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文明城市測評報告范文1
一、指導思想
以“十七大”精神為指導，全面落實科學發展觀，根據《*區20*年創建全國文明城市工作實施方案》精神，以20*年版《全國文明城市測評體系》為導向，強化社會管理，提升我街公共安全的整體水平，為創建全國文明城市、構建和諧*創造安定的社會環境。
二、工作目標
通過專項治理，進一步完善打防控機制，加強社會管理，深化平安*建設，確保實現群眾安全感達到85%以上，公共消防設施完好率達到100%，群眾對“黃、賭、毒”問題治理認可率達到80%以上。
三、組織領導
為確?！肮舶踩睂ｍ椪喂ぷ黜樌七M，街道成立“公共安全”專項整治工作領導小組，由街道黨工委書記譚衛任組長，街道黨工委副書記許可，*派出所所長朱濟南任副組長，領導小組成員包括：*工商所所長彭玉年、*街司法所所長陳春燕，*派出所副所長黃向華、街綜治辦主任趙專、社區管理科科長魏偉紅、城管科科長單政學、出租屋管理中心主任何曉莉、茅崗社區黨委副書記彭汝華和各社區居委會主任。領導小組辦公室設在街綜治辦，具體負責日常工作，趙專為辦公室主任。
四、主要任務
(一)分解工作任務。根據區創建辦提出的十二大整治項目之九“公共安全”項目的具體條目內容和《*街20*年創建全國文明城市實施方案》進行分解（分解表見附件），每一條目確定一個主要責任單位，由主要責任單位制定細化的工作方案，協辦單位全力配合。
（二）開展專項整治。針對創建工作存在的薄弱環節，組織開展掃除“黃賭毒”專項行動，大力推進公共消防基礎設施建設和電子視頻監控系統建設，健全和完善我街出租屋和流動人員管理機制，確保群眾安全感達到85%以上，全面提升“公共安全”項目的達標率。
（三）做好申報工作。按時按質按量完成申報全國文明城市相關項目的材料準備，認真做好資料的建檔工作；配合街創建辦做好文明城市測評實地考察點的推薦工作，精心安排好相關的迎檢保障工作。
五、工作步驟
街道“公共安全”專項整治工作分三個階段：
（一）自查自評階段（20*年5月30日－6月9日）
制定方案，分解任務，明確責任。各相關部門、科室對照20*年版《全國文明城市測評體系》及《*區創建全國文明城市工作測評達標責任分解表》相關條目的要求，組織自查自檢，及時整改存在問題。
（二）檢查督導階段（20*年6月10日－6月25日）
由街專項整治工作領導小組組成檢查組對項目進行檢查督導，及時發現創建項目存在的薄弱環節和主要問題，加大力度進行整改，及時查漏補缺，不斷提升創建工作水平，做好迎接“區檢”、“市檢”的準備。
（三）全面整改階段（20*年6月26日－10月30日）
大力整改“區檢”、“市檢”中發現的問題，抓好創建成果的鞏固工作，以最佳狀態迎接“國檢”。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各部門、科室要充分認識創建工作的重要性和緊迫性，安排專人負責，確保創建工作組織協調有力。
文明城市測評報告范文2
一、立項督查事項：
（一）全國文明城市創建工作
督查依據：為推進市衛生系統創建全國文明城市工作深入開展，確保創建工作取得階段性成效，根據《市衛生系統創建全國文明城市及鞏固國家衛生城市復審成果工作實施方案》及《市衛生系統創建全國文明城市2016年重點工作分解方案》要求，對衛生系統全國文明城市創建工作進行督查。
督查內容：
1.系列重要講話精神學習貫徹；
2.培育社會主義核心價值觀教育工作；
3.《市民文明公約》、《市民文明行為規范》宣傳教育；
4.公民思想道德建設開展情況；
5.行業作風建設工作；
6.傳承好家風好家訓活動（開展“五好文明家庭”、“最美家庭”等創建活動）
7.環境面貌改善情況；
8.未成年人思想道德建設工作；
9.志愿服務隊組建及活動開展情況。
10.區、州、市文明辦、市創城辦對衛生系統創建全國文明城市創建工作測評反饋意見的整改落實情況。
（二）公共衛生服務項目落實情況
督查依據：根據《國家基本公共衛生服務規范》及州市衛生工作目標責任書要求達到的各項任務指標。
督查內容：公共衛生服務項目落實情況，居民健康檔案、65歲以上老年人、慢性病規范管理情況，衛生監督協管工作開展情況傳染病和突發公共衛生事件報告和處理工作。
二、督查方式
督查采取實地督查、催報督查等方式進行，由局領導帶隊，組織相關人員組成督查組進行督查。
三、督查時間
4月全國文明城市創建工作、公共衛生工作
7月全國文明城市創建工作、公共衛生工作
9月全國文明城市創建工作
12月全國文明城市創建工作、公共衛生工作
四、要求
文明城市測評報告范文3
省文明辦：
根據2014年8月下旬國家統計局湖南省調查總隊文明城市測評組對**進行的文明城市測評報告，我縣積極組織相關部門召開了整改工作推進會，專題研究整改問題和整改措施，明確了工作目標和任務，成立了城市公共文明指數測評整改工作領導小組，以加強對城市公共文明指數測評工作的組織領導。 經過一段時間的整改落實，取得了較好成效?，F將我縣整改工作情況匯報如下：
一、對照任務，切實整改
相關單位根據各自的職能職責，按照具體整改問題和時間要求，想辦法、添措施，全力推進整改工作。
1.籌措資金，大力改善城市硬件設施。針對縣城城區整體較為陳舊的問題，我縣多渠道籌措資金，啟動了城市棚戶區改造工程。建設內容包括瓦屋面撿漏添瓦、平屋面的防水隔熱、破損嚴重的外裝修、廚房衛生間鑄鐵排水管的更換、疏通化糞池及排污溝、環境美化、增設修改盲道和人行道等。截止目前已完成舊城區西北片區城市棚戶區改造，修繕加固改造住宅424戶，建筑面積3.24萬平方米，增加、維修人行道、盲道1300余米。啟動了城市綠化工程，目前該工程已完成立項、財政評審，進入了招投標階段。另外，還集中力量對縣城范圍內的所有在建工程的現場環境與衛生情況進行了認真排查，制定了完整而系統的管理模式，基本杜絕了工地通鋪等現象的發生。
2.加大力度，創建宣傳效果明顯。在城區增設巨型公益廣告5處，創建宣傳標語牌1000多塊次，創文知識宣傳專欄200個，張貼宣傳海報300套，添置文明餐桌牌3000余個，道德守禮提示牌1000余塊，樹立、張貼“講文明、樹新風”提示牌500個，公共場所新增逃生標志100余個?；緦崿F創建工作宣傳全覆蓋、無死角狀態。
3.立足社區，促進人際關系和諧融洽。由文明辦牽頭，召開專題工作會議，安排部署社區工作，加強與居民的聯系，開展了“公民閱讀日”、“文明社區、小區創建活動”、“展板進社區 ――文明居住宣傳”等一系列活動。以活動為抓手，進一步促進社區人際關系的融洽和諧。同時，大力加強社區居委會治保會、調委會的隊伍建設，在2014年啟動了“平安城市”電子防控系統，該系統的51個高清視頻監控點位覆蓋了城區主干道、發案率高的重要路段及東、南、西、北四個社區的重點部位和路口，2015年還將新增25個監控點，加強對社區盲區的監控。
4.強化措施，公共環境明顯改善。一是針對亂扔垃圾、隨地吐痰和亂張貼亂涂寫等不文明現象，通過電子顯示屏、宣傳欄和張貼遵德守禮提示牌等手段，進一步加大宣傳力度，號召廣大市民爭做文明守禮人。二是在各單位、車站、碼頭等公共場所的顯著位置上張貼“嚴禁吸煙”方面的標識，并且也都安排了專門的工作人員，負責勸導市民禁止吸煙等不文明行為，經縣文明辦、愛衛辦督查，目前基本消除了公共場所吸煙現象。三是加大了對占道經營的清理整治力度，在市場附近劃線規范了流動攤販的經營位置，較好的杜絕了占道經營現象。
5.新增車輛，優化公交線路建設。針對公交車車況老化，發車間隔時間較長的問題，我縣進行了全面整改，在原有基礎上新購了19座梅花新王中巴車10臺，14座電動公交車12臺，確保了每條線路車輛的數量，設立公交站臺20個、站牌23個。運營線路調整為6條，其中第6路線往返于西城區10公里，交替使用電混公交營運，其余5條線路主要往返在縣三橋以內，營運時間統一為早6:30至晚21:30。
6.強化力量，各項工作有序推進。針對為民服務熱線和其他法律熱線過忙、難以撥通的現象，縣司法局法律服務熱線工作人員由以來的2人增加到3人，并安排了詳細的坐班制度，確保時刻有人接聽熱線。同時，還將長號更換為了短號，便于群眾熟記、撥打。二是加強了文明勸導工作力度，新增文明勸導員200余人，對亂穿馬路等不文明現象進行勸導。三是加強未成年人工作力度。全縣各鄉村學校青少年宮都已安排一名以上專職人員，負責對青少年宮的日常管理、活動開展、資料收集等工作。加強網吧的日常巡查力度，今年以來，針對網吧違規接納未成年人和上網現象，共出動檢查人員300余人次，檢查網吧110余家次，開展突擊檢查行動5次，共查處違規經營3起，其中警告、責令改正1起，立案調查2起，整合關閉網吧1家。
二、咬定目標，堅持不懈
此次測評暴露了我們在創建工作中還存在一定的差距和不足，我們將以此整改為契機，為今年創建全國文明縣城，齊心協力，攻堅克難，全面做好創建各項工作，實現再次迎檢上臺階、上檔次的目標，主要做好以下幾個方面工作。
1、進一步加強宣傳教育工作。通過各種手段和途徑，不斷提高廣大市民對文明城市創建知曉率、參與率和滿意率，真正做到創建為民、創建惠民、創建靠民。
文明城市測評報告范文4
創建文明城市活動由來已久。從1984年中央“五四三”活動指導委員會（中央文明委的前身）推廣福建省三明市創建文明城市的經驗發端，至今已有23年。1996年，中央十四屆六中全會明確提出，到2010年前，要建成一批具有示范作用的文明城市。1999年、2002年，中央文明委分別評選表彰了兩批“全國創建文明城市工作先進城市（區）”，煙臺市是首批53個城市之一。2004年，中央文明委正式部署考評命名首批“全國文明城市”，并明確規定，申報對象必須是前兩批“全國創建文明城市工作先進城市（區）”。
在此背景下，煙臺市確立了“高點定位、自我加壓、奮力拼搏，努力爭創全省、全國文明城市”的目標，于2004年正式申報，并于2005年10月首批被命名。其經驗和做法給了我們以下幾個方面的啟示：
一、在指導思想上，要始終堅持圍繞中心，服務大局，推動經濟社會的協調發展
多年來，煙臺市堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞發展這個“第一要務”，注重教育引導干部群眾解放思想，開拓創新。其主要方式，一是選準主題，旗幟鮮明地加強正面灌輸。早自1990年始，就堅持每年集中三個月時間，在全市分農村、機關、企業、學校、社區五個層面，采取舉辦培訓班、邀請專家學者開辦專題講座、組織優秀黨課下基層等形式，有針對性地組織集中教育活動。二是強化對比引導，更新發展觀念。針對干部群眾中一定程度存在的“自滿自足自負”和“畏首畏尾畏難”情緒，選擇了全國14個首批沿海開放城市、全省17個市及周邊城市三個座標，分1980年、1999年和“九五”以來三個階段，對各項主要經濟指標進行對比，使干部群眾清晰地看到，改革開放的前10年，煙臺在全國14個首批開放城市中的發展位次穩中有進，而“九五”期間，17項主要經濟指標有11項增幅低于全省平均水平。通過比較，干部群眾普遍認識到：看不到差距是最大的差距，認識不到危機是最大的危機。進而增強了“不進則退、小進也是退”的憂患意識，形成了破滿破難、奮力趕超的斗志。
思想建設的成果，為經濟社會又好又快發展提供了思想保證和精神支撐。2004年，全市GDP達到1630.89億元，增17.5%，在14個首批沿海開放城市的排名由第8位前移至第7位；地方財政收入完成64億元，增33.8%；城市居民人均可支配收入10803元，農民人均純收入4660元，分別增10.4%和13.1%。煙臺進入中國綜合實力30強城市。同時，社會事業也取得新突破，分別榮獲全國雙擁模范城、全國科教興市先進城市、全國文化模范市、全國社會治安綜合治理優秀城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市、全國環保模范城、全國科技進步先進城市、最佳中國魅力城市、中國人居環境獎等榮譽。
中央文明委決定命名首批全國文明城市后，煙臺市委、市政府認為，文明城市是反映一個城市三個文明建設協調發展的最有說服力的綜合性榮譽稱號，是一張含金量非常高的“城市名片”。全市上下要在四個方面達成共識：一是爭創文明城市突出了全面、協調和可持續發展理念及以人為本思想，是樹立和落實科學發展觀的具體體現；二是爭創文明城市有利于提高城市文明程度、增強城市綜合實力、形成強大的凝聚力和影響力，是推動煙臺走向全國、走向世界的有力手段；三是爭創文明城市有利于維護和實現人民群眾的根本利益，是造福群眾的德政之舉、民心工程；四是爭創文明城市活動內容廣、標準高、指標細、測評嚴，全市上下同創共建，有利于把精神文明建設提高到一個新水平。在統一認識的基礎上，先后召開了市文明委全會和市委常委擴大會議專題研究，提出了明確目標：到2005年，力爭全面完成《全國文明城市測評體系》基本指標，確保首批進入全省文明城市行列，力爭建成全國文明城市。同時要求，切忌形式主義，在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上見真誠，在群眾“最怨”上改作風，讓群眾真正在創建活動中見到利益，得到實惠。
二、在創建目標上，要始終堅持提升素質，優化環境，打造文明和諧的城市形象
（一）以提升市民素質為根本，廣泛開展道德教育和實踐活動。從1993年開始，煙臺市以治城、育人、樹新風為主題，以塑造繁榮、美麗、有序的城市形象為目標，廣泛開展了以“做文明市民、建文明城市”為主題的“雙文明”月活動。配合教育活動，組織編寫了各類市民教材讀本，既有總體性的《煙臺市民文明手冊》，又有每年一冊的《市民素質教育讀本》、《農村思想道德教育材料》，還有針對性較強的《文明市民公約》、《市民行為十不規定》等，形成了規范化、系統化的市民思想道德教育教材體系。
中央《公民道德建設實施綱要》下發后，市委下發了“以德治市”工作意見，倡導并組織開展了一系列道德實踐活動。圍繞提高城市文化品位，開展了“爭創學習型社會、爭建學習型組織、爭做學習型人才”活動；圍繞抗擊“非典”，組織開展了“講文明、改陋習、樹新風”等活動；圍繞城市綠化美化，在文明單位和市民中開展“捐植文明林”活動，組織了30多萬人次參加“愛市義務勞動”；圍繞加強和改進未成年人思想道德建設，組織開展了小公民“五小”實踐等活動。駐煙部隊積極支持和參與創城工作，開展了“為煙臺增魅力，為駐地添光彩”主題活動。通過這些活動，市民思想素質得到提高，精神境界得到升華，道德情操得到陶冶。
（二）以加快城市硬件設施建設和城市綠化美化為基礎，著力改善人居環境。按照高起點規劃、高質量建設、高效能管理和“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的要求，三年來，投資40多億元，構建了“貫通南北山海、拓展東西兩翼”的城市框架，完成了濱海景觀帶等200多個建設項目；對中心街區兩側的建筑進行了統一規劃設計、統一路燈安裝、統一路面鋪設，統一管線改造；投資8000多萬元建成了國家一類圖書館，投資2000多萬元建成了高標準的藝都影劇院，對市博物館、美術博物館等進行了修繕改造；投資4000多萬元搬遷煙臺山駐軍并進行了一期保護開發。在抓好標志性景觀建設的同時，著力改善人居環境。兩年來，先后對27個居民小區進行改造，直接惠及4.5萬戶約15萬人。市區綠化覆蓋率達到40％，人均公共綠地達到13平方米，人均公共體育設施面積超過0.6平方米。
（三）以強化城市管理、建設高效開放的政務環境為重點，打造城市及黨政機關的良好形象。進一步改革城市管理體制，建立健全了城市綜合執法隊伍；把市場機制引入城市管理，對公共衛生管理、園林綠地管理等進行招投標，城市衛生保潔率達到100％；以優化交通運輸市場秩序、規范交通行政執法行為、加強治安防控體系建設，強化文化市場管理為重點，加大了綜合治理力度。公共安全感調查滿意率和基本滿意率達90％以上。
在創建活動中，煙臺市特別注重建設高效開放的政務環境。一是從1994年開始，在全國率先推行公開辦事內容、辦事標準和程序、辦事時限、賠償標準等社會服務承諾制度，有效地規范了政府行為，和國務院糾風辦在8個部委和12個大中城市推廣了這一經驗。二是為了方便群眾辦事，提高工作效率，將有行政審批權的31個部門集中，建立了一條龍辦公的“行政審批中心”。三是利用電視面對面、廣播熱線、網上對話等渠道開展政府部門與市民對話，傾聽社情民意，解決實際問題。四是開展“萬人評機關”活動，通過報紙和網絡投票、向企業和市民發放評議票等形式，對黨政群機關進行評議。評議分熱點和非熱點部門排出名次。對后三位的部門和單位取消當年評先資格；對連續三年后三位的部門調整領導班子。這一做法有效地解決了行政不作為、亂作為及工作推諉扯皮、辦事效率低、服務質量差等問題。
（四）以開展活動為載體，引導形成良好的社會風尚。以誠信創建活動為主題，組織開展了“百城萬店無假貨”、“價格誠信單位”、“百佳文明誠信企業”等活動，實施了“農村文明信用工程”，建立了萬家企業信用檔案，完成了“煙臺信用網”建設。以愛心城市活動為主題，開展了“一助一”活動，結成幫扶對子3600多個；三年來，全市有120多萬人次、3000多個單位捐款1.5億元,救助困難學生5萬多人次，救助困難家庭10萬多戶次；7356個單位與17174戶困難家庭建立了長期穩定的幫扶關系。廣泛開展“希望工程”、“春蕾計劃”和“送溫暖”等活動，籌集希望工程基金810多萬元，“春蕾計劃”捐款455萬元，送溫暖基金和職工互助互濟儲金分別達1300萬元和1800萬元。
三、在措施保障上，要始終堅持強化機制，落實責任，確保創建工作的順利實施
一是組織領導機制。成立了以市委書記為組長，市長和市文明委副主任為副組長，市直和中央、省屬40多個部門主要負責人及5區分管副書記為成員的爭創全省、全國文明城市工作領導小組并下設辦公室；各縣市區、開發區、市直各部門也成立了相應機構，形成了黨委、政府統一領導，文明委具體負責，上下貫通、左右聯動的強有力的組織領導體系。對各個時期的重點工作，實行了“四個一”：即一項重點工作、一名領導分管、一個部門牽頭、一套班子專抓。
二是目標管理機制。依據《全國文明城市測評體系》，以高于全省、全國文明城市指標的要求，制訂了《關于廣泛深入開展爭創全省、全國文明城市工作的意見》，實施了“思想教育與道德建設”、“城市發展與城市建設管理”、“社會治安綜合治理”、“科教興煙”、“陽光政務”和“基層基礎創建”六大工程；制訂了《爭創全省、全國文明城市工作實施方案》，把“六大工程”分解為124項具體任務，落實到16位市級領導、50多個責任部門和單位。各級也將任務層層分解，落實到分管負責人和具體責任人。在此基礎上，制定目標責任書，提出明確標準，推行“議定事項通知單”制度。對確定要解決的問題，由市文明委簽發通知單，明確責任和時限，定期督查，確保落實。
三是物質投入機制。一方面，加大了財政投入，每年僅用于精神文明建設表彰活動的經費就達40萬元，全市集中性的精神文明建設活動，市財政均提供專門經費；每年撥專款100萬元，用于扶持文藝精品生產。另一方面，認真研究探索新的投入機制，如開發旅游景點、發展產業帶動文化設施建設等。去年，組織了首屆公益文化項目推介會，推介項目200個，簽約項目36個，協議融資400多萬元，邁出了創新精神文明建設投入機制的重要一步。
四是監督考核機制。建立了人大代表、政協委員督導與各部門自我督導相結合，群眾監督與輿論監督相結合，重點監督與經常監督相結合的監督機制；在新聞媒體開設了“曝光臺”，對不文明言行和創建工作推進較慢的單位進行督導和曝光。許多部門和單位還將創建任務制成公示牌，聘請義務監督員，開通創建監督熱線電話，自覺接受群眾監督。建立了嚴格規范的考核體系，創建工作納入了各級崗位責任制和領導干部任期目標責任制，與各類評先創優活動掛鉤。對工作扎實、貢獻突出的單位和個人，給予表彰獎勵；對工作不力，導致創城考核丟分的，嚴肅追究責任。
四、在方式方法上，要始終堅持廣泛發動，深入宣傳，營造全民參與的濃郁氛圍
2004年4月6日，市委、市政府召開爭創全省、全國文明城市工作動員大會。市四套班子領導和駐軍首長，市直機關科以上干部，市屬企事業單位和中央、省屬單位領導，駐軍官兵共1200多人參加主會場會議，市電視臺進行現場直播；各縣（市）區、開發區領導及機關干部、各界代表在分會場參加會議。為便于市民收聽收看，提前下發了通知并在新聞媒體預告。當天，全市大部分企事業單位、學校、社區組織了集中收看，有電視大屏幕的城市廣場、商場的電視柜臺、居民家庭也成了小的分會場，部分企業、農村還利用內部廣播播放實況。直接收看、收聽動員大會的市民約50萬。
動員大會后，為進一步提高市民知曉率，采取了一系列措施。一是加大新聞和社會宣傳力度，新聞媒體開設了專欄專題，以新聞報道、典型介紹、訪談評論、市民言論、公益廣告等形式，進行全方位、高密度、大容量的宣傳；二是在繁華地段、公共場所、黨政機關、學校及社區、主要道路、公交車及出租車上設置公益廣告、宣傳櫥窗，張貼文明公約、宣傳單和標語口號；三是通過社區居委會和中小學生，向每一戶家庭發出公開信，號召市民共同參與，多作貢獻。三次抽樣調查的結果表明，市民對創城工作的知曉率達95%以上。
在創城工作中，特別是在宣傳發動群眾、維護城市秩序和衛生、幫助弱勢群體方面，志愿者隊伍發揮了極其重要的作用。煙臺市有一支宏大的志愿者隊伍，分屬工、青、婦及文明辦、綜治辦等部門組織管理，僅治安志愿者就達1.5萬人。其管理的可取之處，在于隊伍具有相對穩定性，有詳細的檔案名冊，并配有相關標志。
五、在工作重點上，要始終堅持典型引路，整體推進，突出同創共建的總體要求
在創建活動中，煙臺市特別注重發揮先進典型的示范引導作用。從1993年起，定期通過市民直接投票方式，評選“十佳文明市民”、“十佳服務明星”、“十佳文明家庭”、“十佳窗口單位”，并由市委、市政府召開大會隆重命名表彰；對各行各業在創建活動中涌現出來的先進典型，定期組織經驗交流；對樹立的典型，采取新聞報道、事跡展覽、組建先進事跡報告團等形式，進行多角度、全方位的宣傳。
文明城市測評報告范文5
一、指導思想
以科學發展觀和關于群眾路線的一系列重要講話精神為指導，深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神。以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為載體，以治理城鄉臟亂差堵為重點，按照“輿論先行、全民參與、依法治理、整體推進”的思路，切實采取有效措施，集中整治2015年文明大行動測評中反應出的突出問題和薄弱環節，全面加強交通環境綜合整治，進一步規范旅游運輸服務秩序，不斷提升城市功能，不斷提高市民文明素質。
二、目標要求
對照《市交通運輸局2016年文明大行動現場督查責任分解表》，按照重點治理臟亂差堵的要求，落實交通行業工作責任和任務，以機場、車站、碼頭、維修廠、駕校為重點，以加強公交車、出租車監管為突破口，集中整治2015年文明大行動測評中反應出的突出問題和薄弱環節促使交通行業全面達到全國文明城市標準。
三、組織領導
為加強工作領導，成立市交通行業文明大行動工作領導小組。
四、實施督查步驟和工作重點
（一）按照車站機場碼頭、公交站、公交車、出租車、旅游車、客運場站、駕培學校、維修廠家8個方面現場測評的標準要求，細化責任分工，進行全面排查。
（二）各督查組要認真疏理排查情況，重點組織好機場、車站、碼頭和公交車、出租車的規范管理工作，把優質服務和文明執法有機結合起來，以機場、車站、碼頭和景區景點為主開展文明優質服務活動，強化監督、規范管理、文明服務貫穿到交通系統環境綜合整治過程中，努力營造和諧交通運輸環境。
（三）各督查組要落實分工責任制，深入基層督導，發現問題，能夠現場解決的現場解決，不能立即解決的，下發整改通知書，限期整改；對不按要求整改的，進行全系統通報批評。
（四）各督查組必須按要求做好資料（含圖片資料）的收集、整理工作，及時報告局領導小組辦公室。
五、工作要求
（一）提高認識，落實責任。各督查組要進一步提高認識，增強責任感，把文明大行動工作擺上重要日程，分管領導要帶頭研究部署，督查領導要集中精力抓落實，做到領導到位、指導到位、人員到位、責任落實。要按照本方案要求，認真查找本系統、本行業、本單位存在的問題。
文明城市測評報告范文6
一、特殊的水資源情勢決定了江蘇必須要推進水生態文明建設
（一）江蘇水資源的特點
一是本地水資源不足，多年平均入境水量達到9492億立方米。二是降水量大，產水率比較低。江蘇多年平均降水量994.5毫米，折合水量達1017億立方米，但由于江蘇屬于水網地區，水域面積大，蒸發也大，實際降水所產徑流僅為降水量的1/4，低于全國，也低于長江和淮河流域平均的產水模數。三是降水時空分布不均，水的利用效率不高。在江蘇，汛期集中了全年60%—70%的降水量，流域上中游來水也主要集中在汛期，大部分排泄入江入海，形成棄水而不能利用。
（二）水生態面臨重大挑戰
一是水體污染與經濟社會可持續發展的矛盾十分突出。由于人口多，經濟總量大，單位面積污染物排放量達到全國平均值的11倍，許多河湖水體超量納污，水體污染十分嚴重，三分之二的水域因水質惡化，使用功能受到嚴重影響。雖然近幾年來加大了治理力度，但治理速度還跟不上污染物排放的增加速度。以太湖為例，2012年實際入湖污染負荷中，總磷為0.204萬噸、總氮為4.8萬噸，分別是全湖允許納污量的3.0和2.7倍。水污染已成為制約國民經濟可持續發展的重要因素。
二是水生態環境退化依然十分嚴重。一方面，河湖生物種群銳減，并以耐污型種群逐漸成為優勢種，湖泊普遍富營養化，導致藍藻持續大規模暴發；另一方面，河湖萎縮，水域面積銳減。同時，沼澤化趨勢明顯。由于長期圍墾、淤積和養殖，大部分湖泊都存在沼澤化現象，生態調節功能日趨退化。大量污染物滯留河湖，在河湖內部沉淀，日積月累，形成嚴重內源污染。以太湖為例，污染淤泥淤積面積達到1960平方公里，占整個湖體面積的60%，嚴重區域淤積的污染底泥達1.5米以上，太湖湖泛生態危害的發生，一個重要原因是與太湖嚴重的底泥污染有直接關系。
三是洪澇災害和局部水資源短缺的矛盾依然存在。盡管江蘇跨流域調水已經達到一定規模，但是在沿海地區、淮北地區和丘陵山區水資源量不足的矛盾仍然比較突出。根據江蘇水資源綜合規劃成果，中等干旱年份，全省缺水量為28.9億立方米，特殊干旱年份，全省缺水51億立方米，多年平均全省缺水10.3億立方米。
四是水資源浪費現象依然十分普遍。用水效率不高，2012年，江蘇萬元GDP用水量102立方米，高于發達國家50立方米的水平；現狀農田灌溉水利用系數約為0.5左右，發達國家為0.7—0.8；萬元工業增加值用水量19立方米，而發達國家為7—9立方米；工業用水重復利用率不足60%，遠低于發達國家75%—85%的水平；城鎮供水綜合漏失率達20%，而美國、日本等發達國家早已降至10%以下。大量的水資源消耗直接導致廢污水的大量排放，嚴重破壞了水生態環境，加劇了水體污染，形成惡性循環。
（三）推進水生態文明建設對保障江蘇經濟社會可持續發展具有重大的戰略意義
江蘇人口多、工農業發達，單位面積出產的經濟總量大，排污量也大。據2012年資料測算，當年向河湖排放的廢污水總量與本地徑流之比達到1‥1.7，為全國平均的15倍多?，F有的經濟發展模式和用水條件，河湖根本無法承受如此巨大的人口和經濟發展對環境造成的壓力。
國家正在實行最嚴格的水資源管理制度，嚴格控制用水總量。因此，在經濟社會發展中靠無限制的增加用水總量滿足用水需要不現實，也不符合科學發展觀精神要求。現在全省用水總量已突破500億立方米，占全國的約1/10，江蘇必將是國家取水總量控制的重點地區。因此，要繼續保障全省經濟社會的可持續發展，必須要實施用水總量控制，通過提高用水效率、加強水資源的循環利用，加強水生態文明建設，來滿足全省經濟社會發展對水資源的需求。
二、江蘇推進水生態文明建設的基本思路與途徑
確立水生態文明的發展理念。要求在城鄉規劃、工程設計、項目建設，工程調度和運行管理等各個方面，確立水生態文明的理念，比如城市規劃上，要增加透水面積，包括規劃理念和建設材料選取上都要考慮生態的需要等等。要正確處理經濟社會發展和水資源可持續利用的關系，主動適應水資源和水環境承載能力，以水定需、量水而行、因水制宜。
全面落實最嚴格水資源管理制度。強調要全面落實最嚴格水資源管理“三條紅線”控制和考核制度，嚴格水行政許可和節水管理制度，進一步強化地下水統一管理，嚴格規范水資源費等規費征收，全面強化水功能區管理等。
大力推進節水型社會建設。要求從強化節水立法、健全管理機構、推進規劃水資源論證、大力推進農業節水、深入推進載體建設和節水技改、鼓勵非常規水源利用等方面，將節約用水貫穿于經濟社會發展全過程，進一步優化用水結構，切實轉變用水方式，提升水資源利用效率和效益，建設節水型社會。
嚴格水資源保護。要求從水資源保護的頂層設計入手，做好水資源保護規劃和制度設計，并從嚴格水功能區管理、嚴格入河排污口審批管理、加快水源地達標和備用水源建設、加大城鄉統籌區域供水力度、實施農村飲水健康工程、加大縣鄉河道和村莊河塘疏浚整治、推進地下水控采壓采和污染防治等方面提出具體要求。
全面加強河湖水域管理。從實施河湖水域“占補平衡”，建立健全湖泊保護聯席會議制度、“河長制”，統籌河湖岸線開發利用，加大河湖保護執法、清水通道建設，開展重點河湖健康評估工作等方面，提出全面加強河湖水域管理的要求與措施。
大力實施水生態保護與修復。要大力倡導國家級和省級水利風景區和水文化宣傳教育示范基地建設，大力實施河湖水系連通工程建設，建設城市活水清水工程，推進城市黑臭河道整治，深入推進水土保持生態建設，積極開展小流域生態治理，大力開展生態健康河流、湖泊、水庫、小流域和水生態文明鄉鎮、水環境優美鄉村建設，大力推進退圩退漁退養、還林還湖還濕地工程，積極開展水生態補償機制建設，大力實施水生態保護與修復。
加強水生態文明能力建設。對提升水生態文明建設能力提出要求，包括加快推進全省水資源管理現代化建設，建立健全水生態監測評價相關技術標準體系，加強監測能力和全省水資源管理信息系統建設，建立水資源管理“三條紅線”的控制監測網絡和評價指標體系，建設水資源、水生態和水環境共享平臺，利用遙感、物聯網等先進技術進行水生態監測評估，加強水生態方面的專業人才培養和使用等。
積極開展水生態文明城市創建。明確以水生態文明城市建設為抓手，開展國家級和省級兩個層次水生態文明建設試點工作。制訂水生態文明城市評價標準和指標體系，出臺管理制度和辦法，指導市、縣（市、區）開展水生態文明城市創建工作。省水利廳會同有關部門定期組織評審驗收，對達到標準的命名為水生態文明城市。
三、推進水生態文明建設的保障措施
加強組織領導。省水利廳已經成立了水生態文明建設領導小組，并要求市、縣政府成立水生態文明建設的領導協調機構，強化水生態文明建設統一管理，完善水資源管理體制，對城鄉供水、水資源綜合利用、河湖生態保護和防洪排澇等實行統籌規劃、綜合治理，完成水生態文明建設任務。
加強科技支撐。強調必須加強水生態領域的科學研究，組織開展與水生態文明建設相關的基礎理論、宏觀戰略、關鍵技術研究，重點加強水資源保護、水生態修復、水生態補償等方面的科學研究。充分發揮高校、科研機構、企業和行業協會等各方力量的作用。大力推廣先進適用技術，加快科研成果轉化。
落實經費保障。要求各級政府將水生態文明建設經費列為公共財政支出的重點。各級財政的專項資金和經費要加大對水生態文明工程建設的支持力度，省水利建設投資切塊專項用于水生態文明相關工程建設，省級水資源費重點支持水生態文明城市創建工作。積極推進政府引導、市場推動、多元化投入的水生態文明投融資機制。
強化監督考核。強調建立健全水生態文明建設考核體系，將水生態文明建設機制保障、評價指標達標和重點工程實施等情況和指標納入全省水利現代化建設和最嚴格水資源管理制度考核體系。要求市、縣政府將水生態文明建設納入年度重點工作和地方經濟社會發展綜合評價體系，每年要向上級政府報告水生態文明建設目標任務完成情況，向省水利廳通報水生態文明建設進展情況。
