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普法宣傳的作用范文1
今年是“十二五”的開局之年，也是“六五”普法的啟動之年，今年12月4日又是全國法制宣傳日。做好“六五”普法工作，對于增強全民法制觀念、加快法治建設、推進經濟轉型跨越發展，都具有十分重要的意義。在第十一個全國法制宣傳日到來之際，我們要圍繞“深入學習宣傳憲法，大力弘揚法治精神”的主題，以推進“六五”普法為重點，加大宣傳力度，創新教育形式，強化工作舉措，不斷開創全縣法制宣傳教育工作的新局面。
做好“六五”普法工作，前提是認識，關鍵在責任，根本看效果。因此，一是要突出重點。就是要重點抓好領導干部、公務員、青少年、企事業單位經營管理人員和進城務工人員的普法宣傳教育，其中領導干部和青少年是重中之重，同時也要兼顧做好其他人群的普法宣傳教育，努力實現全民法制素質的共同提高。二是要注重創新。要主動適應新形勢新任務的要求，在宣傳載體上創新，在教育形式上創新，在法律服務上創新，尤其要用身邊故事、典型案件、文藝表演的形式開展宣傳教育，做到以案說法，以情普法，切實增強普法宣傳教育的吸引力、親和力和感召力。三是要拓展領域。要引深開展普法宣傳教育進機關、進農村、進學校、進社區、進企業、進商店“六進”活動，積極開展“民主法治村”、“誠信守法企業”、“依法治校示范單位”等創建活動，推動普法宣傳教育聯系實際，取得實效。四是要齊抓共管。就是要加大思想引導和工作協調力度，充分發揮司法、民政、勞動、教育等相關部門和骨干企業在普法宣傳教育中的積極作用，為普法宣傳提供人才、資金等方面的服務和保障，形成各級各部門共同關注、共同參與的法制宣傳教育新格局。五是要加強領導。要把普法宣傳教育作為一項重要的工作任務，長期抓，經常抓，重點抓，反復抓。各鄉鎮、各部門、各企業、各學校的主要領導要親自負責，親自安排，帶頭學習，帶頭接受教育；分管領導要認真制定普法宣傳教育方案，認真落實普法宣傳教育措施，確保普法宣傳教育工作順利推進、取得實效。
同志們，朋友們，做好“六五”普法工作，關系到的長遠發展，關系到每個人的切身利益。全縣廣大干部群眾一定要在縣委、縣政府的正確領導下，認真學法，自覺守法，積極用法，弘揚法制精神，樹立法治理念，增強法治意識，推動“六五”普法工作取得新成效，為加快轉型跨越、建設實力綠色和諧新作出新的更大的貢獻。
普法宣傳的作用范文2
普法宣傳教育是“依法治國”、建設法治社會的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的應有之意。農村的普法宣傳教育更是社會主義新農村建設內涵的要求，我們要建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農村，就更加需要發揮法律規制、調解糾紛的作用。
自1986年以來，全國已經實施了四個五年普法規劃。我國農村的法制建設有了明顯的變化，農民的法律素質有了很大的提高。我們在農村法制建設中取得的成績是有目共睹的，但是在建設過程中也發現了問題，筆者僅就農村普法宣傳教育方面談談自己的看法，以饗讀者。
一、在當前進行農村普法宣傳教育的意義
中國的問題歸根到底就是“三農”問題。實現社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標，加強民主與法制建設是重要的前提條件。在農村開展普法宣傳教育，加強基層民主法治建設是當前和今后一個時期建設社會主義新農村的重中之重。“五五”普法把農民作為普法的重點對象之一，充分表明了普法教育對于建設新農村具有深遠意義。
(一)是提高農民法律知識水平的重要途徑之一
市場經濟就是法制經濟，不懂法律就難以參與經濟活動，農民不參與市場經濟活動，就會影響和滯緩全面建設小康社會的步伐。因此，加強農村普法教育是農村全面建設小康社會的重要保證。
(二)是進一步推動農村經濟又快又好的發展的重要保障
推進農村經濟快速健康有序發展，就必須推進基層法制政府建設，提高政府部門依法行政、依法監管市場的能力，促進農民和農村經濟實體依法經營、誠實守信，從而保障實現農民增收、農業增效、農村經濟又快又好地發展。
(三)是實現“五五”普法目標的重要舉措
“五五”普法規劃提出了“‘學法律、講權利、講義務、講責任’為主要內容的法制宣傳教育”的目標。我國是一個農業人口眾多的國家，提高公民的法律素質，重要的是要提高廣大村民的法律素質。實踐表明，農民的法律素質提高了，法制化建設進程就會加快，“五五”普法規劃的目標就會圓滿實現。
農村是社會穩定的基礎，通過普法宣傳教育，農民法律意識增強了，基層穩定了，才能促進社會生產力的發展，農民群眾享受到經濟發展帶來的成果，其物質文化生活才能得到滿足，根本利益也才能得到體現和維護。
二、當前農村普法宣傳教育的現狀及原因分析
普法教育是一項長期而艱巨的工程。我國雖歷經“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個階段的全民法制宣傳教育，取得了累累碩果。但是由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響，我國的普法教育尤其是在農村的普法宣傳教育這一塊還存在
不少問題。
(一)思想上認識不足
一些鄉(鎮)級普法工作領導小組有名無實，忽略了此項工作，如有上級主管部門進行檢查時，就突擊安排敷衍了事，甚至有時出現“推一步走一步”的狀況，有的村干部把普法宣傳教育當成是“聽話”教育，要求農民學法主要是要農民聽話，普法宣傳教育工作沒有正常開展。
(二)經費上保障不力
大部分農村普法宣傳教育經費嚴重不足，有的地方普法宣傳教育經費沒有能列入財政預算內，有的雖然能列入財政預算，但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”，經常性的普法宣傳教育工作難以開展。
(三)時間上集中困難
自農村實行聯產承包責任制后，農民生產、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散，他們的規律是早出晚歸，隨著市場經濟的發展，農村部分人員外流，加之普法宣傳教育力量不足，集中學法難組織這種情況一直困擾著農村普法宣傳教育的正常開展。
(四)形式上手段單一
一些農村的普法宣傳教育還習慣于借助行政化的手段來進行，依然是講講課、出板報、搞專欄、開動喇叭、張貼標語，進行普法宣傳形式傳統單一。另外，由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農村少，編寫的教材不能滿足農村普法教育的實際需要，觀念陳舊，形式單調的教育方法，給人感覺是走過場，影響了農村普法宣傳教育的深入。
針對存在的種種問題，原因分析如下：
1.宣傳教育認識上的偏差：有的認為，經過近20年的普法教育，廣大干部群眾已經掌握了不少法律知識，一些常用的法律法規知識都已學過，已經達到了普法的目的。因此，大規模、全民性的普法任務已經完成，普法工作該結束了。還有少數基層單位認為，普法是軟任務，搞好搞壞無足輕重，對此項工作持輕視態度，產生組織領導上的“疲軟性”。由于認識上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號，上級抓一抓就動一動，完全處于應付狀態，在組織領導上不夠得力。
2.教育內容缺乏針對性：絕大多數單位在制定計劃時，沒有針對本地實際需要，針對不同層次和不同對象，根據不同時期和階段的特點來確定學習內容，制定的“規劃”、“計劃”上下一個樣，學習的內容也是各地一個樣，缺乏針對性。
3.部分干部工作方式難以服眾：近年來，有極少數干部，特別是農村干部在工作中，存在著以言代法，以權壓法，以罰代法，有法不依，執法不嚴的現象。因此造成一些農民認為：“法律條文講起來容易，但執行起來就走了樣，法講的是一回事，執行又是另一套，學法無用”。由于這種學法脫節、執法不公的現象，挫傷了農民學法的積極性。
三、當前農村普法宣傳教育工作的思考
農村普法教育工作，由于其范圍廣、人員多，文化層次差異大、組織程度低，始終是普法教育的薄弱環節。尤其是進入新的社會轉型期，無論是在組織形式上、實施方法上、學法需求上等諸多方面，與前四個五年普法相比，都已發生了較大變化，呈現出一些新的特點，主要是：1.由于農村生產經營方式、生活方式的轉變，農民集體活動的時間和機會明顯減少，使得過去采用的利用農閑時機進行集中普法教育的方法也難以實施。2.由于行業分工的細化，農民對經濟活動方面的法律法規關心程度明顯高于過去，尤其是對了解和掌握與自己所從事的行業相關的專業法律知識的欲望日益強烈。這就使農村普法工作出現了多樣化、專業化的要求。3.由于經濟發展，農民需要學以致用、解決實際問題的法律，學習的積
極性和主動性有了提高，使農村普法呈現出新的發展趨勢。
筆者結合農村普法宣傳教育的新特點，對“五五”普法教育中的農村普法宣傳教育有一個初步的思考，現將思考認識表述如下：
(一)健全組織機構，強化具體領導的責任
首先，從思想上要重新認識在我國普法教育任務重。普法教育不是一朝一夕之事，我們不能“三天打魚，兩天曬網”，搞突擊、搞運動。要把普法宣傳教育當作一項長期而艱巨的政治任務來對待。我們實施法治國家僅僅半個世紀左右，廣大農村還殘存著封建意識和封建做法，改變一個人的觀念和思想不是靠打壓封殺，要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過以案說法、以理服人等方式啟蒙農民兄弟的法律意識之門，喚醒其了解法律、學習法律、掌握法律的自主性和自覺性。
其次，我們還要在組織上給予保障。我們要明確機構，確定專人負責，真正做到“保障有力，責任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專業素質，要經過一定的考核，不能隨便找人說教宣傳，最起
碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法，守法”。同時相關的政府機構應該在財政預算中增加專屬的普法宣傳教育經費，經費要做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。
再次，對于普法宣傳教育不能搞標準化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個量化的、精細化的普法宣傳標準來進行考核。我國地域遼闊，風俗迥異，區間差別很大，我們不能拿一個地方的做法去要求其他地方的做法，我們要本著“解放思想，實事求是”的路線，因地制宜，具體問題具體分析。只要農民的法律意識提升了，法律的文明程度改善了，任何方法、方式都可以嘗試。同時，我們也不能搞突擊、臨時檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時也傷害了當地群眾的情感或利益。
最后，我們要真正做到“賞罰分明，獎懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標準化檢查，但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無力。如果具備了相應的條件，我們要對相關人員的工作進行考核，我們應該從組織建設到措施保障、從長遠規劃到具體計劃、從實現目的到階段目標等各個方面進行全方位、多角度的考察，發掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機構或人員，懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員，真正做到讓有能力的人肯干，肯干的人愿意干。
(二)探索宣傳方法，采用群眾喜聞樂見的形式方法
我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說”的階段。一進入農村就是用大喇叭說法，或者在宣傳墻上用圖畫文字的形式說法。一般情況下來的時候興師動眾，效果卻差強人意。其實借鑒國內外一些成功的做法，我們不僅僅要會“說”，同時我們還要會“學逗唱”;我們不僅僅要會編排“法制黑板報”，還要會利用網絡、電視等影像設備進行宣傳。我們可以通過比賽、歌會、晚會等形式，通過地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者，他同時可以是參與者或者是聽眾。我們要想盡一切方法，只要是老百姓喜聞樂見的形式都可以承載普法宣傳的內容。其實“不管白貓黑貓，抓住老鼠的就是好貓”，普法宣傳教育也同此理。
(三)宣傳具體到位，講授農民實用的法律知識
我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會宣傳，而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國一盤棋，村村都相似的問題，我們現在就急需解決廣大農民兄弟目前需要什么樣的法律?目前他們破切需要解決的法律問題是什么?他們感到迷茫
困惑的法律問題又是什么呢?等諸如此類的問題。我們不能“閉門造車”同時我們也不能“坐而論道”，自我臆想和空談理論的做法在農村普法宣傳教育中會適得其反，挫傷廣大農民兄弟的學法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進行實地調研、制定長期規劃、提出具體目標、采用有效手段、宣傳實用內容。
我們只有解決了“誰宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問題，才能在農村真正推廣普及法律知識，真正實現“提高全體公民法律意識和法律素質”的目標，從而才有可能實現“依法治國”的偉大方略和構建和諧、民主社會的宏偉藍圖。
【參考文獻】
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普法宣傳的作用范文3
今年以來，***充分發揮普法工作在推進“法治**”建設中的輻射帶動作用，拓寬普法思路，創新宣傳載體，突出“四個結合”，提升普法宣傳工作成效。
一是陣地普法與上門普法相結合。以創建全國文明城市為契機，將法治文化與文明、道德、廉政文化相互融合，打造法治文化廣場**余處、法治文化一條街**余條、法治格言櫥窗**余個，讓群眾休閑漫步之余處處學法。聯合律師事務所開通法律便民服務直通車，通過趕大集、進社區、進村居等形式進行流動性普法**余場次，對群眾關心的法律問題進行耐心講解，切實打通普法宣傳的“最后一公里”。
二是普法宣傳與法律服務相結合。以構建公共法律服務為契機，寓普法宣傳于法律服務中，通過以案說法、以案普法、以案學法等方式進行針對性地宣傳，達到了“提供一起服務、宣傳一部法律、教育一批群眾”的效果。
普法宣傳的作用范文4
一、強化法治制度保障、提升依法行政水平
（一）加強組織領導。各級統計局主要負責人要切實履行推進統計法治建設第一責任人職責。提高統計法治工作在綜合考評中的分值比重，把考核情況作為衡量地區、專業工作實績的重要內容。
（二）完善法規制度。進一步完善統計行政約談制度，配合省局做好統計工作問責辦法等相關制度調研工作，研究制定聯網直報條件下統計報表催報等制度。貫徹落實統計法律顧問制度，依托專業力量推動統計法治化進程。
（三）加強法制監督。嚴格執行統計工作重要文件、重大執法決定等重大決策合法性審查制度。完善一般性文件的法制審核流程，嚴把文件出臺法律關。重大行政決策事項集體討論決定時，法制機構主要負責人列席會議、發表意見。
二、深化法治宣傳、提高依法統計意識
（一）制定“七五”普法規劃。制定統計“七五”普法宣傳規劃，明確全市統計“七五”普法宣傳指導思想，任務目標、并分解任務、落實責任。積極與司法部門溝通協調，爭取將統計法律法規普法宣傳列入全市普法宣傳規劃。
（二）編印統計普法讀物。編印黨政干部統計普法宣傳讀本，提高統計法律法規宣傳針對性，提升基層黨政領導干部統計法律法規和統計知識知曉度。
（三）豐富普法宣傳形式。創新統計普法宣傳手段，充分利用民間力量，社會組織力量開展形式多樣的統計普法宣傳，積極開展優秀統計普法宣傳作品評選活動。
（四）做好重要時點集中宣傳。利用“9.20”中國統計開放日、“12.4”全國憲法日、“12.8”統計法頒布紀念日等重大活動和重要時點，集中開展統計法治宣傳活動。
（五）建立普法宣傳工作情況報告制度。按季度報送本地區統計法治宣傳具體實施情況，并及時報送統計普法宣傳信息、圖片等資料。
三、加強統計監督、維護統計法律權威
（一）開展統計工作大檢查。在全市范圍內開展統計工作大檢查，重點查處干預聯網直報企業數據、非法代填代報統計數據等統計違法行為。
（二）開展專項治理活動。按照省局統一部署，組織開展“數據造假、以數謀私”專項治理工作，確保統計數據真實準確完整及時，切實提升統計系統干部職工求真務實、廉潔從政、依法統計的思想認識。
（三）夯實統計數據質量。制定實施本地年度統計監督檢查計劃，落實統計行政執法責任制，加強專業執法檢查力度。推廣隨機抽查，對隨機抽查中發現的統計違法行為，依法立案查處，縣（區）局統計違法案件查處無空白。
（四）積極開展農業普查執法檢查。認真做好農業普查執法檢查，受理農普活動中的違法違紀行為舉報，查辦農普活動中的違法違紀案件。
（五）加強統計行政指導。加大行政指導工作力度，規范行政指導工作流程，采用多種方式開展行政指導工作，落實權利義務告知、約談問責、限期整改、回訪等制度，確保整改落實到位。
（六）積極推進信用信息公示制度。做好行政處罰信息公示工作，按照誰產生、誰公示、誰負責的原則，對本級行政處罰事項進行梳理，依法有序推進本地“雙公示”工作。完善《市統計信用體系建設實施辦法》，依法界定失信行為，依法披露失信企業信息，查處的統計違法行為同時在省信用平臺和市局平臺曝光。
四、采取有力措施，夯實法治基礎
（一）提升統計執法能力。加大專職統計執法隊伍建設，充分發揮統計法制人員對統計執法工作的監督指導職能。加強市、縣兩級專業統計人員執法業務能力建設，提升專業人員統計法律法規熟悉程度和運用能力。
（二）提升法律運用能力。加強聯網直報條件下統計違法行為認定、證據收集等執法程序的培訓學習，強化科技在統計執法中的應用，運用聯網直報平臺開展統計執法檢查。
五、規范中介服務、深化統計改革創新
普法宣傳的作用范文5
一、工作開展情況
（一）加強領導，廣泛動員，確?！傲濉逼辗樌麑嵤┙⒔∪ぷ鳈C制，切實加強組織領導。農業局成立了“六五”普法工作領導小組，成員單位42個。在全縣進一步落實了縣、鄉鎮、村三級普法組織網絡體系。各鄉鎮農技站普遍調整充實了普法工作專職人員，各村以村委辦公室為陣地，設有宣傳專欄。形成了縱向到底、橫向到邊的“六五”普法工作組織體系。
落實經費保障機制，確保工作順利開展。“六五”期間的普法經費由原來的“五五”普法期間的人均0.1元上調為0.2元。積極征訂各種普法教材，目前共計征訂300余本。還拿出普法經費0.2萬余元，編輯印刷了《“六五”普法宣傳提綱》等10余種法制宣傳資料，免費向群眾發放。深化主題，創新載體，廣泛營造濃郁的普法氛圍突出重點，廣泛開展集中宣傳活動。認真按照“每月一法”的活動安排，緊緊圍繞“12.4”全國法制日等各種紀念日開展活動。突出抓好平安XX宣傳月、農業安全生產宣傳月等主題宣傳月活動。兩年來，共組織開展大型集中法制宣20多場次，發放各種法制宣傳材料1.5萬份，為群眾解答法律咨詢6400人次。
充分利用網絡媒介特點，積極創新宣傳形式。在XX縣政府門戶網站農業局網頁開設了法制宣傳教育網頁。與網絡運營商協調，開辟了《農情信息平臺》，定期向廣大的手機用戶發送有關涉農法律知識。目前，網頁更新普法宣傳內容50余次，發送各種法律信息1000多條。
積極營造普法教育氛圍，不斷強化陣地建設。五年來年投資2.5萬元，對單位樓道有關標語、標牌進行了更新補充，共更新“六五”普法宣傳標語25塊，補充完善村級普法宣傳標語260塊。在全縣廣泛營造了濃厚的“六五”普法宣傳氛圍。
（二）突出重點，統籌兼顧，力求“六五”普法取得實效強化機制建設，切實增強領導干部、公務員學法用法的實效性。堅持和完善黨委（黨組）理論學習中心組集體學法制度，每年達到12次以上；把法律知識學習納入公務員繼續教育管理體系，依托縣委黨校，組織全縣中層以上領導干部開展教育培訓共計38次，達320人次；對行政執法人員專項法律知識培訓15次，共計166人次。
整合資源優勢，不斷增強企業經營管理人員法制教育的實用性。堅持以開展“誠信守法企業”為抓手，堅持每年對規模以上農業企業的經營管理人員至少進行2次輪訓，每年對個體、業主進行學習培訓不少于3次，規定企業經營管理者每年學法時間不少于10小時。
“法律進鄉村、進企業”活動實現多樣化。近年來我局開展了“法進鄉村、法律護農”活動，共發放法制宣傳資料1.5萬份，解答群眾法律咨詢6400人次。每年組織農產品投入經營商、涉農企業法人等150余人進行普法考試，參考率達到了90%以上，合格率達到95%以上。
（三）普治結合，治建并舉，大力推進“法治農業”建設以加強法治機關建設為核心，扎實推進依法行政。?農業局聘請了1名律師常年擔任機關法律顧問，多次參與機關重大決策，每年提出各類法律法規建議近十條。在全縣積極開展行政審批“一站式”服務，充分發揮縣行政服務中心和各鎮農技站為民服務機構的作用，實行各種項目規范化辦理，扎實推進項目審批提速。
以推進基層民主法治建設為重點，扎實開展“民主法治單位”創建活動。局屬各單位認真按照民主法治示范單位的創建標準，落實“四民主、兩公開”制度。凡是單位的重大決策事項，單位收入、支出等情況都予以公開，讓干部職工享有知情權、監督權，增加單位的透明度。
二、存在的問題
四年多來，我局“六五”普法工作雖然取得了一定成效，但與《五年規劃》確定的目標要求相比，仍然存在一些薄弱環節，主要表現在：
行政執法人員對專業法律學習還不夠系統全面；執法活動與法律宣傳不夠密切；農村法治宣傳教育還不夠深入；資料收集不全，檔案建立不規范。
三、下步工作打算
進一步提高普法宣傳和依法治理水平；
普法宣傳的作用范文6
一、傳統戲曲普法教育的現狀調查
目前,國內外已經有一些學者對普法教育與傳統戲曲的關系進行了理論性的研究,相關論文和書籍有如孫書磊2011年4月27日發表于《中國文化報》的《談西方文藝思維與當代戲曲實踐的誤區》,還有蘇力的《法律與文學:以中國傳統戲劇為材料》,還有徐忠明譯著《包公的故事:一個考察中國法律文化的視角》等有關傳統藝術與法律的文章或著作,它們均從多角度多層次對傳統戲曲與法律之結合進行了闡述。與本文所關注的論點不同認識的有魏英杰發表于《東方早報》的《戲曲普法,接不上現代法律精神》,該文章針對2008年陜西省石泉縣的法官在當地仿古街的古代縣衙中,以今案古審的判案方式進行的普法宣傳活動進行論述,該文從送法下鄉的角度承認其為有益的嘗試,但同時也提出了在古代的司法情景中能否將當代的法律精神得到有效表達的疑問等等,這些有關傳統戲曲與法律的文字資料均從多角度多層次對二者進行了闡述,本文就研習各學者研究成果的基礎上,從普法教育的角度對二者進行系統剖析。
(一)我國普法教育的現狀及存在問題
我國的普法教育現狀可以借用張明新在《對當代中國普法活動的反思》中的一句話來說明,當代中國普法活動規模之巨,形式之繁多,內容之廣泛,持續時間之長久,在中國法制史上都堪稱創舉[2]。就目前而言,人們把普法的目光更多投向了農村,尤其是以《憲法》為中心的基本法律常識已經在較大范圍內得到傳播,中國公民的法律意識和維護自己合法權益的意識都有效增強,普法行為在社會的發展過程中已經起到了重要的作用。民眾對于普法教育行為重要性的認識,對普法進行行之有效的形式進行傳播活動。在當前,主要有網絡傳播、電視欄目傳播,演講、法律知識競賽傳播、宣講團講授、展板介紹等等,從多方面多層次進行了普法教育。形式的多樣性為普法宣傳提供了多層次多領域的宣傳陣營,多種宣傳渠道也為普法教育贏得了更多的受眾。針對這些相應的普法方式,我們詳細分析看看效果如何?普法教育過程中所投入的大量的人、物和經濟并不一定能產生相對應的普法效果,普法教育工作依然存在內容刻板方式落后等現象,更缺少相應的普法效果考核體系的建立等問題。普法教育受眾的多元接受措施為我們提供多元接受方式的同時也使得受教育群體具有個體化、單次性、無選擇等弊端,這些弊端通過傳統戲曲普法教育的形式可以有效解決。
(二)傳統普法教育的主要措施考察
目前傳統普法教育的主要常見的措施有互聯網法律索引、電視法制欄目、法律知識講座、法律知識競賽、展板介紹等措施。利用互聯網進行普法教育,它有著超大容量的特點,因為它可以囊括更多的法制內容,有刑事案例、有條文解讀、還有各種犯罪心理剖析,可謂是樣樣俱全面面俱到,想找什么就有什么,并存有大量視頻材料和圖片信息,還可以隨意下載進行再傳播,大大方便了想要接受法律知識的民眾。我們在看到其方便快捷的同時也必須看到,接受網絡法制類欄目的人員龐雜,其中不乏青少年人員,面對不經過處理的各類案件,還不具備成熟辨別能力的人群會有刻意模仿之嫌,尤其是模仿一些常見的犯罪過程,這樣就對年輕的受眾群體產生了負面的影響。在少年犯罪人員中有相當一部分的犯罪行為是對視頻中暴力事件的模仿,利用網絡進行法制宣傳,首先要考慮的就是過濾宣傳的內容,這將是利用網絡進行普法宣傳所迫切需要解決的問題。電視類法制節目的開播,較網絡傳播有了一定的規范性,在一些節目中還配備有節目主持人對法律知識點的解讀,這樣對于接受者產生了一定的正面傳播作用,隨著電視藝術的普及也為普法節目贏得了以家庭為單位的大量受眾群體。與網絡傳播一樣,電視傳播也存在一定的弊端,如法制節目時間點的安排,具有一定的固定性,使得接受者局限于固定的欄目時間,更多的電視頻道與更豐富的電視節目,也分散了相當部分的受眾,法制頻道在某一時間段雖然可以鎖定一部分受眾,但他們也是不愿意重復接受相同的節目,起不到不斷強化法律知識的效果。法律知識講座可以再一個規定的時間內使法律知識在參與人群體中得到傳播,但說教的意味讓接受者更多感受到的是被動接受,這樣被動接受使得隨著講座的結束而歸為普法任務完成,既沒有網絡普法的廣泛和豐富多樣,有沒有電視普法的直觀性和舒服感,更缺少傳統戲曲普法的可重復特點。法律知識競賽較法制講座形式靈活了許多,也可在參與人身上留下較為深刻的記憶,因為通過正反雙方的爭論而達到了宣傳的效果,但其同樣面臨著受眾面窄及不可重復傳播的困境。我們目前更多接觸的法律傳播方式為展板宣傳,有文字介紹也有圖片說明,這樣的傳播方式需要借助于相對固定的場所,針對人員流動性大的場所尚可,在一定程度上可以起到宣傳法律的作用,但與動態發展的社會現狀來看,此措施也僅僅可以作為一種短期階段性的措施,時間已久難免有成為一種固定擺設之嫌,可謂熟視無睹,將起不到宣傳的效能。以上即為目前傳統普法教育的幾種主要措施,在這些措施中我們看到了幾種措施各有所長也各存在弊端,同時也看到了利用傳統戲曲進行普法教育進行普法的實效性。
(三)傳統戲曲普法教育的實際效果分析
以傳統的戲劇表演作為普法的傳播工具具有可多次重復接受的特點,它的重復性來源于戲曲藝術的程式化表演特點,一句句念白,一曲曲唱段和一招一式的表演,將法律知識元素無痕納入傳統藝術中,接受者或仔細揣摩韻味或癡迷演員的精湛技藝,在主動接受傳統藝術的過程中,潛移默化地學習到了法律知識。不管是網絡或電視普法傳播還是普法知識競答講授、展板介紹,它們的重復性永遠無法與傳統戲曲相比,一出出經典傳統劇目,如《西廂記》、《趙氏孤兒》、《貍貓換太子》等劇目演出了多少年,代代相傳至今,戲迷們可以說是耳熟能詳,就是這樣還是要重復聽,重復看,我們的普法宣傳內容如果成功植入傳統戲劇劇目,將能起到可多場次重復的宣傳效果。傳統戲曲劇目從劇本構思到創作,到編排最后立于舞臺,往往要經過專家學者多方論證,其內容應該是經過嚴格篩選審查后的結果,編排得當,將適應各個年齡段的受眾群,不會出現如網絡或電視屏幕中的暴力景象,有的是程式化的唱念做打藝術表演,可以說是年輕受眾群安全進行普法接受的一種有效方式,同時也是擴大傳統藝術受眾群的一種手段。傳統戲曲藝術的編演,可以塑造更多的理想式人物或時間,如《竇娥冤》中的第六場竇娥的三個誓愿的應驗和第七場與竇天章的夢會,因為它的理想式手段運用,為戲曲藝術提供了更為廣闊的創作空間。還可以用一些經典唱段傾訴人物心聲,往往這種手段更容易表達犯罪分子的心理活動,如《明公斷》中第一場坐宮中陳世美安排韓琪追殺秦香蓮的心理活動。利用傳統戲曲藝術的虛擬性特點,將會使普法教育形式更豐富更精彩。
二、發揮傳統戲曲普法教育功能的具體思路
對于傳統戲曲普法的教育功能而言,如何能合理高效地開展具體工作,將是實現傳統戲曲特殊功能的關鍵。
(一)重視傳統戲曲的普法教育作用
普法宣傳的有效實施可以使社會更加穩定,對社會的發展而言具有重要的意義,只有廣大民眾都知法懂法,才有可能使人治社會真正轉化為法制社會。以傳統戲曲作為普法教育的一種主要手段,對于相當一部分人而言還比較陌生,他們會產生這樣那樣的疑問,甚至懷疑這種方式的可行性。那么,以什么就可以使人們逐步認識到傳統戲曲的普法教育重要作用呢?那就是優秀的普法作品,就是經過精心排演的同時也是包含法律內容的優秀普法劇目,只要此劇目在普法行為中得到了廣大受眾的認可,進入到老百姓心中,那么,它在普法的多種方式中就有了重要的地位,傳統戲曲的普法教育作用才能真正引起大家的重視。與網絡和電視媒體相比,傳統戲曲目前在一定程度上還沒有引起人們的高度關注,但這并不代表其不能發揮獨特的積極作用,這項工作有待我們做深層次的挖掘整理和實施,也可以這樣理解,編演新的普法劇目或許可以為傳統戲曲藝術開辟又一條發展之路,從而達到自身發展和有效進行普法宣傳而獲得共贏也不是沒有這種可能。
(二)改進普法戲曲曲目的內容與形式
目前的戲曲曲目更多展演的是傳統的經典作品,尚無普法類經典劇目出現,普法的劇目還只是局限在一個很小范圍、或一個地方性小區域的一些民間班社組織的階段,這樣的現狀就需要我們進一步轉化觀念,不能將普法劇只停留在小打小鬧的短片式制作中,要制作較大型的、藝術性較強的普法連本劇。以傳統戲曲為載體進行普法宣傳的民間組織,他們為什么搞這樣的活動?他們是心血來潮么?僅僅是自娛自樂么?他們之所以有這樣行為是因為他們扎根民間,知道老百姓真正樂于接受什么樣的藝術,知道以什么樣的方式才能拴住老百姓的心?；赜^一些正式演藝團體,他們在傳承著優秀的傳統藝術,在沒有相關要求下一般是不會展演當代普法劇目的,他們或許覺得普法劇和他們還有著一定的距離,其實,普法劇目的展演并不在表演者的身上,而是在普法劇目的領導組織者那里。傳統戲曲表演團體也需要精彩的劇目、不管是普法劇目還是其他,這些院團也期望普法劇為前提而進行劇本的編寫與排演,進而研究如何將藝術團體的生存和發展與普法行為的相互結合,應該是一個值得研究的課題,如果以一定區域成立專門的戲曲普法院團,應該會形成一個相當大的市場。
