間,與農民朋友同吃、同住、同勞動,宣傳惠農政策、了解民情、民意,提高貧困戶政策知曉率和群眾滿意度。
三、強化工作措施,抓好扶貧工作
1、貧困戶動態調整。在市扶貧辦統一安排下,綜合考慮衡量農戶產業、住房、因學、因病、因災等影響家庭開支的重要因素的基礎上,以數據比對、民主評議、規范程序、群眾認定為準,對我村貧困戶進行動態調整。東包嘎查原有貧困戶31戶74人,此次動態調整中穩定脫貧1戶4人,自然減少2戶6人。
2、規范貧困戶檔案。前期動態調整工作完成后,我們進行了貧困戶的明白卡、幫扶手冊更新和檔案重新整理工作。
3、貧困戶脫貧驗收。貧困人口退出以戶為單位,以該戶當年人均可支配收入不低于3400元/人/年。重點突出“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房有保障)。經過動員部署、民主評議、村核查和鄉鎮普查,最終確定李剛鎖1戶4人為東包嘎查2018年穩定脫貧對象,并將《貧困戶脫貧名單公示》在村內公示及上報。
四、推動項目建設,實施產業扶貧
烏蘭浩特市交通局積極向上爭取資金,在盟市相關部門的大力支持下,東包扶貧大橋420延長米投資2700萬元已竣工通車;東包嘎查賽馬場目前一期工程已完工投入使用,項目二期工程籌備中;為壯大集體經濟,東包魚塘項目穩步推進中。
五、強化駐村紀律,改進工作作風
市交通運輸局駐村工作隊嚴格執行市委、政府關于駐村扶貧工作要求,駐村工作隊吃住在村,落實駐村扶貧責任和扶貧措施,切實做好精準扶貧各項工作。要求工作隊成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風在一線轉變、科學發展在一線體現,切實深入農村密切聯系群眾。同時,幫扶責任人每月兩次進村入戶、調查摸底,做到“四個一口清”。
六、下一步工作建議