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鎮民生工作總結范文1
一、農村和農業基礎設施項目、產業發展項目建設規模空前。完成投資3136.7萬元,新建、維修、實施各類工程41個。共硬化道路24公里;新建堤防工程1600延長米,排水邊溝7342延長米,農橋3座,分水口8處,維修攔河壩3座;為6個行政村實施環境連片整治項目(包括新建水源地防護欄720米,垃圾分類站6座,新設垃圾箱100個,購置垃圾運輸車6輛,四輪車11輛,鏟車6輛);為5個行政村發展矩形鋼架大棚80棟,面積43200平方米;為6個行政村發展大棚基地電路建設、溫室蔬菜大棚、食用菌種植、養殖項目;為2個行政村建設了休閑文化廣場,為2個行政村安裝了太陽能路燈。正在運作實施的項目3個,分別是島安、水東村食用菌種植項目,龍林村機耕路建設項目。擬爭取項目19個?;A設施建設項目、產業發展項目在投資額度、建設規模、惠及范圍上,均創鎮歷史新高。
二、教育、文化、衛生等社會各項事業齊頭并進。一是教育事業發展明顯加快。投資35萬元,開展校園綠化、購置教學設備,進一步配強了學校的硬件設施。二是加快農家書屋和農民健身廣場建設,開展送電影下鄉工程、送文化下鄉工程;為3個行政村配置了健身活動器材,為40個行政村發放、補充文化科技圖書8000余冊。三是公共衛生服務體系逐步完善。加強鎮村衛生機構建設,開展“大篷車”無償查體活動;抓好新型農村合作醫療保障工作,今年以來新參加新農合15979人,新農合報銷醫療費達500余萬元。四是社會保障能力明顯提升。加強城鄉居民養老保險辦理,共收繳養老保險金5400元,參保人員170人;幫助2名下崗及脫崗人員再就業。五是扶貧救弱力度不斷加大。共界定農村低保戶1047戶、1498人,城鎮低保戶218戶,352人,均按標準及時足額發放了低保金;六是財政投入扶持力度加大。發放糧食直補款568.4萬元,涉及農戶3884戶;加大財政投入,完成危房改造214戶。
三、下步工作舉措
一是進一步細化工作舉措,針對目標任務完成有困難的項目,鎮黨委、政府將進一步研究細化工作舉措,真正做到項目實施思路清,措施有力。
鎮民生工作總結范文2
一、組織機構健全,活動開展有序
為確?!鞍踩a月”宣教活動開展得有聲有色,并按照上級要求達到預期目標,我鎮領導對“安全生產月”活動高度重視,成立了以鎮長為組長,分管安全工作的副鎮長歐云峰為副組長,各村(居)委會、企業負責人及鎮安委會成員為成員的安全生產宣傳月活動領導小組,并結合我鎮實際情況制訂了輯慶鎮安全生產月宣傳活動計劃和宣傳方案,確保了活動的有序開展。
二、宣傳到位,活動深入人心。
安全生產工作是一項覆蓋面廣、涉及人員多的工作,為使安全生產工作深入人心、全民配合、積極參與,我鎮圍繞“安全責任、重在落實”的安全生產月活動主題,利用各種方式積極開展各類宣傳活動,形成了良好的社會輿論氛圍
一是通過在轄區內懸掛安全生產橫幅,張貼標語,制作典型事故專題展板等形式營造安全生產月氛圍?;顒悠陂g懸掛相關橫幅4條,張貼標語200余幅,制作專題展板1個。
三是在鎮內中小學校開展學校安全宣傳教育講座1個課時,受教育師生達100余人次。重點開展學生防范交通、溺水事故和發生突發事件時的逃生自救方法等宣教活動,組織“小手拉大手”等活動,動員學生帶動家庭主動參與安全生產、監督安全生產,抵制安全違法行為,不坐超速、超載車,駕車自覺系安全帶,自覺遵章守紀。
四是聯合相關部門大力開展交通、消防安全主題宣傳活動。一是抓好以宣傳貫徹《消防法》為主題的消防安全主題宣傳活動;二是抓好交通安全主題宣傳活動,開展機動車駕駛員安全知識培訓會。
五是組織開展了安全生產大檢查,對企業進行安全隱患進行大排查、大整治的同時,向他們進行了安全生產法規的宣傳,發放了安全生產宣傳資料,確保了一方平安。
鎮民生工作總結范文3
2020年上半年,民政辦在鎮黨委、政府的正確領導和縣民政局的大力支持下,緊緊圍繞著“為上分憂,為下解困”的工作目標,堅持“以民為本、為民解憂、為民服務”的工作宗旨,認真履行職責,積極創新,開拓進取,較好地完成了年初確定的各項目標任務,為我鎮經濟發展和社會穩定起到了積極的作用?,F將2020年度上半年我鎮民政工作總結如下:
一、認真貫徹落實低保制度,最低生活保障工作規范有序。
我鎮黨委政府非常重視和關心弱勢群體的生活狀況,一直將低保工作的落實作為一項重要的“民生工程”來抓,嚴格按照《農村最低生活保障條例》“應保盡保、應退盡退、應補盡補”的原則。特別是2019年低保審批權限下放到鄉鎮后,及時召開會議研究部署,從嚴管理,規范運作,始終做到低保程序全程透明,向群眾公開低保政策、保障標準、保障金額、發放程序、發放時間等;對低保申請對象堅持入戶調查,細致審核,對申請保障的人員名單、確定的保障對象情況、補助標準堅持鎮村兩級公示;始終追求動態管理,根據農戶經濟情況的變化而隨時調整低保名單,對困難群眾符合政策的“應保盡?!?,及時納入低保范圍,對家庭經濟條件好轉的及時退出。按照民政局低保工作會議精神和有關文件,針對重點和難點問題,進行深入的調查研究,修改完善健全低保工作的各項規章制度。2020年6月份止我鎮享受農村低保XXX戶XXXX人,城鎮低保XX戶XX人,截止2020年6月份共發放農村低保金及價格補貼XXX萬元。
二、特困人員供養制度進一步完善。
我鎮始終堅持做好農村特困人員和城市“三無人員”供養工作,切實加強和規范農村五保供養對象的動態管理。根據上級文件精神,結合我鎮實際情況,依照五保供養對象政策界定,每年核定。確保符合五保條件的對象,及時納入五保范圍。對不符合政策規定人員,重復享受五保、低保待遇人員,進行調整、退出。截止2020年6月份共發放五保生活補助196萬元,門診醫藥救助10萬元,住院護理補貼10.3萬元,喪葬費補貼2萬元,XX、查灣二所敬老院運營補貼9萬元。遵照”老有所依、老有所養“原則,對分散供養特困人員,因病或年老體弱情況,及時由分散供養轉為集中供養,對失能、失智生活不能自理,無人照料人員,全部送入XX厚德養護中心,2020年上半年全鎮入住厚德養護中心3人,上半年入住厚德人員達17人次(其中死亡2人)。認真做好分散供養特困人員的五保金發放工作,確保每季度五保金準確打卡發放到位。加強全鎮兩所敬老院安全工作,分別與兩所敬老院簽訂安全責任狀,對存在的安全隱患及時排除,對敬老院消防設施進行更新、維護。2019年由國家投資1380萬元興建的XX鎮敬老院工程,主體工程已結束,水電及外裝修工作正在進行。
三、認真做好救災救濟和社會福利工作。
鎮民政部門一直堅持做好受災申報工作,認真上報災情,及時組織人員到實地了解災情,并積極幫助他們開展災后自救和互救工作,使災害降至最低,做好臨時救助和醫療救助工作。截止2020年6月份共發放一批次臨時救助4萬元,鄉鎮備用金救助3萬元,鎮、村二級救急難共發放救助資金10.8萬元。
四、孤兒基本生活保障有力。
為切實保障孤兒和事實無人撫養兒童基本生活權益,民政辦常年與各村保持聯系,發現有孤兒和事實無人撫養兒童及時納入保障范圍。截止2020年6月份共發放生活補貼9.3萬元。每月與村聯系核實保障情況,確保每月孤兒生活費打卡發放到位。
五、積極開展“救急難”工作,第一時間為困難群眾送去溫暖。
以建立“救急難”二級平臺為主線,積極開展“救急難”救助工作,“救急難”資金確保??顚S?,上半年村級“救急難”互助社共發放救助資金10.8元。
六、努力做好殘疾人服務工作
我鎮截止2020年6月份為106名精神殘疾人發放藥費補助X萬元,對城鄉低保對象、貧困戶中殘疾人給予生活困難補貼XX萬元,對XXX名重度殘疾人給予護理補貼XX萬元。為困難人群提供醫療救助,發放醫療救助款X萬元,解決了這些患者的燃眉之急。
七、2020年下半年工作計劃
鎮民生工作總結范文4
一、老齡工作
1、認真貫徹落實《老年人合法權益保障法》和老年人優惠政策,依法保障老年人的合法權益;做到老齡宣傳工作,大力營造敬老和愛老的社會氛圍。
2.社區年初均對60歲以上的老年人和“空巢”老人進行摸底、統計,建立臺帳; 社區還通過一系列的為老服務,營造了尊老、愛老、助老的良好氛圍。為老年人辦理了“老年優待、優惠證”。全年內為60歲(含60歲)以上老人辦理“老年優待證”的基本上都辦理。
3、每月社區向空巢老人進行一次“交心會”,對“交心會”后并為空巢老人開展只愿意者生活照料服務活動。而且在每個節日走訪慰問空巢老人、困難老人。
二、低保工作
1、我社區嚴格比照低保普查的有關文件要求,逐項了解低保家庭的實際情況,入戶調查認真核查低保對象的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。
2、社區認真核對每個申請戶提供的原件、復印件,社區工作人員認真收填,一絲不茍。并做到應保盡保、應退盡退、不錯保、不人情保。20xx新申請低保戶有五戶,其中不符合條件勸回的有四戶,現低保戶為20戶,35人。實施低保動態管理,我社區在民政部門的指導下,每月對低保戶進行認真管理,在兩節期間,走訪慰問了轄區低保人員、空巢老人,并為他們送去了米、面、油等慰問品,并按時為低保人員發放最低生活保障金、物價補貼等。
3、在20xx年元月分為我社區的低保戶師公云申請安身工程,在安身工程申請落實后并隨時關注房屋維修進展后一一向鎮民政匯報并發佐證圖片。
三、雙擁工作
20xx年春節我社區困難群眾發放物價補貼工作。一是對各類慰問對象進行了認真調查摸底,了解實際情況,切實確定好春節慰問的對象,確保不落下一人、不丟下一家,并進行了張榜公示,公示無異議。二是為了讓困難群眾切實感受到黨和政府的關懷,本著以人為本、為民解困的精神逐一的到居民家中慰問、走訪、送溫暖活動。
在日常工作中,社區加大力量開展入戶走訪工作,完善社區內退役軍人信息檔案,對家庭生活情況詳細記錄備案。
四、五保工作
本社區現共有五保戶12人,集中五保現11人,散居五保戶1人,每月我們都對我社區的五保戶進行居民養老服務,每月也將到五保戶家中慰問探訪,對他們的生活起居各方面的進行了解。
五、防災減災工作
加強社區綜合減災工作是適應全球氣候變化、減少災害風險、減少災害損失的迫切需要,是強化基層應急管理、建設安全和-諧社區的重要內容。我社區在防災減災工作中取得了一定的成績。群眾防災減災意識不斷提高,社區綜合減災工作能力逐步增強。
六、惠民殯葬保障工作
深入群眾,廣泛宣傳惠民殯葬保障制度實施辦法。社區積極深入居民群眾宣傳惠民殯葬政策,印發各種宣傳資料三百多份,使這一惠民殯改政策家喻戶曉,人人明白。推行惠民殯葬政策,減輕群眾負擔,實現基本殯葬服務均等化。
總結全年來的工作,雖然取得了一些成績,但仍存在著一些不足,今后的工作我們將繼續落實“以民為本、為民解困”的工作宗旨,為廣大居民服務為最需要幫助的困難群眾服務,深入居民,了解民情,掌握民-意,傾聽民聲,從細微處入手,從點滴做起,實實在在為困難群眾辦好事,真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
社區物業專干工作總結【二】在街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所及出租屋管理中心的領導下,在區委、區政府各級領導的關心領導下,社區治保、創安、綜治等各方面工作,在全體社區專職及居委主任、社區民警、治保主任和出租屋協管員的辛勤勞動的共同努力下,使我xx社區營造出和諧穩定的良好環境,在此工作基礎上,認真對今年的工作總結如下:
一、強化社區出租屋管理工作,抓好防火安全的基礎工作和管理工,落實市政府2號令
在去年整改的基礎上,今年突出抓好對專業市場、倉庫、商鋪和重點外來人員居住所和倉庫等和居民舊式樓房的防火安全工作。社區專職和專區、協管員、不厭其煩,經常上門巡查,建立方案措施,做好巡查登記記錄,對不及格的和存有隱患的,責成業主或承租人,按規定認真整改,并簽定防火治安責任書和防火安全整改書,對現有220套多間出租屋進行整治,收到了一定的效果,并對每間出租屋進行一戶一冊的多類資料情況登記工作,做好底數清、情況明。同時我社區地屬老城區,房屋陳舊,出租屋的管理工作和外來人員流動性大,外來人員復雜、人員素質不一,都給我們在管理工作中增加了不少壓力和困難,但我們都堅持信心,為了社區安全和防火工作及對外來人員的管理等工作。我們不怕困難,并與專區和街辦事處、派出所一道努力克服困難,盡職盡力,把這一工作做到最好。
二、群策群力,抓好“群防群治”工作,共保社區安全和諧
在去年創建“群防群治”隊伍的基礎上,社區治安刑事案件有了明顯好轉。今年在街綜治辦,派出所和專區民警的多方領導和指導下,不斷充實調整,并針對社區治安存在的外來人員流動性大,人員復雜和我市治安形勢仍然嚴峻,對一德路路段雙門牌的住戶居民的地下大門統一進行了防控布置,重新裝配了鐵門,并優化了群防隊員隊伍配置和增加了低保值班人員的巡邏。社區居委會在主任,專區,治保、專職等堅持上門發動居民住戶支持群防群治工作,克服困難收集聯防費,為社區的治安防范工作做了一大好事,堅持定期公布群防群治的收支情況,確保資金用在群防群治工作之中。
經過一年多的實踐,普遍居民群眾都反映治安形勢明顯好轉。刑事發案率也比以往有所下降。社區居委會每月發街綜治辦、派出所給居民群眾一封信,與專區民警一道上門巡查。社區轄內街巷治安情況,了解社情,布置具體工作,把社區的治安防范工作做好。
三、創建“無毒社區”和“平安社區”,落實完成街布置的任務,凈化了社區環境
一年來,在市、區、街各級領導的指導下,在專區民警和派出所的多方支持配合下,我社區對禁毒工作十分重視,搞好了“無毒社區”,“平安社區”也就跨進了一大步。聯合機團單位和娛樂場所、物業管理公司、商場等,組成禁毒工作小組,實施工作計劃,堅持上門檢查和巡查,開展全社區共同參與禁毒和打擊犯罪活動,并組織居民群眾參加市、區、街在xx等活動近100人次,出版禁毒墻報12期,派發禁毒宣傳單張近3000份,宣傳畫180張,并對吸毒人員進行定期上門訪視,做好尿檢工作,專區民警,社區居委主任,治保專職等做了大量工作,并多年跟蹤其表現,了解近況,與其家屬一起成立幫教小組,最近,發現有一對象有反復現象,及時在公安部門和其家長的配合下,對其進行強戒,專區民警和居委會,也即時跟進。社區居委會還做好所有綜治平臺的各類資料入庫工作和檔案,卡冊的登記工作,管理系統逐步走向信息化、規范化。
四、做好社區物業管理基礎工作和安全防火工作定方案
由居委會主任牽頭,專區民警和綜治專職共同抓好社區各方面安全,物業管理基礎工作,做好對重點單位、大樓、街巷的情況和資料收集,并聯合各機團單位,物業管理公司商場大樓大院等部門在社區內進行定期和不定期的檢查、巡查制度,并在深夜突擊檢查,發現隱患和存在問題及時提出整改措施,并告知當事人,切實整改。在居委會還配置消防器材,方便群眾前來購買。并做好綜治宣傳、教育基礎工作和安全防火教育工作、人民調解法制普及工作、禁毒宣傳、治安防范工作。為社區居委會群眾提供便利的催辦第二代身份證的工作,通知或上門令到他們盡快得到方便,一年來共出版近20期墻報,派法有關宣傳資料、畫報180多張,發給居民群眾的一封信近2000份,收到可喜的效果。
五、認真落實責任制,將創安、維穩、綜治工作放在首位
街黨工委、辦事處與社區居委會共同簽訂有關責任書及防火責任書,由社區居委主任、社區民警及治保專職等成立有關小組,居委主任任組長,專區民警任付組長,日常具體工作由治保專職抓好具體工作;制定社區各項工作計劃及措施,突出抓好治安防范、防火安全、維穩及“6.10”工作;在維穩和“6.10”工作中,與專區民警一起,認真做好防控、幫教工作,多次上門訪視,和在重大節假日、敏感日、和重點日,對有關對象進行防控,定期上門了解其生活、家庭及身體情況。關注其表現近況及思想動態,與其對象交談,穩定其思想表現,多年來,在社區居委會及專區民警的的關心和幫助下,這一對象至今未發現有反復,表現也較穩定。
總結上一年的工作,有存在不足的地方我們會好好反省,爭取改正,做的好的方面會繼續發揚,下一年根據街布置的要求,努力做好工作,全面配合建設綜治信息中心的工作,為維護社會穩定,搞好安全社區,創建和諧生活小區而努力,充分發揮好社區信息員的作用。
以上取得的成績都離不開街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所等各方面的正確領導和關心,及專區民警和全體同事的共同協助及廣大人民群眾、機團單位、物業公司管理公司商場的通力支持和合作。今后我們將繼續加強和發揚好的,克服存在中的不足之處,針對重點,盡最大的努力,做好社區工作。
社區物業專干工作總結【三】入職以來,在街道和社區領導的關心和指導下,在社區全體同事的幫忙下,以社區黨建為核心,以服務群眾為宗旨,緊緊圍繞強基礎、創載體、重服務的工作方針,著力創新工作思路和方法,確保任務的圓滿完成?,F就20xx年在社區工作狀況總結如下:
一、工作資料
目前,我主要配合社區黨建領導做好黨建的文字材料工作。透過對黨建材料的整理,了解了黨建的工作流程及相關業務,配合各支部開展各項活動,努力做好黨務居務公開工作,及時更新各支部遠程教育學習記錄。由于剛入職,對社區黨建這塊資料還比較陌生,工作之余,我認真學習有關黨務知識,翻閱各類相關文件資料,虛心學習老同志的經驗和做法,大膽進行工作嘗試,將所學的知識運用到工作中來。
其次,用心配合社區網格化的建設,此刻各個社區都大力推廣網格化建設,這項工作對于村改居的社區來說,困難度遠遠大于純社區。xx社區的特點是房屋分布不規則,流動人員多,且相對復雜,這樣加大了我們入戶和網格劃分的困難度。以往我們社區是按照小組來劃分,這樣就會造成小組人員信息和網格人員信息不一致的問題。我們也一向就此問題與街道、電信多次探討,力求更好的把小組人員信息與網格信息相掛鉤。
我還透過對社區各口信息的采集,匯總,及時更新社區網站,讓居民能及時的明白社區的最新動態。用心配合社區做好精神禮貌建設的檔案歸集工作。
二、工作體會
透過總結經驗和認真思考,對于社區工作,我有幾點體會:第一,我感受到了當一名社區專干的不易,社區工作絕不是單打獨斗而是整個社區全體工作同仁一齊努力才能把工作做好。只有各口用心配合,才能把繁瑣的社區工作做得井井有條。第二,我感受到了當一名社區專干在思想上不斷完善,在政治上不斷求強,在工作上不斷求精,從而使自身綜合素質不斷提高。第三,在未來的職業生涯中,可能有機會經手相關業務經費,我應具有全心全意為人民服務的基本道德規范,廉潔奉公,忠于職守,不以權謀私,公平、公正、敬業,上為社區分憂,下為百姓解愁。
三、存在不足
由于個人經驗有所欠缺,在工作中還存在必須不足:一是,自身學習仍需要進一步加強。隨著城市管理體制的不斷發展,社區工作職能將不斷更新。對社區專職工作者的知識、潛力提出了更高的要求,為社區黨員群眾服務的潛力,水平有待進一步提高。二是身份轉變不夠迅速。由于經驗不足,個人在為人處事方面還不夠嚴謹、細致,今后要更加努力改正,也請領導和同事給予批評指正。
鎮民生工作總結范文5
一、指導思想和方針
(一)以科學發展觀為指導,推進積極的民政政策,解放思想,改革創新。
(二)根據新的《農村五保供養條例》,按照構建和諧社會和建設社會主義新農村的要求,以改善農村五保供養條件,完善農村五保供養服務機構(以下簡稱農村敬老院)養老服務功能,進一步提高五保供養對象服務質量為核心,大力提高全縣農村五保供養對象集中供養率為基礎,從整體上為提高全縣農村五保供養工作達到新水平提供保障條件。
(三)采取政府主導,社會參與,統一規劃,分期實施相結合的方針。
二、建設目標及任務分解
建設目標:各鎮(場)人民政府作為農村敬老院建設的責任主體和管理主體,要把提高五保供養標準和農村敬老院建設納入經濟社會發展規劃和社會主義新農村建設規劃,全面做好五保供養工作。其目標:從至20__年,新建30所標準化鄉鎮敬老院,新增入院五保對象3000人以上,集中供養率達到50%,每所敬老院平均入住100名以上五保供養對象。省民生工程分配我縣700張床位,全縣新增980個床位(擴建280張床位列入20__年民生工程上級配套資金),集中供養率達35%以上。同時,建成內部設施較齊全,服務功能較完善,管理較規范,五保對象較滿意的農村五保供養對象服務體系。
新建任務分解:新建980張床位任務分解到10個鎮,石弓30張,曹市100張,標里120張,臨湖106張,公吉寺80張,義門172張,新興124張,店集68張,林場80張,高公100張。
改造任務分解:陳大、青疃、楚店擴建大門等,院內適度綠化;馬店、龍山、丹城、牌坊、高公、公吉寺、城東、城西改造廚房、餐廳(各新建6間,長3.3米,寬9.5米)。
三、建設原則和形式
原則:堅持省級為主,地方配套;整合資源,完善功能,確保需要;統一標準,規范建設。
形式:一是以新建敬老院院民住房為主;二是整合資源,對撤并鄉鎮后能置換的辦公室、學校等適當進行改擴建;三是經濟薄弱的鄉鎮,對原有的敬老院進行改擴建,盡可能地增加床位數;四是添置設備和附屬設施建設。
四、投資規模及建設標準
(一)投資規模:計劃投入資金823.2萬元,按省規定標準進行建設,新增980張床位,每間2張床位,宿舍350間。同時,積極籌措資金,完善輔助設施,購置宿舍生活用品用具980套。
(二)建設標準:
1.布局。原則上應臨近鎮(場)人民政府駐地或集中居住區,交通便利,環境安全、衛生。
2.占地面積。新建或擴建100人的鄉鎮敬老院,院區面積原則上不少于20畝(含生產基地),要保證人均菜地0.1畝。
3.床位數量。新建、擴建或改建的鄉鎮敬老院,居室每間入住2人。
4.居住房標準:五保對象人均居住面積不少于10平方米,通風透光。新建為平房,房長3.3米,寬5.74米(另挑檐走廊1.2米),墻檐高3.3米,磚木結構、砌二四墻、沙灰口、一門兩窗(含紗窗、紗門簾、吊頂及室內外燈飾)。有條件的可建符合老年建筑設計要求的三層以下樓房,建房質量標準符合審定圖紙要求和國家強制性規定。
(三)設施功能標準:堅持從實際出發,按照經濟實用、環境優美、服務周到的要求建設。做到通電、通水、通路、通電話。
1.基礎設施。輔助用房床均建設面積4平方米,設置值班(辦公)室、廚房、餐廳(文體娛樂室)、儲藏室、衣物儲備庫、醫療(康體保?。┦?、適度活動場地、洗碗池(棚)、洗浴室和公廁及一定規模種養殖場地。家具用品齊全、統一,衛生設施清潔、方便,公共服務設施齊全,生產基地配套。
2.院容院貌。經濟實用、生活方便、環境適度美化綠化、生活區與生產區分設。
3.院辦經濟。做到蔬菜、肉、禽、蛋實現生產自給有余,年人均純收入400元以上。
五、建設資金籌集
敬老院建設所需資金:一是由省、縣通過財政預算按比例承擔;二是省、市、縣級福彩公益金安排;三是開展向城鄉孤老愛心認建認助等社會捐資活動解決。根據省、市民生工程文件按平均每張床位8400元的定額測算。具體測算補助標準為每張床位建設面積14平方米(居住房床均建設面積10平方米、輔助用房床均建設面積4平方米),每平方米造價(含土建、裝潢、供電系統和給排水系統等)600元。農村五保供養服務機構的內部設施、設備等基本配置經費,由縣財政另行安排解決,不在8400元的補助標準之內。
六、項目建設與管理模式
縣人民政府是農村五保供養服務機構建設的責任主體,負責建設的組織領導、規劃制定以及配套資金、優惠政策。項目建設以鎮(場)政府為主體,按照工程建設的規定,實行法人責任制、招投標制、工程監管制和合同管理制??h財政部門對資金實行專戶管理,按照工程進展監督撥款,工程啟動時撥付資助額的50%,土建工程完成后撥付資助額的30%,竣工驗收合格、決算 審計結束后撥付15%,預留5%的質保金,一年后無質量問題付清。
七、實施步驟
第一季度,一月布置任務,鎮(場)申報;二月編制項目建議書及實施方案,落實鎮(場)承諾,進行項目選址,編制長遠規劃;三月確定今年床位數量,對主體工程和輔助工程進行資金測算,細化實施方案,進行申報立項,進入招投標、聘請監理和質檢人員。
第二季度,四月及時簽訂施工合同,做好開工前的檢查和安全管理,4月份要開工建設,4-6月為緊張的施工期,嚴格按照設計進行規范施工,保證工程質量。工程分階段驗收達標,進入下階段工期,鎮(場)要配備專職工程質量和進度督察員,認真進行現場督查,施工、監理等有關人員要到崗到位;民政局、財政局等部門定期不定期開展監督檢查,確保工程質量和進度。
第三季度,七月對照標準,全面驗收,做好決算,進入審計階段;八月做好入住老人的摸底工作,選聘敬老院管理人員,采購、落實附屬設施、設備、生活用品用具,建立健全規章制度,做好入住前準備工作;九月完成入住任務。
第四季度,十月及時開展入住老人和管理人員的教育、培訓工作;十一月開展集中居住檢查評比考核。十二月工作總結,謀劃20__年工作。
八、敬老院運作體制和管理模式
(一)農村敬老院的管理責任主體是鄉鎮政府,政府投資新建的鄉鎮敬老院所有權歸鄉鎮政府。鎮(場)政府要加強農村敬老院建設和管理,按照院民與工作人員10:1的比例招聘敬老院院長和其他工作人員,各地應采取公開招聘的形式,聘用有文化、懂管理、對服務對象有愛心的、年齡在55周歲以下同志到農村敬老院任職,并報縣民政局備案??h民政局和各鎮(場)實行年度考核,考核稱職的繼續聘用,不稱職的予以解聘。
(二)農村敬老院的管理經費,按照實際集中供養床位數年人均不低于1200元的標準列入財政預算,全年分兩次按實際床位數劃撥到鄉鎮敬老院專戶,主要用于工作人員工資和敬老院維護發展經費,敬老院管理工作人員生活和補助標準,50人以下規模的敬老院,院長月工資600元,其它工作人員月工資500元;50人以上規模的敬老院,院長月工資800元,其它工作人員月工資600元。
(三)小額臨時醫療救助資金按實際供養床位人數年人均不低于360元的標準,于年初從城鄉醫療救助資金專戶撥到敬老院專戶,作為集中供養人員小額臨時醫療費;患大病住院治療,按新農合報銷分割部分,由鄉鎮民政辦審核報民政局審批從城鄉醫療救助經費中解決。
(四)敬老院要積級開展生產自給活動,增加經濟收入,改善敬老院五保對象的生活,實現蔬菜、禽、魚、蛋、肉自給。
八、保障措施
1、加強領導。各鎮(場)要采取有效措施,精心組織,確保五保供養服務機構建設順利實施。要把五保供養工作和敬老院建設納入當地經濟社會發展規劃,成立專門的領導小組,鎮(場)書記為第一責任人,分管領導為項目負責人,民政辦主任為具辦人。