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以前的計劃生育政策范文1
自4月縣委出臺《**縣關于全面推行“雙誠信、雙承諾”活動方案》以來，補郎鄉黨委政府高度重視，把這項工作列入全鄉重點工作之一。項工作的落實開展能促進“雙降”目標實現，全面提高全鄉人口素質，能為補郎往后發展提供較好的人口環境。5月初我鄉成立了由黨委書記為組長，分管領導為副組長，各股站、所負責人為成員的確工作領導小組，制訂《補郎鄉人口計生“雙誠信、雙承諾”活動方案》，并由專人負責該項工作，5份開始在**、本杰、干河村、大**啟動試點，現已在全鄉16個村啟國，現將工作開展情況總結如下：
一、主要做法
（一）摸底調查
對全鄉所有群眾進行調查，絕大多數群眾對該項工作的推行表示贊同和支持，廣大群眾都希望國家惠民政策和優待政策要公開化、公正化，對國家計劃生育政策要進行大力宣傳，讓廣大群眾解放思想，對計生國策認識高度要統一到國家的法規政策上來。
（二）建章立制。組織村民討論制定《計劃生育誠信管理合同》，修改《計劃生育基層群眾自治章程》、《計劃生育村民公約》中不符合誠信計生要求的內容。把實行計劃生育與落實惠民政策結合起來，在《計劃生育村民公約》中明確惠民政策實行計劃生育“一票否決”。同時，建立健全計生服務與管理各項工作制度，明確村支“兩委”工作職責、群眾實行計生的權利義務及其待遇，使之成為共同遵守的行為規范。
（三）雙向承諾。由村代表黨委、政府向群眾承諾：在群眾發展生產、脫貧致富，解決生產、生活、就醫、就學、保障等方面提供全力扶持和幫助，公開、公平、公正地落實惠民政策和優質服務。群眾向村承諾：自覺執行計劃生育政策，履行計劃生育義務，按政策生育，主動落實長效避孕節育措施，按時參加婦檢，不違反誠信合同，并自覺接受監督和管理。
（三）相互守信、互相監督。以村民自治公約為依據，通過簽訂誠信計生承諾書的形式，約定管理者與被管理者的權利義務，相互共同履行。村不履行承諾，參加承諾的家庭有權要求履行或向上級反映情況。上級部門要按承諾的規定進行查處，并督促兌現承諾，不兌現承諾的，對相關干部進行處理。群眾違反承諾的，暫停有關惠民、扶持政策的享受，其誠信計生信用記錄作為有關部門和機構為其個人辦理有關事項的參考依據。
（四）部門聯動。按“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則，建立誠信計生信用基礎數據庫，在相關部門之間實現共享。派出所、人力資源社會保障中心、中心校、中學、衛生院、社會事務辦、村鎮建設規劃站、國土所、林業站、農業服務中心、信用社、工商所、人口和計劃生育婦幼保健服務站、人口和計劃生育管理辦公室等部門在落實有關政策和提供服務時需由村出具履約證明，鄉驗證核實，方可辦理。相關部門同時需查詢當事人誠信計生信用記錄，記錄與鄉驗證的情況相符合，誠信履約的給予優先優惠優待，沒有履行承諾義務的，應督促其兌現承諾，才能享受相關政策和辦理相關服務，否則將按省、市、縣相關文件追究當事人及單位領導責任。誠信計生信用記錄為終身信息，納入各部門經營、信貸等信用記錄管理，沒有履行承諾義務的，只有履約后才能消除。
（五）規范管理。村建立健全民主監督、民主評議、服務承諾、首問責任、違約投訴等有關制度，監督承諾是否履行，監督群眾是否履行《計劃生育村民公約》和《計劃生育誠信管理合同》約定的承諾事項，努力使誠信計生雙向承諾變成雙向監督，推動誠信計生公開透明的運行。
二、工作效果
通過工作開展，人民群眾計生相關意識有了較好的提高。
一是辦證方面：從以前的被動辦理服務證、二孩準生證轉變為主動辦證習慣。
二是落實手術方面：從以前被動落實手術轉變為主動落實手術，上環率和絕育率大大提高。
三是征收社撫費方面：從以前的鄉干部上門征收轉變為主動到鄉計生 辦交納，全鄉征收社撫費金額從往年的不足十萬元上升至三七開十多萬元。通過該項工作開展，我鄉黨群關系和干群關系也得到了很好的改善，人民群眾主動和黨員干部談想法聊家常，與干部們打成了一片，計生協會入會人員也不斷增加，自愿多交納會費人員也大大提高，形成了良好的試點示范典型。
三、存在問題和困難
1、工作開展沒有專項經費；
2、沒有專門編制人員。
四、下步工作
我們還將不斷探索創新，總結經驗和方法，要形成一個可持續發展的長效機制。
以前的計劃生育政策范文2
易富賢：近十多年來，我國的人口增速急劇下降，人口結構已經到了危險邊緣，2000年的第五次人口普查結果顯示生育率只有1.22，而到了2010年第六次人口普查的時候，生育率更是降到了1.18，成為世界上生育率最低的國家之一。
我國每年人口的增加數從1978年的1800萬降低到現在的約600萬，特別是年輕人口的比例迅速降低，中國進入老齡化社會的速度超過了所有國家過去所發生過的。
時代周報：1.18的生育率是怎樣一個概念，它會對我國的人口結構造成怎樣的影響？
易富賢：生育率只有1.18，就是平均兩個人只能生1.18個孩子，這意味著我們下一代人口要比上一代將近減少一半。
中國現在有13億多人口，如果保持1.18的生育率，再過90年，也就是到2100年，我們的人口就會只剩下4.6億。中華民族是世界上的第一大民族，我們在1820年的時候，人口占全世界的37%，現在我國人口占全世界的19%，而15歲以下的人口，只占全世界的12%。假如再這樣繼續下去的話，我們到2100年的時候，人口只能占到世界的5%左右。在如此短時間內人口占比的急劇減少，也就意味著國家的衰落。
社會是由人組成的，整個社會要持續發展，那么人口必須可持續發展。人口可持續發展的前提是人口數量的基本穩定，這就要保證下一代人口不能減少太多。要保證人口總量相對于上一代基本穩定，現在發達國家平均每個婦女要生2.1個孩子，而中國因為出生性別比例高、嬰兒死亡率也比發達國家高，所以中國平均每個婦女要生2.3個孩子，但是現在生育率只有1.18，就意味著達不到人口世代更替的要求，死亡率很快將高于出生率。
如果現有生育率不提高，在人口數量減少的同時，還會帶來人口的極度老化， 15-64歲勞動年齡人口與65歲及以上老人之比將從2010年的8.4：1上升到2035年的3：1、2050年的2：1。
而事實上，我們不可能保持現有生育率不變，因為隨著城市化的加速，農民工進城之后不愿或因環境不容許沒法生孩子，所以生育率會越來越低。今年國家統計局公布的數字顯示，2011年的生育率只有1.04了，比2010年的1.18還要少，這是很危險的事情。
時代周報：過去三十余年，計劃生育政策對控制人口的實際效果如何？
易富賢：有人擔心不實現計劃生育將導致中國“人炸”。但實際上，假定我們從來沒有實行過計劃生育，現在也不會多出太多人口。根據我的計算，實行了三四十年的計劃生育政策只人為減少了2億人口。一個社會越發達，教育水平越高，經濟發展水平越高，生育率就越會下降，比如中國臺灣和韓國以前的生育率也是很高的， 2010年臺灣只有0.9，韓國只有1.2。
中國大陸的生活水平比他們大概落后20年，中國臺灣和韓國20年前的社會化水平，大概就相當于現在的中國，那個時候他們的出生率只有1.7，也就是說，在完全沒有實行過計劃生育的情況下，以中國目前的社會發展水平，中國現有的生育率應該在1.6-1.7之間。
所以在正常情況下，中國的生育率不會很高。但是畢竟中國實行計劃生育這么多年，以前想生的沒生，如果現在完全放開，會不會出現一個補償性生育高峰，這的確是一些人擔心的。目前中國人口學會副會長李建民說，如果放開二胎，由于補償性生育高峰，中國的生育率將會達到4.4，就意味著中國每年出生人口要達到4700萬，相當于2010年出生人口的3.4倍。所以他們建議如果真實行放開政策，就要分三步放開計劃生育，第一步是放開城市人口生二胎，第二步全國放開生二胎，到2020年完全停止計劃生育。
這種計算方法是有問題的，如果達到4.4，那么光是補償性出生人口就有1億多，而事實上，中國就算在1980年停止計劃生育，也只會多出一億多人口，現在很多人想生都生不了，年齡已經大了，并且很多也不想生了，補償性出生人口最多有3000萬。中國社科院人口所的王廣州、北京大學人口所的李建新教授經過計算，都認為全面放開二胎后生育率不可能達到4.4，甚至不可能超過2.0。而停止計劃生育后的生育率只會略高于2.0，幾年后會低于1.7，并繼續下降。
而我們需要達到2.3才能夠維持人口的穩定，如果連2.0都達不到，是非常危險的，并且現在人們的生育意愿已經很低了，現在就算停止計劃生育，大部分人也只愿意生兩個，連三個都不愿意生，所以說放開二胎和停止計劃生育，對補償性生育沒有什么差別。中國的人口制度調整，缺少的是勇氣不是力氣，要調整就應該大步走，而不是小碎步。
時代周報：在你看來，人口政策變革的必要性在哪里？
易富賢：最主要的原因就是，中國的人口結構已經嚴重失衡。
首先，從性別結構看，聯合國認定的出生性別比正常值域標準是男孩：女孩=102-106：100。1980年以前中國出生性別比基本正常，但自從 1980年獨生子女政策實施以來，出生性別比不斷攀升。1990年、2000年、2010年人口普查顯示0-4歲人口性別比分別高達111、120、119。但是由于時間的滯后性，光棍危機還沒有爆發。以22-60歲男性人口對應20-58歲女性人口，姑且定義超過的部分為“光棍”。2010年“光棍”數幾乎為零，2010年之后“光棍”數量快速攀升，2014年超過1000萬，2022年超過2000萬，2028年超過3000萬，到2041年將超過4000萬。
其次，從年齡結構看，中國正在邁向老齡化，而且是未富先老。2010年中國60歲及以上、65歲及以上老人分別為1.78億、1.19億；而到2037年將分別超過4億、3億；到2050年分別達到4.5億、3.4億。目前只有城市四千多萬老人享受社保，依靠全國8億勞動力來支撐目前的養老體系。但即便如此，養老金也開始出現危機。以后這4億老人全部要養老怎么辦？在老年人口不斷增加的同時，勞動人口卻不斷減少。15-64歲勞動年齡人口與65歲及以上老人之比將從2010年的8.4：1上升到2035年的3：1、2050年的2：1。我們現在享受的其實不是“人口紅利”，而是“人口高利貸”。
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一、建立計劃生育利導機制的必要性
計劃生育是我國的一項基本國策，是可持續發展戰略的重要組成部分。隨著社會主義市場經濟的發展和《人口與計劃生育法》、《××省人口與計劃生育條例》等法律法規的出臺，計劃生育管理模式也逐漸由“管理”型向“服務”型轉變，建立以“獎勵少生”為主要內容的利導機制成為形勢發展的迫切需要。
（一）建立利導機制是提高行政能力，營造誠信政府的需要。對實行計劃生育貧困家庭給予適當補償，即是黨和政府義不容辭的責任，也是事關群眾切身利益的根本大計，更是建立誠信政府的重要體現。當前我國群眾的生育需求主要以獲取經濟利益和養兒防老保障為目標，因此，政府的政策導向也應該從這一點出發，把利益導向擺在計劃生育工作的突出地位，建立和落實計劃生育政策推動機制，用利導機制調節利益分配關系，從制度和機制上為計劃生育家庭提供保障。目前國家正在實行的對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，既能讓實行計劃生育的家庭得到利益，更在群眾中樹立了良好的政府誠信形象，群眾更加支持擁護政府的決策，提高了政府的執政能力。
（二）建立利導機制是引導群眾轉變婚育觀念的需要。由于受現實生產生活條件的限制以及相應社會保障機制不完善等因素的影響，一些實行計劃生育的家庭不但沒能實現“少生快富”的目標，個別的甚至成為新的弱勢群體。尤其是一些計劃生育家庭由于子女傷殘及家庭種種因素影響，陷入生活貧困，養老無著的狀況，成為困難群體。這部分人群的困難能否得到黨和政府的妥善解決直接影響目前尚在婚育期內的育齡夫婦的生育觀念，究竟是“多子多?！焙眠€是“少生優生”好？，利導機制將起到一個較好的關鍵作用。
（三）建立利導機制是融洽干群關系，構建和諧社會的需要。在當前群眾的生育意愿與國家的生育政策還存在一定差距的情況下，如果只依靠強硬的行政手段和嚴厲的處罰措施來限制生育數量，降低生育水平，勢必會惡化黨群干群關系，給社會穩定帶來新的問題。尤其是在“樹立和落實以人為本的科學發展觀”已成為時代要求的今天，建立計劃生育利導機制必須擺上重要的位置。讓計劃生育家庭“真正在政治上感到光榮，在經濟上得到實惠，在生活上獲得保障”。
二、緊密結合經濟社會發展實際，不斷完善計劃生育利導機制
計劃生育利導機制的完善要和當地經濟社會的發展結合起來，經濟狀況是利導機制的前提和基礎。
經過多年的工作實踐，結合現行法律法規的有關要求，我市初步建立了融獎勵、優先優惠、救助扶持、補充社會保障四位一體的計劃生育利導機制。
（一）完善獎勵政策。一是城鎮職工晚婚晚育享受晚婚晚育假期，二是獨生子女父母享受每月13元獎勵費，三是獨生子女父母退休后加發本人工資的5%，企業職工一次性發放30%的養老補助，四是自愿放棄二胎生育指標的育齡夫婦享受不低于1000元的獎勵，五是對農村部分實行計劃生育家庭實施獎勵扶助制度，六是有關育齡婦女享受四項手術免費，七是對農村晚婚晚育的育齡夫婦發放不低于100元的現金或物質獎勵，八是農村獨生子女入托，教育部門對其減免30%的入托費；義務教育階段，有經濟條件的村可報銷雜費，高中可報銷學費。獨生子女升入大學的由所在村委會發放不低于600元的一次性獎勵，九是農村獨生子女及父母就醫，免收掛號費，住院床位費減免50%，ct、彩超、核磁共振檢查費減免費30%。
(二)對計劃生育家庭實行優先優惠政策。一是組織、婦聯部門開展五好文明家庭、星級文明戶、好媳婦評先樹優活動中體現優先政策，同等條件下，獨生子女戶、晚婚晚育戶和實行計劃生育的家庭優先入選，二是民政部門在提供社會救濟時體現優惠，同等條件下，社會救濟款、物首先發放給獨生子女戶、晚婚晚育戶和雙女戶。其中，獨生子女家庭享受多出平常戶10%的救濟，農村自覺放棄二胎生育指標終身只要一個女孩的，享受多出平常戶20%的救濟，三是金融部門在安排生產經營貸款時體現優先。同等條件下，生產經營貸款優先發放給獨生子女戶、晚婚晚育戶和雙女戶，四是土地管理部門協調村（居）民委員會，在宅基地劃分方面體現優先優惠。同等條件下，獨生子女戶、雙女戶、晚婚晚育戶優先安排宅基地。
(三)對實行計劃生育困難家庭實行救助扶持政策。一是開展結對幫扶。每年年初，統一安排市直有關部門同計劃生育困難戶結成幫扶對子，各鎮（街道辦事處）也要同計劃生育困難戶結成幫扶對子，同時積極發揮黨員干部和農村致富能人的作用，吸引他們加入計生協會，在鼓勵他們做好計劃生育的同時，實行先富幫后富，帶動廣大計劃生育戶共同走向致富路。二是設立計劃生育公益金。市成立計劃生育公益金基金會，在市財政局設立專門賬戶，共籌集基金100萬元，基金來源采取市財政投入、社會、企業捐助及鄉鎮統籌的辦法解決?，F已累計為15戶實行計劃生育的困難家庭發放救助金2萬余元。
(四)豐富和補充社會保障政策。積極建立計劃生育補充養老保險制度，對農村沒有參加養老保險的獨生子女父母，采取政府補一點、集體出一點、個人拿一點的辦法，逐步建立健全父母養老保險制度。目前我市已經在6個鎮（街道辦事處）12個村中開展了這項工作，累計投入保險金8萬余元，受益群眾38人。
在全市建立了統一的利導機制內容的基礎上，各鎮、街道辦事處在確保落實全市規定的政策之外，還結合各自經濟狀況創造性地制定了一些措施，如中云街道辦事處河頭源村對60歲以上實行計劃生育家庭的夫婦在落實國家獎勵扶助每年每人600元的基礎上，再增加600元，對14周歲以下的獨生子女學費、醫療費由村級給予一定比例的報銷，凡考入大中專院校的獨生子女一次獎勵3000元，畢業后幫助安排工作等，南關街道辦事處自籌資金10余萬元，為有特殊困難計劃生育家庭實施救助，營海鎮由鎮財政出資為新婚育齡夫婦免費健康查體等。
自實施利導機制以來，我市先后有971對育齡夫婦自愿放棄二孩生育指標，女性平均初育年齡較以前提高了0.8歲，育齡婦女綜合生育率低于更替水平，且總體呈下降趨勢。
三、創新思路，抓好計劃生育利導機制的落實
落實計劃生育利導機制有兩個關鍵環節，一是利導機制的內容和標準要符合實際，二是資金籌集和落實渠道要暢通，經過幾年工作的實踐，我們認為應從以下幾個方面抓好計劃生育利導機制的落實。
一是建立計劃生育利導機制領導責任制。計劃生育利導機制建設，涉及社會各部門，涉及到財力、人力、物力的投入，領導的作用至關重要，各級各部門的主要領導必須有正確的認識；要認識到計劃生育利導機制有利于縮小群眾生育意愿同國家政策要求之間的差距，有利于促進人們生育觀念的轉變，是“三個代表”重要思想和科學發展觀在計劃生育工作中的重要體現，是改革開放和社會主義市場經濟發展的客觀需要。通過層層建立領導責任制，把落實計劃生育利導機制作為落實人口和計劃生育責任目標的重要內容。
二是強化宣傳效果，切實發揮好利導機制的作用。通過調查發現，現行法律法規規定的利益導向措施和各地結合實際制定的具體獎勵優惠措施在廣大育齡群眾中的知曉度并不高，因為群眾的不了解導致利益導向的作用沒有真正發揮出來，因此要大張旗鼓地進行宣傳，利用廣播、電視等新聞媒體，利用群眾喜聞樂見的文藝節目、宣傳明白紙等形式，讓群眾了解實行計劃生育在政治上、經濟上能夠得到的好處和利益，與此同時，進一步加大對違法生育者的社會撫養費的征收力度，讓群眾知道多生孩子在經濟上應負有的法律責任，通過正反兩個方面的對比，引導群眾自覺轉變生育觀念，實行計劃生育，達到利益導向的作用。
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我代表鄉人民政府計劃生育辦公室向大會述職，請各位代表評議。
自鄉八屆人大一次會議以來，經過幾年來的努力工作，我們取得了幾個方面的成績。
1、人們群眾的生育觀念有了很大的轉變，穩定了低生育水平，計劃生育率已連續多年控制在96％以上，居全市、區前列，人口出生率控制在10.73‰，低于全區平均水平1.7個千分點，人口凈增率控制在3.9‰，低于全區平均水平2.1個千分點。
2、連續三年被評為全區計劃生育紅旗單位，市里的排名比以前也有較大的提高，特別在今年的全省大洗牌中，我鄉是全市少數幾個沒有問題的鄉、鎮，為全市、全區的計劃生育工作作出了貢獻，徹底扭轉了我鄉在市、區領導心目中的印象。
3、駐村工作，社會治安狀況良好，產業結構調整取得了顯著效益，涌現出了全鄉最大的養殖專業戶，招商引資，引進的兩個大型煤礦，一個已經基本建成投產，另一個前期準備工作也在緊張的進行之中，將給全村的經濟發展注入了新的活力。全年較好的完成了各項國家和集體任務。
一、認真宣傳、貫徹、執行計劃生育政策
近幾年國家相繼出臺了《人口與計劃生育法》等一系列的法律、法規，生育政策也相應的作了一些調整，為了使廣大人民群眾能及時的掌握生育政策，調節自己的生育行為，我們書寫標語一百多條，出動宣傳車六次，組織文藝宣傳隊二個演出二十多場次，發放各種宣傳資料九千多份，舉辦各類培訓班十多期，出計生簡報和宣傳欄二十多期等多種形式進行了廣泛深入的宣傳，使計劃生育政策做到了家喻戶曉，人人皆知，廣大人民群眾的生育觀念有了較大的轉變。
嚴格執行計劃生育政策，對生育證的申報、審批發放，嚴格按程序辦事，堅持集體審批，全年共計發放一孩生育證92個，申報二孩生育50個，沒有出現過錯發、濫發生育證的現象。積極推行計劃生育村為主和村民自治工作，全鄉十六個村已全部落實了村為主，部分基礎比較好的村實施了計劃生育村民自治。為穩定我鄉的低生育水平打下了良好的基礎。
2、勤政、廉政，嚴格依法行政，進一步提高了我鄉的計劃生育工作水平
計劃生育工作涉及到每家每戶，工作量非常大，為了廣大人民群眾辦事方便，計生辦工作人員放棄節假日、雙休日休息，加班加點是家常便飯，一年三百六十五天，我們至少有三百二十天上班，我敢肯定的說，計劃生育辦公室工作人員的出勤率在鄉機關各站所中是名列前茅的，但我們任勞任怨，無怨無悔。
由于受多子多福等舊的生育觀念的影響，少數觀念落后的育齡群眾想盡千方百計要達到違法超生的目的，有的明目張膽的拉攏腐蝕我們的工作人員，我們的工作人員沒有被糖衣炮彈擊倒，基本做到請客不到、紅包禮金不要，全年共計拒收紅包禮金萬余元，打擊了歪風，樹立了正氣。我鄉的計劃生育工作走上了穩步發展之路。
對那些違反計劃生育政策的對象和家屬，我們放棄了不符合政策，但比較行之有效的對違法人員或家屬舉辦法制學習班的工作方法，而是嚴格的按程序依法依規辦事，做到一碗水端平，沒有辦過一例人情案。全年共計處理違法對象十二人，沒有出現過越級上訪和大小惡性案件，進一步密切了黨群、干群關系。
3、堅持以人為本，全面提高優質服務水平
要想穩定低生育水平，單靠行政手段強力推行計劃生育工作是行不通了的，只能以人為本，全面改變人民群眾的生育觀念，讓人民群眾自覺實行計劃生育，為此我們取消所有的收費項目，讓利于人民，僅此一項計生辦每年要減少收入三萬元以上，免費為育齡期群眾落實避孕節育措施，并定期上門查訪、解除他們生產、生活中的困難，計生辦每年投入落實避孕節育措施經費達二萬余元。計生技術服務所每年要聘請專家對全鄉婦女免費進行婦科病的查治，全年共計查治三千余人次，查出患病婦女12人，并積極協助醫療部門進行了治療。
為了讓自覺實行計劃生育家庭得到實惠，我們利用每年的5月29日，全國計生協會活動日對計生貧困戶進行慰問走訪，共計走訪32戶，送去慰問金六千多元，并積極動員協會會員中的優秀分子創辦“三結合”項目點，安排貧困家庭成員就業。
積極當好黨委、政府的參謀。根據新時期、新形勢下計生工作的要求，我們積極向鄉黨委、政府建議，制定了有關計劃生育的優惠政策和建立了利益導向機制等相關制度，并且逐項得以落實，特別是我鄉在全市率先落實農村獨生子女保健費，在群眾中反響較好，也得到市、區領導的肯定。
以上是我們所取得的成績所做的工作，但是還存在許多不足。主要表現在面對新形勢、新情況，解決新問題的能力不強，特別是對外出流動人口的違法超生缺乏有效的手段。由于機構改革長期不到位，工作人員的待遇得不到落實，造成隊伍思想不穩定，工作不夠積極主動。低生育水平不夠穩定，任何政策的偏差和工作的疏忽，都有可能導致低生育水平的反彈。
以前的計劃生育政策范文5
你們好!
首先，非常感謝大家給我這次演講的機會，我為能參加我們三八村村委換屆選舉競爭上崗而自豪。我今天演講的內容分為三個部分：一是我的個人情況;二是我的任職優勢;三是我的工作設想。三、我的工作設想
一我的個人情況
我叫李小英，今年32歲，家住肅州鎮板橋十一組，2011年參加工作，擔任村婦女小組長一職，在這一年里，我懷著對計劃生育工作的滿腔熱情，報著維護國策、服務群眾的愿望，努力向業務精通、經驗豐富的領導和同志們學習，政治思想覺悟和業務水平都有了很大提高。
二我的任職優勢
第一、我擔任村計生專干多年，始終工作在基層第一線，對全村的情況及所有育齡夫婦的情況都非常熟悉。我能夠真誠地對待育齡群眾，把她們當作自己的兄弟姐妹，誠心誠意地為她們服務。第二我堅持政治學習，努力提高自己運用黨的基本理論、路線方針分析和解決問題的能力;堅持計劃生育業務學習，努力學習計劃生育政策、法律法規，并在實踐中探索，不斷提高自己為育齡群眾服務的能力。
三、我的工作設想
組織信任、同志們支持，讓我當選村委委員、村計生專干，我將結合我村的實際情況，以飽滿的工作熱情和高度的責任感開展好以下工作：
1、協調好各方面的關系，主動向鎮黨委、政府匯報工作，以提高我的業務水平，得到上級領導的理解和支持;經常走訪兄弟村和先進單位，進行業務上的交流和學習;經常走訪群眾，征求好的意見和建議，以融洽關系，方便工作。
2、進一步為育齡婦女服好務。作好政策宣傳工作，將計劃生育的宣傳資料及時送到廣大育齡婦女手中，幫助育齡婦女選擇避孕措施，讓廣大育齡婦女了解計劃生育，理解計劃生育，繼而支持計劃生育工作;提供政策咨詢，幫助廣大育齡婦女辦理有關計劃生育手續，對于符合政策已懷孕的育齡婦女主動幫助辦理好生育證;提供上門服務，做育齡婦女的貼心人，進行產后、術后隨訪，及時送去避孕藥具，告知應注意事項。
3、在做好本職工作的前提下，服從大局，積極配合村支兩委開展好經濟、維穩等其它工作，為三八村的全面發展和帶領群眾發家致富奔小康盡自己最大的力量。
希望在座的各位領導、同志們、姐妹們多多給我支持和幫助。
謝謝大家!
2一、我的競崗優勢
第一、我擔任村計生專干多年，始終工作在基層第一線，對全村的情況及所有育齡夫婦的情況都非常熟悉。我能夠真誠地對待育齡群眾，把她們當作自己的兄弟姐妹，誠心誠意地為她們服務。2002年，我和村支兩委成員一起把孕檢室、人口學校從陰暗潮濕的地下室搬到現在的新村部，為姐妹們提供了一個良好的生殖健康檢測和學習的環境。
第二、自我擔任村計生專干以來(更多精彩文章來自“秘書不求人”)，我能夠始終圍繞“穩定低生育水平，提高出生人口素質，服務基層，服務群眾”開展工作，在上級計生部門的指導和村支兩委的領導下做了大量扎實、有效的工作，并且取得了一定的成績。2001年以前，我村的計生工作還寂寂無名，在同志們的支持、幫助和自己的努力下，2002～2004年，我村連續三年被評為市級計劃生育工作紅旗村，并且連續十多年無違法生育，計劃生育率始終保持100%。
第三、我堅持政治學習，努力提高自己運用黨的基本理論、路線方針分析和解決問題的能力;堅持計劃生育業務學習，努力學習計劃生育政策、法律法規，并在實踐中探索，不斷提高自己為育齡群眾服務的能力。
二、如果我成功當選，我會做到以下幾點：
1.認真學習、宣傳和貫徹執行黨的路線、方針、政策，做好本職工作，完成上級組織交給的各項任務。
2.帶頭學科學、用科學，勤勞致富，起好表率作用。
以前的計劃生育政策范文6
我國是一個有幾千年農耕文明歷史的國家，農業人口占總人口的80%以上，農村經濟作為我國國民經濟的重要組成部分，肩負著實現中華民族偉大復興的重要使命。新形勢下，在農村地區實行少生、優生的計劃生育基本國策是促進當地經濟發展的關鍵。本文就從我國農業經濟發展狀況和計劃生育實行的基本情況出發，探究農業經濟發展與農村計劃生育之間的關系，進而為促進當地經濟發展提出合理的解決策略。
自改革開放三十年來農村經濟建設取得了令世界矚目的成就，但是由于生產力發展水平、傳統文化等方面的原因，農村地區長時間存在早婚、早育、多育的傳統習慣，計劃生育的基本國策得不到很好的貫徹，龐大的人口負擔一定程度上阻礙了農村地區的經濟發展。以來，我國開始實行改革開放的基本國策，傳統的計劃經濟開始逐漸向市場經濟體制轉變，經濟結構的變化必然會導致人們的生育觀念發生重大改變，必然會對計劃生育政策的實施產生積極地推動作用。
一、現階段我國農村計劃生育政策實施現狀
由于一些歷史或其他方面的原因，農村地區不同年齡段的人生育觀念存在較大的差異，相應的計劃生育政策在不同年齡段的實施情況也不盡相同。經過我們實際調研發現具有以下特征：①50歲以上的人中持有養兒防老、多子多福生育觀念的人占絕大多數，他們都是從計劃經濟的年代走過來的，當時生活資料按照人口平均分配，經濟不是影響生育行為最主要的原因；②40-50歲年齡段的人，在他們的適婚年齡國家開始實行計劃生育的基本國策，一部分人開始接受少生、優生的政策，但是傳統觀念很難改變，生育動機受傳宗接代、養兒防老等多種復雜因素的影響，他們大都經歷了計劃生育最艱難的時期，也是超生現象最普遍的群體；③20-30年齡段的人開始普遍接受計劃生育政策，也是計劃生育政策受益最多的一代人。面對日益高昂的生活費用和子女撫養費用，且超生的家庭不能享受國家相關的福利政策，他們大多響應國家號召只生一胎，人口增長速度得到進一步控制；④20-30年齡段的人很大一部分是獨生子女，很多家庭符合二胎標準，但生活節奏進一步加快，撫養一個孩子的成本太高，且人們更多的希望過簡單的二人世界或三人世界，對孩子的性別往往不太重視，傳統觀念得到了大力改善，農村人口數量也逐漸趨于穩定。
二、農業經濟發展促進生育觀念的轉變，進而有效的控制人口數量
隨著農村地區經濟的發展，人民生活水平不斷提高，傳統的生育觀念也在發生著翻天覆地的變化。過去尤其是在封建時期和計劃經濟時期，農村人普遍認為人口即財富，只有多生育才能有充足的人口進行勞動生產，導致農村人口一直呈上升趨勢。農村地區長期存在養兒防老和重男輕女的封建思想，導致農村人普遍認為沒有兒子就不能算是一個完整的家庭，很多家庭在接連生了幾個女兒之后一直希望生個男孩，然后就一直生下去，無疑給家庭生活帶來了沉重的壓力。尤其是從建國之后到改革開放的一段時間內，農村人口呈井噴式增長。改革開放以后，農村經濟發展有了長足的進步，人民生活水平普遍提升，不再滿足于以前的生活方式，注重個人生活樂趣，而超生必然會導致生活水平的下降，很多家庭即使符合生二胎標準也不再生二胎，無疑使人口增長速率進一步下降。另外，經濟的發展也大大提升了兒童的教育經費，很多家庭負擔一個孩子的教育經費就已經很吃力，沒有多余的資金和精力撫養更多的孩子，這也是農村人口的得以有效控制的關鍵原因。
三、農村經濟發展推動人口素質的提升
隨著農村經濟和科技水平的發展，科學種植、科學養殖技術已經逐漸被引進農村地區，并被廣大農民和養殖專業戶接受。一個人的科學技術水平在提升家庭收入、改善個人生活環境以及促進個人發展等方面都發揮了至關重要的作用。同時，城鎮居民的生活方式也被引進新農村建設中，人們普遍要求實現市場規范化和法制化，并以法律和道德規范作為評判個人行為最重要的標準。這就對農村地區人民的綜合素質提出了更高的要求，在客觀程度上促進了思想解放，也促進了少生、優生的理念在農村地區的普及。從另一方面考慮，農村經濟的發展大大促進了農業生產的機械化和自動化，傳統的以人力為主要勞動力的農業生產方式逐漸被取代，農業生產對勞動力的需求進一步減少，相反對勞動力的機械操作技術和綜合素質則進一步提高，人口出生率必將下降。因此可以說農業經濟發展在降低農村人口出生率、提升農村人口素質方面發揮了至關重要的作用。
四、結語
關于農村地區經濟發展和人口生育率下降關系的研究已經開展了很多，經濟學家和社會學家普遍認為農村地區經濟發展和計劃生育政策是有效降低人口出生率、提升人口素質的關鍵原因。隨著我國經濟的不斷發展和改革開放的不斷深入，各種惠農政策的頒布必然使農村經濟發展迎來一個空前的繁榮時期，經濟發展也必然會導致人口增長率的下降，并進一步提升人口素質；同時，人口素質的增長也為農村地區經濟建設提供了優質的人力資源，為進一步實現農村地區城鎮化的發展鋪平了道路。
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