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農業生產經營范文1
(一)靠天吃飯的格局必須得到根本改變。湖北省地處南北過渡地帶,亞熱帶季風氣候,雨熱同季,適宜作物多樣化,應該說生產潛力比較大。但是由于水利設施老化,抗災避災農業發展不夠,農業保收能力比較弱,規避災害能力比較差。自2000年以來,我省作物受災面積一般在5000萬畝左右,旱與澇的災害占70%以上。2003年中稻高溫熱害,糧食減產20億斤。2004年是好年成,受災也有2300萬畝。2005年一開春低溫凍害,受災達1400萬畝。目前,我省除江漢平原和鄂北崗地的部分地區外,其他大部分地區生產受制于天命,還是望天收。因此,必須進一步加大投入,改善農田生產基本條件,因地制宜發展避災農業,科學安排作物茬口,提高農業保收能力,真正做到藏糧于地、藏富于民。
(二)農業比較優勢的原則必須牢牢堅持。市場經濟大潮中,發展農業人人亦云,跟著別人屁股追,效益難提高,農民難致富。前些年吃了不少的虧,如稻谷每斤不到0.4元,西瓜每斤才5分,谷賤傷農、瓜賤傷農。近些年,我省按照比較優勢的原則,主動適應市場,轉變生產經營方式,調整生產結構,發展優勢和特色農業,種植業抓布局優化,發展板塊;畜牧業改變一家一戶的傳統方式,發展小區;水產業依托水資源,精細喂養,建設片帶。把優勢做優,把特色做特,把產業做活,成為上下共識。農民從調整中嘗到甜頭,在夾縫中得到好處,如仙桃市依托地緣優勢,發展水產業,占武漢市鮮魚供貨量的75%。云夢縣蔬菜越做越大,特色菜藜蒿占領了武漢市場。因此,抓住了優勢,就抓住了市場主動權,就抓住了增收增產的牛鼻子。
(三)農產品加工增值必須緊緊抓住。湖北省作為傳統農業區,在生產發展上比較強,在加工增值上相對弱;在生產上辦法多些,在增值上措施顯得不足,農業發展出現明顯的短腿現象。近些年,我省在搞活產品流通、發展加工業上采取了一些措施,發展了一批具有一定帶動能力的合作經濟組織或龍頭企業,但是企業普遍不強,一般產值不過3、5億元,沒有在全國叫得響、打得出的品牌。象河南的雙匯去年產值260億元,基地遍布大江南北;湖南的旺旺產值過100億元。這方面我省差距還不小。只要把農產品流通加工增值問題解決好,把農民生產出來產品的后路解決好,我省農業將會有一個質的上升。
二、轉變生產經營方式應把握的原則
一是實行高產優質高效與多種多收相結合。在人地矛盾尖銳的境況和市場優先的原則下,生產出更多的優質安全產品和提高土地產出率同等重要。選擇的品種要優質化,生產過程要標準化,提高產品的檔次。充分尊重自然規律,科學安排茬口和利用生物互生關系,選用適宜的種、養模式,一種多收,多種多養,立體種養,提高資源利用率,既增加產量和效益,又保護地力。
二是實行產業化經營與結構調整相結合。農業產業化經營是調整農業經濟結構的關鍵抓手。結構調整的成果,通過發展產業化經營、進行加工增值來鞏固與提升;產業化的壯大,通過結構調整來提供豐富的初級產品。各地的優勢農產品基地,要按照產業化發展的方向,與市場對接,與農戶對接,讓農民分享部分農產品的社會平均利潤。積極實施走出去戰略,內引外聯,招商引資,加強與龍頭企業嫁接,提升產業化水平,改變我省農產品加工滯后、帶動力不強的問題。結構調整也要避免跟風,產業化經營要防止雷同,做到各打各的特色牌,各唱各的品牌戲。
三是實行農業生產與生態保護相結合。生產的目的是讓人民生活更富足、更和諧?,F在我省耕地畝平使用肥料59公斤,比全國平均水平高近一倍,農業污染由點到面拓展。因此,農業生產應更加注重對生態環境的保護,妥善處理好農業效益與生態保護的關系,不能吃子孫飯、斷子孫路;要因地制宜,科學布局,加強對植被的保護,實施退耕還林,退田還湖,退田還草,改變傳統的犧牲環境還糧食的格局。宜耕農田防蟲治病采取生物措施與化學措施相結合,動物養殖嚴格控制飼料殘留,提高無公害、有機和綠色產品的比率。
三、需要重視的幾個問題
農業的出路,關鍵在于增長方式的轉換,最終取決于生產經營方式的轉變。當前,農業發展進入新階段,傳統農業生產經營方式已跟不上時展的步伐。必須轉變思想觀念,拋棄傳統思維,用市場化、工業化理念發展農業,尊重群眾創新精神,把農民積極性調動起來,讓農民主動調整生產經營方式,提高創造財富的能力。
(一)轉變農業生產經營方式,應做好水這篇文章。我省資源豐富,土地肥沃,江河湖汊多,走好水這著棋,全盤皆活。水既是我省的優勢,也是我省的包袱,一般年份有半年時間防洪搶險,包袱變成財富,意義深遠。目前,大江大河治理比較好,重點是改造農田灌溉體系,抓住國家增加中小水利投入的機遇,鼓勵農民投工投勞,修建末端渠系,提高水的利用率,做到澇能排、旱能灌。制定激勵和鼓勵措施,充分利用好水面,開展特色養殖,唱響洪湖魚、清江魚、梁子湖魚等品牌。大力發展旅游休閑農業,增加第三產業收入。
(二)轉變農業生產經營方式,應依靠科技應用。農業的發展和增長,必須轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來,這些年,我省農業發展很快,農業科技支撐作用明顯,但與發達地區差距比較大,科技對農業貢獻率比全國平均水平還低,科技應用普及率不高。今年,我省確定為農業實用技術落實年,目的是要引導農民,利用科技,促進糧食增產、農民增收。農業部門就是組織和發揮好農技推廣多元化的渠道,調動多方面積極性,把農民需要的技術送到家中,送到田頭,不出現科技斷頭、科技滯留現象。各地應結合實際選擇實用、成熟的農業技術,確定主推技術,避免遍地開花、到處不結果。針對農村勞力不足的實際,大力推廣實用農機,搶住季節,抓住農時,減輕勞力負擔。建立責任制度和獎勵機制,落實責任人,確定技術落地目標,加強督查,確保見到實效。
農業生產經營范文2
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參考文獻:
[1][2][3]西奧多·舒爾茨.改造傳統農業[M].北京:商務印書館,1987:4、24、5.
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農業生產經營范文3
農業產業化經營是一種有效組織農戶與市場連接的經營形式。近年來,我鄉通過調整農業結構,初步形成了烤煙、蔬菜瓜果、食用菌、瘦肉型豬等四大主導產業,去年實現產值3062萬元,占農業總產值的35.2%。今年將繼續鞏固擴大各大產業,發展烤煙2200畝,蔬菜瓜果5000畝,食用菌400萬袋,瘦肉型豬出欄2.5萬頭,其中優質果用瓜300畝,甜辣椒1500畝,時令優質蔬菜1500畝,大棚蔬菜瓜果100畝,珍稀食用菌300萬袋。為了提高農業產業化水平,特制定如下指導性意見:
一、加快組織創新,進一步提高農業生產的組織化程度,實現規模效益。一是加大農村中介組織和龍頭企業的培育和扶持力度。五里村蔬菜協會自去年成立以來,在組織生產、技術報務、科技創新、產品銷售等方面發揮了重要作用,今年要繼續探索新路子,建立25畝大棚生產示范基地,并理清經營策略,提高協會運作水平,增強協會的凝聚力和創造力。在總結該協會經驗的基礎上新發展果蔬協會、食用菌協會和瘦肉型豬養殖協會,每村1-2個以上。二是加大種養大戶、營銷大戶、農業實體的培育和扶持力度。大力培育種養大戶和營銷大戶,每村新增10戶以上。充分調動發揮他們應有的作用。鄉黨委政府將從今年開始表彰和重獎業績突出的種養大戶和營銷大戶。積極鼓勵引導種養大戶興辦生態效益型農業實體(如生態園莊等),并不斷培育發展成非公龍頭企業,使他們在生產、加工、銷售和產前、產中、產后服務方面發揮更好作用,每村新增農業實體2-3個以上。
二、加快技術創新,進一步提高農業生產的科技化水平,實現科技效益。緊緊抓住現代農業示范園區高效益的影響和輻射作用,扎實推廣“五新”技術特別是簡易竹架大棚生產技術,提高生產效益。積極推廣無公害、綠色食品標準生產技術,提高產品質量。積極推廣適應當地的優質高效無公害栽培模式、“果(菜)—牧—沼”生態模式、“以短養長”發展模式(即利用幼齡果園套種短期蔬菜瓜果,三、四年后變成田園果業的模式),實現可持續發展。
農業生產經營范文4
【關鍵詞】小農 家庭農場 生產方式 資本主義
【中圖分類號】F304 【文獻標識碼】A
環顧當今世界的農村經濟,除了受殖民地時期大種植園傳統影響的南美洲和非洲、東南亞的一些國家以外,大大小小的家庭農場仍然盛行。西歐發達國家小農場主多次在國際國內政治經濟舞臺上強烈發聲。即使是地廣人稀且已經高度現代化的北美大農業地區,也幾乎是家庭農場一統天下。這是連激烈批評“小農經濟”的人也承認的事實。全世界億萬自主經營的家庭農民用自己胼手胝足的實踐活動,向知識界關于農民、農業發展以及與此相關的許多傳統觀念提出了挑戰。到底什么是“小農”?何謂“家庭農場”?他們跟“資本主義”是同質的,還是異質的?在強大的、無所不包的資本主義現代世界體系籠罩下,自主經營的農民為什么沒有消亡?現代農業中占統治地位的,是“農業資本主義” ,還是“農民的生產方式”?中國農村一些地方新出現的大規模、商品化的農場是不是標志著“中國正在走進一個農業資本主義興起的新階段”①?最后,資本主義是不是一種無孔不入的、純粹的、無異質的社會形態?
學界關于農民問題的著作和論文已經很多。經濟學家討論“小農與效率”②,政治學、社會學家在研究“社會化小農”③。本文謹從歷史學的角度、并主要從東亞的視角切入,對現代世界農業發展的歷史與現實進行再觀察、再思考、再認識,嘗試對上述這些問題作出回答并提出一管之見,以求教于方家。
“小農”、“農民”與“家庭農場”
“小農”在世界歷史上由來已久。中國和歐洲歷史上的小農是人們常常提到的兩個典型。傳統華夏文明號稱以農為本。農民在“四民”中排位僅次于“士民”,而高于工商業者。很多人認為小農經濟是中國社會長期停滯的原因,小農更被視為近代中國貧困落后的象征。實則歷朝歷代的“小農”都是專制王朝的“編戶齊民”。像秦朝末年那樣“收泰半之賦,發閭左之戍”,不給農民一點活路,或許是比較極端的情況。但歷代王朝層層加碼刻剝農民,形成稅賦“積累莫返之害”,即秦暉先生所總結的“黃宗羲定律”,卻是不爭的事實。④統治者對農民既征其稅,復役其身、強行遷徙或固著其身,農民的人身自由得不到保障?!靶∞r經濟”其實徒有虛名。小農甚至根本沒有自己的“經濟”,他們跟近現代受民法保護的身份自由的獨立農民不能同日而語。
東亞農耕地區自古以來人口眾多,農村土地關系緊張,歷來有農民小塊土地經營和精細耕作的傳統,這種情形迄今沒有根本改變。筆者曾以當代韓國和中國臺灣地區為個案來看東亞現代化進程中的小農經營模式,這是因為:戰后臺灣地區和韓國都有一場消除傳統地主所有制的。臺、韓所推行的都是在平均地權基礎上的小農制度。發展戰略學家因此而把臺、韓同列為“基于單一(小農制)戰略的制度原型”(prototype examples of systems based on a unimodal strategy)⑤。從所有制角度對它們的研究,顯示了傳統租佃制下的小農與所造就的現代自耕小農的區別。農業經濟學家對小農的研究,則主要是從經營角度所作的研究。如臺灣學者張德粹就認為:“小農經營制亦簡稱小農制,就是指一個國家或某一社會內的大多數農業經營單位是很小的……這里所謂‘制’,并不是政府命令所規定的制度,亦不是由人民立法所定的法制,只不過是形容全國多數農場經營的方式。決定這個方式的基本因素是全國農民數和總耕地面積的比率。”⑥
在歐亞大陸的另一端,馬克思曾經列舉了“作為占統治地位的正常形式”的古今兩種小農所有制度:
自耕農的這種自由小塊土地所有制形式,作為占統治地位的正常形式,一方面,在古典古代的極盛時期,形成社會的經濟基礎,另一方面,在現代各國,我們又發現它是封建土地所有制解體所產生的各種形式之一。英國的自耕農,瑞典的農民等級,法國和德國西部的農民,都屬于這一類。在這里,我們沒有談到殖民地,因為那里的獨立農民是在不同的條件下發展起來的。⑦
《資本論》還曾談到,15世紀英國“絕大多數人口是自由的自耕農,盡管他們的所有權還隱藏在封建的招牌后面”。⑧很明顯,馬克思在這里強調的是農民的人身自由。農奴制的興起曾使原本自由的農民淪為依附農民,而“一經陷入這種依附形式,他們就逐漸地喪失了自己的人身自由”。⑨所謂“所有權還隱藏在封建招牌后面”的“自由的自耕農”,就是實際擺脫了依附而獲得人身自由的農民,包括仍身負一定封建義務的公簿持有農、長期或短期租佃土地的自由農,以及自由持有農,即使后者也還要向地主繳納少量貢賦。⑩
馬克思也十分重視農民的土地所有權,這是因為:
自耕農的自由所有權,對小生產來說,也就是對下述生產方式來說,顯然是土地所有權的最正常的形式,――在這種生產方式中,土地的占有是勞動者對本人的勞動產品擁有所有權的一個條件;在這種生產方式中,耕者不管是一個自由的土地所有者,還是一個隸屬農民,總是獨立地作為孤立的勞動者,同他的家人一起生產自己的生活資料。土地的所有權是這種生產方式充分發展的必要條件,……是個人獨立發展的基礎。它也是農業本身發展的一個必要的過渡階段。
恩格斯同樣關注小農。在恩格斯看來,小農即以家庭為生產經營和消費單位的農民,其所經營的土地面積并沒有一個可以量化的標準。他在《法德農民問題》中明確提出:“我們這里所說的小農,是指小塊土地的所有者或租佃者――尤其是所有者,這塊土地既不大于他以自己全家的力量通常所能耕種的限度,也不小于足以養活他的家口的限度。”恩格斯的小農定義符合歷史與現實,在農民研究中具有可操作性。一戶農民的經營規模在不同的時空下會有很大的不同。在人口眾多而土地稀缺的中國,在人均一畝三分地上精耕細作,也許就能養活全家。想要擁有“三十畝地一頭?!?,可能已經被認為是“資本主義自發傾向”。換到大莊園大種植園主需要乘直升飛機巡視自己田產的南美洲大平原,30畝(不足5英畝)還進不了“農場”的門檻。同理,如果還是人拉犁耙甚至刀耕火種的原始農業,一家人勞累終年也只能耕種十來畝地;如果資本和技術都高度集約化、各種涉農服務高度社會化,一戶農民經營幾千英畝、上萬畝土地也能游刃有余。
有很多跟“小農”相關的概念,比如“小農戶”、“小農場”、“小經營”、“家庭農場”、“家庭農業”乃至“農民”、“農戶”等等。它們之間常??梢曰ネ?、互用。英語的“peasant”、“peasantry”可以譯為農民,也常譯為“小農”,既表示其職業又標識出其身份?!癴armer”即“務農的人”,至少其主要部分是“小農”。他們的生產經營單位和消費單位合一,都是家庭、農戶。他們擁有的土地不管面積大小,都可以被稱為“家庭農場”。于是他們有了一個跟“家庭農場”同樣略帶點洋味的名字――“家庭農場主”,或“小農場主”。 2013年,中國政府進一步明確了“強農惠農富農”的政策和在中國發展“家庭農場”的概念,盡管設置了“規?;⒓s化”等“認定標準”,很可能將達不到這些標準的現存多數農戶排除在外,但是從此以后不能再說“中國沒有農場主”了。
無論在國際上,還是在中文語境里,“小農經濟”和“農民經濟”都可以通用,至少現時代的“小農”和“農民”所指實是同一群人眾。他們有自主經營的土地,因而不是農村無產者,不是受雇于農業資本家的農業工人。他們依靠自己家內的勞動力,有的也雇傭少量或季節性的外來勞動作為幫助,但不是依靠雇傭勞動從事直接生產活動的農業資本家、農業企業家。他們所從事的生產可能還是勞動密集型的,也可以發展為技術密集型和資本密集型或稱“資本化”(capitalized)的產業。他們經營的土地可以是自家所有的,也可能是國有的,部分甚至全部從別處租來的、從“集體”那里承包來的、承受別人“委托經營”的(如臺灣地區因立法規定禁止租佃,所以第二次農地改革允許以“委托經營”的形式在農民之間流轉土地,當局宣布“委托經營不以租佃論”),以及通過其他任何合法的途徑獲得的。但由于擁有人身自主和獨立經營的身份,他們是自己的主人而不隸屬于其他任何“主人”,可以自由地遷徙、自由地擴大或者出讓自家的財產、自由地結社協作,也可以自由地退出結社,所以都是“自由的農場主”。在中國,他們由歷史上國家控制下人身不自由的農民脫胎換骨而來,中間曾經作為被捆綁在一起“吃大鍋飯”的社員;在西歐和北美,他們的前身是馬克思當年所論述過的自由農民和殖民地的“獨立農民”。
在前引《資本論》關于農民土地所有權的那段話里,馬克思再三講到的“這種生產方式”,即自由的、獨立發展的農民小生產者的生產方式?!顿Y本論》其他章節也反復使用了這一概念,比如說“土地的占有是直接生產者的生產條件之一,而他對土地的所有權是他的生產方式的最有利的條件,即他的生產方式得以繁榮的條件”。從這些論述可以清楚地看到,馬克思始終都把自由的農民“同家人一起”的獨立的經濟活動看作一種生產方式。這種“農民的生產方式”既不同于封建農奴制的生產方式,也不同于農業資本主義。恩格斯在《法德農民問題》中也反復談到農民的和資本主義的兩種不同生產方式。這些都證明:有沒有這樣一種 “農民的生產方式”,至少在馬恩的話語系統里是沒有問題的。有問題、需要討論的是:這種農民的生產方式的性質和歷史命運是怎樣的?它在發達的資本主義國家(例如英國)是不是已經被“農業中的資本主義生產方式”所戰勝,它的主體――自由的、獨立發展的農民是不是終將在全世界走向消亡?
小農的歷史地位:從馬克思到列寧
從前引《資本論》可知,馬克思實際上指出了現代小農歷史地位的“兩重性”――進步性(以革命的手段掃除封建義務,取代封建地主所有制)和過渡性(農業本身發展的一個必要過渡階段,最終將被資本主義大農業取代)。
在19世紀末有關農民問題的論爭中,考茨基通過對比資本主義大經營與家庭小經營,從投入與產出、成本與效率的角度重申了小農的兩重性??即幕岢?,雖然在其他同等條件之下,農業生產中的資本主義大經營無論在節約土地、節省人力畜力、技術改進還是在信用和商業方面,都優于小的家庭經營。但是,大經營的發展遇到眾多障礙:現代農業仍然和家庭經濟緊密聯系;最重要的農業生產資料――土地不能象工業生產資料那樣無限增加;農業生產向精耕細作式的集約化方向發展,使經營面積的擴大受到限制,而私有制對小塊土地所有權的保護阻礙了大經營所需要的土地集中;完全喪失財產的農民大批離開農村為大工業和城市吸收,使得農業大經營難以得到必要數量的完全的雇傭勞動者。在所有這些方面,大經營都面臨小經營的對抗。小經營對抗大經營的武器,是勞動者最大的勤勞和努力以及極低的需要(比雇農的需要還要低,滿足于最簡單的生活)。由于以上原因,大地產不僅不能消滅小地產,德、英、俄等國政府還迫于農業危機,頒布法律獎勵移殖或分配給農民土地,人為地創造小規模經營。
考茨基考察了土地集中與碎分、大經營與小經營兩種趨勢并存的原因。他看到小生產和小農的生存能力超出早先人們的預想。由于大生產相比小經營的優勢必須以“在其他同等條件之下”為前提,而現實中存在著眾多限制大生產的條件,這就使得小經營得以長期延續。
農業生產經營范文5
一、多元統計分析概述
(一)多元統計分析
多元統計分析是數理統計的重要部分之一,當對多個指標進行分析統計時,通常要用到多元統計分析。多元統計分析的方法有多種,如聚類分析、主成分分析等。在多元統計分析中,通常要將多個統計指標結合起來進行分析,在農業生產條件中應用多元統計分析,能夠充分掌握各種農業生產條件對農業經濟發展的影響因素,如氣候、化肥、農藥等條件因素,找到各因素之間的關聯性,建立數學模型,結合區域實際情況,就能夠清楚地了解各條件因素對農業經濟發展的影響,從而制訂有利于農業經濟發展的政策制度,合理分配農業資源,從而保障農業經濟的快速發展。
(二)多元統計的重要性
農業經濟發展的影響因素有多種,為了不斷發展農業經濟,加強農業的多元統計意義重大。農業多元統計包括影響農業經濟的諸多因素,如土壤情況、氣候條件和化肥農藥的使用等,應用多元統計數據來指導農業經濟的發展。運用多元統計的結果來改善土壤、規避惡劣氣候,保護農業生產,從而提升農業生產的質量和產量。農業多元統計的過程也是優化農業資源,改善農業生產條件的過程,合理配備農業生產人員,配置或更換農業設備和設施,從而加快農業經濟的發展。
二、農業生產條件對農業經濟發展影響的多元統計分析
影響農業經濟發展的主要生產條件有:農用固定資產、農村用電量、農用塑料膜用量、農機總動力、農藥用量、化肥用量、耕地面積、灌溉面積、農村勞動力人數等,在不同的時期,各種農業生產條件對農業經濟發展的影響作用也在不斷發生變化。
(一)農用固定資產對農業經濟發展的影響
多元統計分析結果顯示:在不同的時期,農用固定資產與農業經濟的關聯度始終高于其它農業生產條件與農業經濟的關聯度。農用固定資產對農業經濟發展的影響始終排在第一位,這充分表明農用固定資產對農業經濟的發展起著首要的作用,并且農用固定資產對農業經濟發展的影響作用相對穩定。
(二)農業勞動力人數對農業經濟發展的影響
多元統計分析結果顯示:在農業生產條件對農業經濟發展的影響中,勞動力數量與農業經濟發展關聯度比較低。表明勞動力數量對農業經濟發展的影響比較小,可見,農村勞動力人數并不是影響農業經濟發展的主要因素。隨著農業可利用自然資源的減少和勞動生產率的提高,需要從事農業的勞動力數量必然要逐漸減少,同時,隨著工業化的快速發展,在整個國民經濟中農業經濟所占的份額將越來越小,農業勞動力不斷轉向非農業部門,使得農業勞動力對農業經濟發展的影響逐漸減弱。近年來,農業勞動力人數對農業經濟發展的影響有所提高,說明農村勞動力過多、過快轉移對農業生產產生了一定的影響作用。由此看來,促進農業經濟持續、穩定發展需要維持一定數量的農村勞動力。
(三)耕地面積對農業經濟發展的影響
多元統計分析結果顯示,農業經濟與耕地面積的關聯度也較低,表明耕地面積不是影響農業經濟發展的主要因素。隨著城市化和工業化進度的加快,耕地面積不斷縮小,隨著科技的發展和資本的提高,農業經濟得到了迅速發展,使得耕地面積對農業經濟的貢獻率逐漸降低。在考察不同時期耕地面積與農業經濟發展的影響來看,近年來,耕地面積與農業經濟的關聯程度有了提高,究其原因是因為近幾年耕地的大幅減少加大了對農業經濟發展的影響。
(四)物質生產條件對農業經濟發展的影響
多元統計分析結果顯示:隨著經濟的不斷發展,物質生產條件對農業經濟的影響不斷發生變化。1991~1995年,農業物質生產條件對農業經濟的影響程度由大到小的順序依次是:農村用電量、農膜用量、農藥用量、化肥用量、農機總動力、灌溉面積。從1996~1999年農業物質生產條件對農業經濟的影響程度由大到小的順序依次是:化肥用量、農藥用量、灌溉面積、農膜用量、農機總動力、農村用電量。從2000~2004年農業物質生產條件對農業經濟的影響程度由大到小的順序依次是:農機總動力、農膜用量、化肥用量、農藥用量、灌溉面積、農村用電量。分析表明,20世紀90年代初期農村用電量對農業經濟發展的影響排在物質條件的首要位置,當時的農村用電對農業經濟的發展起到了極其重要的作用。而在90年代后期及近年來,農業用電量對農業經濟的影響在不斷降低,在物質生產條件中,由首要位置降低至末尾的位置。究其原因是隨著人民生活水平的逐步提高,農村用電量中用于農業生產的電量比例逐漸減少,特別是隨著農業生產中科技投入的逐漸加大,使得農業用電量對農業經濟發展的影響進一步減小。
三、利用多元統計分析完善農業生產統計指標體系
(一)保證報表的質量
以往由于基層農業報表頻繁、數量較多,一些農業統計部門為了完成指標任務,隨意填寫報表,使得農業統計報表失去了真實性。所以,必須減少基層農業統計的工作量,減少農業統計報表的頻率和次數,比如只做年報和定報,“定報”可以結合夏收、秋收填報。通過減少農業統計的工作量來提高農業統計數據的質量,以保障農業報表的真實性,使上報的數據既真實又準確。針對畜牧領域的統計,可以減少統計對象和統計指標。根據各地實際情況,只對當地代表性較強的畜類進行統計。果蔬類也可參照畜類的方法進行統計,合并相似的指標,精減數量較少的統計對象,通過減少農業統計人員工作量來提高統計工作的質量。年報工作中,可以向先進的農業統計地區和單位學習,將本區的農業生產總值、消耗值以及特色指標納入農業統計體系中。隨著時代的進步和農業的發展,將農村合作社、土地流轉等體現在多元統計體系中,為農業經濟發展提供有實用價值的數據參考。
(二)采用科學合理的統計方法
目前,很多地區的農業經濟是由技能統計站報上去的,數據多數來源于鄉村統計員,這些基層的統計員大多數是由鄉村干部兼任,這些人員多數文化水平不高,對專業統計知識知之甚少,不可避免在農業統計工作中出現偏差,甚至出現錯誤,致使報上去的數據根本不準確。這就使得上級部門的農業經濟統計數據不真實,統計分析的數據難以為農業經濟發展提供有效的參考和依據,使得農業經濟的統計效率大大降低。要想提高農業經濟統計的準確性和統計質量,就必須采取合理的、科學的統計方法,改變農業調查的傳統方式,抽樣調查要做到周密和全面,記錄要準確。如今是農田家庭聯產承包,統計涉及到千家萬戶,跟原來的集體制相比,統計對象發生了根本性的變化,若依然采取原來的老一套統計方式,根本適應不了現代農業發展的需求。所以,必須采用抽樣調查的統計方式。如由村鎮兩級來填寫播種面積和產量等報表,村鎮必須準確掌握有關數據,以保障縣市級制作的統計報表更加符合農業生產實際,從而全面提高農業統計質量。
農業生產經營范文6
生態農業產業化以其融合經濟、生態、社會效益的優勢,逐漸成為世界農業生產的發展方向。我國作為農業大國,農業發展長期以來存在一個悖論:已經實現產業化的農業急需向生態化的方向升級,否則會對生態環境帶來難以修復的損害;而現有的生態農業又缺乏完備的產業系統支撐,缺乏生態效益與經濟效益的有機結合,導致產業發展動力不足。生態農業產業化是化解上述悖論的關鍵點,生態農業產業化的經營模式則是解決生態農業發展與市場對接的有效抓手。文章在分析宣城市生態農業產業化現狀和經營模式的基礎上,分析制約因素,提出對策建議。
關鍵詞:
生態農業;產業化;經營模式;宣城市
一、引言
隨著時代變遷,農業產業化迎來了新的挑戰。一方面,我國農產品進入世界市場的主要壁壘來自于綠色檢測,讓傳統農業無所適從。另一方面,民眾生活品質的提升和綠色消費觀念興起讓綠色、有機農產品不斷獲得青睞,生態農業日益成為時代驕子。然而長期以來,我國農業發展存在一個悖論:已經實現產業化的農業急需向生態化的方向升級,否則會對生態環境帶來難以修復的損害;而現有的生態農業又缺乏完備的產業系統支撐,缺乏生態效益與經濟效益的有機結合,導致產業發展動力不足。生態農業產業化經營融合了二者優勢,把內涵式進步和外延式增長統一起來,把生態農業的品質要求和產業化的規模要求統一起來。正是生態農業產業化經營具有諸多優勢,它不僅成為世界農業生產的發展方向,也成為我國農業發展的不二選擇。實踐中有需求,理論上必然有呼應。近年來,學術界對生態農業產業化的概念界定,生態農業的技術體系建設、經營模式以及社會化服務體系等方面展開了系統研究。張壬午[1]、馬世駿[2]、徐保根[3]、王靜慧[4]等均對生態農業產業化的概念、特點、對策進行闡述。孫艷華[5]等認為加強農業基礎設施建設、運用市場機制,以培養和扶持龍頭企業為重點,推進生態農業產業化經營,健全生態農業產業化運行機制和保障機制。張寧[6]等認為生態農業產業化經營是綠色農產品規模化、專業化、標準化、高效化生產的集中體現,而龍頭企業則是生態農業產業化的關鍵組織。孫桂瓊[7]、李樹[8]等認為生態農業產業化經營應以經營模式及主要環節中產生的問題為導向,對生態農業產業化提出對策建議。夏蕾[9]、楊明娜[10]等從加強金融體系支持的重要性及影響因素分析著手,提出促進生態農業產業化經營的金融體系的支持建設。上述學者圍繞生態農業產業化發展問題的研究,基于定性角度揭示了生態農業產業化的概念、特點及發展規律,為人們從宏觀上把握生態農業產業化的基本脈絡做出了貢獻。而這些研究缺少從縣級、市級等微觀角度分析生態農業產業化發展問題,所提出的理論問題宏觀跨度大,與實際具有較大差距,可操作性低。這種片面性,為我們的研究提供了空間。本文在深入調研宣城市生態農業產業化發展現狀,對生態農業產業化經營模式進行了分析,探索制約因素,提出對策建議,希望能對地方生態農業產業化發展提供現實借鑒。
二、宣城市生態農業產業化發展現狀
宣城市位于安徽省東南部,與蘇浙兩省交界,是中部地區承接東部地區產業和資本轉移的前沿陣地。人口約279.9萬人,面積約12313平方公里,生態環境優越,境內國家自然保護區2個,省級自然保護區2個,國家森林公園4個,森林覆蓋率近58%。宣城市農業的發展水平比較高,生態農業基礎良好,具有很強的代表性,這也是本文選擇宣城市作為研究微觀生態農業產業化樣本的原因。宣城市農業生態環境基礎良好,可從如下數字中獲得概括性了解。2014年宣城市無公害綠色農產品有效論證企業73家,全國綠色原料標準化生產基地6個。全市現有無公害農產品、綠色農產品、有機食品認證產品數分別為83個、99個、137個。2015年宣城市實行化肥農藥使用量零增長計劃,全市農業源化學需氧量、氨氮排放量分別較2010年削減20.1%、13.3%。2015年秸稈綜合利用率達到83.45%,還田面積可達222.51萬畝,農業領域綜合利用量101.85萬噸。問題在于,宣城市雖然在發展生態農業方面鉚足了勁,然而,生態農業仍然呈現出發展后勁不足、規模不大、效益不顯著等弊端,制約了宣城市生態農業的可持續發展。究其根本原因則是因為生態農業產業化程度不足,這源于現代農業發展存在一個典型悖論。一方面,農業產業化從傳統農業變遷而來,是傳統農業這個古老的“道”和產業化這個富含現代意蘊的“器”結合而成。結果,傳統之“道”相對人們的熟稔和習慣,以及現代之“器”給人們帶來的現實利益,使得產業化和傳統農業緊緊捆綁起來,所謂“道”“器”不可分割。另一方面,生態農業作為一種新型農業,從“道”的角度講,是一種轉型和進步。然而,這種新“道”卻和舊“器”聯系在一起。所謂舊“器”,就是傳統的、低效率的、非產業化的生產方式。新“道”和舊“器”的混雜和交織,使得人們產生“要發展就不能要生態,要生態就不能要發展”的二律背反。要走出上述悖論或曰二律背反,就需要把新“道”和新“器”嫁接在一起,讓農業發展也能實現“形而上者謂之道”和“形而下者謂之器”的有機結合。
三、制約宣城市生態農業產業化發展的因素
從理論進路回歸實踐狀態,可以發現宣城市在破解農業發展悖論,也就是發展生態農業產業化方面,存在諸多梗阻因素。這些因素從大的方面講,可以分成兩塊:一是在“道”的問題上存在梗阻,也就是不愿意用“新桃換舊符”,不愿意用新“道”替代舊“道”。二是在“器”的問題上存在制約,不能很好地運用新“器”助推新“道”獲得又好又快的發展。
(一)宣城市農業生產者生態意識較為淡薄
盡管生態文明體現了社會進步的方向,然而在人們頭腦中把綠色的“生態”與黃色的“農業”主動結合起來,仍然需要很長時間。一方面,習慣的力量是無與倫比的,多年來的耕種習慣,讓人們不愿意反思傳統農業的諸多弊端。另一方面,更為重要的是盡管現在農業生產中化肥、農藥、地膜的不合理使用,造成農業資源消耗巨大,污染嚴重。但是農村土地作為集體所有產權,使得農戶更為看重眼前利益,容易忽略不合理作業帶來的長期危害。
(二)宣城市農業產業結構不合理
宣城農業產業中糧食生產比重過大,林牧漁業及其他副業比重較小,農業結構不夠合理。這種產業結構不合理對發展生態農業構成了三重威脅。一是糧食生產比重過大,化肥、農藥等農資消耗量大,直接制約了傳統農業向生態農業轉型。二是糧食生產的傳統農業生產方式根深蒂固,轉型到現代生態農業生產的難度大。三是糧食生產比重過大,必然意味著林牧漁業及其他副業比重較小,尤其是林業比重非常有限。林業就是生態農業的典型組成部分,林業比重低,也增加了宣城市發展生態農業的困難。
(三)宣城市農業生產基礎條件脆弱
宣城市農田水利基礎設施和抗御水旱災害能力仍然薄弱,有相當一部分的山沖梯田、高塝田及坡耕地還是“靠天收”,缺少基本灌排條件。此外,有的渠道、河道、水壩、池塘多年失修、功能退化。更為嚴重的是,一些農業自然生態系統遭到人為破壞,自動調節功能變弱。農業生產基礎條件脆弱,使得農業生產者在發展生態農業方面,很難做到“合縱連橫”,從而更加迷戀小規模的、低效率的生產方式。
(四)宣城市農業金融體系尚待完善
持續有效的金融體系對于任何一個經濟模式的發展運行都是必不可少的。相應的,當下中國要實現生態農業現代化的既定目標,完善的農村金融體系不可或缺。不管是實現生態農業產業化經營,還是發展現代農村科技推廣體系、發展農民專業化合作組織以及發展生態農業物流體系,都要求現代化的農村金融服務作為前置要素。把上述“規范化”要求與宣城實踐狀態予以對照,可以發現宣城市生態農業金融體系亟須完善。目前,該市生態農業企業貸款基本以農村合作機構、農村商業銀行為主,國有銀行、股份制銀行為輔。農村合作機構和農村商業銀行很難提供足額化、多元化的金融支持體系。特別是,隨著近兩年金融政策的收緊,國有銀行、股份制銀行出現貸款手續繁、門檻高等問題,農村金融體系發展更是雪上加霜。
(五)政府的引導作用有待提高
生態農業產業化作為新生事物,離不開政府部門的引導和支持。一方面,政府支持生態農業發展的政策要不斷完善。比如,政府對于生態農產品的標準化制定、檢測及市場監管能力均有待提高。目前,市場上所謂生態農產品魚龍混雜,政府檢驗、檢疫以及檢測不夠全面,尚未做到生態農產品的質量有保證、責任可追溯。從完善政策的角度講,政府對于生態農產品需建立認證機制,依據世界貿易中的普遍綠色檢測指標,嚴格進行統一標準認證。特別是,對市場上及生產中的無公害農產品、綠色農產品、有機農產品進行檢測認證,建立誠信紅黑榜對于達標、未達標產品進行公示,提高生態農產品的優質優價的競爭力,提高生態農業企業的活力。另一方面,政府要加大已出臺政策的落實力度。比如,宣城市相關農業企業反映,由于政策沒有落實到位,相關主體在發展生態農業產業化的過程中,仍然遭遇很多政策關和執行關。所謂政策關,就是相關政策已經頒布,但政府部門以各種理由拖延實施或不予實施。所謂執行關,就是政府部門以各種理由推諉,不落實政策中的相關優惠條款。
(六)宣城市生態農業經營主體發展困難
由于上述“道”和“器”普遍存在問題,宣城市生態農業產業化可謂舉步維艱。在這樣一個背景下,宣城市生態農業經營主體面臨發展困境可以總結為以下四點:一是農業經營主體融資難,農業保險相對滯后;二是規模經營主體存在集中連片流轉難,流轉平臺建設不完善,信息渠道不暢通;三是農業服務體系建設相對滯后,公益性技術服務能力不足,農技推廣、植保聯防、農產品質量安全監測等公益性和經營組織發展不夠;四是部分基層農經部門機構不健全、人員老化、專業人才缺乏。
四、宣城市生態農業產業化經營模式選擇
生態農業產業化是化解上述“道”、“器”背離的關鍵點,而生態農業產業化的經營模式則是解決生態農業發展與市場對接的有效抓手。然而,生態農業產業化的經營模式不是一成不變的,它存在一個匹配與銜接的問題。進一步講,對于生態農業產業化經營模式,由于不同地區的要素稟賦結構不同,不同經營模式的適應對象和約束條件也不同,如何選擇適合本地區的生態農業產業化經營模式,是我們必須思考的問題。本文認為,需要結合當地實際并賦予一定的目標,對宣城市生態農業產業化經營模式做出科學選擇。
(一)通過規模經濟效應實現生態農業一、二、三產的融合發展
在背景和資源擁有量一定的前提下,怎樣用最少的投入獲取最大的經濟效益是我們必須考慮的問題。我們可以看到,在小規模的農業生產規模下,由于產量較小,所以說平攤到每一產量單位上的成本就較大,致使收入偏低。當農業生產規模較大時,即農業產業化過程中,在原有投入不變的情況下,可以在較低生產成本下獲取更多的收益。因此,在建立相關生態農業模式時,將更多的產業鏈加入到生態農業模式中,實現規模經濟效應。
(二)根據比較優勢原理,選擇適合自身的經營模式
通過要素稟賦理論,我們知道:各國之間生產各種產品的生產效率不同,當地應較產本地優勢產品,并通過國際貿易的方式換取本地劣勢產品,從而達到收益的最大化。縮小到國內農產品貿易甚至地方性農產品貿易背景中,該理論同樣成立,甚至更加符合實一方面,國內貿易和區域性貿易的交易成本相較國際貿易而言,不存在關稅壁壘等阻礙貿易進行的負面因素,降低了交易成本,這與要素稟賦理論中關于無交易成本的前提假設是趨近的。另一方面,作為國內區域型經濟貿易,政府的行政干預使得貿易雙邊更趨于理性化,就避免了國際貿易中由于博弈的存在使得最終的結果背離了預期的最優狀態。將宣城市作為一個產業整體來看,宣城市毗鄰經濟最發達的蘇浙滬地區,安徽省工業基礎薄弱,同時周邊優質發展工業的資源已被蘇浙滬地區吸收,短期內以正常成本無法重新吸引以上資源的依附。故以常規手段進行招商引資盲目發展工業會發生“劣幣驅逐良幣”現象,即吸引不到優質工業企業進駐,而是那些追尋政策優惠、產能過剩、高排放高污染企業的進駐,對地方經濟將產生難以估量的負面影響。所以宣城市應結合自身實際發揮區域優勢,致力于發展其具有優勢的農業,并結合其多山多林特點,尤其適宜發展以種植經濟附加值較高的經濟作物為主的生態農業,如山核桃、茶葉等。將宣城市劃分為由若干區縣組成的大經濟整體來看,要素稟賦理論對實踐的指導主要表現在以下三方面:一是各區縣發展差異化農業,避免同質化競爭。大力發展本地優勢農產品,較少不適合當地種植的農產品產量,通過區域間農產品交易的方式保證當地居民基本生活需要的農產品供給。例如以盛產山核桃的寧國市,地形特點是多山多林,適宜種植經濟作物,不適合水稻小麥等農產品的耕種,若為滿足當地居民的生活需要,開墾山林、梯田種植水稻等作物,不僅本身成本較大,而且由于減少了山林作物產量造成的收益減少也產生了一部分的機會成本。綜合要素稟賦理論和市場供求理論,在理想狀態下,寧國市應該因地制宜,由地方政府牽頭培育的山核桃產業的龍頭企業,并在做好市場調研、對總產量有所規劃的前提下,在適合山核桃種植的區域大規模種植山核桃,發揮規模效應,縱向深化山核桃種植發展,提高其生產專業程度,最大程度的增加經濟附加值。二是優化交通等基礎設施,加強冷鏈技術的應用。對于農產品而言,優化其上下游間物流通達程度一方面可以降低運輸成本,一方面可以最大限度的避免農產品因運輸時長導致的品質下降。兩者都能使得交易成本有所減少,從而使得現實中的農產品交易更能達到要素稟賦理論預期的結果。三是地方政府給予專項支持,建立區域間農副產品交易平臺。農副產品交易平臺同樣是提高農產品交易效率,降低交易成本的舉措。同時也可以起到促進地方經濟發展,解決當地就業的作用。
(三)協調利益聯結機制,促進生態農業產業化的積極性
生態農業產業化經營的可持續性的保障,取決于產業鏈上的企業、農戶、合作社(協會)等是否建立了良好的利益分配機制。自古以來的小農經營與產業化的矛盾,以及農業生產的加工銷售環節對利潤的壓榨均導致了生態農業產業化經營的難度較大,農民增收也異常困難,削弱了農民投身其中的積極性。因此,宣城市應協調利益聯結機制,提高產業鏈各節點的效益,改善農民收入。宣城市正積極探索用土地使用權、技術、資金、產品等各種生產要素入股的方式。通過實行股份制、股份合作制使企業與農戶形成利益共享、風險共擔的利益聯結機制,吸納更多的農民資本入股,使企業與股民結成互惠、互利、配套聯動的利益共享體。
五、發展宣城市生態農業產業化經營模式的對策
為了讓宣城市生態農業產業化經營模式能夠從藍圖變成現實,從理想變成效益,需要從以下五個方面夯實現代化的“道”和現代化的“器”??梢詷酚^地預計,當“道”、“器”皆備時,宣城市生態農業產業化的春天也將到來。
(一)強化生態意識,實施綠色經營戰略
這是從“道”的角度夯實生態農業產業化的世界觀基礎。具體做法如下:加強媒體對生態、綠色意識的宣傳,引領綠色消費理念,形成綠色消費偏好。對于生態企業則應樹立生態化營銷模式,以“生態”牌作為企業未來的發展方向,形成特色競爭力。政府則應加大對破壞生態的行為的處罰力度,增加其預期成本,強化經營者綠色意識。通過行業協會招募環保志愿者及相關從業人員并對其進行培訓,讓他們對農戶、合作社、企業中進行生態農業知識宣傳教育和技能的普及,從而逐步提升大眾生態意識。
(二)建立健全多元化投入體系
從投入體系角度關乎“器”的建設。具體說來:政府和相關部門要設立生態農業發展專項扶持資金,加大支農力度,增加財政在生態農業科研及技術推廣領域的投入,并列入政府財政預算。政府通過技術專利制度、生態保護制度等對相關生態農業企業進行政策傾斜。引導企業和社會各界加大對生態農業產業化的投資力度,不斷使產加銷,工貿一體化經營的產業鏈的縱深推進,加快形成以政府為引導、企業和農民為主體、信貸資金為補充,社會各界廣泛參與的多元化生態農業投入機制。通過培育農業資本市場,完善生態農業保險和擔保體系,鼓勵金融機構開發便利、小額、暢通的生態農業專項金融產品,鼓勵農村民間借貸及擔保等靈活的金融支持方式,監督、規范農業資金和農村金融發展的良性信用體系,為生態農業產業化發展所需資金提供保障。
(三)搭建產學研平臺
從多主體合作角度關乎“器”的建設。具體說來:健全生態農業科技推廣網絡,加強對農業勞動者的生態農業技術培訓工作,造就一批農村生態科技人才,培育出優質、安全、高效、高產的綠色新品種,不斷研發推廣新型生物農藥、有機肥料、天然添加劑等生態化方面的前沿技術,推動生態農業發展向資源節約型、綠色友好型轉變。搭建農業科技創新平臺,重視與高校合作對接,促進產學研用一體化,推進科研成果的轉化利用,為生態農業產業化發展提供技術支持。
(四)加強生態農業品牌建設
從品牌建設角度關乎“器”的建設。具體說來:發展品牌農業是提高農產品質量安全水平和市場競爭力的重要途徑。政府要加大對生態農業品牌建設支持力度,支持企業注冊綠色有機認證商標,以生態品牌贏得市場。同時進行區域內品牌聯合,引導企業通力合作,尋求建立戰略聯盟,整合資源。政府部門依據《綠色食品產品標準》、《無公害農產品管理辦法》及國際貿易中綠色認證系統等對農業企業進行審核評估,綜合企業資質、生態、品牌創建等方面的表現予以“生態等級”的星級認定,并對社會公開。高星級農業企業可獲得行業協會或政府相關部門的優先宣傳推廣、資源優先對接等待遇,以此刺激企業進行生態品牌爭創,形成良性循環。
(五)積極發展循環農業一體化
從循環農業角度關乎“器”的建設。具體說來:建立生態循環農業發展的有機鏈條,推進產業特色村、休閑農業與鄉村旅游發展。發展體驗農業與觀光農業相結合的復合式現代農業,利用生態觀光、生產體驗和產品推介,吸引游客前來觀光,打造集“自然—生產—休閑—娛樂—餐飲”于一體休閑農業示范區。
作者:胡彭鵬 姜啟軍 單位:上海海洋大學經濟管理學院
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