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農村環境宣傳范文1
一、工作目標
健全工作機制，廣泛宣傳發動，徹底清除鎮區、村莊、路旁、江邊、塘渠、房前屋后等范圍內的垃圾，實施國道、城郊結合部“洗臉打粉”工程，建設環衛設施，實行垃圾分類處理，促使農村基本達到“衛生狀況改觀、鎮容村貌整潔、人居環境優美、村民素質提升”。
二、實施步驟
（一）健全工作機制
各鄉鎮、村明確專人具體負責農村環境整治工作；區衛生、愛衛、環保、水利、行政執法、農林、環衛、畜牧水產等部門要明確專人負責，承擔相應的工作職責；各村組建專門的保潔隊伍，鼓勵村委會組建農村環境整治協會；建立對口指導制度，采取“區聯點領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村，村干部包組”的形式，指導農村環境整治工作。
（二）宣傳發動
⑴各鄉、鎮召開農村環境整治動員大會，營造濃厚氛圍；各村召開村支兩委會議，研究部署本村的環境整治工作；各村民小組召開戶主會，明確此次農村環境整治的意義和目標，充分調動全體村民積極參與此次整治活動。
⑵各鄉鎮在城郊結合部、國道、鄉村河渠旁等醒目位置設置農村環境整治宣傳牌；各村在村部或顯著位置設置宣傳標語和宣傳欄。
⑶區農村環境整治領導小組辦公室統一印制宣傳手冊，發放到每家每戶。
（三）整治農村垃圾
⑴清理陳年垃圾
村民房前屋后、曬坪、承包的水塘，自留的旱地、山地、水田的陳年垃圾由各家各戶自行負責清理；村（組）道路及公共場所的陳年垃圾由村（組）負責清理；各部門、單位負責清理各自責任區域內的陳年垃圾。
⑵規范垃圾處理
①提倡垃圾分類。按照減量化、資源化、無害化的原則，對所有生活垃圾進行分類，每家每戶配置垃圾分類裝置，生活垃圾按廚余垃圾（如剩飯剩菜、動物內臟等）、可回收垃圾（如廢金屬、廢塑料等）、有毒有害垃圾（如廢電池、廢農藥瓶等）分三類投放。廚余垃圾采取分戶漚肥回填的辦法進行就地處理?？苫厥绽鴮嵭匈Y源再利用。有害有毒垃圾先集中到村（組）的有毒有害垃圾池，再統一清運到鄉鎮或片區的垃圾填埋場填埋。建筑垃圾要集中堆放，然后按指定地點填埋，或用于本村莊和農戶的填溝平地，修道鋪路；醫療垃圾由衛生部門嚴格按規定處置。
②垃圾處置方式因地制宜。根據我區農村的實際情況，垃圾處理采取自行處置與集中處置相結合的方式。自行處置采取漚肥、回收、填埋等方法，集中處置以村為單位采取統一收集、統一清運、統一填埋的方法。姜畬鎮、鶴嶺鎮、楠竹山鎮、響塘鄉的垃圾處理堅持以自行處置為主、集中處置為輔的原則，長城鄉、護潭鄉、先鋒鄉的垃圾處理堅持以集中處置為主、自行處置為輔的原則。
③完善環衛設施設備。各農戶自行建設配備一池（漚肥池）三桶（漚肥垃圾桶、可回收垃圾桶、有毒有害垃圾桶）；每個村民小組建設一個有毒有害垃圾收集池；各村為無法建設漚肥池的路段、集鎮每2-3戶（門面）配備一個不小于100升的塑料垃圾箱；各鄉鎮或片區建設一個有毒有害垃圾填埋場；區環衛所規劃在姜畬鎮、鶴嶺鎮或其它有需要的地方建設垃圾中轉站。
⑶重點整治國道和城郊結合部鎮容村貌
實施“洗臉打粉”工程，全面取締設置在國道上的馬路市場。堅決拆除主次干道兩側私搭亂建的房屋、棚架和擅自設置、不符合技術規范、殘缺破損及影響美觀的戶外廣告。清除路旁雜草，清理亂堆亂放，疏通路邊溝渠，杜絕污水橫流，大力植綠補綠。引導有條件的村實施農房墻面清洗和粉刷，搞好環境美化，打造美麗農村。
三、保障措施
⑴加強示范引領。把農村環境整治工作與創建全國文明城市、創建全國衛生城市結合起來，確保完成創建省、市級衛生鄉鎮（村）的目標；響塘鄉、長城鄉、護潭鄉、先鋒鄉、姜畬鎮要將農村環境整治與創建省、市級衛生村相結合、區財政適當投入，每鄉鎮打造1個以上農村環境整治示范村。通過這些鄉鎮、村的示范效應，帶動我區農村環境整治深入進行。
⑵加大經費投入。2012年區財政根據各鄉鎮行政村的數量，按每村3000—5000元的標準為鄉鎮撥付農村環境整治專項經費；為長城鄉、先鋒鄉、護潭鄉、鶴嶺鎮、楠竹山鎮的每個村撥付農村環境整治專項經費10000元；為響塘鄉、姜畬鎮的每個村撥付農村環境整治專項經費5000元。各鄉鎮為村撥付配套經費。村采取市場運作的方式，對農戶垃圾清理實行有償服務，解決部分經費。
農村環境宣傳范文2
加強農村環境保護是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求，是建設生態文明、構建資源節約型和環境友好型社會的重大舉措。近年來，我縣不斷加大農村環境保護工作力度，農村環境得到了較大改善。但農村環境形勢仍不容樂觀，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，新舊污染相互交織；農村環境保護的體制機制不夠健全，農村環境問題已經成為危害農民身體健康和財產安全的重要因素，制約了農村經濟社會的可持續發展。
各鎮、各有關部門要從貫徹落實科學發展觀的高度出發，充分認識當前我縣農村環境保護工作面臨的嚴峻形勢，認真履行職責，進一步增強做好農村環境保護工作的緊迫感和責任感，把農村環保工作與改善農村環境相結合，與提高農民群眾生活水平相結合，與實現我縣農村可持續發展及產業結構調整、節能減排相結合，努力改善農村環境面貌。
二、農村環境保護工作的指導思想、基本原則和總體目標
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，按照建設資源節約型和環境友好型社會的要求，嚴禁工業和城市污染向農村轉移，切實抓好源頭控制、全過程管理、廢棄物資源化利用，大力倡導“清潔水源、清潔能源、清潔田園、清潔家園”的環境友好型生產生活方式，為社會主義新農村建設提供環境安全保障。
（二）基本原則
1．堅持“以人為本，保障安全”的原則。以解決農民群眾關注的突出環境問題為突破口，改善農民群眾生產、生活環境，切實保障農村飲用水安全和農村環境安全。
2．堅持“突出重點，統籌推進”的原則。在縣政府的統一領導下，各鎮、各部門明確職責，分工負責，分步實施，整體推進。
3．堅持“依靠科技，創新機制”的原則。積極開發農村可再生能源，充分發揮科技支撐作用，以技術創新促進農村環境保護，建立政府、企業、社會多元化投入機制。
4．堅持“政府主導，公眾參與”的原則。充分發揮政府主導作用，制定有利于農村環境保護工作的相關政策，大力開展農村環境保護知識宣傳活動，建立和完善公眾參與機制，鼓勵和引導農民及社會力量參與、支持農村環境保護工作。
（三）總體目標
以有效控制農村環境污染蔓延趨勢，基本解決農村臟、亂、差問題，農村生活與生產環境得到切實改善為總體目標。力爭到年，我縣農村人居環境和生態狀況明顯改善，農業和農村面源污染得到有效控制，農村環境監管能力和公眾環保意識明顯提高，農村環境與經濟、社會協調發展。村鎮生活污水處理率達到70%；生活垃圾無害化處理率達到85%；規?；笄蒺B殖場糞便綜合利用率達到80%；農作物秸稈綜合利用率達到98%。
三、突出重點，努力抓好農村環境保護各項工作
(一)切實加強農村飲用水源地環境保護。把飲用水源安全作為農村環境保護工作的首要任務。各鎮要對集中飲用水源地保護區加強監管，完善各類標示牌、界樁及警示牌，堅決依法取締保護區內的排污口，禁止有毒有害物質排入保護區?？h水務局要加強農村地下水資源保護工作，開展地下水污染調查，制定地下水功能區保護規劃，合理開發利用地下水資源，并定期向社會公布水質狀況?？h衛生局要加強對農村飲用水水質的監測，及時掌握水質狀況，采取有效措施，保障達到農村生活飲用水水質標準。
(二)加大農村生活污染治理力度。以改善農村人居環境為目的，以治理農村“臟、亂、差”問題為抓手，一是加強農村生活垃圾處理。逐步引導農民進行垃圾分類，進一步推廣“戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理”的方式，加快生活垃圾無害化填埋場建設，徹底解決農村生活垃圾污染問題。二是加強農村生活污水處理。有條件的鎮和規模較大的村莊要建設污水處理設施，在人口相對集中的鎮，要根據排放生活污水的水質與總量狀況，采用沉淀池處理或通過小型無動力濕地處理，也可將縣城周邊村鎮的污水并入縣城污水處理管網集中處理。三是大力推廣農村清潔能源。加快農村沼氣能源工程建設，大力推廣太陽能技術，實現家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化。
（三）嚴格控制農村工業污染。制定和完善各鎮環境保護工作規劃，依法加強對工業企業的污染控制，防止城市工業污染向農村轉移，新上項目要嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。同時，積極引導、鼓勵村鎮工業企業實行清潔生產、發展循環經濟，實現污染物“零排放”。
（四）加強畜禽養殖污染防治。主要是做好規?；B殖污染防治工作，對規?；笄蒺B殖企業進行集中治理。科學劃定養殖區，加強畜禽養殖廢棄物的污染治理和綜合利用，通過發展沼氣、生產有機肥等措施，實現養殖廢棄物的減量化、資源化和無害化。
（五）控制農業面源污染。各鎮要引導農民科學施用化肥、農藥，鼓勵農民使用農家肥、新型有機肥料及生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣作物病蟲害綜合防治和生物防治，鼓勵農膜回收再利用，積極推廣秸稈綜合利用，禁止露天焚燒秸稈。
四、強化措施，建立健全農村環境保護工作機制
（一）加強領導，落實責任。各鎮、各有關部門要把農村環境保護工作列入重要議事日程，成立工作機構、制定工作方案，定期研究農村環境保護工作，及時解決存在問題。要建立“政府主導、農民主體、環保牽頭、部門協同、聯合推進”的工作機制，全面推行縣、鎮環境質量主要領導負責制和年度目標責任制。
各有關部門要按照責權一致的原則，充分發揮職能作用，進一步增強協同意識，提高管理效率，形成支持參與農村環境保護工作的合力，扎扎實實推進農村環境保護工作有效開展?？h統籌辦負責農村無害化衛生廁所補貼資金的落實工作?？h發改委負責指導農村環境保護工作規劃的制定。縣人社局負責各鎮農村環保所人員內部調劑確認工作。縣財政局負責落實農村環保工作經費，支持農村環境綜合整治各項工作。縣國土局負責監督管理礦產資源的開發利用以及礦山的生態治理和修復?？h規劃建設和住房保障局負責督促指導各鎮生活污水處理工程建設及專項資金的配套申請工作?？h農業局負責組織實施農村沼氣工程、規?；笄蒺B殖污染防治、農業面源污染防治、秸稈綜合利用和禁燒工作。縣水務局負責農村飲用水源保護規劃制定、開展農村集中供水工程建設?？h林業局負責推進農村生態建設工作，抓好天然林保護、退耕還林、生態防護林等工程。縣衛生局負責農村飲用水質監測，督促各鎮、村醫療機構依法處置醫療垃圾?？h文體廣電局負責農村環境保護宣傳工作?？h市容園林局負責督促指導各鎮生活垃圾處置工作?？h愛衛辦負責做好農村無害化衛生廁所的建設工作。縣環保局負責指導、協調和監督農村環境各項保護工作開展。
（二）開展創建示范工程活動。要把創建生態鎮、生態村、綠色文明示范村作為推進農村環境保護工作的重要載體，緊緊圍繞污染減排、環境綜合整治等方面開展工作，使創建過程真正成為解決農民群眾身邊突出環境問題、改善農村環境質量、推動農村環境基礎設施建設的民心工程。
（三）加強農村環保隊伍建設。各鎮、旅游區管委會要明確分管環境保護工作的領導，建立鎮環保所，人數3-5人，人員由內部調劑解決，每個行政村設立環保監管員，切實把農村環境保護與農村環境衛生管理各項工作落到實處。主要職責是：負責轄區內農村生活污水的治理工作；負責農村生活垃圾的收集清運工作；負責轄區環保宣傳工作；負責轄區內的生態創建工作；對轄區排污企業、畜禽養殖進行監管；協助環保部門處理轄區內的投訴工作；配合相關部門做好秸桿禁燒和綜合利用工作；配合相關部門開展專項整治、取締、關閉違法排污企業工作。
農村環境宣傳范文3
論文關鍵詞 農村環境 法律問題 環境立法 可持續發展
一、我國農村環境污染的的主要問題
在我國，農村環境主要是指以廣大農民的聚居地為中心的一定范圍內的自然及社會條件的總和，包括，大氣、土壤、水體以及地面植被等。改革開放以來，我國的經濟社會的各個方面的發展都在日益提高，但由于我國農村地區幅員遼闊、人口稀少，工業化程度相對較低，相比于發展迅速的城市來說，環境污染的空間還相對富余，因此，農村環境逐漸成為城市環境污染之后的另一個區域。近些年來，隨著國家加大了工業化、城鎮化建設步伐，一些大中型企業的發展也逐漸伸向了農村，使我國農村環境污染和生態破壞日益嚴重，農村的可持續發展也受到嚴重挑戰。
我國農村環境存在的主要問題有：
（一）農村水體土壤污染嚴重
由于國家對新農村發展的推動，農藥、化肥以及地膜的使用逐漸加劇，使農村的水體和土壤受到嚴重污染?；?、農藥的使用可以對減少蟲害、提高作物產量有一定的幫助，但是，化肥、農藥用量的不斷增加也造成了嚴重的問題。首先，大量使用化肥造成土壤板結、有機質含量減少、土地質量下降，不得不依賴更大量的化肥。其次，農藥、化肥中所含的有害物質污染土壤和作物，使產品品質低劣，市場競爭能力差。農藥、化肥同時還大量殺死無辜的動物、鳥類、昆蟲，破壞生態平衡。大量廢棄的農膜遺留在土壤中，破壞土壤結構、影響土壤中有益微生物的繁殖，也妨礙作物的生長。而且這些“白色污染”很難被消除，因為農膜在50年之內都無法被分解。
（二）農村的廢棄物處理不當造成的污染
隨著農民的生活水平的提高，生活中造成的廢棄物也越來越多，加之不恰當處理就會對農村的環境造成危害。我國的人畜糞便、日常生活垃圾和使用污水被認為是目前農村三類主要廢棄物污染源。據有關調查，農村人畜的糞便無害化處理率平均還不到5%，農村生活剩余的垃圾和污水都沒能進行統一有效管理，農民自己的生活垃圾和污水隨處傾倒，流向路邊地頭、溝渠池塘以及被蒸發到空氣中，嚴重污染著土地、大氣、水源和莊稼，嚴重破壞了農村生態平衡。
（三）濫砍濫伐造成的問題越來越嚴重
在農村，有很多農民只看到眼前利益，把大量的樹木森林砍伐使之變成耕地，他們沒有認識到森林是農業的生態屏障。目前我國森林覆蓋率越來越低，已經不足15%，除去大片林區，廣大農村地區的森林覆蓋率則更低，。水利是農業生產的命脈，由于地面植被被大量砍伐使我國的水土流失，水資源嚴重浪費。水土流失使土壤的肥力和水分漸趨荒漠化，有的只能棄耕，使一些地區的環境不在適合農民的生活居住。我國經濟發展規模擴大、人口逐漸增多，飲用水的需求也大大增加，而實際可用的水量卻逐年減少。可見濫砍濫伐造成的問題已經越來越嚴重了，如果不加以制止后果不堪設想。
（四）一些新型企業造成的污染
十指出，對新型農村的建設要圍繞全面推進經濟建設、生態文明建設和其他文明建設一起發展。但是，目前國家為了加大社會主義新農村的建設，一味的強調以工業致富農村，致使鄉鎮企業在農村大力發展起來，但隨之而來的負面影響也凸現出來，由于鄉鎮企業主要是化工、建材等重工業，大部分都是重污染行業，而且這些行業技術含量較低，經營分布比較廣，使得農村環境污染面覆蓋較大且不容易治理。另一方面，我國農村為了加快致富的步伐都開始搞一些副業，比如禽畜養殖等，并且規模越來越大，這樣造成的污染也大大加深，在農村，人口分布密度較大，禽畜糞便的污染對人體的影響和土壤地表造成很大殺傷，嚴重影響了農村居民的生產和生活。
二、造成農村環境污染的主要原因
（一）公眾參與率比較低
目前我國公眾參與環境保護地位處于弱化的狀態，特別是處在文化水平相對較低的農村，農村環境保護還僅僅依賴于政府的推動。中國雖然已經完成了第三個“五年”普法教育，但是農村人們的接受能力畢竟有限，更何況是環境法，知之者就少之又少，公眾只是的跟隨政府的腳步，當政府進行農村環境進行決策時，公眾就會被組織起來集體參與；在政府沒有環保政策時，便很少有公眾參與。由于這種參與是在政府倡導下進行的，公眾并不能完全表達自己的立場。農戶們不能有效地監督政府權力。隨著經濟的發展，人們也更加注重生活質量，公眾的環保意識也有了一定的提高，但對于不斷發生的環境污染和生態破壞的現象，我國公眾的環保意識依然不強。公眾在面對環境問題時，往往缺乏社會責任感，參與環境保護的積極性不高，這也導致我國環保項目開展的成效也打了一定的折扣。
（二）農村環境保護法律體系不健全
從農村環境保護方面的法律看，我國還缺少專門性的法律來規范農村環境的保護，這方面的理論研究還遠遠達不到要求，有些甚至還僅僅只是停留在概念上，根本沒有可執行性。農村環境形勢已經十分嚴峻，點源污染與面污染共存，生活污染與工業污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業及城市向農村轉移，危及農村飲用水安全和農產品安全；但是農村環境保護的政策、法規、標準體系仍然達不到要求，這已經成為危害農民身體和財產的重要因素，嚴重制約了農村經濟社會的可持續發展。另外，農村環境保護還有很多方面沒有涉及到，一些城市法規條例根本不適用農村，而適用農村環境的法律又不夠完整且滯后，目前，我國農村的各項環境保護的政策都跟不上發展的步伐，以農藥的檢測體系為例，不僅檢測的能力落后，就連檢測的標準和覆蓋面也很低，而且對農藥殘留超標監管力度遠不能適應國際上對農藥殘留監測工作的要求，還有近幾年來發展較快的農村城鎮化以及鄉鎮企業對農村環境的污染和破壞問題等等，當前的法律都沒有相應的規定。
（三）農村環境保護執法系統混亂
由于農村大部分遠離城市，環境保護的執法情況不能得到保證，而且農村環境保護職能和職權及各部門的分工不明確。另外我國涉農環境保護事項范圍廣泛，而國家關于涉農環境保護方面的法律又太有限，因此，對于涉農環境保護事項，農業部和國家環?？偩帧岸脊堋被蛘摺岸疾还堋币彩怯懈鶕?，這種職權分工上的不明確導致兩部門爭相管理對自己有利的行政事務，而對于自己不利的行政事務則相互推諉。還有就是地方官員為了政績都把主要環境執法力度都放到城市里面，從而忽略了農村環境的執法，例如對于鄉鎮企業的污染防治事項，生態保護執法等，往往是城市嚴農村松，甚至農村根本就得不到執法，這都導致了農村環境執法過程中出現難以操作的事實。
三、對農村環境污染防治的立法建議
通過上對我國目前農村環境污染情況的了解我們可以發現，農村經濟發展帶來的負面效應已經越來越嚴重。為了實現國家的可持續發展戰略，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體，以及社會主義新農村建設，加強農村生態環境立法建設已經勢在必行。
（一）建立健全農村環境保護的法律體系
要想從根本上解決農村生態環境污染環境立法是關鍵，環境立法是環境法制建設的基礎性工作，也是促進經濟發展的前提條件，但目前我國農村環境保護法律、法規還相對比較薄弱，這就給農村環境保護的進行帶來了很大阻礙。所以，當前最重要的是認真貫徹政府的要求，努力完善土壤污染防治、畜禽養殖污染防治等農村環境保護方面的法律，制定村鎮污水、垃圾處理及設施建設的規劃，逐步建立農村生活污水和垃圾處理機制的投入和運行機制，對重要飲水水源地、重要河流、水庫等環境敏感地帶，制定并頒布污染物排放及治理技術標準，制定農村環境質量、人體健康危害和突發污染事故相關預案，另外還應當盡快制定針對鄉鎮企業等新型行業的環境保護的法律，最重要的是無論制定法律，還是法規都應當充分面向公眾，讓每一個公眾參與進來，這樣所謂的法律體系才能發揮作用。考慮到農村成員的文化水平及法律意識比較低，農村環境保護的法律應該淺顯易懂，以便每一個公眾都能了解學習，這樣也有利于執法部門的執法。
（二）強化農村環境執法與監督檢查
構建農村環境保護法律體系，還必須完善環境保護監督機制。環保執法愈深入，監督機制的重要性就愈發凸現。所以我們應該建立和完善農村環境監測體系，定期公布各縣、區農村環境狀況；加強農村飲用水水源、自然保護區和基本農田等重點區域的環境監測；嚴格建設項目的環境管理，依法執行環境影響評價等環境管理制度。研究建設農村環境健康危害監測網絡，開展污染物與健康危害風險評估工作，提高污染事故鑒定和處置能力。不僅要利用法律的手段進行強制監督，還應當進行正確的政策領導，使農民自覺的進行正確的生產和生活方式，這樣不僅可以節約環境執法成本，還可以提高環境執法的效率。最后還要發動各方面的監督力量，做到強化環境執法與群眾監督、人大政協監督、社會輿論監督有機結合。
農村環境宣傳范文4
作者簡介：閆學芬（1992-），女，漢族，甘肅永靖人，甘肅農業大學人文學院，碩士在讀，研究方向：社區治理。
一、中國農村環境普遍存在的現象
我國是以第一產業為主的農業大國，農業不僅承載了我國數億人的生活所需，而且為工業資源與能源的供應提供了保證。并且隨著經濟的快速發展，社會各界對農村資源的需求與日俱增，農村資源的過度開發以及不合理的生產生活方式，使農村環境問題日益突出。“十三五”規劃建議明確指出，必須堅持城鄉環境治理并重，大力整治農業面源污染，對農村飲水安全、改水改廁、垃圾處理進行統籌安排，推動種養業廢棄物資源化利用與無害化處理。
（一）農業生產廢棄物污染
農業生產廢棄物，主要指農田和果園殘留物，如作物或果樹的秸稈、枝條、雜草、落葉、以及農副產品加工后的剩余物等。廢棄的農用地膜污染是農村生產廢棄物污染之首。國家統計局農村社會經濟調查數據顯示，2011年我國農用地膜量達到2294536噸。由于設施農田在營造各類溫室、塑料棚時對農用地膜的需求量大，農用地膜的使用量在逐年增加。但目前，對廢棄殘膜的回收利用度較低，一般情況下，大塊的殘膜被就地焚燒，造成空氣污染；而小塊的廢膜就被埋于田間地頭，因為地膜采用的是高分子聚乙烯化合物以及樹脂所制造而成的，很難腐爛與分解，因此在自然狀態下地膜可以在土壤中存留上百年，對農業生產以及環境帶來的副作用是非常明顯的。
（二）禽畜養殖造成的廢棄物污染
近年來，隨著專業化、集約化及規模化畜禽養殖業的迅速發展，在帶動農村經濟發展的同時，所導致的畜禽糞便污染及污水污染等眾多環境問題也暴露無疑。因為大多數的養殖場都沒有足夠的能力完全處理糞便與污水，并且有很多已經實行規?；酿B殖場也沒有建設起相應的垃圾處理設施，導致了養殖場所產生的糞便、污水等往往都是在沒有經過直接處理就進行露天堆放或者是排放入農村環境中，對農村的水環境帶來了嚴重的污染，嚴重的時候不僅僅造成大氣的惡臭，還會使地下水遭受嚴重的污染。
（三）農村生活垃圾污染
根據住房和城鄉建設部副部長王寧介紹，我國農村有6.5億常住人口，年產生活垃圾約1.1億噸，其中有0.7億噸不做任何處理，占總量的63.6%。由于農村綜合設施不夠完善，尤其是生活垃圾收集、轉運、處置設施不齊全，以及受農村居民環保意識的制約，農村居民在日常生活過程中產生大量的生活垃圾沒有得到妥善的處理，垃圾在道路河流旁、田間地頭亂堆亂放，不僅影響了村容村貌，更重要的是造成了農村環境的污染。部分設有垃圾填埋場的鄉鎮，存在選址不合理、清理不及時等問題。另一方面，由于垃圾處理技術的限制，城市將大量未經處理的垃圾轉移到農村地區，進行簡單的填埋、焚燒，加重了農村生態環境的負擔。
（四）農藥化肥的過度使用造成的面源污染
農藥和化肥對提高農產品的產量有很大的作用，為了增加農產品產量，農戶在農業生產中大量使用農藥、化肥。據上海市農科院生態所介紹，目前我國的化肥、農藥總施用量約占世界總消費量的30%，是世界上化肥、農藥施用量最高的國家。但化肥、農藥的過度使用帶來的農業面源污染問題日趨嚴峻，在農業生產中所施用得大量的化學肥料，除了被作物吸收的部分外，大部分揮發到空氣，少部分殘存在土壤中，最終進入水體，在化肥使用過程中造成大氣、水體、土壤嚴重污染；此外，我國農藥真正有效的用量不到40%，其余60%左右的未利用的農藥進入生態環境，一方面導致土壤有機質降低、肥力下降；另一方面，這部分農藥通過徑流造成污染，加劇了湖泊和海洋的富營養化等。
（五）工業污染
農村工業化在中國改革開放30多年來對經濟的發展做出了無以量化的貢獻，在經濟發達的東部地區表現得更為明顯。然而鄉鎮企業在促進農村發展，提高農民生活水平的過程中，也日益顯露了對農村環境所帶來的巨大危害。隨著對城市環境的重視，一些污染工業采取“上山下鄉”模式，大規模向鄉村轉移，工業“三廢”的直接排放，使田園遭受污染，水質遭到破壞，工業污染已成為農村環境的最大污染源。
二、造成中國農村環境問題的原因分析
（一）農村環境保護機構的不完善
首先，農村環境保護工作涉及部門較多，例如農業局、水利局、交通局等，沒有統一至一個部門，各部門之間利益不協調，再出現問題時容易互相推諉，效率低下。此外，當前最為基礎的環保系統是在縣一級，而在縣一級之下就沒有專門設置環保機構以及人員，同時縣一級的環保局名義上是“綜合管理部門”，但對于農村環境和農村生活涉及不多。
（二）扶持措施不力，農村環境基礎設施缺乏
長期以來，社會各界都沒有真正重視農村環境的監管與污染防治，尤其是在基層政府層面，因為缺乏環保經費來源渠道，導致農村環保基礎設施的建設相當滯后，使許多地區成為污染治理的盲區。此外，農村污染治理方面缺少優惠政策與扶持措施。在城市污染治理中，污水處理廠建設享受征地低價或無償、運行中免稅免排污費等優惠政策。而在農村環境治理方面，由于農村環境保護責任主體難以判別或責任主體太多、公益性很強等原因，農村沒有相應的優惠政策和扶持措施。
（三）農村相關主體環保意識薄弱
相關主體環保意識薄弱，突出表現在基層干部對保護農村環境不夠重視，一些鄉鎮干部的環保意識差，法制觀念淡薄，在環境保護與經濟發展中優先發展經濟，只重視招商引資以促進農村經濟的發展，而忽視了招商企業對當地環境的造成的負面影響；此外，在長期自給自足的農耕生產方式，使農民自身環保意識較差，認為環境的破壞與己無關；而一些鄉鎮企業為了片面追求眼前的經濟利益，缺乏可持續發展意識，在生產過程中重開發輕保護，對資源過度開發利用，加劇了農村生態環境的破壞。
（四）農村環境保護法制體系不健全
我國現行的環境法規諸多，有《環境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環境噪聲污染防治法》等，基本形成了以《環境保護法》為主體的法律體系。但由于這些環境保護法主要是針對城市和工業環境問題，對于農村環境問題涉及很少。現階段，農村環境問題的管治主要依據國家環保部門制定的一些計劃、條例。從整體上看，我國農村環境保護方面的法律存在立法層次低，法律不健全問題，農村環境保護缺乏相應的法律依據。
三、改善農村環境問題的法律對策
（一）盡快完善保護農村環境的立法
環境立法是環境法制建設的基礎的基礎性工作，而目前我國農村環境保護法律、法規不完善，給農村環境的依法整治造成困難。只有通過法制建設，才能從根本上解決目前農村面臨的環境困境。因此，當前應結合我國實際，建立起有利于農村環境保護與防治的立法體系，構建適應農村現實情況的法律法規制度，做到農村生態環境保護有法可依、違法必究，并依法加強對農村生態環境的監督管理。
1.樹立環境法治理念，推動公民環境權入憲
在解決農村環境問題中，應當樹立環境法治理念，推動公民環境權入憲。環境權即人們享有在健康、優良的環境中生存的權利。環境權，在保護農村環境中法律中表現在農民的環境使用權、環境知情權、環境監督權、環境損害請求權等，是基本人權的一個方面。在憲法中明確保護農民的環境權，有利于樹立環境法治理念，促進形成以農民環境權保護為核心的農村環保法律體系。
2.修改與完善環境法律法規以適應我國農村生態環境保護的需要
建議盡快制定《農村環境保護法》或《農村環境保護條例》，作為國家農村環境保護的基本法規。應對農村環境綜合整治，土壤環境調查、檢測、修復，防治工業污染轉移，防治農業源污染，以及廢棄物的處置等方面以法律形式加以規定；需要盡快確立在環境保護法中補充有關自然資源保護的原則規定，彌補環境保護基本法不足，為自然資源的合理開發和利用提供法律依據。在立法過程中注意提高立法質量，切實增強法律、法規的可操作性。
3.加強農村可持續發展的立法，完善相應的法律體系
想要從根本上讓農村環境污染得到治理，就需要有一套完善的法律法規作為基礎。為此需要構建起一個較為完整的、獨立并且具有較強針對性的農村環保法律體系。在該體系之中應該有以下的幾個部分組成：（1）憲法中對農村環境與資源法的規定；（2）農村環境與資源保護相關的基本法；（3）農村的環境標準；（4）其他的部門法中與農村環境與資源保護相關的法律規范。這樣為農村環境保護提供指導性、可行性較強的相關法律法規，有利于農村環保發展建設有序地進行。
（二）加大農村環境法律法規的宣傳力度
首先，要加強保護農村環境法律法規的宣傳、教育力度，讓環境權的理念深入人心；其次，政府職能部門應利用已有的權利，整合資源，向居民提供多種形式的宣傳，普及保護農村環境的法律法規，明確自身的權利義務，讓農民知法、懂法；再次，培養維權意識，在周邊環境遭到破壞時，能運用法律手段維護自身權益，讓破壞農村環境的惡劣行為受到法律制裁。最后，職能部門應為農民維權提供便捷的途徑，避免出現維權無門的情況，保障宣傳效果。
（三）加大保護農村環境的法律法規的實施力度
農村環境宣傳范文5
關鍵詞：城鄉建設；環境衛生；管理一體化
經濟和科學技術的發展使得我們的生活越來越多樣化了，我們接觸到的日常用品也越來越多樣化了，因此，我們生活中出現的垃圾也正在呈現多樣化，也就是說處理這些垃圾就變得越來越困難了起來，再加上農村的發展本來就不如城市，甚至是一些城市直接把垃圾處理向農村，把農村變成城市的垃圾場，這就造成了農村垃圾處理越來越困難，也就造成了當前農村環境衛生的現狀不佳，嚴重危及著農村經濟的發展和人們的生活。針對這一現象，如何有效借鑒城市垃圾管理方法，徹底打破城市和農村衛生管理的不統一性，建立城鄉環境衛生管理一體化體系，從而徹底解決農村環境衛生問題成為了當前工作的重點和難點。
1 當前城鄉環衛調研現狀
當前我國城鄉環境衛生管理做得并不到位，和經濟的發展不同步，尤其在農村環境衛生管理問題成為了亟待解決的問題之一，目前城鄉環境衛生管理的現狀和不足主要體現在以下幾個方面：（1）垃圾的處理不及時，當前城鄉環境衛生問題最為主要的就是垃圾的處理不及時，長期的堆放造成了環境的污染，嚴重影響了城鄉居民的日常生活生產，據以往的調查顯示，當前城鄉居民對于居住環境不滿意的很大一部分原因就在于垃圾的處理不及時；（2）農村環境衛生自己不足，任何一項公共事務的執行都需要有資金的支持，沒有資金的支持只是喊喊口號是沒有任何作用的，當前雖然國家已經意識到了城鄉環境衛生管理上的諸多問題，也正在加大投入進行整治，但是更多地還是傾向于城市環境衛生的管理和整治，對于農村的投入和關注明顯不多，這也就造成了當前農村環境衛生管理的起色并不是很大，仍然存在很嚴重的問題；（3）當前城市和農村在環境衛生管理上存在的另一各主要的問題就是在收集和運輸垃圾上存在著很大的差距，城市一般都是采取統一的垃圾車輛進行收集垃圾筒內的垃圾送到垃圾處理中轉站準備進行后續的處理，而農村則一般是沒有垃圾桶，也沒有專門收垃圾的車輛，而是當地居民自發的把垃圾運到村落周圍的山溝或者是道路的兩旁置之不顧，這就很容易造成更為嚴重的環境問題，這種城鄉差距也造成了農村環境問題比城市嚴重得多。
2 農村環衛管理存在的問題
要想徹底打破城市和農村衛生管理的不統一性，建立城鄉環境衛生管理一體化體系，從而徹底解決農村環境衛生問題我們就必須首先了解當前農村環境衛生管理中存在的一些不足，然后才能對癥下藥，解決問題。當前農村環境衛生管理中存在的問題主要由以下幾點：
2.1 環衛設施硬件投入不足
當前農村環境衛生管理上存在的一個最嚴重的問題，同時也是亟待解決的先決問題是基礎設施問題，沒有基礎設施也就是沒法進行后續的一些環境管理，更談不上城鄉管理一體化。就目前農村環境衛生管理現狀來看環境衛生基礎設施欠缺最為嚴重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設備和垃圾處理設備等，這些設備的欠缺直接導致了垃圾不能夠進行有效的處理，除了這些最為基本的設備之外，還應該在后續的管理上增加的就是中轉站中的垃圾壓縮設備，這一設備的增加可以有效地減少往轉運站運送垃圾的次數，增大垃圾處理的效率，提高農村垃圾處理的水平。
2.2 農村環境衛生規劃編制滯后
除了基礎設施欠缺之外，當前農村環境衛生管理還存在的一個主要的明顯不足就是管理規劃上的無序性，很多農村地區都沒有形成有效的環境衛生管理規劃，沒有規劃也就形不成一個有效的環境衛生編制，沒有一個成型的農村環境衛生體系，從而也就不能針對整個農村的環境衛生處理工作做出統一的安排和布置，也就造成了農村環境衛生的無序性，進而造成了農村環境衛生條件的低下。
2.3 農村環衛管理機制不夠完善
管理問題也是當前影響農村環境衛生發展的一個主要原因，管理機制不健全，管理體系不完備是當前農村環境管理的主要現狀，這種現象的主要原因就是當前城市的環境衛生管理機構還管理不了農村的環境衛生事業，而農村自身又不存在自己的領導機構，這就造成了農村環境衛生事業無人管理的現狀，沒有專門的人員進行管理從而明確不了具體的責任，也就做不好環境衛生管理工作，全靠農村人民自發的衛生管理意識是遠遠不夠的。雖然當前有些農村鄉鎮意識到了這一點招募了一些人員進行環境衛生管理，但是這些人員都是一些老弱病殘等人事，這些人遠遠承擔不起維護一個村莊甚至是鄉鎮的環境衛生的責任。
2.4 村民環保意識不強
意識問題也是影響農村環境衛生事業發展的一個主要原因，試想一下，如果每個農村村民的環境保護意識都很強的話那么也就不存在垃圾污染的問題了，每個人都處理好了自身的環境問題也就不存在環境問題了，所以當前農村村民的環境衛生的意識還是不夠的，很多村民都只考慮當前自己的便利而忽視了垃圾堆放對于農村長遠的影響，所有村民都“自掃門前雪”，這種做法也就影響了整個農村環境衛生事業的發展。
3 推進環境衛生城鄉一體化進程的對策
了解了當前城鄉環境衛生管理的現狀，尤其是農村的現狀之后我們就應該對癥下藥，逐步解決農村環境衛生管理問題，實現城鄉環境衛生管理一體化。
3.1 加強環衛管理硬件設施和人員配備
首先，我們應該做的就是做好基礎設施建設工作和環境衛生管理的專門人員的匹配工作，這是進行其它各項工作的前提和基礎，具體的操作內容如下：（1）在每個農村街道和主要的人員聚居地都安裝垃圾收集裝置，最好是安裝垃圾桶，落后地區也可以安裝簡易的垃圾袋代替，然后定期進行統一收集，這樣就可以避免垃圾的亂丟現象，此外，還應該配備專門的垃圾運輸車輛，最好每個村莊都能有一輛；（2）設置專門的環衛人員進行垃圾的定期收集和主要地區的垃圾清掃工作，確保農村大部分環境的干凈整潔，環衛人員的設置應恰當，不能過少，以目前來看，每個村莊至少應該設置三名專門的人員。
3.2 創新機制，落實責任
其次，有了必要的基礎設施和人員之后就應該建立合理的管理機制和體系，管理體系的建立能夠更加有效的促進農村環境衛生的管理和城鄉環境衛生管理一體化的建立，在每個鄉鎮，甚至是村落都設置必要的環衛機構，具體負責各自鄉鎮和農村的環境衛生事業，并且把這些零散的機構和上一級的城市環衛機構聯系起來，構建統一的考核管理和升遷機制，這樣逐步就能形成一個統一的城鄉環境衛生管理體系，同時也就能充分的利用城市先進的環境衛生管理經驗來帶動農村的發展。
3.3 結合新農村建設，抓好規劃布局
隨著農村經濟的發展，當前我國新農村建設也正在逐步進行中，新農村的建設更加需要環境衛生事業的配合，同時，進行環境衛生保護工作也可以依托于新農村建設的發展，在進行新農村建設的規劃布局時可以優先規劃好環境衛士保護所需要的一些基礎設施場所，為后續的環境衛生工作打下基礎，并且還可以以新農村建設為著眼點進行環境保護的宣傳工作，提高村民的環境保護意識。此外，還可以依托新農村建設進行垃圾的回收利用，比如興建一些沼氣池等設施進行垃圾的處理。
3.4 多方籌措、加大投入建立長效工作機制
上文中提到資金問題也是影響農村環境衛生事業發展的一個主要原因，針對這一問題我們可以采取三種途徑進行資金的補充，一是依靠政府的作用，爭取政府在農村環衛上的資金投入；二是村民自行投入，充分調動村民環保的積極性，鼓勵村民自發的為環衛工作做貢獻，自發的進行資金的捐助；三是在整個社會進行募捐，鼓勵當地的企業捐獻資金行進周圍環境的治理工作。
3.5 加強宣傳，營造輿論
除了上文中說到的依托新農村建設進行農村環衛事業的宣傳之外，我們還可以采取多種其他的措施來提高農村居民的環保意識，比如利用電視、宣傳窗、報紙、網絡等大力宣傳環境保護的重要性，努力改變農村居民的意識，使其能夠自發的進行環境的保護工作，每個人都做好了自身的環境保護工作也就為整體的環境衛生管理事業做出了巨大的貢獻，進而逐步縮小和城市環衛之間的差距，最終形成城鄉環衛管理一體化。
4 結語
綜上所述，當前我國農村環境衛生問題極為嚴重，迫切的需要我們相關人員進行相關的工作去整治，以城市環境衛生管理的先進體系來帶動農村環境衛生事業的發展，并且逐步把農村環境衛生管理體系和城市的環境衛生管理體系相融合，最終實現城鄉環境衛生管理一體化，這就需要我們切實做好農村環境衛生保護的各項工作，責任落實到位，務求把工作都落實到實處，徹底改變農村環境衛生發展低下的現狀。
參考文獻
農村環境宣傳范文6
按照縣鄉年初簽訂目標責任書精神文明建設部分關于改善農村衛生環境的相關要求，現就我鄉開展農村環境衛生清潔整治活動制定如下實施方案。
一、整治目標
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“村容整潔”的要求，以實施農村衛生整治為抓手，以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點，按照“統一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則，組織和發動各村黨員群眾，集中時間，集中精力，大打一場農村環境衛生整治攻堅戰，確保在較短時間內使全鄉農村容村貌有一個明顯變化。同時，區別情況，因地制宜，探索和建立農村環境衛生管護長效機制，實現由突擊性整治向長期經?；芾淼霓D變，營造清新、整潔、舒適的環境，進一步提高廣大農民群眾的生產生活質量。
二、整治內容
（一）村莊衛生整治
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底消滅村莊內以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現象。尤其要重視小巷等衛生死角的垃圾治理，做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設立垃圾處理場。
2、要搞好村內排水溝治理，完善村莊排水設施、從源頭解決村內積水問題，杜絕污水亂潑橫流現象。
3、積極開展健康教育，引導廣大農民養成良好的衛生習慣，注重家庭衛生，及時清理人畜糞便，沖刷畜禽圈舍，加強病媒生物防治，堅持“預防為主、綜合治理”的方針，搞好除“四害”工作。
（二）村容村貌整治
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復，對影響村容村貌的臨街建筑進行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規民約上墻等等好的做法和形式，把村容村貌治理與弘揚先進文化有機結合起來。
2、公路沿線商鋪要規范門店招牌設置，對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅決予以鏟除。臨街墻及經營門店要進行粉刷裝修，保持墻面整潔。
3、堅決取締占道經營、店外經營和馬路市場、馬路修理，對外來流動商販擺攤設點的要指定地方，并要求其維護好攤點周圍環境衛生，撤走時不留垃圾。
4、嚴禁違法建筑，加強對農村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設單位或農戶負責拉運到指定地點傾倒，做到日產日清。
（三）交通沿線整治
1、公路兩側的村莊和進村路，要明確責任，各負其責，認真抓好道路和沿線的環境衛生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾，公路兩側不得有的煤堆、柴草堆和垃圾堆，尤其是村與村之間道路和田間道路兩側不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。
3、嚴禁在公路及公路用地范圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白，花草要修剪，做到無枯樹、無殘缺。
（四）農業污染防治
1、大力推進健康養殖，強化養殖污染防治，科學劃定畜禽飼養區域，改變人畜混居現象，改善農民生活環境。通過生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化和無害化，重點治理規?；笄蒺B殖污染。
2、指導農民科學施用化肥、農藥，鼓勵使用農家肥、新型有機肥、生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣農作物病蟲害綜合防治和生物防治技術。鼓勵農膜回收再利用。
3、加強秸稈綜合利用，發展生物質能源，推行秸稈生發沼氣工程，禁止焚燒秸稈。
三、實施步驟
農村環境衛生清潔整治要常抓不懈，今年的整治從5月份開始起到9月底結束，通過集中整治，使全鄉農村環境衛生狀況得到明顯改善，并逐步建立起長效機制。
第一階段：宣傳發動階段（年5月10日—年5月15日）。各村要采取多種形式，全方位、多層次宣傳發動，通過刷新標語，召開黨員村民代表會議，營造輿論氛圍，大力宣傳農村環境衛生清潔整治的重要意義，激發廣大群眾參與整治的積極性，確保在最短時間內形成全民踴躍參與的整治熱潮。
第二階段：集中整治階段（年5月15日—年7月31日）。這次農村環境衛生清潔整治要在全面部署、整體推進的同時，按照方案要求，首先在解決重點區域環境衛生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認真組織落實，采取有效措施，確保完成任務。
第三階段：完善提高（年8月1日—年9月10日）。本階段工作重點是認真總結第二階段工作，查漏補缺，進一步完善整治措施，擴大整治成果，通過輻射帶動，全面推進農村環境衛生清潔整治。探索建立長效管理機制，把農村環境治理逐步納入規范化管理軌道，根治農村環境衛生“臟亂差”頑疾。
第四階段：檢查驗收階段（年9月11日—年9月30日）。主要任務就是對整個環境整治活動進行全面總結，驗收和考核。領導組制定考核辦法，派出考核組逐村進行考核、評分、排隊，召開總結表彰會進行表彰獎勵。
四、保障措施
1、加強組織領導
為把這項工作抓緊抓好，抓出成效，鄉黨委、政府已成立了農村環境衛生清潔整治領導組，負責組織協調全鄉農村環境衛生清潔整治的各項事宜。各村“兩委”主干是第一責任人，又是具體責任人，負責抓好各項工作措施的落實，確保整治工作收到實效。
2、廣泛宣傳發動
各村要充分利用鄉村板報、村村通廣播電視和標語等一切宣傳工具，多形式、多渠道宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
3、建立長效機制
一是建立農村環境衛生責任制。各村要確定專人負責農村衛生工作，加強組織指導和管理。要科學編制本村發展規劃，嚴格按照規范進行建設管理。各村要成立環境衛生管理小組，因地制宜地劃分衛生區域，落實區域負責人。采取“門前三包”把衛生管護的具體責任分解到商鋪、農戶、企業、學校。同時，根據需要設置垃圾坑，配套有關工具和設施。
二是各村要深入調研，總結經驗，積極探索建立農村環境衛生管理和長效機制，建立健全環境衛生管理體系，穩定農村衛生管護隊伍，形成環境衛生管理的責任和監督機制，使農村環境衛生管理盡快步入規范化、制度化、長效化軌道，整體提升我鄉農村環境衛生的管理水平。
4、強化督查考核
一是整治活動期間，鄉領導組將組織專門力量對各村的工作進度和整治效果進行每月一次的督查，每次督查都要打分排隊，全鄉還要組織觀摩推進會，交流經驗，促進工作。
