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關于鄉村治理報告范文1
關鍵詞：滑坡 滑塊 穩定性分析及評價 抗滑樁
中圖分類號： C35 文獻標識碼： A
1 前言
蘭坪金頂鎮金鳳村委會鳳翔村以東斜坡于2004年10月以來，出現較大變形，坡體出現裂縫，淺層蠕滑位移跡象明顯， 2005年6月，對此滑坡進行了勘察及可研工作，同年10月，完成滑坡治理工程施工圖設計。但2006年由于批復資金不足，故只選擇重要工程內容實施，即完成全部9棵抗滑樁，2條排水溝。其余擋墻、排水溝及公路下擋的錨索均未實施。施工完畢后對抗滑樁前方的原有擋墻進行為期2年的監測未發現變形跡象，實施的抗滑樁達到預期治理效果。由于前期防治資金不足，整個防治工程只針對重點防治區（4#滑塊）進行治理。而1#-3 #滑塊因未實施任何支擋措施，在雨水浸潤、車輛荷載等不利因素的影響下，于2013年9月發生滑塌，滑塌部位與勘查劃定不穩定斜坡區域基本一致。其中，2#滑塊下部公路路肩下方也出現蠕動變形跡象。3#滑塊回填路基擋墻上方的變形裂縫未見明顯的擴張加劇的趨勢，但也出現了3條新增裂縫。
2 滑坡特征及性狀
2.1變形跡象
1#、2#滑塊：2003年雨季坡體開始出現裂縫，至2005年7月份出現局部淺層蠕滑位移，坡體中前部松散層中發育多條牽引拉張沉陷裂縫。2005年3月出現強降雪后，坡體裂縫明顯增大、增多，并有進一步向坡后緣擴展趨勢，2013年9月滑坡后緣（1#滑塊）土體發生了滑塌，致使鄉村公路局部段路面懸空。硬化路面懸空1.0-1.2米，路緣脫離寬度最大處為40cm寬。
表1滑坡區主要巖土體類型工程地質特征表
巖土
分類 巖土結構
類型 地層
層位 工程地質特征
松散
土體 松散結構卵礫石 ②Qal+pl
Qhpl
主要為漂礫、砂礫，含礫粘性土，礫石大小懸殊，無膠結，無分選，含量20―50%，局部達65%，稍～中密。
松散
土體 松散結構粘性土混塊、卵礫石 ①Qml
②Qdl
主要為粉質粘土混卵礫、碎塊，可塑狀，土層混含5―30%，卵、礫、砂巖、碎石
軟質
巖體 松軟散體層狀結構，強風化粉砂巖、泥質粉砂巖。 ⑤N2s
粉砂巖、泥質粉砂巖風化呈密實砂土狀，保留原巖結構特征，爆曬浸水易散塊，形成軟弱結構面（帶）。
半膠結軟質
巖體 半膠結散體塊狀－層狀結構礫巖夾粉砂質泥巖。 ⑥E2b
夾層泥巖 夾層泥巖多風化呈硬塑―堅硬狀狀粉質粘土。
礫巖 礫巖成分以砂巖、石英砂巖為主，中等硬度，礫間空隙已大部被泥質充填，鈣泥質鑲嵌式半膠結，較堅密，成巖程度低。
軟質
巖體 層狀結構粉砂巖 E2g 巖石強--中等風化，單層厚5―30cm，結構面主要為層理、節理面和風化裂隙。
3#、4#滑塊： 2004年雨季坡體開始出現蠕滑變形，坡體后坡面變形跡象明顯，弧形拉張沉陷裂縫發育，公路擋墻變形，前緣公路擋墻發育剪切裂縫，2005年3月出現強降雪后，坡體后緣地裂縫、擋墻裂縫明顯增大貫通，前緣擋墻剪切裂縫增大、加長，擋墻上方坡面松散土體滑移擠出，坡體蠕動滑移跡象進一步加劇發展，實施9棵抗滑樁后，監測無變形，基本達到預期治理效果，但南側鄉村公路回頭彎處（3#滑塊），回填路基擋墻上方有新增3條張拉裂縫。
2.2滑動面（帶）與滑床
滑動面為滑坡區坡體第四系坡積層（Qdl）粉質粘土與下伏N2s強風化粉砂巖（E2b礫巖夾粉砂質泥巖接觸面，為淺層滑動面，而對于N2s與E2b接觸帶或N2s及E2b軟弱帶層間的潛在可能滑動面（帶），經可行性研究報告關于下滑力計算判斷，滑動的可能性小，但也應考慮N2s風化巖體及E2b中層間軟弱夾層界面（帶）的影響。
滑坡主滑方向確定主要依據滑坡發育的斜坡傾斜方向，結合滑坡體前、后緣變形跡象及地裂縫滑移方向等綜合確定，即1#、2#滑塊主滑方向268°，3#、4#滑塊主滑方向290°。
2.3滑坡穩定性分析與評價
表2滑坡穩定性分析結果
滑塊編號 天然狀態（工況Ⅰ） 飽和狀態（工況Ⅱ） 地震狀態（工況Ⅲ）
穩定系數（FS） 剩余下滑力（P）KN/m 穩定系數（FS） 剩余下滑力（P）KN/m 穩定系數（FS） 剩余下滑力（P）KN/m
1滑塊 1.17 -89.6 1.14 -74.4 1.08 -43.5
2滑塊 1.06 -57.0 0.83 209 0.78 284.8
3滑塊 0.81 127.7 0.79 145.7 0.75 189.6
4滑塊 1.38 -36.5 1.34 -33.8 1.26 -27.8
注：①1#滑塊已經發生滑塌，堆積在公路上方斜坡上，應力已經釋放;②4#滑塊穩定性計算已考慮原設計已施工的抗滑樁的影響。
1#滑塊滑動解體趨勢為：滑動面（帶）局部已形成、貫通，發生了淺層滑體滑塌。
2#滑塊滑動解體趨勢為：滑體沿地形順坡向西淺層滑動解體，目前滑動面（帶）局部已形成、貫通。
3#滑塊滑動解體趨勢為：雖然近年來公路擋墻變形穩定，但2#滑塊回填路基擋墻后的路面的新增3條裂縫，滑體沿地形順坡向西淺層滑動解體，目前滑動面（帶）局部已形成、貫通。
4#滑塊滑動解體趨勢為：4#滑塊在2005年已經對其進行治理，由于資金問題，僅施工9棵抗滑樁，布設了6個監測點，監測點數據顯示4#滑塊基本穩定。
3 施工圖設計治理方案
根據勘察資料及實際調查，根據受災對象、受災程度等因素，按《滑坡防治工程設計與施工技術規范》(DZ0219～2006)，本滑坡防治等級為Ⅲ級。
結合滑坡現狀地形條件、地層條件、已治理工程、滑坡推力進行研究，同時兼顧工程投資和工程施工工期進行綜合分析，1#滑塊治理工程：滑塊前部布設擋墻支擋工程，支擋已經發生滑塌的土體，保護鄉村公路，同時在滑塊后部布設支擋工程保護其上公路；在2#滑塊中前部布置7棵抗滑樁；3#滑塊治理工程：對鄉村公路變形擋墻采用抗滑樁承臺連系梁進行加固處理。
在1#滑塊后部擋墻部位也可采用樁板墻進行支擋，但施工工藝要求高，工程造價會明顯增加，不推薦使用。在3#滑塊公路變形擋墻前也可采用錨索框架梁加固，但施工工藝要求高，錨索可能出現交叉現象，群錨效應降低錨固效果，并且工程造價會明顯增加，不推薦使用。
通過上述的設計思路分析，該滑坡的治理工程設計方案確定如下：
①、1#滑塊后部：平行公路設置一擋墻支擋工程（即1#擋墻），因土體已經發生滑塌，主要保護上部鄉村公路的安全；
②、1#滑塊前部：為保護鄉村公路的穩定，在1#滑塊前部鄉村公路設置擋墻（即2#擋墻），防止已滑塌土體繼續滑落以影響鄉村公路正常運營。
③、2#滑塊中前部：根據滑坡的變形特征，在滑塊中前部東西向布設一排抗滑樁，以保護中部、下部鄉村公路。
④、3#滑塊：對鄉村公路變形擋墻，即滑塊上部鄉村公路下側回頭彎處，采用抗滑樁承臺連系梁進行加固處理，抗滑樁承臺連系梁設置于墻背。
參 考 文 獻
關于鄉村治理報告范文2
三年行動2021年度工作要點解讀
一、實施打通消防車通道工程方面
一是加強單位和住宅小區按標準劃線管理。組織開展“消防車通道治理回頭看”行動，重點加強標識標線的維護修繕，對于劃錯的、劃不規范的要重新施劃，不清晰的要劃清晰，確保標識清晰明確、消防車通道暢通。7月底前，全區各類辦公樓、酒店、飯店、體育館、商場，全部高層住宅小區和2000年后投入使用的其它住宅小區必須全部按標準完成劃線管理。針對老舊小區，結合轄區老舊小區改造計劃，保證納入改造計劃的老舊小區同步完成生命通道治理。其余未納入改造計劃的老舊小區、單散樓要全部完成“消防車通道治理檔案”建檔，結合轄區實際推進治理， 2021年至少完成90%。二是加強公共停車場規劃建設。有公共停車場和停車設施建設計劃的要加強溝通跟進，并將建設成果定期上報。沒有建設計劃的要在優化停車資源管理使用上下功夫。三是加強綜合執法和聯合管理。深化落實《關于加強城鎮住宅小區消防安全管理的指導意見》《消防車通道治理聯合協作機制》，每季度聯合交警、城管等部門開展消防車通道集中治理“四季行動”。嚴格依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
二、集中開展重點場所消防安全治理方面
一是開展高層建筑消防安全綜合整治。開展高層建筑消防安全綜合治理“回頭看”， 3月底前，對轄區高層建筑全部排查完畢，針對消防設施、外墻保溫、防火封堵等突出問題全部納入“兩個清單”，并錄入監督管理系統，年內，對照清單時限逐一銷帳。全部高層公共建筑和高層住宅小區必須落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度和高層建筑“樓長”制，并建立微型消防站。此外，要積極推進高層建筑消防控制室人員全部持證上崗。二是加強石油化工等易燃易爆?；菲髽I消防安全能力建設。落實危險化學品重大危險源聯合監管五項機制，年內，轄區?；菲髽I全部落實業開展重大消防安全風險管控措施、完成老舊消防設施改造、企業消防力量符合標準。三是強化糧食場所火災防控。深化落實《關于加強糧食倉儲場所消防安全標準化管理工作的指導意見》，年內，聯合糧食部門開展一次聯合執法，組織開展一次糧食行業消防安全工作約談提醒會，開展一次全員培訓，指導單位嚴格消防安全管理和用火用電管控。四是強化人防場所火災防控。深化落實《關于加強人民防空工程消防安全標準化管理工作的指導意見》，年內，提請政府組織公安及消防、應急、人防、市場監管、電力等部門開展針對性的聯合檢查，對檢查發現的問題和隱患，嚴格依法整治，及時消除風險隱患。五是強化養老機構火災防控。深化落實《關于加強社會福利機構消防安全標準化管理工作的指導意見》，聯合民政等行業部門組織開展養老場所消防安全大檢查，針對檢查發現的火災隱患，督促單位落實整改責任。推行養老機構行業消防安全標準化管理，至少打造3家標桿示范單位，會同民政部門通過召開現場會、星級評定、質量達標等方式，引導養老機構落實各項消防安全標準。
三、整治老舊場所及新材料新業態等突出風險
一是抓好老舊場所突出風險治理。深入排查轄區老舊場所突出風險并向屬地政府進行專題匯報，將老舊場所消防風險治理列入屬地政府實事工程、民生工程。二是抓好新材料新業態突出風險治理。依托消安委平臺，建立新材料新業態突出風險治理研判會商機制，函告工信、公安、住建、城管、市場監管、應急管理等部門按職責履行電動汽車、電動自行車管理責任。推動居民住宅區電動自行車集中充電、停放場所建設，年內，80%住宅小區建成電動自行車集中充電、停放場所。組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業、鄉村旅游等新業態消防安全風險，6月底前，形成評估報告，逐類業態建立臺賬并開展檢查，對存在突出風險隱患的必須函告屬地政府、行業主管部門推進整改。三是抓好小單位小企業消防安全風險治理。推進消防安全“網格化”管理，將消防安全工作接入全區“吹哨報道”治理平臺，完成平臺應用使用。落實監督員包保街道、鄉鎮工作制度，負責指導基層開展消防安全“網格化”管理工作。選取2個鄉鎮（街道），結合“社會治理一張網”建設，試點推行消防安全“網格化”管理。
四、打牢鄉村地區火災防控基礎
一是加大農村火災隱患整治力度。年內，組織對鄉鎮工業園（開發區）、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業開展排查治理，建立“兩個清單”，對賬推進隱患整改。集中組織一次約談、培訓，督促落實消防管理、教育培訓責任。二是推進鄉村公共消防基礎建設。鞏固拓展脫貧攻堅成果，必須將農村消防基礎設施建設納入屬地經濟社會發展規劃并同步實施。結合原有基礎，繼續加大農村多種形式消防隊伍建設。年內，全部鄉鎮和人口超千人的村必須建立健全專（兼）職消防隊或志愿消防隊，其他村屯要推進建立志愿消防隊，力爭做到一村一車一泵一庫的建設標準。
五、加強重點行業消防安全管理
一是集中整治行業消防安全問題。聯合教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門，逐個行業建立底數臺賬，組織開展一次聯合排查，列出整改計劃，明確整改時限，函告行業主管部門并落實整改責任，按時限推進整改。二是推行行業消防安全標準化管理。6月底前，每類行業要至少打造6家標桿示范單位，年內，分別組織召開教育、民政、文廣旅游、衛健、宗教、文物行業標準化管理現場會，年內，各重點行業系統50%單位實現消防安全標準化管理。
六、強化消防信息化管理能力提升工程
一是推行城市消防大數據管理。進一步拓展消防遠程監控安裝范圍。要探索向住宅小區推介消防車通道監控系統建設。二是加強基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機融入基層綜合治理體系，統籌民政、公安交管、應急遠程監控，實現數據資源共享。
七、強化消防安全素質提升工程
一是加強消防安全素質教育。深化落實《全市消防安全專項整治三年行動實施方案》，推動宣傳、組織部門，黨校（行政學院），司法、教育、人社等部門，將消防法律法規和消防知識納入精神文明建設、各級各類培訓教育、普法宣傳、職業培訓內容，各類教育培訓活動要有具體的方案、教案以及影音資料。二是加強重點人群分級分類培訓。對地方各級黨政機關領導、行業部門負責人，鄉鎮（街道）、村居委負責人、分管負責人和社區民警重點培訓消防法律法規，分行業對社會單位消防安全責任人、管理人等“八類”重點人員，重點培訓消防安全管理規定和消防知識，提升消防安全管理水平。制定培訓計劃，明確培訓責任人，分類制定教案，并按計劃組織實施，2021年實現培訓全覆蓋。
八、強化消防基礎建設水平提升工程
一是全面推進基礎設施建設。加強營房保障能力，采取多種形式，協調地方政府積極推進縣（區）小型消防站建設工作。二是提高裝備建設水平。加強專業救援裝備和高精尖裝備配備，優化裝備結構；加強消耗性裝備儲備，作戰、儲備和訓練裝備按照1:1:1比例配備充足。
關于鄉村治理報告范文3
一、項目基本情況
·鄉村情緣建設項目是2012年水保局、人防辦兩單位引進悅程生態旅游投資發展有限公司投資建設的項目。該項目總投資5009.63萬元，擬建地址位于市葉坪鄉黃沙村319國道旁，占用林地面積900畝，年接待游客6萬人次。項目以“森林公園、自然景觀、民族風情”為主題，開發具有特質和核心競爭力的集休閑、旅游、度假、避暑、觀光、會議、現代農業、花卉、科普、體驗于一體的生態旅游園。項目建設五大功能區，即：生態休閑體驗區（包含瓜果采摘、農耕體驗、特色花木園、動物生態放養、小資垂釣）；登山區（規劃有登山健身、拓展訓練、叢林探險等功能）；商務接待避暑休閑區（包括住宿、餐飲、會務、娛樂、休閑等功能）；綜合服務區（包含行政辦公、保衛、消防、后勤服務、員工生活等區域）；配套設施（大門牌樓、廣場、道路、綠化、停車場、污水處理、防噪防污、廢渣廢氣及油煙治理、給水排水，消防、通訊、供電等。
二、項目進展情況
·鄉村情緣建設項目于2012年10月水保局、人防辦等兩單位引進。2012年11月市中韻工程咨詢監理有限公司完成了悅程生態旅游投資發展有限公司的《·鄉村情緣建設項目申請報告》（可研報告）。2012年12月，水保局、人防辦根據項目引進相關要求，征詢了財政局、發改委、國稅局、地稅局、林業局、國土局、旅游局、水利局、消防大隊、環保局等相關部門的意見建議，相關部門基本同意引進該項目；同月水保局、人防辦等單位領導到悅程生態旅游投資發展有限公司考察，認為該公司符合我市招商引資條件，有實力和誠意來我市投資生態旅游開發。
2013年初，該項目所有資料已報商務局，但一直未進入項目預評審。主要是由于當時我市還未出臺《市旅游產業發展扶持獎勵政策》，該公司同意待政策出臺后再進一步洽談。2013年2月18日，該公司曾總到跟蹤“·鄉村情緣建設項目”的進展情況，我局根據瑞府辦發[2013]17號文件《關于印發市旅游產業發展扶持獎勵政策的通知》向曾總進行了溝通和傳達；3月6日我局邀請該公司曾總到位和旅游局賴裕軍局長、商務局劉俊良副局長商談“·鄉村情緣建設項目”有關事宜，對《·鄉村情緣建設項目申請報告》提出了修改意見，旅游局建議該地原為知青點，應增加知青有關的建設內容；商務局建議明確建設用地數量，突出社會經濟效益，特別是增收稅費多少，同時要附地形圖等，當時曾總表示同意修改，到現在沒有回應。下午到項目建設地點了解山地糾紛情況，該地（黃沙村爛泥垅）涉及石下垅、排坊下、華屋、陂下等小組，屬葉坪鄉林場，2003年鄉政府委托黃沙村委會管理，同年黃沙村委會承包給羅志林經營，因羅志林經營不善，2013年初羅志林未經過村委會同意轉讓給他人，村委會和周邊群眾不同意，要求進行公開招租，現石下垅、排坊下小組部分村民在該地種果。4月10號，我局主要領導電話聯系了悅程生態旅游投資發展有限公司曾總，進一步商談了該項目的實施情況。該公司曾慶賀總經理借口很忙，一直未到，只是偶爾電話聯系，該公司的投資意向不明確。我局主要領導將于明天到會見曾總，進一步確定該公司的投資意向，并對該公司報請商務局的項目預評審做進一步跟蹤。
關于鄉村治理報告范文4
美麗鄉村建設的基礎就是生態文明建設，在建設美麗鄉村中應融入生態文明觀念，突出地方特色，弘揚地域歷史文化。美麗鄉村建設應使農民主體地位真正體現出來，對農民的個人選擇給予尊重。政府相關部門應在支持、引導上下功夫，這是建設美麗鄉村的必要條件，也是進一步推進改革的動力所在。
關鍵詞：
生態農業；美麗鄉村；問題；措施
建設美麗中國是黨的十提出的重要觀點，是中國發展的重要目標。黨的十報告指出：“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”。很早就對此決策發表過論述，只有把生態文明理念融入美麗鄉村建設，才能取得良好的效果，而生態農業建設就是其中一項重要的內容，也是推進美麗鄉村建設的切入點和關鍵所在。
1美麗鄉村建設中存在的困難
1.1生態文明意識有限。
從國家環保部調查研究全國生態文明意識報告中，關于生態文明，國內老百姓掌握的相關生態文明知識極為有限，在日常生活中對生態文明行為并不關注。政府行為是公眾很大程度形成生態文明觀念的實際決定因素，公眾生態文明意識的形成，較強的依賴政府行為。在大多數的地方，這種現象極為普遍，實際上，很多干部和群眾還沒有正確的清醒認識到生態文明建設的意義，沒有辦法真正讓他們在生活中做到對自然規律的尊重，不能用實際行動對環境進行保護。
1.2規劃水平不足。
科學規劃是建設美麗鄉村活動的最重要工作，很多地方政府出臺的小組規劃與科學規律并不能吻合，規劃內容還處于極為膚淺狀態，對實際的發展需要不能達到滿足，設計內容深度不足，此外整合不到位的狀況在一些農村項目中也存在，對實際條件情況過分追求，把量力而為作為工作的唯一著重點，自己的主觀能動性沒有得到充分的調動，在思考和改進農村發展建設上辦法不多，在建設內容上不科學性極為嚴重，從而對建設美麗鄉村水平造成極大的影響。
1.3資金整合力度有限。
目前，美麗鄉村建設資金短缺，資金整合力度不夠，僅靠上級資金支持遠遠不能滿足需求。農村基礎設施建設需要投入的資金較大，但是有些地方投入單純依靠有限的地方財政，這導致項目資金整合難度增加，工作推進不力。同時，大多村集體沒有經濟收入來源，加上農民本身并不具備很高的收入水平，自有資金有限，這也是農村建設項目資金難度增加的因素，從而限制了一些示范點建設水平的提升，距離建設美麗鄉村目標很遠，與具體的建設標準形成很大的差距。
2對策
2.1以生態文明引領美麗鄉村建設。
首先，地方政府應尊重自然規律，順應自然環境發展，在實際工作中真正落實生態文明建設觀念，貫穿于整個美麗鄉村建設中。村容整潔是鄉村生態文明的一個重要指標，是社會主義新農村建設的重要內容，也是美麗鄉村的主要標志。實現村容整潔，需要加大農村環境治理力度，這是改善民生的重要方面，要努力構建良好的村民居住環境，解決農村道路、污水治理、人畜飲水、信息、衛生等民生問題，真正的造福于村民。同時，發展生態農業經濟應成為地方政府工作的重心，調整農業產業結構，努力轉變農業增長方式，尋找新的農業經濟增長點，促進農民增收。地方政府應重視構建農村生態文化氛圍，提升農民文化素養，豐富農民業余文化生活。
2.2政府部門要充分發揮統籌規劃的導向性作用。
首先，美麗鄉村建設全局應成為政府相關部門的著眼點，把城鄉一體化的實際需要作為主要考慮的因素，把綠色環保作為建設新型社會的重點內容，促進農村生活水平的不斷提高。其次，地方政府應堅持因地制宜的原則，以農村的具體情況為出發點，做到統籌規劃，要注意規劃的引領和指導作用，發揮地方優勢，要突出地域特色、文化符號和民俗氣息，規劃要因地制宜，要充分聽取農民群眾的意愿和要求，要把中長期的規劃和近期的工作目標科學、有機結合，量力而行，不能顧此失彼，貪大求快，講求實際成效。
2.3堅持以產業培育為支撐。
美麗鄉村需要有美麗產業，建設美麗鄉村，產業是根基，富民是核心，否則村莊建得再美也會缺乏生機，甚至會成為新一輪“空心村”。發展優勢特色產業是美麗鄉村建設的重要內容，只有通過產業的培育和發展，才能促進美麗鄉村建設的持久動力，引領美麗鄉村發展。美麗鄉村的建設不僅僅是刷刷墻，換一下屋頂，更重要的是要挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值，提升鄉村魅力，可以讓更多村民在家門口就業。地方政府部門應根據當地農業生產實際和特點，引導農民大力開發特色農業產業，抓好地域農業品牌建設，為農業生產品牌建設做好產前、產中、產后服務，鼓勵農民投身創業，增強農民群眾良好的品牌意識，積極融入生態文明發展，彰顯農業綠色環保理念。建設美麗鄉村，要走綠色發展道路，發展綠色經濟，不能以破壞生態為代價實現經濟增長。各地實踐證明，發展生態游、農家樂是發展綠色經濟、建設美麗鄉村的一個有效抓手。在建設美麗中國進程中，重視美麗鄉村建設至關重要。興文明本質上就是興生態，而生態的衰亡實質就是文明走向衰亡。積極融入生態文明觀念，這是建設美麗鄉村充滿良好性與積極向上性的前提條件，并有利于促進農民生活水平的提高，也是推動中國農村建設的重要舉措。
作者：張紅群 單位：村鎮建設管理所
關于鄉村治理報告范文5
關鍵詞：黨的十八屆三中全會；生態文明制度；美麗蓬萊
中圖分類號：A715文獻標識碼： A
黨的十把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰略高度，納入中國特色社會主義事業五位一體的總體布局，黨的十是在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。同志所作的報告，科學地總結了過去五年的工作和十年工作基本經驗，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署，特別是對堅持走中國特色社會主義政治發展道路、全面建成小康社會、全面深化改革開放、全面提高黨的建設科學化水平等方面進行了系統闡述，提出了“五位一體”、“建成小康社會”、“四個同步”、“兩個翻番”、“美麗中國”、“八個堅持”、“四個意識”、“三個自信”等新思想新觀點新部署。同志的報告是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。通過學習，加深了理解，感觸頗深。
黨的十八屆三中全會《決定》提出：“緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局?！边@充分體現了我們黨對人類社會發展規律認識的不斷深化，體現了我們黨對生態文明基本特征的準確把握，體現了我們黨大力推進生態文明建設的決心。建設生態文明，必須對現行的不符合生態文明要求的制度、體制、機制進行改革。以來，我國建立了政府生態環境行政管理體制，在生態環境治理方面取得了一定成績，但是，經濟管理和行政管理還未能形成對粗放型、外延擴張型的經濟發展方式的有效制約，致使片面追求生產總值的增長，以攫取和損毀生態環境為代價獲得經濟增長，自然資源的消耗越來越多，對環境的破壞越來越大，生態越來越惡化。面對嚴峻形勢，必須加強制度建設，加快體制機制改革，深化生態文明體制改革，必須建立系統完整的制度體系。
作為一座生態宜居的現代化濱海旅游城市，蓬萊市始終以科學發展為主題，堅持制度保障與工程建設并重，全力建設資源節約型和環境友好型社會，2011年躋身全省首批、煙臺市唯一一個省級生態市，2012年市委、市政府又作出了建設生態蓬萊的戰略部署，生態文明建設走在全省前列。
一是啟動生態蓬萊建設，推進生態文明發展。2012年4月12日，市委、市政府召開了生態蓬萊建設暨環境保護工作會議，四大班子領導全部參加。結合國家級生態市考核指標要求，把生態蓬萊建設工作任務分解落實到有關部門和單位，全面組織實施。制定下發了《關于加強環境保護建設生態蓬萊的意見》、《蓬萊市創建國家級生態市考核指標責任分工表》和《蓬萊市創建國家級生態市工作實施方案》等，成立了由市長任組長的蓬萊市創建國家級生態市工作領導小組，全面啟動生態蓬萊建設工作。
二是創建“蓬萊美麗鄉村”，加強農村環境保護。市委、市政府制定下發了《關于加強環境保護建設生態蓬萊的意見》和《關于在全市開展“蓬萊美麗鄉村”創建活動的實施意見》，深入推進“美麗鄉村”創建活動，集中整治農村垃圾、污水和畜禽養殖污染。全面推行“戶集、村收、鎮運、市處理”的城鄉垃圾一體化運行模式；大力推廣清潔能源，發展生態農業，對秸稈、禽畜糞便等農業有機廢棄物因地制宜地采取制沼氣、發電、還田作肥料等不同方式，全部綜合利用；抓好鎮駐地綠化工程，提高綠化檔次和綠化覆蓋率；加快推進鎮級污水處理廠及配套管網建設，提高城鎮污水處理率。
三是開展城鄉環境綜合整治，提高生態環境承載力。嚴厲打擊河道挖沙、亂采濫挖、無證開采等破壞生態的違法行為；加強陸岸水污染治理，減少入海污染物總量；加強對水土流失、礦區地面塌陷、破損山體、濕地和海岸帶等生態受損區域的治理修復，恢復區域自然生態功能；加快推進水系生態建設，積極實施沿海防護林、荒山綠化、封山育林等重點工程，構建綠色屏障，改善生態環境質量。
四是加強大氣污染聯防聯控，改善空氣環境質量。市政府制定下發了《蓬萊市大氣治理可持續改善實施方案》、《蓬萊市揚塵污染防治實施方案》等，在全市范圍內開展大氣污染聯防聯控工作，改善區域空氣環境質量。重點抓好燃煤電廠、水泥生產企業和工業窯爐的顆粒物污染防治設施的升級改造；不斷加強城鄉結合部、施工場地、地面的揚塵污染防治工作；完善環境自動監控系統，加強環境質量監測網絡建設，在市區兩個環境空氣自動監測站開展PM2.5和臭氧監測。
關于鄉村治理報告范文6
一、主要工作和取得的成效
（一） 加強政治理論學習，進一步提高思想認識
為貫徹落實黨的十七大精神以及農業局深入學習實踐科學發展觀活動的安排布署，結合農經站工作實際，組織全站干部職工認真參與學習實踐科學發展觀活動。
農經站學習實踐科學發展觀活動從3月底開始，分“學習調研、分析檢查、整改落實”三個階段進行。第一階段從3月底至4月底已結束。通過深入動員，組織學習培訓，各股室結合工作實際，認真開展農經工作調研活動。第二階段從5月上旬至6月底，通過征求群眾意見，召開專題民主生活會，查擺問題，撰寫分析檢查報告，組織群眾評議等一系列活動，對照科學發展觀要求，檢查自身存在的不足，緊扣思想和工作實際，深入剖析思想根源，積極開展批評和自我批評，理清科學發展思路。在活動中引導廣大干部職工提高對學習實踐活動的認識，端正態度，增強信心，進一步明確了農經工作的目標，真正把思想統一到市委、市政府精神和農業局黨組部署上來。
（二） 加強領導，切實做好農民負擔的監督管理
1、加強對減輕農民負擔的各項法律、法規、政策的宣傳，全面貫徹落實農民負擔“四項制度”，繼續開展農民負擔專項治理，確保農民負擔不反彈。
2、貫徹落實“一事一議”管理辦法，做好籌資酬勞監督管理，今年4月根據《**省人民政府辦公廳關于轉發省農業廳**省一事一議籌資酬勞管理實施辦法的通知》的有關規定，結合我市實際，制訂了村民籌資上限標準和以資代勞工價標準，報經市政府審核同意實施。
3、為更好地做好支農惠農政策落實工作，與相關部門溝通協調，加強對糧食直補和農資綜合直補政策的宣傳，讓廣大農民全面準確地了解直補政策，確保各項惠農政策落到實處。
（三）加大《中華人民共和國農村土地承包法》的執行力度，使農村土地承包管理工作逐步步入法制化軌道。
1、繼續貫徹落實《省政府轉發農業廳關于做好全省農村土地承包經營權證補換發工作意見的通知》，全面加快農村土地承包經營權證補換發工作步伐，力爭近期能夠全面完成補換發工作。
（四）進一步加大推進農村集體資產及財務規范化管理，加強對發展農村集體經濟發展項目和農民專業合作組織發展項目實施情況的監督檢查。
1、配合市財政局組織召開了全市全面推行村級財務會計委托服務工作會議，并負責起草《**市推行村級會計委托服務工作實施方案》、《**市推行村級會計委托服務工作實施細則》，報**推行村級會計委托服務工作領導小組，經市政府申批后下發各縣（區），推動各縣（區）工作的開展。
2、組織申報2009年省級財政扶持發展農村集體經濟發展項目。根據《**省農業廳、**省財政廳關于做好2009年**省村容村貌整治工程和農村集體經濟發展項目申報工作的通知》文件要求，我市及時布置，認真組織收集審核匯總上報19個項目。
況寫成文字材料上報省站。
4、完成2008年省級財政扶持發展農村集體經濟發展項目的實施績效評價工作。根據《**省農業廳關于開展2008年度財政項目支出績效評價自評工作的通知》的要求，對2008年省級財政扶持農村集體經濟發展項目的實施情況進行績效自評。并將績效評價情況寫成文字材料上報省農業廳計財處。
7、組織開展2008年省級示范項目實施情況總結。對2008年省級財政扶持農民專業合作組織示范項目資金到位、管理使用以及實施進展情況等進行檢查驗收總結，涉及檢查項目項目7個，通過市縣兩級的檢查，沒有發現項目資金被挪用、截留等違紀情況。資金到位及時，管理規范。目前，除寧洱縣民安村仔豬養殖協會項目還在實施當中，其他項目已按計劃實施結束，通過項目實施，部分已初見成效。
8、認真做好項目掛牌工作。截至2008年**市得到省級財政扶持項目35個，為了切實加強項目管理，根據省財政廳、農業廳項目相關管理要求，市農經站組織各縣（區）農經站對2004—2008年省級財政扶持農民專業合作組織項目單位全部進行掛牌，設立示范項目標識牌，并指導幫助項目單位開展規范化、制度化建設。
(五) 加強農經統計工作
2、按時完成上報農業部農民專業合作組織統計監測分析工作。
（六） 加強“數字鄉村”工程建設，建立健全農業農村信息網絡體系
1、開展業務培訓情況。2009年5月31日前，全市共舉辦“數字鄉村”工作培訓29期，475人次，其中縣（區）級11期，69人次，鄉（鎮）級18期，406人次。
3、網站維護及信息情況。我
4、強化督促檢查，確保工程進度。市農業局分管領導及業務負責人通過網絡、電話、報送進度統計表、到實地督查等方式檢查促進我市“數字鄉村”工程建設工作，使工程建設各項工作有序開展。
二、下半年工作重點
1、繼續深入學習實踐科學發展觀活動，嚴格按照農業局學習實踐科學發展觀領導小組的要求，按照規定的程序，認真完成各個階段的任務。
2、加強對村級財務委托工作的督促檢查工作及2009年省級財政扶持農村集體經濟發展項目的組織實施。
3、加快發展農民專業合作社的步伐，加大宣傳《中華人民共和國農民專業合作社法》力度，力爭農民專業合作社發展到年初制定的50個的發展目標。
4、認真抓好農業部、省農業廳各項統計報表的培訓、布置工作，做好2009年各項統計數據資料的收集、匯總和分析上報工作，做到及時、全面、準確。認真開展下半年農村入戶調查工作。重點做好農民收入、農產品價格和生產資料價格的調查、資料整理、預測和分析。
5、認真抓好“數字鄉村”工程建設，將其納入重要議事日程，做好服務“三農”的信息通道工作。完善和穩定工作機構，加強信息管理人員的培訓，下半年市級計劃開展技術人員培訓一期。
充實完善欄目內容，突出信息的重點。加強對本地農業農村經濟發展的宣傳力度，擴大我市名特優農產品的知名度，發掘我市各地鄉村歷史文化和旅游資源的開發潛能；提供勞務信息、產品供求信息的，培育農村市場，促進農產品流通、勞動力轉移、鄉村旅游的發展。
