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農業科技規劃報告范文1
為落實上海社會主義新農村建設的戰略部署，根據國家和上海中長期科學和技術發展規劃綱要、“*”科技發展規劃以及《上?？萍紕撔滦袆佑媱潯返目傮w要求，針對上?，F代農業發展的需要，上海市科學技術委員會通過地方農業科技成果轉化資金對本市農業科技成果轉化項目予以引導和支持，著力推進農業科技創新和農業科技成果轉化?，F就*年度上海市農業科技成果轉化資金項目申報的有關要求通知如下：
一、申報范圍
本年度地方農業科技成果轉化資金重點支持以下領域：
（一）農林植物優良新品種與優質高效安全生產
本技術領域以保障糧食與食物安全，提高農林種植業綜合生產能力，實現主要農林植物高產、穩產及優質、高效生產為目標。本年度重點支持：
1、高產優質農作物新品種及高效安全生產集成配套技術；
2、高附加值花卉、名特優瓜果、蔬菜新品種及配套種植技術；
3、農林作物種子與種苗規?；庇夹g、種子綜合加工技術、質量檢測技術和種質資源檢測保護技術；
4、農業標準化生產與質量控制技術。
（二）畜禽水產優良新品種與健康養殖
本技術領域以推進上海集約化、規?；B殖業發展，促進畜禽、水產養殖業從數量向質量、從效益向生態方向轉變，以保障動物產品質量安全、營養、美味為目標。本年度重點支持：
1、畜禽、奶牛、水產、特種養殖新品種及良種快速擴繁與規?；⒁幏痘曫B技術；
2、長江口河口水域水產養殖技術、淡水養殖技術；
3、遠洋漁業資源利用和海上儲藏加工技術；
（三）重大農林植物災害與動物疫病防控
本技術領域以提高農業抵御重大自然災害和生物災害的能力，有效預防、控制重大動物疫病的發生與流行為目標。本年度重點支持：
1、農作物主要植物病蟲害及抗藥性檢測、診斷技術及產品；
2、環保型農藥、昆蟲生長調節劑等綠色農藥的創制、高效安全施用與區域性農林重大生物災害可持續控制技術；
3、新型、環保肥料與植物生長調節劑的創制及高效安全施用技術；
4、烈性動物傳染病、動物源性人畜共患病高效特異性疫苗生產技術及產品開發。
(四)農產品精深加工與現代儲運
本技術領域以延長農業產業鏈和減少農產品產后損失，發展現代農產品加工業，提高農產品附加值，增加農民收入，增強農業產業競爭力為目標。本年度重點支持：
1、果蔬、畜禽產品、水產品增值加工技術及設備；
2、鮮活農產品保鮮與物流配送及相應的冷鏈運輸系統技術與配套產品；
3、乳制品深加工技術與產品開發；
4、蔬菜、水果等農產品質量安全評價、快速檢測監測、全程質量控制技術。
二、申報主體與支持方式
*年上海市農業科技成果轉化資金項目優先支持具自主知識產權、原創性農業科技成果轉化；轉化資金支持對象原則上以涉農科技型企業為主，鼓勵產學研結合，鼓勵科技成果持有單位以技術入股等多種方式參與成果轉化。鼓勵科研單位和大學承擔以社會效益和生態效益為主、公益性強的轉化資金項目。
（一）轉化資金項目必須具備以下條件：
1、符合上海農業產業政策和農業科技發展戰略、規劃，有利于農業和農村經濟結構的戰略性調整，有利于提高農業綜合生產能力，有利于建設社會主義新農村，有利于持續增加農民收入，有利于增強農業產業國際競爭力。
2、屬于*年度農業科技成果轉化資金重點支持領域。
3、有較大推廣應用潛力或良好市場開發前景。
4、所申請項目的技術水平高，核心知識產權歸申請單位；或者屬于已經引進但需熟化、以利于掌握其核心技術的農業科技成果。
5、涉及到需要行業管理部門審核的成果，必須出具有關部門或其指定的法定資質機構審定或出具有關檢驗、檢測、認證等證明。
6、已獲*年度農轉項目支持的企業今年不予立項。
（二）承擔轉化資金支持項目的單位應具備以下條件
1、主要從事農業科研、開發、生產和技術服務業務，有從事農業科技成果轉化的能力，并具備一定的農業科技開發業績。
2、在上海市登記注冊，具備獨立法人資格，產權清晰，財務管理制度健全。
3、有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并具有持續創新的意識。
4、有良好的經營業績，企業資產負債率不超過60%。
（三）支持方式
1、上海地方農業科技成果轉化資金采用無償資助支持方式。
2、實施周期一般不超過二年。
3、申請單位項目資金來源確定，投資結構合理。
4、申請企業需有與申請轉化資金數額相等的自有資金匹配，事業單位需有一定的自有資金匹配。
5、對于區縣涉農企業承擔的項目，要求區縣政府有相應的經費配套，并在項目申請時提供相關配套證明。
三、申報要求
（一）申報組織
1、上海市科學技術委員會委托上海市生物醫藥和農業領域項目管理中心負責受理和審查*年度地方農業科技成果轉化資金項目的申請材料。
2、各區（縣）科委、各高校、各科研院所作為推薦單位，負責組織本區（縣）、本單位*年度農業科技成果轉化資金項目的組織、審核、推薦等工作。申請單位提出的項目申請須經網上提交成功并打印，打印材料報送到推薦單位審核，由推薦單位匯總后向上海市科學技術委員會推薦。（附：申報*年度上海市農業科技成果轉化項目匯總表）
3、各推薦單位需對申請單位提交申請材料的真實性、可靠性進行審核。
（二）進度要求
項目實施期限：*年6月30日前完成。
四、申報方式
（一）凡符合申報主體要求、有意承擔農業科技成果轉化任務的單位均可以從“上?？萍肌本W站進入網上辦事欄目“在線受理科研計劃項目可行性方案”及在線打印相關表格《上海市科學技術委員會科研計劃項目課題可行性方案》（*版），按照要求認真如實填寫。
（二）本專項課題申請起始日期為*年3月2日，截止日期為*年3月17日。
（三）課題申報時需提交書面材料如下：
1、申報推薦項目匯總表提交一份，需加蓋推薦單位公章。
2、在線提交成功后打印出的《上海市科學技術委員會科研計劃項目課題可行性方案》四份,報送的書面材料需與網上提交內容一致；
3、附件材料各一份，網上提交時，需提交原件掃描稿。
（1）申請單位為企業的需提交法人證明（復印件）；
（2）成果證明復印件
——新品種：區試報告，或審定證書，或同等效力的證明（轉基因品種需轉基因生物安全證書的審批證明）；
——新獸藥：安全性評價與藥效試驗報告；
——疫苗：臨床試驗批件；
——新農藥（含植物生長調節劑類、昆蟲生長調節劑）：田間試驗報告與安全性評價報告；
——飼料添加劑：安全性評價報告；
——新肥料：田間試驗報告及肥料檢測報告；
——機械類：樣機檢測報告與其他證明文件；
——儀器類：樣機檢測報告與其他證明文件；
——其它能證明成果情況的材料：認定證明、專利證明、或版權證明、驗收證書。
（3）能說明項目知識產權歸屬及授權使用的證明文件（如：專利證書、軟件著作權登記證書、技術轉讓合同等的復印件）。
（4）審計報告與財務報表
申請項目的企業要提供*年年度財務審計報告(含附注)及會計報表，會計報表包括資產負債表、損益表、現金流量表；*年注冊的企業，須報送申請單位注冊時的驗資報告（復印件）和申請前最近一個月的會計報表（復印件）。
（5）企業章程（企業申請者須提供）。
申請單位提交的所有書面材料請采用A4紙雙面印刷，普通紙質材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
6、網上填報備注：
（1）登陸“上?？萍肌本W，進入網上辦事專欄；
（2）點擊《科研計劃項目課題可行性方案》受理并進入申報頁面：
-【初次填寫】轉入申報指南頁面，點擊“專題名稱”中相應的指南專題后開始申報項目（需要設置“項目名稱”、“依托單位”、“登錄密碼”）；
-【繼續填寫】輸入已申報的項目名稱、依托單位、密碼后繼續該項目的填報。
（3）有關操作可參閱在線幫助。
農業科技規劃報告范文2
農業部副部長張桃林在北京小湯山特菜基地視察北京市農林科學院研制的智能農業系列產品、浙江臺州一鳴機械設備有限公司生產的全自動水稻育秧播種流水線、北京市農機試驗鑒定推廣站的秸稈藤蔓處理機等設施農業裝備時指出，設施農業是綜合應用工程裝備技術、生物技術、環境技術和信息技術，按照動植物生長發育所要求的最佳環境，進行動植物生產的現代農業生產方式，促進設施農業發展是實現農業現代化的重要任務。
張桃林強調，智能化、精準化、信息化是設施農業裝備的重要發展方向，科研院所和企業一定要努力提升科研創新能力，加強技術攻關，研發生產輕型、簡捷、實用、質量好、(受)市場歡迎的設施農業裝備，著力解決農業生產中存在的實際問題，從而推進設施農業裝備應用發展，提升我國設施農業整體水平。
在設施農業裝備技術專題報告會上，據農業部農業機械化管理司司長宗錦耀介紹，經過20多年的發展，我國初步形成了以設施品種繁育設備、設施栽培管理設備、營養和植保設備、溫室設施設備以及設施農機具為主的設施園藝裝備體系；以規?；曫B設備、養殖管理和標識設備、畜禽舍沖洗消毒設備、環境調控設備以及糞污處理設備為主的設施養殖裝備體系：以工廠化基礎設施、水質檢測及處理設備、精準飼喂設備、產地保鮮設備為主的設施水產裝備體系。為設施農業的安全穩定生產提供了物質基礎。2010年，設施蔬菜總產量超過1.7億噸，占蔬菜總產量的25％；規?；B殖場豬肉、牛奶產量分別達到3,270.9萬噸、1,662.6萬噸：設施水產品產量達到780萬噸，約占水產品總產量的15％。設施農業產業經過引進、消化、吸收和自我創新的過程，已進入全面提升的發展階段。
農業科技規劃報告范文3
關鍵詞：農業科技進步；農業科技集成；集成創新；集成模型
目前，我國農業和農村經濟發展進入了一個新的關鍵時期，主要標志是，農業已逐步由傳統農業向現代農業發展轉變。這樣，農業對科技的需求和依賴越來越強烈，對科技及其成果轉化要求越來越迫切。但我國農業因總體發展水平低、科技需求主體(農民)的創新能力(資金)弱、素質相對較低、創新意識差等。造成目前農業創新主體(農業高?？蒲性核?與技術需求主體(農業生產者)之間缺乏聯動機制，在農業產前、產中、產后科技中重產中科技輕產前、產后科技，且缺乏前后整合，造成農業科技進步整體水平不高，農業產業化程度低，地方農業產業競爭力弱等問題。
1 農業科技進步及存在問題分析
1.1 農業科技需求概述
中國農業及農村經濟發展進入了關鍵時期，主要標志是全國農業逐步由傳統農業向現代農業轉變，這樣，農業對科技的依賴越來越強烈，表現為：一是依靠科技大幅度提高土地的生產率，提高單產，確保糧食安全：二是依靠科技全面提升農產品的價值，諸如通過科技培植專用優質種苗、農產品產后保鮮、精深加工、資源多層次利用等，促進農業由數量規模型向質量效益型轉變。較大幅度增加農民收入；三是建立農業技術標準、管理體系、法律體系、檢測體系和認證體系，全面提升農產品的國際國內市場競爭力：四是依靠科技節約農業稀缺資源、提高資源效率、開辟后備資源、拓展資源空間，促進農業可持續發展：五是農業科技人才隊伍的建設、科技推廣網絡的建設、培訓體系的構建是提高整個農業科技水平的關鍵。
1.2 農業科技進步的發展現狀
1.2.1 主要成就
中國農業科技經過近半個世紀的發展，投入了大量的人力物力，廣泛開展研究開發、試驗示范、科技服務等工作，取得了大量科技成果并在農業生產中被廣泛應用，科技對農業的貢獻率迅速提高，有力地推進了農業生產水平的提高，大批科技成果產生了顯著的經濟和生態效益，為農產品的自求平衡和豐年有余做出了重大貢獻。具體表現在：一是建立和完善了農業科技體系(形成了中央、地方各級農科研究與推廣網絡)：二是農業科技自主創新和技術儲備能力明顯增強：三是農業科技基礎設施有所完善：四是農業科技合作和成果推廣應用成效顯著；五是農業科技體制改革進一步深化：六是高層次農業科技人才隊伍建設成效顯著[1―3]。
1.2.2 主要存在問題
進入21世紀，農業生產需求發生了極大的變化，我國農業發展進入了新的歷史階段，尤其中國加入WTO、全面小康社會建設以及社會主義新農村建設，農業科技在支撐和引領農業產業結構進入戰略性調整、提高農業競爭力、轉變農業增長方式和培養新型農民的科技需求中還存在一系列發展問題：一是符合市場經濟條件下的農業科技創新體系還沒有建立起來：二是農業科技與生產脫節的現象依然嚴重，創新主體和技術需求主體間缺乏聯動機制，導致技術供給和需求之間結構性失衡，農業科技鏈和產業鏈脫節；三是農業科技結構和學科結構的改革與調整跟不上新時期農業發展的需求，農業產前、產中、產后技術，農產品加工和綜合利用，保鮮技術等的研發十分薄弱；四是農業比較利益低、農戶收入水平低、加上農民科技素質不高，導致農業科技需求主體自身的創新能力弱、對農業技術的有效需求不足；五是農業科技工作重科研，輕中試和推廣應用，使農業科技成果轉化率偏低，目前我國農業科技成果轉化率僅為53％[1―3]。
2 曲靖農業科技進步實踐與集成效應
2.1 曲靖農業科技進步實踐
曲靖市農業科技進步主要是以農業高新技術示范園建設為代表，是以設施農業現代化、科技集約化、管理企業化和產品市場化，進行科技引進、試驗、示范、生產、培訓、推廣等活動，推進農業高新技術成果轉化，探索現代農業的發展前景和方向，為改革傳統農業，帶動農業經濟發展，提供農業產業化成功經驗和模式。曲靖市是云南省的農業大市，糧食總產量、烤煙總產、蠶繭、油料、肉類分別占全省的1/7、1/4、2/3、1/3、1/5。為進一步搞好農業高新技術的引進、消化、示范和推廣，加速城郊經濟戰略的實施，推進全市農業結構的優化和調整，加快農業產業化、現代化進程，2000年，市政府以“曲政辦發[2000]75號”文件，決定在曲靖市麒麟區建立“曲靖農業科技進步集成體系示范園區”，成立領導小組，下設辦公室在市科技局，負責日常工作，并申報省科技廳把曲靖農業科技進步集成示范園區列為云南省農業高新技術示范園區之一，得到了省科技廳的支持。
該集成體系的運營模式，是按市場的需求及農業特色構建農業科技示范園區，從產前、產中、產后各個環節構建科技支撐體系，并使其有機集成起來。采取政府引導、良好的服務、優惠政策、開放的環境、企業化管理來建設園區。通過“點”、“面”結合，以點帶面，推動了整個區域農業科技進步穩步發展。
曲靖農業科技進步示范園區由6個示范園組成，分別是種子工程示范園、畜牧產業示范園、花卉蔬菜瓜果示范園、特種經濟動植物示范園，食用菌開發示范園和信息網絡及綜合展示示范園等園區。重點領域是新品種引進、選育、提純、擴繁；生物技術開發利用，組培種苗技術、種子資源收集、馴化、繁殖及種質資源信息數據處理。運行機制是政府搞好引導服務、入園企業實行企業化管理、開放式辦園，建立以企業為主體，以市場為導向，全方位開放，跨越式引進、外延內聯、企業間協作，以高新技術產業化為目標，以良種工程提高效益為中心為重點，以基地輻射為途徑的市場化園區運行機制。
2.2 集成效應及啟示
農業科技進步是一個動態經濟過程，它包括應用新知識、新技術、新農藝和農產品加工新工藝，采用新的要素組合，創立新的經營方式，開發新產品、提供新服務、開拓新市場，實現新價值和新的經濟、
社會、生態效益等。其實質就是把農業科技成果轉化為現實生產力，是農業科技成果產業化的全過程。農業發展水平的高低就是農業科技進步與創新能力強弱的實現標志，我國農業科技創新在農業發展中發揮了主導性的關鍵作用。
啟示一：從曲靖市農業科技進步的成功實踐來看，促進農業科技進步與創新的要素是產前科技、產中科技及產后科技進步與創新的實現，以及相互聯系與集成。
啟示二：農業產前科技進步與創新體系――種養業良種繁育科技進步與創新體系的構建是推動農業發展的基礎和先導。按照引進與培育、保護與開發相結合的原則，以優勢農產品為重點，加強良種科技創新能力建設，強化種子資源保護與利用，完善種養業良種培育、選育、引育系統，推進良種繁育、推廣應用的市場化進程。構建政府扶持與市場推進互動的新型種養業良種繁育體系。把良種繁育體系作為農業科技進步集成體系構建的源頭工程進行規劃和建設，是因為沒有種養業良種發展的新突破，就絕對不可能有整個農業發展的新跨越。
啟示三：農業產中科技進步與創新體系――農業各類科技示范園建設、科技服務及培訓體系建設、科技推廣網絡建設、農產品質量保障體系的科技支撐是提高農業生產力和農產業核心競爭力的根本保障。據農業科技的特點和發展規律，以形成符合市場競爭要求的科技創新與轉化主體、形成符合產業發展方向的創新與應用體系、形成科技資源合理和高效利用的運行模式為目標，本著“繼承、改革、提升”的建設原則，即在充分尊重現實基礎的前提下，通過整合資源、優化主體，構建起布局合理、效能統一、運行高效的新型體系，快速提升我國農業科技綜合實力。這一新型體系是發揮農業科技第一生產力作用的載體，是確保新時期我國農業持續發展的基石。
啟示四：農業產后科技進步與創新體系――農業產品市場信息服務體系、農業產業科技龍頭企業扶持體系、農業科技及產業化轉化體系、農業科技投入的投融資擔保體系、現代化的農產品市場交易體系等的構建是農業產業做強做大的可靠保證?，F代農業建立在信息和市場的網絡基礎之上。信息貫穿于現代農業的全過程，維系著現代農業的每個領域。市場在資源配置中發揮著基礎性作用，是引領現代農業發展的重要管道。農業信息和農產品市場體系建設，編織著服務農業競技的信息和市場網絡平臺。
啟示五：完善的農業科技社會化服務體系和科技管理體系的構建，是營造良好農業發展環境、推進農業科技進步的關鍵。農業科技的社會化服務與管理體系由服務和管理兩個系統構成，是科教興農和依法治農的重要載體，應該突出公益性技術服務和農業綜合執法，重點強化隊伍建設和能力提升，圍繞構建多形式、多樣化、多層次和公正、規范、高效的體系目標，創新管理體制和運行機制。采用創新農技推廣體制與機制、明確農技機構職能、科學設置農技推廣機構、優化農技推廣隊伍、保證必需的財政供給等多方面措施，營建基層農業技術推廣服務網絡，打造為農民服務的平臺。同時，政府的農技推廣機構要“有所為，有所不為”，確保公益性職能的履行。通過政策扶持，為科研單位、大專院校、農民合作組織、農業產業化龍頭企業等開展為農服務營造良好的環境，逐步形成政府與市場互動發展、互為補充的農技推廣新格局。要深化農業技術推廣體系改革，建立農業科研、開發、推廣一體化的新機制，實施“農業科技人戶工程”，努力提高生產能力，發展農業和農村生產力。
3 農業科技進步集成模型及運營
3.1 集成模型
根據前述的分析，農業科技進步集成體系要從縱、橫向角度來研究?？v向：即從產前科技、產中科技、產后科技的進步與創新，以及彼此的整合與集成來實現科技進步；橫向主要是農業科研院所、農業高校、農業合作組織與龍頭企業、政府的有機聯系與整合、集成。具體框架如圖1所示。
根據總體框架的基本思路，區域農業科技進步集成體系運營的模式為：緊密圍繞當地農業資源的優勢和特色農業的開發，整合社會資源(高校、科研院所、企業或農村合作經濟組織)，在市場和政府的引導下，推進農業優勢資源和產業科技進步與創新。政府通過制定科技發展規劃、扶持政策、確立項目、引導資金投入、科技發展專項基金、服務體系建設等來推動農業科技進步；農業優勢資源開發的龍頭企業、農村經濟合作組織作為推動農業科技進步的主體。出資與高?？蒲袡C構聯合進行項目攻關，政府基金給予引導性支持。項目從種子科技創新工程、種植科技創新工程、產出培植科技創新工程到農產品深加工技術引進與創新工程整個優勢資源開發的產業鏈進行研究。通過縱橫向的科技進步與創新集成體系建設，逐步培育起地區農業資源開發的經濟增長點和支柱產業[4]。
3.2 集成體系的運行特征
主要體現為：第一，縱橫向集成的結合(橫向集成：高校、科研、政府、龍頭企業集成；縱向集成：產前科技、產中科技、產后科技集成)。第二，突出農業科技進步與創新的主體是龍頭企業、農村經濟合作組織和政府。第三，農業科技示范園區建設和農業技術推廣網絡建設是農業科技創新成果轉化和科技進步實現的重要途徑。第四，財政引導投入和多元化的社會農業科技投入是農業科技進步與創新取得成功的關鍵。第五，“市場+龍頭企業+政府+經濟合作組織+農戶”是推動農業科技進步和現代農業產業化發展的合理運行模式[4]。
參考文獻
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農業科技規劃報告范文4
一、農業科技項目的特點
1、創新性
農業科技項目最主要的就是管理，不過其主要的就是其創新性，倘若整個項目從規劃到最后的階段沒有一定的創新，那么開展農業項目科技在最初階段也就沒有動手實施的必要了，創新性是現在最能夠體現科技和技術進步的標志，它具有時代的前瞻性、實踐性等獨特性能，項目科技管理在創新性上面體現的比較多樣化，不僅包含的是整個項目實施的最終成果具有創新性，還主要體現在管理技術和方法的差異性以及創新性，無論哪一種管理模式都不可能會有復古式的管理模式，往往是朝著前面發展的，并且這種創新的管理模式體現的不僅是具有不一樣的新穎性，還應該體現出其管理突出的效果和作用[2]。
2、明確指向性
針對性顯著這是農業科技項目在現在管理中最突出的優勢之一，它的指向性體現的不僅僅是在論證方面，還主要包含在開始規劃和著手的幾個階段，目的就是為了能夠在遇到一些不能夠應對的難題上面，能夠順利進行具有針對性的解決措施，以便達到之前所預定的目的和收益[3]。
3、風險性與不確定性
在整個農業科技項目的進行全階段，總是會由于各種原因而導致項目不能夠順利的完成或者是完成的質量差等，這些具有風險的因素都說明了其具有一定的不確定性，農業科技項目活動是集創造與創新一體的工程，在完成的過程中總是會遇到一些小偏差以及施工上的難度等而讓工程終止[4]，并且在整個項目管理過程中都會遇到資金周轉不足等一系列的風險而讓項目的完成進度推遲或者失敗等，并且在實施的過程中出現項目實施到一半的基礎上由于某個數據或者某個角度不符合要求而返工的情況也是屢見不鮮的。這些不受控制的因素往往是不能保證的，具有鮮明的風險性和不確定性[5]。
二、農業科技項目管理的不足之處
1、在規劃前期對項目實施的可行性不明確
農業科技項目最主要的特點就是應該體現其管理過程中所具有的先進性、差異性、質量的可保障性等其它特性，現在農業科技的項目管理并不是面面俱到，整個實施過程存在著諸多的麻煩和問題，首先就包括了整個項目的責任人對項目還未進行全面的規劃和思考，對過程中可能出現的問題以及進度的實施與安排等都沒有明確的分析和研究[6]，對其缺乏全面性的評估，加之項目一下來之后，很多負責人為了最終的成果往往顯得浮躁，急于求成，想在最短的時間內看到最大的經濟收益，所以總是容易造成項目漏洞，其次，對于項目的承擔商根本就沒有一定的了解，對其的質量、信譽以及一些方面的東西都沒有清晰的認識，必定也會讓農業科技項目受到影響。最后就是項目負責人對自己設備能力預測過高，并且對設備和技術的先進性夸大其詞，往往造成最后的質量效果失真[7]。
2、項目的開展缺乏完善的動態監督機制
由于沒有完善的動態監督機制，項目的相關高層部門對整個項目的開展情況并不是了解深入，一些細節上的事情也不會察覺出來，勢必會造成濫用項目費用、私自動用公款的情況，以及遇到一些項目開展過程中的麻煩就不愿意返工而不按正常項目的要求進行等情況出現，并且現在在定下項目之前往往會簽訂合同，只有在具有完善的動態監督機制對其進行監督，才能預防隨意更改合同的情況出現[8]。
3、缺乏相對的競爭機制
以前的農業科技項目管理死板，沒有一定的創新性，并且內部之間的競爭處于僵硬狀態，在沒有競爭的狀況下，壓力就會隨即消失，在項目管理的過程中沒有超越的競爭感，也沒有大家齊心協力為項目的完成而努力和合作的團結感，使得大量的人才顯得比較分散，沒有凝聚力，加之現在我國的農業科技項目規模都比較小，并且水平有限，沒有形成一定的產業鏈，導致最終的效益無法凸顯出來[9]。
5、不完善的成果評定
在整個農業科技項目的實施和完善的整個過程，由于機制的不完善取得的成果不能進行充分的鑒定，或者由于鑒定不到位等導致最終的效益受到影響，并且在完成整個項目開展過程中的一些創新點都能夠也就不能體現出來[10]。
6、沒有維護合同的權威性的法律制度
在農業科技項目管理與相應的客戶進行簽訂合同之后，由于沒有相應的法律制度體系來維護其合同的權威性，將會導致一系列人員隨意的進行更改合同的情況，并且時常出現違約的情況，加之沒有相應的具有約束性的制度對其進行防范，將會導致一系列的情況發生，造成社會混亂。
三、農業科技項目提升的措施
1、摒棄舊的觀念，培養全新管理思維
隨著時代的進步，科技的發展，先進的技術越來越被廣泛應用，信息技術、多媒體等高端技術普遍用于生活中，那么農業科技項目也是一樣的，要將農業科技項目的管理推向實處，就需要將過去的傳統的管理方法拋棄，按照現在的科學發展觀，將現代技術運用于農業科技項目管理的實施過程中[12]，并且管理的方法也不能夠單調，而是應該呈現出多渠道和樣式的管理模式，并且在管理的過程要在專家的特別指點下進行，在不同的農業項目管理階段應該采取不同的管理模式，并且針對其問題想出具有針對性的對策進行分析和討論，以應對各種突如其來的問題。
2、完善整個項目的監控體系
在農業科技項目管理的過程中應該針對已經規劃的目標、內容等進行全方位的監督，在整個項目的開展過程中進行全方位的跟蹤監督評價，以防一些私自挪用項目建設的費用以及一些出現的一些問題不及時解決的情況，對于這些情況要及時的給予處分，另外對于在進行農業科技項目管理的過程中還應該建立一系列的多媒體網絡體系，以便及時的傳遞信心和進行交流，定期選派人群進行管理培訓和學習等，以此來提高管理水平，相應的上級領導部門應該及時的做好每一階段的評估和成果的預測，下級部門要將實施過程中出現的諸多問題及時不漏的上報給上級領導，以及時的提出建議和措施，在管理中出現的創新之處和對項目的進行有利的建議和想法都應該進行獎勵，以此來激勵其他人的競爭力。
3、提高農業科技項目管理人員的技能
農業科技項目管理不僅僅只是管理就好，最重要的就是管理的手段和技能的高低，時代在進步，科技在發展，倘若我們只遵循以前懂得的管理技術，勢必會被社會淘汰，就應該定期的組織人群進行技能的培訓，以便提高其管理的技能，主要就包括對進度的控制、成本的控制，以及開展項目管理的過程中出現問題時的應對能力等的培養，以便能夠提高管理的質量和效益，盡可能降低那些不確定性和風險性因素的可能性產生，定期進行農業科技項目管理不僅能夠提高其管理的最終效應，還能夠提高管理技術，凝聚大批的專業技術人員[11]。
4、制定出項目首席負責人制
以前的項目負責人以及整個組織都不是一成不變的，而是經過大家推薦的相關人員成立的，沒有團隊意識和經驗，遇到問題時不能有效及時的解決，并且成本等也不能夠得到合理的控制，使得整個項目建設返工還會出現重新返工，概算不清不楚，投資力度永遠不夠等，但是最終的效益卻并沒有突出成就，但是實施首席負責人制則能夠有效的控制整個生產的成本、進度以及投資的力度等，對提高農業科技項目管理具有現實性的意義。
5、將網絡體系運用于農業科技項目管理
傳統的管理模式受到時間、空間、地域等限制，往往出現溝通不及時，回報不明確的情況，但是倘若有效的建立起多媒體網絡體系，則能夠打破這些傳統上的不足，提高效益，節省大量的時間，避免上下級溝通不及時而誤事的情況，建立起相應的數據庫，在內部建立起相應的系統平臺，倘若建立起這種系統平臺，那么將能夠完成高校的信息傳送和數據分析，另外還應該構建相應的財務網絡體系，對進行農業科技項目管理中的一些成本進行有效的控制，對其進行的開銷的支出全部都記錄再按，整理呈完整的信息庫和財務預警系統，以防止偏離正常經營軌道而建立的報警和控制系統，它以項目管理的信息化為基礎，利用數據化管理方式，通過對各種財務數據資料的分析，對經營管理活動中存在的財務危機及早警示，對潛在財務風險進行實時監控，為經營決策提供可靠依據。建立財務危機預警系統，可對財務運營過程進行監控、預測，及早發現財務危機信號，在其萌芽階段采取有效措施進行預防和控制，避免情況惡化造成更大的損失。以此來對項目管理的整個過程進行有效的自成一體的控制[12]。
6、健全科技項目的評估
長期以來，在農業科技項目的選取在主觀判斷上都是依靠管理者的意見，缺乏專家的指點，也導致項目選取存在較高的失誤率。在選擇科技項目的時候，其復雜性主要表現在開發過程中的不明確性以及在決策上的失誤而引發的風險，另外，還表現在了對于技術的復雜程度、費用支出以及收益等都難以估計。所以，對于農業科技項目體系的科學評估需要從管理的發展戰略作為出發點，充分的考慮市場、經濟、技術以及社會等會對項目選取造成的的影響，從而讓選擇更具科學性，盡可能的避開選擇風險，讓最有限的資金發揮出最大的作用，從而實現經濟、社會效益。
7、推行項目風險評估體系
農業科技項目不是一般的簡單項目，關系重大，加之他本身就具有的一些特點，使得它的風險新和不確定性因素重重出現，從農業科技項目管理的相關資源的安全角度來分析可知，風險評估主要是對企業內部的資料進行相應的分析，評估風險的來源和對管理的危害度，風險評估是保證其內部資源具有高的安全系數的主要措施，它將歸類于資源的安全管理這一企業經營體系中。風險管理人員的目標就是在預測到風險的同時及時的發表建議并報告給上級部門，以便盡快解決目前威脅農業科技項目管理的既定目標的風險。
8、組建項目責任方信用檔案
農業科技規劃報告范文5
農業科技檔案存檔對農林水利局有著重要的意義，檔案管理工作記錄了單位的發展歷程，除此之外，農業科技檔案管理自身也具有推廣應用的重要作用。農業科技檔案的存檔和管理工作可以為今后的農業提供經驗教訓，幫助今后工作順利展開。下面筆者對農業檔案管理的重要性進行簡要的介紹：
1.1 檔案管理是工作的查考憑證和必要條件 科學有效的檔案管理工作可以為今后的工作人員提供有力的參考，并且通過不斷的積累經驗，為今后的決策制定、計劃的制定以及問題的解決、文件的起草等工作提供了堅實的基礎。為工作提供了重要的資料，可以做到有跡可循，有案可查?？茖W的存檔工作可以有效提高工作效率、降低成本。
1.2 檔案管理工作可以反映出單位的發展歷程 農業科技檔案反映了單位的成長歷程，記錄了單位發展的歷程，農業檔案記錄了農林水利局的機構設置、資金的調配使用、農業項目的開展及發展等一切信息，記錄了所有基礎信息，可以有效反映出單位的發展歷程。
1.3 有利于跟蹤管理 科學有效的農業檔案管理工作可以方便跟蹤管理，因為檔案中包括作物栽培檔案、林業保護檔案、畜牧檔案、農業生態環境等各項資料，有效的記錄了農林水利局的所有業務的發展情況，可以為農林水利局的跟蹤調查工作提供有效的信息。
2 農業科技檔案的特點
農業科技檔案不僅具有檔案的一些共有特性，還具有自身獨特的特點。對農業技術檔案的形成、內容及性質進行綜合考慮，其主要具有以下特點。
2.1 綜合性強 農業科技作為一種科學體系，具有綜合性強、涉及范圍廣等特點。綜合農業結果進行分析，農業包括農、牧、林、副、漁等各個行業，綜合農業生產的一個周期進行分析，農業科學涉及一系列的生產環節，如播種、中耕、施肥、防護、灌溉、收割、加工、運輸、入庫等?；谝陨戏治?，可知農業科學技術檔案作為一種空間檔案門類，其綜合性很強。因此，有必要科學地對農業科技檔案進行分類管理，其直接對農業管理水平產生較大影響。
2.2 外業形成量大 農業生產主要在田間從事生產，該情況決定了農業檔案還具有外業形成量大的特點，該特點為農業科技檔案的形成、積累與管理帶來了一定的困難，因此在對農業科技檔案進行管理的過程中，應采取定期、不定期地收集方式，具體情況要具體對待，檔案人員對該問題要注意。
2.3 地域性較強 包括氣候、土壤、水文等在內的地理環境及自然條件會對農業生產產生明顯的影響和制約作用。一般來說，不同的地域條件，農業生產的格局、品種和栽培技術等也會有所不同。農業檔案涉及到農業生產與農業生物等因素，因此地域性也較強。即農業檔案的種類、內容及成分隨著地域范圍的不同存在很大的差異，相應地具有各自的
特點。
3 農業科技檔案在農業生產中的作用
3.1 憑證作用 科技檔案是直接記述和反映科技生產活動的，不容任何人隨意篡改，因此具有無可辯駁的憑證作用。利用它可以捍衛知識產權，避免經濟損失；解決科技生產領域或經濟領域中的其他爭執，還能為科技人員的人事調動提供項目活動證明等。
3.2 參考作用
3.2.1 農業科技檔案是實現正確決策的依據 農業生產一靠政策，二靠科學。當前農業生產要獲得發展，除黨的惠農政策發揮巨大的推動作用外，主要靠科學技術，其中也包括農業生產管理工作要建立在科學的基礎上。為充分發揮當地的優勢，以獲得明顯的經濟效益，必須對大量的科技檔案進行查閱，在分析的基礎上掌握其規律，只有這樣才能正確地實現決策，促進農業科技檔案事業的發展。
為了科學制定新浦區的農業區域規劃，筆者對多年的農作物種植面積、單產、總產、氣象環境及大量土壤普查檔案等資料進行查閱，根據近幾年布置在田間肥效試驗點和采集化驗土樣和植株樣科技檔案分析，逐步摸清了全區20萬畝耕地的土壤肥力現狀和土壤養分的變化規律。協助植保部門為2.5萬農戶提供測土配方施肥，測土配方施肥技術推廣面積達到20萬畝，示范區畝節本增效30元以上。有效解決農業生產中長期存在的盲目施肥、過量施肥問題，提高施肥水平和化肥利用率，減輕對土壤和環境的污染。新浦區自2010年以來，試驗測定配方區產量與習慣區產量比較，小麥、水稻分別增產35.71公斤/畝和39.18公斤/畝，凈施肥量分別減少4.25公斤/畝和3.00公斤/畝，氮肥利用率提高4.96%、磷肥利用率提高2.51%、鉀肥利用率提高2.35%，累計增產稻谷822萬公斤。2011年測土配方施肥項目區糧油作物實現增產1.32萬噸，減少不合理施肥0.5萬噸，節本增效達到1320萬元。
3.2.2 農業科技檔案在探索、研究和掌握農業生產規律，實行科學種田方面的作用 建立農業科技檔案，有助于總結經驗，改進技術，提高單位面積產量。完整的農業科技檔案，不僅記載了農業科技活動的過程和結果，而且記錄了各種有關的現象和數據。因此，通過分析研究有關農業科技檔案的內容，可以總結出有利的經驗，進而對農作物生長規律進行探索，并對作物栽培技術進行有效地改進，以提高農作物的產量。
3.2.3 農業科技檔案在農業科研、技術推廣方面的作用。農業科技檔案是農業科研工作的重要條件 任何一項農業課題研究，都是在已有的農業研究工作及現有科技成果的基礎上開展的。因此，在進行一項新課題研究試驗時，總要查閱有關的科技檔案，許多農業科技人員在制定科研計劃、編寫課題任務書、擬定試驗方案，甚至在撰寫課題報告時都經常要查找利用科技檔案。充分查閱農業科技檔案并進行充分地應用，可以對已有的工作情況進行了解和掌握，進而對其思路進行啟發，以開闊農業科技人員的視野，減少重復勞動，節約時間，有效地促進農業科研速度和效率的提高。
農業科技規劃報告范文6
關鍵詞:社會主義新農村;高等農業院校
中圖分類號:G4文獻標識碼:A文章編號:1003-949X(2010)-05-0073-002
在整個社會都在關注“三農”的大環境下,農業和教育在我國的基礎地位決定了高等農業教育的戰略地位絲毫不能動搖,必須優先發展。經過高等農業院校與地方政府和一些農村等多方面努力,我國高等農業院校服務建設社會主義新農村的工作正逐步走上正軌,并取得一定的成績。高等農業院校既是發展我國農業和農村經濟、不斷培養和輸送高級農業人才的重要基地,也是發展農業科技、提高現代農業生產水平和迎接全球農業科技革命挑戰的主力軍,還是建立和完善我國農業教育體系、提高各級各類農業教育水平的龍頭,所以,國家要進一步加大高等農業教育的改革力度和發展力度,在政策上給予大力扶持,在投入上給予大力支持,使我國高等農業院校持續快速發展。
一、社會主義新農村建設為高等農業院校提供新的發展機遇
新農村建設需要國家在戰略層次上有系統的發展措施,其中的重要環節之一就是充分發揮高等農業院校的作用。從國外發展經驗看,一個國家進入現代化行列并成功崛起,總是伴隨著整個社會從傳統農業向現代農業的轉化,總是伴隨著高等農業院?？蒲袑嵙Α⒔虒W水平的全面提升。因此,現代化本身的內涵實際上天然的包含著農業現代化,以及高等農業院校的大發展。特別是當前國際糧食生產地區分布不均衡、產量增幅搖擺不定,以及我國農業人口眾多、農業基礎地位薄弱、農業生產方式尚不先進、耕地占用不容樂觀、大規模糧食進口不現實的情況下,高等農業院校的地位不能削弱,作用決不能忽視,高等農業院校不僅要發展,而且要大發展。
1.高等農業院校在社會主義新農村建設方面具有其他高等院校所沒有的獨特優勢
高等農業院校在長期發展中,形成了大量科技創新的實驗條件和基地,具有大批高水平的創新隊伍。社會主義新農村建設的長期性為高等農業院校提供了新的發展機遇。新農村建設必然要求在“三農”領域進一步深化各項改革,這就需要更多“知農、懂農、愛農”、熟悉現代經濟規律、掌握現代高新技術的人才,同時,不斷增長的經濟全球一體化,競爭與機會并存的國內與國際市場都使生產者和管理者在產品、市場、風險管理等方面具有更大的靈活性,承擔更多的責任,這些問題的解決都歸結到人才強農問題上。這就要求高等農業院校培養更多的各級各類人才,培養綜合素質更強的人才;農業工業化、農村城鎮化進程加速,要求高等農業院校與“三農”領域進行更多與持續的合作,加速高等農業院校的科技成果轉化,加速“三農”領域高新技術的研究開發與推廣應用,增強服務社會的職能,提升社會影響力;傳統產業的改造必然要通過現代高新技術來實現。
2.高等農業院?？梢栽谏鐣髁x新農村建設中充分發揮科技創新和推廣應用優勢
推進社會主義新農村建設,必須運用現代的科技來改造傳統產業,運用先進的管理來優化資源配置,運用先進的理念來建立現代農業社會化服務體系。在這方面,高等農業院校由于多年積累以及專業的優勢,具有明顯的現代科技和管理技術優勢。應該指出的是,現代農業的概念已經不是傳統的“種植業”、“畜牧業”,而是幾乎涉及現代經濟每個角落的全新概念和產業,相應地,現代高等農業院校的專業優勢也已不同程度地覆蓋了農、林、水、經、管、文、法、理等多個領域,可以更好為“三農”提供多層次、多領域、全方位的技術指導和服務。
3.高等農業院?？梢栽谏鐣髁x新農村建設中獲得更大的財政支持
國家“十一五”規劃關于社會主義新農村建設中提出,國家將調整國民收入分配格局,國家財政支出和預算內固定資產投資,要按照存量適度調整、增量重點傾向的原則,不斷增加對農業和農村的投入,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,確保財政用于“三農”投入的增量高于上年,新增教育、衛生、文化財政支出主要用于農村,中央和地方各級政府基礎設施投資的重點要放在農業和農村。國家增加對農業和農村的財政投入,高等農業院校將會從中獲得相應的直接和間接的財政支持。同時,國家將增加與社會主義新農村建設相關的費用和項目,增大國家財政對高等農業院?？蒲械耐度搿Ａ硗?國家財政對農業和農村的投入可以增加對農業院校人才的需求,改善高等農業院校畢業生的就業環境,減少就業壓力。
二、高等農業院校在社會主義新農村建設中的定位
大學作為教育機構,必須要有自己的發展定位、自己的目標追求。在社會主義新農村建設中,高等農業院校不僅要“頂天”---培養高素質的農業科技人才,增強科技自主創新能力;也要“立地”---真正面向“三農”一線,培養留得住、用得上、懂技術、會經營、善管理的實用人才和新農村建設的組織者帶頭人,通過多種途徑切實幫助解決農村經濟社會發展中面臨的各類問題。高等農業院校在社會主義新農村建設中要實現“頂天立地”的目標,必須在辦學實踐中樹立五個中心的發展定位。
1.高素質農業科技人才培育中心
培養有知識、有能力的高素質人才始終是大學的核心使命之一。高等農業院校必須全面把握社會主義新農村建設對人才規模和能力的新要求,正視農科類本科人才培養同社會主義新農村建設需要不相互適應的矛盾,分析新農村建設和其他諸多社會、教育相關影響因素,研究新農村建設對人才需求的新形勢,結合高等農業院校的特色和優勢,培養更多高素質的農業科技教育人才。隨著高等農業院校招生規模的不斷擴大,高等農業院校在培養高素質農業科技人才進程中發揮著越來越重要的作用。作為高素質農業科技人才的培育中心, 高等農業院校要進一步完善服務新農村建設的歷史使命,必須在專業建設、課程設置、培養目標等領域不斷調整改革,根據社會主義新農村建設需求調整專業結構,積極開設建設社會主義新農村及區域經濟發展所需的相關專業,提高專業設置與新農村建設需求之間的契合度,以新農村建設和現代農業發展為導向調整課程設置,積極培養學生的創新精神和實踐能力,真正提升為社會主義新農村建設服務的能力。
2.高新農業科技成果研發中心
現代農業科技在農業經濟發展中的廣泛應用是農業現代化的基礎和主要標志。作為新農村建設中高新農業科技成果的研發中心,高等農業院校必須針對新農村建設的實際,立足農業、農村和農民發展需求,以農業高新技術研究為先導,突出生物技術、農業信息技術等領域的研究;以常規應用技術研究為核心,強化優質品種選育、先進種養殖技術集成等領域的研究。同時積極開展農產品產后貯運加工技術、農業生態環境建設等領域的研究。推動農業科技成果的研發實現從模仿跟蹤向自主創新的跨越,真正實現以農業科技引導和推動新農村建設發展。
3.農業科技成果推廣中心
農業技術進步是一個經過技術發明、技術創新、技術擴散等環節,把新知識、新技術轉化為生產力,從而實現增加社會物質財富、提高經濟效益、改善生態環境、不斷提高整個農業生產力水平的過程。對高等農業院校而言,完成高新農業科技成果的研發只是完成了第一步,更重要的是要將現代科技成果根植于農業農村一線。高等農業院校在農業科技成果推動實踐中,應通過科技副鄉(縣)長、農業科技特派員、建立農業示范基地等多種形式推廣大量的新成果、新品種、新技術,推動這些成果轉化為現實生產力,為農民的增收和農業可持續發展了有效的提供技術保障。
4.新型農民培訓中心
新農村建設要充分發揮以高等農業院校為核心的“三農”教育體系的作用,推動高等農業教育向農村延伸,以培養社會主義新型農民為導向,針對不同層次農民的不同需求,建立層次分明、結構合理的分層培訓目標。要依托高等農業院校培養高層次專業農民,為農業和農村培養培訓一大批掌握專業知識、掌握現代生物技術和信息技術的懂專業、懂管理、懂經營的“一專多能”的復合型人才,通過教育培訓發揮這些核心農民的牽引、示范和輻射作用,成為新農村建設的核心力量。高等農業院校作為新型農民培訓中心的核心地位將隨著培訓對象素質、培訓內容、培訓目標的調整而逐漸顯現。
5.農業農村發展決策咨詢中心
在推進社會主義新農村建設的進程中,高等農業院校越來越多地參與到各類重大問題的決策之中,成為各級政府制定發展規劃、統籌發展戰略的重要咨詢顧問。高等農業院校的人力資源優勢和科技資源優勢在與社會政治經濟發展緊密融合之后,一大批專家學者通過參與新農村建設的規劃、調研等工作,為相關政府部門提供了眾多有價值的調研報告和建議,逐漸成為地區經濟與社會發展的重要智囊。高等院校由于其相對獨立的社會地位,決定了其有機會、有能力影響政府決策、充當政府顧問。在社會主義新農村建設中,高等農業院校作為農業農村發展決策咨詢中心在決定參謀中具有重要的價值。
參考文獻:
[1]瞿振元.中國社會主義新農村建設研究[M].社會科學文獻出版社,2006
[2]高耀明.高等教育通向農村研究[M].黑龍江人民出版社,2002
