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鄉村垃圾治理與建議范文1
關鍵詞 農村河道 綜合整治 建議
廣德縣位于安徽省東南部,蘇浙皖三省八縣(市)交界處,東臨杭嘉湖,北倚蘇錫常。隨著社會經濟的發展,縣內農村河道既是地方經濟發展的基礎保障和農村人居環境的重要載體,也掌握著人民生命財產安全和農業生產的命脈,與美好鄉村建設和社會主義新農村的發展亦密切相關。因此,整治好農村河道、管護好農村河道、美化好農村河道,顯得尤為重要和迫切。
1廣德縣農村河道現狀、存在的主要問題及原因
1.1農村河道現狀
廣德縣河湖眾多,水系發達,基本形成具有蓄水、排洪、引水、灌溉等綜合功能,同時兼有水生態、水環境功能的農村水利工程體系,為全縣農業和農村經濟社會發展提供了重要保障。但是由于農村河道長期沒有得到全面有效的治理,加上近幾年的經濟加速發展、人為破壞及自然因素,導致河道淤積、污染等問題比較嚴重,不僅削弱了河道的行洪能力,而且制約著農村社會經濟發展,甚至影響廣大農民的生活健康。
1.2存在的主要問題
1.2.1防洪基礎設施薄弱
山溪性河流的特點是源短流急,洪水暴漲暴落。大部分河段防洪標準達不到設計標準,還有很多處于不設防狀態,防洪能力偏低,遇到較強洪水就可能造成大的洪水災害。
1.2.2水土流失嚴重
縣內地貌大多為丘陵區,地形起伏較大,地面坡度大,坡面徑流系數大。由于過去的疏林以墾代撫、順坡種植、基礎設施建設等人為經濟活動,部分地區水土流失嚴重。原本較好的生態基礎遭到破壞,極大影響了當地經濟發展和社會主義新農村建設的進程。
1.2.3河道萎縮形勢嚴峻
由于水土流失、山體滑坡、泥石流等自然現象嚴重,加之早期的無序采砂以及攔河設障、傾倒垃圾、違章建設等侵占河道現象,同時由于多年來未實施清淤整治,致使河道萎縮嚴重,行洪能力大為降低,對沿河地區的防洪安全構成了嚴重威脅。
1.2.4水環境污染加劇
近年來,農村經濟發展的快速建設,污染物的排放逐年加大。部分鄉村截污不徹底,尤其是生活污水未經處理就直接排入河道;在農業生產中,各種氮磷肥的施用,很大一部分通過地面徑流也進入了河道;沿岸居民生活以及家禽養殖,排放物無組織亂堆放現象也比較突出,這也嚴重影響了水體的自凈能力。河道的污染,導致水質惡化,破壞整個河道生態系統的完整性。
1.2.5水生態系統脆弱
水環境污染加之保護力度不夠,使得生物多樣性遭到破壞,人類過度開發侵占河灘地,剝奪了動植物的棲息地。
1.3成因分析
1.3.1無系統規劃,群眾意識淡薄
廣德縣經濟發展建設中對農村水系的系統性銜接重視不夠,沒有系統的水系規劃,導致農村水系較為紊亂。另外,河道在廣大群眾心中長期以來形成的認識就是引、排水,認為河道環境是城市河道美化的需要,農村家前屋后的河塘無需管理得那么嚴格,保持得那么整潔。當地居民對靠家前屋后的河道亂侵亂填,亂堆亂放、亂搭亂建,靠各家田邊的就各自為陣,亂扒亂種。
1.3.2重視不夠,經費不足
河道治理一直以大江大河治理為主,農村河道治理的環節較為薄弱。在治理手段上還是以防洪保安為主,對水環境改善等綜合治理方面投入不足,不能有效的對污水進行截排和凈化,不能很好的對河道進行疏通和清淤等。經費問題成為農村河道環境綜合治理和長效管護的瓶頸。
1.3.3管護缺乏
管護隊伍未能真正組建運行到位,管理工作缺乏制度化,管理水平專業化程度較低,相應的管理設施未能配套齊全,突出反映在沿河垃圾箱和垃圾中轉站的布設未能到位,無法做到集中投放、定期清運,難以杜絕污染源。
2廣德縣農村河道綜合整治的必要性
2.1提高防洪標準
農村河道長期淤積,行洪斷面明顯縮窄,使洪水危害性增強,更容易淘刷岸坡導致崩岸等災害發生。因此,對農村河道實施綜合整治,是提高防洪標準,保障人民生命財產安全的基本要求。
2.2 社會主義新農村及美好鄉村建設的要求
隨著農村社會經濟的快速發展,農村城鎮化步伐不斷加快,農村的交通、城鎮建設等得到了較快的發展,現有河道的行洪能力已不能適應社會主義新農村建設要求。因此,對縣內河段的整治,是提升農村基礎設施整體水平,改善農村面貌,推進社會主義新農村及美好鄉村建設的基本要求。
2.3旱澇保收,確保糧食安全
加快農村河道疏浚步伐,擴大河道有效行洪能力和灌溉能力,提高區內的農田灌溉保證率,增加旱澇保收面積,避免或降低因洪澇災害造成的糧食減產,對保護和提高糧食綜合生產能力,確保新形勢下的糧食安全至關重要。
3對策與建議
3.1統籌規劃、突出重點
農村河道綜合整治著眼于改善農村水環境,綜合考慮治理河段防洪、灌溉供水、生態環境等方面的要求,以防洪要求較高的河段為重點,結合當地新農村建設規劃、鄉鎮建設規劃、土地利用總體規劃,與流域、區域水利專業規劃相銜接,與美好鄉村建設相結合,統籌布局,堅持"全面規劃,突出重點,集中投入,綜合治理,長效管理"的原則。
3.2溝通水系、截污治污
應當定期對農村河道進行疏浚,使河道無水變有水,死水變活水,河道水質提高,充分發揮河道排洪排澇的能力。完善村莊居民集中區的污水集中處理裝置,及時將垃圾運至合適的位置進行處理,鼓勵使用低度、無殘留物的農藥等綜合措施對水環境進行保護,提高河網水系的自凈能力。
3.3穩灘固岸、合理整治
護坡護岸應與周圍環境相協調,安全實用,便于維護,生態親水,盡量避免對河道自然面貌和生態環境的破壞,生活區河道的護坡護岸主要體現生態性、美觀性、多樣性,考慮沿河居民生產生活安全和需要,結合河道水景觀建設需求,在居民聚集區部分河段設置下河臺階及防護欄桿;生產區河道的護坡護岸主要體現生態性、自然性。
3.4生態景觀、人水和諧
對于流經村莊段且兩岸岸坡較寬的河段,考慮設置親水平臺,給村民提供臨河活動的漫步空間,促進人水和諧;在場地較為開闊、兩岸多為淺灘的河段種植水生植物,凈化水質,修復河流水體;結合河道河勢,于生活區下游布置小型跌水以抬蓄水位,營造山區河道的水環境;迎流頂沖岸段設置擋墻硬護砌,并于墻頂種植藤蔓植物,以改善周邊環境。
3.5建管齊抓、全民參與
充分利用各種場合和多種形式,加大對河道環境整治和長效管理的必要性、迫切性和重要性的宣傳力度,教育廣大群眾倡導文明生活風尚,進一步增強愛護河道的主人翁觀念、公民道德意識和環保意識。同時,可采用"一事一議"的方法,籌集一定的維護資金,增強村民的成本意識。還可從當地實際出發,制定鄉規民約,規范村民的行為,使保持河道清潔暢通成為廣大農民群眾的自覺行動。
結束語
鄉村垃圾治理與建議范文2
關鍵詞:生活垃圾;去向; 組成; 處理方式
中圖分類號:X799.3文獻標識碼:A文章編號:16749944(2016)18011702
1農村生活垃圾的現狀
目前中國農村約有常住人口6.5億人。近年來隨著人們生活水平提高,生活垃圾隨之增多。僅生活垃圾部分,若按每人每日產生0.5 kg計算,一年就可產生約1.1億t垃圾,這還不包含農村地區產生的建筑垃圾、農村工業廢料。農村垃圾生產規模大,且處理能力嚴重不足,城鄉二元在環境治理上差距明顯。由于對農村垃圾治理問題長期忽視,已經造成了嚴重的污染問題。鄉村垃圾治理,已經到了刻不容緩的地步。
2農村生活垃圾處理存在的問題
2.1垃圾來源
農村生活垃圾以有機垃圾為主(果蔬皮、糞便、木板、紙屑),還有一部分可回收垃圾如塑料袋和廢舊窗紗、廢舊塑料瓶等廢棄的生活物品。隨著經濟不斷發展,農村生活垃圾也逐漸城市化。不光村里的生活垃圾,游人肆意拋擲遺留的垃圾,也給農村環境帶來不小的壓力。
2.2農村生活垃圾處置現狀
目前農村對垃圾的處理方式,常見的一種是隨意傾倒,通常是沿溝、河、渠傾倒[2]。更嚴重的是,農村自來水使用率偏低,飲用水多數來自水井,由于農村生活垃圾得不到及時處理,極易產生對土壤、水源地造成二次污染。此外,外來污染也在加劇農村環保所面臨的嚴峻處境,如一些城市將生活垃圾、建筑垃圾運至城郊鄉村地區,使得很多農村成了城市的“垃圾處理場”,將以往的“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村”。還有一種簡單的方式是就地燃燒,不進行任何處理,造成了二次污染。農村垃圾處理不當,影響的已經不僅是農村的生活環境,還有對農村土壤和水體的嚴重污染,威脅著健康。如果沒有進行垃圾分類,不僅加大了真正需要進行焚燒、填埋的垃圾數量,也極大地降低了資源回收率。
2.3農民衛生意識不高
當地農民對垃圾亂堆亂放的現象習以為常。由于衛生意識落后、環保意識比較淡薄,需要上級部門不斷進行宣傳教育,如采取發傳單,辦講座等方式,來提高當地農民的環保意識。
3農村生活垃圾治理對策和建議
3.1配合相關法規進行宣傳教育,營造氛圍
通過召開各種會議,結合開展創建衛生村鎮活動,編寫宣傳材料,刷寫固定標語等大力宣傳,努力營造全民動手,人人參與的良好風氣,利用廣播、墻報、電視、標語等形式進行宣傳發動,教育農村居民樹立良好的衛生習慣和行為,提高他們的環保意識,遵守衛生管理、自覺做好生活垃圾分類和房前屋后的環境清潔。及時宣傳、推廣一批好的典型,對工作不力的要進行曝光批評。
3.2保障經費,建立機制
一是各縣(區)要將農村垃圾治理經費納入財政預算,確保農村垃圾收運、處理的日常運行經費和相應設施的運行、維護和修繕經費;整合資源支持農村垃圾治理工作,多渠道籌措資金,鼓勵社會資本參與農村垃圾治理,并逐步將農村保潔、垃圾處理設施的運營管理委托給企業運行管理。二是堅持把農村垃圾治理作為城鄉環境綜合治理的重要內容,全面、持續推進農村垃圾治理工作,還要積極創新、建立確實可行的長效工作機制。
3.3因地制宜,實行垃圾分類,強化回收和利用,從源頭上減少垃圾宣傳垃圾分類的好處,引導村民有垃圾分類的意識,可家里放兩只垃圾桶,分別標上“可腐爛”和“不可腐爛”的字樣,便于農民對垃圾進行分類。立起垃圾分類的標志,村干部帶頭在村里設立垃圾站。對農村人口密集、居住集中的村莊污水要進行集中處理,對人口較少、居住分散的村莊要結合農村改廁,建設戶用污水處理設施,對農村畜牧養殖(場)點污水要集中規范處理,解決好農村畜牧養殖(場)點的污水處理問題[3]。要進行生活垃圾回收和資源化,選擇焚燒、堆肥與填埋等處理處置方法就必須要實行生活垃圾科學分類。大量的農村生活垃圾如果未分類就處理,是對資源的浪費,也會造成環境污染。 “零排放”[4],即農村居民自發的垃圾“減量化”和“資源化”,包括有機生活垃圾的堆肥、生活垃圾分檢、有害有毒垃圾專門集中、家中不可處置垃圾定點的投放等。而促成農民自發“零排放”的關鍵在于社區形成“內化”的“零排放”強制,比如建立村子里的“垃圾分揀”約定。通過垃圾的分門別類,一部分垃圾能夠“資源化”回收利用,從而變廢為寶,例如通過堆肥變成有機肥料。如此,能夠大大減少真正需要進行焚燒、填埋處理的垃圾。
3.4嚴格控制城市垃圾侵蝕
隨著城市規模的膨脹和工業的發展,城市垃圾正向農村蔓延,城市周圍的郊區或農村到處是垃圾。經過風吹日曬,這些垃圾被刮得到處都是,并且散發出很大的異味,以致周圍環境被弄得污濁不堪。因此,推進農村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農村這一問題,并采取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。
4錦州市現狀及目標
為切實加強農村生活垃圾治理,錦州市按照“城鄉一體、區域統籌、設施共享、經濟適用”的原則,緊密結合全省農村生活垃圾治理3年行動方案,積極推進農村垃圾就地源頭分類減量和資源回收利用,采取“戶集、村收、鄉鎮轉運、市縣處理”模式。預計到2017年底,全市規?;笄蒺B殖場糞便無害化處理和資源化利用率達到100%。推進農作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化等綜合利用,在2015年全市秸稈綜合利用率達到80%的基礎上,到2017年基本實現全市秸稈的有效利用。合理處置農藥包裝物、農膜等廢棄物,加快廢棄物回收設施建設。加大農村改水、改廚、改廁、改圈力度,全面完成無害化衛生廁所改造任務,2017年底前農村衛生廁所普及率力爭達到80%。這樣錦州地區的農民健康將得到進一步保障,人們的生活環境會更加美好。
參考文獻:
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鄉村垃圾治理與建議范文3
一、工作進展情況
(一)加強領導,認真履行職責。我局按照河長制系列文件要求,成立了河長制工作領導小組,明確巡查聯系人員、巡查周期、巡查范圍及巡查內容,建立日常管理機制和工作臺賬。根據文件精神,認真履行職責,協助所在河道縣級河長履行指導、協調、監督職能,牽頭開展巡河活動并定期報送工作信息及巡查記錄。(二)廣泛宣傳,提升護河意識。我局通過政府信息公開網站、微信微博、宣傳手冊等線上線下平臺開展宣傳活動,多角度宣傳河長制工作,提升廣大群眾的參與積極性,動員縣、鄉、村級河長級群眾積極參與到河水流域的保護工作之中。同時充分發揮黨員的先鋒模范作用,將河長制工作納入黨員活動之中。(三)制定措施,開展綜合整治。2020年上半年共開展河道巡查活動6次,日阿溝、鄧夏溝河水域存在的主要問題為:生活垃圾。針對此類問題,我局同聯系河長單位已多次同督促鄉村組開展河道垃圾清理工作,取得初步成效。
二、存在問題及建議
河長制工作開展以來,雖然取得了一定成效,但是在具體工作中也存在一些問題。一是部分沿河群眾對河道環境保護的主觀意識不強,把未經處理的生活垃圾倒入河道,導致河道環境整治易反復。二是河長制工作缺少專項經費,財力、物力投入不足,無法從源頭解決河道污染問題,長效管理機制有待完善。三是建議完善環境監測、環境監管網絡建設,利用網絡平臺監測水質情況,為河長制工作進展提供有力的數據支撐。
鄉村垃圾治理與建議范文4
為進一步推進我旗城鄉垃圾的分類處置能力,我局就我旗城鄉垃圾分類處置情況開展了專題調研。通過研究已有資料、開展實地調查走訪、外出考察等方式,深入調查研究,形成如下調研報告。
一、我旗城鄉垃圾分類處置現狀
(一)垃圾產生量的情況。隨著社會的不斷發展,物質生活極大豐富,我旗范圍內城鄉垃圾產生量較大,并呈現逐年攀升趨勢。據調查,目前我旗城鎮生活垃圾日產生量約為76.8噸,全旗年垃圾產生量2.8萬多噸。
(二)城鄉居民垃圾分類投放情況。城市居民一般都有把垃圾投入垃圾收容器內的意識,但是一般都以方便為主,并沒有把垃圾進行分類投放的意識;而鄉鎮因為垃圾收容器等設施相對較少造成居民投放垃圾不便,以及部分人投放垃圾意識較差,因此推進垃圾分類更加無法提上日程。所以,城鄉居民垃圾分類投放情況完全處于初級階段,還有很長的路需要走。
(三)垃圾收運管理情況。對于城鄉垃圾的處理通常包括垃圾的收集、清運和最終處置三個環節。目前各鄉鎮區域生活垃圾采用垃圾混合、容器分散的隨時投放方式收集。小區居民的生活垃圾袋裝后就近投放到住宅區內的垃圾容器內;公共場所、街道垃圾用果殼箱和垃圾桶收集。隨后,各收集點垃圾由垃圾收運車輛封閉清運至垃圾無害化處理廠,經過機械推平、壓實、再消殺,最后覆土,實現衛生填埋處理。
二、推進我旗城鄉垃圾分類處置面臨的突出困難
(一)城鄉垃圾尚處于混合型處理階段。垃圾是放錯地方的資源,據測算1噸生活垃圾從熱值衡量相當于0.35噸煤,還有大量可供再生利用的塑料、紙張、金屬等。目前全旗生活垃圾處理方式還處于混合處理階段,環境污染較為嚴重,資源不能進行回收在利用。
(二)城鄉居民垃圾分類投放意識較差。城鄉居民對于垃圾分類投放的意識都相對較為淡薄,即使國家和地方對于垃圾分類都出臺了一系列政策和方針,但明顯貫徹落實還不到位。據調查顯示,除少部分居民將可回收廢品例如廢紙、空瓶等收集起來賣與廢品收購站,其余垃圾一律不予分類。 (三)政府對于垃圾分類的宣傳教育工作進展緩慢。政府和各機構由于平常工作繁忙瑣碎,對于垃圾分類宣傳活動較少,即使一些居民根據垃圾收容器的標識意識到垃圾應當分類投放,但是由于對于垃圾分類的標準知之較少,最后也都將不了了之。其次居民對于垃圾應當分類處置的意識匱乏,即使相關機構或部門有意識的進行一些宣教活動,居民也會以為內容枯燥乏味而缺乏了解的積極性。
(四)城鄉垃圾分類處置體制不完善。我旗對與城鄉垃圾的分類處置有著基本的劃分標準,也有一些與我旗現狀相適應的政策與方案,但隨著人們需求多樣性的變化,垃圾種類在不斷增多,垃圾分類標準無法跟上垃圾種類的增加與垃圾材料變化的速度涵蓋所有垃圾,現有的政策不能與當代社會的垃圾狀況相適應。
同時,已經出臺的政策在對垃圾分類方面的要求也并不嚴格,對于未按標準分類投放垃圾的行為并沒有懲處措施,除非未按照標準分類處置垃圾造成重大特大或嚴重后果,否則只是以建議或方案的形式進行約束。
三、我旗垃圾分類處理中存在的問題的原因分析
(一) 垃圾分類收集運輸成本高。我旗目前有生活垃圾點一千兩百多個,由于鎮區沒有垃圾中轉站,3輛垃圾運輸車全城流動收集清運,無形中造成燃油費、車輛保養以及人工費用的增加,而如若再增加垃圾分類處置這樣一道流程,則需要支付出更多的財政費用予以支撐。
(二)鎮區缺少垃圾分類中轉站。鎮區沒有設立分類處理中轉站,清運車輛還需要全城流動收集清運,不但清運不及時,運輸困難,更無力分類收集,而垃圾總處理廠垃圾堆放量大,無法進行垃圾分類堆放這道工序,如果設立垃圾中轉站,再強行增設了分類堆放流程,運往垃圾處理場,則中轉站堆放占地面積則更大,且難于有效填埋,每年需投入更大量資金來支持運轉和清理大面積的垃圾處理場才能保障連續填埋。
(三)廢棄設施缺乏治理,垃圾回收不徹底。我旗目前建設的垃圾填埋及技術設施設備還并不十分完備,易造成極大的環境污染,加上鎮區垃圾收集不夠徹底,還有不少垃圾被居民露天置于路邊、田間地頭,嚴重污染大氣、水源和土壤,并產生生物性污染?;厥諉栴}都未完全有效解決,分類回收問題都無法提上日程。
(四)宣傳教育措施進展艱難。政府單位及有關部門宣傳力度不大,創新意識不足,人力不足,沒有充分利用當前的信息科學技術進行宣教。例如運用當前關注度較為多的兩微一端進行消息推送;同時,我旗市民對于垃圾分類處置關注度不高,配合度較低,導致政府宣傳教育措施進展緩慢,推進城鄉垃圾分類處置進展緩慢。
四、推進城鄉垃圾分類處置的對策建議
城鄉生活垃圾要想做到分類處置,建議應從以下幾個方面加以推進。
(一)加強宣教,從源頭上減少垃圾污染。一是在社區和鄉鎮大力倡導生活垃圾分類,大力開展“變廢為寶”的綠色環保行動,鼓勵城鄉居民將可回收垃圾分揀后賣給廢品收購站。重點推進廢棄含汞熒光燈、廢溫度計、廢電池等有害垃圾單獨收運和處理工作。鼓勵城鄉居民分開盛放和投放廚余垃圾,逐步建立有機生活垃圾收運體系,實現廚余垃圾單獨收集;進一步加強餐飲業和單位餐廚垃圾分類收集管理,建立餐廚垃圾排放登記制度。二是建立健全各種資源的回收,利用網絡,切實做到物流渠道暢通。重點是做好生活垃圾分類收集規劃,完善再生資源回收利用系統,選擇部分小區與村鎮進行上門分類收集和設點定時分類收集試點,加強分類收集、運輸配套設施的建設。三是以垃圾中轉站為依托,加快機械分類點建設。通過機械分類方法,提高作業效率,直接回收廢舊原料,實現垃圾資源化利用和減量化處置,降低垃圾分類處理成本??梢越梃b其他先進地區機械分類試點經驗,加大扶持力度,重點予以推廣。四是可充分利用村村通廣播、宣傳欄、兩微一端等開展多種形式宣傳教育活動,中小學校開設環衛常識課,大力宣傳科學的進行垃圾分類等方面的知識,積極開展“小手拉大手”活動,宣傳環境保護的現實意義,宣傳垃圾污染的危害性,宣倡導移風易俗,引導、促進廣大農民轉變傳統的思想觀念,改變不良的生活習慣,從而從源頭上減少垃圾的污染。
(二)解決好“管制”的問題——著眼長效,完善垃圾分類處理管理機制。建立健全全旗垃圾處理日常保潔、清運和管理等制度與流程。制定垃圾分類處理專項資金管理辦法、扶持政策和工程驗收標準。加強資金管理和監督,嚴格考核驗收。重點完善鄉村垃圾分類回收立法與制度。處理鄉村產生的垃圾。解決鄉村的垃圾污染問題,可以采用很多種手段,但總的來說,立法與規制途徑是高效處理鄉村垃圾的關鍵,是利用各種手段的前提。鄉村垃圾的處理受地域的限制較大,但地方性鄉村垃圾處理法規很少,沒有強制性回收制度,對鄉村垃圾回收管理沒有一個明確的規定,對垃圾處理缺乏指導。針對鄉村垃圾處理出臺相關法律法規,重視鄉村垃圾處理的專門性立法,有利于推動我旗城鄉垃圾分類回收問題的早日解決。
鄉村垃圾治理與建議范文5
踩住農業污染的“剎車”
化肥、農藥、農膜、生長調節劑是必不可少的農資,但它們在促進農業增產的同時,也給農村生態環境帶來了破壞。全國政協委員王全書提供的一組數據觸目驚心:“我們用世界7%的耕地消耗掉了全球35%的化肥和20%的農藥,每公頃農田化肥施用量高達318公斤,是全球平均水平的2.5倍;施用農藥12公斤,也遠超世界平均水平,且利用率僅為1/3左右?!?/p>
“施用的肥料量超過土壤的保持能力,不僅導致土壤板結、耕地質量差,還對地表水、地下水造成污染,使得湖泊富營養化?!比珖f常委田惠光介紹說,農藥實際有效利用率也較低,大部分流失在土壤、水體和空氣中;同時,農膜及各種塑料廢棄物,由于極難降解,且降解過程中還會滲出有毒物質,對土壤及農作物危害也比較大。
種種污染導致的后果就是農藥殘留超標的農產品頻頻出現,威脅著人們“舌尖上的安全”。
田惠光還特別關注農村過密養殖導致的生態問題。據國家環保部在全國23個省市的調查數據,90%的規?;B殖場沒有經過環境影響評價,60%的養殖場缺乏必要的污染防治措施?!坝行B殖場糞便連同沖洗水直接排放到溪水中,進而匯入河流中,大部分未被利用的畜禽糞露天隨意堆積,造成對環境的污染?!碧锘莨庹f,畜禽糞便、養殖廢水往往造成養殖場周邊環境亞硝酸鹽、氨氮、大腸桿菌等嚴重超標,形成安全隱患。
全國政協常委張桃林認為,解決農業污染問題,需要發展現代農業,加強抗逆優質新品種、新型肥料、高效安全農藥等綠色農業生產資料的研發與應用,大力發展和推廣良種良法結合、農機農藝融合、節水節肥等資源節約型和環境友好型技術。大力推廣農作物病蟲害統防統治,開展規?;笄蒺B殖污染綜合治理和農村沼氣工程建設,推進農業清潔生產和農業面源污染綜合防控示范建設。
他還建議,政府要調整和優化農業產業結構和區域布局,推進產業集聚和提升;推動基本農田、水資源、生物資源保護等法律法規的修訂、完善和相互銜接,依法保護各種農業資源和環境。落實地方責任制,完善耕地、水資源、環境保護屬地管理責任制,強化責任追究。完善補償、金融、稅費、價格等支持政策,積極推動農業投入方式、生產方式、組織方式和經營方式轉變。
遏制工業污染“上山下鄉”
近年來,工業化進程加快,工業企業紛紛落戶鄉村,一些嚴重污染環境的企業也乘虛而入,導致工業污染逐漸蔓延到鄉村。而一些地區為了追求經濟利益,對這種嚴重污染企業不僅一路放行,還對它們“上山下鄉”推波助瀾。
田惠光在調查中發現一些亂象:一些鄉鎮企業的廢水、廢氣、廢渣等污染物的排放總量很大,遠大于環境承載能力;有些企業雖有治污設施,但長期閑置,沒有正常運行,廢水不經處理直接入河;有的企業甚至私設排口,偷排現象嚴重。由于城市環保力度加大,一些污染嚴重的企業轉移到農村,這種污染轉移造成了農村污染加劇。
這些污染,最鮮明地體現在土地質量上。民進中央提供的一份資料顯示,上世紀80年代末期,我國土壤污染面積為200多萬公頃。而到2011年,僅受污染的耕地就約有1000萬公頃,占18億畝耕地的8.3%。2012年,國土資源部的統計資料表明,全國耕地面積的10%以上受到不同程度的重金屬污染。
土壤污染難以察覺卻可能直接危害人體健康,特別是重金屬在蔬菜、糧食中的累積。據統計,2008年以來,全國已發生百余起重大土壤污染事故,包括砷、鎘、鉛等重金屬污染事故達30多起。
全國政協常委宋海建議,應當建立健全生態補償制度。變目前的超標排污收費為全面的排污收費,變目前的單一濃度收費為濃度與總量控制相結合的收費,變單污染因子收費為多因子收費,變低排污收費為高于治理成本的收費,并把排污收費納入財政預算管理,逐漸實現環境收費向環境稅收的轉變。對“三廢”綜合利用產品和清潔生產、生態工業等給予一定的稅收優惠。實行差異化的稅收政策,扶持引導環境無害產業、廢品回收利用產業、環保產業和綠色食品產業的發展。
對于治理耕地的土壤污染,全國政協常委陳清華提出,應當健全土壤環境質量定期調查和例行監測網絡,建立土壤環境質量定期監測制度和信息制度,提高土壤環境監測能力和應急預警能力。
“懷著對土地的敬畏之心和保護之心,加強土壤污染防治,撫慰大地之殤?!泵窀镏醒氲囊环莅l言建議,要盡快制定《耕地質量保護法》或《土壤污染防治法》等與土壤資源保護直接相關的法律,建立土壤保護標準體系,加大土壤污染監管力度,加大資金和科技投入,增強土壤修復技術研究力度。
根治生活污染的“臟亂差”
農村生活垃圾的數量與日俱增,垃圾的成分日趨復雜,但廣大農民的環保意識仍然薄弱,“家里現代化,屋外臟亂差”,是目前一些農村地區的真實寫照。
王全書在發言中描述了農村生活污染的場景:全國農村每年產生2.8億噸生活垃圾和90多億噸生活污水,這些廢棄物大都未經處理,被隨意丟棄和排放;每年產生的6.5億噸農作物秸稈,綜合利用率也很低,或被焚燒,或被堆積于渠畔路側;此外,生活垃圾中的一些廢舊熒光燈管、廢礦物油、鉛酸電池等有害垃圾雖已被列入《國家危險廢物名錄》,但在一些農村地區仍隨意丟棄。
全國政協常委鄭小燕指出,農村生活污染嚴重,一方面是因為缺乏環保意識,缺乏如垃圾分類、農藥化肥科學使用等基本環保知識;另一方面,也與資金投入不足有關?!稗r村環境綜合整治需要完善的環衛公共基礎設施,一些財政緊張的地區就顯得捉襟見肘?!?/p>
鄭小燕提出,政府要加大財政轉移支付力度,在排污費、土地出讓金和城市維護費中劃出一定數量和比例的資金用于農村環境綜合整治,著力提高資金使用效率,資金投入要重點向農村環衛基礎設施建設和農業面源污染防治等方面傾斜。同時,也要探索通過市場機制吸引和鼓勵包括民間資本在內的各類社會資金參與農村環境基礎設施建設,形成“政府主導、農民主體、社會參與”的格局。
王全書也提出,應當大力推進農村污水處理設施建設,將鄉鎮駐地周邊村莊的生活污水納入鄉鎮污水收集管網,對偏遠農村的生活污水采取分散式、低成本、易管理的方法進行處理;推廣“村組收集、鄉鎮轉運、縣市處理”的農村垃圾處理模式;積極發展大中型沼氣集中供氣工程和農村戶用沼氣,鼓勵農民使用太陽能等清潔能源。
鄉村垃圾治理與建議范文6
扎實推進美麗鄉村建設
為全面建成小康社會提供堅實基礎
各位委員、各位領導:
為加快推進我縣美麗鄉村建設,實現全面建成小康社會的目標,縣政協組成調研組深入到我縣部分鄉村進行了調研視察,并赴吉林省圖們市涼水鎮、四平市鐵東區葉赫滿族鎮、延吉市安圖縣萬寶鎮紅旗村(被譽為中國朝鮮族第一村)和我省桓仁、寬甸兩個滿族自治縣部分鄉村進行了學習考察。五市縣扎實推進美麗鄉村建設的舉措和成效給我們留下了深刻的印象。在此基礎上,我們深入思考,充分論證,精心撰寫,形成了調研報告。下面,我代表縣政協調研組就扎實推進我縣美麗鄉村建設,為全面建成小康社會提供堅實基礎提出幾點建議。
一、五市縣推進美麗鄉村建設的經驗和作法
通過學習考察,我們感受到,五市縣推進美麗鄉村建設思路明晰,措施得力,成效顯著,富有特色,他們的經驗和作法很值得我們學習和借鑒,主要表現在以下五個方面:
(一)明晰思路,強化規劃引領
按照“一村一景”、“一村一業”、“一村一韻”要求,五市縣用科學的規劃設計提升實踐水平,編制了美麗鄉村建設總體規劃。讓規劃引領建設、改造和升級,致力于推進環境、產業和文明相互支撐。四平市鐵東區明確了“抓點、連線、促面”的工作思路,堅持規劃、整治和建設并舉,做到組織領導、示范引領、資金投入、幫扶措施、督查指導“五個強化”?;溉?、寬甸兩縣堅持規劃先行的原則,桓仁縣制定完善了美麗鄉村建設規劃和實施方案,桓仁鎮和北甸子鄉被評為全國環境優美鄉鎮,大南溝村成為國家級生態村。寬甸縣確定了“四美十有”標準,河口村被國家六部委評為中國十大最美鄉村,成為全省乃至東北地區惟一獲此殊榮的鄉村。
(二)整合資金,注重突出實效
五市縣采取多種形式,不斷加大資金投入力度,美麗鄉村建設取得實效。寬甸縣積極開展美麗鄉村申報創建活動,美麗鄉村建設的點定在哪里,相關部門的項目和資金配套就跟到哪里,全力給予政策和資金扶持,集中優勢,重點幫扶。如2013年,幫助青山溝鎮整合省市縣各類資金770多萬元,對散居于山上的45戶進行整體搬遷,統一標準,規范建設,依托青山溝景區,悉數辦起了農家樂,每戶每年住宿和餐飲凈收入可達10萬元左右?;溉士h“十二五”以來,整合各方資金,累計投資10多億元,實施農村環境綜合治理工程,并對全縣103個行政村的基礎設施進行了改造和新建。四平市鐵東區強化資金投入,堅持多渠道籌資,即區上支持一點、單位部門幫扶一點、鄉鎮擠出一點、社會捐助一點、村民自籌一點,有效破解了建設資金難題。
(三)整治環境,改善村容村貌
四平市鐵東區全面開展了以“治山、治水、治臟、治亂、治污”為主要內容的美麗鄉村建設工作,投入大量資金,重點實施了農村環境整治凈化工程、高標準村屯美化綠化亮化工程、完善環境整治配套設施工程、退耕還林整治工程,成效顯著?;溉士h加大農村環境治理投入力度,“十二五”以來,整合各方資金1.9億元,建成生物質垃圾氣化站8處、垃圾堆肥池1650立方米、污水處理設施套,新建畜禽糞便處理中心2處、戶用沼氣池5132個……達到了既解決環境問題,又解決衛生問題;既解決燃料問題,又解決肥料問題;既解決生產問題,又解決生活問題。寬甸縣著力開展了“四場五化六整治”環境綜合整治工作,先后投入資金1000余萬元,全面推進“萬盞路燈進村屯”、“萬座水廁進農戶”等工程,使全縣農村面貌煥然一新。
(四)依托資源,發展特色產業
五市縣各鄉村緊緊依托本地資源,積極發展特色產業,加快了農民增收致富步伐。作為中國朝鮮族第一村,延吉市萬寶鎮紅旗村依托毗鄰長白山的區位優勢,精心打造民俗特色品牌,原汁原味的朝鮮族民族風情。在這里,一幢幢具有民族傳統建筑風格的白墻青瓦房整齊地排列在溪水兩旁,統一的木柵欄圍起一座座農家小院,86戶家家院里都是“蔬果飄香綠滿園”。該村逐步形成了以朝鮮族特色餐飲、民俗表演、民俗風情體驗、家庭度假和農業觀光為主的民俗旅游產業體系。2014年共接待游客24萬人次,旅游收入1900萬元?;溉士h依托生態資源優勢,打綠色牌,走特色路,形成了以葡萄、山參、優質米等產業為重點的六大產業基地,培育和發展了10個“一村一品”特色產業示范村。其中老黑山村成為國家級“一村一品”示范村。全村共發展大榛子種植基地3600多畝,年產大榛子35萬公斤,人均收入達2萬元。大榛子產業成為老黑山村農戶致富的搖錢樹,讓曾經的全縣經濟最落后村變成如今的最富村。寬甸縣立足自身優勢,大力發展集觀光、游覽、采摘于一體的觀光農業產業基地,在景區與沿線周邊建設了有機蔬菜、山野菜、食用菌、花卉、中藥材等示范基地,農旅結合效益明顯。如今寬甸農家樂已多達2000家,農業與旅游的深度融合帶動了百姓致富,也將寬甸美麗鄉村建設水平提升到新的高度。
(五)創設載體,培育鄉村文明
五市縣積極引導農民提升文明素質和道德水準,培養農民科學的、文明的、健康的生活方式和行為習慣,形成了良好的民風、村風。萬寶鎮紅旗村一直把村民道德建設和鄉風文明培育當作一項重要任務來抓。該村認真開展了評選“十星級文明戶”、“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆、好妯娌”和“美德在農家”、“不讓黃賭毒邪進我家”等活動,形成了“團結友善、明禮誠信、家庭和睦、鄰里互助、遵規守法”的良好風尚?;溉士h灣灣川村,以“愛家邦、美家園、傳家風、睦家鄰”為村訓,建設了集休閑、健身、娛樂為一體的文化廣場2處,村民在閑暇時間唱村歌 、跳健身操、自編自演文藝節目,文明和諧的文化生活在村里蔚然成風。寬甸縣河口村,在村“十星文明戶”的基礎上,按照“美麗農家”的標準,評選出家庭和諧、鄰里和睦、環境整潔、產業致富的美麗農家80多戶。用典型的力量感召和激勵村民人人講文明、家家有產業、戶戶講和諧、共奔幸福路。
二、我縣美麗鄉村建設取得的成效和存在的不足
近年來,我縣在加強農村基礎設施建設、促進村屯環境美化、發展高效特色農業、弘揚鄉村文明新風等方面,都取得了明顯成效。主要表現在:一是基礎設施明顯改善。新建和改造了村部、村路、巷道、邊溝、院墻、衛生室、農民書屋、文化廣場等,更多的農民走上了柏油路、水泥路,住進了漂亮新房,喝上了清潔自來水……二是農村面貌大為改觀。加大農村環境整治力度,垃圾集中收集處理,各村設置了垃圾箱,配備了保潔員,村屯硬化、綠化、美化、亮化加強,衛生改廁力度加大,農村環衛保潔水平得到提升,村容村貌得到較大改觀。三是農民收入穩步增長。結合鄉村實際和資源優勢,大力發展特色綠色農業,積極發展生態旅游業,農民收入持續穩步增長。四是道德文明素質得到提升。認真開展了“四德”主題教育進鄉村活動和“道德文明示范戶”、“十星級文明標兵戶”等評選活動,提升了農民道德文明素質,凈化了民風、村風。
幾年來,在推進美麗鄉村建設中,我縣涌現出了一些生態優良、環境秀美、鄉風文明、幸福和諧的美麗鄉村。如:南口前鎮王家堡村被評為國家級文明村,獲得省村容村貌綜合治理先進村、省環境優美村等多項榮譽稱號。南山城鎮大北岔村先后獲得全國精神文明創建先進村(大孤家鎮王小堡村也曾獲此稱號)、全國法制文明村、省級衛生村等一系列榮譽稱號。紅透山鎮成為全省宜居示范鄉鎮。大蘇河鄉沙河子村成為我省少數民俗村和全市鄉村旅游的典范。
成效有目共睹,差距不容忽視,任務依然艱巨。近年來,我縣美麗鄉村建設雖然取得了可喜的變化,但也應清醒地看到,與五市縣等地區相比,我們還存在著一定的差距和不足。一是進展不平衡。由于認識高度、工作力度和推進程度的不同,在美麗鄉村建設中,我縣各鄉、村之間發展得不平衡,有的差距還比較大。全縣生態環境良好、產業特色鮮明、衛生環境整潔、鄉風文明和諧的美麗鄉村所占比例還不高。二是缺乏科學規劃。一些村規劃意識淡薄,缺乏通盤考慮,村莊布局不盡合理;有的村雖有規劃也不按規劃實施,隨意性強,導致規劃和建設“兩張皮”;有的村規劃粗線條,缺乏科學性和實效性……總之,重建設、輕規劃的現象在農村并不少見。三是健康文明的社會生活習慣尚未形成。有些村戶垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆積……室內現代化、室外臟亂差的情形,在一些村戶中還相當程度地存在著,污染了農村的環境,制約著農民生活質量的提高。四是有的村級班子戰斗力不強,存在著畏難情緒和“等、靠、要”思想,工作主動性不強,群眾參與度不高,美麗鄉村建設進展不快。
三、關于扎實推進我縣美麗鄉村建設的建議
“小康不小康,關鍵看老鄉”。我縣14個鄉鎮,188個行政村,無論是從地域面積、人口規模來看,還是從生態資源、發展現狀來看,廣大農村都是我們實現全面小康社會的重點、難點和短板。美麗鄉村建設是物質文明、精神文明、
生態文明成果的集中展示,有利于提升農民生活水平和生活質量,實實在在地提高農民的幸福指數,加快我縣全面建成小康社會進程。為此,需要全縣上下堅持不懈地努力和奮斗?,F就進一步推進我縣美麗鄉村建設的主要方面,提出如下建議:
(一)深化思想認識,加強組織領導
“中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”。推進美麗鄉村建設是一項功在當代、造福后代的民生工程。各級黨委政府要深化認識,加強領導,明確重點,扎實推進,切實把美麗鄉村建設當作解決“三農”問題的突破口,擺在更加突出的位置抓實抓好。要像寬甸等縣市那樣,研究制定針對性更強、更實的實施方案、管理體系、職責分工和考核機制,加大督導檢查力度,并在資金、政策、項目上給予傾斜,在全縣形成齊抓共管的強大合力和互促共進的良好氛圍。
一是建立“三級聯動”管理機制。要建立以鄉鎮為責任主體、村屯為實施主體、縣相關部門為考核主體的“三級聯動”管理機制,加強領導,明確目標,有序推進,認真考評,形成縣、鄉、村三級共抓、上下聯動的工作格局。
二是加強鄉村兩級班子建設。事業成敗,關鍵在人。美麗鄉村建設對各級領導干部尤其是鄉村兩級班子提出了更高的要求,賦予了更多的職責。要大力加強鄉村兩級班子建設,切實抓好以鄉(鎮)黨委、村黨支部為核心的鄉村兩級班子建設,不斷增強基層組織的凝聚力和戰斗力,為推進美麗鄉村建設提供堅強的政治和組織保障。要將美麗鄉村建設納入鄉村兩級班子考核體系之中,從而形成一種工作導向和激勵機制。實踐證明,美麗鄉村建設亟需一大批有責任意識、創業激情、開拓精神、務實作風的鄉村干部來帶領。這是時代的迫切要求,發展的關鍵所在,群眾的強烈企盼。
三是建立有效投入機制。要建立多方籌資的投入機制。整合各類資金特別是涉農項目資金,加強各部門的協調配合,充分發揮財政、城建、交通、農林水、環保、移民、扶貧等職能部門的作用和省市縣幫扶部門、幫扶單位的作用,做到資金項目集中投放、高效使用,力求打造更多的示范鄉鎮、示范村莊,確保美麗鄉村建設取得實效。應加大財政投入力度,制定出臺“以獎代補”配套政策,發揮政府引導作用,同時積極爭取國家、省、市有關部門給予政策和資金支持,鼓勵民間資本、社會資金積極參與美麗鄉村建設,實現互惠互利,合作共贏。
四是傾力守護綠水青山。綠水青山是鄉村最寶貴的資源,是我縣最厚重的家底。作為生態資源的承載主體,各鄉村要始終不渝地加強生態文明建設,讓鄉村的天更藍、山更綠、水更清、環境更美好。要依托豐富的自然稟賦,堅持生態富民戰略,大力發展綠色產業,使自然生態與生產生活良性循環,絕不能因為短視行為而犧牲鄉村的生態環境?!熬G水青山就是金山銀山”。我們要充分認識并發揮好生態這一最大優勢,努力將我縣鄉村打造成為山清水秀的生態走廊和宜居宜游的美好家園。
(二)堅持科學規劃,注重因地制宜
美麗鄉村建設是一項全局性工程。要堅持科學規劃和因地制宜相統一,把鄉村科學規劃與環境衛生整治、農民素質提升結合起來,與特色產業發展、鄉村旅游開發結合起來,努力打造鄉村特色和品牌。
一要堅持規劃先行原則。要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置,堅持先規劃、后建設,不規劃、不施工的原則,充分發揮規劃的先導引領作用。要進一步完善《全縣美麗鄉村建設實施方案》。各鄉村要結合地理區位、資源優勢、產業發展、村民實際需要,編制本鄉本村切實可行的建設規劃。做到同全縣發展總體規劃相結合,同產業布局規劃相協調,同精神文明建設相呼應,讓規劃更具針對性、指導性和可操作性。
二要發揮典型引領作用。要充分發揮典型村的示范引領
作用,優先抓好城郊村、 公路沿線村、鄉鎮政府駐地村、重點景區村建設工作,做到突出重點、典型引領、示范帶動、以點促面、有序推進,努力打造一批環境優美、設施配套、產業興旺、民風淳厚的示范村、特色村,實現生態美、百姓富、民風正的有機統一。
三要堅持因地制宜方針。要本著“因地制宜、量力而行、主動作為、群眾滿意”的原則,積極推進美麗鄉村建設。堅持合理化布局,實施差異化指導,突出個性化塑造。堅決摒棄“一個模子”、“ 千村一面”的現象,始終保持鄉土特色和田園本色,形成“一村一景、一村一品、一村一韻”的鄉村獨特魅力,彰顯自然、恬靜、綠色、清新的鄉村之美。讓藍天白云、綠樹紅花、小橋流水、田園農家、鳥語蛙鳴、院墻屋瓦、淳樸民風、滿鄉文化……這些具有鮮明的生態元素和鄉土氣息的生活印記,成為美麗鄉村建設的縮影,努力打造我縣美麗鄉村的品牌和特色。
(三)加強環境整治,形成長效機制
環境整治是美麗鄉村建設的關鍵。要堅持把農村環境整治作為提升農民生活質量和幸福指數的重要舉措。在“美”字上下功夫,在“實”字上求突破。
一是突出重點,狠抓落實。農村環境整治工作涵蓋硬化、綠化、亮化、美化、無害化處理等眾多領域,需要多部門協調作戰。要全面實施農村環境整治行動,借鑒先進地區經驗,積極發展循環經濟,突出抓好農村生活垃圾治理、生活污水治理、畜禽養殖污染治理、化肥農藥污染治理、飲用水源地保護、農村基礎設施完善等重點工作。通過持之以恒、行之有效的環境整治,達到道路硬化、村屯綠化、衛生凈化、街路亮化、環境美化,遠離臟、亂、差。讓干凈整潔的村落、蔬果飄香的庭院、綠意盎然的花木、平坦通暢的道路、清澈見底的河流……成為農村一道靚麗的景觀。通過農村環境綜合整治,讓農村設施多起來、農村環境好起來、農村面貌靚起來,全面提升美麗鄉村建設水平。
二是健全機制,確保實效。要健全農村環境整治長效機制,明確工作任務,落實目標責任,加大監管力度。要從最基礎的垃圾污水處理、村屯美化、河溝清理、衛生改廁等方面入手進行環境整治。制定環境衛生管理長效保潔責任制,做到衛生環境有人管,管得了、管得好,使農村環境整治工作走上制度化、規范化軌道,確保整治效果不反彈、可持久。
(四)立足生態優勢,壯大特色產業
沒有特色產業作支撐,農民就難以增收致富,美麗鄉村建設也會成為一句空話。我們應堅持美麗鄉村建設與農業、旅游、生態深度融合,以特色產業支撐為重點,形成產業發展與美麗鄉村建設互促并進的良好態勢。
一要圍繞資源優勢狠抓生產基地培育。各鄉村要結合本地區資源優勢和產業特點,緊緊圍繞特色農業狠抓生產基地培育。特別是要以大伙房水源保護治理規劃實施為契機,搞好水源保護區產地認證、產品標識和區域保護工作。突出特色合理布局,依照標準規范生產,積極運作打造品牌。鼓勵和支持農戶積極發展中藥材、食用菌、優質米、山野菜、花卉等有機農業、綠色農業、觀光農業。讓好的多起來,形成規模;多的好起來,形成特色;特色火起來,形成效益。使我們的有機食品、綠色食品等特色產品走向城市、走進商場、走上餐桌,不斷提升清原農產品的知名度和美譽度,促進我縣農業提質增效、農民致富增收。
二要圍繞生產基地狠抓龍頭企業建設。實踐充分證明,建好一個龍頭企業,就能占領一方市場,帶動一批農戶,致富一地百姓。要緊緊圍繞資源優勢下大氣力重點抓好具有區域特色的深加工型龍頭企業建設。通過招商引資、對外聯大靠強等方式新建和改造一批具有一定規模和較強牽動能力的龍頭企業。通過“公司+基地+合作社+農戶”的組織形式,組織農戶實行專業化、標準化和規?;a,與農民形成聯系緊密的產業發展鏈條,促進資源得到充分利用和就地增值,大力提高特色農業的優勢和市場競爭力,加快農民增收步伐。要本著依法自愿有償的原則,積極鼓勵農民以租賃、轉讓、入股等多種方式合理流轉土地所有權,從而使土地能夠向家庭農場和龍頭企業集中,實現土地的集約經營,促進土地增值和農民增收。
三要依托生態資源,大力發展鄉村旅游。要依托良好的自然生態資源,鼓勵和支持具備條件的鎮(鄉)村發展鄉村游、生態游,真正將美麗鄉村建設和生態農業、民族文化、生態旅游開發相融合。積極打造融農家樂、觀光農業、休閑旅游、生態景觀于一體的鄉村旅游品牌,使自然之美與發展之美相得益彰,田園之美與生態之美相映成輝,努力打造更多旅游強鎮、旅游特色村、旅游示范點,帶動相關產業發展,促進農戶就業增收。讓鄉村旅游成為我縣旅游的亮點,使之既有看點,又有賣點。
(五)培育新型農民,倡導文明新風
美麗鄉村建設需要“物的硬件”建設,也需要“人的軟
件”建設。只有讓物質文明和精神文明建設齊頭并進,才能實現外在美與內在美的深度融合,使美麗鄉村既體現發展之美,也釋放文明之美。
一是提升農民文明素質。要把美麗鄉村建設與培育新型農民、提升農民文明素質有機結合起來,引導教育廣大農民增強環境保護和衛生保潔意識。要通過美麗鄉村建設,把生態、潔凈、文明的理念滲透到農業生產、農民生活的方方面面,改變以往亂扔亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建等不良行為習慣,保持村屯庭院干凈整潔,使美麗鄉村建設更具文明內涵、更有文化底蘊。讓農村既有美景,又有美德。
二是深入開展文明創建活動。要大力弘揚社會主義核心價值觀,深化“四德”主題實踐活動。通過多種有效載體,組織開展美麗鄉村、文明村、美麗農家、衛生模范戶、星級文明戶、五好文明家庭等評比活動,引導大家崇德向善、守望相助、明禮誠信、遵紀守法、敬老愛幼、創業致富,形成風醇物厚、健康向上的民風、村風。倡導新風尚、弘揚正能量。要繼續推進農村教育、醫療、衛生、文化、體育、養老等配套設施建設,不斷提升農民生活質量和幸福感。