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婦保整改報告范文1
一、政府采購的內涵及其效益
(一)政府采購的涵義和特點
政府采購,也稱公共采購,是指各級政府及其所屬機構為了開展日?;驗楣娞峁┓盏男枰?,在財政的監督下,以法定的方式、方法、程序,對貨物、工程或服務的購買,是一種包括采購政策、采購程序、采購過程及采購管理等內容的公共采購管理制度。政府采購主要具有以下三個方面特性:
1、與一般采購活動相比,政府采購最根本特點在于其特殊的采購主體。政府采購的采購主體是政府,由此決定了政府采購必然要體現政府偏好,實現政府職能,并與其它政府政策相互配合。這是政府采購發揮宏觀經濟職能的基礎與前提。
2、與一般政府活動相比,政府采購中的政府,是作為市場交易中的買方。因此,政府采購必須遵循一般市場交易規則,強調公平、公開、有效競爭。政府采購既可以通過所購商品勞務來滿足政府日常運行需要,也可以借助政府采購形式來支持一定產業、技術或項目的發展。市場交易的方式為政府采購發揮宏觀經濟職能提供了靈活、高效手段。
3、與一般財政支出相比,政府采購僅限于購買性支出,而不包括轉移支付。政府采購中有一套規范性、程序化的法律制度、規則,從而在制度上保證了政府采購發揮宏觀經濟職能。
上述政府采購特殊性質,既為它發揮宏觀經濟職能提供了條件,同時也設置了不少制約因素,因此,需要對其進行具體分析,以便揚長避短,正確利用政府采購中的宏觀經濟職能。
(二)政府采購應當發揮的效益
政府采購制度作為我國財政改革的重大舉措之一,從理論以及制度實行的目標來講,它應當發揮的效益表現在三個方面:微觀經濟效益、宏觀經濟效益和巨大的社會效益
1、微觀經濟效益。一方面,政府集中統一的規模采購可以產生規模效益,降低采購成本,節約財政資金。由于大批量集中采購吸引廠商直接參與投標,減少了商品的流通環節,從而獲取批零差價優惠和售后服務上的優惠。據統計,政府采購中的批零差價優惠能節約資金10%左右。由于大量的貨物、工程實行政府采購,部門、單位可以減少采購崗位,從而減少部門、單位相應人員的費用支出,實現人、財、物與存量調整節約所帶來的經濟效益。政府采購的對象大多是國有資產,通過政府采購和國有資產管理相結合,把需要采購的資產和資產的詳細信息存儲在資產管理的信息庫中,可以有效的防止國有資產流失,促進國有資產管理。完善的政府采購不僅包括公共物品的采購,而且包括公共物品的存量調整,將辦公用房、辦公設備、辦公用品等公共物品在政府部門間進行余量調劑或資源共享,可以帶來財政資金的節約。實踐表明,隨著社會主義市場競爭機制的引入和政府采購行為的逐步規范化,將逐步促進財政資金的合理分配,提高資金使用效益,改進采購商品和工程的質量。另一方面,規范的政府采購要求充分競爭,有利于建立公開、公平、公正的市場機制,提高微觀經濟的運行效率。府的市場行為必將影響整個市場的運行,公開平等的競爭使所有市場主體面臨同樣的競爭環境,規范的政府采購要遵循公開、公平、公正的原則和競爭性原則,通過公開招標采購,極大的帶動了供應商的熱情,維護了供應商的利益,在供應商之間展開公平的競爭,有利于激勵企業擺脫過去的行政干預和地方保護,促使企業逐步適應市場經濟的運行,遵循效率原則,實現市場的高效,帶動整個市場經濟的繁榮。
2、宏觀經濟效益。首先,發揮財政對國民經濟的宏觀經濟調控作用,實現社會總供給和社會總需求平衡。政府宏觀調控的重要目標之一就是實現社會總供給和社會總需求平衡。政府采購是財政政策的重要工具,對社會的生產、流通、分配和消費均有重要的影響,通過調整政府采購總量可以調整社會總需求,進而實現全社會總供給和總需求的平衡。政府采購通過對關系國計民生的大宗商品的吞吐、對國家鼓勵發展產業的商品的大規模采購,采購的數量、品種、頻率和結構,影響到財政效益及相關方面的調整。可以有效調控物價、貫徹執行國家財政政策和產業政策,對產業的發展環境和存在狀況產生直接或間接影響。政府采購制度能夠通過一定的政策調節經濟周期,熨平經濟波動,調控國民經濟總量和結構。第二,建立政府采購制度,可以提高企業素質,保護民族工業,支持國有經濟發展。國家為扶持民族產業的發展,在政府采購中優先購買本國產品,可以有效地保護國內最具競爭和發展潛力的民族工業,促進民族工業的發展。另外,以公開招標方式來確定供應商,引入了競爭機制,對國有企業和民族經濟也會形成一定的壓力,使企業認識到要贏得政府采購市場,必須依靠企業的實力和信譽,促使其面向市場,不斷改進技術和加強管理,進行戰略改進和優化結構,從整體上提高國有企業在國內外市場上的競爭力,在國際競爭中占據一席之地。世界各國之所以把《政府采購協議》放在諸多框架協議之外,就是因為政府采購支持民族產業的巨大作用。第三,政府采購提高了相關部門的理財水平,有助于集約理財觀念的形成。作為公共財政框架的重要組成部分,實行政府采購制度,促進了預算編制與執行、資金撥付、國庫集中支付等相關制度的改革,使財政監督由單純的資金領域延伸到實物領域,健全了財政職能,提高了政府的理財層次和水平。
3、社會效益。一是無可比擬的政治效益。政府采購制度是提高政府采購活動透明度和加強廉政建設的重要措施,其核心是通過公開、公平、公正的招標方式進行交易,使政府采購置身于財政、審計、供應商和社會公眾的全方位監督之下,在公開透明的環境中運作,有效地規范和約束政府的購買行為,最大限度的消除“暗箱操作”和“黑幕交易”存在的條件,積極地從源頭上節制政府采購活動中腐敗滋生的條件,以維護政府信譽和增強民眾對政府的信任度。二是巨大的生態環境效益。生態環境問題已成為人類可持續發展的重要問題,我國的生態環境不斷趨于惡化,情況不容樂觀。推行生態環境治理工程采購是增強環保意識,執行環保措施的重要手段。通過政府統一采購符合環保和生態發展要求的產品,為政府引導企業生態環境投資起到政策導向作用,例如,在采購的統一安排中,向生產有利于環保的新產品和運用有利于環保的新工藝廠商傾斜,有效發揮政府采購的生態效益。三是通過政府采購創造就業機會,促進就業。政府采購在公開招標的過程中,對參與采購競爭的企業采取一定程度的政策傾向,鼓勵向包括殘疾人企業,婦女企業以及少數民族企業在內的特殊企業購買產品,同時通過對企業員工就業情況的審查,對企業在提供就業方面提出一定要求,尤其是在經濟蕭條時期,政府可以通過擴大采購規模來刺激投資,增加就業。
二、我國政府采購的現狀
(一)我國政府采購改革取得的顯著成就
自從實行集中財政采購制度以后,從一定程度上有效地遏制了腐敗現象的產生,也提高了財政資金的使用效益,主要表現在以下幾個方面:
1、政府采購的規范化管理使得政府財政資金的使用效益得到了極大的提高,預算數據得到有效地控制。政府采購金額從商品單價開始便有了較強的規范化控制,預算編制的準確性也有了很大的加強。對支出的源頭控制客觀上減少了資金的周轉、擠占、濫用等現象的出現。尤其是公開招標的采購方式使得采購的商品和勞務的透明性和公開性都較高,政府既得到了物美價廉的商品和勞務又可以從根本上減少節約財政資金。
2、我國政府采購的規模得到了極大的提高。數據顯示我國政府采購規模在1998年僅為31億元,而11年來,政府采購規模年均增長幅度達到了15百分點以上,由此可見,政府采購的資金規模還是有較高的增長幅度的。
3、政府采購的商品結構和勞務結構逐漸得到合理化發展。有數據顯示,政府采購工程類、貨物類規模占總的采購規模均得到了比較大的提高,而且一直以來居于購買貨物的首位,根據國際上別的國家政府采購的比例數據,我們發現我國的政府采購正在和這些國家慢慢地靠近。
總之,政府采購制度的實行為我國市場經濟的進一步發展,進一步規范政府采購行為,發揮政府的宏觀調控作用,提高財政資金的使用效益,從源頭上控制政府腐敗的發生起到了重要的作用。
(二)我國政府采購作用發揮的不足之處
我國的政府采購制度已經取得了一定的階段性成果,但由于實踐經驗不足,受傳統政府支出行為的影響,使得政府采購的實際效益與理論效益還有很大差距。
1、政府采購范圍狹窄,規模不足。政府采購總額占GDP的的比例極小,采購的品種也主要限于貨物類,工程類和服務類采購比重很低。參與采購的單位不到應實行政府采購單位總數的一半,政府采購的優勢還沒有被全面認識和充分發揮。
2、政府采購預算編制滯后,計劃不到位。由于各地政府采購預算的編制尚未作為一項單獨的內容納入財政支出預算范疇,公共支出項目還未細化到政府集中采購目錄,采購工作難以從全局上把握和預見全年政府采購計劃,造成部門預算中政府采購預算概念模糊,預見性差,采購機構重復工作量巨大,規模效應減弱,成本增加。
3、政府采購缺乏監督體系,監管不到位。明確的監督主體、監督客體、監督措施及其制約機制在政府采購制度實施的初期,不少地方將政府采購的管理機構和操作機構職責全部放在采購中心,財政部門參與了政府采購的商業性決策和具體的事務性操作。這種管理部門越位與缺位并存的現狀使得監管無力,管理與操作職能分離的原則流于形式。
4、采購人員的素質不夠高,跟不上業務發展的速度。政府采購不同于一般的采購業務,它涉及到經濟、貿易、自然科學等多學科知識,要求管理、執行和評標人員不僅要熟悉財政業務,還應掌握招投標、合同管理等多方面的知識和技能。但目前我國政府采購工作人員大都來源于原來的財政部門,離專業要求仍有較大差距。隨著我國政府采購工作的不斷推進,我國政府采購需要一支龐大的專業知識過硬的隊伍,人才的缺乏將會制約我國政府采購制度的建立和發展。
三、提升政府采購效益的對策
(一)擴大政府采購范圍,充分發揮宏觀調控作用
根據國際慣例,政府采購金額一般應占國內生產總值的10%左右,占財政支出的30%左右。而目前中國政府采購金額較小,同發達國家相比,占GDP的比例還很小。所以應進一步提高政府采購機構的管理和操作能力,不斷增加集中采購的比重。
1、利用政府采購調節總需求。在總需求不足時,加大政府采購;在總需求過大時,減少政府采購,以此實現政府的反周期調節政策。雖然利用政府采購調節總需求,只能是政府采購次要的,派生的職能,并且只能配合其它需求管理政策使用,但政府采購對極少數重要商品的需求調節仍是有效的,如對重要原材料和糧食等少數商品就可利用政府采購來平抑市場,保證供給。
2、利用政府采購保護民族產業。許多國家通過立法,強制要求政府采購購買本國產品以實現保護民族產業目標。保護民族產業方面,政府采購是大有用武之地的,用該充分利用。應盡量利用好發展中國家權利,在談判中爭取有利條件,在市場開放時間、開放產品品種,開放的資金門檻等問題上爭取有利條件,延長保護期,擴大保護范圍。
3、利用政府采購調整產業結構。通過對政府采購所需購買的產品品種、質量進行選擇,引導產業發展方向。但限于政府采購本身規模與職能,政府采購對產業結構的引導,應該將重點放在“市場失效”領域內,其典型就是促進高新技術產業化。
(二)加強規范運作管理,提高政府采購工作水平
1、科學編制政府采購預算,強化預算約束。通過政府采購預算,事先預知全年采購規模,擬定采購計劃,提前了解市場行情,捕捉采購信息,并按采購計劃組織實施,克服目前實際運作中忙于零星采購或無計劃采購的弊端。將政府采購的計劃編制同國有資產管理結合起來,嚴格按規定對采購計劃進行細化。在編制采購計劃時,認真調查研究,掌握實際情況,以防止發生重復購買,重復建設等浪費資金的情況。
2、科學設置政府采購機構,建立一支合格的政府采購隊伍。政府采購活動是集政治性、經濟性、社會性、法律性于一身的商務活動,機構設置和人員配備是采購活動的載體和主體,直接決定著政府采購的效益,同時,其運行經費又屬政府采購固定成本。因此,政府采購機構設置和人員隊伍建設,對政府采購成本效益比有著直接的決定作用。政府采購人員不僅要有扎實的專業理論基礎和實務能力,還要有很高的職業道德。為此,首先要引進專業人才。在立足內部選拔一些能力強的人員充實政府采購隊伍的基礎上,從外部引入人才,包括應屆高校優秀畢業生,使得政府采購隊伍發展壯大。其次要逐步建立政府采購執業資格制度。最后還要加強政府采購隊伍的日常培訓工作。
3、建設監督機制,加強采購監督管理。建立政府采購的監督法規體系,按照《政府采購法》等法律法規的要求加強對政府采購的監督檢查工作,建立重點采購環節的日常監督制度。要嚴格對政府采購機構的監管,加強對政府采購機構的監督考核,從工作業績、制度建設、人員素質等服務能力和服務質量方面進行量化評價。要強化職能監督、重視社會監督,建立健全內外結合的全方位、全過程的監督機制,切實發揮有效監督的作用。以保證在采購程序中的每一個環節上都有相應的監督措施來保證其客觀公正性。
婦保整改報告范文2
一、推進情況
對照扶貧領域公開目錄,主要涉及扶貧資金—行業相關財政資金和東西部扶貧援建及項目庫建設資金使用情況的政務公開。按照文件要求,高度重視,安排專人負責此項工作,并按要求及時進行自查整改及報送。
二、 自查問題
經自查,信息公開及時符合要求。為保障群眾知情權、參與權、監督權,行業相關財政資金和東西部扶貧援建及項目庫建設資金均自信息形成或變更之日起 20 個工作日內主動及時在縣人民政府官網面向全社會予以公示,公示期為五天,接受人民群眾監督舉報。
三、整改情況
按照文件要求主動及時在縣人民政府官網面向全社會予以公示。
四、下一步打算
婦保整改報告范文3
一、加強組織領導,確保工作扎實推進
在我單位扶貧資金項目整改工作專題會議上,局黨組書記、局長全文傳達了省級委托第三方專項檢查反饋問題的整改通知文件全文以及《省脫貧攻堅領導小組辦公室關于進一步強化扶貧資金項目管理的通知》等相關文件,并將近期相關會議精神和主要內容進行傳達,要求務必高度重視,將此工作作為目前最重要的工作落實貫徹好,確保整改到位,整改見效。專題會上對相關工作按照分工細化工作部署,并落實具體分管領導、相關工作人員對接具體工作,并要求對標問題,認真梳理,查漏補缺,強調建立健全問題臺賬、整改臺賬、銷號臺賬,認真抓好整改工作,確保工作實效。
二、對標反饋問題,確保整改工程到位
婦保整改報告范文4
2018年春學期末,恩施市食品藥品監督管理局來我校進行食堂常規工作檢查,分別檢查食品安全管理制度、食品原材料采購流程、食品留樣及庫存情況。在檢查過程中,我校食品安全管理制度及食品安全事故應急預案基本符合要求,食品留樣也十分規范,而食品原材料采購的索證、索票工作還有所欠缺,臺賬建立不完善。為此,恩施市食品藥品監督管理局立即公布了檢測結果并要求我校食堂進行整改。 對于食堂采購索證、索票及臺賬建立的情況我校進行了自查和整改。
(一)自查情況如下:
1、在購買食品原材料時,有些自認為不需要索證、索票的食品原料就沒有進行索證索票。
2、由于后勤管理出現漏洞,導致臺賬建立不完善。
(二)整改情況如下:
學校領導和相關工作人員針對此次食品藥品監督管理局的整改通知,認真學習,并召開食堂工作會議,排查問題所在,總結經驗教訓,布置整改方案,嚴格責任到人,把好食品操作各個關口(食品采購關、食品存貯關、食品操作關、食品安全關等),確保食品安全衛生。針對此次事件,我校食堂針對食品采購關、食品儲存關及常規工作整改如下:
1、食品采購:
(1)進入學校食堂的食品,一定做到知根知源,一物一證。
(2)對沒有證的農產品,一定要問清來源,記清購買的時間及賣主是誰。
(3)沒有索證、索票或進行登記的物品一律不準進入學校食堂。
2、食品儲存:
(1)學校食堂采購的食品原材料一定要進行分類離地上架存放。
(2)庫房安排在通風透氣性良好的地方。
(3)庫房要做到隨時消毒,并且隨時檢查是否有變質的食品,一經發現,立即當廢棄物處理。
3、常規工作:
(1)不斷完善食品安全管理制度。
(2)把好食品采購關、食品存貯關、食品操作關。責任到人,發現問題,一查到底。
婦保整改報告范文5
XX年12月,我擔任縣政府副縣長以來,始終圍繞縣十次黨代會提出的“工業立支柱,農業興產業,三產上臺階,城市升形象,黨建出成果”,以及十四屆人代會確定的“六個縣“的奮斗目標,在縣委、縣政府的正確領導下,在人大的法律監督和政協的民主監督下,牢固樹立科學發展觀和正確的正績觀,不斷提高自己執政能力,顧全大局,合衷共濟,攻堅破難,開拓創新,通過各級各部門的共同努力,分管工作取得了一定成效。去年9月通過縣人大常委會的評議,廣泛聽取各方面的意見,也清醒地看到分管工作與縣委、縣政府 “加快縣域經濟轉型,推進產業化建設”上還存在一定差距。我針對代表們提出的各項整改意見和建議,認真研究制定了切實可行的整改方案,團結和帶領分管部門進一步強化職能,轉變作風,創新舉措,狠抓落實,推動了分管工作邁上新臺階。XX年,全縣社會消費品零售總額達到9.69億元,占全年目標任務106%;第三產業實現稅金4404萬元;外貿出口額783萬美元,占全年目標任務的120.5%,同比增長24%;列入考核商貿企業完成銷售總額81200萬元,同比增長13%,占全年目標任務的103%,實現利潤1751萬元,同比增長7%,占全年目標任務的102%;實現稅金1293萬元,同比增長12%,占全年目標任務的105%。
一、以刺激消費為突破口,三產業及商貿經濟協調發展。XX年,全縣三產業及商貿經濟工作按照年初縣委十屆六次全委會及《政府工作報告》的要求,堅持在發展中求跨越,在改革中求突破,著力在三產業上檔升級增輻射上下功夫。一是穩步推進商貿企業改革。按照“盤活存量,創新機制,穩步推進”的指導原則,糖酒公司、糧食流通企業的改制工作有序進行,完成了百貨公司、燃建公司等企業改制的前期準備工作,全面完成了供銷社12戶改制企業的掃尾工作,啟動了磨子街舊城改造方案。并幫助齊祥食品、宏濟藥業、綠源食品、南藥蓬安公司等一批改制企業建立現代制度。二是快速推進商貿設施建設。通過招商引資,多方投資商貿設施建設。今年來,在去年商貿設施投入的基礎上,又引進了南充鑫泰集團投資200元,在原東方紅旅館的基礎上,成立了瑞泰商務大酒店;引進南充南鷹集團對原人民市場進行改建;引進南充業主通過資產拍賣,收購了城南市場,目前正在改造之中;積極動員業主對人民市場、城中市場進行升級改造;啟動了撫琴小區市場的規劃。三是積極創新現代流通方式。進一步規范了農資公司物流中心經營機制,初步形成了以本縣為主,營山、儀隴為輔的農資市場銷售網絡。引導和鼓勵宏濟藥業、南藥集團蓬安分公司等連鎖企業不斷增加網點、擴大市場的同時,大力引進連鎖企業,推動我縣連鎖業的發展。目前,全縣連鎖經營企業達到13家,擁有門店520個。同時,電子商務迅速發展,一些規模以上商貿企業已經建立了企業網站、網頁等,在推進電子商務、有效開展服務方面邁出了堅實的一步。四是餐飲娛樂業增勢強勁。逐步引導餐飲業主經營理念向工薪消費轉變,著力在提升服務水平上下功夫。同時,積極倡導節約型消費,以相如飯店為中心的黃金消費圈進一步濃厚,服務業稅收大幅增長,消費結構進一步優化,消費檔次明顯提升,城市商氣更加濃厚。
二、以工業園區為載體,招商引資快速推進。堅持把招商引資工作作為整個經濟工作的火車頭,作為縣域經濟發展的第一動力,作為黨政主要領導抓經濟工作的第一要務,作為鍛煉干部的第一戰場,作為各級各部門年度目標考核的第一內容,充分調動全民招商的積極性,以招商引資的大突破實現縣域經濟發展的撐桿跳。全年引進項目67個,協議引資26.8億元,到位資金7.3億元,其中工業項目27個,到位資金4.7億元。一是轉變觀念,強化招商引資主導地位。年初,按照縣委、縣政府“打造開放蓬安”的總體要求,牢固樹立“產業是支撐,項目是載體”的新理念,對招商引資工作面臨的新形勢、新問題以及下一步主攻方向進行了認真分析研究,進一步明確了工作目標,理清了工作思路。結合市委三屆三次全委會精神,圍繞打造“開放蓬安”這一主題,全縣上下解放思想,更新觀念,進一步凝聚人心,鼓舞士氣,形成了人人講招商、個個抓招商的良好局面,招商引資的主導地位得到進一步加強。二是示范帶動,開創招商引資新局面。通過領導回訪、蹲點招商、定點招商,今年對引進的荷田化工、七環養殖、天杰普華、熠暉冶金、鈺峰葛業、今普食品等主要招商引資項目,實施全過程服務,極大提高了招商引資成功率。三是搭建載體,構筑招商引資全新領域。立足載體建設,通過進一步完善工業園區配套設施建設,建立園區管理與運作新機制,園區招商引資取得了新突破。北京荷田、天杰普華、天府興貴、四川熠暉、重慶鈺峰入駐工業園區。四是做強產業,創造招商引資縣域特色。實施鏈條招商,緊緊圍繞生豬、薯類等農業骨干產業抓招商,通過招引一批產業關聯度高、帶動能力強的重大項目,不斷延伸產業鏈條,培育產業支撐,促進農工互動。在生豬產業繼巨農公司、齊祥食品公司之后,又成功了四川七環建設生豬良種繁育場,同時,將建設肉食品加工廠,重慶今普將與齊祥合資,做大肉食品加工業和生豬養殖業;成都華西希望集團公司投資5000萬元建飼料加工企業,并即將建立一個年出欄10萬頭以上的pic優質肉豬養殖場。五是強化服務,打造招商引資誠信平臺。不斷強化服務,以優質的服務贏得了企業的認可,樹立了良好的政府誠信形象。對已落戶企業,堅持定期召開由企業及有關部門參加的座談會,堅持下企業調研,加強交流與溝通,及時協調流動資金和解決生產、經營過程中的具體困難和問題。同時,我們還對近兩年招商引資優惠政策的落實情況進行了清理,對凡是符合國家政策而未落實的優惠政策逐一落實,切實維護了外來企業合法權益,樹立良好的誠信政府形象。對已簽約項目和在建項目,落實專人跟蹤,幫助企業辦理規劃、環評、國土、工商、稅務等有關手續,解決項目在建過程中遇到的具體困難和問題,有力地促進了項目的順利推進。六是創新方式,培植招商引資新平臺。以情招商,積極為鄉友牽線搭橋,鼓勵回家投資置業。以商招商,進一步加大對已落戶企業的扶持力度,引導和鼓勵他們增資擴股、技改擴能。招商,在泛珠三角洲、環渤海經濟區、珠江三角洲各縣,有重點的聘請了14名招商引資和信息員,建立定期聯系制度制定獎勵措施,有效地拓展了信息渠道,降低了招商成本。
三、以構建新的“三農”服務體系為目標,為農服務機制更加完善。一是努力探索新的運行機制。按照“做大做強農資有限責任公司,穩定和鞏固日雜貿易公司”的發展思路,進一步建立健全了供銷社社有企業的法人治理結構和各項管理制度,強化了內部目標責任管理體系,不斷拓寬經營領域,使之真正成為供銷社的龍頭企業;按照“個人風險抵押承包,資產托管”兩種方式,完善目標考核體系,有效遏止了企業損虧,防止了社有資產的流失;按照合作制原則,積極開門、開放辦社,通過聯辦、自辦等多種形式,大膽吸收各類經濟成份,重新組建了再生物資有限責任公司,鞏固、完善、興辦各類專業流通協會4個,各類專業合作社14個,發展會(社)員2100人,聯系社員18650多戶,正在籌建生豬飼養基地1個,加工廠1個,以逐步實現企業產權多元配置格局,增強供銷社的發展后勁和服務功能。二是發展農村新型合作經濟組織。為推動我縣農村合作經濟組織發展,實現助農增收的歷史重任,我們緊緊依托生豬、中藥材專業協會,圍繞農業產業化進程,著力培育龍頭企業,加快了農村專業合作社的建設和生產基地的規模發展。堅持以“為豬農服務、助豬農增收”為宗旨,發展生豬專業協會團體會員,組建專業合作社6個,聯系農戶4614戶,重點開展了養豬技術信息傳遞、仔豬推廣配送、優質飼料配送、生豬運銷、屠宰加工等服務項目,在此基礎上,徐家中心供銷社出資50萬元,興建生豬良種養殖基地,現已完成圈舍建設;在中藥材協會指導下,先后在縣內6個鄉鎮、56個村發展中藥材專業合作社5個,建生產基地8個,聯系農戶10800戶,種植中藥材面積9500畝,其中黃姜4800畝,3600畝,半夏、瓜萎、板藍根1100畝,年助農增收600萬元。為從根本上解決原料深加工、銷售的“瓶頸”問題,通過牽線搭橋,湖南文理生物資源開發有限公司、縣恒基農業開發公司、河舒供銷社共同出資350萬元新建的相如茶葉制品有限公司已正式動工建設,年加工能力1000萬噸,可新增產值1200萬元。三是著力提升企業競爭實力。依托農資有限責任公司、日雜貿易有限責任公司進一步充實和完善了全縣農資、煙花爆竹配送中心運作功能,積極開展了信息傳遞、營銷培訓、貨物配送、技術指導等配套服務,投資30萬元,新建了煙花爆竹專用倉庫;在規范行業管理的基礎上,根據業務需要,新增農資連鎖店12個,煙花爆竹連鎖店81個,全系統農資連鎖店已達67個,煙花爆竹連鎖店210個;繼續做好農村莊稼醫院、村級服務站、專業合作社、社區綜合服務社的規范運作,真正發揮其內在服務功能。四是做好農資商品組織、銷售,保證全縣農業生產需要。立足早儲早運,抓好貨源組織??h農資有限責任公司多方籌措資金,廣辟貨源渠道,確保了全縣農資市場的需求;利用農資有限責任公司在我縣銷售的主渠道地位,積極配合政府整頓和調控本縣的農資市場,嚴格執行規定進銷差率,主動消化購貨漲價因素近30萬元,強力維護了全縣農資市場價格和穩定;始終堅持以農資有限責任公司為龍頭,構建農資連鎖網絡體系,建立了以農資專業協會、配送中心、聯合批發點、連鎖零售點、莊稼醫院、村級服務站、專業合作社一體化的批發、零售網絡,確保了供銷社化肥經營的主導地位;嚴格商品質量,建立誠信便民的服務機制。在各銷售網點廣泛開展了“兩?!?保質、保量)、“一限”(即價)的綠色服務活動和“233”農資經營服務承諾活動,即“兩放心”(放心化肥、放心農藥)、“三到戶”(化肥等商品配送到戶、農業實用技術培訓到戶、商品質量承諾到戶)、“三不準”(不準囤積居奇擅自抬價、不準扣斤壓兩、不準經營假冒偽劣農資商品),切實維護了農民利益,贏得了市場信譽,全系統實現化肥銷售76000噸,比去年同期上升14%。
四、以助農增收為目標,全面深化糧食流通體制改革。一是切實轉變經營機制。由過去主要管理國有糧食企業轉變為管理全社會的糧食經營企業,由過去單一的一些經營活動轉變為管理全社會的糧食經營企業,由過去的主要采取行政手段管理轉變為依據《糧食流通管理條例》進行法制化管理,為全社會糧食流通的指導、協調、服務和監督;靈活管理方法,實行了企業自主經營、自負盈虧,定員定崗位,員工競聘上崗;管理者能上能下,收入能高能低,積極構建企業產權新機制,增大企業資本,增強企業活力,提高企業自身的市場競爭能力。同時切實做好財務清理和審計掛帳,抓住糧改出臺的一系列優惠政策和機遇,主動積極做好各方面協調工作,嚴格按照“分清責任,分清性質,分類處理”的原則,對購銷企業的資產按照相關規定全面進行了評估,為企業卸下了包袱,為組建新的企業奠定了良好的基礎。二是助農增收、企業盈利。創新收購方式,變季節收購為常年收購,變坐倉收購為上門收購,變競爭對手為合作伙伴,力爭多購糧食求主動。進一步規范糧油市場,維護正常的糧食流通秩序,充分發揮糧油質量監測的職能作用,做到公平、公正,確保糧農增產增收和消費者吃上放心的糧油產品。扎實開展“誠信在糧站,服務求效益”的活動。嚴格按照收購紀律和“五上墻”的要求,切實為農服務,滿足農民售糧需求。建立了快捷準確的糧油信息監測體系,加強了對國內外糧油市場走勢的分析和政策導向,價格分析,形勢預測,為企業搶抓售契機,把握市場脈搏,保證了企業保本盈利,購銷兩旺。
五、以構建市場體系為平臺,市場秩序進一步規范。開展市場專項整治,市場秩序進一步規范。一是營造了安全健康的消費環境。開展了生豬屠宰、糧油收購、酒類專賣、農資流通、蠶繭收購等專項整治;切實抓好了食品、藥品放心工程。深入開展“維權反欺詐”活動,切實維護消費者合法權益。二是維護良好的市場秩序。集中開展了對壟斷行業限制競爭行為和地方封鎖行為的專項整治;及時鞏固集貿市場整治成果,并探索建
立集貿市場整治長效監管機制,把推行企業信用體系建設和實施的商品質量監管關口前移有機結合,推行商品準入制度,落實市場開辦者的責任,促進了長效監管工作深入開展。三是創造了公平競爭環境。強化監管執法,促進商貿可持續發展。開展了“紅盾護企”、“紅盾護商”等服務活動,嚴厲打擊不正當競爭行為,營造了一個公平競爭的發展環境。
六、充分發揮價格職能,有效遏制“三亂“行為。緊緊圍繞縣域經濟的工作重點和“深化改革,加強監管,整頓秩序,做好服務,充分發揮價格職能作用,保持價格總水平基本穩定,促進經濟社會協調發展和社會穩定”。一是強化收費監管。認真貫徹執行XX年中秈稻和粳稻最低收購價格、蠶繭收購價格政策、農資價格的監管,促進農民增收。深入開展涉農價格、收費公示和專項檢查,切實減輕農民負擔。二是疏導價格矛盾。重新制定了南渠路蓬安段的公路客運價格和福德、天成、三壩、永興、開元等5個站因路況差而引起客運價格執行困難的情況,因施工封閉了蓬安至睦壩的公路運輸,開通了蓬安--金溪--睦壩的繞行線路,并將現行的客運票價在全縣營運車輛上進行了公示;對我縣城鄉用電同網同價的執行情況進行了跟蹤調查;積極推進水價改革,完善水價形成機制,制定了開征污水處理方案,規范水、電、氣安裝收費和物業管理收費。三是清理行政事業和經營性收費。根據國家五部委辦頒布的《收費許可證管理辦法》有關規定,先后對32個收費部門、235個收費單位、364個收費點,共計599個收費許可證進行了年度審驗,年審面達100%,取消上級明令禁止的收費項目23項,變更收費項目15項,取消無收費資格的收費部門1個,換發《收費許可證》110戶。四是扎實開展價格監督檢查。精心組織和開展了化肥、種子、農用柴油等農業生產資料價格檢查;深入開展教育、醫療服務價格檢查,重點核查了學?!皟擅庖谎a”的落實情況和“一費制”的貫徹執行情況。加強了糧食、煤、電、油運輸價格市場巡查和4次成品油價格調整的監督以及羅家鎮、興旺鎮、濟渡鄉民用天然氣臨時銷售價格的制定。五是切實開展價格成本監審工作。嚴格按照國家發改委第25號令以及《四川省重要商品和服務價格的成本監審實施辦法》和《四川省價格成本監審目錄》,大力開展成本監審工作,為價格的調整提供了科學依據。
七、以加快 “村通工程”建設為契機,郵電通訊更加快捷。一是加快農村信息化建設。充分利用各種媒體,進一步加大宣傳力度,大力挖掘和宣傳村通工程促進農村經濟發展的新氣象、新成果,為村通工作的順利推進創造良好的輿論環境。積極支持通信運營企業加大農村通信建設投入,加快推進農村信息化建設步伐,引導農民應用通信手段獲取脫貧致富的信息,切實把“村村通”工程辦成富民工程,以推動農村信息化進程帶動農村經濟發展。二是建立農村通信服務長效機制。堅持建管結合,不斷探索“村村通”工作的長效管理和維護服務機制,保證村通電話有效運行,鞏固“村村通”工程已有成果,強化監督檢查,保證通信質量,防止出現已通電話行政村又倒退為未通村。三是推進通信企業良性發展。加大了對通信企業的管理和指導力度,以實現國家利益、維護社會利益為出發點,以打造優質服務為目標,提高農村通信服務水平,努力滿足社會各行各業對通信服務多樣化的需求。通過提高通信業對社會的貢獻能力,進一步促進通信業健康、快速、持續發展。截止目前,全縣固定電話在農村村村通的基礎上,逐步實現有條件的家庭戶戶通。
婦保整改報告范文6
一、基本情況
根據主要承貸銀行農信聯社反饋:截止4月10日在國辦系統提起數據時,逾期余額123.49萬元,逾期率1.67%。其中:受疫情影響延期到3月末因春節未回家無法辦理續貸的金額61.33萬元;死亡戶已申請財政代償未代償金額19.5萬元;借款人在外地無法辦理展期及續貸金額32.66萬元;借款人超過65歲無法辦理展期及續貸的金額10萬元。預計4月份還將到期貸款余額73.85萬元。
二、整改措施
4月13日,縣扶貧局與人行、各承貸銀行開會專題研判,為降低逾期率,制定以下整改措施:
(一)加強清收,要求承貸銀行將3、4月到逾期貸款下發網點,通過客戶經理逐筆再次核實,弄清逾期原因,制定清收措施,努力清收處置。通過現金收回、續貸預計可收回43.96萬元。
(二)申請風險基金代償,對已申請代償的逾期貸款19.5萬元力爭在4月份處置完畢。
(三)對次月到期貸款提前介入催收,預計可處置4月份到期貸款金額68.35萬元。
三、下一步工作打算
一是完善相關制度。根據中省小額信貸相關文件精神,進一步修訂完善我縣小額信貸管理辦法,明確部門職責及流程,加快業務辦理,縮短辦結時間。