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司法局班子工作總結范文1
一、政府信息公開工作情況
(一)加強組織領導,成立政府信息公開領導小組。我局成立了政府信息公開領導小組,由局長任局政府信息公開領導小組組長,副局長任副組長,政工科長及辦公室主任、副主任為成員,研究、協調推進網站管理和政務信息公開過程中的重要問題;下設辦公室在局機關辦公室,責任到人,專門負責日常事務。各職能股(室)主要職責是:各股(室)、中心按照各自職能負責需信息的提供;局辦公室負責網站支持。各科室負責人為第一責任人,并指定專人負責本科室信息的梳理和日常工作的處理,確保了我局政府信息公開工作的順利開展。
(二)制定工作方案,明確工作內容和任務。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》XX縣政府信息公開有關文件要求,制定了《XX縣司法局貫徹落實中華人民共和國政府信息公開條例工作實施方案》、《XX縣司法局政府信息公開指南》、《XX縣司法局政府信息公開目錄》,在主動公開信息工作中始終堅持“公開為原則、不公開為例外”,盡可能地將機關事務管理工作方面的文件、資料及時對外公布。明確了我局政府信息公開的工作內容、形式和公開、受理、回復的反饋機制。
二、信息公開方式和公開情況
(一)XX縣XX縣司法局基本情況、領導班子分工情況、內設機構主要職責及負責人、辦公地址、聯系電話等情況,并將辦事流程公布,使群眾知道辦什么事該找什么部門、找誰辦理。
(二)公開局機關工作計劃、總結和法律服務管理等相關文件,及時公開司法行政工作動態,向社會公開司法行政工作規劃、業務調研、工作承諾。
(三)公開了法律援助事項,公證工作收費項目,律師事務所、法律服務所人員信息和收費規定。
(四)重點公開了貫徹落實四項制度的情況,不護短、不隱瞞,及時公開被問責人員情況。
三、依申請公開政府信息、不予公開政府信息情況
目前我局尚未收到政府信息公開申請,未發生依申請公開政府信息收費、減免情況。
四、舉報、投訴、行政復議和行政訴訟的處理及應對情況
2009年度,我局沒有發生因政府信息公開引發的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟事件。
五、存在問題及下步工作打算
(一)存在問題
1、主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,在有關規定、規劃、計劃、聽取公眾意見方面需要進一步加強。
2、政府信息公開目錄還需進一步完善和細化;對涉及本部門的有關資料和數據是否屬于公開范圍,把握不準。
3、我局主要通過網站、公開欄、簡報信息等公開政府信息,適合廣大群眾查閱的公開形式還需進一步豐富。
司法局班子工作總結范文2
一、“十一五”期間的工作回顧
(一)以普法依法治縣為目標,深入開展普法依法治理,不斷推進全民普法新進程
(二)以“平安”建設為中心,規范基層基礎建設,大力維護社會穩定
五年來,我們以加強司法所規范化建設為重點,強化基層司法行政機關職能,通過基層基礎建設的深入開展,我們的人民調解工作、安置幫教、社區矯正工作水平不斷提高,在維護社會穩定中發揮出更為重要的作用。2、筑牢維護社會穩定“第一道防線”,人民調解工作邁出新步伐。 突出社會矛盾糾紛排查調處在維護穩定中的作用,強力抓好矛盾糾紛的排查調處工作,努力維護社會穩定。在社會矛盾糾紛的排查調處工作中,充分發揮各級調委會的職能作用,以“糾紛有人調處,糾紛調處有場所,調處人員有經費保障”來促進社會和諧、穩定和發展。縣的人民調解工作在州委、州人民政府和縣委縣人民政府的領導下,通過強基礎、帶隊伍、建機制、抓落實、促規范,人民調解工作不斷得到鞏固和發展,實現了“三突破”(即規范化建設、制度化建設、責任落實取得新突破)。近年來,由于我縣各級各部門高度重視人民調解工作,人民調解工作的職能得到最大限度的發揮,治安、刑事案件逐年下降,群體性上訪減少,群眾依法維權意識增強。全縣82個調委會中已100%的調委會達到規范化標準,按“六有”、“六統一”(標牌、印章、調解室標識、程序、制度、文書)、“四落實” (組織機構、工作制度、工作人員、工作報酬),充分發揮村級組織活動場所的作用,采取一室多用的方式,在村委會設立了調解室,讓村級有了調解地點。積極探索構建了多元化的糾紛解決機制,促進了司法資源和社會資源的優化組合。全縣各級人民調解組織、專職調解員、廣大律師和基層司法行政工作人員,以法院、檢察院、交警、司法所為工作平臺,充分發揮作用,建立起了上下貫通,左右相連,互相聯動的“大調解”工作格局,切實強化了調解工作合力,降低了法院、檢察院的案件壓力,減輕了人民群眾的訴訟成本,“聯動調解”所代表的文明、高效和理性、平和的矛盾糾紛解決模式,把社會主義道德觀念不斷灌輸到廣大人民群眾的頭腦中,使人民群眾自覺而積極地按照公認的社會規范約束自己的行為,調整社會關系,從而推進了社會主義精神文明建設。五年來,共排查出各類矛盾糾紛5059 件,調處5059件,成功4956件,成功率為98%。為的跨越發展營造了和諧的法制環境。通過全縣各級各部門的共同努力,全縣呈現出社會穩定,人民安居樂業的良好局面。
1 (三)以民生工作為重點,發揮服務助推作用,全面開拓和規范法律服務1 2 (四)以強化隊伍建設為保障,提高機關效能,樹立司法行政隊伍服務新形象
五年來,我局結合在全區開展的社會主義法治理念、深入學習實踐科學發展觀等活動,從加強領導班子建設、機關作風建設和隊伍建設三個方面,進一步提高了依法行政、執法執紀的能力,樹立了良好的機關工作良好形象,全面地提高了司法行政隊伍的綜合素質。
一是嚴格堅持領導班子民主生活會和領導干部雙重組織生活制度,加強領導班子民主集中制建設,注重不斷提高領導班子抓落實出成果的能力,抓穩定促發展的能力,抓班子帶隊伍的能力,駕馭全局、解決復雜問題和應對突發事件的能力,提升領導班子的凝聚力和戰斗力。
二是以崗位、職責、業績為重點,深化工作目標績效考評工作,完善考評的辦法和程序,保證績效考評的針對性和有效性。把干部隊伍的教育培訓放在更加重要的位置上,按照教育培訓的規劃要求,以提高素質、培養能力、運用實踐為目標,以基本知識、基本技能和基本職業道德風范為重點,強化司法行政隊伍專業知識、法律應用、管理技能、規范執法等方面的培訓。
三是以服務效率、敬業精神、履行崗位職責、樹立職業道德風范等內容為重點,深入開展局機關公務員的崗位練兵活動。抓好機關每周五下午學習日制度,制定切實可行的學習計劃,舉辦各種系列知識講座,不斷提高機關公務員理論素養。加強機關和諧文化建設,創新活動載體,組織開展豐富多彩的文體活動,營造“知司法、想司法、愛司法、強司法”的濃厚氛圍。
五年來,我局工作雖然取得了一定成績,但還面臨著一些問題與困難,一是普法力度還有待加大。外來人口流動性大,基層普法人員少,各項任務較重,力量有限,普法難度較大,普法教育亟待加強;二是司法所的辦公用房與上級的要求和實際需要仍有較大差距,司法所的人員配備仍顯不足;三是經費短缺,基層司法所無專項辦公經費,聯動調解經費遲遲不能到位;四是基層法律服務隊伍還存在著人員素質參差不齊,社會責任意識不強的問題,這些都制約了基層司法行政工作的有效開展。為此,我們要正視問題和不足,在今后的工作中努力加以改進和解決。
二、2012年工作總結
(一)社會矛盾糾紛排查調處情況(二)深入開展“五五”普法和依法治縣工作,普法教育的影響和效果不斷提高。
2012年,是“五五”普法依法治理的檢查驗收之年,工作時間緊,任務重。縣司法局普法辦在縣普法依法治理領導下組的領導下,早謀劃、早布置、早落實。按時、按質、按量的完成了“五個一”的工作任務(一個展室、一臺晚會、一盤匯報光碟、一本資料匯編、一份自查報告),順利的迎接了省州級檢查驗收組的檢查驗收,州級考核分為94分(滿分為100分,州級檢查考核組考核分為95分,州普法依法治理領導小組考核分為5分)。受到省州領導的好評。全縣黨政領導干部,公務員普法普及率達100%;企事業單位職工普及率達100 %;在校學生普及率達100%;農民、居民普及率達98 %。經過縣“五五”普法領導小組對全縣 10個鄉(鎮)、91個單位部門進行全面的檢查驗收,合格率達100%。
(三)社區矯正、安置幫教工作取得新突破(四)以規范法律服務隊伍執業行為為抓手,突出抓好法律服務隊伍建設(五)積極落實幫帶制度,深入扶貧掛鉤點開展幫帶
2012年,司法局派一名新農村指導員長期在北甸村指導創先爭優工作,努力為他們解決實際困難,為方便掛鉤村黨總支開展活動,我局為掛鉤點總支活動室配備了一套辦公桌椅和乒乓球桌,解決“民族團結、民主法治試點村”工作經費9000元。
三、“十二五”期間的主要目標和工作任務
“十二五“期間,全縣的司法行政工作要繼續深入貫徹落實黨的十七大會議精神,堅持以科學發展觀統領司法行政工作,認真踐行社會主義法治理念,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這個大目標和總要求,按照上級工作部署,深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,以最大限度地減少不和諧因素為目標,找準突破口,建設新平臺,充分發揮法制宣傳、法律服務和法律保障的職能作用,著力維護社會和諧穩定,保障公平正義,為建設“平安和諧”新營造良好法治環境。
(一)圍繞全面落實依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,推進依法治縣進程
1、深入推進“法律六進”工作,確保在重點層面的宣傳教育上有所突破。要推進法律進社區(村)、,切實加強城鎮居民和農民的法制宣傳教育;推進法律進機關,加強領導干部和公務員的法制宣傳教育;要以增強引導性、參與性和趣味性為重點,推進法律進學校,加強青少年法制宣傳教育;深入開展法律進企業,以推進依法誠信經營為重點,加強企業經營管理人員的法制宣傳教育,不斷拓展普法面,加強法律進寺廟、進工地、進集市的宣傳活動。
2、深入推進法治縣城創建工作,提高全社會法治化管理水平。要繼續推進依法治縣、部門行業依法治理和基層依法治理工作,推進全縣各項工作的法治化。
3、大力創新法制宣傳的方式方法,提高宣傳的針對性和實效性。要豐富傳統宣傳手段,創新法制宣傳形式,加強法制文化建設。切實加大大眾傳媒法制宣傳力度,創新和豐富網絡法制宣傳。同時,圍繞縣委、政府中心工作,做好專項法制宣傳教育。
4、加強法制宣傳教育工作者隊伍建設,加強各級普法講師團的工作,積極倡導和推進法制宣傳志愿者活動,組織法制宣傳教育志愿者隊伍,面向基層社區、農村開展形式多樣的法制宣傳活動。
(二)圍繞化解社會矛盾促進社會和諧,進一步加強司法所建設,做好人民調解、安置幫教、社區矯正工作
1、進一步加強司法所建設工作,完善考核、管理等各項制度,加強基礎檔案建設,全面提升司法所規范化建設水平,為開展基層司法行政工作創造條件。爭取縣社區矯正培訓中心及10個鄉鎮兩勞刑釋、社區矯正服務中心建設工程列項并完成建設。
2、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,進一步開拓人民調解格局。進一步加強人民調解組織網絡建設,重點加強企(事)業、行業人民調解組織建設,行業性、專業性人民調解組織建設。要進一步提高調解隊伍素質,建設一支能夠適應新的形勢發展需要的,具有較高政治素養和業務水平的人民調解員隊伍。要對社會矛盾糾紛做到早發現、早控制、早調處、早解決,實現矛盾糾紛的調解率和調解成功率分別達到97%和95%以上。要繼續加強“聯動調解”工作,拓寬調解格局,力爭將行政調解、治安調解、行業調解納入“聯動調解”體系中,為推進社會矛盾化解提供更為廣闊的平臺。
3、深入推進社會管理創新,全力解決好特殊人群幫教管理問題。加強安置幫教基地的深層次建設,提高基地的利用率和影響力。深化人文幫教舉措,對有困難的歸正人員實行幫教管理與解決實際困難相結合,提高幫教工作實效。同時,要做好社區矯正的準備工作。
(三)圍繞促進民生問題解決,大力加強律師、公證、法律服務、法律援助工作
1、認真貫徹《律師法》,推動我縣律師事業的發展。要進一步規范律師的執業行為,提高律師的服務意識和服務水平。深化對律師事務所的規范化、科學化管理,加強對律師行業進行政策指導、機構管理、人員管理、執業活動監督和業務指導,為律師事業的發展創造良好的環境。要進一步加強律師擔任政府法律顧問工作,引導律師主動關注研究社情及社會熱點問題,充分發揮出參謀助手作用。要進一步完善律師參與涉法工作網絡,延伸服務觸角,在工會、農民工維權中心等重點部門建立律師聯系制度。
2、繼續深化公證體制改革,推進公證工作的發展。認真貫徹落實《公證法》,加強公證窗口建設,繼續開展黨員服務窗口工作,提高公證服務質量,保持公證工作全市領先水平。
3、提高全縣法律援助的工作能力和服務水平。實現數量和質量并舉,管理和服務并行,發展和規范并重,為維護社會穩定做出新貢獻。要擴大法律援助范圍,降低法律援助門檻。要以法律援助工作站為依托,動員組織法律援助隊伍積極開展非訴訟法律援助工作,化解社會矛盾,促進社會和諧。要完善法律援助工作機制,建全各項制度和工作紀律。要重點加大對各類特殊群體的法律教育力度,提高法律援助知曉率,提高困難群眾法律意識和維權能力。
4、加強基層法律服務工作。要抓好對法律服務工作者的培訓,做好卷宗、檔案的規范統一,嚴格落實責任追究制度,強化管理,規范服務,深入挖掘基層法律服務所在疏導社會矛盾、參與社會管理中的作用。
5、進一步整合資源,拓展法律服務領域,為人民群眾和各類經濟組織提供及時周到的法律服務。為法律服務完善基礎設施,爭取完成縣法律服務中心2402.8平方米建設任務。
(四)堅持科學發展觀,加強班子、隊伍教育,提高司法行政隊伍整體素質
1、繼續加強學習,提高認識,將深入學習實踐科學發展觀活動不斷推向深入。
2、切實加強領導班子建設。抓好民主集中制、民主生活會制度和領導干部談話制度的貫徹落實,提升領導班子的凝聚力和戰斗力。
3、加強和改進工作作風,深入基層調研,抓好各項工作督促落實。
4、開展經常性的政治學習教育活動和業務培訓工作,大力加強基層司法行政隊伍建設,認真組織好各類干部的教育培訓,建立隊伍建設長效機制。
5、以構建懲防腐敗體系為重點,進一步加強黨風廉政建設,努力建設一支廉潔高效的司法行政隊伍。
四、2011年工作安排
結合實際,在2011的工作中,全縣司法行政工作將以科學發觀為指導,認真履行司法行政職能,全面完成上級下達的各項目標任務,為的跨越發展和長治久安提供強有力的法律服務和法治保障。
(一)在自檢自查和省州提出改進意見的基礎上做好查缺補漏工作,進一步加強領導,完善各項工作機制。做好“五五”普法依法治理工作總結和表彰?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫頇z查驗收后,重點做好總結經驗,查找不足,以經驗交流為主要載體,做好總結表彰工作。做好“六五”普法依法治理的啟動工作。在吸取“五五”普法依法治理工作經驗的基礎上,提前謀劃“六五”普法依法治理啟動的前期工作,做到早謀劃、早宣傳、早準備。
(二)加強基層基礎工作,維護基層社會和諧穩定。緊緊圍繞社會主義新農村建設,充分發揮人民調解組織的職能優勢,加大矛盾糾紛排查調處力度,及時將矛盾糾紛控制在萌芽狀態,消化處理在基層,筑牢維護穩定“第一道防線”。全面完成司法所建設任務,繼續抓好司法所規范化建設工作,確保軟件和硬件全面達標。加大基層法律服務隊伍的教育培訓力度,提高綜合素質,適應社會主義新農村建設的需要。
(三)堅持“大服務”思想,做好法律服務工作。認真貫徹司法部“十大便民”措施,努力擴大法律援助覆蓋面,宣傳落實好《云南省法律援助條例》,建設好發揮好鄉鎮、職能部門法律援助工作站,爭取成立縣法律援助工作局,切實解決困難群眾打官司難的問題,積極指導廣大律師、公證員和基層法律服務工作者為全縣經濟社會發展提供優質高效的法律服務。
司法局班子工作總結范文3
根據區委學習實踐活動領導小組辦公室《*市*區第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作方案》(溫龍學組辦發〔2009〕9號)文件要求及《*市*區司法局開展深入學習實踐科學發展觀活動方案》的安排部署,為扎實推進我局學習實踐活動分析檢查階段各項工作,確保分析檢查階段各項工作扎實有效開展,特制定本工作方案。
一、目標要求
按照科學發展觀要求,緊緊圍繞“轉作風樹形象,保增長抓轉型,重民生促和諧”這一實踐總載體,深入實施科學發展“三大專項行動九項活動”,充分運用學習調研成果,廣泛征求各方面意見建議,認真分析落實科學發展觀的情況,實事求是查找存在的突出問題,并進行深入分析檢查,牢牢把握科學發展這個核心內容,形成高質量的領導班子分析檢查報告,使之成為指導本單位科學發展的重要文件,為下一階段的整改落實工作打下堅實基礎。
二、工作步驟
整個分析檢查階段于2009年5月中旬開始,2009年6月底前基本完成。本階段重點抓好公開征求意見建議、召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等工作。
(一)廣泛征求各方面的意見
1、征求對象范圍。根據司法行政機關工作實際,合理確定征求意見的對象和范圍,注重征求區黨代表、人大代表、政協委員、無黨派人士代表、離退休老同志、法律服務機構、服務對象的意見、建議。
2、征求方式方法。一是個別走訪征求。采取登門走訪和個別談心的形式,面對面地征求和聽取干部、群眾、工作對象的意見。二是民主懇談征求。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道,通過召開民主懇談會等形式,集中聽取、征詢各方面意見。三是發放征求意見表征求。向黨員、群眾和基層單位、服務對象發放征求意見表,書面征求意見。另外,通過在*法治網開通網上意見箱、利用“148”法律服務電話設立熱線電話、在區機關狀元綜合樓設置征求意見箱等多種方式,廣泛征求意見。
3、意見梳理匯總。對征求到的意見和建議,及時進行梳理匯總和歸納分類,原原本本、原汁原味地向領導班子和領導干部反饋。特別是對民主懇談會征集到的意見建議,由專人負責分解落實,按輕重緩急邊查邊改,落實情況在一定范圍內通報并及時向反映對象反饋。
(二)召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展交心談心。局黨組成員進行集中學習、交流,就本單位和自己在科學發展上的思路、措施和黨性黨風黨紀等方面溝通思想、交換意見。真誠交流思想認識,相互談心,交換看法,切實達到統一思想、增強團結、互相監督、共同提高的目的,為開好領導班子專題民主生活會打下良好基礎。
2、撰寫個人發言提綱。黨員領導班子成員要對照科學發展觀的要求,結合征求到的意見建議,重點找準問題、分析原因、理清思路、明確方向,認真撰寫個人發言材料。
3、召開領導班子專題民主生活會。在對照各方面意見的基礎上,按照加強領導班子思想政治建設的要求,圍繞實踐總載體,緊扣工作實踐,認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,總結提煉工作經驗,并提出推動科學發展的總體思路和主要舉措。并邀請區紀委、區委組織部以及區委學習實踐活動指導檢查組派員列席會議,到會指導。
黨支部要召開黨員專題組織生活會。以黨支部為單位,組織黨員召開以科學發展觀為主題的組織生活會。每位黨員都要按照科學發展觀的要求,結合自身工作實際,認真對照檢查,開展批評與自我批評,進一步理清思路、明確方向。黨員領導班子成員要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
4、通報民主生活會情況。及時將領導班子專題民主生活會情況要在全區司法行政系統內進行通報,并以文件形式于6月15日前報區委學習實踐活動領導小組辦公室。
(三)形成領導班子分析檢查報告
在開好領導班子專題民主生活會的基礎上,形成高質量的領導班子分析檢查報告,理清科學發展思路。
1、分析檢查報告要緊密聯系我區司法行政工作實際,緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題,緊扣黨的十六大以來本單位的發展實踐,充分吸收學習調研和專題民主生活會的成果,充分反映四個方面內容:一要充分反映司法行政機關廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;二要充分反映司法行政機關廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三要充分反映司法行政機關科學發展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題,提出解決問題的實踐舉措;四要充分反映司法行政機關按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施,尤其是加強機關作風建設、提高科學發展執行力方面的措施辦法。
2、報告的起草撰寫。組建領導班子分析檢查報告起草工作組,黨組主要領導全程主持起草工作。領導班子分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點,做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結或工作報告,使之成為指導本單位科學發展的重要文件。
3、報告的專題討論。分析檢查報告初稿形成后,召開黨組擴大會議進行充分討論。對于反映比較集中的問題要進行專題研究,在吸收各方意見后,將分析檢查報告予以修改完善。
4、報告的群眾評議。分析檢查報告形成后,及時召開群眾評議會進行評議,進一步集思廣益,凝聚共識。根據群眾評議的意見,對分析檢查報告再次修改完善。分析檢查報告經區學習實踐活動指導檢查組審閱把關后,以文件形式于6月20日前報區委學習實踐活動領導小組辦公室。
(四)組織群眾評議
分析檢查報告形成后,認真組織評議,開門納諫、匯集民意,廣泛征求黨員、群眾意見。
1、評議主要內容。采取召開群眾評議會的形式,組織群眾對領導班子分析檢查報告進行民主評議。引導參評人員著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。特別是有沒有緊密結合實際,研究提出本單位貫徹落實科學發展觀、應對當前國際金融危機、促進經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定的思路和措施。
2、參評人員范圍。參加評議對象。通過召開座談會等方式組織區黨代表、人大代表、政協委員、無黨派人士代表、離退休老同志、中層干部、基層黨員、基層群眾、服務對象黨員、部分群眾參加,保證參評人員具有廣泛性、代表性和層次性。
3、評議結果處理。對群眾評議中提出的意見建議認真進行研究,充分吸收正確的評議意見,并體現到分析檢查報告中來。修改后的分析檢查報告和群眾評議結果要在一定范圍內進行公開,接受群眾監督。
三、工作要求
分析檢查階段,既涉及領導班子,又涉及基層黨員,既要分析現在又要評價過去,既要總結經驗又要汲取教訓,政治性、政策性比較強。在工作中要切實把握好以下三大要求:
(一)加強組織領導,突出正面教育。要結合實際,精心研制方案,統籌部署安排。班子成員、各科室主要負責人要堅持用學習實踐活動統籌總攬當前各項工作,切實做到同安排、同部署、同檢查,查找問題、交心談心、批評與自我批評和會后整改都要帶好頭,充分發揮帶頭表率作用,有效地推動學習實踐活動深入開展。分析檢查工作要重在分析問題、總結經驗、明確方向。要堅持實事求是,在民主生活會上要敢于亮丑,開誠布公地談問題、找原因、提建議,形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。黨員領導干部要結合群眾所提的意見,主動檢查分析自己在思想、工作、作風等方面不適應不符合科學發展觀要求的突出問題,自覺改進提高。
司法局班子工作總結范文4
鄉鎮個人工作總結
根據市司法局的工作部署,結合***鄉的工作實際,在司法所收編的第一年,我們以創新務實的工作姿態,認真學習黨的十六大和十六屆五中全會精神,按照執法為民的要求,認真實踐依法治國的方略,創新普法與依法治理工作,拓展和規范法律服務,夯實基層基礎,加強隊伍建設,堅持執法為民的思想,牢固樹立正確的執法觀念和服務觀念,切實改進工作作風,做到觀念上有新轉變,思想上有新飛躍,思路上有新調整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發展,更好地為地方經濟發展和社會穩定服務?,F將XX年上半年全鄉司法行政各項工作開展情況總結如下:
一、司法所建設
今年是司法所收編的第一年,高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現有編制2人。
上述規章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調解工作
半年來,鄉司法所建立健全了包含鄉人民調解委員會的11個調委會,人員進行調整充實。經調整后,1個鄉級人民調解委員會調解成員10人,10個村級人民調解委員會,調解成員30人。在4月20日,我們利用鄉政府工作會議之機,召集組織了全鄉10個基層調委會共30名調解成員集中進行了業務培訓,通過培訓,使我鄉人民調解員提升了自身素質,業務知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉人民調解委員會充分發揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各村、組排查調處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調成3件;婚姻糾紛6件,調成6件;鄰里糾紛4件,調成4件;其他糾紛3件,調成3件,調處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規范。在組織健全的基礎上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規定并懸掛上墻。管理規定的主要內容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規定(2)銜接制度(3)重點幫教制度(4)例會制度(5)匯報制度(6)檔案制度 。
兩勞安置幫教工作是維護地區穩定,維護社會治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉范圍內共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經過各個幫教小組耐心細致的工作,很好的完成了幫教工作任務,為維護我鄉的穩定和創建平安鄉做出了重大貢獻。目前,我鄉8名安置幫教對象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動協調鄉政府各職能部門,做好經常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設辦宣傳各項法律四次,宣傳的法律有:《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料、制作法宣板報等。據不完全統計,接受宣傳的人數在5000人以上。
上半年,我們對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次,受教育師生達600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進鄉鎮司法所相比仍存在較大差距,仍待進一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業的發展需要資金支持,現在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
三是辦公環境仍待優化。司法所的辦公環境半年來有一定改觀,但距離工作要求仍存在差距,仍待優化。
總之,在今后的工作中,我們一定進一步加強學習,在學習的深度和廣度上下功夫,大膽創新,在靈活多樣地開展好工作上下功夫,把我所的工作推上一個新臺階。
鄉鎮個人工作總結
桂頭鎮地處韶關、樂昌和乳源中心交匯處,是一個歷史久遠、區位特殊、文化多元、人員復雜、事務繁多的中心鎮。在組織的關心培養和信任下,本人從2013年2月至今擔任桂頭鎮鎮長,三年多來,認真貫徹三個代表重要思想和科學發展觀,牢記群眾利益無小事,以穩定一方秩序,繁榮一方經濟,富裕一方百姓為己任,團結和帶領廣大干部職工,知難而上,銳意進取,努力做到萬事民為先,真正沉下身子,深入實際,扎實開展各項工作,以最真的心、最深的情、最大的力,解民憂、排民難、謀民利,全心全意為桂頭鎮經濟和社會各項事業又好又快發展作出辛勤的努力。回顧三年多來的工作與生活,深刻感受到自身實踐理論水平和駕馭工作的能力等綜合素質都有了較大的提高,現總結如下:
一、加強學習,不斷提高政治思想素質
為官必須為民,立身首先立德。作為一位鄉鎮主要領導干部,我首先樹立的是形勢逼人,不進則退;任務逼人,不學則退的緊迫感,深入學習三個代表重要思想和科學發展觀,積極參加市、縣組織的各種領導干部學習班、培訓班,從而進一步提高政策理論水平和政德素質,切實加強自身修養。盡管工作繁忙,仍然擠出時間加強學習,堅持在干中學,在學中干,防止淺嘗輒止,堅持深入農村,貼近群眾,了解社情民意,從實踐中學,從群眾中學,掌握了不少關于桂頭農村發展的民情材料,如農業特色項目發展、工業發展存在的優勢與問題、民風好強好斗的緣由及解決辦法、中心鎮建設的機遇與挑戰等,通過綜合、分析、研究,逐步形成自己決策的重要依據,本人所撰寫調研文章《桂頭鎮耕地摞荒的原因及對策》還有幸獲得2008年韶關市科學發展大家談征文二等獎。本人認為,只有孜孜不倦地學習新知識并應用于實踐,并從實踐中不斷學結,才能更好地履行好自己的職責,才能造福一方群眾,才能做到讓組織放心,讓領導放心,讓群眾滿意。
二、擺準位置,不斷提高駕馭全局工作的能力
桂頭鎮工作量很大,人員很復雜,事務特別多,本人在工作中擺準位置、選準角度,堅持黨委書記是決策的第一責任人,鎮長是執行決策的第一責任人。以團結出凝聚力,團結出戰斗力,和諧也是生產力為指導思想,擺脫名韁利鎖的羈絆,堅持做到胸懷大局,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,把心思用在工作上,把精力用在事業上,可以說我的一言一行關系到班子的整體形象,僅以一人之功利導致班子的渙散是不足以稱道的,所以在政府工作的實踐中,堅決貫徹好民主集中制,充分調動政府一班人的工作積極性,使政府工作人員既當主角,又當配角,相互補臺,同唱一臺戲。作為政府工作的主要負責人,我始終堅持總攬工作大局,但不包攬一切,放手更放心地讓各位分管領導班子成員抓好本職工作,對班子成員平時多一些關心指導,少一些批評指責,多一些商量溝通,少出現內耗。抓全面工作并不意味著事無巨細,事必躬親,放手讓大家去干,讓他們感覺到位子是實的,權力是真的,功勞是大家的,責任是自己的,這樣才能充分調動他們的工作積極性,上對縣委、縣政府負責,下為全鎮干部職工和百姓分憂,做到通力合作不分家,充分發揮班子的整體效能,努力在班子內部形成關系融洽、互相尊重、互相支持、團結共事的和諧局面。
三、克勤克儉,在繁雜的事務中提高工作效率
桂頭鎮相對來說,事務比較多,各種社會矛盾也多,集工、農、商、學、兵為一體,群眾好強、好斗的民風是一個突出的特點。如何穩定一方,造福一方,如何完成各項工作任務,如何提高工作效率,本人和書記一起研究制定了干部職工早上8:30上班簽到制度,并帶頭遵守執行;為避免走讀現象,提高突發事件應急處理能力,我們規定上班期間除星期三和星期五晚上外,要求領導班子成員晚上要在鎮政府住宿值班。在鎮主要領導的帶頭執行下,干部職工的組織紀律性明顯增強,取得了良好的效果。鎮長的主要工作就是圍繞鎮委的各項決策落實,落實,再落實,為切實把各項工作落到實處,不流于形式,不走過場,不出亂子,本人根據實際制作了《桂頭鎮工作落實情況表》,明確工作事項、主要內容、責任人、完成時間等,要求責任領導按時、按質完成,及時反饋,定時跟蹤督導,逐一抓好落實,切實做到事務多而有條,工作忙而不亂,從而提高工作效率,取得了明顯成效。
四、團結進取,扎實推進桂頭鎮經濟社會又好又快發展
總書記曾經說過,作為一名黨的領導干部必須去的三個地方,即最困難的地方、群眾意見最多的地方、工作推不開的地方,我對這段話感觸極深,自己身為一名鄉鎮領導干部,接觸最多的是農村工作,如何關心百姓疾苦,常懷為民之心是對黨員干部的考驗,尤其桂頭鎮曾經受過2006年超八百年一遇的7.15特大洪災,鎮區及相當部分農村百廢待興,任重道遠。為此,我在實踐中堅持一線工作法,即干部深入到一線,問題解決在一線,工作落實在一線,作風體現在一線,把群眾關心的熱點、難點、焦點問題緊緊抓在手上,力所能及解決好各種問題。三年多來,充分發揮班子的集體智慧和力量,牢固樹立和落實科學發展觀,克服各種不利因素的影響,制定并認真落實農業穩鎮、工業立鎮、商貿活鎮、和諧興鎮發展戰略,一切從實際出發,扎實做好各項工作,取得了一定的成績,得到了上級領導和有關部門的充分肯定和群眾的廣泛贊揚。
一是堅持抓維穩也是抓生產力,社會風氣逐步好轉。根據本地實際,我鎮把維穩工作擺在黨委、政府工作的重中之重切實抓緊抓實抓好,逢會必講,要求下鄉領導和工作組要多進農村,深入了解群眾的生產生活情況,掌握民情,及時幫群眾切實解決一些實際困難和問題,認真排查各種矛盾糾紛,按照公平、公正、公道的原則,依法依規解決一些社會矛盾,及時化解各種糾紛,發現不穩定因素,想方設法處理好,把問題解決在萌芽狀態,本人和書記也親自處理一些比較復雜的問題,如莫家村重建家園分房不公問題、船民新村房屋質量問題、松圍村與枧永圍村村民差點打群架問題等,比較有效地維護了社會穩定。為轉變桂頭群眾好爭、好強、好斗、好勝的風氣,我們以創建教育強鎮為載體,跳出教育談教育,在抓好學校教育的同時,在全鎮進行全民教育,積極引導廣大人民群眾講文明、講道理、講法制,摒棄動不動就打架斗毆的不良風氣,取得初步的成效。
二是創新工作方法,計劃生育工作水平穩中提高。和書記一起積極爭取資金,興建了一棟面積1000平方米符合國家標準的計生服務樓,充實了設備,大大改善了計生工作環境,提高了服務水平;不斷創新計生宣傳工作方式,設置永久性宣傳欄人性化內容取代過去生硬的內容,本人還親自編印了5000份《細算計生經濟賬,平安過好每一天》公開信,將實行計劃生育的好處,和違反計劃生育的壞處羅列出來,讓群眾進行實在的對比,從而提高群眾自覺遵守計生法的意識,積極營造法治、和諧的計生工作環境;狠抓計生經常性工作,嚴格執行層級動態管理機制,對相關人員和各村(居)委工作情況進行獎罰,促進計生工作水平上一個新臺階。2008年,我鎮計生工作升為一類鎮管理。
三是大力推進中心鎮建設,鎮區功能不斷健全。通過多方共同努力,爭取興建了桂頭自來水廠,大力實施農村安全飲用水工程,切實解決廣大干部群眾長期飲用污染水、苦咸水的問題,改變桂頭人民住在河邊喝水難的歷史,保障廣大干部群眾的身體健康;爭取資金動工興建了桂頭防洪堤工程,提高鎮區防洪能力,保護好群眾的生命財產安全;投入資金新建了一間公廁,解決群眾趕集如廁難問題,保持鎮區公共衛生;維修擴大了農貿市場,為群眾提供一個出售農產品的場所,并且有一個安全的交易場所。扎實開展鄉村清潔美工程,積極籌措資金,對年久失修,破爛不堪的鎮區街道進行改造,對兩邊人行道全面鋪上彩色步行方磚,在鎮區及主要公路旁村道口建設了100多個垃圾池,在鎮區街道設置了80多個垃圾桶,購置了2臺用來清運垃圾的拖拉機,制定了系統的鎮區城監管理制度、衛生管理和保潔制度,設置了60多盞路燈,方便群眾夜間行走,在鎮區種植了近400棵樹苗,進一步綠化鎮區。通過加大投入,狠抓公共服務設施建設,桂頭鎮鎮區規模不斷擴大,城鎮功能不斷健全,檔次品味不斷提高,正在向環境優美,宜居、宜商中心鎮邁進。
四是大力調整農業產業結構,促進農民增收和農村經濟發展。加大投入加強農業基礎設施建設,7.15超八百年一遇的洪災損毀了大量的農田水利設施,從實際出發,因地制宜投入資金逐步對受損的水渠、陂頭組織進行維修改造,解決群眾生產生活用水問題,促進農業增效,農民增收;積極引導和幫扶群眾發展特色農業,如楊溪天鵝堂果場、陽陂、小江種植烤煙等,在全鎮基本形成了東菜、南谷、西瓜、北果、中魚的農業產業布局。
五是統籌協調,社會各項事業全面進步。三年多來,本人倡導提出爭創韶關市首批教育強鎮活動,中小學?;A設施不斷完善,在中考中桂頭中學成績名列全縣前茅,在全鎮中小學生中廣泛開展感恩,明理征文、演講比賽,效果顯著,桂頭的不良社會風氣逐步得到轉變,文明水平不斷提高。特別是四川省汶川縣發生強烈地震后,桂頭群眾紛紛伸出援助之手,踴躍捐款10多萬元向災區同胞獻愛心,以自己的實際行動,回報社會,感恩社會。在2008年第一屆縣運動會中,我鎮取得了男子籃球第一名,女子乒乓球第一名,男子乒乓球第三名,女子拔河第三名及團體總分第二名的佳績;2009年,我鎮龍舟隊參加韶關市國土杯國際龍舟邀請賽,獲得第三名好成績。新型農村合作醫療覆蓋面95%以上。三年來,我鎮榮獲韶關市第一批教育強鎮稱號,正在迎接廣東省教育強鎮評估驗收,被縣評為安全生產先進單位、征兵工作先進單位、綜治工作先進單位。
五、勤政廉政,樹立領導干部的良好形象
廉潔自律是黨對各級領導干部的一貫要求,作為一名鎮長,如何運用好、發揮好手中的權力關鍵取決于對權力的認識,我始終認為,權力是一柄雙刃劍,發揮權力可以安鎮興農,濫用權力則貽害無窮,為此我堅持做到四常:一是常修為政之德,孔子云為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之,所以為政之首是要樹立官德,也就是說要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,把穩定一方發展經濟作為各項工作的重頭戲;二是常懷律己之心,就是要自重、自省、自警、自勵,要慎權、慎獨、慎欲、慎情,管住自己的嘴,不該吃的不吃、管住自己的手,不該拿的不拿、管住自己的腿,不該去的地方不去;三是常思貪欲之害,老子說禍莫大于不知足,咎莫大于欲得,在自律面前,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,防微以杜漸。四是常棄非分之想,一個人難免有非分之想,關鍵看是否能做到克己,我把自己所做的每項工作和為群眾為他人所辦的每件事情,都當成自己應盡的責任,當成是一個領導干部為人民服務的具體表現,從而用自己的行動維護了黨在群眾中的形象,贏得了干部群眾的良好口碑。
三年多來,本人與鎮各班子成員和廣大干部職工同舟共濟,克難攻艱,較好樹立了桂頭鎮干部隊伍團結奮進的形象;切實做好綜治維穩工作,認真開展教育強鎮創建活動,促進不良社會風氣轉變,逐步改變了桂頭鎮幾乎每年都有大規模群體斗毆事件的歷史;依法依規,耐心調解,比較妥善地處理好了7.15超八百年一遇特大洪災遺留問題;加強協調,扎實推進自來水工程,切實改變桂頭人民住在河邊喝水難的歷史;積極籌措資金,加強公共服務設施建設,將桂頭初步打造成環境優美,宜居、宜商的中心鎮。目前,桂頭鎮正以嶄新的態勢迎接新一輪快速發展潮的到來。
司法局班子工作總結范文5
雪花飛舞的時節,放飛的是希望,收獲的是充實,看時光匆匆的溜走,忙碌的時節也飛快的離我們而去。
時光荏苒,一個學期在不經意間已經悄悄的滑過,在這一學期中,在園領導和各位同事的關心愛護下,是我對自己充滿信心的過程,當然更是我快速成長的過程!靜下心來,我對這個學期自己的方方面面做一個全面的總結。
首先,在這學期里,我擔任中班的英語教學工作。在抓好班級英語教學的同時,還帶動老師們做好全園的英語環境創設,為幼兒提供一個良好學習英語的氛圍,各班有英語區及雙語區,給幼兒充分的視覺感官,更能激發他們學習英語的興趣。利用晨間晚會期間,培訓教師們學習日常口語100句,讓她們在幼兒一日生活中能貫穿英語日??谡Z,提高師資英語水平,從而達到全園上下人人學英語,人人說英語,使我園幼兒沉浸在學英語的快樂氛圍之中。
幼兒教育事業是一份需要用愛去耕耘的事業。幼兒教育更是一份神圣的工作!在全社會呼喚師德的形勢下,我有這樣一份以愛為主題的工作,我愛我身邊的孩子,我愛我的工作。在工作中我也常常會這樣子想:“假如我是孩子?!薄凹偃缡俏业暮⒆印!薄蔽視趺醋?”那樣的話我就不會為孩子暫時達不到標準而急躁,不會為孩子不小心犯錯而指責,更多的是理解,寬容,尊重,愛。
在日常的工作中,我能認真的完成各項工作任務,課前認真備好每一節課,準備好所要用到的教具以及好豐富有趣的教育教學活動,上課時平等對待每一個孩子,給每一個孩子都有一個充分展示自己的機會,還給膽小的孩子多一些愛護,給注意力容易分散的孩子多一些鼓勵,給體弱的孩子多一些照料,給能干得孩子多一些挑戰。每一節課上完之后我都會不斷反思,不斷總結,努力提高自己的教育教學水平,讓寶寶們學到更多,爭取取得更好的成績,就是我最大的心愿!
一個學期很快地過去了,看時光匆匆地溜走!留給我們的有喜有悲,有收獲亦有失去,不過總得來說給自己收獲還是瞞大的,為自己的教育路程上又添了燦爛的一筆,我很高興!也很自豪!我知道我也有我的不足之處,對于這項工作我還得加油,好好積累教學中的各項經驗,聽取有益的建議及意見,豐富自己的教學方法,請相信我在不懈的努力!
工作總結2
根據區委、區教育局關于學習實踐科學發展觀活動的總體部署和要求,按照《黃陂區直屬機關幼兒園深入學習實踐科學發展觀方案》安排,11月中旬——12月下旬為第二階段學習,主要任務是分析檢查工作中存在的不符合、不適應科學發展觀要求的突出問題,提出整改措施與方案。我園學習實踐領導小組精心組織、周密安排,有條不紊地組織全園教師開展第二階段的學習活動,取得了很好的成效。
1、認真制定了第二階段日程安排。首先,我園學習實踐領導小組認真領會區委、區教育局關于學習實踐科學發展觀活動第二階段的文件精神,詳細制定了黃陂區直屬機關幼兒園學習實踐科學發展觀第二階段工作安排,并扎實地按照工作安排逐項開展活動。
2、召開了學習實踐科學發展觀第一階段總結暨轉段動員大會。 11月30日下午,幼兒園召開了學習實踐科學發展觀第一階段總結暨轉段動員大會。黨支部書記盧小君同志首先對我園開展實踐活動第一階段學習調研期間的工作進行了總結,對開展實踐活動第二階段分析檢查工作進行了安排部署。區委實踐辦指導小組區司法局副局長馮輝同志也在會上發言,充分肯定了我園學習調研階段的工作成績,對我園開展實踐活動第二階段的工作提出了要求和指導性意見。要求我園第二階段工作要理清思路,做好民主生活組織會的充分準備,撰寫好高質量的分析檢查報告,力爭做到深、準、透、清、實,進一步把學習實踐活動引向深入。使全園教師明確了學習任務,增強了學習科學發展觀的自覺性和主動性。
3、進一步深化學習調研。為深入開展學習調研活動,我園學習實踐領導小組成員盧小君書記、園長盧翠青結合分管工作和本園實際,撰寫二份有思想、有質量、有分量的調研報告,并發動黨員和教師代表也積極參與。大家對自己分管工作進行了認真分析和理性思考,確定了有價值的調研題目,并細致地調查采集相關數據資料,認真組稿。
4、開展廣泛征求意見活動。為分析檢查制約我園科學發展存在的不利因素和薄弱環節,認真查找領導班子、班級教育教學工作、后勤服務以及幼兒園的管理與建設存在的突出問題和不足,學習實踐領導小組以問卷形式分別向教師和全體家長發放了意見征求表,并認真進行了回收和意見梳理匯總。另外,還以多層次的交心談心、座談形式廣泛征求意見。
5、召開了黨支部組織專題民主生活會。在召開黨支部組織專題民主生活會前,園班子成員認真對照群眾給班子個人和集體所提的意見,寫好個人分析檢查材料,做好充分準備。12月18日上午召開了區直機關幼兒園黨支部組織專題民主生活會。會上,邀請了區委人大政協委員來園作指導,并請了后勤代表和教師代表、無黨派人士聽會。領導班子逐個發言,對自己在思想、作風、自身建設等方面存在的問題進行了深入剖析,并制定了切實可行的整改措施,深入開展了批評與自我批評。每位黨員認真對照自己的實際工作與思想動態,剖析個人在政治思想、組織紀律、工作作風、工作能力等方面的突出問題,并制定了明確的整改措施,大家還本著真誠幫助的原則,進行了相互批評與指正。會上,黨員們暢所欲言,敢于直面問題、承認不足,不怕揭丑亮短,深入地交心談心,會議開展得非常深入扎實。
6、認真撰寫班子分析檢查報告。通過廣泛征集意見和召開的黨支部組織專題民主生活會,班子成員都深入查找了工作中存在的不足,統一了思想,形成了共識,理清了思路,明確了改進方向。學習實踐領導小組結合實際認真撰寫班子分析檢查材料,并組織教師、家長評議,征求黨員、群眾的意見,進行修改、完善,形成了園領導班子分析檢查報告,并遞交到區教育局學習實踐領導小組。
司法局班子工作總結范文6
按照市人大常委會安排,我就我局“四五”普法情況向檢查組作匯報。
一、基本情況
我市“四五”普法工作從2001年11月開始進入啟動階段,
2002年8月完成啟動階段各項目標轉入全面實施階段。2005年為總結驗收階段。我市目前共有“四五”普法對象235.5萬人,其中,四類重點普法對象54.52萬人,包括各級領導干部5606人,司法和行政執法人員2.2萬人,企業經營管理人員1.1萬人,青少年學生50.66萬人。截止今年2月底,全市已發放“四五”普法教材55.5萬本,占應發放數122.6萬本的45.3%;成立了9個普法講師團,培訓法制宣講員3.7萬人;舉辦各類普法試點110個;2001年、2002年全市應落實普法經費134.6萬元,已落實77.5萬元,占57.6%,其中,市級財政應落實70.6萬元,已落實33.5萬元,占47.5%;各縣市區應落實64萬元,已落實44萬元,占68.8%。
二、主要作法和初步成效
(一)建立健全機構,為“四五”普法工作順利開展提供組織保證。成立了由市長任組長,市委、市人大、市政府、市政協分管領導和宣傳部、司法局負責人為副組長,33個職能部門主要負責人為成員的市依法治市工作導小組,下設辦公(請登陸政法秘書網)室,由司法局局長兼任辦公室主任,市司法局確定1名副局長、7名工作人員負責日常工作。市依法治市工作領導小組明確了各成員單位的工作職責。各縣市區相應成立了由黨政主要負責人擔任組長的普法依法治理工作領導小組和辦事機構,落實了工作人員。市直及各縣市區直單位均成立了普法依法治理工作領導小組,明確了相關科室負責。市及各縣市區兩級普法工作領導小組先后召開成員單位會議27次,對“四五”普法具體問題進行了專題研究;先后組織了45個專班,對“四五”普法各階段工作進行檢查、督導。鄖西縣將全縣劃分為七個普法責任區,由七名縣級干部牽頭負責,保證了“四五”普法工作的順利實施。各級各部門普法機構的設立和健全,為全面開展“四五”普法工作提供了強有力的組織保證。
(二)科學制定規劃,保證“四五”普法工作有序進行。我市把制定“四五”普法規劃作為普法工作首要任務來抓。按照中央、省委“四五”普法規劃要求,結合我市實際,于2001年3月中旬擬出“四五”普法規劃草案,又先后召集各級依法治理工作領導小組辦公室主任、市依法治市工作領導小組全體成員進行了專題研究,并廣泛征求了社會各部門的意見,2001年9月經市委常委會研究通過后,于10月30日以市委、市政府名義聯合轉發了《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》(以下簡稱《規劃》)。各縣市區的“四五”普法規劃在2001年年底前相繼出臺。市直95%以上的單位制定了“四五”普法規劃。為把“四五”普法工作落實到位,原市長趙斌代表市政府先后同各縣市區負責人簽訂了“四五”普法啟動階段和實施階段工作目標責任書。為加強市直機關“四五”普法工作,市依法治市工作領導小組另外專門下發了市直單位“四五”普法實施階段工作目標。
(三)層層動員,廣泛宣傳,為“四五”普法工作營造濃厚法制氛圍?!叭濉逼辗ńY束后,我市及時開展了“送法下鄉”、揭批“××*”法制教育和“嚴打”整治斗爭等法制宣傳活動。“四五”普法啟動后,為了讓全社會更多的了解、參與“四五”普法工作,全市強化了宣傳發動工作。2001年11月12日,市委、市政府召開了全市第四次法制宣傳教育工作啟動會議,在會上,原市長趙斌作了動員講話,對全市“三五”普法工作進行了總結回顧,對“四五”普法工作進行了安排部署。各縣市區在2001年年內均召開了“四五”普法啟動會議,為我市“四五”普法工作的全面開展爭取了主動。為加大宣傳力度,市依法治市工作領導小組決定,把當年的11月20日至12月20日定為全市普法宣傳月。據統計,全市在“四五”普法啟動階段,共張貼、粉刷普法標語5700余條,懸掛橫幅3112條,辦普法宣傳櫥窗1462個,辦墻報、黑板報1.5萬多期,電視、廣播、報刊等新聞媒體宣傳報道2200多次。在“12•4”法制宣傳日活動中,共舉辦《憲法》知識講座135場次,有近20萬干部群眾參與了《憲法》宣傳活動。市及各縣市區兩級政府先后開展了“學習宣傳憲法,爭做守法公民”萬人簽名活動;組織了“十堰市百名法律專家下鄉咨詢”活動,舉辦了“云龍杯”《憲法》知識電視競賽活動和“土地開發杯”《憲法》知識報刊答題競賽活動;開展了大型法律咨詢活動,在咨詢現場演出了大型法制文藝戲劇《花喜鵲》;全市4000余名執法人員走上街頭開展法律咨詢宣傳活動。各級政府通過發表電視講話、答記者問、辦培訓班、召開座談會、組織知識競賽等活動,對《憲法》、國家基本法和2001年以來頒布(修訂)的法律,尤其是對《憲法》、《婚姻法》、《工會法》、《人口與計劃生育法》、《水法》、《土地承包法》、《產品質量法》、《安全生產法》等法律進行了宣傳貫徹,使《憲法》和國家基本法等法律法規得到進一步普及。
(四)辦好試點,為“四五”普法工作全面深入開展起到典型引路作用。按照地方、行業、基層依法治理“三大工程”的要求,我市在開展“四五”普法工作伊始,確定丹江口市、鄖西縣夾河鎮、市檢察院、市林業局、市二中、湖北亨運集團等“一縣、一鄉、一司法機關、一行政機關、一學校、一企業”為市“四五”普法工作試點單位,并制定了“四五”普法試點工作實施方案。各縣市區共辦“四五”普法試點65個(不包括45個“法律進社區”試點)。各級依法治理工作領導小組辦公室注重了試點經驗的總結和推廣,試點工作總結、調研文章被省、市有關報刊轉發30多篇。鄖西縣夾河鎮“把普法學習內容與農村、農民生產、生活實際相結合,把普遍宣傳與重點輔導相結合,把法制學習與法制實踐相結合,把法制教育與創優良環境相結合、與文明創建相結合”的作法在《十堰政報》刊載。市林業局圍繞南水北調、退耕還林等中心工作,在農村大力宣傳林業法律法規。市二中把法制教育引進課堂,通過組織學生收看法制教育電視片,上法制教育課,創辦校園普法??榷喾N形式,加強對學生的法制教育。為推動社區普法工作的開展,市及縣市區兩級共設立45個“法律進社區”試點,目前正在按“四個一”(即每個社區有一條法制標語,有一個法制宣傳欄,有一套法律書籍,每季度有一次法制學習活動)標準認真抓好落實?!八奈濉逼辗üぷ髟圏c和“法律進社區”試點經驗的總結推廣,對全市“四五”普法工作起到了典型引路、以點帶面的作用。
(五)培訓骨干,加強“四五”普法法制宣傳員網絡建設。2002年4月至6月,舉辦了全市“四五”普法法制宣講員骨干培訓班,對市直單位和各縣市區“四五”普法講師團成員進行了為期五天的系統培訓,共辦班五期,培訓326人。各縣市區共舉辦“四五”普法骨干培訓班56期,培訓“四五”普法法制宣講員4956人,各級依法治理領導小組辦公室向宣講員頒發了“四五”普法宣講員證書。按普法對象1—2%比例配置,全市各級各部門共明確“四五”普法宣講員3.7萬人。市及各縣市區都成立了“四五”普法講師團,市“四五”普法講師團有37個單位參加,重點講授了45個法律法規。兩年來,講師團成員和普法骨干共授課11.5萬場次,直接受到普法教育人員達百萬人以上。
(六)落實普法教材,盡力滿足普法對象的學法用書。到目前為止,我市已發放省編“四五”普法干部教材7.7萬冊,全市干部基本上達到人手一冊。結合市情,市直二十五個專業法執法部門編寫了“四五”普法《村(居)民法律知識讀本》,印發36萬本,占應發數62.3萬本(按規定為每戶一本)的58%。市司法局編寫的《依法取締組織,防范和懲治活動法律知識問答》發放到全市各個單位。市直三十二個部門編寫的《“四五”普法常用法律法規匯編》涉及常用法律法規76個,受到各級領導干部、執法人員、企業經營管理人員歡迎。鄖縣、張灣區、茅箭區根據本地情況,編印學生普法教材6.8萬多冊。市工商局、稅務局、經管局、建設局等部門還編印了部門法律法規書籍和資料,發放給相關人員。
(七)突出抓好普法重點對象法制教育,促進全市“四五”普法工作的深入開展。1、著力加強各級領導干部的法制教育。我市于2002年6月出臺了《關于進一步加強領導干部學法用法的意見》,對領導干部學法用法工作作出了具體安排。隨后,各縣市區也相繼出臺了實施意見。2001年以來,舉辦市及縣市區兩級黨委、人大、政府、政協領導法律講座31場次,有1035人(次)參加。2002年9月23日至10月17日,在市委黨校舉辦了“四五”普法縣級干部法制輪訓班,市直213個單位縣級以上領導干部和縣市區普法依法治理工作領導小組組長集中參加了5期為期4天的法制學習。各縣市區共辦班27期,培訓鄉(科)級干部4367人。繼續堅持了干部任前法律知識培訓、考試制度,“當官先過法律關”成為干部任職的必備條件之一。各級各部門領導干部通過學習法律知識,提高了法律素質,促進了領導方式和工作方式的轉變。越來越多的領導干部更加注重運用法律手段來管理經濟、文化和社會事務。為促進依法行政,市政府專門聘請了法律咨詢顧問團,明確所有出臺的市政府規范性文件必須經市法制辦審核后才能下發。在機構改革中,將市法制辦升格為政府直屬正縣級單位,充實了人員。市農業局、市水利水電局等單位增設了法制科室。全市有215個國家機關、事業單位聘請了法律顧問。2、強化執法人員法制培訓。丹江口市、竹山縣、張灣區、茅箭區統一組織舉辦了執法人員培訓班;房縣舉辦了“依法行政”專題法制培訓班;市建設局、交通局、國稅局、地稅局等單位對全系統副科級以上干部進行了封閉式法制培訓;市城管支隊利用每年的春訓,對全體執法人員進行專題法制培訓;市公安局分期分批對全體公安干警進行了法制輪訓;市檢察院舉辦了市、縣兩級檢察長法制培訓班;市工商局開展了“一月學一法,一季一考試”活動;市中級法院專門從武漢請教授為該院干警講授新出臺的法律法規。通過加大法制培訓力度,執法人員自身的法律素質有了一定的提高,促進了執法機關公正司法,嚴格執法。3、加大企業經營管理人員法制學習力度。各級依法治理辦公室與經貿委共同舉辦了15期企業經營管理人員法制培訓班,2235名經營管理人員接受了培訓。許多企業還通過舉辦法制講座,對企業中層以上經營管理人員進行法制教育。五堰商場對員工實行了全員法制輪訓;華陽集團下屬各分公司聘請法律專家和顧問給職工講解《憲法》、《公司法》、《合同法》和新出臺的有關法律法規;十堰供電局、建設銀行、通達集團等企業設立了法律顧問室。有756家企業聘請律師擔任常年法律顧問。通過法律培訓,企業經營管理人員講誠信和依法經營意識明顯增強。4、開展形式多樣的青少年學生法制教育活動。全市2106所大中小學校,有三分之二以上都聘請了法制副校長或輔導員,定期為學生講授法律知識,解答法律問題,把法制教育作為學校德育工作的重要內容,開展了法制教育讀書活動、演講比賽和法律知識競賽等各種形式的教育活動。部分學校把勞教所、看守所等作為學校法制教育基地,定期組織學生開展法制教育活動。鄖陽師專、十堰職業技術學院、市一中、鄖陽中學、鄖縣師范等學校開設了模擬法庭,提高了青少年學生學法興趣和法律實踐能力。全市有5萬余名學生直接參與了“12•4”法制宣傳日活動和憲法法律知識競賽。通過加強對青少年學生的法制教育,引導學生認識到違法犯罪的危害性,提高了自我保護意識,增強了自我保護能力,樹立了良好的法制觀念。
市、縣(市)區直機關人員利用星期四政治學習,或集中輔導或自學“四五”普法內容,各企業職工、村(居)民通過以會代訓方式學習了法律常識,各私營企業員工在個私協的組織下,通過不同方式進行了法制學習。根據普法對象的不同年齡、職業特點及不同要求,加強分類指導,因人施教,取得了實效。大多數農村干部群眾、城市居民、企業員工在“四五”普法啟動并實施兩年多來,遵紀守法觀念,權利義務觀念,特別是參與民主管理,維護自身合法權益的觀念得到增強,經濟民事交往中訂合同、辦公證、請律師等依法辦事理念正在逐步形成。市民2000年撥打“12348”法律咨詢電話有3500余人次,2001年有6750余人次,2002年增加到15180人次。這從一個側面反映廣大市民法律意識有了一定程度的提高。
三、存在的問題
雖然我市“四五”普法工作取得了一些階段性的成效,但與《規劃》和市人大常委會的要求相比,還有較大差距,必須在今后兩年多的時間里下大力氣予以改善和加強。
一是對普法教育工作認識不夠高。個別部門和單位沒有把普法教育工作擺到應有的重要位置,沒有很好地把普法工作與學習貫徹十六大精神,與市委、市政府的中心工作,與優化發展環境結合起來,工作行動遲緩、質量不高、力度不大,還存在慢、等、看和不以為然的現象。市直機關仍有個別單位沒有制定“四五”普法計劃,沒有制訂干部法制講座制度,沒有購買普法教材,工作不夠到位,影響了整個市直機關的普法工作進程。
二是普法工作與實際聯系不夠密切?!八奈濉逼辗ㄈ鎸嵤┮詠恚蛯W習論學習的多,與本地、本單位工作、生產實際聯系的少,與工作創新和與時俱進的要求還有較大差距,學法、用法、守法尚未達到有機的結合和統一,特別是沒有很好地把普法工作與學習貫徹十六大精神,與市委、市政府的中心工作,與優化發展環境結合在一起,普法內容和形式還比較單一,普法教育還沒有做到經?;椭贫然?/p>
三是督促檢查落實不夠。在普法工作中,安排布置的多,督促檢查的少,工作開展不夠平衡。特殊群體的普法工作仍然存在盲點,偏遠山區農民、個體私營企業員工沒有系統地進行法制教育;下崗職工、暫住人口、外出打工人員基本沒有系統組織開展學法活動。到目前為止,全市除張灣區、茅箭區、鄖縣共發放學生普法教材6.8萬本外,其它全是空白;普法經費落實缺口較大,除茅箭區、張灣區、丹江口市外,其它均沒有足額到位。市直應落實70.6萬元,實到位33.5萬元,鄖縣、房縣、竹溪經費落實均不到50%。
四是抓典型推廣不夠。對典型的培植、總結推廣力度不夠,試點工作許多好的作法和經驗沒有在全市得到及時推廣,典型作用尚未真正發揮出來。普法工作中存在的一些問題和不足,究其原因,一是個別部門和單位在思想上對普法工作的重要性、緊迫性認識不夠,工作不夠積極主動。二是普法學習與工作實際缺乏有機的聯系,公民的學法積極性沒有得到充分發揮。三是缺乏強有力的檢查督促措施保證,工作落實不夠到位。四是部分單位重形式、重過場多,重實際效果不夠。
四、下一步工作打算
(一)抓思想認識,促工作落實。把“四五”普法學習與宣傳貫徹十六大精神,與加強民主法制建設,與實施“依法治國,建設社會主義法治國家”治國方略,與優化發展環境,與適應wto規則要求緊密結合,把普法工作列入重要議事日程,加強領導,狠抓落實。市及各縣市區依法治市(理)領導小組辦公室要將《規劃》各項任務、目標進行細化、量化,分解到各部門、各單位,抓好實施階段工作目標和任務的落實。定期或不定期地對“四五”普法工作開展情況進行研究,及時協調解決“四五”普法工作中存在的重點、難點問題。
(二)抓聯系實際,促學以致用。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加強整頓規范市場經濟秩序方面的法律法規宣傳,特別是針對嚴厲打擊各種制售假冒偽劣商品、嚴重危害人民生命健康的違法活動,積極開展法制宣傳,優化全市發展環境,努力提高公民的防范意識、維權意識和同犯罪行為作斗爭的意識。政府各部門、單位及各司法機關要緊密結合自身的工作實際,明確學法工作重點,著力提高依法行政和依法辦案水平。圍繞群眾關心的熱點、難點問題,積極開展地方、行業、基層依法治理工作。